2015 年年度报告
公司代码：603299 公司简称：井神股份
江苏井神盐化股份有限公司
2015 年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 王永祥 因事出差 徐长泉
三、 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人伏运景、主管会计工作负责人高寿松及会计机构负责人（会计主管人员）戴家启
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经第三届董事会第三次会议审议通过，公司2015年度利润分配及资本公积金转增股本预案为
：以2015年末总股本559,440,000股为基数,向全体股东每10股派发现金股利0.45元（含税）,共计
派发现金红利25,174,800.00元。2015年度不送股,也不以资本公积金转增股本。
该预案尚须提交2015年度股东大会审议通过。
六、 前瞻性陈述的风险声明
本年度报告内容涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，因存在不确定性，不构成公司对
投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
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九、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述存在的行业风险、市场风险等，请查阅董事会报告中关于公司未
来发展的讨论与分析中可能面对的风险因素及对策部分的内容。
本报告中对公司未来的经营展望，系管理层根据公司当前的经营判断和当前的宏观经济政策，
市场状况作出的预判和计划，并不构成公司做出的业绩承诺。
十、 其他
无
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目录
第一节 释义..................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 4
第三节 公司业务概要..................................................................................................................... 9
第四节 管理层讨论与分析........................................................................................................... 12
第五节 重要事项........................................................................................................................... 23
第六节 普通股股份变动及股东情况 ........................................................................................... 40
第七节 优先股相关情况............................................................................................................... 48
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ....................................................................... 49
第九节 公司治理........................................................................................................................... 56
第十节 公司债券相关情况........................................................................................................... 60
第十一节 财务报告........................................................................................................................... 61
第十二节 备查文件目录................................................................................................................. 160
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第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
井神股份、本公司、公司 指 江苏井神盐化股份有限公司
苏盐集团、控股股东 指 江苏省盐业集团有限责任公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所、交易所 指 上海证券交易所
报告期、报告期内 指 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日
公司董事会 指 江苏井神盐化股份有限公司董事会
