深高速2019年年度报告

深圳高速公路股份有限公司

SHENZHEN EXPRESSWAY COMPANY LIMITED

（于中华人民共和国注册成立的股份有限公司）

2019年年度报告全文

（A股）

2020年3月18日

2019年年度报告

公司代码：600548 公司简称：深高速

深圳高速公路股份有限公司

2019年年度报告

重要提示

一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、 公司全体董事出席董事会会议。

三、 安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、 公司负责人胡伟、主管会计工作负责人赵桂萍 及会计机构负责人（会计主管人员）罗超云声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

董事会已建议派发2019年度末期现金股息每股0.52元（含税）,不实施公积金转增股本，上述建议将提交本公司2019年度股东年会批准

六、 前瞻性陈述的风险声明

√适用 □不适用

除事实陈述外，本报告中还包括了某些本公司预计或期待未来可能发生的（包括但不限于）预测、目标、估计及计划等“前瞻性陈述”。前瞻性陈述涉及一些通常或特别的已知和未知的风险与不明朗因素，受此影响，本公司未来的实际结果可能会与这些前瞻性陈述出现重大差异。任何人需保持足够的风险意识，理解该等前瞻性陈述与承诺和保证之间的差异，并审慎考虑上述及其他因素，不可完全依赖公司的前瞻性陈述。此外，本公司声明，本公司没有义务因新信息、未来事件或其他原因而对本报告中的任何前瞻性陈述公开地进行更新或修改：本公司及其任何员工或联系人并未就公司的未来表现作出任何保证声明及不为任何该等声明负责。

七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况

否

2019年年度报告

八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？

否

九、 重大风险提示

收费公路行业发展受政策环境影响较大，同时，路网的完善和变化对各路段一定时期的车流量会产生诱增或分流影响，该等不确定性给公司的经营和管理带来压力和挑战；此外，本集团已确定大环保行业为集团第二大主业并已完成初步布局，作为行业新进入者，本公司在该领域的核心竞争力还有待培养和提高。本集团将继续坚持市场化导向和创新驱动，积极整合内外部资源，努力培育在某些细分领域的专业竞争实力，并根据经营环境变化适时调整经营策略，努力拓展集团经营发展空间。在本年度报告的“经营情况讨论与分析”中，对集团未来经营和发展面对的风险进行了详细分析和描述，请投资者查阅和关注。

十、 其他

√适用 □不适用

除特别说明外，本报告中之金额币种为人民币。本报告中如出现分项值之和和总计数尾数不一致的，乃四舍五入原因所致。

2019年年度报告

目录

第一节 释义 ...... 5

第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 11

第三节 公司业务概要 ...... 18

第四节 年度记事 ...... 23

第五节 董事长致辞 ...... 25

第六节 经营情况讨论与分析 ...... 29

第七节 重要事项 ...... 66

第八节 普通股股份变动及股东情况 ...... 86

第九节 优先股相关情况 ...... 92

第十节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ...... 93

第十一节 公司治理 ...... 104

第十二节 公司债券相关情况 ...... 128

第十三节 财务报告 ...... 129

第十四节 备查文件目录 ...... 268

2019年年度报告

第一节 释义

一、 释义

在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

常用词语释义
报告期、本年度	指	截至2019年12月31日止12个月。
报告日	指	本公司2019年年度报告获董事会批准之日，即2020年3月18日。
同比	指	与2018年同期相比。
本公司、公司、深高速	指	深圳高速公路股份有限公司。
本集团、集团	指	本公司及其合并子公司。
A股	指	本公司于中国境内发行的、以人民币认购并在上交所上市的人民币普通股。
H股	指	本公司于香港发行的、以港币认购并在联交所上市的境外上市外资股。
中国证监会	指	中国证券监督管理委员会。
香港证监会	指	香港证券及期货事务监察委员会。
上交所	指	上海证券交易所。
联交所	指	香港联合交易所有限公司。
香港	指	中国香港特别行政区。
上市规则	指	联交所证券上市规则及/或上交所股票上市规则，视乎情况而定。
中国企业会计准则	指	《中华人民共和国企业会计准则（2006）》及以后期间颁布的各项具体会计准则及相关规定。
国家发改委	指	中华人民共和国国家发展和改革委员会。
交通运输部	指	中华人民共和国交通运输部。
深圳国资委	指	深圳市人民政府国有资产监督管理委员会。
深圳市交通管理局	指	深圳市交通运输局，原深圳市交通运输委员会。
深圳投控	指	深圳市投资控股有限公司。
深圳国际	指	深圳国际控股有限公司。
新通产公司	指	新通产实业开发（深圳）有限公司，原名深圳市高速公路开发公司。
深广惠公司	指	深圳市深广惠公路开发有限公司，原名深圳市深广惠公路开发总公司。
招商局公路	指	招商局公路网络科技控股股份有限公司，原名招商局华建

2019年年度报告

		公路投资有限公司。
广东路桥	指	广东省路桥建设发展有限公司。
深国际（深圳）	指	深国际控股（深圳）有限公司，原名怡万实业发展（深圳）有限公司。
基金管理公司	指	深高速（广州）产业投资基金管理有限公司。
万科	指	万科企业股份有限公司。
贵州银行	指	贵州银行股份有限公司。
龙大公司	指	深圳龙大高速公路有限公司。
沿江公司	指	广深沿江高速公路（深圳段）项目公司。
外环公司	指	深圳市外环高速公路投资有限公司。
益常公司	指	湖南益常高速公路开发有限公司。
马鄂公司	指	湖北马鄂高速公路经营有限公司。
清连公司	指	广东清连公路发展有限公司。
深长公司	指	湖南长沙市深长快速干道有限公司。
清龙公司	指	深圳清龙高速公路有限公司。
华昱公司	指	深圳市华昱高速公路投资有限公司。
江中公司	指	广东江中高速公路有限公司。
阳茂公司	指	广东阳茂高速公路有限公司。
西二环公司	指	广东西二环高速公路有限公司。
广云公司	指	云浮市广云高速公路有限公司。
南京三桥公司	指	南京长江第三大桥有限责任公司。
贵深公司	指	贵州贵深投资发展有限公司。
物业公司	指	深圳高速物业管理有限公司。
广告公司	指	深圳市高速广告有限公司。
顾问公司	指	深圳高速工程顾问有限公司。
运营发展公司	指	深圳高速运营发展有限公司。
建设公司	指	深圳高速建设发展有限公司。
基金公司	指	深圳高速（广州）产业投资基金管理有限公司。
深汕公司	指	深高速（深汕特别合作区）基建环保开发有限公司。
投资公司	指	深圳高速投资有限公司。
环境公司	指	深圳高速环境有限公司。
JEL公司	指	捷德安派有限公司。
高汇公司	指	Maxprofit Gain Limited。

2019年年度报告

美华公司	指	美华实业（香港）有限公司。
丰利投资	指	丰立投资有限公司。
梅观公司	指	深圳市梅观高速公路有限公司。
机荷东公司	指	深圳机荷高速公路东段有限公司。
梅观高速	指	深圳市梅林至观澜高速公路，梅观高速免费路段是指自2014年3月31日24时起实施免费通行的梅林至观澜约13.8公里路段；梅观高速收费路段是指深莞边界至观澜约5.4公里仍保留收费的路段。
机荷高速	指	深圳市机场至荷坳高速公路，包括机荷东段（清湖至荷坳）和机荷西段（机场至清湖）。
盐坝高速	指	深圳市盐田至坝岗高速公路总收费里程约29.1公里，自2016年2月7日零时起采用发卡免费方式实施免费通行，并于2019年1月1日0时起移交给深圳市交通管理局。
盐排高速	指	深圳市盐田至排榜高速公路，又称机荷高速盐田港支线，收费里程约15.6公里，自2016年2月7日零时起采用发卡免费方式实施免费通行，并于2019年1月1日0时起移交给深圳市交通管理局。
南光高速	指

水官高速	指	深圳市水径村至官井头高速公路。
水官延长段	指	水官高速延长段，为清平高速（深圳市玉龙坑至平湖高速公路）的第一期路段。
外环项目	指	深圳市外环高速公路（简称外环高速）深圳段项目，其中宝安区海上田园北侧（接沿江高速）至龙岗区深汕高速互通立交（不含东莞段）简称为外环A段。
沿江项目	指	广州至深圳沿江高速公路（简称沿江高速）深圳南山至东宝河（东莞与深圳交界处）段（简称沿江高速（深圳段）），其中，沿江高速（深圳段）主线及相关设施工程简称为沿江一期，沿江高速（深圳段）机场互通立交匝道桥及相关设施的工程简称为沿江二期。
龙大高速	指	深圳龙华至东莞大岭山高速公路，自2016年2月7日零时起龙大深圳段（即深圳龙华至南光高速匝道接入处）共计23.8公里的路段采用发卡免费方式实施免费通行，并于2019年1月1日0时起移交给深圳市交通管理局。
清连项目	指	清远至连州的清连高速、清连一级公路、清连二级路（亦称107国道清连段）及/或清连一级公路的高速化改造工程，视乎情况而定。
阳茂高速	指	阳江至茂名高速公路。
广梧项目	指	广东广州至广西梧州高速公路（简称广梧高速）马安至河口段

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江中项目	指	中山至江门高速公路及江门至鹤山高速公路二期。
广州西二环	指	广州绕城高速小塘至茅山段，又称广州西二环高速公路。
武黄高速	指	武汉至黄石高速公路。
长沙环路	指	长沙市绕城高速公路（西北段）。
南京三桥	指	南京市长江第三大桥。
益常项目	指	湖南益阳至常德高速公路（简称益常高速）及益常高速常德联络线。
龙大项目	指	本公司受托管理龙大公司89.93%股权，包括对龙大高速的日常经营管理。
三项目	指	南光高速、盐排高速及盐坝高速（简称三项目），2015年11月30日，本公司与深圳市交通管理局签署了三项目调整收费的协议，2019年1月1日0时起三项目移交给深圳市交通管理局。
四条路	指	南光高速、盐排高速、盐坝高速和龙大高速深圳段（简称四条路），已于2019年1月1日0时起移交给深圳市交通管理局。
龙大市政段	指	本公司承接的龙大高速大浪段市政配套设施的代建项目。
货运组织调整项目	指	因深圳市实施货运交通组织调整，本公司承接的相关高速公路收费站及配套设施工程的代建项目。
深汕环境园项目	指	本集团承接的深汕生态环境科技产业园基础设施及配套项目全过程代建管理项目。
贵龙项目	指	本集团承接的贵州龙里贵龙城市大道一期采用带资开发模式进行建设的工程项目及相关的土地一级开发项目。
中交二公局	指	中交第二公路工程局有限公司。
朵花大桥项目	指	贵深公司-采用带资开发模式承建的龙里鸡场至朵花道路工程项目，项目的主要工程为朵花大桥。
贵龙实业	指	贵州贵龙实业（集团）有限公司。
安置房项目	指	本集团承接的贵州龙里贵龙城市经济带王关综合安置区工程的代建项目，包括安置房一期和安置房二期。
比孟项目	指	本集团采取带资开发模式承建的贵州龙里比孟花园安置小区项目。
贵州置地	指	贵州深高速置地有限公司。
贵州恒通利	指	贵州恒通利置业有限公司。
贵州悦龙	指	贵州悦龙投资有限公司。
贵州圣博	指	贵州圣博置地有限公司。
贵州恒丰信	指	贵州恒丰信置业有限公司。
贵州恒弘达	指	贵州恒弘达置业有限公司。

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贵州业恒达	指	贵州业恒达置业有限公司。
龙里项目土地	指	本集团成功竞拍的贵龙项目及朵花大桥项目相关土地，截至报告期末已累计竞拍龙里项目土地约3,005亩，其中贵龙项目土地约2,770亩，朵花大桥项目土地约235亩。
贵龙开发项目	指	本集团开展的贵龙项目中已获董事会批准的1,000余亩土地的自主二级开发项目。
梅林关更新项目	指	深圳市龙华新区民治办事处梅林关城市更新项目。该项目的实施主体为联合置地公司，项目土地面积约为9.6万平方米。
水规院	指	深圳市水务规划设计院有限公司。
德润环境	指	重庆德润环境有限公司。
水务资产	指	重庆市水务资产经营有限公司。
重庆水务	指	重庆水务集团股份有限公司，已于上海证券交易所上市，股票代码：601158。
三峰环境	指	重庆三峰环境集团股份有限公司。
苏伊士集团	指	法国苏伊士集团（Suez Group）。
升达亚洲	指	升达亚洲有限公司。
南京风电	指	南京风电科技有限公司。
包头南风	指	包头市南风风电科技有限公司。
达茂旗宁源	指	达茂旗宁源风力发电有限公司，为包头南风全资子公司。
达茂旗宁翔	指	达茂旗宁翔风力发电有限公司，为包头南风全资子公司。
达茂旗宁风	指	达茂旗宁风风力发电有限公司，为包头南风全资子公司。
达茂旗南传	指	达茂旗南传风力发电有限公司，为包头南风全资子公司。
陵翔公司	指	包头市陵翔新能源有限公司，为包头南风全资子公司。
光明环境园项目	指	由环境公司等组成的联合体采用BOT模式投资建设的深圳市光明环境园PPP项目。
蓝德环保	指	蓝德环保科技集团股份有限公司。
联合电服	指	广东联合电子服务股份有限公司。
联合置地	指	深圳市深国际联合置地有限公司。
深高速壹家公寓	指	深圳市深高速壹家公寓管理有限公司。
PPP（模式）	指	公私合营模式（Public-Private-Partnership），是政府与私人组织之间，为了建设城市基础设施项目或提供公共物品和服务，以特许权协议为基础形成的一种合作关系。PPP模式通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作顺利完成，并最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

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BOT（模式）	指	建设-经营-转让模式（Build-Operate-Transfer），是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
EPC	指	工程总承包模式（Engineering Procurement Construction），是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。
BIM	指	指（Building Information Modeling），通过建立虚拟的建筑工程三维模型，利用数字化技术，为这个模型提供完整的、与实际情况一致的建筑工程信息库。是一种应用于工程设计、建造、管理的数据化工具，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。
ETC	指	电子不停车收费系统（ Electronic Toll Collection ），采用电子收费方式。
沿江货运补偿方案	指	自2018年3月1日起至2020年12月31日期间，沿江项目通行的全部类型货车将按正常收费标准的50%收取通行费，深圳市交通管理局为此给予沿江公司人民币3.02亿元的补偿。
大空港片区	指	深圳宝安机场及其周边相邻地区。区域主要包括沙井、福永的西部滨海地区，其范围涵盖深圳机场、宝安西部沿江地区以及前海地区，总面积约95平方公里，处于广佛肇、深莞惠、珠中江三大城市圈交汇处和珠江口湾区核心位置，具有突出的战略区位优势。
疫情	指	2020年初在武汉发生、蔓延至全国的新型冠状病毒肺炎疫情。
疫情期免费政策	指	2020年2月15日，交通运输部下发通知，经国务院同意，自2020年2月17日0时起至疫情防控工作结束，对所有依法通行收费公路的车辆免收全国收费公路通行费的政策。
中国	指	中华人民共和国，就本报告而言，不包括香港和澳门特别行政区及台湾。

注：

、公司投资企业的主要业务情况和简称，请参阅本报告“公司简介”之集团架构图的内容。

、

公司经营、投资及管理项目的介绍，可参阅公司网站http://www.sz-expressway.com的内容。

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第二节 公司简介和主要财务指标

一、 公司信息

公司的中文名称	深圳高速公路股份有限公司
公司的中文简称	深高速
公司的外文名称	Shenzhen Expressway Company Limited
公司的外文名称缩写	SZEW
公司的法定代表人	胡伟

二、 联系人和联系方式

	董事会秘书	公司秘书	证券事务代表
姓名	龚涛涛	龚涛涛、林婉玲	龚欣、肖蔚
联系地址	深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层		深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层
电话	（86） 755-8285 3331		（86） 755-8285 3338
传真	（86） 755-8285 3400		（86） 755-8285 3400
电子信箱	[e-mail]		[e-mail]

三、 基本情况简介

公司注册地址	深圳市龙华区福城街道福民收费站
公司注册地址的邮政编码	518110
公司办公地址	深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层
公司办公地址的邮政编码	518026
公司网址	http://www.sz-expressway.com
电子信箱	[e-mail]
香港主要营业地点	香港中环皇后大道中29号华人行16楼1603室 电话：[phone] 传真：[phone]

四、 信息披露及备置地点

公司选定的信息披露媒体名称	上海证券报、证券时报、中国证券报、证券日报（A股）
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址	http://www.sse.com.cn http://www.hkexnews.hk http://www.sz-expressway.com
公司年度报告备置地点	境内：深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层
	香港：香港中环皇后大道中29号华人行16楼1603室

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五、 公司股票简况

公司股票简况
股票种类	股票上市交易所	股票简称	股票代码
A股	上海证券交易所	深高速	600548
H股	香港联合交易所有限公司	深圳高速	00548
债券	香港联合交易所有限公司	SZEW B2107	5684

六、 其他相关资料

公司聘请的会计师事务所（境内）	名称	安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）
	办公地址	中国北京市东城区东长安街1号 东方广场安永大楼16层
	签字会计师姓名	谢枫、梁嫦娥
公司聘请的会计师事务所（境外）	名称	安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）
	办公地址	中国北京市东城区东长安街1号 东方广场安永大楼16层
	签字会计师姓名	谢枫、梁嫦娥
中国法律顾问	广东君言律师事务所 深圳市南山区深南大道华润城大冲国际中心5号楼10C
香港法律顾问	龙炳坤、杨永安律师行 香港中环皇后大道中29号华人行16楼1603室
境内股份过户登记处	中国证券登记结算有限责任公司上海分公司 上海浦东新区陆家嘴东路166号中国保险大厦36楼
香港股份过户登记处	香港证券登记有限公司 香港湾仔皇后大道东183号合和中心46楼
A股投资者关系顾问	九富投资顾问有限公司 深圳市福田区金田路4028号荣超经贸中心3801-3803室
H股投资者关系顾问	皓天财经集团有限公司 香港干诺道中41号盈置大厦6楼
主要往来银行	国家开发银行、中国工商银行、招商银行

七、 近三年主要会计数据和财务指标

(一) 主要会计数据

单位：元 币种：人民币

主要会计数据	2019年	2018年	本期比上年同期增减（%）	2017年
				调整后	调整前
营业收入	6,185,825,111.97	5,807,108,031.78	6.52	5,210,398,467.52	4,836,620,833.89
归属于上市公司股东的净利润	2,499,484,975.75	3,440,050,607.33	-27.34	1,383,988,489.41	1,426,402,801.01

2019年年度报告

归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润	2,243,627,358.26	1,537,875,136.33	45.89	1,472,409,216.13	1,468,896,951.98
经营活动产生的现金流量净额	1,751,428,675.07	3,222,228,582.62	-45.65	2,975,225,227.75	2,660,705,790.47
	2019年末	2018年末	本期末比上年同期末增减（%）	2017年末
				调整后	调整前
归属于上市公司股东的净资产	18,374,542,643.63	17,387,090,943.28	5.68	13,633,010,893.87	13,618,079,670.58
总资产	44,923,734,271.98	41,100,850,328.23	9.30	44,014,984,643.90	37,473,826,542.60

(二) 主要财务指标

主要财务指标	2019年	2018年	本期比上年同期增减（%）	2017年
				调整后	调整前
基本每股收益（元／股）	1.146	1.577	-27.34	0.635	0.654
稀释每股收益（元／股）	1.146	1.577	-27.34	0.635	0.654
扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股）	1.029	0.705	45.89	0.675	0.674
加权平均净资产收益率（%）	14.14	22.85	减少8.71个百分点	9.47	10.88
扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）	12.62	10.91	增加1.71个百分点	10.04	11.19

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

√适用 □不适用

由于会计政策变更及沿江公司于2018年2月按同一控制下企业合并纳入集团合并范围，根据企业会计准则的相关要求，本公司对2018年以前年度合并财务报表数据进行追溯调整，有关详情请见2018年度财务报告附注三\34及附注六相关内容。

八、 境内外会计准则下会计数据差异

(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用 √不适用

(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用 √不适用

(三) 境内外会计准则差异的说明：

□适用 √不适用

2019年年度报告

九、 2019年分季度主要财务数据

单位：元 币种：人民币

	第一季度 （1-3月份）	第二季度 （4-6月份）	第三季度 （7-9月份）	第四季度 （10-12月份）
营业收入	1,330,593,040.84	1,368,599,660.97	1,486,215,187.60	2,000,417,222.56
归属于上市公司股东的净利润	467,451,393.65	1,109,372,962.48	574,156,897.38	348,503,722.24
归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润	483,467,386.16	930,813,160.44	512,344,695.42	317,002,116.24
经营活动产生的现金流量净额	561,270,459.34	225,190,964.60	499,085,103.83	465,882,147.30

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用 √不适用

十、 非经常性损益项目和金额

√适用 □不适用

单位:元 币种:人民币

非经常性损益项目	2019年金额	附注（如适用）	2018年金额	2017年金额
受托经营取得的托管费收入	8,214,015.10	受托经营管理龙大公司取得的托管费收入净额。	16,858,867.93	16,858,867.93
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费	595,434.57	为联合置地公司减资款利息。	49,340,684.52	2,209,701.24
转让子公司产生的收益	262,207,206.28	转让贵州圣博等四家子公司100%股权及债权，确认股权转让收益。	71,875,733.02
购买银行理财产品产生的收益	1,441,847.76		5,642,543.29	7,581,799.16
外币掉期工具交割收益	26,860,000.00		-49,740,000.00	-850,968.84
外币掉期公允价值变动损益	17,586,250.00	为锁定汇率风险，对3亿美元境外债券安排外汇掉期，报告期内因美元升值，确认掉期工具公允价值变动损益。	116,475,051.30	-146,363,175.07
其他非流动金融资产公允价值变动损益	37,500,260.00	本期由持有的水规院及联合电子股权产生的公允价值变动收益。	17,928,820.00
收购子公司确认的公允价值变动损益	26,000,000.00	水官高速收购或有对价调整收益。
提前偿还中金融资租赁款产生的财务收益	22,492,284.97	包头南风因提前偿还融资租赁款产生的财务收入。

2019年年度报告

非经常性损益项目	2019年金额	附注（如适用）	2018年金额	2017年金额
非流动资产处置收益	386,045.39	集团总部车辆处置收益。	2,227,126,379.18	24,970,581.93
特许权授予方提供的差价补偿摊销额			16,568,114.82	23,026,646.05
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益			1,008,184.59	-28,365,254.98
非同一控制下合并原持股部分按公允价值计量产生的利得				27,504,389.73
调减梅观高速调整收费相关补偿款及冲回应收补偿款利息				-46,577,801.82
除上述各项之外的其他营业外收入和支出	175,940.45		12,592,247.52	7,205,738.40
少数股东权益影响额	-58,859,917.14		-18,460,210.49	-731,183.13
所得税影响额	-88,741,749.89		-565,040,944.68	25,109,932.68
合计	255,857,617.49		1,902,175,471.00	-88,420,726.72

十一、 采用公允价值计量的项目

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

项目名称	期初余额	期末余额	当期变动	对当期利润的影响金额
交易性金融资产	45,103,194.00	62,689,444.00	17,586,250.00	17,586,250.00
其他非流动金融资产	180,438,820.00	217,939,080.00	37,500,260.00	37,500,260.00
合计	225,542,014.00	280,628,524.00	55,086,510.00	55,086,510.00

十二、 五年数据摘要

√适用 □不适用

日均混合车流量（单位:辆次）
路桥项目	2019年	2018年	2017年	2016年	2015年
梅观高速（1）	111,999	100,341	92,078	83,211	74,956
机荷东段	305,479	288,506	270,742	249,608	219,169
机荷西段	228,084	222,106	215,315	202,458	175,533
水官高速	229,198	219,407	215,595	227,055	191,354
水官延长段	81,561	80,038	75,241	97,710	75,377
沿江项目⑶	99,819	90,187	81,613	不适用	不适用
清连高速	48,455	43,468	41,190	36,753	33,290
阳茂高速	46,139	50,768	50,142	45,828	40,485
广梧项目	36,614	39,065	35,479	40,086	34,792
江中项目	159,041	148,624	142,278	120,351	107,246
广州西二环	85,522	74,100	71,316	58,638	50,007
武黄高速	58,358	53,396	50,736	43,908	40,617

2019年年度报告

长沙环路	44,039	36,058	32,206	26,279	19,798
南京三桥	35,729	34,394	32,619	27,299	26,777
益常项目⑵	50,328	50,059	47,941	-	-

日均路费收入（单位:人民币千元）
路桥项目	2019年	2018年	2017年	2016年	2015年
梅观高速（1）	382.9	350.9	336.3	311.3	282.9
机荷东段	2,104.8	2,076.4	1,962.0	1,767.1	1,745.1
机荷西段	1,829.5	1,794.4	1,729.4	1,641.7	1,491.0
水官高速	1,786.4	1,738.1	1,762.8	1,692.9	1,537.3
水官延长段	331.0	328.6	314.3	299.5	253.7
沿江项目⑶	1,459.1	1,273.5	1,093.1	不适用	不适用
清连高速	2,293.2	2,084.1	2,016.5	1,834.9	1,745.7
阳茂高速	1,524.0	1,770.5	1,819.5	1,800.3	1,694.7
广梧项目	796.1	868.6	832.1	1,024.8	893.9
江中项目	1,249.5	1,312.9	1,249.3	1,132.6	1,066.6
广州西二环	1,597.1	1,653.2	1,343.2	1,073.8	990.3
武黄高速	1,130.2	1,055.5	1,004.9	939.0	908.5
长沙环路	427.8	394.6	373.4	311.9	222.8
南京三桥	1,393.2	1,341.4	1,269.7	1,097.8	1,040.5
益常项目⑵	1,105.5	1,119.1	1,157.3	-	-

注： （1） 梅观高速梅林至观澜段约13.8公里路段自2014年4月1日起免费通行，深莞边界至观澜约5.4公里路段保留收费。

（2） 公司于2017年6月完成益常公司100%股权的收购，2017年6月15日起将益常公司纳入集团合并报表范围。

（3） 本公司于2018年2月完成沿江公司100%股权的收购，2018年2月8日起将沿江公司纳入集团合并报表范围。

财务概要（单位:人民币百万元,除另有说明外）
指标项目	2019年	2018年	2017年	2016年	2015年
营业收入	6,186	5,807	5,210	4,867	3,746
其中：路费收入	4,569	5,066	4,684	4,064	3,338
息税前利润	2,959	5,463	2,816	2,360	2,275
净利润	2,499	3,440	1,384	1,061	1,407
经营活动之现金流入净额	1,751	3,222	2,975	2,379	2,034
经营活动之现金流入净额 及收回投资现金合计数	2,738	5,195	3,340	2,663	2,205
利息保障倍数（倍）	4.56	5.54	3.02	2.78	3.02
每股收益（人民币元）	1.146	1.577	0.635	0.487	0.645
每股现金股息（人民币元）	0.52	0.71	0.30	0.22	0.34
指标项目	2019年末	2018年末	2017年末	2016年末	2015年末
总资产	44,924	41,101	44,015	39,218	38,267
总负债	24,200	21,561	28,225	22,977	21,668

2019年年度报告

总权益	20,723	19,540	15,789	16,241	16,599
资产负债率（%）	53.87%	52.46%	64.13%	58.59%	56.62%
总负债权益比率（%）	116.78%	110.34%	178.76%	141.48%	130.54%
净借贷权益比率（%）	67.02%	58.04%	125.41%	81.32%	66.78%
每股净资产（人民币元）	8.43	7.97	6.25	6.51	6.42

? 主要财务比率说明

息税前利润	＝	净利润 + 所得税费用 + 利息支出
经营活动之现金流入净额 及收回投资现金合计数	＝	经营活动产生的现金流量净额 + 收回投资收到现金 + 取得投资收益所收到的现金
利息保障倍数	＝	息税前利润 / 利息支出
资产负债率	＝	总负债 / 总资产
总负债权益比率	＝	总负债 / 总权益
净借贷权益比率	＝	（借贷总额 － 现金及现金等价物）/ 总权益

2019年年度报告

第三节 公司业务概要

一、 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明

本公司于1996年12月30日在深圳注册成立，主要从事收费公路及其他城市和交通基础设施的投资、建设及经营管理。目前，其他城市基础设施主要指包括水环境治理和固废处理等的大环保业务领域。此外，本公司还为政府和其他企业提供优质的建造管理和公路营运管理服务，并凭借相关管理经验和资源，依托主业开展项目开发与管理、运营养护、智能交通系统、工程咨询、广告服务、城市综合服务和产业金融等服务业务。截至本报告日期，本公司经营和投资的公路项目共16个，所投资或经营的高等级公路里程数按权益比例折算约546公里，其中65.7公里尚在建设中；积极参与多个区域性城市基建开发项目，并投资环保、清洁能源和金融类项目超过10个；设有投资、建设、运营、环境及广告5个平台公司。本公司已发行普通股股份2,180,770,326股，其中，1,433,270,326股A股在上交所上市交易，约占公司总股本的65.72%；747,500,000股H股在联交所上市交易，约占公司总股本的34.28%。本公司最大股东为本公司之发起人、现为联交所上市公司深圳国际（股份代号：00152）全资子公司的新通产公司，目前持有本公司约30.03%股份；深圳国际自2008年12月起间接持有本公司超过50%的股份，成为本公司的间接控股股东。

于本报告日期，本集团投资企业（含企业简称）及业务架构如下图所示：

2019年年度报告

风力发电系统的研发制造、销售维护及风电场的投资运营包头南风67%风电场建设运营及风力设备销售蓝德环保餐厨垃圾处置53.21%

2019年年度报告

项目信息（截至2020年3月）

收费项目	本公司 权益	位置	收费里程 （公里）	车道数量	状况	收费到期日
梅观高速	100%	深圳	5.4	8	营运	2027.03
机荷东段	100%	深圳	23.7	6	营运	2027.03
机荷西段	100%	深圳	21.8	6	营运	2027.03
水官高速	50%	深圳	20.0	10	营运	2027.2
水官延长段	40%	深圳	6.3	6	营运	2027.2
沿江项目	100%	深圳	36.6	8	一期营运 二期在建	2038.12
外环项目	100%	深圳	60	6	在建	-
阳茂高速	25%	广东	79.8	4	营运	2027.07
广梧项目	30%	广东	37.9	4	营运	2027.11
江中项目	25%	广东	39.6	4	营运	2027.08
广州西二环	25%	广东	40.2	6	营运	2030.12
清连高速	76.37%	广东	216.0	4	营运	2034.07
武黄高速	100%	湖北	70.3	4	营运	2022.09
益常项目	100%	湖南	78.3	4	营运	2033.12
长沙环路	51%	湖南	34.7	4	营运	2029.10
南京三桥	25%	江苏	15.6	6	营运	2030.10

注：

(1) 上述收费项目的具体介绍、收费标准、历史营运数据等信息以及所在地区的路网示意图，可登陆公司网站

http://www.sz-expressway.com的“业务领域-公路运营”、“投资者关系-营运数据”、“投资者关系-推介平台”等栏目查询和更新。

二、 报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明

√适用 □不适用

主要资产	重大变化说明
应收账款、预付款项、商誉	南京风电纳入集团合并范围。
合同资产	朵花项目代垫应收款增加。
其他应收款	收到三项目调整收费相关税费补偿和联合置地公司剩余减资款及利息。
持有待售资产	本期完成转让贵州圣博等四家子公司100%股权和债权手续。
应收票据、长期应收款	包头南风纳入集团合并范围。
固定资产	包头南风纳入集团合并范围、不停车收费系统改造投资完工结转固定资产。
使用权资产	会计政策变更影响。
长期待摊费用	支付长租公寓项目装修工程款。

2019年年度报告

递延所得税资产

沿江公司确认部分前期可抵扣亏损和公路资产减值等相关的递延所得税资产。

有关报告期内主要资产重大变化情况的具体说明，请参见下文第六节“经营情况讨论与分析”中的相关内容。其中：境外资产191,286（单位：千元 币种：人民币），占总资产的比例为0.43%。

三、 报告期内核心竞争力分析

√适用 □不适用

深高速所经营和投资的主要公路项目具有良好的区位优势，资产状况优良，多年来，公司一直在交通基础设施行业领域精耕细作，树立了良好的行业口碑，并建立了高效的、敢于创新的管理团队和员工队伍，积累了丰富的大型基础设施投资、建设、运营及管理经验。现阶段，公司已确定了收费公路和大环保双主业的战略发展方向，同时积极拓展基础设施建设、城市综合开发及金融服务等领域业务。公司通过充分发挥自身的专业管理经验和创新能力，并借助良好的融资平台，逐步实现产业升级转型和双主业协同发展，形成公司在经营发展中的竞争优势。优质路产：

本集团投资或经营的公路项目共16个，主要分布在深圳市和广东省其他地区，其余4个项目地处湖北、湖南和江苏并位于或连接三省的省会城市武汉、长沙及南京。高速公路基本布局在经济发达或较发达地区，区位优势明显，具有较好的盈利前景，为公司经营业绩的持续稳定增长奠定了良好的基础。有关报告期内区域经济的情况说明，详见第六节“经营情况讨论与分析”的内容。

丰富的管理经验：

公司自成立以来投资建设和管理了多条高速公路，在公路的投资、建设和运营管理等方面积累了丰富的经验，建立了完善的投资决策体系、建造和运营管理体系。公司管理团队拥有多年公路投资建设领域的综合管理经验，并在多个领域取得较好的成果及荣誉。此外，公司近年接受政府委托开展了多项政府工程的建设管理工作，得到了政府、市民等社会各界的广泛认可。这是对本公司所积累的丰富的工程建设管理经验的肯定，也显示公司在输出工程管理技术和经验方面的竞争优势。创新能力：

本公司一直注重改革创新，在经营发展战略方面，通过审慎研究市场环境、行业发展趋势并结合自身特点，做出了将环保产业列为转型升级后的第二大主业的创新举措，为深高速的主业提升和企业可持续发展奠定了基础。在交通基础设施行业方面，通过采取政府购买收费公路服务模式、PPP模式、带资开发+土地开发模式等创新商业模式，达成了既满足政府交通规划的需求、也满足企业合理商业回报的合作方式，实现了集团收费公路主业的发展和突破。同时公司一直注重工程专业领域的创新，在重点建设工程中通过创新设计和建设理念，研究应用新技术、新材料、新工艺，攻克了大量技术难点并取得了行业内多项科研成果，促进了行业技术进步。目前，集团还顺应信息技术快速发展的趋势，积极推动智能交通的研究及运用，设定了建立智慧交通、智慧环保系统的新目标。公司通过积极发挥在各个领域的创新能力，求新求变，不断提升企业的经营发展核心能力。

2019年年度报告

良好的融资平台：

本公司在上海和香港两地上市，具备两地资本市场融资的良好平台。公司一直维持较高等级的信用评级，长期以来与银行保持良好的合作关系，银行融资渠道通畅，并发行了多个品种的债券类融资工具，有效控制公司资金成本。有关公司财务策略以及资金管理和融资安排方面的成果，在第六节“经营情况讨论与分析”中有详细的说明。

2019年年度报告

第四节 年度记事

1月 荣获首届“新财富最佳上市公司”荣誉。位列50强榜单第14名。

荣获Roadshow China（路演中）2018年度“第二届中国卓越IR评选”之“最佳创新奖”、“最佳领袖奖”和“最佳总监奖”。3月 发布2018年年度业绩，年度净利润34.40亿元，每股收益1.577元。

“增量利润激励与约束方案”获股东大会通过。

收购南京风电51%股权。荣获深圳市卓越绩效管理促进会“2018年度卓越经营奖”。沿江二期国际会展中心立交桥完工。4月 发布2019年第一季度业绩。

完成沿江公司注资。荣获第二届“新财富最佳IR港股公司”奖。荣获第十六届深圳关爱行动“十佳爱心企业”提名奖。 深圳市龙华区人民政府授予深圳机荷高速公路东段有限公司“2018年龙华区服务业百强企业”。5月 宣派2018年年度股息，每股分红0.71元。

完成贵龙项目810亩土地转让。荣获2019金融界“金智奖”价值评选之“杰出投资者回报上市公司”奖。6月 在财经杂志《中国融资》“2019年中国融资大奖”评选中，公司荣获“最佳投资者

关系奖”和“最佳年报设计奖”，胡伟董事长荣获“最佳企业领袖奖”。7月 荣获深圳市公司治理研究会“2019深圳市上市公司董事会治理Top10”和“2019深

圳市上市公司绿色治理Top10”。8月 发布2019年半年度业绩，上半年营业收入26.99亿元，净利润15.77亿元。

中标深汕环境园项目。

荣获公正财富“2019荣誉企业一星”称号。

2019年年度报告

9月 收购包头南风67%股权。

梅林关更新项目二期开盘。深高速2019贵州项目反向路演。10月 发布2019年第三季度业绩。

中标光明环境园项目。11月 获批公开发行面值不超过人民币50亿元的公司债券。

《基于交通模型实时滑动校核的高速公路流量预测及收益分析一体化技术支撑平台

研究》荣获“2019年度中国仿真学会科学技术奖创新技术二等奖”。

廉洁微视频《廉洁之路》荣获“最美形象之声”金奖。

深高速2019深圳项目反向路演。12月 以45.45亿利润总额位列“2019年中国上市公司百强排行榜”第134位。

受托管理龙大公司股权。

荣获深圳市国资委“第二届深圳十佳质量提升国企”荣誉称号。

2019年度媒体交流活动。

2019年年度报告

第五节 董事长致辞

各位股东：

本人谨此代表董事会欣然向股东汇报，2019年，本集团实现营业收入61.86亿元，同比增长6.52%；实现盈利24.99亿元，每股收益1.146元，同比下降27.34%（扣除2018年度三项目处置收益的影响后，同比增长30.42%）。本集团一直致力提升企业价值，并实施积极的现金分红政策，兼顾投资者长期与短期的利益，为股东提供良好和持续的回报。董事会已建议派发2019年度末期现金股息每股0.52元（含税），占每股收益的45.37%。上述建议将提交公司2019年股东年会批准后实施。

业务回顾2019年国民经济运行总体平稳，稳增长取得突出效果，经济新动能发展态势良好。人均GDP历史性地突破了1万美元大关，这标志着中国综合国力进一步增强、社会生产力水平进一步提升、人民生活质量进一步提高。经济总量不断扩大以及经济发展质量的稳步提升，为中国企业的长远发展提供了广阔的空间。另一方面，国际环境的不稳定因素没有消除，国内经济运行中长期存在的深层次结构性矛盾还需要调整，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，这些给本集团的发展带来现实的机遇和挑战。2019年，在股东、政府和社会各届的支持下，本集团始终围绕战略目标，坚定贯彻执行年初制订的各项工作计划，实施以交通及城市基础设施和大环保产业为两大主业的发展策略，圆满实现了年度各项目标。2019年，本集团按照广东省的统一部署，落实国家关于取消高速公路省界收费站的重大决策，科学组织，圆满完成了收费场站的改造和收费系统的调试，顺利于2020年1月1日启用了新的不停车快捷收费系统，有效提升了通行效率，为社会提供了更加安全、快捷的运输服务。在工程建设方面，面对征地拆迁困难、施工条件复杂等不利条件，本集团加大资源配置，攻坚克难，各在建项目的关键节点如期完成，外环项目和沿江二期年内完成投资约40亿元，为项目的建成通车奠定了坚实的基础。机荷高速是本集团核心资产之一。2019年，本集团对机荷高速的改扩建方案和投融资模式进行了深入的研究，力求探索出兼顾公众利益和商业价值、政府和企业双赢的合作方案。在产业链延伸方面，本集团遵循市场化原则，参与了四条路综合管养项目的竞标，并成功获取该项目，实现了道路综合管养服务的突破。

2019年年度报告

2019年，本集团在大环保产业方面也取得可喜的突破。年内，本集团组织的联合体成功中标了光明环境园项目。该项目建成后将具备1000吨/天的餐厨垃圾处理能力，这是本集团经探索和尝试后获得的首个控股的餐厨垃圾处理项目。2020年1月，本集团进一步签约控股了蓝德环保，蓝德环保拥有16个餐厨垃圾项目，全部建成后可达到超过3,000吨/天的处理能力。至此，本集团成为餐厨垃圾全产业链布局的企业，并在规模上处于行业前列。年内，本集团还完成了南京风电和包头南风的收购，这是本集团在大环保产业方面的另一项突破。南京风电主要从事风力发电系统的研制和维护，包头南风为风力发电项目，总装机容量247.5MW。通过以上收购并融合各方优势，本集团成功切入了风力发电设备制造和风电场运营业务。收购当年，南京风电和包头南风合计为本集团贡献了主营收入5.99亿元，净利润1.02亿元，实现了预期的目标。2019年3月，本公司股东大会批准了增量利润与约束方案，填补了多年来本公司在长效激励方面的空白。年内，本集团继续做好人才的引进、培养和培训工作，特别是针对大环保业务人员相对短缺的情况，以外部引进专业技术骨干和内部自主培养相结合的方式，力求为本集团业务的发展提供足够的人力资源。资金优势是本集团重要核心竞争力之一。2019年，本集团进一步加强了资金和融资管理，统筹内外部资金，切实维护了集团资金安全。另一方面，在市场利率下行的背景下，本集团通过多种方式有效降低财务成本，年内集团新增债务的综合成本为4.02%。在专项融资工作方面，综合考虑外部环境的变化和本公司实际，本公司于年底决定终止A股可转换公司债券的发行，并于2020年初提出发行H股的建议。本集团的业务属于资本密集型，资本金是本集团可持续发展的重要基础，实施股本融资计划有利于优化本公司的资本结构，增强本集团的持续盈利能力和市场竞争能力，有利于本集团实施新一期的发展战略。

五年战略回顾2019年是本公司“2015～2019年发展战略”的收官之年。五年以前，本公司在面临深圳收费公路资产被政府回购、车流量分流等诸多挑战的情况下，明确了整固并提升收费公路主业，积极探索并确定新的产业方向的总体战略；五年以来，深高速人在这份战略的指引下，上下一心，迎难而上，交出了一份令人满意的答卷。战略期内，本集团通过投资外环项目、增持水官高速、收购益常高速和沿江高速，不仅填补了南光高速、盐排高速、盐坝高速被政府回购的缺口，权益里程还净增加130公里。此外，本集团经营和投资的机荷高速和阳茂高速等正在计划或实施改扩建，该等工程建设完成后，可有效提升现有项目的通行能力，并适当延长收费年限。优质项目的获取和存量项目的提升，实现了集团整固和提升收费公路主业的战略目标。

2019年年度报告

新产业拓展方面，前几年，本集团先后投资了水规院、德润环境，与行业领先企业建立起深层次的合作关系，并与全球著名水务巨头苏伊士环境集团成立了投资平台，以发挥各自优势，实现强强联合的目标。2019年，本集团先后控股了南京风电、包头南风、光明环境园项目，在2020年初控股了蓝德环保，部分控股项目已经开始贡献收入和利润。战略期内，本集团逐渐聚焦垃圾处理、水环境治理、清洁能源，实现了大环保产业的初步布局。为实现转型升级的战略目标，本集团以市场化、专业化、产业化为导向，对内部的组织架构和职能进行了调整和整合，完成了投资、环保、运营和建设等业务平台的构筑，有效提升了集团整体管理组织绩效。在公司治理层面，本公司不断根据战略实施情况，在符合各项法律法规的前提下，对董事会、管理层的职责和权限进行调整细化，使治理架构与本集团业务的实际需求相匹配，为企业的健康发展提供了良好的机制保障。战略期内，本集团加强了创新工作顶层设计，健全了创新管理机制，积极推动信息化战略规划的落地。在公路建设中，运用BIM、物联网、大数据和工程机械智能应用技术，推动高速公路资产全生命周期的数字化和智慧化升级，在提升工程品质的同时优化建设成本和管养成本。在营运管理中，本集团借助物流信息平台的大数据，实现精准引流；运用信息技术对隧道实行无人值守智能化监控，提高了维护效率，减少了值守人员。本集团还在道路养护和维修工程中运用新材料、适用新技术，有效降低了道路的养护成本。总体而言，在过去的五年中，深高速人创新前行，在收费公路业务整固、新业务拓展、长效激励机制的构建等方面成绩显著，取得了阶段性的成果。这为下一个战略期的发展奠定了良好的基础。

未来展望2020新年伊始，中国出现了比较严重的新型冠状病毒肺炎疫情，对民众的健康、经济活动带来重大影响。根据交通运输部通知要求，本集团经营投资的各收费公路项目实施疫情期免费政策，为稳定经济社会大局作贡献，相关配套保障政策政府将另行研究出台。预计该政策的实施将导致本集团在疫情防控工作期间的收入出现下降，对本集团的经营业绩带来负面影响，对本集团2020年度经营业绩的影响程度将取决于该政策实施时间的长短。此外，疫情防控期间，地方政府出台的疫情管理措施还导致本集团多个在建项目停工，对工期目标的实现带来挑战。尽管疫情短期内给本集团的生产经营带来了困难，但不会改变本集团对未来的长远预期。本集团将通过继续加大市场开发力度、积极就疫情防控配套保障政策进行沟通、提升生产效率、降低经营成本等开源节流措施，尽最大努力降低疫情所带来的负面影响。长远来看，自2018年以来，国家先后出台了《国企改革“双百行动”工作方案》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等一系列政策，给国有企业改革、区域发展带来历史性的机遇。本集团将顺应国家在国有企业和地区发展的战略

2019年年度报告

布局，在交通、环保等基础设施领域做好服务，从而实现自身的发展。在公路行业，中国高速公路建设已进入平稳增长的阶段，新增里程趋于稳定，预计未来优质经营性公路项目将成为稀缺资源。本集团一方面将积极寻求优质项目资源，继续收购优质资产，另一方面也将加强与政府合作，继续探索、创新商业模式，提升项目的商业回报。本集团还将强化公路产业链各环节服务能力，研究向产业链其他业务拓展的可行性。随着人车协同和交通大数据的应用，集团将积极推动收费公路智能化升级。本集团目前已完成了大环保产业的初步布局，基本确定了细分领域，但团队建设、专业能力与运营经验等均有待加强，核心竞争力还有待培养和提高。本集团将在聚焦细分领域的基础上，通过整合现有项目资源，形成产业链上下游的相互支持以及项目之间的优势互补，并与本集团在资金筹措、工程建设方面的优势相结合，形成协同效应，最大程度实现项目价值。此外，本集团将依托两大主业，积极探索并培育城市综合服务及产融结合等新型业务，力求实现产业链价值的最大化。本公司“2015～2019年发展战略”已实施完毕，新一期“2020～2024年发展战略”的制定工作已基本完成，本公司将继承上一战略期的转型发展的成果，延续上一战略期的总体思路，继续以交通及城市基础设施、大环保产业为主业，坚持市场化导向和创新驱动，把握粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的时代机遇，践行国资国企改革，推动集团高质量可持续发展。

致谢藉此机会，本人谨代表公司，为各位股东和社会各界的鼎力支持和深厚信任，为各位董事、监事和经理层以及全体员工的竭诚努力和无私奉献表示诚挚谢意。2020年面临新任务和新挑战，深高速人将坚定信心、再接再厉，统筹做好疫情防控和经营发展，为实现深高速既定经营发展目标和可持续发展而不懈努力。

胡伟

董事长

中国，深圳，2020年3月18日

2019年年度报告

第六节 经营情况讨论与分析

一、经营情况讨论与分析

为实现转型升级的战略目标，集团在提升并整固收费公路主业的同时，以市场化、专业化、产业化为导向，持续对内部的组织架构和职能进行调整和整合，已逐步搭建起城市基础设施、环保、运营、建设、广告等业务平台，包括以拓展基础设施建设市场及联动土地综合开发业务为主的投资公司；以输出公路运营、养护管理服务及智能交通业务为主的运营发展公司；以拓展大环保产业相关业务为主的环境公司；以输出工程建设管理服务为主的建设发展公司；以广告资源租赁和开发业务为主的广告公司。此外，公司还成立了以拓展风电等新能源业务为主的新能源事业部。集团将通过上述业务平台，充分发挥自身在基础设施投融资、建设、运营及集成管理方面的竞争优势，积极向公路产业链上、下游延伸，发展运营养护、智能交通系统、工程咨询、广告服务、城市综合服务、产业金融等服务型业务，同时谨慎寻求与大环保行业龙头、品牌企业的合作机会，高起点进入环保、清洁能源业务领域，并逐步培育细分领域的专业竞争实力，努力拓展集团经营发展空间。现阶段，本集团的收入和盈利主要来源于收费公路的经营和投资，环保及新能源业务盈利贡献正在逐步显现。此外，本集团还为政府和其他企业提供优质的建造管理和公路营运管理服务，并凭借相关管理经验和资源，依托主业开展项目开发与管理、以及广告、工程咨询、联网收费和金融等业务。截至本报告日，本集团的主要业务列示如下：

2019年年度报告

2019年，集团切实做好收费公路和委托管理业务工作，同时稳步推进环保等新的业务类型。报告期集团实现营业收入约61.86亿元，同比增长6.52%。其中，实现路费收入约45.70亿元、委托管理服务收入约3.76亿元、房地产开发收入约4.57亿元，清洁能源业务收入约5.99亿元，广告及其他业务收入约1.84亿元，分别占集团总收入的73.87%、6.08%、7.39%、9.68%和2.98%。

2019年年度报告

（一） 收费公路业务

1、 经营环境分析

（1） 经济环境

2019年，国际形势错综复杂，受全球贸易摩擦加剧、地缘政治紧张局势升温等影响，全球贸易有所减速；中国国内生产总值同比增长6.1%，增速较2018年下滑了0.5个百分点，总体经济运行基本平稳，存在下行压力，但仍运行在合理区间。2019年，广东省和深圳市的地区生产总值同比分别增长了6.2%和6.7%，高于全国平均水平，经济结构在持续优化。平稳的经济增速有助于区域内公路运输及物流整体需求的增长。受宏观和区域经济环境中多重因素的综合影响，报告期内本集团收费公路项目营运表现总体平稳。

以上数据来源：政府统计信息网站

（2） 政策环境

收费公路行业：近年来，为推进供给侧结构性改革，促进物流业降本增效，国务院及国家各级交通管理部门出台了一系列政策及措施，如选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点，广东省对省内43条高速公路实行货车通行费八五折优惠政策等。由于本集团旗下公路项目尚未列入上述试点范围，路费收入暂未受到影响。2019年5月，国务院明确提出要力争于2019年底基本取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费；交通运输部也印发了《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》（交办公路明电〔2019〕45号）（“《通知》”），《通知》要求自2019年7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5％的车辆通行费基本优惠政策；到2019年底，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90％以上。实施上述政策，一方面涉及对现有收费系统的全面升级改造，将增加项目的资本开支；享受费率优惠的ETC通行卡用户量的骤增，将对公司路费收入造成一定负面影响。但另一方面，能够提高道路的通行效率，为司乘人员提供更加便捷、高效的通行服务，长远而言对降低集团人工成本和管理费用等方面具有正面影响。此外，交通运输部于同期发布了修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》（“新标准”），新标准将核载8人和9人客车由原2类客车降为1类微小型客车，并修订了货车车型分类标准，货车由计重收费转为按车型收费；另外，广东省交通管理部门下发了相关文件，要求对枢纽互通匝道里程取消收费，并重新核准分段计费收费标准，且各段收费金额精确计量到分，上述政策已于2020年1月1日起实施，该等政策的实施将对本公司路费收入将产生一定负面影响。总体而言，新标准完善了收费公路车型分类体系，有利于减少操作差错和分类争议，从而提高收费效率，行业政策的变化将进一步提升通行效率和服务，更有利于行业的长远发展，对本集团路费收入的影响可控。此外，2020年初，中国出现较严重的新型冠状病毒肺炎疫情，对民众健康及经济活动造成重大影响。交通运输部要求自2020年2月17日0时起至疫情防控工作结束，对所有依法通行

2019年年度报告

收费公路的车辆免收通行费，以保障疫情防控和生产生活物资运输，支持企业复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑。该项政策执行的终止日期将另行通知，此外，政府将另行研究出台相关配套保障政策，统筹维护收费公路使用者、债权人、投资者和经营者的合法利益。该项政策的实施预计将导致本集团在疫情防控工作期间的收入出现下降，对本集团的经营业绩带来负面影响。截至本报告日，相关配套保障政策尚未出台，本集团将积极与交通主管部门沟通，尽可能降低疫情所带来的负面影响。 环保行业：2016年12月国务院下发的《“十三五”生态环境保护规划》再次明确将生态

文明建设上升为国家战略。《2019年政府工作报告》中将生态文明建设和生态环境保护作为2019年重要工作内容。2019上半年，国家和各级政府部门陆续出台了一系列环保政策，国家住房和城乡建设部等9部门于6月印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，要求到2025年全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统，垃圾分类进入有法可依时代，为有机垃圾处理细分领域带来了新机遇。国家发改委于2019年5月下发了《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号），将陆上风电标杆上网电价改为指导价，新核准的集中式陆上风电项目上网电价全部通过竞争方式确定；对于以前年度已核准的陆上风电项目并网时限及电价补贴进行了明确划分。受该政策驱动，2019-2020年将迎来陆上风电项目建设高峰期。国家在陆续取消电价补贴的同时，加大力度建设特高压线路，建立一套基于市场机制的风电配额和电网保障性收购制度，以改善弃风限电现象。随着电网建设的推进和政策扶持效果的释放，预计风电行业将得到快速发展，弃风限电现象将持续减弱直至消失，风电产业投资价值凸现。

2、 业务表现及分析

2019年，本集团经营和投资的大部分公路项目的车流量和路费收入保持增长，各项目于报告期内的基本营运数据如下：

收费公路	日均混合车流量（千辆次）⑴			日均路费收入（人民币千元）
	2019年	2018年	同比	2019年	2018年	同比
广东省 - 深圳地区：
梅观高速	112	100	11.6%	383	351	9.1%
机荷东段	305	289	5.9%	2,105	2,076	1.4%
机荷西段	228	222	2.7%	1,830	1,794	2.0%
沿江高速⑵	100	90	10.3%	1,459	1,273	14.6%
水官高速⑶	229	219	4.7%	1,786	1,738	2.8%
水官延长段⑶	82	80	1.9%	331	329	0.7%
广东省 - 其他地区：
清连高速	48	43	11.5%	2,293	2,084	10.0%

2019年年度报告

收费公路	日均混合车流量（千辆次）⑴			日均路费收入（人民币千元）
	2019年	2018年	同比	2019年	2018年	同比
阳茂高速	46	51	-9.3%	1,524	1,771	-13.9%
广梧项目	37	39	-6.6%	796	869	-8.3%
江中项目	159	149	6.4%	1,250	1,313	-4.8%
广州西二环	86	74	15.4%	1,597	1,653	-3.4%
中国其他省份：
武黄高速	58	53	9.3%	1,130	1,055	7.1%
益常项目	50	51	-2.2%	1,106	1,119	-1.2%
长沙环路	44	36	22.1%	428	395	8.4%
南京三桥	36	34	3.9%	1,393	1,341	3.9%

附注：

⑴ 日均混合车流量数据中不包括节假日免费通行的车流量。⑵ 自2018年2月8日起沿江公司纳入本集团合并报表范围。此外，根据深圳市交通管理局与沿江公司签订的沿江项目实施货车运输收费调整协议，自2018年3月1日至2020年12月31日期间，通行于沿江项目的所有类型的货车将按正常收费标准的50%收取通行费，深圳市交通管理局为此给予沿江公司人民币3.02亿元的补偿。⑶ 2018年9月水官高速及水官延长段对2017年1月后的车流量统计口径进行了调整，使得车流量数据发生了较大变化，路费收入统计依然延用原口径。此次调整对上述两项目的实际车流量及路费收入不构成影响。

本公司收费公路项目受经济环境、政策变化等因素影响的程度不尽相同，而功能定位、开通年限、沿线经济的发展情况等也使得项目的营运表现存在差异。收费公路项目的营运表现，还受到周边竞争性或协同性路网变化、项目自身的建设或维修、相连或平行道路整修、城市交通组织方案实施等因素以及其他运输方式的正面或负面的影响。此外，报告期内，享受费率优惠的ETC通行卡用户量迅速增加，对各项目路费收入均造成一定负面影响。

(1) 广东省–深圳地区

报告期内，本集团深圳地区收费公路项目的总体路费收入同比有所增长。随着深圳地区交通运输网络的不断完善，加上部分高速公路及地方道路取消收费，深圳地区路网内车流的分布和组成也发生了一定的变化。从莞高速（从化—东莞）东莞段于2019年1月开通，促进了梅观高速车流量的增长。机荷高速作为承载深圳东西向过境车流的重要快速通道，车流量呈饱和状态，加之相连的三项目及清平高速二期免费通行后对其车流量产生了诱增作用，导致该路段高峰期车流拥堵，影响其营运表现进一步提升，报告期内已对其实施客货车车道分离措施，以期提升其通行能力。水官高速上半年因实施边坡维修工程，全年营运表现受到一定影响，该项工程已于2019年7月完工，至此影响因素已消除。

2019年年度报告

沿江项目（“沿江高速深圳段”）是深圳西部港区重要疏港通道，随着司乘人员对该项目认知度的不断提升，加上货车收费调整政策的实施对货车车流量的诱增作用，其营运表现进入稳步增长期，2019年日均车流量及路费收入同比分别取得10.3%和14.6%的良好记录。沿江二期国际会展中心互通立交已于2019年11月3日正式启用，实现了国际会展中心与沿江高速的互联互通；沿江高速国际会展中心站（“国展中心站”）也同步开通运营，成为大空港片区充分发挥现代物流及商贸会展功能、开展区域经济合作、发展产业集群并辐射周边城市圈的重要交通枢纽，该站还是全国首个潮汐车道收费站，设置了6条自动可变换功能的潮汐车道，可根据展会潮汐车流特点，充分转换现有收费车道功能以疏解车流，从而大幅提升收费站车辆通行效率；此外，沿江二期的机场互通立交以及深中通道深圳侧接线工程正在建设当中，相信随着上述建设工程的陆续完工，周边路网将不断完善，沿江项目的营运表现将得到进一步提升。

(2) 广东省–其他地区

2019年，阳茂高速的日均车流量及路费收入同比有所下降，主要由于相邻路段相继开通、阳茂高速部分路段改扩建施工以及治理超限超载政策的实施带来不同程度的负面影响；佛山一环主线于2019年1月改造完工通车后尚未收费并取消货车限行，导致行驶广州西二环的短程车流量增长但全程过境货车同比大幅减少，相连的广佛肇高速道路正在改造，受上述因素的综合影响，广州西二环日均车流量同比增长，但日均路费收入同比略有下降；受云湛高速新阳二期（新兴—阳春）及广西梧州绕城高速的分流影响，广梧项目的日均车流量及路费收入同比有所下降；因南沙大桥开通，行驶江中项目全程的车流量同比下降，叠加虎门大桥实施交通管制、治理超限超载等政策因素的影响，尽管江中项目日均车流量同比增长，但路费收入同比有所下降。2019年，清连高速日均车流量及路费收入同比分别增长11.5%及10.0%。许广高速于2018年9月全线贯通，使得清连高速作为华南地区至中原腹地的南北交通大动脉的作用凸显，交通效率的提升促进了清连高速的营运表现；清远大桥实施交通管制、汕昆高速龙怀段（龙川—怀集）于2018年底的开通亦对清连高速营运表现产生正面影响。

（3） 其他省份

2019年，受周边城市汽车保有量增长、周边路网不断完善等因素的综合影响，武黄高速的营运表现保持稳定增长；因受到周边新开通的马安高速（马迹塘-安化）、德汉大道（常德市政路）的分流影响，以及交通管制、治理超限超载等政策实施的持续作用，益常高速日均车流量和路费收入同比有所下降；在治理超限超载政策实施、相邻路段实施差异化收费政策导致分流、交通管制政策实施、周边路网不断完善以及沿线商圈功能变化等因素的综合作用下，长沙环路日均车流量及路费收入同比保持增长；周边及区域经济的发展以及省内交通优惠政

2019年年度报告

策的实施使得南京三桥日均车流量及路费收入同比均取得增长。

参考信息

2019年，本集团各主要公路项目的车型比例与去年相比没有发生重大变化，以下为集团主要收费公路项目车型比例示意图：

3、 业务管理及提升

开展全面质量管理，提升工作质量为进一步提升工程建设质量、运营服务质量和综合管控与服务水平，更好地促进公司发展战略落地，报告期内，集团深入开展全面质量提升工作。在建设板块方面，立足项目实际，以提升设计理念、管理水平、科技创新、服务水平为重点，并对装配式建造工艺、全过程BIM技术、智慧运营等专题进行深入探索和应用，强力推进工程建设标准化，打造品质工程；年内，外环项目路面工程获评为深圳市交通工程2019年度样板工地，沿江项目合同段在全省高速公路质量安全综合检查中获省交通管理部门的通报表扬。在营运板块方面，以“路域环境优美化、道路养护标准化、服务水平优质化、场站组织高效化”为目标，提升营运管理、养护管理精细化水平和智能化水平，年内，公司着力推进沿江高速的智能化、优美化建设，并以“智美”沿江为示范带动各路段实现运营管理精细化，取得良好效果；在综合管理板块方面，结合ISO9001的工作思路和方法，找出公司综合管理方面存在的短板，提高工作标准，通过管理体系化、标准化、精细化和规范化提升工作效率，实现综合管理质量提升。