公司监事会 指 江苏井神盐化股份有限公司监事会
汇鸿国际 指 江苏汇鸿国际集团股份有限公司，系公司股东
高尔登投资 指 淮安高尔登投资有限公司，系公司股东
诚源盐化 指 莱州诚源盐化有限公司，系公司股东
浙盐集团 指 浙江省盐业集团有限公司，系公司股东
华昌化工 指 江苏华昌化工股份有限公司（002274），系公司
股东
连云港工投 指 连云港市工业投资集团有限公司，系公司股东
苏豪创投 指 江苏苏豪创业投资有限公司，系公司股东
江淮投资 指 安徽新江淮投资有限公司，系公司股东
上鼎股份 指 上海上大鼎正软件股份有限公司。前身为上海上
大鼎正软件有限公司，系公司股东
和睦家投资 指 江苏和睦家投资管理有限公司，系公司股东
集群信息 指 江苏集群信息产业股份有限公司，系公司股东
泰华德勤 指 江苏泰华德勤投资管理有限公司，系公司股东
山西盐业 指 山西省盐业公司，系公司股东
中海公司 指 江苏中海联合信息工程发展有限公司，系公司股
东
众合创投 指 江苏众合创业投资有限公司，系公司股东
农垦投资 指 江苏省农垦投资管理有限公司，系公司股东
淮阴盐化 指 淮安市淮阴盐化工发展有限公司，系公司股东
银宝控股 指 江苏银宝控股集团有限公司，系公司股东，原名
江苏省银宝盐业有限公司
江苏省国资委 指 江苏省人民政府国有资产监督管理委员会
《公司章程》 指 《江苏井神盐化股份有限公司章程》
社保基金 指 全国社会保障基金理事会转持二户
报告期末 指 2015 年 12 月 31 日
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 江苏井神盐化股份有限公司
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公司的中文简称 井神股份
公司的外文名称 Jiangsu jingshen salt&chemical industry Co.,Ltd
公司的外文名称缩写 JSGF
公司的法定代表人 伏运景
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 高寿松
联系地址 江苏省淮安市淮安区华西路18号
电话 0517-85998513
传真 0517-87036988
电子信箱 jsgfzqb@126.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 江苏省淮安市淮安区华西路18号
公司注册地址的邮政编码
公司办公地址 江苏省淮安市淮安区华西路18号
公司办公地址的邮政编码
公司网址 http://www.jsjsyh.com
电子信箱 jsgfbgs@163.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体名称 《上海证券报》、《中国证券报》、《证券日报》
、《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 江苏省淮安市淮安区华西路18号井神股份证券事务
部
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 井神股份
六、 其他相关资料
名称 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所（境 办公地址 南京市建邺区江东中路 106 号万达广场商务
内） 楼 B 座 20 楼
签字会计师姓名 陈建忠、章能金
名称
公司聘请的会计师事务所（境
办公地址
外）
签字会计师姓名
报告期内履行持续督导职责的 名称 西南证券股份有限公司
保荐机构 办公地址 重庆市江北区桥北苑 8 号西南证券大厦
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签字的保荐代表 李皓、任强
人姓名
持续督导的期间 2015 年 12 月 31 日-2017 年 12 月 31 日
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比
上年同
主要会计数据 2015年 2014年 2013年
期增减
(%)
营业收入 2,046,917,575.26 2,458,056,725.43 -16.73% 2,330,645,602.17
归属于上市公司股东的 61,824,175.25 99,251,781.98 -37.71% 134,734,300.12
净利润
归属于上市公司股东的 51,484,341.78 90,052,229.36 -42.83% 128,635,814.09
扣除非经常性损益的净
利润
经营活动产生的现金流 499,818,233.46 421,456,974.07 18.59% 493,204,572.98
量净额
本期末
比上年
主要会计数据 2015年末 2014年末 同期末 2013年末
增减（%
）
归属于上市公司股东的 1,965,797,616.23 1,626,452,325.46 20.86% 1,583,525,290.67
净资产
总资产 4,558,194,846.14 4,446,675,086.81 2.51% 4,402,533,332.59
期末总股本 559,440,000.00 469,440,000.00 19.17% 469,440,000.00
(二) 主要财务指标
本期比上年同
主要财务指标 2015年 2014年 2013年
期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.1317 0.21143 -37.71 0.28701
稀释每股收益（元／股） 0.1317 0.21143 -37.71 0.28701
扣除非经常性损益后的基本每 0.10967 0.19183 -42.83 0.27402