75.3%

74.4%

80.4%

75.6%

80.3%

55.7%

57.9%

54.6%

1.6%

1.6%

1.6%

1.4%

1.3%

1.3%

2.2%

0.9%

8.9%

9.9%

9.3%

8.6%

6.4%

3.3%

9.5%

3.6%

1.9%

2.6%

1.8%

1.6%

1.7%

2.0%

2.4%

5.4%

12.3%

11.5%

6.9%

12.8%

10.3%

37.7%

28.0%

35.5%

0%

100%

梅观高速机荷东段机荷西段沿江项目水官高速武黄高速清连高速益常项目

五类车四类车

三类车二类车

一类车

89.5%

89.4%

90.6%

84.1%

91.1%

78.3%

76.3%

74.9%

1.2%

1.2%

1.2%

1.2%

1.1%

1.7%

2.2%

0.8%

4.9%

4.9%

5.0%

4.8%

3.4%

2.0%

6.5%

2.0%

0.7%

0.9%

0.8%

1.1%

0.7%

1.0%

0.9%

2.0%

3.7%

3.6%

2.4%

8.8%

3.7%

17.0%

14.1%

20.3%

0%

100%

梅观高速机荷东段机荷西段沿江项目水官高速武黄高速清连高速益常项目

五类车

四类车三类车

二类车

一类车

89.5%

89.4%

90.6%

84.1%

91.1%

78.3%

76.3%

74.9%

1.2%

1.2%

1.2%

1.2%

1.1%

1.7%

2.2%

0.8%

4.9%

4.9%

5.0%

4.8%

3.4%

2.0%

6.5%

2.0%

0.7%

0.9%

0.8%

1.1%

0.7%

1.0%

0.9%

2.0%

3.7%

3.6%

2.4%

8.8%

3.7%

17.0%

14.1%

20.3%

0%

100%

梅观高速机荷东段机荷西段沿江项目水官高速武黄高速清连高速益常项目

五类车

四类车三类车

二类车

一类车

主要路段车型比例图－按收入统计

主要路段车型比例图－按车流量统计

2019年年度报告

推进集团信息化建设，提升工作效率

为提升集团管理能力和效率，以创新技术促经营发展，报告期内，集团加快推进信息化建设工作，与专业研究机构及技术团队开展战略合作，整合技术资源，依托本集团的基础设施资源优势和运营管理经验，结合专业技术团队的大数据、人工智能、互联网技术优势，积极推进智能交通的研究和实施，并以高速公路重大建设工程为契机，共同推动交通基础设施建设、管理与服务的智能化。遵循“建管养运一体化”的建设思路，报告期内，集团以外环项目等重大工程项目为载体，推动BIM技术、二维码技术、特种设备监控、智慧工地等创新技术在工程建设中的试点应用。通过信息化手段，对工程施工现场的各要素进行统一管理，形成信息化、可视化、智能化的基于BIM工程项目管理系统，提升管理效率和应用价值。通过人工智能、物联网等新技术应用，建立高速公路一体化综合监测平台，实现道路运行状态、交通事件、车辆运行情况等自动监测、识别、预警与业务联动，提升通行效率，降低综合成本。年内，外环项目路面信息一体化管控平台已开发完成并正式启用，有效提高了项目管理效率，节约了管理成本，显著提升施工质量，该管理平台已取得软件著作权及两项专利；集团推进的房建工程建筑信息模型技术（BIM）项目亦已于2019年度全部完成；国展中心站创全国先河设置兼具收费和发卡功能的潮汐车道，利用“马路机器人”遥控即可一键实现潮汐车道转换，可大幅提升通行效率及安全系数；此外，集团正在积极开展智慧机荷高速等课题研究，通过创新技术应用，为公司主营业务赋能，提升工作质量及效率。积极部署不停车收费系统改造工作为贯彻落实国务院“取消全国高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众”的决策部署，报告期内，本集团根据交通运输部总体技术方案及各级政府部门文件要求，积极部署相关工作，逐项落实各收费站及收费车道软硬件改造、新建ETC车道、新建入口计重车道及ETC门架系统、拆除省界正线收费设施、开展工程设计及建设实施等各项工作。营运管理部门克服“时间紧、任务重”等困难，于年内按时完成了上述建设任务，并顺利启动收费系统联调联试工作。

加强路产养护管理，提升道路通行环境公司定期对道路及桥梁进行质量检测，不间断地进行路政巡查，并建立了路产和营运交通信息的联动机制，及时对道路上存在的不安全因素采取排除、补救或养护措施，较好地保障了道路的质量、安全和畅通。报告期内，集团完成了机荷高速部分路段路面处治工程、清连高速路面加铺工程、水官高速边坡滑坡抢险加固工程、长沙绕城高速西北段路面处治等工程项目。此外，集团还根据实际情况和需要，进行各项小型专项工程，如边坡加固、收费站扩建等，以保障道路的安全和畅通。报告期内，集团还以盐坝高速坝光高边坡和沿江高速桥梁健康监测为试点，开展以光纤传感技术在桥隧边坡监测中应用的建设工作，推动在线监测预警技术的研究与应用。公司建立了

2019年年度报告

对公路养护规划的定期评估和动态调整机制，持续完善和优化养护技术方案，以保障公路技术状况的优良，延长公路使用寿命，从而有效降低公路的总体维修成本。

4、 业务发展

外环项目是本集团按照PPP模式投资的收费公路项目，其中，外环A段一期总里程约50.74公里，二期总里程约9.35公里。外环项目是迄今深圳高速公路网规划中最长的高速公路，建成后将与深圳区域的10条高速公路和8条一级公路互联互通，该项目工程规模大，桥梁隧道多，交通组织复杂，施工管理要求高。报告期内，集团以外环A段一期2020年底通车为目标，优化施工组织方案，加大资源配置，超额完成了2019年工程任务。截至报告期末，外环项目完工进度约67%，土地征收和拆迁工作已基本完成，正全面开展路基、桥梁桩基、隧道和路面等工程施工。有关外环项目的详情请参阅本公司日期为2016年3月18日的公告、2016年4月25日的通函中相关内容。本公司已取得沿江项目100%权益，截至报告期末，沿江二期完工进度约40%。其中，土地征收工作已全部完成，并已完成约97%房屋拆迁工作，目前正在全面开展桩基、墩柱、桥梁等施工工程，已完成约49%的路基工程、53%的桥梁工程和约10%的路面工程，其中，国际会展中心互通立交已于2019年3月27日通过交工验收并于2019年11月3日通车运营。为配合政府的高速公路建设整体工作计划与安排，提高道路安全质量及通行环境，董事会已于2018年1月批准本集团开展机荷高速改扩建项目初步设计等前期工作，报告期内，本公司积极与各级管理部门沟通和协调，并基本就总体建设方案达成一致，截至报告期末，公司已按最新方案完成了机荷高速改扩建项目的工程可行性报告修编，并正在全面推进项目用地预审与选址、环评、水土保持、节能等专项工作。本公司持有阳茂公司25%股权，阳茂高速的改扩建工作已于2018年中启动，计划于2022年完工。截至报告期末，阳茂高速改扩建工程正在稳步推进中，已完成项目主线的用地交付，正在进行路基、预制梁场建设、软基处理、桥梁桩基及路面等主体施工工程。

（二） 环保业务

本集团在2015-2019年发展战略中明确，在整固与提升收费公路主业的同时，积极探索以水环境治理、固废处理等为主要内容的大环保产业方向的投资前景与机会，为集团长远发展开拓更广阔的空间。本集团已设立了环境公司作为拓展大环保产业相关业务的市场化平台。本集团于2017年认购了水规院15%股权，水规院是中国最早开展水务一体化设计的综合性勘测设计机构，拥有水利行业、市政给排水、工程勘察综合、测绘等7项甲级资质，是全国勘察设计500强和水利类勘察设计行业50强企业。报告期内，水规院抓住政府大力发展粤港澳大湾区的建

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设机遇，持续优化市场布局，延伸业务链条，2019年新签合同金额同比增长50%、累计中标190余个项目，业务订单充足，市场份额持续提升，年内在粤港澳大湾区域及周边省市承接了五个污水处理设施项目。本公司以合理的价格投资水规院，在获得合理的投资回报的同时，将有助于本公司获得城市水务技术研发资源，扩充环保业务市场渠道。2017年，本集团全资子公司环境公司完成收购德润环境20%股权。德润环境是一家综合性的环境企业，旗下拥有重庆水务和三峰环境等控股子公司，主要业务包括供水及污水处理、垃圾焚烧发电、环境修复等。重庆水务主营城市供水和污水处理，在重庆全市的供水和污水处理市场占主导地位，盈利稳健，现金流充沛。三峰环境是国内垃圾焚烧发电领域集投资、建设、设备成套和运营管理于一体的大型环保集团，主要从事垃圾焚烧发电项目投资、EPC工程总承包、设备制造和运营管理全产业链服务，拥有全套垃圾焚烧和烟气净化、第三代网管式膜处理等核心技术。报告期内，德润环境重点深耕重庆及周边区域市场，并积极推进重庆市长生桥垃圾填埋场生态修复（EPC）及管理维护项目、重庆市长生河水环境治理项目、成都武侯水环境治理等项目运作。本集团通过收购德润环境的股权，一方面可以扩大本公司的环保业务，获得合理的投资回报，另一方面可与国内领军企业开展深层次合作。2019年10月30日，环境公司等组成的联合体成功中标光明环境园项目，有关详情请参阅本公司日期为2019年10月30日的公告。光明环境园项目位于深圳市光明区，将建成为一座具备1,000吨/天处理能力的餐厨垃圾及具备处理大件（废旧家具）垃圾、绿化垃圾的处理厂，该项目采用BOT模式实施，由中标社会资本在光明区成立项目公司，负责项目的投融资、设计、建设、改造、运营维护以及移交等工作，特许经营期拟定为10年，静态总投资估算约为7.08亿元。截至报告期末，项目各项前期工作正稳步有序推进中，已完成相关《特许经营协议》及《PPP项目合同》条款的沟通及谈判，项目公司正处于筹备阶段，本公司将持有该项目公司65%股权。2020年1月8日，环境公司与相关方共同签订了《关于收购蓝德环保科技集团股份有限公司不超过68.1045%股份之增资及股份转让协议》（“协议”），根据该协议，环境公司将以不超过人民币80,960万元获得蓝德环保不超过16,000万股股份，持股比例不超过68.1045%，有关详情请参阅本公司日期为2020年1月8日的公告。至本报告日，本公司持蓝德环保约53.2067%股份，蓝德环保自2020年1月20日起纳入本集团合并报表范围。蓝德环保是目前国内重要的有机垃圾综合处理和建设运营的企业，主要从事为客户提供餐厨垃圾、垃圾渗滤液等市政有机垃圾处理的系统性综合解决方案服务，主营业务包括以餐厨垃圾为主的有机垃圾处理技术研发、核心设备制造、投资建设及运维等，其目前拥有有机垃圾处理BOT/PPP项目共16个，大都位于经济发展较好的城市，具较长的特许经营期，能产生相对稳定的回报。受国家环保政策支持，有机垃圾处理行业发展空间较大，本集团将有机垃圾处理作为集团大环保产业下着重发展的细分行业。蓝德环保拥有较强的科技创新及研制能力和百余项专利技术，管理团队较为成熟，具有技术研发、设备制造、集成和销售、投资和建造、运营和维护全产业链服务

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能力。通过投资光明环境园项目和蓝德环保，本集团可迅速切入并聚力于有机垃圾处理细分领域，获得有机垃圾处理全产业链的业务协同，促进本集团有机垃圾处理业务的规模化发展，形成在该细分市场的专业竞争能力，为集团创造长期稳定回报。本集团将发挥公司的区域性及资源性优势，逐步构建涵盖生活垃圾清运及处理的市政环卫一体化服务体系，并以此为基础，进行上下游产业链延伸。此外，报告期内，本集团还积极开展工业危废、工业废水处理等工业环保领域的调研和投资项目的考察与洽谈，本集团将结合区域性拓展战略，在参与城市综合开发建设中，择机切入到市政环卫一体化、工业固废处理等实体项目的建设与运营。经董事会批准，本集团以人民币51,000万元通过股权受让和增资方式控股收购南京风电51%股权，有关详情请参阅本公司日期为2019年3月15日公告的相关内容。报告期内，该项交易已经完成，南京风电自2019年4月8日起纳入本集团合并报表范围。南京风电是一家专门从事可再生、新型能源风能发电的高科技企业，公司的主要业务为风力发电系统的研发、集成、制造、安装、销售和维护，以及风电场的投资运营。南京风电具有自主研发和生产大型风力发电机组的技术能力，具备风场开发、建设及运营管理经验和能力，公司业务发展具备良好的市场前景。清洁能源作为大环保产业中新兴领域，是本集团发展战略中确定重点关注的新产业发展方向。现阶段的风电政策环境、市场供求关系给南京风电带来难得的市场机遇，但因产能制约也面临供货能力受限的压力。集团完成并购后，一方面全面梳理南京风电内部组织及人员架构，建立健全管理制度及业务流程，提升内部管理质量；另一方面强化管理及生产团队建设，优化风机制造工艺设计，全面提升整机制造生产能力，同时加强市场开发及供应链建设，南京风电资本实力得到加强，经营管理得到明显改善。通过半年多的夯实内功，南京风电在市场化道路上亦迈出了坚实的步伐，年内，南京风电的技术研发、生产等综合实力得到了多家国内大型风电企业的认可，并已成功进入了部分大型风电企业的供应商采购名录。通过多措并举，南京风电2019年各项经营目标得到顺利完成。经董事会批准，本集团以人民币0.67元的价格收购包头南风67%股权，并为包头南风约人民币135,200万元债务承担股东责任，有关详情请参阅本公司日期为2019年9月12日及9月16日公告的相关内容。报告期内，该项交易已经完成，包头南风自2019年9月17日起纳入本集团合并报表范围。包头南风主要从事内蒙古自治区五个风力发电厂的投资、经营和管理，其中四个风力发电厂位于内蒙古自治区包头市达茂旗，一个位于内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区，该等风力发电厂已于2018年并网发电。包头南风共拥有165台风力发电机组，总装机容量247.5MW，经核准的上网电价为人民币0.49元/千瓦时。投资包头南风可与南京风电形成业务协同，本集团可获得从风场资源、风电设备制造到风场建设、投资与运营全产链协同优势，为集团快速进入风力发电行业和进一步发展奠定基础。本集团并购包头南风后，项目管理团队迅速切入风场运营，抓住四季度风资源丰富的有利时机，紧紧围绕“稳定过渡”与“促进生产”两大工作主线，实施各项促生产、保安全的工作举措，风场发电利用小时数得到快速提升，较好实现了包头南风年度经营

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目标。有关报告期内德润环境、南京风电和包头南风的盈利情况，请参阅下文“报告期内主要经营情况”及本报告财务报表附注六\1、附注七\2的相关内容。

（三）委托管理及其他基础设施开发

依托收费公路主营业务，集团凭借相关管理经验和资源，持续开展或参与委托管理业务。委托管理业务包括建设和营运委托管理业务（亦称代建业务和代管业务）。集团凭借多年来在相关领域积累的专业技能和经验，通过输出建设管理和收费公路营运管理方面的服务，按照与委托方约定的计费模式收取管理费用及/或奖励金，实现合理的收入与回报。此外，本集团还尝试利用自身的财务资源和融资能力，参与地方基础设施的建设和开发，以取得合理的收入与回报。

1、代建业务

报告期内本公司代建项目包括深圳地区外环项目、货运组织调整项目、龙华市政段项目和深汕环境园项目等。集团现阶段在代建业务方面的主要工作，是强化在建项目的安全和质量管理、统筹和监督各项目代建收益的回收、推进已完工项目的竣工验收，以及积极推动新市场、新项目的开发与合作。报告期内，代建项目的各项工作均有序推进。其中外环项目的进展情况请见本章节上文“业务发展”相关内容；货运组织调整项目的第一批次的4个站点已建设完成，正在开展第二批次中排榜及秀峰站的前期工作；龙华市政段项目于2018年9月开始施工，截至报告期末施工进度已超过40%。此外，2019年7月本公司经公开招标程序，被确定为深汕生态环境科技产业园基础设施及配套项目全过程代建单位，负责环境园基础设施的全过程代建管理工作，主要包括园区配套市政道路、园区“七通一平”、园区公共管理与服务设施和垃圾中转相关配套设施四个子项工程，中标代建管理费合同金额约22,655万元。该项目基础设施建设由深圳市人民政府投资，预计至2025年完成全部建设内容。报告期内，公司正在积极推进该项目各工程的勘察设计等前期服务招标工作。

2、代管业务

2018年12月28日，本公司与宝通公司签订了委托管理合同，据此，宝通公司将其持有的龙大公司89.93%股权委托予本公司代为管理，委托管理合同期限由2019年1月1日起至2019年12月31日止。自2019年1月1日起，龙大公司实际需要管理的路段为龙大高速公路松岗以北段约4.4公里收费公路，有关详情请参阅本公司日期为2018年12月28日的公告。2019年12月30日，本公司与宝通公司就上述委托管理事项签订了续签合同，委托管理合同期限由2020年1月1日起至2020年12月31日止，有关详情请参阅本公司日期为2019年12月30日的公告。

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四条路已于2019年1月1日0时起移交给深圳市交通管理局，过渡期内四条路的综合管养工作已直接委托给本公司承担。报告期内，经过公开招标程序，本公司及运营公司组成的联合体已成功中标四条路综合管养项目，承接四条路的管养工作，合同期限由2019年6月11日起至2020年6月10日止。报告期内各项委托管理业务的盈利和收支情况，请参阅下文“报告期内主要经营情况”的内容以及本报告财务报表附注五\45的相关内容。

3、其他基础设施开发与管理

经董事会批准，投资公司与中交天津航道局有限公司组建联合体共同参与深汕特别合作区南门河综合治理项目的投资、建设及管理。受当地土地征收政策变化等因素影响，部分区段无法施工，项目施工计划发生变化，报告期内，本公司正就相关事项解决方案积极与相关管理部门沟通和协商。截至报告期末，具备作业条件的工程已基本完成，已完成约72%的总体形象进度。通过对该等河道进行科学的综合治理，将可改善其周边环境，并使南门河水系形成一个完整的防洪体系，对河道沿线区域形成有效保护。朵花大桥项目全长约2.2公里，主要工程为朵花大桥的建设，是贵州龙里县政府通过其平台公司贵龙实业所投资的市政项目，建设期预计约为3年。2018年3月29日，龙里县政府、贵龙实业与贵深公司签订了该项目的投资合作协议，根据投资合作协议，由贵深公司负责筹集建设资金，贵龙实业将按约定向贵深公司支付项目费用，有关详情请参阅本公司日期为2018年3月29日的公告。截至报告期末，该项目完成约38%的形象进度，临建工程已建设完成，并已基本完成桥梁桩基、承台、路基土石方等基础工程。朵花特大桥位于高山峡谷地区，当地政府要求将其建设成为一座人车共桥面的峡谷景观桥，工程设计及建设要求极高。报告期内，项目建设团队根据桥址周边气象环境及桥梁抑振、抗风等要求，完成了一系列科学模拟试验，为桥梁设计和施工提供了可靠的科学依据。本公司董事会已批准投资公司投资开展福永、松岗长租公寓项目，并与深圳市壹家公寓管理有限公司成立合资公司作为开展长租公寓业务合作的主体。2018年9月深圳市深高速壹家公寓管理有限公司已注册成立，注册资本为人民币1,000万元，其中投资公司占60%股权。截至报告期末，松岗项目年内出租率达到85%；福永项目年内出租率达65%。2019年12月23日，董事会批准投资公司在满足相关前置条件的前提下，参与比孟项目的投资建设管理。该项目为龙里县政府通过贵龙实业投资建设安置房小区项目，项目总投资预计不超过人民币10亿元。截至本报告日，相关洽谈协商工作正在积极推进中。报告期内各项委托管理业务的盈利和收支情况，请参阅下文“报告期内主要经营情况”的相关内容。

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（四） 项目开发与管理

凭借相关管理经验和资源，集团按照2015-2019年发展战略部署，审慎尝试土地综合开发、城市更新等新的业务类型，密切关注和把握优势地区和现有业务相关区域的合作机会，作为主营业务以外的业务开发和拓展，以及收入的有益补充。

1、土地项目开发与管理

（1）贵龙开发项目

随着贵龙城市大道及周边基础设施的完善以及整个贵龙城市经济带的开发，本集团预期龙里区域土地有较好的增值空间。此外，为了有效降低贵龙项目的款项回收风险，在项目中获取预期以至更佳的收益，贵深公司积极参与龙里区域土地的竞拍。至本报告期末，已累计竞拍龙里项目土地约3,005亩（约200万平方米），其中贵龙项目土地约2,770亩，成交金额约为9.61亿元；朵花大桥项目土地约235亩，成交金额约11,771万元。截至本报告期末，贵龙项目土地中约1,610亩的权益已转让，1,045亩正在进行二级开发，剩余土地将用于自主二级开发或转让。贵深公司已成立若干全资子公司，具体持有和管理上述地块的土地使用权。贵深公司正采取分期滚动开发的策略，以茵特拉根小镇项目为主体，对已取得土地中的1,045亩（约69.7万平方米）进行自主二级开发。在茵特拉根小镇项目的建设工程中，贵深公司充分发扬深高速的工匠精神，精心打造高端精品工程，茵特拉根小镇项目以其独特的建筑设计风格、优美的景观园林及人居环境在当地市场塑造了良好的品牌形象。截至报告期末，茵特拉根小镇一期（约247亩，相当于16.4万平方米）推出的313套住宅已全部销售并基本交付使用；茵特拉根小镇二期（约389亩，相当于26万平方米）第一阶段工程共推出的238套住宅已全部销售并回款，并已全部交付使用，二期第二阶段工程主要为商业配套物业，已全部建设完工，共推出95套商业物业，已签约销售并回款及交付使用57套；茵特拉根小镇三期（约229亩，相当于15.3万平方米）已投入建设，其中三期第一阶段工程拟推出271套住宅，已签约销售并回款217套，预期将于2020年年底前完工，三期第二阶段工程拟为商业配套物业，报告期内已开工建设。贵深公司对剩余土地开发的规划和设计工作正在进行中。为快速回笼资金，实现土地的市场价值，董事会于2018年7月批准本集团以公开挂牌方式整体转让贵州圣博、贵州恒丰信、贵州恒弘达和贵州业恒达（“四家公司”）100%股权及债权，挂牌价格不低于四家公司的资产评估结果之和，且不低于55,080万元，该四家公司主要资产是持有约810亩贵龙土地。报告期内，该项交易已经完成，本集团已收回了约56,700万元的土地转让款。此外，于2018年底本公司董事会已批准贵深公司参与约115亩贵龙土地的竞买，报告期内，该项竞买已完成，成交价格约6,349万元。

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随着贵龙项目所在区域经济的不断发展，区域价值不断提升。贵深公司通过对茵特拉根小镇前期项目的运作与实践，已探索及积累了一定房地产开发项目的管理与运作经验，形成了适合该区域房地产行业特点的商业开发模式。为抓住市场机遇，有效降低朵花大桥项目的款项回收风险，董事会已批准贵深公司（或其设立的持地项目公司）参与龙里县政府拟分批出让的约1,000亩土地挂牌的竞买。于2018年内，贵深公司已完成235亩（约15.7万平方米）的土地竞买，成交金额总计约11,771万元。在上述工作的基础上，贵深公司将视整体市场情况和发展机会，适时通过市场转让、合作或自行开发等方式来实现所持有土地的市场价值，尽快实现集团的投资收益，切实防范与土地相关的合同和市场风险。

（2）梅林关更新项目

根据相关协议及本公司股东大会的批准，本公司与深圳国际（通过其全资子公司新通产公司）、万科共同投资联合置地，三方分别持有该公司34.3%、35.7%和30%的股权，联合置地主要为梅林关更新项目的申报及实施主体。梅林关更新项目地块的土地面积约为9.6万平方米，土地用途为居住用地及商业用地，计容建筑面积总计不超过48.64万平方米（含公共配套设施等），有关详情请参阅本公司日期分别为2014年8月8日、9月10日、10月8日的公告，2018年7月25日、9月28日、11月13日的公告，以及日期分别为2014年9月17日和2018年10月22日的通函。梅林关更新项目计划分三期进行建设，其中项目一期预计住宅可售面积约7.5万平方米，预售套数830余套，保障房面积约4.2万平米；项目二期预计住宅可售面积约6.8万平方米；项目三期预计住宅可售面积约6.3万平方米，并设有约19万平方米的办公及商务公寓综合建筑；此外本项目总体规划了约3.45万平方米的商业配套物业。截至报告期末，项目一期和风轩832套住房已全部销售并回款；项目二期和雅轩于2019年9月底启动销售，截至报告期末已累计认购及签约510余套，签约率达75%；项目三期正在进行相关报建及前期基础工程。

（五）其他业务

本集团曾分别于2015年度和2016年度认购贵州银行增发股份，报告期内，董事会已批准本公司或本公司授权的子公司以合计投资额不超过人民币1.9亿元增持贵州银行股份，授权有效期由2019年6月11日董事会批准之日起至2021年5月20日止。贵州银行已于2019年12月30日在联交所挂牌上市，本集团通过全资子公司美华公司以港币2.48元/股参与IPO认购股数7,620.7万股，截至本报告期末，本公司共计持有贵州银行约5.02亿股股份，持有的股权约占其截至本报告期末总股本的3.44%。贵州银行具有良好的现金分红能力以及较大的发展空间，增持贵州银行增

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发股份，可优化本公司资产配置，并将对本公司后续在相关地区开展基础设施投资运营业务产生良好的协同效应。有关贵州银行的投资收益情况，请参阅下文之「财务分析」的相关内容。为了有效整合资源，拓展募集资金渠道，建立市场化的人才管理体系，董事会批准基金公司以公开挂牌及竞争性谈判方式进行增资扩股，以引入两名战略投资者，战略投资者的持股比例合计为49%。有关详情请参阅本公司日期为2019年12月23日的公告。报告期内，董事会批准本公司发起设立并参投晟创-深高速环科产业并购投资基金（基金名称以工商注册为准），该基金总规模为人民币10亿元，本公司参投金额为人民币4.5亿元（分三期按30%、30%、40%比例分别出资）。有关详情请参阅本公司日期为2019年12月23日的公告。报告期内，本公司董事会原批准参与投资的深圳绿源节能环保基金（有限合伙）（简称“绿源基金”）因合伙协议未能在本公司董事会决议设定的时限（2019年12月31日）内获得其他基金参与方的内部审批并得以签署，本公司董事会对投资绿源基金的审批已经失效。有关详情请参阅本公司日期分别为2019年6月11日和2020年1月2日的公告。本公司通过全资持股的广告公司，开展收费公路两旁和收费广场的广告牌出租、广告代理、设计制作及相关业务。除经营、发布高速公路沿线自有媒体外，广告公司近年还进一步开展市区主干道户外媒体业务，同时也为客户提供品牌策划及推广方案。本公司持股24%的顾问公司是一家具备独立法人资格的工程咨询专业公司，业务范围涵盖了前期咨询、勘察设计、招标代理、造价咨询、工程监理、工程试验、工程检测、养护咨询等方面，具备承担工程项目投资建设全过程咨询服务的从业资格与服务能力。本公司持股约12.86%的联合电服主要从事广东省内收费公路的电子清算业务，包括电子收费及结算系统投资、管理、服务及相关产品销售。报告期内，上述各项业务的进展总体顺利，符合集团预期。受规模或投资模式所限，该等业务的收入和利润贡献目前在集团中所占比例很小。有关报告期内其他业务的情况，请参阅本报告财务报表附注五\14和附注五\45的相关内容。

二、报告期内主要经营情况

2019年，集团实现归属于公司股东的净利润（“净利润”）2,499,485千元（2018年：3,440,051千元），同比减少27.34%。扣除上年同期确认的三项目资产处置收益的影响后，净利润同比增长

30.42%，主要为报告期内完成对沿江公司的注资工作，确认部分前期可弥补亏损和公路资产减值等相关的递延所得税资产，以及本期联合置地公司确认梅林关更新项目一期商品房开发收益和转让贵州圣博等四家子公司100%股权和债权使得集团投资收益有所增加。

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有关沿江公司对前期部分可弥补亏损及公路资产减值等确认递延所得税资产以及转让贵州圣博等四家子公司全部股权和债权产生的投资收益的说明，详见下文第（二）点“非主营业务导致利润重大变化的说明”。

(一) 主营业务分析

1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位:千元 币种:人民币

科目	本期数	上年同期数	变动比例（%）
营业收入	6,185,825	5,807,108	6.52
营业成本	3,499,538	2,858,212	22.44
销售费用	27,305	19,417	40.62
管理费用	350,732	209,645	67.30
研发费用	18,475	-	不适用
财务费用	572,938	1,055,006	-45.69
投资收益	1,242,672	555,594	123.67
所得税费用	-92,249	966,447	不适用
经营活动产生的现金流量净额	1,751,429	3,222,229	-45.65
投资活动产生的现金流量净额	-253,489	957,939	不适用
筹资活动产生的现金流量净额	-1,147,073	-3,483,902	不适用

2. 收入和成本分析

√适用 □不适用

报告期内，集团实现营业收入6,185,825千元，同比增长6.52%，因三项目于2018年底被政府提前回购，扣除其上年同期路费收入727,802千元的影响后，可比营业收入增长21.78%。其中，可比路费收入总体增长5.32%，此外，贵龙开发项目随交房数量增加本年收入有所增加、新增四条路政府回购后委托管养服务收入，以及南京风电和包头南风报告期内纳入集团合并范围，使得集团营业收入有所增加。有关营业收入的具体分析如下：

单位：千元 币种：人民币

营业收入项目	2019年	所占比例（%）	2018年	所占比例（%）	同比变动 （%）	情况 说明
主营业务收入 – 收费公路	4,569,454	73.87	5,066,387	87.24	-9.81	①
其他业务收入 – 委托管理服务	376,403	6.08	246,261	4.24	52.85	②
其他业务收入 – 房地产开发	456,902	7.39	285,672	4.92	59.94	③
其他业务收入 – 风电设备销售收入	511,126	8.26	-	-	不适用	④
其他业务收入 – 风力发电收入	87,667	1.42	-	-	不适用	④
其他业务收入 – 广告及其他	184,273	2.98	208,787	3.60	-11.74	⑤
营业收入合计	6,185,825	100.00	5,807,108	100.00	6.52

情况说明：

2019年年度报告

① 报告期内，路费收入同比下降9.81%。扣除三项目上年同期路费收入727,802千元的影响后，可比路费收入同比增长5.32%，除益常高速路费收入略有下降外，沿江高速、清连高速、武黄高速等附属收费公路均取得一定程度增长。报告期内各项目经营表现分析，详见上文“经营情况讨论与分析”的内容。按具体项目列示的收入情况载列于下文第（1）点。

② 报告期内，委托管理服务收入同比增长52.85%，主要为报告期内随着项目建设进度推进，委托管理服务收入有所增加及新增四条路政府回购后委托管养服务收入。

③ 报告期内，房地产开发收入同比增长59.94%，主要为贵龙开发项目本期交房数量增加。

④ 南京风电及包头南风分别于2019年4月8日和2019年9月17日纳入集团合并范围，报告期内分别贡献集团营业收入511,126千元和87,667千元。

⑤ 报告期内，广告及其他收入同比减少主要为广告发布收入有所减少所致。

(1). 主营业务分行业、分产品、分地区情况

单位:千元 币种:人民币

主营业务分行业情况
分行业	营业收入	营业成本	毛利率（%）	营业收入比上年增减（%）	营业成本比上年增减（%）	毛利率比上年增减（%）
收费公路	4,569,454	2,270,903	50.30	-9.81	-4.98	减少2.52个百分点
主营业务分产品情况
分产品	营业收入	营业成本	毛利率（%）	营业收入比上年增减（%）	营业成本比上年增减（%）	毛利率比上年增减（%）
清连高速	837,016	485,484	42.00	10.03	12.44	减少1.24个百分点
机荷东段	768,241	333,416	56.60	1.37	-0.02	增加0.60个百分点
机荷西段	667,663	136,243	79.59	1.94	14.15	减少2.18个百分点
水官高速	652,022	480,124	26.36	2.78	2.80	0
沿江高速	532,571	285,670	46.36	14.58	10.30	增加2.08个百分点
益常高速	403,518	204,845	49.24	-1.21	2.03	减少1.61个百分点
武黄高速	412,534	210,942	48.87	7.08	-7.74	增加8.22个百分点
长沙环路	156,146	54,633	65.01	8.41	7.44	增加0.32个百分点
梅观高速	139,744	79,548	43.08	9.10	0.76	增加4.71个百分点
合计注1	4,569,454	2,270,903	50.30	5.32	4.66	增加0.32个百分点
主营业务分地区情况
分地区	营业收入	营业成本	毛利率（%）	营业收入比上年增减（%）	营业成本比上年增减（%）	毛利率比上年增减（%）
广东省	3,597,256	1,800,484	49.95	-12.87	-5.72	减少3.80个百分点
湖北省	412,534	210,942	48.87	7.08	-7.74	增加8.22个百分点
湖南省	559,664	259,477	53.64	1.30	3.12	减少0.82个百分点
合计	4,569,454	2,270,903	50.30	-9.81	-4.98	减少2.52个百分点

注1：不含上年同期三项目相关营业收入及营业成本。

主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明：

报告期内，集团附属收费公路毛利率总体为50.30%，同比下降2.52个百分点，三项目回购以及其他路段因路费收入、专项维护费用及折旧摊销费用变动，是毛利率变动的主要原因。

(2). 产销量情况分析表

□适用 √不适用

2019年年度报告

(3). 成本分析表

集团报告期营业成本为3,499,538千元（2018年：2,858,212千元），同比增长22.44%，扣除上年同期三项目相关营业成本的影响后，可比营业成本同比增长32.65%，主要为附属收费公路人员成本、公路维护成本及折旧摊销费用增加、贵龙开发项目因收入增加相应结转房地产开发成本增加、委托管理服务成本增加，以及南京风电和包头南风纳入合并范围，相关营业成本增加所致，有关营业成本的具体分析如下：

单位：千元

分行业情况
分行业	成本构成项目		本期金额		本期占总成本比例（%）	上年同期金额	上年同期占总成本比例（%）	本期金额较上年同期变动比例（%）	情况 说明
主营业务成本-收费公路	人工成本		362,482		10.36	405,373	14.18	-10.58	①
	公路维护成本		208,335		5.95	120,499	4.22	72.89	②
	折旧及摊销		1,461,617		41.77	1,626,249	56.90	-10.12	③
	其他业务成本		238,469		6.81	237,860	8.32	0.26
	小计		2,270,903		64.89	2,389,981	83.62	-4.98	④
分产品情况
分产品		成本构成项目		本期金额	本期占总成本比例（%）	上年同期金额	上年同期占总成本比例（%）	本期金额较上年同期变动比例（%）	情况 说明
其他业务成本		委托管理服务		356,797	10.20	183,920	6.43	94.00	⑤
其他业务成本		房地产开发		255,162	7.29	173,577	6.07	47.00	⑥
其他业务成本		风电设备销售		395,551	11.30	-	-	不适用	⑦
其他业务成本		风力发电		34,468	0.98	-	-	不适用	⑦
其他业务成本		广告及其他		186,658	5.33	110,734	3.87	68.56	⑧
营业成本		合计		3,499,538	100.00	2,858,212	100.00	22.44

成本分析其他情况说明：

○1 主要为三项目政府回购后相关的收费后勤系列员工成本同比减少。○2 主要为上年同期冲回南光高速和盐排高速公路养护责任拨备余额。○3 主要为三项目政府回购后相关资产的折旧摊销费用同比减少。○4 按具体项目列示的成本情况载列于上文第（1）点。○5 主要为随着代建项目的工程建设进度推进，相关委托建设管理成本增加以及新增四条路政府回购后委托管养服务成本。○6 因交房数量同比增加，贵龙开发项目结转的商品房开发成本同比增加。○7 南京风电和包头南风于报告期内纳入集团合并范围，增加相关风电设备销售成本和风力发电成本。

⑧ 增加三项目新建收费站运营补偿成本。

(4). 主要销售客户及主要供应商情况

√适用 □不适用

鉴于本集团的业务性质，收费公路的销售客户为非特定对象。除通行费收入外，本集团前五名客户营业收入的总额为918,505千元，占本集团全部营业收入15%；其中前五名客户销售额中关联方销售额0千元，占年度销售总额0%。

2019年年度报告

本集团向前五名供应商采购额609,485千元，占本集团年度采购总额15%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额0千元，占年度采购总额0%。

3. 费用

√适用 □不适用

集团报告期销售费用为27,305千元（2018年：19,417千元），同比增加40.62%，主要为南京风电纳入合并范围使得集团销售费用有所增加。集团报告期管理费用为350,732千元（2018年：209,645千元），同比增加67.30%，主要为报告期内随公司业务规模扩大，管理类员工人数增加使得集团员工成本有所增加，以及根据集团2019年度考核净利润实现情况，本年度计提的增量利润奖金有所增加，此外，南京风电纳入合并范围也使得集团管理费用有所增加。集团报告期研发费用为18,475千元，为南京风电纳入合并范围，使得集团研发费用有所增加。集团报告期财务费用为572,938千元（2018年：1,055,006千元），同比减少45.69%，主要为2018年末三项目政府回购后资产与债务同时结转，报告期内利息支出随借贷规模下降而减少，以及外币负债受人民币汇率波动影响，汇兑损失同比减少所致。报告期内，公司继续对美元债实施锁汇掉期交易，有关外汇掉期交易的详情载列于本报告财务报表附注五\2。在对冲“公允价值变动收益—外汇掉期工具公允价值变动收益”及“投资收益—外币掉期工具交割收益”后，集团报告期财务成本为528,492千元（2018年：988,271千元），同比减少46.52%。此外，报告期内集团综合借贷成本为4.39%（2018年度：4.66%），同比下降0.27个百分点。有关借贷规模变化详情请参阅下文“资产、负债情况分析”的内容。有关财务费用的具体分析如下：

单位：千元 币种：人民币

财务费用项目	2019年	2018年	增减比例（%）
利息支出	734,526	1,060,159	-30.72
减：资本化利息	133,609	69,829	91.34
利息收入	50,849	81,318	-37.47
加：汇兑损失	33,399	133,365	-74.96
其他	-10,530	12,629	-183.38
财务费用合计	572,938	1,055,006	-45.69

集团报告期所得税费用为-92,249千元（2018年：966,447千元），同比大幅减少，主要为报告期内完成对沿江公司注资41亿元，根据其未来盈利情况，对前期部分可弥补亏损及公路资产减值等确认相关递延所得税资产，以及上年同期确认三项目资产处置收益相关所得税。

2019年年度报告

4. 研发投入

（1）. 研发投入情况表

√适用 □不适用

单位：千元

本期费用化研发投入	18,475
本期资本化研发投入	-
研发投入合计	18,475
研发投入总额占营业收入比例（%）	0.3
公司研发人员的数量	41
研发人员数量占公司总人数的比例（%）	0.8
研发投入资本化的比重（%）	-

（2）. 情况说明

√适用 □不适用

研发投入主要为南京风电进行风力发电系统研发活动而发生的费用，因南京风电本年度纳入合并范围，研发投入增加。

5. 投资收益

报告期内，集团实现投资收益1,242,672千元（2018年：555,594千元），同比增长123.67%，主要为联合置地公司本年确认梅林关更新项目一期商品房开发收益和转让贵州圣博等四家子公司100%股权及债权，增加集团投资收益所致。有关投资收益的具体分析如下：

单位：千元 币种：人民币

项目	2019年	2018年	增减金额
1、应占联营企业投资收益：
广梧项目	34,579	37,193	-2,614
阳茂高速	44,343	85,788	-41,445
江中项目	19,491	24,659	-5,168
广州西二环	59,515	57,397	2,118
南京三桥	53,683	50,342	3,342
联合置地	377,224	-5,716	382,940
德润环境	193,468	162,112	31,356
其他注	139,735	109,182	30,552
小计	922,038	520,956	401,081
2、转让子公司产生的投资收益	262,207	71,876	190,331
3、其他非流动金融资产取得的投资收益	30,125	6,860	23,265
4、外币掉期工具交割收益	26,860	-49,740	76,600
5、理财产品取得的投资收益	1,442	5,643	-4,201
合计	1,242,672	555,594	687,078

注:其他为应占水官延长段、顾问公司及贵州银行的投资收益。

6. 现金流

√适用 □不适用

2019年年度报告

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：本集团收费公路主业的路费收入均以现金收取，经营现金流稳定。报告期内，集团经营活动之现金流入净额1,751,429千元（2018年：3,222,229千元），同比减少45.65%，主要为报告期内缴纳的税费同比增加、新增南京风电采购支出，以及上年同期沿江公司收到政府货运补偿款所致。报告期集团经营活动产生的现金流量净额低于报告期净利润，主要为本年确认沿江公司递延所得税资产、联合置地投资收益和转让子公司股权产生的投资收益，相关收益对本年经营活动产生的现金流量基本没有影响。此外，报告期内联营企业经常性投资收回现金

注为398,391千元（2018年：355,654千元），同比增加42,737千元。

注：经常性投资收回现金指来自本公司合营和联营企业的现金流分配（含利润分配）。按照本公司部分合营企业和联营企业公司章程约定，在该等公司满足现金流分配条件时向股东分配现金流。根据收费公路行业特点，该等收回投资现金为持续稳定的现金流。公司提供经营活动之现金流入净额和经常性投资收回现金数，希望帮助报表使用者了解集团源于经营和投资活动的经常性现金流量的表现。

投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：报告期集团投资活动现金净额同比减少约12.1亿元，主要为外环项目支出增加、股权投资支出增加以及上年同期收到约16亿元联合置地减资款。筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：报告期集团筹资活动录得现金净额同比增加约23.4亿元，主要为报告期收到联合置地股东借款所致。

7. 特许经营无形资产摊销政策及不同摊销方法下的差异

本集团特许经营无形资产采用车流量法进行摊销，即摊销额按照单位使用量基准，以各期间实际交通流量占收费经营期限内之预计总交通流量比例计算确定。集团对该预计交通流量进行定期检讨和调整，以确保摊销额的合理。关于本项会计政策和会计估计的详情载列于本报告财务报表附注三\18（1）和34（2）。一般在收费公路营运的前期阶段，按车流量法计提的摊销额比按直线法的为低。报告期内，按本公司权益比例计算的两种摊销方法下的摊销差异为2.73亿元，受梅观、机荷东、机荷西及江中高速单位摊销额调整及三项目回购的影响，摊销差异同比基本持平。采用不同的摊销方法对收费公路项目产生的现金流并不产生影响，从而也不会影响各项目的估值水平。

(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明

√适用 □不适用

1. 沿江公司对前期部分可弥补亏损及公路资产减值等确认递延所得税资产为改善沿江公司财务状况，上半年，本公司完成对沿江公司注资41亿元，根据其未来盈利预测情况，对前期部分可弥补亏损、公路资产减值等确认递延所得税资产约5.12亿元，相应增加集团净利润约5.12亿元，年末考虑疫情发展可能的负面影响，公司重新评估了沿江公司未来盈利情况，

2019年年度报告

调减前期部分可弥补亏损确认的递延所得税资产0.48亿元，相应减少集团净利润约0.48亿元，该事项合计增加集团净利润4.64亿元。有关详情载列于本期报告财务报表附注五\21。

2. 转让贵州圣博等四家子公司100%股权和债权产生的投资收益报告期内集团完成了转让贵州圣博、贵州恒丰信、贵州恒弘达和贵州业恒达100%股权和债权相关手续，确认股权转让收益2.62亿元，增加集团税后净利润1.38亿元。有关详情在列与本期报告财务报表附注五\51和附注六\3。

3. 计提水官高速特许经营无形资产资产减值准备

由于客观情况的变化对本公司拥有50%权益的控股子公司清龙公司所持有的水官高速特许经营无形资产可收回价值产生负面影响，账面价值已出现减值迹象，需进行减值测试并根据需要相应计提减值准备。依据专业评估机构的评估结果，公司于2019年度末对水官高速特许经营无形资产计提资产减值准备5.52亿元，同时相应调整冲回2015年增持对价中未付对价款估计0.26亿元。上述计提资产减值准备和对价调整合计减少集团2019年度净利润约1.81亿元。有关本项资产减值的详情，载列于本年度报告财务报表附注五\23。上述资产减值准备的计提，已经本公司第八届董事会第二十五次会议审议批准，详情请参阅本公司日期为 2020 年3月18日的董事会决议公告及计提资产减值准备公告。

(三) 资产、负债情况分析

√适用 □不适用

1. 资产及负债状况

本集团资产以高等级收费公路的特许经营无形资产、对经营收费公路企业的股权投资为主，占总资产的55.15%，货币资金和其他资产分别占总资产的10.54%和34.31%。于2019年12月31日，集团总资产44,923,734千元（2018年12月31日：41,100,850千元），较2018年年末增加9.30%，主要为本年度南京风电及包头南风纳入合并范围。2019年12月31日，集团未偿还的有息负债总额为16,821,439千元（2018年12月31日：13,922,655千元），较2018年年末增加20.82%，主要为报告期内外环项目随工程建设支出增加提取项目贷款、收到联合置地股东借款及南京风电和包头南风纳入合并范围。2019年集团平均借贷规模为148亿元（2018年：211亿元），同比下降30%，主要为上年末因三项目回购转出相应的有息负债。

资产负债情况具体分析如下：

2019年年度报告

单位：千元

项目名称	本期期末数	本期期末数占总资产的比例（%）	上期期末数	上期期末数占总资产的比例（%）	本期期末金额较上期期末变动比例（%）	情况说明
交易性金融资产	62,689	0.14	45,103	0.11	38.99	（1）
其他应收款	374,186	0.83	1,580,256	3.84	-76.32	（2）
合同资产	450,893	1.00	166,842	0.41	170.25	（3）
持有待售资产	-	-	296,641	0.72	-100.00	（4）
固定资产	2,832,371	6.29	840,078	2.04	237.16	（5）
在建工程	15,198	0.03	31,264	0.08	-51.39	（6）
长期待摊费用	32,405	0.07	5,962	0.01	443.53	（7）
递延所得税资产	597,341	1.33	172,392	0.42	246.50	（8）
应收票据	9,895	0.02	-	-	不适用	（9）
长期应收款	339,110	0.75	160,973	0.39	110.66	（10）
预付款项	335,583	0.75	166,448	0.40	101.61	（10）
应收账款	722,267	1.60	174,639	0.42	313.58	（10）
商誉	156,040	0.35	-	-	不适用	（10）
应付票据	131,750	0.29	-	-	不适用	（10）
预计负债	10,285	0.02	-	-	不适用	（10）
应付账款	970,759	2.16	714,906	1.74	35.79	（11）
使用权资产	152,870	0.34	-	-	不适用	（12）
租赁负债	118,270	0.26	-	-	不适用	（12）
短期借款	363,878	0.81	117,425	0.29	209.88	（13）
应交税费	256,919	0.57	1,353,424	3.29	-81.02	（14）
长期应付款	2,217,015	4.93	-	-	不适用	（15）
长期应付职工薪酬	105,824	0.24	-	-	不适用	（16）
其他非流动负债	-	-	128,370	0.31	-100.00	（17）
一年内到期的非流动负债	505,102	1.12	379,136	0.92	33.22	（18）

其他说明

（1） 外汇掉期工具受汇率影响变动。

（2） 收到三项目政府回购相关剩余补偿款及联合置地公司剩余减资款和利息。

（3） 朵花项目代垫工程款增加及南京风电纳入合并范围。

（4） 贵州圣博等四家子公司100%股权及债权转让手续完成。

（5） 包头南风纳入集团合并范围、不停车收费系统改造投资完工结转固定资产。

（6） 结转已完工在建工程。

（7） 支付长租公寓项目装修款。

（8） 沿江公司对前期部分可抵扣亏损和公路资产减值等确认递延所得税资产。

（9） 包头南风纳入合并范围，相关报表项目增加。

（10） 南京风电纳入合并范围，相关报表项目增加。

（11） 南京风电及包头南风纳入合并范围。

（12） 会计政策变更影响，具体参见财务报表附注三\35。

（13） 根据市场资金形势增加短期借款。

（14） 支付三项目资产处置相关税费。

（15） 收到联合置地公司股东借款（长期）及包头南风纳入合并范围。

2019年年度报告

（16） 增量利润奖金递延部分归类为非流动负债。

（17） 预收沿江高速货运补贴相关补偿款分类至一年内到期的非流动负债。

（18） 将应付债券利息分类至一年内到期的非流动负债。

2. 截至报告期末主要资产受限情况

√适用 □不适用

（1）截止报告期末，本公司及其子公司资产抵押或质押情况如下：
资产	类别	银行	担保范围	期限
清连项目收费权⑴	质押	国家开发银行等银行组成的银团	总额度59亿元的银团贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止。
梅观公司100%股权	质押	中国建设银行深圳市分行	为8亿元公司债券到期兑付提供不可撤销的连带责任担保的反担保	至公司债券本息偿还完毕之日止
外环高速收费权及项目下全部收益⑵	质押	国家开发银行等银行组成的银团	总额度65亿元的银团贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止
JEL公司45%股权⑶	质押	香港上海汇丰银行有限公司	总额度3.5亿港币的银行贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止
沿江高速收费权⑷	质押	国家开发银行等银行组成的银团	总额度54亿元的银团贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止
包头南风所持达茂旗宁源、宁翔、南传、宁风公司四风场股权及孳息，和风电场198MW项目电费收费权及其项下对应收益	质押	三峡融资租赁有限公司	风电场198MW项目中自有的风电设备作为租赁物以售后回租的方式进行融资承担的债务及融资手续费	198MW风力发电站融资租赁（售后回租）全部债务清偿之日
达茂旗宁源、宁翔、南传、宁风公司风电场198MW项目相关土地使用权及附属地上构筑物、设备⑸	抵押
（2）截至报告期末，本公司及子公司受限资金情况如下：
受限资金类型			受限金额
项目委托工程管理专项账户资金			14.6亿元
应付票据承兑保证金			1.32亿元
受监管的股权收购款			2.1亿元

资产受限情况说明：

⑴ 由控股子公司清连公司质押。于报告期末，清连公司的银团贷款余额为16.34亿元。

2019年年度报告

⑵ 全资子公司外环公司以外环高速收费权及经营活动中可收取的收益及债权为质押，向银行申

请银团贷款。于报告期末，外环公司银团贷款余额为35.11亿元。

⑶ 由全资子公司美华公司质押，向银行申请港币贷款。于报告期末，该项贷款余额为0.50亿港

元。⑷ 由全资子公司沿江公司质押，向银行申请银团贷款，于报告期末，银团贷款余额为35.18亿元。⑸ 由控股子公司包头南风质押及抵押，于报告期末，融资租赁负债余额为6.60亿元。⑹ 有关报告期末本集团主要资产受限情况详情载列于本期报告财务报表附注五\60。

3. 其他说明

√适用 □不适用

资本结构及偿债能力公司注重维持合理的资本结构和不断提升盈利能力，以保持公司良好的信用评级和稳健的财务状况。报告期末，受有息负债总额增加及分配2018年利润的影响，集团资产负债率较年初略增、净借贷权益比率均较年初有一定幅度上升；报告期内，集团各项业务稳步发展，在收入取得增长的同时，成本得到有效控制，偿债能力提升。基于集团稳定和充沛的经营现金流以及良好的融资及资金管理能力，董事会认为报告期末财务杠杆比率处于安全的水平。

主要指标	2019年末	2018年末
资产负债率（总负债/总资产）	53.87%	52.46%
净借贷权益比率（（借贷总额－现金及现金等价物）/总权益）	67.02%	58.04%
净借贷/EBITDA（（借贷总额－现金及现金等价物）/息税、折旧及摊销前利润）注	3.09	2.20
	2019年	2018年
利息保障倍数（（税前利润+利息支出）/利息支出）	4.56	5.54
EBITDA利息倍数（息税、折旧及摊销前利润/利息支出）	6.93	7.21

注：2018年净借贷/EBITDA指标不包含三项目处置收益。

资金流动性及现金管理报告期内，集团短期借款及联合置地公司股东借款增加，使得期末净流动资产较上年末有所减少。基于财务状况和资金需求，集团将加强对附属公司和重点项目的资金统筹安排、继续优化资本结构、保持适当的库存现金以及充足的银行授信额度等手段，防范资金流动性风险。

2019年年度报告

报告期内，公司对库存资金在保证安全和兼顾流动性的前提下，与合作银行办理保本型人民币理财产品。报告期末，用于理财的现金均已收回，并无存款存放于非银行金融机构或用作证券投资。有关理财产品的详细信息见下文“重大合同及其履行情况”。

单位：百万元 币种：人民币

	2019年12月31日	2018年12月31日	增减金额
净流动资产	1,185	1,487	-302
现金及现金等价物	2,932	2,581	351
未使用的银行授信额度	14,366	13,084	1,282

财务策略与融资安排报告期内，央行继续实施稳健偏松的货币政策，通过降准及公开市场操作释放基础货币供给，市场流动性总体充裕，资金价格有所下降。报告期内，集团使用自有资金及部分银行贷款用于满足债务偿还、投资支出和股利分配等资金需求；把握市场行情变化协商争取金融机构下调部分存量债务利率，进一步降低融资成本；同时进一步优化债务结构，降低财务成本，控制财务风险。此外，年内公司获批了50亿元公司债券发行额度，进一步拓宽了公司的融资渠道。报告期末，集团无逾期银行贷款本息及债券本息。截止报告期末，具体借贷结构如下图所示：

借贷结构（于2019年12月31日）
		信用39.52%1年以内5.26%固定32.92%人民币87.35%金融机构55.99%担保60.48%1-2年25.86%浮动67.08%外币12.65%债券27.82%2-5年27.92%其它16.19%5年以上40.96%信用类别还款期息率货币类别来源类别

2019年年度报告

报告期内，公司国内主体信用等级继续维持最高的AAA级，国际评级方面均保持投资级别，其中惠誉将公司评级由“BBB-”上调为“BBB”；债项信用级别中，企业债及中期票据保持原有最高的AAA等级。截至2019年12月31日止，集团共获得银行授信额度人民币287亿元，包括：建设项目专项贷款额度159亿元，综合授信额度128亿元。报告期末尚未使用银行授信额度约144亿元。或有负债集团报告期或有负债的详情载列于本报告财务报表附注十一\2。

(四) 行业经营性信息分析

□适用 √不适用

(五) 投资状况分析

1、 对外股权投资总体分析

√适用 □不适用

报告期内本公司对外股权投资情况如下：

(1) 重大的股权投资

√适用 □不适用

报告期内，本集团股权投资总额约为7.9亿元（2018年：0.58亿元），同比增加7.32亿元，主要为报告期内对南京风电进行股权收购和增资、认购贵州银行新发行股份以及阳茂改扩建项目投资增加，有关详情请参阅上文业务回顾的内容。报告期内主要股权投资情况如下：

单位：元 币种：人民币

被投资 公司名称	主要业务	持股 比例	2019年投资金额	说明
阳茂公司	投资建设、经营管理阳江至茂名高速公路及其配套服务项目开发	25%	108,750,000.00	阳茂改扩建项目批复概算80亿元（自筹资金比例35%），公司按25%股比需跟投7亿元。 报告期内，本公司根据项目进度按股比支付1.09亿元增资款。
南京风电	从事风力发电系统的研发、集成、制造、安装、销售和维护，以及风电场的投资运营	51%	510,000,000.00	报告期内，本公司之子公司环境公司以2.1亿元的对价收购南京风电30%股权，并单方增资3亿元。完成本次股权收购和增资手续后，环境公司共持有南京风电51%股权。
包头南风	从事风力发电项目的投资开发与经营	67%	0.67	报告期内，本公司以人民币 0.67元收购包头南风 67%股权，并按所持包头南风的股权比例为包头南风的13.52亿元债务承担股东责任。
贵州银行	从事金融服务	3.44%	171,044,470.10	贵州银行于2019年12月30日在联交所挂牌上市，本公司之子公司美华公司以港币2.48元/股参与IPO认购股数7,620.7万股，截至报告期末，本公司共计持有贵州银行约5.02亿股股份。

(2) 重大的非股权投资

√适用 □不适用

报告期内，本集团重大非股权投资支出主要为外环高速和沿江二期建设、附属收费公路不停车收费系统改造支出及附属营运路段路产机电投资支出等，共计约1,772,114千元。主要项目投资情况如下：

单位：千元 币种：人民币

项目名称	项目金额	项目进度	本报告期投入金额	累计实际投入金额	项目收益情况
外环项目	6,500,000	67%	1,351,014	3,550,221	除外环、沿江二期处于建设期外，其他项目在报告期内经营表现，请参见上文有关主营业务分析的内容。
沿江二期	1,000,000	40%	19,299	29,770
不停车收费系统改造投资	438,000	100%	164,007	164,007
合计	/	/	1,534,320	3,743,998	/

(3) 以公允价值计量的金融资产

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

项目名称	期初余额	期末余额	当期变动	对报告期利润总额的影响金额
交易性金融资产	45,103	62,689	17,586	17,586
其他非流动金融资产	180,439	217,939	37,500	37,500

(六) 重大资产和股权出售

√适用 □不适用

报告期内，集团重大股权出售主要涉及转让贵州圣博等四家子公司100%股权和债权，详情参见上文“非主营业务导致利润重大变化的说明”第2点。报告期内，无重大资产出售。

(七) 主要控股参股公司分析

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

公司 名称	集团 所占权益	注册 资本	2019年12月31日		2019年			主要业务
			总资产	净资产	营业 收入	营业 利润	净利润/ （净亏损）
梅观公司	100%	332,400	814,439	522,177	153,073	58,340	44,203	兴建、经营及管理梅观高速
机荷东公司	100%	440,000	1,748,066	1,271,796	770,966	434,040	325,229	兴建、经营和管理机荷东段

公司 名称	集团 所占权益	注册 资本	2019年12月31日		2019年			主要业务
			总资产	净资产	营业 收入	营业 利润	净利润/ （净亏损）
美华公司	100%	港币795,381	1,981,082	1,277,312	412,534	294,232	239,907	间接拥有清连公司25%的权益、清龙公司10%的权益和马鄂公司100%的权益
清连公司	76.37%	3,361,000	6,862,855	2,876,313	840,344	173,256	127,946	建设、经营管理清连高速及相关配套设施
JEL公司	100%	美元28,000	695,392	538,365	412,534	210,329	157,654	JEL公司：投资控股（拥有马鄂公司权益）；马鄂公司：武黄高速的收费与管理
清龙公司	50%	324,000	2,734,798	1,592,712	658,485	-406,133	-302,492	水官高速的开发、建设、收费与管理
投资公司	100%	400,000	2,106,379	796,412	688,093	352,805	164,166	投资实业及工程建设
贵深公司	70%	500,000	2,012,007	1,146,763	680,655	409,192	214,769	公路及城乡基础设施的投资、建设和管理
益常公司	100%	345,000	2,914,089	1,513,033	403,518	152,824	118,616	兴建、经营和管理益常高速
沿江公司	100%	4,600,000	8,410,383	6,130,025	534,068	145,835	583,302	投资广深沿江高速公路深圳段的建设及运营
联合置地	34.3%	714,286	12,145,030	4,411,080	4,067,148	1,371,738	1,034,606	作为梅林关城市更新项目的申报主体与法人实体，负责梅林关城市更新项目的土地获取、拆迁等工作
环境公司	100%	5,000,000	7,260,028	5,458,965	511,304	237,689	197,401	投资兴办环保实业项目，投资建设、经营及管理市政公用工程及环境治理工程。主要资产为持有德润环境20%股权。
德润环境	20%	1,000,000	42,066,457	15,310,511	10,021,925	2,173,225	967,338	德润环境的主要业务为投资控股，主要资产为持有水务集团50.04%股权以及三峰环境56.62%股权。
外环公司	100%	100,000	4,317,995	100,000	-	-	-	投资外环高速公路深圳段的建设及运营
南京风电	51%	357,143	2,155,600	759,316	511,126	74,190	65,276	风力发电系统的研发、集成、制造、安装、销售和维护，以及风电场的投资运营

公司 名称	集团 所占权益	注册 资本	2019年12月31日		2019年			主要业务
			总资产	净资产	营业 收入	营业 利润	净利润/ （净亏损）
包头南风	67%	6,000	2,123,799	37,012	87,667	36,902	37,012	风力发电项目的投资开发与经营

注：上表公司均为合并口径，其中南京风电、包头南风的2019年收入及净利润为公司完成相关股权收购后实现的数据。

(八) 公司控制的结构化主体情况

□适用 √不适用

三、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一) 行业格局和趋势

√适用 □不适用

有关行业格局和趋势的相关分析请参阅本报告“董事长致辞”章节相关内容。

(二) 公司发展战略

√适用 □不适用

基于对内外环境发展变化趋势的深入研究，本公司第七届董事会第四次会议于2015年6月审议批准了公司“2015～2019年发展战略”，公司将“坚持市场化导向和创新驱动，把握时代机遇，整固并提升收费公路主业，积极探索并确定新的产业方向，实现公司的可持续发展”。鉴于国内交通基础设施及城市综合开发、大环保产业良好的发展前景与巨大商机，以及商业模式、核心竞争力的匹配度，公司基本确定重点关注上述两个产业发展方向，实施新项目，积极探索并实践公司业务的转型发展，保障业务经营的平稳与可持续发展。公司“2015～2019年发展战略”已实施完毕，本年度报告“董事长致辞”中“五年战略回顾”已对实施情况进行了回顾和总结。公司新一期“2020～2024年发展战略”的制订工作已基本完成，总体而言，公司将继承上一战略期的转型发展的成果，坚持交通及城市基础设施和大环保两大主业，并依托主业积极探索、培育城市综合服务及产融结合等新型业务，而具体的战略目标和实施步骤等细节仍在研究和论证之中。

(三) 经营计划

√适用 □不适用

本年度报告“董事长致辞”中“未来展望”已就本集团对经营环境的基本判断和对行业发展趋势和竞争格局的基本认识进行了阐述。结合本集团的实际情况，2020年，本集团的工作目标和重点包括：

? 经营目标：根据交通运输部要求，本集团经营投资的各收费公路项目自2020年2月17日0时起实施疫情期免费政策，该政策的实施将对本集团2020年度的经营目标造成影响。鉴于疫情期