股收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 3.75 6.13 减少2.38个百 8.83
分点
扣除非经常性损益后的加权平 3.12 5.56 减少2.44个百 8.43
均净资产收益率（%） 分点
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
2015 年公司营业收入、归属于上市公司股东的净利润下降，主要原因是下游市场需求不畅，导致
公司产品销售量下降，同时主要产品价格下降较大。
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八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和属于上市公司股东的
净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
九、 2015 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 535,992,508.48 517,018,133.38 458,501,596.60 539,180,123.12
归属于上市公司股东
9,087,651.13 27,604,882.76 3,913,646.05 17,410,814.36
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 6,669,507.88 26,610,915.92 -1,440,235.93 19,644,153.91
后的净利润
经营活动产生的现金
13,524,058.34 134,918,703.51 103,204,841.94 248,170,629.67
流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
附注（如
非经常性损益项目 2015 年金额 2014 年金额 2013 年金额
适用）
非流动资产处置损益 360,964.14 -1,476,732.12 26,450.25
越权审批，或无正式批准文件，
或偶发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与 15,465,000.00 14,339,500.00 10,527,755.30
公司正常经营业务密切相关，符
合国家政策规定、按照一定标准
定额或定量持续享受的政府补助
除外
计入当期损益的对非金融企业收
取的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合
营企业的投资成本小于取得投资
时应享有被投资单位可辨认净资
产公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾
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害而计提的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支
出、整合费用等
交易价格显失公允的交易产生的
超过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公
司期初至合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有
事项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的有
效套期保值业务外，持有交易性
金融资产、交易性金融负债产生
的公允价值变动损益，以及处置
交易性金融资产、交易性金融负
债和可供出售金融资产取得的投
资收益
单独进行减值测试的应收款项减
值准备转回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量
的投资性房地产公允价值变动产
生的损益
根据税收、会计等法律、法规的
要求对当期损益进行一次性调整
对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收 -2,723,558.53 -1,839,168.24 -2,473,656.40
入和支出
其他符合非经常性损益定义的损
益项目
少数股东权益影响额 -435.79 38,263.19 38,074.17
所得税影响额 -2,762,136.35 -1,862,310.21 -2,020,137.29
合计 10,339,833.47 9,199,552.62 6,098,486.03
十一、 采用公允价值计量的项目
单位：元 币种：人民币
对当期利润的影响
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
金额
合计
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第三节 公司业务概要
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
（一）主要业务范围：岩盐地下开采；食盐、井矿盐、盐类产品的生产、加工(以上按许可证
核定的具体生产品种和有效期限经营)；普通货运；火力发电(生产自用)；纯碱(轻质纯碱、重质
纯碱)、食品添加剂(碳酸钠)、小苏打生产、加工；氯化钙(液体氯化钙、固体氯化钙)生产、加工
(限分支机构经营)；销售本公司产品。
（二）经营模式：
1、采购模式
公司主要采用“厂矿挂钩”模式对煤炭进行直接采购，其他原材料、辅料及物资如片料等主
要通过“公开招标”等方式进行比质比价采购。
2、生产模式
公司盐产品及盐副产品元明粉主要采用“以销定产”方式生产，盐化工产品纯碱采用连续型
生产模式。
3、营销模式