免费政策实施的时限以及该项政策的相关配套保障政策尚未确定，本集团的2020年度经营目标亦具有较大不确定性，本集团将密切跟踪相关政策动向和积极采取应对策略，适时确定和披露相应的经营目标。? 收费公路业务：就配套保障政策做好与交通主管部门的沟通工作，尽可能降低因实施疫情期

免费政策造成的影响。在疫情防控期间进一步完善成本管控体系，使之与现阶段的营运管理特点相匹配，持续降低成本。工程建设方面，抓好沿江二期和外环A段等的品质工程建设，最大限度降低因疫情停工给工程进度带来的影响；通过智能采集、汇总集成，进一步提高建设、营运活动中的信息化、智能化水平，切实提高集中调度管理程度和综合监测管理能力。积极寻找兼并重组机遇，投资有潜力的收费路桥项目，持续整固提升公路主业。? 大环保领域：做好光明环境园项目的建设，确保项目建设按计划完工。完成蓝德环保项目的交割整合工作，按计划推进各BOT/PPP项目的建设和运营。把握市场时机，大力推进南京风电产能的提高。完善包头风场的安全运营体系和成本控制体系，保障完成发电量计划。持续优化大环保板块产业平台及蓝德环保、南京风电、包头南风等子公司的组织架构、管理体系和财务结构，尽快与本集团内其他资源产生协同效应。聚焦垃圾处理、工业危废、清洁能源等细分领域，寻求合适的投资机会。除持续引进和培养专业人才、完善绩效考核和薪酬激励机制外，加强环境技术研发力度，与国内外高校、科研机构加强合作，进一步提高核心竞争力。? 战略研究和业务拓展：2020年，本集团要继续做好机荷高速改扩建前期工作，一方面要明确工程方案，另一方面要与政府保持密切沟通，完善投融资方案；继续做好朵花大桥和比孟项目的建设工作、梅林关更新项目的开发和销售、贵龙土地的开发及变现，并积极推进深汕特别合作区道路基础设施建设的可研等前期工作。此外，完成“2020～2024年发展战略”的制订、审批和发布实施，对符合公司发展战略的收费公路项目、环保细分领域项目进行研究、储备、筛选和论证，并持续关注和管控风险。? 财务管理及公司治理：加强集团对所投资企业的分类管控和财务管理，针对新并购企业特点建立完善授权管控体系，通过信息化手段在集团范围内加强资金计划和管理，落实预算和中长期预测管理，统筹财务资源。积极推进H股非公开发行工作，充实本公司资本，同时做好资金管理和筹措工作，降低融资成本，确保财务安全。坚守良好的企业管治原则，进一步完善公司治理和各项运作规则，切实提高公司运作的透明度、独立性，完善和优化多层次的激励约束体系，促进公司的健康、稳定发展。

(四) 资本开支计划

截至本报告批准日，本集团经董事会批准的资本性支出主要包括对外环项目投资、沿江二期、机荷改扩建等项目的工程建设支出、附属营运路段路产机电设备投资以及阳茂改扩建和蓝德环保项目的股权投资支出等。预计到2022年底，集团的资本性支出总额约为76.5亿元。本集团计划使

用自有资金和银行借贷等方式来满足资金需求。根据董事的评估，以本集团的财务资源和融资能力目前能够满足各项资本支出的需求。本集团2020-2022年董事会批准的主要资本支出计划如下：

单位:千元 币种:人民币

项目名称	2020年	2021年	2022年	合计
一、无形资产和固定资产投资
外环项目	1,179,163	1,770,616	-	2,949,779
沿江二期	18,455	16,720	16,720	51,895
清连/梅观高速改扩建等完工项目结算	39,484	-	-	39,484
机荷改扩建前期开支	400,497	-	-	400,497
不停车收费系统改造投资	189,643	-	-	189,643
长沙环路路面结构补强加固	272,688	73,600	11,400	357,688
蓝德餐厨项目	700,000	300,000	-	1,000,000
光明环境园PPP项目	358,000	350,000	-	708,000
其他投资（机电设备投资等）	264,087	239,090	239,090	742,267
二、股权投资
阳茂改扩建	103,750	196,580	196,590	496,920
蓝德环保项目注	379,500	-	-	379,500
环科产业并购基金	135,000	-	-	135,000
其他项目	198,690	-	-	198,690
合计	4,238,958	2,946,606	463,800	7,649,364

注：蓝德环保项目投资总额不超过809,600千元，其中约379,500千元为转让价款，约430,100千元为增资款，蓝

德环保纳入合并范围后增资款经内部抵消，合并口径投资额不超过379,500千元。

(五) 可能面对的风险

√适用 □不适用

公司主动对经营过程中的风险事项进行识别、评估和应对，将风险管理融入公司战略、财务管理、决策及运营等各个环节。有关公司风险管理体系建设和运作的详情，请参阅本年度报告“内部控制”一节的内容。现阶段，公司重点关注有关营运管理、融资、业务拓展及建设管理等方面的内外部风险事项。

1、 营运管理风险

风险状况/分析：

2020年，ETC全国联网正式实施，给本集团运营收费模式和管理模式带来新的挑战，本集团也需要健全运营收费模式和管理模式，以应对产生的新挑战，例如对收费系统和设施的性能提出了新的要求、路费稽查、核算的任务将更加繁重等。电子化收费在很大程度上替代人工收费，一方面会产生人员分流和安置的问题，另一方面又对公路运营中的应急能力提出更高的要求。此外，ETC收费还给予了一定比例的优惠，可能对通行费收入带来一定的负面影响。

管理/应对措施：

本集团已于2019年圆满完成了收费场站的改造和收费系统的调试，于2020年1月1日顺利完成了收费系统的切换。新的收费系统和设施总体运行可靠，保障有力，个别细节将与政府部门和系统供应商加强沟通协调，尽快完成调整和磨合。同时，本集团还将进一步完善操作流程及制度体系，与营运中心、其他收费公路经营者保持密切沟通，积极参与稽查与信用体系的建立工作，对相关风险进行管理。本集团将依法开展收费人员内部转岗或安置工作，并将加强数据的采集、汇总和集成，提高集中调度管理程度和综合监测管理能力，推动收费公路智能化升级。ETC全国联网的最终目的，是为了提高路网的整体通行效率。这必将吸引更多的车辆使用收费公路，提高收费公路的使用效率，从长远看，有利于路网车流量和路费的增长，进而提高各项目的整体营运表现。

2、 融资风险

风险状况/分析：

本集团现有的公路业务和大环保业务总体上均属于资金密集型。能否为本集团业务提供充足的资金支持，为战略实施匹配合适的财务资源，是本集团需要管理的重要风险。本集团未来几年还需要筹集资金满足外环项目、沿江二期、光明环境园项目、朵花大桥、比孟项目等的建造成本以及蓝德环保的收购成本等方面的需求，处于资本支出的高峰期，如果未来市场出现资金短缺或者成本上升，本集团可能面临融资风险，进而对公司的经营业绩产生影响。管理/应对措施：

良好的筹资能力和资金管理能力是本集团的重要核心优势，本集团将通过以下方式管理该项风险：

（1）分析宏观金融环境和内部财务状况变化，制订及适时调整融资策略，在政策支持领域研究推行具体融资方案；（2）积极推进H股非公开发行工作，充实本公司资本，增强本集团的持续盈利能力和后续融资能力；（3）及时了解债券市场走势和政策环境的变化，寻找合适的窗口，适时安排公司债券的发行；（4）保持与银行、政府相关部门及投资平台的密切合作和沟通，积极研究资产证券化、Reits等融资品种和方式，进一步拓展融资渠道；（5）统筹银行资源，保持充足的授信额度，加强存量授信额度的管理，保持与评级机构的有效沟通和信息更新，维护公司境内外信用

等级。

3、 业务拓展风险

风险状况/分析：

本集团明确大环保行业为第二主业以来，在大环保业务方面取得了突破性的进展，2019年以来先后控股了南京风电、包头南风、蓝德环保，并与其他合作伙伴投资光明环境园项目。如何处理好与合作伙伴的关系、如何对并购项目进行整合，在实现管理模式与本集团接轨的同时保持原有管理团队和核心人才的稳定是本集团需要解决的问题。本集团正在进行机荷高速改扩建的前期工作，机荷高速改扩建面临征地拆迁成本上升和建设成本上升等问题。通常情况下，以提高通行能力为目的的改扩建可以适当延长收费年限，但通过改扩建所提升的通行能力和延长收费年限所提高的收入能否覆盖改扩建的投资额以及合理的投资回报，是现有项目改扩建面临的重要风险。管理/应对措施：

本集团将以各收购项目和合作项目的规范化管理和可持续发展为目标，建立健全各项规章制度和激励措施，委派人员至项目公司承担管理工作，从投资、财务、管理、经营、人事等角度，全方位控制风险。发挥本集团在工程建造和资金筹集方面的优势，推动各收购项目和合作项目的项目建设，优化各项目公司的财务结构，降低综合财务成本。在管理和组织架构方面，规范完善授权管理体系，对标行业领先企业，建立健全党建纪检、工程建设、财务管理、投资管理、安全管理以及行政人事等规章制度和工作流程，完善薪酬管理和长效激励制度，提高员工的积极性和对深高速的认同感。对于现有项目的改扩建工作，本集团除了做好工程可行性研究和施工图设计外，还将项目融资方案和商业模式设计作为管理收费公路项目扩建风险的重要手段。在项目融资方面，除了对项目价值的评估之外，合理设计建设期和经营期的融资和资金衔接方案，亦可有效降低该项目的财务风险。对于商业模式设计，本集团将充分发挥商业模式的创新能力，对项目价值进行充分评估和测算，与政府进行充分沟通及合作，并通过商业合同明确权利责任、控制风险，努力实现政府、社会、企业的三方共赢。

4、建设管理风险

风险状况/分析：

项目建设在工期、质量、成本、安全及环保等重要目标方面是否符合预期，对当期建造成本、未来营运成本、项目的盈利能力及公司声誉都会产生直接或间接的影响。建筑材料价格波动、规划或设计变更、政府颁布新的政策和技术规范、政府就公共事务出台管理措施以及政府调整发展规划等均可能影响上述建设管理目标的实现。

2020年，本集团主要的建设项目包括外环A段、沿江二期、光明环境园项目、朵花大桥等多个建设项目，未来几年的总建设规模超过50亿元。未来，本集团还将对机荷高速进行改扩建，这在施工技术、交通组织和封闭工程等方面给本集团带来更大的挑战。管理/应对措施：

经过二十多年的发展，工程建设管理能力已经成为本集团重要的核心能力之一。本集团拥有一套行之有效的管理体系，有能力对工程建设中的各类风险进行管理。在前期工作中，本集团进行充分调研，加强与设计单位沟通，优化设计方案和施工方案，突破技术难点，节约工程造价。在合约和施工管理方面，一方面在施工承包合同中充分考虑材料价差调整事项，通过合约条款有效降低或转移建筑材料价格波动风险，另一方面通过强化工程变更管理，加强内部控制，减少设计变更，严格按要求分级上报工程变更，按照责权利对等的原则分配责任。在质量和安全管理方面，公司梳理项目重大风险源，及时发现安全隐患，做好安全管理培训，准备好各项应急预案，严格执行管理程序，加强对现场材料、试验管理、生产作业的规范性以及安全管理的检查力度。对于改扩建项目，则需要加强与政府部门的沟通协调，妥善安排施工与交通组织方案，将项目改扩建对公司和道路使用者的综合负面影响降至最低。

(六) 其他

□适用 √不适用

四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用 √不适用

第七节 重要事项

一、普通股利润分配或资本公积金转增预案

本公司2019年度经审计的按中国企业会计准则核算的合并报表净利润和母公司报表净利润分别为2,499,484,975.75元和1,361,437,567.20元。根据中国有关法规及《公司章程》，本公司2019年度提取法定盈余公积金136,143,756.72元。董事会建议以2019年底总股本2,180,770,326股为基数，向全体股东派发截至2019年12月31日止年度之末期现金股息每股0.52元（含税），总额为1,134,000,569.52元，占2019年度合并报表净利润的45.37%。剩余分配后余额结转下年度，本年度不实施公积金转增股本。上述建议将提交本公司2019年度股东年会批准。

(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用 □不适用

本公司一直坚持回报股东，自上市后已连续22年不间断派发现金股息。根据《公司章程》，公司应本着重视股东合理回报的原则，兼顾可持续经营和发展的需要，实施积极的现金分红政策。《公司章程》已明确规定了分红标准和年度分红的最低比例，并制订了完备的决策程序和机制。公司如果调整利润分配政策或无法按政策制订/实施利润分配方案，须提交股东大会以特别决议审议。此外，本公司《未来三年（2017年—2019年）股东回报规划》（“股东回报规划”）中明确：公司在2017-2019年三年将努力提高现金分红比例，在财务及现金状况良好且不存在重大投资计划或现金支出等事项时，每年拟以现金方式分配的利润不低于当年实现的可分配利润的45%。公司制订的2019年度利润分配预案（含现金分红方案）符合《公司章程》及股东回报规划的相关要求，在预案的制订和决策过程中，独立董事认真研究和分析了相关因素并发表了独立意见，而本公司亦能够通过多种途径听取独立董事和股东的意见，关注中小投资者的诉求和合法权益。

(二) 公司近三年（含报告期）的普通股股利分配方案或预案、资本公积金转增股本方案或预案

单位：元 币种：人民币

分红 年度	每10股送红股数（股）	每10股派息数（元）（含税）	每10股转增数（股）	现金分红的数额 （含税）	分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润	占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率（%）
2019年	0	5.20	0	1,134,000,569.52	2,499,484,975.75	45.37%
2018年	0	7.10	0	1,548,346,931.46	3,440,050,607.33	45.01%
2017年	0	3.00	0	654,231,097.80	1,426,402,801.01	45.9%

注：上表中2017年的分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润为经重列前数据。

(三) 以现金方式回购股份计入现金分红的情况

□适用 √不适用

(四) 报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正，但未提出普通股现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用 √不适用

二、承诺事项履行情况

(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告

期内的承诺事项

√适用 □不适用

承诺背景	承诺 类型	承诺方	承诺 内容	承诺时间及期限	是否有履行期限	是否及时严格履行
收购报告书或权益变动报告书中所作承诺	其他	深圳国际/ 深国际控股 （深圳）有限公司	避免同业竞争以及规范关联交易的承诺，详情可参阅承诺方于2007年10月18日在中国证券市场公布的《详式权益变动报告书》或本公司2007年年度报告的相关内容。	2007年 10月	否	是
	其他	深圳国际	就避免同业竞争及支持本公司业务发展等事项作出了承诺，其中包括承诺用5-8年左右的时间将拥有的高速公路资产在符合条件的情况下注入到本公司，详情可参阅深圳投控于2011年1月4日在中国证券市场公布的《收购报告书》以及本公司日期为2011年6月1日的公告。	2010年 12月	是	是
				2011年 6月
	其他	深圳投控		2010年 12月	是	是
				2011年 5月
与首次公开发行相关的承诺	解决同业竞争	新通产公司/ 深广惠公司	不会以任何形式在深圳从事任何直接或间接与本公司造成竞争的行业与业务。	1997年 1月	否	是
与再融资相关的承诺	其他	深圳国际/ 新通产公司	《深圳高速公路股份有限公司关于公开发行A股可转换公司债券之房地产业务自查报告》已如实披露了2015-2017年度期间内房地产业务的自查情况，作为公司控股股东，承诺：如公司开发的房地产项目在自查范围内因未披露的闲置土地、炒地、捂盘惜售和哄抬房价的违法违规行为给公司和投资者造成损失的，承诺人将按照有关法律、行政法规的规定及中国证监会的要求依法承担相应赔偿责任。	2018年6月20日	否	是
	其他	董事、监事和高级管理人员	《深圳高速公路股份有限公司关于公开发行A股可转换公司债券之房地产业务自查报告》已如实披露了2015-2017年度期间内房地产业务的自查情况，作为公司的董事、监事和高级管理人员，承诺：如公司开发的房地产项目在自查范围内因未披露的闲置土地、炒地、捂盘惜售和哄抬房价的违法违规行为给公司和投资者造成损失的，承诺人将按照有关法律、行政法规的规定及中国证监会的要求依法承担相应赔偿责任。	2018年6月20日	否	是

注：于2017年12月29日，深圳投控之附属公司深圳投控国际资本控股基建有限公司（作为买方）、深圳投控（作为买方的保证方）、Anber Investments Limited（作为卖方）及合和实业有限公司（作为卖方的保证方）签订协议，内容有关建议收购合和公路基建有限公司（“合和基建”）股份。经全面要约和配售后，至2018年9月18日止深圳投控拥有合和基建71.83%的股份。合和基建为一家于香港上市的公司，与其附属公司主要从事广东省高速公路

设施建设业务，目前拥有广深高速公路和广东广珠西线高速公路权益，合和基建于2019年4月30日更名为深圳控股湾区发展有限公司（“湾区发展”）。上述协议签订之前，深圳投控在未披露目标公司名称的情形下，就上述收购事宜向本公司询问是否考虑作为该项目的收购主体。本公司根据深圳投控提供的收购目标公司业务、收购规模、收购完成时限等条件，认为其不具备收购的可行性，无法进行该项收购，拟放弃该收购机会。董事会（包括独立非执行董事）听取了有关汇报，对本公司不进行该项收购表示认可。如深圳投控最终完成上述收购，深圳投控将履行其对本公司作出的不竞争承诺，并与本公司就有关目标公司业务的具体安排作进一步探讨，按现有承诺约定的方式妥善解决相关事宜。由于湾区发展与本公司均为上市公司，且湾区发展对境内高速公路资产无控制权等因素，深圳投控将与本公司就有关业务的安排作进一步探讨，择机妥善解决相关事宜。本公司将密切关注相关事项的进展，与深圳投控进行磋商，要求深圳投控以合理的方式履行其不竞争承诺，切实维护本公司的利益。

(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

□已达到 □未达到 √不适用

(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

√适用 □不适用

2019年3月15日，本公司之全资附属公司环境公司与原股东南京安倍信投资管理有限公司、江阴建工集团有限公司、潘爱华、王安正等十二方主体（“乙方”）及潘雨（“丙方”）签订《关于南京风电科技有限公司的股权并购协议》，环境公司受让乙方及丙方持有的南京风电合计30%股权并单方面增资至51%后，丙方退出，乙方承诺：南京风电2019年、2020年、2021年和2022年经审计的营业收入分别不低于4.5亿元、6亿元、7.6亿元和9.5亿元，经审计的净利润分别不低于0.56亿元、0.7亿元、0.88亿元和1.06亿元。南京风电经审计的2019年度营业收入和净利润分别为5.12亿元和0.58亿元，均完成了2019年度业绩承诺目标。公司因收购南京风电股权产生商誉1.56亿元，根据公司聘请的深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司以2019年12月31日为评估基准日出具的《资产评估报告》，包含商誉的资产组可收回金额为136,949万元，高于账面价值，商誉并未出现减值损失。

三、报告期内资金被占用情况及清欠进展情况

□适用 √不适用

四、公司对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用 √不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

√适用 □不适用

1.执行新会计准则的影响

中国财政部于2018年底发布了经修订的《企业会计准则第21号—租赁》（简称“新租赁准则”），按照该准则的要求，本集团作为A+H上市公司，自2019年1月1日开始采用新租赁准则并变更相关会计政策。该项会计政策变更，已经本公司第八届董事会第十五次会议审议批准，详情请参阅本公司日期为2019年3月22日的董事会决议公告。本集团于2019年1月1日起适用新租赁准则，根据新租赁准则衔接规定相关要求，可选择根据首次执行新租赁准则的累积影响数，调整首次执行新租赁准则当年年初留存收益及财务报表其他相关项目金额，不调整可比期间信息。报告期内，本集团采纳新租赁准则，按首次执行日承租人增量借款利率对剩余租赁付款额进行折现，并将现值124,331千元记入租赁负债，同时确认使用权资产132,917千元，租赁负债与使用权资产的差额8,586千元为预付的租赁款。

2.会计估计变更的影响

根据公司相关会计政策和制度的要求，结合各主要收费公路的实际情况，本集团自2019年4月1日起变更机荷东段、机荷西段和梅观高速特许经营无形资产单位摊销额的相关会计估计，上述会计估计变更增加截至2019年12月31日的归属于母公司股东权益约36,122千元，增加集团报告期净利润约36,122千元。上述会计估计变更对本集团财务状况和经营成果总体上未产生重大影响。

3.修订报表格式的影响

根据财政部于2019年4月发布的《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》（财会[2019]6号）的通知要求，由于本公司已执行上述新租赁准则，应当按照通知要求的附件2格式编制财务报表。执行该新报表格式，对本集团财务报表主要涉及部分资产、负债及损益项目的重分类，对归属于公司股东的净资产和净利润没有影响。上述会计政策和会计估计变更，已分别经本公司第八届董事会第十九次会议审议批准，详情请参阅本年度报告财务报表附注三\35及本公司日期为2019年8月23日的相关公告。

（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用 √不适用

（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况

□适用 √不适用

（四）其他说明

□适用 √不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况

单位：千元 币种：人民币

	现聘任
境内会计师事务所名称	安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬	3,998
境内会计师事务所审计年限	4

	名称	报酬
内部控制审计会计师事务所	安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）	600

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

□适用 √不适用

审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用 √不适用

七、面临暂停上市风险的情况

(一)导致暂停上市的原因

□适用 √不适用

(二)公司拟采取的应对措施

□适用 √不适用

八、面临终止上市的情况和原因

□适用 √不适用

九、破产重整相关事项

□适用 √不适用

十、重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十一、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人、收购人处罚及整改情况

□适用 √不适用

十二、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

□适用 √不适用

十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

√适用 □不适用

事项概述	查询索引
为建立、健全公司长效激励机制，吸引和留住优秀人才，充分调动公司高级管理人员、中层管理人员及核心管理、技术骨干人员的积极性，经本公司董事会和股东大会审议，批准本公司实施《增量利润激励与约束方案》。 报告期内，本公司已根据《增量利润激励与约束方案》（2018-2020年）与2018年度经营指标完成的绩效情况，实施了2018年度的《增量利润激励与约束方案》。	有关详情请查阅本公司日期分别为2019年1月29日、2月13日、3月4日的公告及2019年2月13日的通函。

(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况

股权激励情况

□适用 √不适用

其他说明

□适用 √不适用

员工持股计划情况

□适用 √不适用

其他激励措施

□适用 √不适用

十四、重大关联交易

(一) 与日常经营相关的关联交易

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

√适用 □不适用

事项概述	查询索引
2019年12月30日，本公司与宝通公司签订了委托经营管理合同。据此，宝通公司将其持有的龙大公司89.93%股权继续委托予本公司代为管理，委托管理期限由2020年1月1日起至2020年12月31日止，委托管理费用为人民币877万元。由于宝通公司为深圳国际的全资子公司，而深圳国际间接拥有本公司超过约52%权益，根据上交所及联交所上市规则，本次交易构成本公司的日常关联交易/持续关连交易。	有关事项的详情，请参阅本公司日期为2019年12月30日的公告。

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(二) 资产或股权收购、出售发生的关联交易

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

□适用 √不适用

(三) 共同对外投资的重大关联交易

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(四) 关联债权债务往来

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(五) 其他

□适用 √不适用

十五、重大合同及其履行情况

(一) 托管、承包、租赁事项

1、 托管情况

√适用 □不适用

单位:千元 币种:人民币

委托方名称	受托方名称	托管资产情况	托管资产涉及金额	托管起始日	托管终止日	托管 收益	托管收益确定依据	托管收益对公司影响	是否关联交易
马鄂公司	湖北省高等级公路管理局或其不时指定的承包商（目前为湖北武黄高速公路经营有限公司）	武黄高速的收费及其附属设施的使用、管理、保护、保养和维修	338,708	1995-6-7	武黄高速经营期结束			无重大影响	否

托管情况说明根据一份于1995年6月7日签订的合同及其后的修订，马鄂公司在武黄高速的经营期内，将武黄高速的收费及其附属设施的使用、管理、保护、保养和维修委托给湖北省高等级公路管理局或其不时指定的承包商（目前为湖北武黄高速公路经营有限公司），并按路费收入的固定比例支付委托管理费用。上述事项已于本公司收购武黄高速权益的相关公告和通函中披露。2019年度，马鄂公司所委托资产涉及的金额为338,708千元，确认的委托管理费用为107,382千元。马鄂公司2019年实现营业利润210,419千元，约占本集团营业利润的8.61%；实现净利润157,744千元，约占本公司归属于上市公司股东的净利润的6.31%。上述管理合约对本集团的经营成果及财务状况不会产生重大影响。

2、 承包情况

□适用 √不适用

3、 租赁情况

□适用 √不适用

(二) 担保情况

√适用 □不适用

单位: 百万元 币种: 人民币

公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）

担保方

担保方与上市公司的关系

被担保方

担保金额

担保发生日期（协议签署日）

担保 起始日

担保 到期日

担保类型

担保是否已经履行完毕

担保是否逾期

担保逾期金额

是否存在反担保

是否为关联方担保

关联 关系

本公司

公司本部

中国建设银行深圳市分行

800

2007- 4-20

2007年 8月

公司债券本息偿还完毕之日

连带责任担保

否

否

0

否

否

贵州置地

控股子公司

深高速·茵特拉根小镇客户

650.92

2015-05至2019-12间

按揭贷款的合同生效之日起

合同项下的抵押生效日

连带责任担保

否

否

0

否

否

报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）

-92.35

报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保）

1,450.92

公司及其子公司对子公司的担保情况

报告期内对子公司担保发生额合计

0

报告期末对子公司担保余额合计（B）

0

公司担保总额情况（包括对子公司的担保）

担保总额（A+B）

1,450.92

担保总额占公司净资产的比例（%）

7.90

其中：

为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C）

-

直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保金额（D）	800
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）	-
上述三项担保金额合计（C+D+E）	800
未到期担保可能承担连带清偿责任说明	不适用
担保情况说明	⑴ 向中国建设银行深圳市分行提供的对外担保已经本公司2006年度股东年会批准。有关担保的详情请参阅下文“资产抵押、质押”的内容。 ⑵ 本公司于2015年6月30日召开的第七届董事会第四次会议、2017年8月18日召开的第七届董事会第二十七次会议以及2018年5月31日召开的2017年度股东年会已先后审议批准本公司控股子公司贵州置地按照房地产行业的商业惯例为购买“深高速·茵特拉根小镇”项目的合格按揭贷款客户提供阶段性的连带责任担保，预计担保总额不超过15.5亿元。报告期内，贵州置地为121名客户累计提供了184,421千元的阶段性担保，以前期间已提供的276,775千元阶段性担保已于报告期内被解除，截至报告期末，贵州置地实际提供的担保金额为650,916千元。 ⑶ 本公司不存在违反规定决策程序对外提供担保的情况。 ⑷ 本公司独立董事已按中国证监会的有关规定就公司的对外担保情况出具了专项说明和独立意见。

担保授权情况本公司于2018年5月31日召开的2017年股东年会审议通过了关于担保事项签署授权的议案。本公司董事会可根据需要对全资子公司提供的担保总额不超过人民币25亿元，对非全资控股子公司提供的担保总额不超过人民币5亿元的担保；担保内容包括为融资担保和为银行保函开立担保，担保授权有效期至2018年度股东年会召开之日止。此后，于2019年5月22日召开的2018年股东年会审议通过了关于担保事项签署授权的议案，本公司董事会可根据需要对全资子公司提供的担保总额不超过人民币45亿元，对非全资控股子公司提供的担保总额不超过人民币5亿元的担保；担保内容包括为融资担保和为银行保函开立担保，担保授权有效期自股东大会批准之日起，至2019年度股东年会召开之日止。截至报告期末，相关担保事项尚未发生。资产抵押、质押截止报告期末，本公司及其子公司资产抵押或质押情况如下：

资产	类别	银行	担保范围	期限
清连项目收费权⑴	质押	国家开发银行等银行组成的银团	总额度59亿元的银团贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止。
梅观公司100%股权	质押	中国建设银行深圳市分行	为8亿元公司债券到期兑付提供不可撤销的连带责任担保的反担保	至公司债券本息偿还完毕之日止

外环高速收费权及项目下全部收益⑵	质押	国家开发银行等银行组成的银团	总额度65亿元的银团贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止
JEL公司45%股权⑶	质押	香港上海汇丰银行有限公司	总额度3.5亿港币的银行贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止
沿江高速收费权⑷	质押	国家开发银行等银行组成的银团	总额度54亿元的银团贷款本息	至清偿贷款合同项下的全部债务之日止
包头南风所持达茂旗宁源、宁翔、南传、宁风公司四风场股权及孳息，和风电场198MW项目电费收费权及其项下对应收益	质押	三峡融资租赁有限公司	风电场198MW项目中自有的风电设备作为租赁物以售后回租的方式进行融资承担的债务及融资手续费	198MW风力发电站融资租赁（售后回租）全部债务清偿之日
达茂旗宁源、宁翔、南传、宁风公司风电场198MW项目相关土地使用权及附属地上构筑物、设备⑸	抵押
应付票据承兑保证金	抵押	承兑银行	1.32亿资金	至票据到期日止

资产抵押/质押情况说明：

⑴ 由控股子公司清连公司质押。于报告期末，清连公司的银团贷款余额为16.34亿元。⑵ 全资子公司外环公司以外环高速收费权及经营活动中可收取的收益及债权为质押，向银行申请银团贷款。于报告期末，外环公司银团贷款余额为35.11亿元。⑶ 由全资子公司美华公司质押，向银行申请港币贷款。于报告期末，该项贷款余额为0.50亿港

元。⑷ 由全资子公司沿江公司质押，向银行申请银团贷款，于报告期末，银团贷款余额为35.18亿元。⑸ 由控股子公司包头南风质押及抵押，于报告期末，融资租赁负债余额为6.60亿元。⑹ 有关报告期末本集团主要资产受限情况详情载列于本期报告财务报表附注五\60。

(三) 委托他人进行现金资产管理的情况

1. 委托理财情况

(1) 委托理财总体情况

√适用 □不适用

单位：亿元 币种：人民币

类型	资金来源	发生额	未到期余额	逾期未收回金额
保本浮动收益理财产品	自有资金	3	0	0

其他情况

√适用 □不适用

经本公司董事会批准，本集团对库存资金在保证安全和兼顾流动性的前提下，于2019年与合作银行办理2笔共3亿元保本人民币短期理财产品。预期收益率在3.2%至3.9%之间，单日最大理财余额为2亿元，实际获得收益1,685.5千元（含税）。截至报告期末，本集团理财产品余额为0元，无逾期未收回的本金和收益。其他合约及事项除本报告所披露者外，报告期内，本公司并无就整体业务或任何重要业务的管理或行政工作签订或存有任何合约，亦未签署其他托管、承包、租赁或担保方面的重大合同，也没有前期发生但持续到报告期的此类重大合同。报告期内，本公司未发生重大诉讼、仲裁或媒体普遍质疑事项，未发生破产重组事项，也没有以前期间发生但延续到报告期的相关事项。

(2) 单项委托理财情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(3) 委托理财减值准备

□适用 √不适用

2. 委托贷款情况

(1) 委托贷款总体情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(2) 单项委托贷款情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(3) 委托贷款减值准备

□适用 √不适用

3. 其他情况

□适用 √不适用

(四) 其他重大合同

√适用 □不适用

重大合同（按中国相关监管规定之定义）

通过公开招标，外环公司于2016年3月24日分别与中铁十二局集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中铁十八局集团有限公司及中交第三航务工程局有限公司签订外环A段第二、三、四、六、九合同段的施工合同，合同总价分别约为人民币11.67亿元、人民币12.37亿元、人民币9.56亿元、人民币9.62亿元、人民币9.29亿元。该等合同总价分别基于各施工承包方各自于外环公司就外环A段各合同段工程施工所进行的公开招标中所作出的投标价格确定。有关事项的详情，请参阅本公司日期为2016年3月24日的公告。截至报告期末，各合同段所确认已发生的交易合同金额分别为人民币8.57亿元、人民币7.71亿元、人民币

8.52亿元、人民币7.29亿元、人民币7.21亿元。

十六、其他重大事项的说明

√适用 □不适用

非公开发行H股股票事项进展情况2020年1月10日，本公司董事会审议通过了关于非公开发行H股股票的议案并提请股东大会及类别股东会议以特别决议案形式审议及批准公司按照议案中的方案非公开发行不超过3亿股（含本数）H股股票。本公司将于2020年3月31日召开临时股东大会和A/H股类别股东会议审议关于非公开发行H股股票的相关议案。有关详情，请参阅本公司日期分别为2020年1月10日、2020年2月14日的公告及日期为2020年2月27日H股通函。设立及投资并购基金之进展2017年8月18日，本公司董事会审议通过了《关于设立交通环保投资并购基金的议案》，根据董事会的批准，本公司设立了深高速（广州）产业投资基金管理有限公司，完成了基金管理人的设立。2019年12月23日，董事会审议通过了《关于对深高速（广州）产业投资基金管理有限公司公开挂牌增资并引入战略投资者的议案》，基金公司拟实施增资扩股，引入战略投资者，截至报告期末，相关工作尚在进行中。有关详情，请参阅本公司日期分别为2017年8月18日、2018年1月12日及2019年12月23日的公告。2019年6月11日，本公司董事会审议通过了《关于参与投资深圳绿源节能环保基金的议案》，在满足有关前置条件下，参投金额为2亿元或基金总规模的25%。由于绿源基金的合伙协议未能在本公司董事会决议设定的时限（2019年12月31日）内获得其他基金参与方的内部审批并得以签署，董事会对投资绿源基金的审批已失效，如本公司拟继续投资绿源基金，需要本公司董事会另行审议批准。有关详情，请参阅本公司日期分别为2019年6月11日及2020年1月2日的公告。2019年12月23日，本公司董事会审议通过《关于合作设立并参投晟创—深高速环科产业并购投资基金的议案》，拟发起设立并参与投资晟创—深高速环科产业并购投资基金，参投金额为人民币4.5亿元。截至报告期末，相关工作尚在进行中。有关详情，请参阅本公司日期为2019年12月23日的公告。

重大交易2019年3月15日，本集团签订了《关于南京风电科技有限公司的股权并购协议》，根据该并购协议，本集团以人民币51,000万元通过股权受让和增资方式取得南京风电51%的控股股权。南京风电已于2019年4月8日纳入本集团合并报表范围。南京风电的主要业务为风力发电系统的研发、集成、制造、安装、销售和维护，以及风电场的投资运营。有关详情请参阅本公司日期为2019年3月15日的公告。2019年9月12日，本集团签订了《关于包头市南风风电科技有限公司之股权转让协议》，根据该协议，本公司以人民币0.67元的价格收购包头南风67%股权，并同意为包头南风约人民币135,200万元债务承担股东责任。包头南风已于2019年9月17日纳入本集团合并报表范围。包头南风主要业务为风力发电厂的投资、经营和管理。有关详情请参阅本公司日期分别为2019年9月12日和9月16日的公告。购回、出售或赎回证券报告期内，本公司或其子公司或合营企业概无购买、出售或赎回其任何上市证券。优先购买权中国法律及《公司章程》并无规定本公司发行新股时须先让现有股东按其持股比例购买新股。税项及税项减免本公司股东依据以下规定及不时更新的税务法规缴纳相关税项，并根据实际情况享受可能的税项减免。下列引用的法律、法规和规定为截至2019年12月31日已发布的相关规定，股东如有需要，应就具体税务缴纳事项或影响咨询其专业税务和法律顾问的意见：

A股股东：

根据《关于上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》（财税[2015]101号）的规定，个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限超过1年的，股息红利所得暂免征收个人所得税；个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。根据《关于中国居民企业向QFII支付股息、红利、利息代扣代缴企业所得税有关问题的通知》（国税函[2009]47号）的规定，对于合格境外机构投资者，公司应按10%的税率代扣代缴企业所得税。如果相关股东认为其取得的股息红利需要享受税收协定（安排）待遇的，可按照规定在取得股息红利后自行向主管税务机关提出退税申请。H股股东：

根据2008年实施的《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的规定，中国境内企业向境外H股非居民企业股东派发股息时，需统一按10%的税率代扣代缴企业所得税。根据《关于国税发[1993]045号文件废止后有关个人所得税征管问题的通知》（国税函[2011]348号）以及联交所日期为2011年7月4日的《有关香港居民就内地企业派发股息的税务安排》的函件，在香港发行股票的境内非外商投资企业派发股息红利时，一般可按10%税率扣缴个人所得税，税务法规及相关税收协议另有规定的除外。根据现行相关税务局的惯例，在香港无须就本公司派发的股息缴付税款。

沪港通投资者：

内地个人投资者通过沪港通投资联交所上市H股以及香港市场投资者通过沪港通投资上交所上市A股的税收事宜，请参见财政部、国家税务总局及中国证监会联合发布的《关于沪港股票市场交易互联互通机制试点有关税收政策的通知》（财税[2014]81号）及《关于继续执行沪港股票市场交易互联互通机制有关个人所得税政策的通知》财税[2017]78号。董事、监事及高级管理人员（以下统称“管理层”）⑴ 管理层的资料以及该等人员在报告期内的变动情况，载列于本年度报告的“董事、监事、高级管理人员和员工情况”。⑵ 管理层于报告期内领取薪酬的详情，载列于本年度报告的“董事、监事、高级管理人员和员工情况”及财务报表附注十\五。⑶ 服务合约：

第八届董事会各董事均已与本公司订立了董事服务合约，此等合约内容在各主要方面均相同。

独立董事白华的服务合约由2018年2月8日起至2020年12月31日止，非执行董事陈凯的服务合约由2018年5月31日起至2020年12月31日止，执行董事文亮的服务合约由2019年3月4日起至2020年12月31日止，其他董事的服务合约均由2018年1月1日起至2020年12月31日止。除以上所述外，本公司与董事或监事之间概无订立现行或拟订立于一年内终止而须作出赔偿（一般法定赔偿除外）之服务合约。⑷ 合约利益：

于报告期末或报告期内任何时间，本公司及其子公司概无订立致使本公司之董事或监事直接

或间接拥有重大权益的重要合约或直接或间接存在关键性利害关系的合约，也不存在于报告期末或报告期内任何时间内仍然生效的上述合约（服务合约除外）。 管理层在由本集团任何成员公司订立的任何合约或安排或在本年度报告刊发日期仍然有效且

对集团业务有重大影响的任何合约或安排中概无利害关系。

⑸ 提供予高级人员的贷款：

报告期内，本集团概无直接或者间接向本公司及控股股东的管理层或彼等之关连人士提供贷

款或贷款担保。⑹ 认购股份或债权证的权利：

于2019年12月31日，董事、监事或最高行政人员于本公司或其任何相联法团（定义见香港

法例第571章《证券及期货条例》第15部）之股份、相关股份或债权证中，拥有根据《证券

及期货条例》第352条须列入本公司存置之登记册中之权益或淡仓（包括根据《证券及期货

条例》之条文被当作或视为拥有之权益及淡仓）或根据《上市发行人董事进行证券交易的标

准守则》须通知本公司及联交所之权益或淡仓（统称“权益或淡仓”）如下：

于深圳国际普通股的好仓：

姓名	于2019年12月31日所持普通股数目	报告期内 变动情况	所持普通股数目约占深圳国际已发行股本的百分比	权益 性质	身份
胡 伟	130,315	+9,599	0.006%	个人	实益拥有人
廖湘文⑶	16,192	+1,192	0.00075%	家属权益	实益拥有人
陈 燕	5,500	-105,950	0.00025%	个人	实益拥有人
范志勇⑶	50,000	-50,000	0.002%	家属权益	实益拥有人
陈 凯	28,745	+28,745	0.001%	个人	实益拥有人

于深圳国际购股权的权益：

姓名	权证	于2019年12月31日 尚未行使的购股权数目⑴⑵	报告期内变动情况				权益性质	身份
			报告期内调整	报告期内获授予⑵	行使	失效
胡 伟	购股权计划1	-	-	-	-	-278	个人	实益拥有人
	购股权计划2	1,080,722	72,962	-	-	-
廖湘文⑶	购股权计划1	-	-	-	-	-	家属 权益	实益拥有人
	购股权计划2	423,789	29,185	-	-8,500	-
陈 燕	购股权计划1	-	-	-	-	-	个人	实益拥有人
	购股权计划2	524,989	39,169	-	-55,188	-
范志勇	购股权计划1	-	-	-	-148,863	-	个人	实益拥有人
	购股权计划2	648,433	43,777	-	-	-
陈 凯	购股权计划1	-	-	-	-111,735	-	个人	实益拥有人
	购股权计划2	580,177	39,169	-	-	-
王增金	购股权计划1	-	-	-	-	-450	个人	实益拥有人

附注：

⑴ 购股权计划1于2014年1月29日授出及可于2016年1月29日至2019年1月28日期间内按照授予条款行使，该等购股权已于2019年1月29日失效。⑵ 购股权计划2于2017年5月26日授出及可于2019年5月26日至2022年5月25日期间内按照授予条款行使，于2019

年6月24日，深圳国际对尚未行使购股权的行使价格及数量进行了调整，行使价从每股港币11.904元调整为股港币11.000元。⑶ 董事廖湘文、范志勇各自配偶所拥有之权益。

除上文所披露者外，于2019年12月31日，管理层概无上文定义之权益或淡仓。业绩审阅本公司审核委员会已审阅并确认截至2019年12月31日止十二个月的财务报表及年度报告。详情请参阅本年度报告“企业管治报告”的内容。遵守法律及法规本集团的业务主要由本公司及其于中国的子公司进行，本集团的营运须遵守的主要法律及法规为中国的有关法律及法规。报告期内，本集团没有违反对本集团有重大影响的有关法律及法规。

十七、积极履行社会责任的工作情况

(一) 上市公司扶贫工作情况

√适用 □不适用

1. 精准扶贫规划

√适用 □不适用

河源市对口扶贫计划：根据国家号召，按照广东省、深圳市的统一部署，公司于本年度继续参与广东省河源市扶贫乡村对口扶贫，该扶贫工作已连续开展四年，协同深圳国际及相关单位，分批分期实施帮扶项目。报告期内对河源市东源县上饶镇新民村继续开展精准扶贫工作，为其改善生活、生产设施，提高当地特色产品生产、加工、销售能力。2019年本公司拨付捐款42万元，累计总捐资额为298万元。

2. 年度精准扶贫概要

√适用 □不适用

继续参与河源市对口扶贫项目，年内拨付捐款42万元，以资助新民村进一步改善生产、生活设施，并向该村全体贫困户进行了慰问，派专人持续跟进扶贫落实情况。

3. 精准扶贫成效

√适用 □不适用

单位：万元 币种：人民币

指 标	数量及开展情况
一、总体情况
其中：1.资金	42
二、分项投入
1.产业发展脱贫
1.2产业扶贫项目个数（个）	1
1.3产业扶贫项目投入金额	42

4. 后续精准扶贫计划

√适用 □不适用

为坚决贯彻落实习近平总书记对防控新型冠状病毒肺炎疫情做出的指示精神，本集团向湖北慈善总会定向捐赠100万元；并拟出资500万元参与深圳市属国资国企驰援湖北募资行动，由深圳市国资委指定驰援范围和用途。

(二) 社会责任工作情况

√适用 □不适用

环境政策及表现作为一家主要在中国从事收费公路和道路及其他城市和交通基础设施的投资、建设及经营管理的企业，“合理利用资源和保护环境，推动环保技术和材料在日常管理、工程设计和施工等环节中的实际运用”是本公司的基本环境政策。公司把绿色、循环、低碳的经营理念融入到公司经营的各环节和全过程，认真遵守《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规和行业条例，推行绿色施工和低碳运营，积极研发及引用新技术、新工艺及环保材料，以推进节能减排，促进资源再生利用，努力践行保护环境的社会责任。报告期内，本集团于环境方面的政策及表现详情，请参阅本公司的2019年度社会责任报告。与利益相关方的关系深高速的利益相关方包括股东、客户、员工、债权人、服务商以及社群与环境等，秉持做优秀企业公民的诚意，公司将可持续发展和社会责任理念融入到公司日常经营和企业文化当中，在企业发展的同时，承担起对股东、客户、员工、债权人、服务商以及社群与环境等利益相关方的责任。公司的责任声明如下：

	股东		客户
	?平等的知情权 ?真实、准确、完整的信息披露 ?合理的投资回报		?高品质的道路产品 ?高品质的服务 ?提高顾客满意度
	债权人		服务商
	?诚实守信、及时还贷		?公平公正、共同发展
	员工		环境与社群
	?稳定、合理的薪酬福利保障 ?良好的职业发展空间与成长平台 ?安全的工作场所 ?提高员工契合度		?合理利用资源、注重环境保护 ?守法经营、依法纳税 ?推动行业技术进步 ?推动社会和谐发展

2019年，公司继续通过不同渠道与各利益相关方保持沟通与交流，缔造互惠共赢的关系，推动公司的可持续发展。有关报告期公司履行与利益相关方的社会责任详情请查阅本年度报告“投资者关系”章节，以及本公司的2019年度社会责任报告。遵守法律及条例2019年内，集团遵守对业务有重大影响的有关法规及条例。基于联交所上市规则附录27《环境、社会及管治报告指引》的披露要求，有关情况列示如下：

主要法规/条例	本公司制定的制度/规程	合规措施
《中华人民共和国公路法》 《公路工程质量管理办法》 《公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）》 《公路技术状况评定标准（JTG H20-2007）》	《工程质量管理规程》 《施工安全管理规程》 《工程施工标准化管理手册》 《质量通病防治手册》 《工程施工组织设计方案》 《公路工程监理规范》	严格实施公司制度及规程，在项目管理过程中，公司以合约管理为核心，通过体系管理、准入管理、施工工序管理、标准化管理等措施实现对施工质量进行精细化管控，切实推行设备准入管理、原材料准入制、业主独立抽检制、首件工程认可制以及试验件施工制等质量管理制度，确保工程项目质量。
《收费公路管理条例》 《公路养护技术规范（JTGH10-2009）》	《日常养护工程技术规范与验收标准》 《专项养护工程项目管理手册》 《新建公路缺陷责任期内养护、路产管理实施办法》 《公路养护项目委托实施办法》 《公路养护合同管理办法》	严格按照国家公路养护技术规范和评定标准，对各条高速公路制定了以五年养护制度为核心的中长期养护规划，实行日常性检查、经常性检查和定期检查，确保桥隧等构造物安全，密切监控公路技术状况，及早发现公路病害并加以整治。
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》	《公路工程建设项目招标投标管理办法》 《公路工程施工分包管理办法》 《工程建设项目施工招标投标办法》 《公路工程施工监理招标投标管理办法》 《工程招标管理规程》	按照有关资质管理和招投标管理的法规规定，制定了专用施工技术标准并严格执行，对潜在承包商进行资格考察，对招标文件编制质量严加控制，对合作的工程建造商或承包商定期考核并建立考核评价档案，务求选择到符合资质及工作质量要求的合作商，并与资信良

主要法规/条例	本公司制定的制度/规程	合规措施
	《专用施工技术规程》 《公路养护承包商档案管理办法》	好的伙伴建立长久合作关系。

企业社会责任汇报2020年3月，本公司管理层向董事会提交了《2019年社会责任报告》，重点汇报了本公司在环境、产品、顾客、员工、和社群等方面的责任与实践，有关集团2019年度企业社会责任表现的详情载于《2019年度社会责任报告》中。《2019年度社会责任报告》可以在上交所网站http://www.sse.com.cn（中文版本）、联交所网站http://www.hkexnews.hk（中/英文版本）以及本公司网站http://www.sz-expressway.com的“企业文化”之“社会责任”栏目查阅和下载。投资者可通过该报告，了解本公司在履行社会责任方面更为全面和翔实的信息与资料。

(三) 环境信息情况

1. 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其重要子公司的环保情况说明

□适用 √不适用

2. 重点排污单位之外的公司的环保情况说明

□适用 √不适用

3. 重点排污单位之外的公司未披露环境信息的原因说明

□适用 √不适用

4. 报告期内披露环境信息内容的后续进展或变化情况的说明

□适用 √不适用

(四) 其他说明

□适用 √不适用

十八、可转换公司债券情况

√适用 □不适用

(一) 转债发行情况

√适用 □不适用

2017年12月28日，本公司2017年第一次临时股东大会及类别股东会议分别审议批准了有关公开发行A股可转换公司债券的议案，决议有效期一年。鉴于公司本次发行申请尚在中国证监会审核阶段，为保证本次发行工作的顺利进行，公司临时股东大会及类别股东会议批准有关决议有效期延长至2019年12月27日。2019年12月23日，董事会综合考虑外部环境的变化和本公司的实际情况决定终止本次可转债发行事项，不再向股东大会申请延长发行可转债决议和授权的有效期，并在原决议和授权有效期结束后，向中国证监会申请撤回本次可转债发行的申请文件。有关详情可参阅本公司日期分别为2017年12月28日、2018年12月28日、2019年3月4日及2019

年12月23日的公告。本公司已申请撤回本次发行可转债的申请文件。

(二) 报告期转债持有人及担保人情况

□适用 √不适用

(三) 报告期转债变动情况

□适用 √不适用

报告期转债累计转股情况

□适用 √不适用

(四) 转股价格历次调整情况

□适用 √不适用

(五) 公司的负债情况、资信变化情况及在未来年度还债的现金安排

□适用 √不适用

(六) 转债其他情况说明

□适用 √不适用

第八节 普通股股份变动及股东情况

一、 普通股股本变动情况

(一) 普通股股份变动情况表

1、 普通股股份变动情况表

报告期内，公司普通股股份总数及股本结构未发生变化。本公司已发行普通股股份2,180,770,326股，其中，1,433,270,326股A股在上交所上市交易，约占公司总股本的65.72%；747,500,000股H股在联交所上市交易，约占公司总股本的34.28%。

2、 普通股股份变动情况说明

□适用 √不适用

3、 普通股股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

□适用 √不适用

4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用 √不适用

(二) 限售股份变动情况

□适用 √不适用

二、 证券发行与上市情况

(一) 截至报告期内证券发行情况

□适用 √不适用

1、报告期内，本公司没有股票或其衍生证券发行与上市的情况。

基于董事所知悉的公开资料，董事会认为本公司在刊发本报告的最后实际可行日期的公众持股量是足够的。报告期末，本公司A股流通市值（A股流通股本 × A股收盘价（11.50元））约为164.83亿元，H股流通市值（H股流通股本 × H股收盘价（港币11.18元）约为港币83.57亿元。

2、本公司于2016年7月发行了3亿美元5年期固定利率境外债券，债券简称为“SZEW B2107”，债券代码为“5684”，已于2016年7月19日在香港联合交易所有限公司上市交易。

截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用 √不适用

(二) 公司普通股股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用 √不适用

(三) 现存的内部职工股情况

□适用 √不适用

三、 股东和实际控制人情况

(一) 股东总数

截止报告期末普通股股东总数（户）	17,933
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户）	22,394

注：? 截止报告期末的股东总数中，A股股东为17,700户，H股股东为233户。

? 年度报告披露日前上一月末，A股股东为22,161户，H股股东为233户。

(二) 截止报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位:股

前十名股东持股情况
股东名称 （全称）	报告期内增减		期末持股数量	比例（%）		持有有限售条件股份数量	质押或冻结情况			股东 性质
							股份 状态		数量
HKSCC NOMINEES LIMITED⑴	-216,000		729,925,099	33.47%		-	未知			境外法人
新通产实业开发（深圳）有限公司			654,780,000	30.03%		-	无		0	国有法人
深圳市深广惠公路开发有限公司			411,459,887	18.87%		-	无		0	国有法人
招商局公路网络科技控股股份有限公司			87,211,323	4.00%		-	无		0	国有法人
广东省路桥建设发展有限公司			61,948,790	2.84%		-	无		0	国有法人
香港中央结算有限公司	+26,724,104		44,657,051	2.05%		-	未知			境内非国有法人
中国人民财产保险股份有限公司－传统－收益组合			12,161,143	0.56%		-	未知			境内非国有法人
AU SIU KWOK			11,000,000	0.50%		-	未知			境外自然人
全国社保基金一零五组合	+9,209,078		9,209,078	0.42%		-	未知			境内非国有法人
招商银行股份有限公司－上证红利交易型开放式指数证券投资基金	+5,672,397		5,672,397	0.26%		-	未知			境内非国有法人
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称		持有无限售条件流通股的数量			股份种类及数量
					种类			数量
HKSCC NOMINEES LIMITED⑴		729,925,099			境外上市外资股			729,925,099
新通产实业开发（深圳）有限公司		654,780,000			人民币普通股			654,780,000

深圳市深广惠公路开发有限公司	411,459,887	人民币普通股	411,459,887
招商局公路网络科技控股股份有限公司	87,211,323	人民币普通股	87,211,323
广东省路桥建设发展有限公司	61,948,790	人民币普通股	61,948,790
香港中央结算有限公司	44,657,051	人民币普通股	44,657,051
中国人民财产保险股份有限公司－传统－收益组合	12,161,143	人民币普通股	12,161,143
AU SIU KWOK	11,000,000	境外上市外资股	11,000,000
全国社保基金一零五组合	9,209,078	人民币普通股	9,209,078
招商银行股份有限公司－上证红利交易型开放式指数证券投资基金	5,672,397	人民币普通股	5,672,397
上述股东关联关系或一致行动的说明	新通产公司和深广惠公司为同受深圳国际控制的关联人。除上述关联关系以外，上表中国有股东之间不存在关联关系，本公司未知上述其他股东之间、上述国有股东与其他股东之间是否存在关联关系。

注： HKSCC NOMINEES LIMITED（香港中央结算（代理人）有限公司）持有的H股乃代表多个客户所持有。

前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

□适用 √不适用

(三) 根据联交所上市规则作出的股东权益披露

于2019年12月31日，按本公司根据香港法例第571章《证券及期货条例》第336条须存置的登记册内所记录，或根据本公司及联交所接到的通知，所有人士（本公司董事、监事或高级管理人员除外）于本公司的股份及相关股份中的权益或淡仓如下：

A股：

股东名称	身份	持有本公司 A股股份数目	占已发行A股 股本的百分比
深圳国际⑵	所控制法团权益⑶	1,066,239,887（L）	74.39%（L）
深圳投控	所控制法团权益⑷	1,066,239,887（L）	74.39%（L）

H股：

股东名称	身份	持有本公司 H股股份数目	占已发行H股 股本的百分比
深圳国际⑵	所控制法团权益⑶	52,612,000 （L）	7.03% （L）
深圳投控	所控制法团权益⑷	52,612,000 （L）	7.03% （L）
JPMorgan Chase & Co.	所控制法团权益/投资经理/持有股份的保证权益人/核准借出代理人	46,769,438（L） 4,092,000（S） 38,772,853（P）	6.25%（L） 0.54% （S） 5.18% （P）
BlackRock, Inc.	所控制法团权益	46,840788 （L） 78,000（S）	6.27% （L） 0.01% （S）
Pacific Asset Management Co., Ltd.	投资经理	45,140,000（L）	6.04% （L）
Citigroup Inc.	所控制法团权益/核准借出代理人	40,620,669（L） 298,485（S） 40,283,303（P）	5.43% （L） 0.03% （S） 5.38% （P）

注释：（L） - 好仓，（S） - 淡仓，（P） - 可供借出的股份。有关定义详见《证券及期货条例》。

附注：

⑴ 本公司A股股份均在上交所上市，H股股份均在联交所主板上市。⑵ 深圳国际为在百慕达注册成立的有限公司，其股份在联交所主板上市。⑶ 深圳国际全资子公司新通产公司以实益拥有人身份直接持有654,780,000股A股好仓，全资子公司深广惠公司以实益拥有人身份直接持有411,459,887股A股好仓，全资子公司Advance Great Limited以实益拥有人身份直接持有52,612,000股H股好仓。根据深圳国际提供的书面函件，于2019年12月31日Advance Great Limited实际持有本公司58,194,000股H股，而深圳国际及深圳投控间接持有的权益为58,194,000股H股。⑷ 深圳投控间接持有深圳国际44.04%股份，故根据《证券及期货条例》，深圳投控被视为于深圳国际所持有本公司股份中

拥有权益。

除上述所披露外，根据《证券及期货条例》第15部第336条规定须予备存的登记册所示，本公司并无接获任何有关于2019年12月31日在本公司股份或相关股份中拥有权益或淡仓的通知。

(四) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东

□适用 √不适用

四、 控股股东及实际控制人情况

(一) 控股股东情况

本公司第一大实益股东为新通产公司，持有本公司30.025%股权：

股东名称	法定代表人	成立日期	注册资本	主要经营业务或管理活动等情况
新通产实业开发（深圳）有限公司	李海涛	1993-09-08	2亿元	运输信息咨询、运输平台专用软件开发、兴办各类实业项目（具体项目另行申报）

报告期末，深圳国际通过其全资子公司新通产公司、深广惠公司及Advance Great Limited（晋泰有限公司）间接持有本公司合共51.561%股份，详情可参阅下文的“公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图”。1 法人

√适用 □不适用

名称	深圳国际控股有限公司
单位负责人或法定代表人	高雷
成立日期	1989-11-22
主要经营业务	深圳国际主要业务为投资控股，深圳国际及其子公司主要从事物流基础设施的投资、建设与经营，并依托拥有的基础设施及信息服务平台向客户提供各类物流增值服务。
报告期内控股和参股的其他境内外上市公司的股权情况	于2019年末持有境内上市公司中国南玻集团股份有限公司约1.26%的A股股份。
其他情况说明	深圳国际在联交所主板上市（股份代号：00152），有关其详细情况和最新进展，可参阅其在联交所网站及其公司网站上披露的资料。

2 自然人

□适用 √不适用

3 公司不存在控股股东情况的特别说明

□适用 √不适用

4 报告期内控股股东变更情况索引及日期

□适用 √不适用

5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

□适用 √不适用

(二) 实际控制人情况

1 法人于2019年12月31日，深圳投控通过其全资子公司Ultrarich International Limited持有深圳国际约

44.04%的股份。深圳国资委持有深圳投控100%股权，对深圳投控实施监督管理。

□适用 √不适用

2 自然人

□适用 √不适用

3 公司不存在实际控制人情况的特别说明

□适用 √不适用

4 报告期内实际控制人变更情况索引及日期

□适用 √不适用

5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

√适用 □不适用

6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用 √不适用

(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍

□适用 √不适用

五、 其他持股在百分之十以上的法人股东

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

法人股东名称	单位负责人或法定代表人	成立日期	组织机构 代码	注册资本	主要经营业务或管理活动等情况
深圳市深广惠 公路开发有限公司	易爱国	1993-06	440301103790789	105,600,000	路桥建设投资业务、物资供销业
情况说明	根据本公司境内及香港股份过户登记处所提供的股东名册，截至报告期末，除本节所披露的新通产公司和深广惠公司外，本公司并未发现其他单一股东实益持有本公司已发行股份达到或超过总股本10%的情形。

六、 股份限制减持情况说明

□适用 √不适用

第九节 优先股相关情况

□适用 √不适用

第十节 董事、监事、高级管理人员和员工情况

一、持股变动情况及报酬情况

(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

√适用 □不适用

单位：股

姓名	职务（注）	性别	年龄	任期起始日期	任期终止日期	年初持股数	年末持股数	年度内股份增减变动量	增减变动原因	报告期内从公司获得的税前报酬总额（万元）				是否在公司关联方获取报酬
										薪酬	法定福利	董事酬金及/或会议津贴	总额
胡 伟	董事长	男	57	2015.01	2020.12					100.00	23.34	不适用	123.34	否
廖湘文	执行董事	男	51	2016.11	2020.12					不适用	不适用	不适用	0.00	否
廖湘文（兼）	总裁	男	51	2018.09	2021.09					131.40	23.29	不适用	154.69	否
文 亮	执行董事	男	46	2019.03	2020.12					不适用	不适用	不适用	0.00	否
文亮（兼）	财务总监	男	46	2018.09	2021.09					86.58	10.03	不适用	96.61	是
陈 燕	非执行董事	女	47	2018.01	2020.12					不适用	不适用	不适用	0.00	是
范志勇	非执行董事	男	46	2018.01	2020.12					不适用	不适用	不适用	0.00	是
陈元钧	非执行董事	男	58	2016.11	2020.12					不适用	不适用	不适用	0.00	是
陈 凯	非执行董事	男	53	2018.05	2020.12					不适用	不适用	不适用	0.00	是
蔡曙光	独立董事	男	64	2017.05	2020.12					不适用	不适用	22.00	22.00	是
温兆华	独立董事	男	58	2018.01	2020.12					不适用	不适用	22.20	22.20	是
陈晓露	独立董事	女	44	2018.01	2020.12					不适用	不适用	22.10	22.10	是
白 华	独立董事	男	50	2018.02	2020.12					不适用	不适用	22.10	22.10	是
王增金	监事	男	49	2018.01	2020.12					128.04	23.10	不适用	151.14	否
叶 俊	监事会召集人	女	45	2018.01	2020.12					不适用	不适用	0.85	0.85	否

辛 建	监事	男	51	2016.01	2020.12					42.52	13.74	0.80	57.06	否
龚涛涛	副总裁	女	46	2018.09	2021.09					125.57	23.55	不适用	149.12	否
龚涛涛（兼）	董事会秘书	女	46	2019.08	2022.08					不适用	不适用	不适用	0.00	否
孙 策	副总裁	男	54	2015.09	2021.09					112.06	20.93	不适用	132.99	否
黄毕南	副总裁	女	48	2015.09	2021.09					118.06	21.75	不适用	139.81	否
温珀玮	副总裁	男	46	2015.09	2021.09					119.06	23.23	不适用	142.29	否
赵桂萍	总会计师	女	46	2018.09	2021.09					146.07	21.36	不适用	167.43	否
陈守逸	总工程师	男	48	2018.09	2021.09					100.57	23.12	不适用	123.69	否
罗琨（已离任）	董事会秘书	男	47	2016.01	2019.08					69.90	15.55	不适用	85.45	否
合计	/	/	/	/	/				/	1,279.83	242.99	90.05	1,612.87	/