公司市场营销部负责公司盐及盐化工产品的销售工作。盐产品包括食盐、小工业盐和两碱用
盐，盐副产品为元明粉、氯化钙，盐化工产品为纯碱、小苏打。
根据《食盐专营办法》等相关法律法规，国家对食盐生产销售实行专营管理，对小工业盐销
售进行计划管理。
公司主要通过直销模式销售两碱用盐、纯碱产品；主要通过经销商方式销售元明粉。一方面，
公司通过自主开拓市场，与客户建立直接联系，签订供货合同，并按合同组织生产运输。另一方
面，公司依赖经销商市场开拓能力，将产品转销至经销商，风险和收益转移至经销商。经销商通
过自有的销售渠道将产品销往客户终端。
（三）行业情况说明
⑴公司所属行业周期性特点
按用途不同，制盐行业可分为食盐、小工业盐和两碱用盐三个细分行业。在国内宏观经济整
体环境影响下，小工业盐、两碱用盐行业发展主要取决于两碱行业等下游行业的运行情况，周期
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性明显。食用盐为居民日常生活的必需品，产销量相对稳定，没有周期性。冬季居民习惯于腌制
食品，食盐需求量明显上升，食盐行业具有季节性特点；小工业盐和两碱用盐无季节性特点。
纯碱行业具有明显的周期性，主要取决于下游平板玻璃、日用玻璃、合成洗涤剂、氧化铝等
行业的发展。
⑵公司所处的行业地位
公司制盐生产能力在我国制盐行业内名列前茅，具有较强的综合优势。制盐行业内主要生产
企业列表如下：
主要企业名称 简要情况 主要产品
该公司主要从事食盐、工业盐、液体盐、品种盐及盐
四川久大盐业（集 食盐、工业盐、液
化工的研发、生产及销售，其拥有四川自贡、四川遂
团）公司 体盐、品种盐
宁大英、湖北应城三大制盐基地。
公司制盐生产能力在国内名列前茅，盐产品年生产能
力372.3万吨、元明粉年生产能力41.8万吨、纯碱年生
食盐、小工业盐、
产能力30万吨。公司拥有7座盐矿的采矿权，保有资源
井神股份 两碱用盐、元明粉
储量矿石量25.64亿吨，NaCl量12.98亿吨，伴生Na2SO4
及纯碱
量2.68亿吨，所有采矿权的许可生产规模合计894万吨
/年。
该公司建有年处理能力200万吨（折盐）的金东卤水精
中盐金坛盐化有限
制公司、年生产能力200万吨的真空制盐厂，拥有年生 精制盐、液体盐
责任公司
产能力超过30万吨的干盐包装线。
食盐、氯酸钠、聚
中盐吉兰泰盐化集 该公司是湖盐生产企业。其拥有全国机械化程度较高
氯乙烯树脂、轻质
团有限公司 的湖盐生产装置，年生产能力150万吨。
纯碱、重质纯碱
中盐皓龙盐化有限
该公司是井矿盐生产企业，年生产能力150万吨。 食盐、工业盐等
责任公司
该公司专门从事精制盐和盐化工系列产品生产经营，
中盐宏博（集团）有 食盐、液体盐、芒
精制盐年生产能力150万吨，液体盐400万立方米，芒
限公司 硝、医药氯化钠等
硝10万吨。
二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明
无
其中：境外资产 （单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 %。
三、报告期内核心竞争力分析
1、循环经济优势
公司以“岩盐资源综合利用、循环经济技术创新”为核心，坚持内涵增长与外延扩张并举，
通过实施“热电联产、盐硝联产、硝盐联产、盐碱钙联合循环生产”等项目，显著降低生产成本、
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延长公司产业链、丰富公司产品线，提高公司资源综合利用率、减少环境污染，同时提高了公司
盈利能力和抗风险能力，具有显著的循环经济优势。
热电联产项目，实现热、电同时生产，将火电厂 35%左右的热效率提高至 70%以上，提高供热
质量、增加电力供应，同时具有节能环保等综合效益；盐硝联产、硝盐联产主要是根据卤水成分
采用不同的生产技术，同时生产盐和元明粉，实现母液再利用，提高盐资源利用效率的同时增加
公司经济效益；盐碱钙联合循环生产是通过“卤水制碱”减少蒸发干燥制盐环节、包装及运输环
节，降低纯碱的生产成本，同时通过“碱渣注井”，解决碱渣堆存问题，抑制因采盐溶腔导致的
地面沉降、地质塌陷的风险，并通过“钙液注井采卤”回收利用水、盐和氯化钙，生产工业盐产
品及氯化钙，进一步提高资源综合利用率。
2、资源优势
公司拥有七个采矿权，包括张兴盐矿、下关盐矿、蒋南盐矿等，储量丰富、品质优良、矿床
厚、矿层含盐率高、盐层品位高，保有资源储量矿石量 25.64 亿吨，NaCl 量 12.98 亿吨，伴生 Na2SO4
量 2.68 亿吨，所有采矿权的许可生产规模合计 894 万吨/年。优质的盐矿资源充分保障公司生产
盐及盐化工产品所需卤水供给。
3、运输优势
公司主要产品小工业盐、两碱用盐及元明粉具有一定的销售半径。相对其他运输方式，公司
利用水运方式，产品的销售半径更长。公司地处江苏省淮安市，京杭大运河、淮河、盐河等水运
航道纵横其间。公司在京杭大运河建有自备码头，北通徐州、东接连云港、南连黄金水道长江、
西达皖北腹地，便于公司产品、原材料和能源的装卸运输，为公司盐及盐化工产品参与更为广阔
的市场创造了先天条件，为甄选原材料及能源供应商提供更多选择机会。
此外，京沪、同三、宁连、宁徐、徐宿、淮盐等多条高速公路在江苏省淮安市境内交汇。公
司无法通过水运方式到达的区域，可利用水陆联运方式参与市场竞争。
4、技术创新优势
公司自成立以来始终重视技术创新，拥有技术中心、循环经济研究院和制盐研究所三个研发
机构或部门。技术中心负责公司产业发展规划和技术进步方案的调研和论证等工作；同时行使井
矿盐工程技术研究中心职责，依托江苏丰富的岩盐资源，重点攻克盐及相关产品研发、生产的工
艺技术。2008 年，井矿盐工程技术研究中心获江苏省科学技术厅批准成立。2011 年，循环经济研
究院获江苏省科学技术厅批准成立，主要研究盐岩溶腔综合利用、盐与碱循环经济技术、纳滤膜