注：

⑴ 法定福利包括公司按规定缴纳的社会养老保险、其他各项社会保险、企业年金、住房公积金。⑵ 董事文亮自2019年7月起在本公司关联方领取薪酬，不再于本公司领取薪酬。⑶ 报告期内，罗琨先生离任，该等金额为其任高级管理人员期间领取的酬金。⑷ 董事陈元钧、独立董事蔡曙光、温兆华、陈晓露在关联方领薪，该等关联方与公司主要股东无关联关系。⑸ 上表薪酬不包括①董事胡伟和监事王增金2019年度领取的2018年度应发放奖金16.10万元、37.02万元；②董事廖湘文、文亮及高级管理人员龚涛涛、孙策、黄毕南、温珀玮、赵桂萍、陈守逸、罗琨于2019年领取的2018年度应发放的长效激励奖金，税前金额分别为38.26万元、11.70万元、19.73万元、34.35万元、35.88万元、35.88万元、

11.58万元、11.32万元和35.80万元。

姓名	于本公司的主要任职情况	主要工作经历
胡伟	执行董事/董事长、 战略委员会主席、 提名委员会委员。 自2012年1月起担任公司董事， 自2015年1月起担任董事长。	1962年出生。拥有丰富的企业管理运营以及投资、融资、资本运作、审计与风险管理等企业管理及境外企业工作经验。 2001年10月至2011年8月期间任职于中国光大银行，2011年8月起至今历任深圳国际（香港上市公司）副总裁、执行董事。2015年1月加入本公司，担任公司董事长、党委书记，现亦兼任公司部分子公司之董事。
廖湘文	执行董事、总裁、 战略委员会委员、 风险管理委员会委员。 自2016年11月起担任公司董事， 自2018年9月起担任总裁。	1968年出生。拥有多年的收费公路营运管理、人力资源管理和法律事务管理经验。2004年加入本公司，2009年9月至2018年8月期间任公司副总裁，2018年9月起任公司总裁，现亦兼任公司部分子公司及投资企业之董事。
文亮	执行董事、财务总监 风险管理委员会委员 自2019年3月起担任公司董事。 自2018年9月起担任财务总监。	1973年出生，拥有丰富的财务及审计管理经验。现主要负责财务监管、内部控制、内部审计事务的统筹管理工作。曾于1996年至2018年9月期间供职于深圳市水务（集团）有限公司，先后任计财部部长、审计部部长等职，并兼任其多家附属公司董事及监事，2017年2月至今亦兼任深圳市盐田港集团有限公司监事。2018年9月加入本公司任财务总监，2019年3月起担任公司董事，现亦兼任公司部分投资企业之董事。
陈燕	非执行董事、 战略委员会委员。 自2018年1月起担任公司董事。	1972年出生。拥有丰富的资本运作、投融资及企业管理经验。曾任职于深圳投资基金管理公司、深圳市深投科技创业投资有限公司。2002年7月起加入深圳国际，曾任战略发展部总经理等职，2017年2月起担任深圳国际企业管理部总经理。
范志勇	非执行董事、 风险管理委员会委员。 自2018年1月起担任公司董事。	1973年出生。拥有逾二十年丰富的工程管理和企业管理经验。曾在深圳市南油（集团）有限公司工作，2003年5月加入深圳国际，先后任职于其子公司深圳市深国际西部物流有限公司、深国际前海实业（深圳）有限公司，2018年9月起任深国际前海投资管理（深圳）有限公司董事长。现亦在深圳国际部分非上市子公司兼任董事长。

姓名	于本公司的主要任职情况	主要工作经历
陈元钧	非执行董事、 审核委员会委员、 薪酬委员会委员。 自2016年11月起担任公司董事。	1961年出生。在交通基础设施建设及企业经营管理领域方面拥有丰富经验。2004年加入招商局公路，曾任招商局亚太有限公司（新加坡上市公司）副总经理、运营总监，自2013年2月起任该招商局公路副总经理、党委委员。曾兼任华北高速公路股份有限公司（中国上市公司）董事，现亦兼任招商局公路其他多家投资企业副总经理、董事及/或副董事长职务，是《中国交通年鉴》理事会理事及中国公路学会高速公路运营管理分会理事。
陈凯	非执行董事。 自2018年5月起担任公司董事。	1966年出生。具有国内、香港两地和电力、房地产、金融等多行业的工作经历，在企业经营管理方面拥有丰富的经验。2013年9月起加入深圳国际，曾任行政部总经理等职，2015年8月起担任深圳国际人力资源部总经理。
蔡曙光	独立董事、 战略委员会委员、 薪酬委员会主席、 提名委员会主席。 自2017年5月起任公司独立董事。	1955年出生。在项目策划与企业管理方面拥有丰富经验及广泛知识。曾任职于扬子石化公司、上海合成洗涤剂厂、粤海集团。2004年2月加入中国光大国际有限公司（香港上市公司），2019年1月起担任光大国际总裁特别助理，现亦兼任光大环保（中国）有限公司董事长。
温兆华	独立董事、 审核委员会委员、 薪酬委员会委员、 提名委员会委员、 风险管理委员会主席。 自2018年1月起任公司独立董事。	1961年出生。拥有三十年以上商业银行及投资银行工作经验。曾任职国际商业信贷银行、澳新银行、中国工商银行（亚洲）有限公司，2007年5月至2015年7月期间先后担任中银国际控股有限公司董事总经理、招商证券（香港）有限公司首席执行官。2015年9月起担任领飞资本有限公司行政总裁，2018年3月起任首长四方（集团）有限公司（香港上市公司）独立董事。现亦兼任香港中文大学客座教授、顾问等职。
陈晓露	独立董事、 审核委员会成员、 提名委员会委员。 自2018年1月起任公司独立董事。	1975年出生。拥有二十年咨询和投资银行经验。1999年5月起加入中银国际控股有限公司，曾先后担任其全资子公司中银国际亚洲有限公司投资银行部副主席、联席主管等职。2015年2月起任中银国际亚洲有限公司投资银行部执行总监。现亦兼任渤海产业投资基金董事。

姓名	于本公司的主要任职情况	主要工作经历
白华	独立董事、 审核委员会主席、 薪酬委员会委员。 自2018年2月起任公司独立董事。	1969年出生。拥有丰富的审计及内部控制的研究和实践经验。2003年7月起在暨南大学会计学系工作，现担任暨南大学会计学系教授、博士生导师。现亦兼任广东省审计学会理事及广东洪兴股份有限公司独立董事。
王增金	（股东代表）监事。 于2015年1月-2017年12月期间担任公司董事。 自2018年1月起担任公司监事。	1970年出生。拥有逾二十年的人力资源管理及企业管理经验。现主要负责公司行政综合事务、公共关系、党建、企业文化建设、工团组织建设、人力资源事务、质量管理体系的统筹管理，并负责公司驻港办事机构的日常管理工作。2004年10月加入深圳国际任董事局主席秘书，2005年6月至2015年8月任深圳国际人力资源部总经理。2015年1月加入本公司，担任公司董事（2015年1月-2017年12月期间）、纪委书记、党委副书记，现亦兼任公司一家子公司之董事。
叶俊	（股东代表）监事。 自2018年1月起担任公司监事。	1974年出生。具有丰富的财务管理和审计经验。2001年3月加入广东路桥，2010年3月起任该公司财务管理部副部长。
辛建	（职工代表）监事。 于2016年1月起担任公司监事。	1968年出生。拥有多年的财务及资金管理经验。1996年加入本公司，曾任财务部资金管理经理等职，现任本公司财务部总部财务高级经理。

非董事高级管理人员及联席公司秘书：

姓名	于本公司的主要任职情况	简历
龚涛涛	副总裁、董事会秘书、联席公司秘书。详见右文的简历。	1973年出生。拥有多年的财务、会计和风险管理经验。现主要负责公司的新能源产业项目的投资策划与实施及运营业务、信息披露工作、企业管制及投资者关系工作的统筹管理；牵头负责公司资本运作工作。 1999年加入本公司，2002年11月至2018年8月期间任财务总监，2018年9月起任公司副总裁，2019年8月起任公司董事会秘书、联席公司秘书，曾于2018年1月至2018年9月任公司执行董事。现亦兼任公司部分子公司之董事职务。

姓名	于本公司的主要任职情况	简历
孙策	副总裁。详见右文的简历。	1965年出生。拥有丰富的工程建设管理和项目管理经验。现主要负责公司的工程建设业务的统筹管理。 1997年加入本公司，2011年7月起任本公司工程管理部总经理，2015年9月起任公司副总裁，现亦兼任公司部分子公司之董事职务。
黄毕南	副总裁。详见右文的简历。	1971年出生。拥有多年的行政管理和企业文化建设管理经验。现主要负责公司的公路运营业务、所投资企业产权管理、经营计划管理、业绩考核工作的统筹管理。 1997年加入本公司，2008年6月起任本公司办公室主任，2015年9月起任本公司副总裁，现亦兼任公司部分子公司之董事及/或董事长职务。
温珀玮	副总裁。详见右文的简历。	1973年出生。拥有多年的公路营运及建设和项目投资管理经验。现主要负责公司的战略与投资工作的统筹管理，协助分管新能源产业项目的投资策划与实施及运营业务的统筹管理。 曾于2008年4月至2015年8月期间在深圳国际担任投资管理部总经理以及多家子公司副总经理等职，2015年加入本公司，2015年9月起任本公司副总裁，现亦兼任公司部分子公司之董事长职务及部分投资企业之董事。
赵桂萍	总会计师。详见右文的简历。	1973年出生，拥有丰富的财务、审计及企业管理经验。现主要负责公司的财务、融资工作的统筹管理，包括但不限于财务预决算、财务报告及信息、财务收支、税务及股权债权融资、资金管理等工作。 2000年加入本公司，先后历任财务部经理助理、财务部副总经理、深圳高速投资有限公司财务总监等职，2016年12月至2020年3月间任本公司财务部总经理，2018年9月起任本公司总会计师。赵女士现亦兼任本公司部分子公司董事。
陈守逸	总工程师。详见右文的简历。	1971年出生，拥有丰富的工程建设管理和项目管理经验。现主要负责公司的技术、安全生产及信息化建设的统筹管理工作。 曾于2008年至2015年期间于深圳龙大高速公路有限公司任总经理。2015年加入本公司，先后任工程部总经理、深圳高速建设发展有限公司董事长等职，2018年9月起任本公司总工程师。

姓名	于本公司的主要任职情况	简历
林婉玲	联席公司秘书。详见右文的简历。	1966年出生。拥有逾20年公司秘书服务及商务解决方案之经验，为香港特许秘书公会及英国特许秘书及行政人员公会资深会员。 现为邦盟汇骏上市秘书顾问有限公司之董事，负责指导公司秘书团队为客户提供全面的上市及私人公司秘书服务，2016年1月至2019年1月期间及2019年8月起任本公司联席公司秘书。

其它情况说明

□适用 √不适用

(二) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用 √不适用

二、现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

(一) 在股东单位任职情况

√适用 □不适用

任职人员姓名	股东单位名称	在股东单位担任的职务	任期起始日期	任期终止日期
胡伟	新通产公司	董事	2012.10
胡伟	深圳国际	执行董事	2017.05
陈燕	深圳国际	企业管理部总经理	2017.02
范志勇	深国际商置管理（深圳）有限公司	董事长	2018.07
范志勇	联合置地	董事长	2018.05
范志勇	深国际前海投资管理（深圳）有限公司	董事长	2018.09
陈元钧	招商局公路	副总经理	2013.02
陈凯	深圳国际	人力资源部总经理	2015.08
叶俊	广东路桥	财务管理部副部长	2010.03
在股东单位任职情况的说明	除以上在股东单位的主要任职外，董事胡伟、范志勇、陈元钧、陈凯以及监事叶俊还在相关股东单位的若干非上市子公司或投资企业中兼任董事长/董事或监事职务。

(二) 在其他单位任职情况

√适用 □不适用

任职人员姓名	其他单位名称	在其他单位担任的职务	任期起始日期	任期终止日期
白华	广州珠江实业集团有限公司	外部董事	2013.12	2020.1
白华	广东洪兴股份有限公司	独立董事	2018.11
在其他单位任职情况的说明	不适用

三、董事、监事、高级管理人员报酬情况

√适用 □不适用

董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序	详见下文“薪酬政策”的内容
董事、监事、高级管理人员报酬确定依据	详见下文“薪酬政策”的内容
董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情况	详见下文“薪酬政策”的内容
报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得的报酬合计	1,612.87万元

四、公司董事、监事、高级管理人员变动情况

√适用 □不适用

姓名	担任的职务	变动情形	变动原因
罗琨	董事会秘书	离任	工作变动原因
文亮	执行董事	选举	选举委任
龚涛涛	董事会秘书	聘任	委任

五、近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用 √不适用

六、母公司和主要子公司的员工情况

(一) 员工情况

母公司在职员工的数量	176
主要子公司在职员工的数量	4,713
在职员工的数量合计	4,889
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数	0
专业构成
专业构成类别	专业构成人数
财务人员	107
营运管理人员	315
工程人员	272
其他管理及专业人员	668
收费作业人员	3,527
合计	4,889
教育程度
教育程度类别	数量（人）
大专以下	3,109
大专	880
本科	705
硕士	195
合计	4,889

(二) 薪酬政策

√适用 □不适用

董事/监事酬金政策：

本公司的董事薪酬和监事薪酬乃根据中国的相关政策或规定并考虑市场水平及公司实际情况而厘订，由董事会和监事会分别审议后提交股东大会批准。报告期内，董事会薪酬委员会负责就董事薪酬的制订方案向董事会提出建议。根据股东大会批准的方案，本公司独立董事以及非股东提名的董事领取董事酬金；在公司或股东单位领取管理薪酬的董事或监事，本公司不再另行厘定和支付董事或监事酬金；所有董事、监事可按规定领取会议津贴。报告期内，董事会及监事会成员所领取的酬金严格按照股东大会批准的方案执行。薪酬福利政策：

公司的薪酬福利政策依照法定要求及本公司《薪酬福利管理程序》执行。员工的薪酬和福利包括岗位工资、绩效奖金以及法定和公司福利，以“按岗定薪、岗变薪变”为原则，根据岗位的市场价值和员工的综合绩效情况厘定。体现了战略导向、市场导向和绩效导向，并兼顾内外公平性。本集团遵照法定要求，参加了由当地政府部门统筹或组织的职工退休福利计划（社会养老保险）和住房公积金计划，并为在职员工办理了基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等多项

保障计划。根据有关规定，本集团按员工工资总额的一定比例且在不超过规定上限的基础上提取养老及医疗等社会保险费用，并向劳动和社会保障机构缴纳。此外，本公司还为管理人员及核心技术人员定期缴纳企业年金（补充养老保险）。截至2019年12月31日，本集团共有68名退休人员，均在深圳市或当地社会保险机构办理了退休手续，同时，公司每年给退休人员提供一次免费体检和重大节假日慰问。公司执行董事、高级管理人员以及职工代表监事根据其在公司担任的具体管理职位领取薪酬。高级管理人员的薪酬中包括固定工资和绩效奖金，其中，绩效奖金的计算乃基于高级管理人员年度绩效目标的完成情况，并由薪酬委员会拟订或审核。绩效评价与激励体系：

董事会每年审议公司的年度经营绩效目标，并明确具体的评分规则，作为年终评估执行董事和公司经理层整体表现的基础。2019年，公司按财务、客户、内部流程和学习成长四个维度进行分解，设定了股东权益收益率、净利润、业务收入、成本费用利润率、客户满意度、工程建设及项目投资、重点工作推进、安全生产及重大风险控制、党建纪检、员工满意度共十大关键绩效目标。根据董事会批准的经营绩效目标，公司须确定各级人员的年度工作任务和指标，将公司目标具体分解、落实到相关机构和人员。而高级管理人员亦须与总裁签订绩效目标责任书。年末，董事会和总裁分别根据公司和个人绩效目标的完成情况，评定公司的整体绩效系数以及高级管理人员个人的绩效系数，并据此核算执行董事及其他高级管理人员的绩效奖金。所有高级管理人员的薪酬均需提交薪酬委员会审核并向董事会汇报。为建立、健全公司长效激励机制，吸引和留住优秀人才，充分调动公司高级管理人员、中层管理人员及核心管理、技术骨干人员的积极性，经本公司董事会和股东大会审议，批准本公司实施《增量利润激励与约束方案》，有关详情请查阅本公司日期分别为2019年1月29日、2月13日、3月4日的公告及2月13日的通函。报告期内，本公司已根据《增量利润激励与约束方案》（2018-2020年）与2018年度经营指标完成的绩效情况，实施了2018年度的《增量利润激励与约束方案》。

(三) 培训计划

√适用 □不适用

公司重视对员工的培训，建立了基于员工岗位胜任能力的培训体系，每年年初根据业务和员工的实际需要制定培训计划，作为当年培训工作的方向，并在年末进行总结和检讨。2019年，公司及各部门共组织培训32次，内容涉及公司各板块业务，包括综合管理、营运管理以及专业技能等，累计培训课时3,200小时，参加培训员工400人次，涵盖了从收费员到高级管理人员等各层级的员工。

(四) 劳务外包情况

□适用 √不适用

七、其他

□适用 √不适用

第十一节 公司治理

一、 公司治理相关情况说明

√适用 □不适用

良好的公司治理能够促进公司的健康、稳定发展。本公司一直致力于完善治理结构，建立健全各项运作规则，并不断提升治理工作的有效性。本公司同时在上交所和联交所上市，在公司治理实践方面需要遵守两地适用法律以及证券监管规定的要求。于报告期，本公司能够遵守《公司法》和中国证监会相关规定的要求，并已全面采纳联交所上市规则附录十四所载《企业管治守则》的各项守则条文，未出现重大偏离或违反的情形。本公司努力实现更佳的公司治理实践，在若干方面已超过《企业管治守则》之守则条文的规定。有关《企业管治守则》遵守情况的详情，请参阅本年度报告“企业管治报告”的内容。

二、 公司治理架构及规则

本公司已建立了由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的公司治理架构，并以《公司章程》为基础制定了多层次的治理规则，包括在公司治理、合规运作、行为准则等方面的总体政策、原则和工作规范，用以明确各方的职责、权限和行为准则。

本公司治理规则中的主要文件，包括《公司章程》及其附件（《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》和《监事会议事规则》）、各专门委员会《职权范围书》、《独立董事工作细则》、《总裁工作细则》、《证券交易守则》、《信息披露事务管理制度》、《投资者关系管理制度》、《内幕信息管理制度》、《关联交易管理制度》等，均可在本公司网站之“公司治理”栏目内查阅或下载。

内幕信息知情人管理制度的执行情况：

公司重视增强董事、监事、高级管理人员的守法合规意识，禁止利用内幕信息买卖公司股票的行为。本公司已制订《证券交易守则》、《内幕信息管理制度》和《向股东单位报送信息行为指引》等制度，以加强对内幕信息的保密管理，规范信息知情人买卖公司股票的行为，维护公司利益和信息披露的公平原则。年内，本公司已按照相关规定，对定期报告、重大合同等事项进行了信息知情人登记。

公司治理与中国证监会相关规定的要求是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用 √不适用

三、 股东大会情况简介

会议届次	召开日期	决议刊登的指定网站的查询索引	决议刊登的披露日期
2019年第一次临时股东大会	2019年3月4日	http://www.sse.com.cn http://www.hkexnews.hk	2019年3月4日
2019年第一次A股类别股东会议
2019年第一次H股类别股东会议
2018年股东年会	2019年5月22日	http://www.sse.com.cn http://www.hkexnews.hk	2019年5月22日
2019年第二次A股类别股东会议
2019年第二次A股类别股东会议

股东大会情况说明

√适用 □不适用

上述股东大会决议及类别股东会议决议可于上交所网站http://www.sse.com.cn、联交所网http://www.hkexnews.hk以及本公司网站http://www.sz-expressway.com和http://www.sz-expressway-ir.com.hk（H股）查阅。

四、 董事履行职责情况

(一) 董事参加董事会和股东大会的情况

董事 姓名	是否独立董事	参加董事会情况						参加股东大会情况
		本年应参加董事会次数	亲自出席次数	以通讯方式参加次数	委托出席次数	缺席 次数	是否连续两次未亲自参加会议	出席股东大会的次数
胡 伟	否	9	7	0	2	0	否	2
廖湘文	否	9	9	0	0	0	否	2
文亮	否	9	8	0	0	0	否	1
陈 燕	否	9	8	1	1	0	否	2
范志勇	否	9	6	0	3	0	否	2
陈元钧	否	9	6	4	3	0	否	2
陈 凯	否	9	8	0	1	0	否	2
蔡曙光	是	9	7	2	2	0	否	2
温兆华	是	9	9	3	0	0	否	2
陈晓露	是	9	8	5	1	0	否	2
白华	是	9	9	0	0	0	否	2

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用 √不适用

年内召开董事会会议次数	9
其中：现场会议次数	9

(二) 独立董事对公司有关事项提出异议的情况

√适用 □不适用

独立董事姓名	独立董事提出异议的有关事项内容	异议的内容	是否被采纳	备注
温兆华	审议参与投资深圳绿源节能环保基金的议案	对议案表示反对，认为就现有书面资料难以做出判断，提请管理层对基金团队进行更详细的尽职调查	是	本公司已按温董事要求对基金团队进行尽职调查，绿源基金因合伙协议未能在本公司董事会决议设定的时限（2019年12月31日）内获得其他基金参与方的内部审批并得以签署，本公司董事会对投资绿源基金的审批已经失效。

独立董事对公司有关事项提出异议的说明独立董事温兆华在审议参与投资深圳绿源节能环保基金的议案时，对议案表示反对，认为就现有书面资料难以做出判断，提请管理层对基金团队进行更详细的尽职调查。除此之外，独立董事对公司董事会或专门委员会的决议/审议事项未提出异议。

(三) 其他

√适用 □不适用

董事于2019年参加专门委员会会议的情况

现任董事	任职委员会情况	参加会议情况（亲自出席会议次数 / 应参会次数）
		战略 委员会	审核 委员会	薪酬 委员会	提名 委员会	风险 委员会	独立董 事会议	专项 会议注4
胡 伟	战略委员会主席 提名委员会委员	1 / 1	不适用	注1 1	2 / 2	不适用	不适用	1 / 1
廖湘文	战略委员会委员 风险委员会委员	1 / 1	注1 1	注1 1	注1 1	3 / 3	不适用	不适用
文亮	风险委员会委员	注1 1	不适用	不适用	不适用	2 / 2	不适用	不适用
陈 燕	战略委员会委员	1 / 1	不适用	不适用	不适用	不适用	不适用	不适用
范志勇	风险委员会委员	注1 1	不适用	不适用	不适用	3/ 3	不适用	不适用
陈元钧	审核委员会委员 薪酬委员会委员	注1 1	注23/ 5	4 / 4	不适用	不适用	不适用	不适用
陈 凯	不适用	注1 1	不适用	不适用	不适用	不适用	不适用	不适用
蔡曙光	薪酬委员会主席 提名委员会主席 战略委员会委员	1 / 1	不适用	4 / 4	2 / 2	不适用	2 / 2	1 / 1
温兆华	风险委员会主席 审核委员会委员 薪酬委员会委员 提名委员会委员	注1 1	5 / 5	4 / 4	2 / 2	3 / 3	2 / 2	1 / 1
陈晓露	审核委员会委员 提名委员会委员	注1 1	5 / 5	不适用	2 / 2	不适用	2 / 2	1 / 1
白 华	审核委员会主席 薪酬委员会委员	注1 1	5 / 5	4 / 4	不适用	不适用	2 / 2	1 / 1

注： 1、列席会议。

2、未出席等情况：

董事陈元钧因公务未能出席2019年第一次审核委员会议、2019年第四次审核委员会议，分别委托白华及温兆华董事代为出席。

3、董事文亮先生自2019年3月4日起担任风险管理委员会委员。

4、报告期内公司召开了1次董事长与独立董事的专项会议。

独立董事履职情况报告期内，独立董事温兆华在审议参与投资深圳绿源节能环保基金的议案时，对议案表示反对，认为就现有书面资料难以做出判断，提请管理层对基金团队进行更详细的尽职调查。除此之外，独立董事对公司董事会或专门委员会的决议/审议事项未提出异议。2019年，本公司未出现独立董

事提议召开董事会或股东大会。年内，公司4名独立董事已按照监管规定与指引，对公司的对外担保、利润分配预案、会计政策变更、投资及融资方案、高管聘任、关联交易以及持续关连交易的年度审核等事项发表独立意见，并对公司的业务发展、战略规划等提出了建设性的意见，为保障公司及股东整体利益提供了良好的监察和平衡作用。有关独立董事年度履职的详情，可参阅本公司于报告日在交易所网站发布的《2019年度独立董事述职报告》。

三、 董事会下设专门委员会在报告期内履行职责时所提出的重要意见和建议，存在异议事项的，应当披露具体情况

√适用 □不适用

公司董事会设立了战略委员会、审核委员会、薪酬委员会、提名委员会以及风险管理委员会5个专门委员会，成员由董事会委任，每3年一届，与董事任期一致。各专门委员会均制订了职权范围书，对其职责和权力做出明确说明和界定，并已获得董事会的批准。2019年，董事会专门委员会共召开了15次会议。年内各专门委员会的组成情况以及委员会会议的出席情况，请参阅上文“董事履行职责情况”的内容。

（一） 战略委员会

战略委员会于2001年11月成立，负责研究公司的战略发展方向，审议公司的战略规划，监控战略的执行，并适时研究调整公司的战略和管治架构。2019年，战略委员会共举行了1次会议，审阅了公司经理层提交的《深高速2020-2024年发展战略规划》，听取了公司经理层就上一期五年战略主要财务指标完成情况、同业公司比较分析、新产业项目实施及推进情况等的回顾总结，以及2020-2024年度战略规划、初步研讨成果与具体设想的汇报，委员会提出了相关业务建议和意见，希望公司通过合理利用和配置资源，采取有力措施，最大程度促进本公司新一期五年发展战略目标的完成。

（二） 审核委员会

审核委员会于1999年8月成立，主要负责对公司财务汇报以及内部监控工作的质量和效率进行独立检讨，并负责公司关联交易的控制和日常管理。2019年，审核委员会共举行了5次会议，按照年初设定的工作目标积极开展工作和履行职责，对集团定期报告、内控报告、专项审计报告等进行了审阅，并在财务报告、相关会计政策和会计估计、审计工作、公司治理、风险管理和内部控制等方面为公司提供专业意见及建议。年内，审计师参加了审核委员会会议，参与定期报告审阅议题的讨论。此外，审计师还与委员会召开了1次没有公司经理层参加的独立会议，以保证汇报的独立性和客观性。委员会年内的主要工作内容包括：

? 审阅集团定期财务报表，包括2018年度财务报表以及2019年第一季度、半年度和第三季度

未经审核之财务报表，并向董事会提出批准建议；? 协助董事会就集团内部控制的有效性做出独立评价；? 监察及指导内部审计工作；? 监察关联交易的控制和日常管理工作；? 监察及指导集团反舞弊工作；? 协调与评估审计师工作并提出聘任建议。

与集团财务汇报和财务报表审阅、内部控制以及审计师相关的工作情况和意见，已载列于本年度报告“企业管治报告”及“内部控制”中。审核委员会年度履职的详情，可参阅本公司于报告日在交易所网站发布的《审核委员会2019年度履职情况报告》。

（三） 薪酬委员会

薪酬委员会于2001年11月成立，协助董事会持续检讨公司的薪酬政策和激励机制，制订公司董事与高级管理人员的考核标准并进行考核，并确保任何董事、高级管理人员或其联系人士均不得自行拟定薪酬。委员会仅就董事的薪酬待遇向董事会提出建议，董事及高级管理人员的薪酬由股东大会或董事会具体厘定。2019年，薪酬委员会举行了4次会议，其年度主要工作包括：

? 评估经理层及执行董事2018年度经营绩效，审查与经理层及执行董事相关的奖励方案，向董

事会提交考核结果和审查意见；

? 审查董事及高级管理人员2018年度的薪酬披露方案；? 审议员工激励与约束方案及增量利润激励金计提和分配事宜；? 审查南京风电风险责任金与激励金方案；? 审查2019年度公司经营绩效目标的设定情况并提交审查意见。有关公司薪酬政策和激励机制的详情以及委员会的相关建议，已载列于本年度报告“董事、监事、高级管理人员和员工情况”一节。

（四） 提名委员会

提名委员会于2001年11月成立，负责审议或制订公司人力资源发展策略和规划，对公司董事和高级管理人员的人选、选择标准和程序进行研究并提出建议。2019年，提名委员会共举行了2次会议，其年度主要工作包括：

? 检讨董事会的架构、人数与组成；

? 完成了董事会秘书续聘及聘任资格审查工作，并就委任事项向董事会提出建议。

有关公司董事及高级管理人员聘任的情况，载列于本年度报告“董事、监事、高级管理人员和员工情况”中。

（五） 风险管理委员会

风险管理委员会于2004年8月成立，负责制订公司风险管理政策，确保经理层已建立全面有效的风险管理体系，监察集团整体风险状况，检讨公司风险管理系统以及重大风险事项，以及对公司重大项目进行风险分析和监控。2019年，风险管理委员会共举行了3次会议，按照年初设定的工作目标积极开展工作和履行职责，对集团风险管理回顾和计划等进行了审阅，并在风险预警指标、投资项目风险评估等方面为公司提供专业意见及建议。其年度主要工作包括：

? 审阅集团年度风险回顾报告及风险管理计划，了解公司风险的变化情况和风险应对措施的执

行情况，并与管理层探讨未来公司面临的主要风险及应对措施；? 审阅财务预警指标体系的更新情况、监控预警指标的重大变动情况；? 审阅公司投资的产业基金项目，从风险控制角度向董事会提供意见和建议。

四、 监事会发现公司存在风险的说明

√适用 □不适用

2019年度，监事会共举行了7次会议，列席了全部的股东大会和董事会会议，对公司定期报告、财务决算及预算报告、利润分配预案、会计政策变更、会计估计变更、关联交易、员工激励与约束方案、终止公开发行A股可转换公司债券等事项进行了审议或审查，对股东大会和董事会决策程序的合法合规性、股东大会决议的执行情况、公司利润分配政策的执行情况、定期报告及其他信息披露情况、董事和高级管理人员的履职情况以及相关证券监管要求的执行情况等进行了监督。报告期内，本公司未发生监事代表公司向董事交涉或对董事起诉的事项。监事会对报告期内的监督事项无异议。

五、 公司就其与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面存在的不能保证独立性、不能

保持自主经营能力的情况说明

□适用 √不适用

存在同业竞争的，公司相应的解决措施、工作进度及后续工作计划

□适用 √不适用

六、 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

√适用 □不适用

详见本年度报告“董事、监事、高级管理人员和员工情况”章节相关内容

七、 是否披露内部控制自我评价报告

√适用 □不适用

（一）关于内部控制的责任声明

建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在固有局限性，因此仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。内部控制系统的设立是为了管理可能发生的风险，而不可能完全地消除风险。同时，内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状态和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。完善内部控制制度、规范制度执行以及强化内部控制的监督检查，将是一项长期而持续的工作。