分离技术研究、工业结晶与粒度控制研究、盐化工产业发展方向研究等课题。 “以研发平台建设
为中心的科技创新体系建设”获得中国轻工业联合会 2013 年度现代企业创新管理成果二等奖；
“基于岩盐溶腔地下装置化利用的盐碱钙联合循环生产新技术”被评为中国轻工业联合会 2014
年度科技进步一等奖，并实现了技术输出。
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公司通过项目攻关、技术研发，建立起一支专业知识全面、实力雄厚的研发队伍。研发与技
术人员共有 317 人，其中，研究员级高级工程师 5 名、高级工程师 27 名。
5、区位优势
原盐是两碱工业的基础原材料，近年来两碱用盐占全国盐总消费量的 70%以上，制盐行业的发
展主要取决于下游两碱产业。公司地处经济活跃的华东地区，纯碱、氯碱等下游产业重要生产区
域，盐及盐化工产品市场需求量大，具有一定的区位优势。
第四节 管理层讨论与分析
一、管理层讨论与分析
公司董事会作为公司的决策机构，重点做好年度生产经营计划、重大经营决策等工作，对公司
的经营和管理严格把关。2015 年，面对宏观经济增长放缓、盐业体制改革提速、工业盐市场持续
低迷的外部环境，我们坚持以效益和质量为中心，突出战略引领和改革创新，重抓内部挖潜、管
理强基和文化塑企，保持了健康发展的良好态势。在董事会的领导下，全体干部职工紧紧围绕年
度经营目标任务努力奋斗，各项生产经营指标实现情况如下：
2015 年全年实现营业收入 20.47 亿元，归属于上市公司股东的净利润 0.62 亿元，较上年同
期分别下降 16.73%、37.71%，每股收益 0.13 元。
（一）实行规范运作，管控能力和公司治理质量持续提升。公司一直严格按照《公司法》、
《证券法》等法律法规的要求，健全完善了信息披露与投资者关系等规章制度，基本形成了较为
完善的内控管理体系，规范了经营与管理行为。严控法律事务风险，推动法律风险管理融入企业
经营全过程，确保了公司签订的重大协议和有关贸易合同合规，解决了同业竞争和关联交易等重
大难题。
（二）积极深化内部改革，充分激发发展活力。公司加大改革攻坚力度，全面深入推进市场
化经营机制、干部人事制度、考核评价和薪酬分配“三项制度改革”。修订了基层单位经营者年
薪与绩效考核方案、机关总部员工绩效考核办法，配套出台了销售人员提成工资制薪酬分配管理
办法，有效调动了广大干部职工的积极性和主动性。稳步推进淮安生产片区业务整合，完成了食
盐小包装、纯碱销售、氯化钙生产线、机修资源整合等工作，实现了资源优化配置。大力推进销
售体系改革，加快了省外营销渠道布局，为应对食盐放开做好准备工作。
（三）加强企业内部管理，不断夯实管理根基。公司以“对标争先”活动为载体，按照“总
成本领先”战略的要求，持续强化管理基础，提升管理绩效，通过查找成本费用管控、能耗物耗
管控、人力资本等方面的差距，持续改进管理短板和薄弱环节，系统提升科学化管理水平。不断
强化产品质量管理，加强生产全过程质量控制，推进 QHSE 体系有序运行。加强安全环保管理，严
格落实四级安全责任体系，强化安全生产红线意识，确保了公司安全生产形势持续稳定。
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（四）大力加强科技创新，加快转型升级步伐。有效推进新品开发、技术服务和难题攻关，成
功研发了 8 个食盐新品，进一步丰富了食盐品种结构。积极对外推广盐碱钙循环生产工艺技术，
正式启动对江西晶昊公司技术服务工作。全年共计获批市级以上科研成果 5 项，其中省级成果转
化项目获得省科技厅立项。按照打造循环经济产业体系的要求，淮安碱厂 4#石灰窑及其配套工程、
瑞洪公司卤水资源优化改造项目、淮盐矿业新增盐井等一批重点项目稳步实施并逐步投入运行，
有力推进了企业可持续发展能力。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，在公司管理层和全体员工的共同努力下，公司基本完成了主要经营目标，其中：
营业收入20.47亿元，同比下降16.73%；归属于母公司股东的净利润6182.42万元，同比下降37.71%；
归属于母公司所有者权益19.66亿元，同比增长20.86%。2015年盐产品产量382.20万吨，同比减少
9.28%；纯碱产品产量48.34万吨，同比减少2.97%；元明粉产品产量42.14万吨，同比减少9.22%；
氯化钙产品产量13.17万吨，同比增加56.76%；小苏打产品产量3.84万吨，同比增加99.26%；卤水
产品产量240.98万方，同比减少28.11%。
(一) 主营业务分析
利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位:元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 2,046,917,575.26 2,458,056,725.43 -16.73%
营业成本 1,412,539,352.57 1,706,402,831.31 -17.22%
销售费用 199,487,977.56 209,421,008.32 -4.74%
管理费用 162,128,725.47 185,566,218.00 -12.63%
财务费用 138,529,191.36 160,784,110.93 -13.84%
经营活动产生的现金流量净额 499,818,233.46 421,456,974.07 18.59%
投资活动产生的现金流量净额 -141,681,441.46 -241,222,765.57 41.27%
筹资活动产生的现金流量净额 12,020,747.55 -118,472,380.07 110.15%
研发支出 69,360,002.26 61,540,000.12 12.71%
1. 收入和成本分析
报告期内，公司受盐化工市场下游用量下降影响，造成盐及盐化工部