（二）内部控制体系建设

公司一贯重视内部管理的规范化，在经营管理的各环节均制定了较全面的管理制度和实施细则，以保证公司的稳步发展。目前公司的管理制度涵盖了投资、工程建设、路产管理、收费管理、风电管理、财务管理、行政综合、人力资源、信息系统、法务管理、安全管理、信息披露、所投资企业的管理、“三重一大”、党群廉政管理以及内部审计等各业务板块和支持板块的重要管理环节。公司按照财政部、证监会等五部委发布的《企业内部控制基本规范》及各项内部控制应用指引的要求，制订了公司的内部控制手册，明确内部控制的重点；此外，公司还制订了《内部控制评价的质量控制程序》，明确内部控制的测试方法、缺陷评价方法、内控评估报告的编写和披露程序等内容，规范公司内部控制评价。本公司在建立完善内部控制体系及维持其有效性方面，考虑了控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督五大内部控制基本要素。

（三）风险管理

公司通过主动而系统地对经营过程中的风险事项进行识别、评估和应对，加强企业的管理能力和应变能力，进一步保障经营目标的实现和持续稳健的发展。公司已制订《风险控制管理程序》，定义风险评估模型和风险评价标准，从发生概率和影响程度两个维度对风险进行定性和定量评估，确定风险级别。每年编制年度工作计划时，公司各单位对可能影响年度经营目标实现的主要风险进行识别、分析和评估，制订相应的风险应对措施，形成各单位的年度风险管理计划。管理层结合公司年度经营目标和公司战略，确定公司年度风险管理的重点，并于季度、半年和年终时对风险管理计划的执行情况进行回顾和评估。同时，公司建立了突发性重大风险事件报告机制和季度重大风险事项报告机制，加强对重大风险事件监控。此外，公司还制定了《财务风险预警管理办法》，定期对预警指标体系进行监控，监控结果分级通报管理人员、风险管理委员会和董事会。

（四）内部控制体系监督与自我评价

董事会通过审核委员会及其下设的审计部，围绕内部控制的五大基本要素，对集团内控体系的有效性进行持续检讨。审计部按照公司不同业务及流程中可能存在的风险和重要性水平，定期及于有需要时对内部控制活动进行独立地检查、监督与评价，并直接向审核委员会汇报。审核委员会则通过以下工作，持续监督和检讨集团财务汇报和内部控制体系的健全性和有效性：

? 审查及批准年度内部控制评价工作方案；? 通过审计部的日常工作、定期总结和汇报，了解内控系统建设和评价工作的进展；? 了解内部控制评价测试的方法、范围以及测试发现的主要缺陷和整改情况；? 与审计师就内部控制审计的工作范围、审计发现和审计意见等进行讨论；? 审阅年度内部控制评价报告。

按照以《企业内部控制基本规范》为核心的企业内部控制规范体系的相关要求，结合公司内部控制制度和评价办法，在日常监督和专项监督的基础上，董事会对公司2019年12月31日（评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价，出具了《2019年度内部控制评价报告》。有关评价的范围包括深圳高速公路股份有限公司、深圳机荷高速公路东段有限公司、广东清连公路发展有限公司、湖南益常高速公路开发有限公司、深圳市广深沿江高速公路投资有限公司、湖北马鄂高速公路经营有限公司、深圳清龙高速公路有限公司、深圳高速投资有限公司及其子公司、深圳高速环境有限公司及其子公司、深圳市外环高速公路投资有限公司、深圳市梅观高速公路有限公司、深圳市高速广告有限公司、美华实业（香港）有限公司、Jade Empero Limited（JEL公司）、MaxprofitGain Limited（高汇公司）、湖南长沙市深长快速干道有限公司、深圳高速运营发展有限公司和深圳高速建设发展有限公司。并涵盖了该等公司在公司治理层面、业务流程层面以及高风险领域的主要业务和事项。上述纳入评价范围公司的资产值占集团合并报表资产总额的97.02%，营业收入合计占集团营业收入总额的98.63%。本公司《2019年度内部控制评价报告》（中文版）已在上交所网站http://www.sse.com.cn、联交所网站http://www.hkexnews.hk以及本公司网站http://www.sz-expressway.com以单独报告的形式披露。根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于评价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自评价报告基准日至《2019年度内部控制评价报告》发出日之间，未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。

报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用 √不适用

八、 内部控制审计报告的相关情况说明

√适用 □不适用

本公司聘请的安永华明会计师事务所（特殊普通合伙人）已对公司财务报告内部控制有效性进行了审计，并出具了无保留的审计意见。审计报告（中文版）已在交易所及本公司网站以单独报告形式披露。是否披露内部控制审计报告：是

九、 其他

√适用 □不适用

于报告期，本公司已全面采纳联交所上市规则附录十四所载《企业管治守则》的各项守则条文，未出现重大偏离或违反的情形。本公司努力实现更佳的公司治理实践，在若干方面已超过《企业管治守则》之守则条文的规定，主要包括：

? 独立董事的任期不超过6年；? 在年度报告内具名披露所有董事、监事及高级管理人员的酬金；? 聘请外部审计师对财务报告内部控制进行审计；? 编制并公布季度业绩报告；? 为审核委员会提供了获取舞弊风险信息的独立渠道；? 已设立风险管理委员会，建立了集团风险控制和管理体系以及财务风险预警管理体系，定期

监控及汇报；等。对照《企业管治守则》所订明的良好企业管治的原则，本公司对报告期内的日常管治行为和实践进行检讨和阐述如下：

A. 董事A.1 董事会

已遵循的守则条文

A.1.1~A.1.8

公司董事会按照股东大会的授权，在发展战略、管理架构、投资及融资、计划、财务监控、人力资源以及公司治理等方面行使管理决策权，负责领导集团的发展，确保集团能获得必要的资源以实现既定的战略目标，以及对公司的发展和经营进行监督与检查。董事会每季度举行一次定期会议，并在有需要时召开临时会议。在定期会议召开30日前，公司向全体董事发出有关会议召开日期和提交议案的书面提示，确保其有机会提出商讨事项并列入会议议程。所有定期会议的正式通知均在会议召开14天前发送给全体董事，临时会议的通知则在会议召开至少5天前发出。如果主要股东或董事在所议事项中存有重大的利益冲突，公司必须举行董事会全体会议进行审议，不得以书面决议或授权的方式达成决议。在审议相关事项时，有关联或有利害关系的董事没有表决权，并应在适当的情况下避席。2019年，董事会召开了9次全体会议，并召开了10次执行董事会议，以及签署了2份书面董事会决议案，对集团的营运及财务表现、计划与监控、业务发展与挑战、投资及融资方案、会计政策和会计估计变更、关联交易、高管续聘等事宜进行了讨论和决策。年内，董事会就议案进行审议时，于议案中有重大利益的董事均遵守了回避原则并放弃表决权。例如，在审议关于受托管理龙大公司股权的关联/关连交易时，在深圳国际集团（不含本集团）担任职务的董事及其他拥有利益的董事均已向董事会申报了利益并在表决时回避。董事会及辖下委员会的会议纪要载有会议讨论事项的详细资料，包括各位董事所考虑的因素、提出的问题或表达的反对意见以及达成的决定。会议纪要的草稿在各次会议后的合理时间内发送给

各位董事征求意见；其定稿则按照公司的档案管理制度进行妥善保管，并发送副本给各位董事备案，董事亦可通过董事会秘书随时查阅。根据议事和决策的需要，公司会根据实际情况主动聘请会计师、律师、评估机构等专业机构出具书面报告提供董事审阅。此外，根据《董事会议事规则》及相关规定，董事及各专门委员会可按照既定的程序聘请专业机构或人员为其提供专业意见，由此发生的费用由本公司承担。为保障专业机构的独立性，公司在就关联交易事宜聘任独立财务顾问时，均由独立董事或独立董事委员会具体负责选聘工作。选聘时，须经半数以上成员的同意，而有关联关系或利益冲突的成员必须回避且不计入全部成员人数。2019年，本公司未发生需要独立董事委员会聘请独立财务顾问出具意见的情况。根据股东大会的批准和授权，本公司自2008年起每年为董事、监事和高级管理人员购买责任保险，就管理人员可能面对的法律行动作出了适当的投保安排，以提高公司的抗风险能力，保护股东的合法权益，并建立起管理人员的职业风险防御机制。A.2 主席及行政总裁

已遵循的守则条文

A.2.1~A.2.9

公司已清晰界定董事长和总裁的职责，董事会与经理层的职能分开，以保障权力和授权分布均衡。2019年内，公司董事长由胡伟先生担任，公司总裁由廖湘文先生担任。董事长与总裁之间没有关联或利益关系，包括财务、业务、家属或其他相关关系。董事长主持和协调董事会的工作，领导董事会制定集团的整体发展战略和方向并实现集团目标，确保董事会有效运作并确保公司具有良好的公司治理常规和程序。总裁在董事会和公司其他高级管理人员的支持和协助下，负责统筹和管理集团的业务与运作、执行董事会制定的策略以及作出日常决策。董事会已建立信息汇报和报送机制，确保董事能够及时获取其履职所需的各类资料和信息。有关详情请参阅下文A.7的内容。董事会鼓励董事保持应有的谨慎和怀疑态度，并营造开放的讨论氛围，鼓励持不同意见的董事充分发表其观点和看法，促进董事，特别是非执行董事，对董事会作出有效的贡献。2019年内，公司已征求全体非执行董事意见，非执行董事认为没有事项需要安排董事长与非执行董事会议予以讨论。此外，公司还召开了1次董事长与独立董事的专项会议。公司已建立完善的治理架构并制定了多层次的治理规则，有关详情请参阅本年度报告“公司治理”章节以及下文D.3的内容。公司一直遵循公平对待所有投资者的原则，在遵守各项信息披露规定的前提下，与投资者建立起顺畅的沟通渠道，通过多种途径与投资者保持有效的双向沟通。有关详情请参阅本年度报告“投资者关系”以及下文E.1的内容。A.3 董事会组成

已遵循的守则条文

A.3.1~A.3.2

根据《公司章程》的规定，本公司董事会由12名董事组成。董事会通过提名委员会定期检讨董事会的架构、人数和组成（包括技能、知识和经验等方面）。本公司第八届董事会的任期自2018年1月1日起至2020年12月31日止。于2019年12月31日，董事会的成员包括执行董事胡伟、廖湘文、文亮，非执行董事包括陈燕、范志勇、陈元钧、陈凯以及独立董事蔡曙光、温兆华、陈晓露、白华。董事会成员分别具有公路行业、环保行业、财务会计与审计、金融证券、法律、房地产开发、行政人事等多方面的行业背景或专业技能，其中1名董事（独立董事）具备财务会计专业资格。董事会成员具有不同的行业背景，在经验、技能、判断力等方面保持了多样性，有助于董事会从多角度分析和讨论问题，令决策更加审慎周详。公司董事会成员中有4名独立董事，不低于董事会人数的1/3，符合相关规定。根据联交所上市规则第3.13条的规定，董事会已收到独立董事就其独立性提交的书面确认函。公司认为，于2019年度，独立董事均符合该条款所载的相关指引，属于独立人士。关于董事选举和变更的情况以及董事的个人简介、任期以及主要任职情况等，载列于本年度报告“董事、监事、高级管理人员和员工情况”中。A.4 委任、重选和罢免

已遵循的守则条文

A.4.1~A.4.3

《公司章程》及其附件已规定，董事由股东大会选举或更换，公司股东、董事会或监事会有权提名董事候选人；董事任期3年，任期届满后须重新提交股东大会审议其委任事宜，连选可以连任；独立董事的连任时间不超过6年。本公司董事选举实行累积投票制度，独立董事与非独立董事实行分开投票。公司《董事会议事规则》列明了本公司对董事任职资格与基本素质的要求、董事的提名方式和建议程序。提名委员会负责对董事候选人进行资格审核与素质评估、向董事会提出建议及向股东大会作出说明。为使股东更为清晰地了解董事的提名程序，本公司已将有关董事提名程序的条文单独摘录，并载于本公司网站。A.5 提名委员会

已遵循的守则条文

A.5.1~A.5.6

董事会已设立提名委员会，成员中独立董事占多数，委员会主席由独立董事担任。有关提名委员会组成以及履职情况的详情，请参阅下文D.2以及本年度报告“公司治理”章节的内容。经董事会批准的《提名委员会职权范围书》已在交易所及本公司网站发布。公司向委员会提供充分资源以履行其职责。年内，没有发生提名委员会因履职提出寻求专业独立意见的情形。

公司已制订董事会成员多元化政策。根据该政策，董事会在甄选、评估和提名所有董事候选人时，须以用人唯才为原则，并充分考虑公司的实际情况和发展需要，遵循多元化原则组建董事会。董事会从年龄、文化背景、教育背景、专业经验和技能以及服务任期等多方面考虑和评估成员的多元化状况，并授权提名委员会监察政策的执行情况以及在适当时候检讨政策、拓展和检讨可计量目标。经检讨，第八届董事会在成员的专业经验和背景、服务任期、年龄、文化背景以及独立性等方面均较好地体现了多元化的原则。A.6 董事责任

已遵循的守则条文

A.6.1~A.6.8

公司已订立《董事会议事规则》、各专门委员会《职权范围书》以及《独立董事工作细则》，清楚列明董事的职责，确保董事充分理解其角色及责任。2019年，董事会会议的出席率（包括委托其他董事出席）为100%，亲自出席率为87%；董事会专门委员会会议（含独立董事会议）的亲自出席率为89%；股东大会的亲自出席率为100%。董事出席会议的详情以及独立董事年度履职情况概述，请参阅本年度报告“公司治理概况”的内容。报告期内，公司董事以审慎负责、积极认真的态度出席董事会和专门委员会会议，在了解公司运作和经营动态的基础上，发挥各自的专业经验及特长，对所讨论的事项提供了独立的判断、知识和经验，使董事会能够进行富有成效的讨论并做出迅速而审慎的决策，并在保障董事会以公司最佳利益为目标行事方面起到了积极的促进作用。公司每名董事、监事在接受委任时及在委任后，须及时提供在其他公司的任职情况（包括前三年于其他上市公司的任职情况）。相关资料已在有关提名及选举董事/监事的公告和股东文件中披露，并可在本年度报告“董事、监事、高级管理人员和员工情况”一节中查阅。董事会已根据联交所上市规则附录十《上市发行人董事进行证券交易的标准守则》以及境内相关证券监管规定，制订了本公司的《证券交易守则》，作为规范董事、监事及相关员工买卖公司证券的书面指引。本公司《证券交易守则》已包含并在一定程度超越了联交所上市规则附录十所订立的标准。在向所有董事、监事及高级管理人员作出特定查询后，本公司确认该等人员于报告期内均有遵守上述守则所规定的有关进行证券交易的标准。2019年，董事胡伟参加了深圳证监局举办的“上市公司董事监事培训”，董事文亮参加了资本市场学院与上海证券交易所举办的上市公司财务总监后续培训，独立董事蔡曙光、温兆华及陈晓露参加了上海证券交易所举办的独立董事资格后续培训，系统地学习了上市公司运作相关法规。公司年内发出4期 《董事会参考文件汇编》，系统地总结和传达与董事履职及董事责任相关的法规文件，并转发与上市公司及行业相关的各项法律法规和规范性文件约22份，同时，以文件导读和会议说明的方式，就相关规则的重点内容以及董事/监事应关注的事项等进行了说明、提示和解读。

通过以上方式，董事会及监事会持续有效地学习了监管机构发布或更新的相关法规，为持续更新其履职所需的知识与资讯、履行董事/监事责任提供了切实的保障。A.7 资料提供及使用

已遵循的守则条文

A.7.1~A.7.3

公司经理层负责在合理时限内向董事会、董事会专门委员会以及监事会提供审议各项议案所需的资料和信息，并在董事/监事提出合理的查询要求后，尽快作出恰当的回应或提供进一步资料。一般情况下，载有拟提呈董事会审议或讨论事项的相关文件，至少在会议召开前3天送达各位董事、监事。每位董事、监事均拥有在需要时与公司高级管理人员及专门委员会秘书之间独立沟通和联络的途径。公司的非执行董事（包括独立董事）、监事能够通过多种途径了解公司的经营活动、业务发展趋势以及作为公司董事/监事的职责，从而确保其能适当地履职。2019年内，公司通过以下多种途径为董事/监事提供履职支持：

? 安排管理人员在董事会会议上汇报集团重大事项的进展；? 安排年度工作汇报会，详细汇报集团2018年度工作完成情况和2019年度工作计划，以及有关经营状况、工程建设、环保项目投资、新产业拓展等重点工作和项目的进展；? 组织现场考察，实地了解贵州龙里项目及相关业务的发展和经营情况，帮助董事、监事更深

入地了解公司和具体项目的运营环境与表现；? 每月发送《经营信息月报》，定期汇报公路项目的经营表现、工程项目以及重点工作进展、投资企业动态、财务风险预警指标监测情况以及董事会休会期间工作情况等信息；? 发送了4期《季度投资者关系分析报告》，协助董事/监事及时了解与公司及同行业上市公司相关的报道、监管动态、市场评价和股价表现等信息；? 安排董事、监事参加证券监管机构举办的培训，以及为有需要的董事/监事提供法规咨询，帮助其全面、系统地了解公司的运行情况以及境内外有关治理的规定与原则。B. 董事及高级管理人员的薪酬及董事会评核B.1 薪酬及披露的水平及组成

已遵循的守则条文	B.1.1~B.1.5
已遵循的建议最佳常规	B.1.6~B.1.8

董事会已设立薪酬委员会，由非执行董事组成，其中独立董事占多数，委员会主席由独立董事担任。有关薪酬委员会组成以及履职情况的详情，请参阅下文D.2以及本年度报告“公司治理”章节的内容。经董事会批准的《薪酬委员会职权范围书》已在交易所及本公司网站发布。公司向委员会提供充分资源以履行其职责。年内，没有发生薪酬委员会因履职提出寻求专业独立意见的情形。

本公司具名披露董事、监事和高级管理人员的薪酬。有关董事酬金政策、高级管理人员考评及激励机制、管理层年度薪酬等方面的详情，请参阅本年度报告“董事、监事、高级管理人员和员工情况”一节的内容。C. 问责及核数C.1 财务汇报

已遵循的守则条文	C.1.1~C.1.5
已遵循的建议最佳常规	C.1.6~C.1.7

在历年的定期财务汇报中，董事会努力遵循相关法律和上市规则的规定，并按照从多、从严的原则编制文件和披露信息，以同时符合上海和香港两地市场的监管要求。在此基础上，公司还主动了解投资者的关注重点，有针对性地进行自愿性的信息披露，力求对集团的经营管理状况及前景作出全面、客观、公正和清晰的表述。公司在年度报告中除了对经营和财务状况以及影响业务表现的主要因素进行深入分析外，还提供有关在经营活动中面临的风险、应对措施以及发展战略和计划等的信息，以加深投资者对公司业务、管理和发展趋势的了解。公司亦按照中国证监会和上交所的要求，在每年第一季度和第三季度结束后30日内编制及发布季度业绩报告。董事会能够在充分了解所需信息的基础上评核公司表现及进行决策。有关信息提供和支持的详情，请参阅上文A.6和A.7的内容。董事会就财务报表之责任声明：

本年度报告所收录之财务报表根据中国企业会计准则编制，并经公司年度审计师安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）（“安永”）审计。本声明旨在向股东清楚区别公司董事与审计师对财务报表所分别承担的责任，并应与本年度报告之审计报告中所载的审计师责任声明一并阅读。董事会认为：本公司所拥有之资源足以在可预见之将来继续经营业务，故财务报表以持续经营作为基准编制；于编制财务报表时，本公司已使用适当的会计政策；该等政策均贯彻地运用，并有合理与审慎的判断及估计作支持，同时亦依循董事会认为适用之所有会计标准。董事有责任确保本公司编制之账目记录能够合理、准确地反映本公司之财务状况，并确保该财务报表符合相关会计准则的要求。根据董事会的授权，审核委员会负责检讨及监察集团的财务汇报质量和程序。委员会对集团2019年度的定期财务报表进行了审阅并向董事会提出批准建议，其具体工作包括：

? 审阅集团的半年度及季度财务报表，听取审计师的审阅情况汇报，与经理层及审计师就重大财务会计事项的处理方法进行讨论。? 在年度审计开始前，与审计师举行见面会，沟通审计工作小组的人员构成、年度风险、审计范围、审计方法、审计重点以及年度审计时间表，了解公司有关年度财务报表的整体工作安

排，并对报表进行初步审阅及出具书面意见。

? 在年度审计过程中，与经理层及审计师保持沟通，就集团重大财务会计事项的处理方法、采纳会计政策的适当性及会计估计的合理性等进行讨论和确认。? 督促审计师按计划完成年度审计工作，审阅集团年度财务报表并出具书面意见。审核委员会

于2020年初（截至报告日）召开了2次会议，对集团2019年度财务报表及年度报告进行审阅。基于相关工作结果并参考审计师的审计意见，委员会认为集团2019年度财务报表能够真实、合理地反映集团年度经营成果和财务状况，建议董事会批准。C.2 内部监控

已遵循的守则条文	C.2.1~C.2.5
已遵循的建议最佳常规	C.2.7

完善且具可操作性的内部控制体系是良好公司治理的基础。董事会负责建立及维持本公司的内部控制系统，以检讨有关财务、经营、合规性和风险管理等所有重要监控程序的有效性，保障股东权益及集团资产。2019年，董事会已对集团内部控制体系的健全性和有效性进行检讨，并出具了内部控制自我评价报告，所检讨的内容包括并不限于守则条文C.2.1~C.2.4的内容。此外，公司还聘请了审计师对公司财务报告相关内部控制的有效性进行审计，以审计报告的形式提供独立客观的评价与建议。有关公司内部控制和风险管理体系的建设情况、董事会的责任声明、自我评价、重大缺陷（如有）以及审计情况，请参阅本年度报告之“内部控制”的内容。公司自2000年8月起成立了审计部，推行具独立性的内部审计制度，对集团的经营管理活动和内部控制系统的效用进行检讨。内部审计人员在工作中有权接触公司的所有资料及向相关人员查询，审计部总经理直接向审核委员会汇报工作结果，由审核委员会审议后向公司经理层提出建议，并通过后续跟踪的方式检查整改计划的落实情况。C.3 审核委员会

已遵循的守则条文	C.3.1~C.3.7
已遵循的建议最佳常规	C.3.8

董事会已设立审核委员会，由非执行董事组成，其中独立董事占多数，委员会主席由独立董事担任。审核委员会负责检讨及监察集团的财务会计政策、财务汇报程序和报告质量；检讨公司内部控制体系的健全性与有效性，监察公司的舞弊风险及管理措施；负责与审计师的工作协调并对其工作效率、工作质量和聘任事宜进行检讨；审阅内部审计报告并检讨经理层的反馈意见；以及负责公司关联交易的控制和日常管理。有关风险管理范畴的工作，由董事会下设的风险管理委员会进行。有关审核委员会及风险管理委员会的组成以及履职情况的详情，请参阅下文D.2以及本年度报告「公司治理概况」的内容。经董事会批准的《审核委员会职权范围书》已在交易所及本公

司网站发布。公司向委员会提供充分资源以履行其职责。年内，没有发生审核委员会因履职提出寻求专业独立意见的情形。董事会制订了《反舞弊工作条例》，明确反舞弊工作的重点领域和职责分工、舞弊的预防和控制、舞弊案件的举报、调查、处理和报告流程等事项。审核委员会和审计部设立了独立的举报电话热线和电子邮箱，并已在公司内外部网站公布，作为各级员工及公司利益相关方反映、举报公司或其人员违反职业道德问题或疑似舞弊案件的渠道。年内，审核委员会与公司审计师就舞弊风险及控制措施进行了沟通，了解审计师和审计部提出的内控建议以及经理层的反馈和整改情况，从内部控制的角度核查针对公司或管理层的举报/投诉事项，持续指导和监督公司的反舞弊工作。审计师情况汇报：

经股东大会批准，公司已聘请安永为本公司2019年度审计师，对年度财务报表和内部控制进行整合审计，并承担国际审计师按照联交所上市规则应尽的职责。本公司自2016年起聘请安永为法定审计师，该事务所已连续4年为本集团提供审计服务。2019年度，公司审计师的有关报酬情况如下：

（单位：人民币千元）	2019年	2018年
财务报表审计/审阅费用	3,998	4,000
内部控制审计费用	600	600
其他（非审计服务）	2,078	1,250

注：

1、 审计师已就上述报酬总额向本公司提交了书面确认。

2、 2019年度安永提供的其他服务，主要包括项目并购专项审计费，以及申报项目A股可转换公司债券等过程中出具的安慰函等费用。除上述外，本公司之广告公司、清连公司、清龙公司等共18家全资或控股子公司，分别聘请了天健会计师事务所（特殊普通合伙）、长沙乐为有限责任会计师事务所、刘张冯陈会计师事务所提供财务审计等服务，2019年财务审计费用分别为525千元、14千元、8.1千元。审核委员会负责对审计师完成年度审计工作情况及其执业质量做出评价，并就审计师的委任或撤换事宜向董事会提交建议。有关委任或撤换审计师及确定审计费用的事宜，由董事会提请股东大会审批通过或授权。根据公司的既定程序，审核委员会已对安永2019年度的审计工作进行了评估和总结。委员会认为，安永在独立客观性、专业技术水平、财务信息披露审核的质量和效率以及与公司的沟通效果等方面均表现良好。D. 董事会权力的转授

D.1 管理功能

已遵循的守则条文

D.1.1~D.1.4

公司董事会与经理层的职能分开，并在《公司章程》及其附件《董事会议事规则》、《总裁工作细则》等制度中作详细列明，保障公司董事会决策与经营管理活动的相对独立。上述制度已在交易所或本公司网站发布。董事会负责领导集团的发展、确立集团的战略目标、并确保集团能获得必要的财务和其他资源以实现既定的战略目标。《公司章程》及《董事会议事规则》已详细列明了董事会在发展战略、管理架构、投资及融资、计划、财务监控、人力资源以及公司治理方面的职权，以及董事会对公司发展和经营的监督与检查职权。在确保不会对董事会整体履行职权的能力造成重大妨碍或削弱的前提下，董事会给予了执行董事一定的授权，以提升公司的整体决策质量和效率；同时，董事会制定了《执行董事议事规程》，通过建立程序管理、报备及定期检讨机制，对授权事项进行监控和管理。年内，公司对执行董事的一般性授权事项进行了梳理，适当调整授权内容，并相应修订了《董事会议事规则》，进一步提升了公司决策效率。有关授权的具体内容和管理程序，已在《公司章程》及《董事会议事规则》中明确。2019年，执行董事共召开了10次会议，对授权范围内的组织架构调整、项目投资和处置、融资管理、捐助等事宜进行了讨论和决策，所形成的决议已及时向董事会和监事会报备。D.2 董事会辖下的委员会

已遵循的守则条文

D.2.1~D.2.2

董事会设立了5个专门委员会，各委员会均制订了职权范围书，对其职责和权力做出明确说明和界定，并已获得董事会的批准。委员会负责对公司战略、财务报告、会计政策、项目投资以及管理层的提名、考核及薪酬等特定范畴的事务作出检讨、进行监察以及向董事会提出建议。报告期末，公司董事会各专门委员会的组成情况如下：

	战略委员会	审核委员会	薪酬委员会	提名委员会	风险管理委员会
主席：	胡伟执行董事	白华独立董事	蔡曙光独立董事	蔡曙光独立董事	温兆华独立董事
成员：	蔡曙光独立董事 廖湘文执行董事 陈燕非执行董事	温兆华独立董事 陈晓露独立董事 陈元钧非执行董事	温兆华独立董事 白华独立董事 陈元钧非执行董事	温兆华独立董事 陈晓露独立董事 胡伟执行董事	范志勇非执行董事 廖湘文执行董事 文亮执行董事

各专门委员会由指定的管理人员担任委员会秘书，并参照董事会的议事规则明确了会议及汇报的程序。委员会的会议记录载有会议讨论事项的详细资料，经全体委员确认后按照公司的档案管理制度妥善保管。委员会主席定期向董事会汇报工作情况，并提交相关会议记录备案。2019年，公司5个专门委员会共召开了15次会议，详情请参阅本年度报告“公司治理”章节的内容。D.3 企业管治职能

已遵循的守则条文

D.3.1~D.3.2

董事会负责履行企业管治方面的职责。2019年内，董事会定期获得有关治理规则检讨、公司合规运作、董事合规履职以及管理人员培训和发展等情况的报告，持续监察公司治理的整体状况和水平。此外，审核委员会还定期审阅审计部提交的审阅清单，对公司治理实践以及治理报告披露的合规性进行审查，确保相关规定和事宜得到适当的执行及披露。E. 与股东的沟通E.1 有效沟通

已遵循的守则条文

F.1.1~F.1.4

公司鼓励所有股东出席股东大会。2019年，本公司共召开了2次股东大会、A股及H股类别股东会议各2次，详情请参阅本年度报告“公司治理概况”的内容。公司于股东大会召开45日前发出会议通知，并向股东提供有助于其参会及作出决策的资料。每项提交股东大会审议的实际独立的事宜，均以个别议案的形式分别提出。根据《公司章程》的规定，本公司符合条件的股东有权按照既定的程序提请召开股东大会、提出临时提案或向其他股东征集投票权；股东在选举董事和监事时，实行累积投票制度。这些安排有助于保障中小股东的权利，鼓励其充分发表意见。上述安排的具体程序和要求，在《公司章程》及其附件《股东大会议事规则》中已作出了详细的规定。《公司章程》及《股东大会议事规则》全文可在本公司网站查阅。

年内，公司董事长出席了年度股东大会，并安排了董事会各专门委员会主席或其代表出席，以在有需要时回答股东的提问。在股东大会上，所有参会股东均获安排就与议案有关的事项向董事及其他管理层提问。股东大会闭会期间，股东可致电本公司投资者热线或以书面方式（包括传真、函件、电子邮件、网上留言等方式）向董事会提出查询及表达意见。公司通过网站、股东大会通知、股东通函、年度报告等途径发布详细的联系方式，供股东提出主张或进行查询。董事会已制订《投资者关系管理制度》及《投资者关系管理工作规范》，明确了股东沟通的原则、责任人、沟通方式和工作规范，保持与股东持续对话的机制，详请请参阅本年度报告“投资者关系”的内容。本公司定期披露公司股份总额、股东类别、主要股东以及公众持股市值等详请，详情可参阅本年度报告“股本及股东情况”的内容。E.2 以投票方式表决

已遵循的守则条文

E.2.1

公司已制订《股东大会议事规则》，明确列载股东大会的投票方式及表决程序，并确保程序符合上市规则及《公司章程》的规定。公司在股东大会的会议资料中，对投票表格的填写方式、股东权利、表决程序以及计票方式等进行了详细说明，以确保股东能够了解以投票方式进行表决的程序。无法亲自出席会议的股东，可以委托代理人（该代理人不必是本公司股东）出席会议及投票。F. 公司秘书

已遵循的守则条文

F.1.1~F.1.4

本公司设董事会秘书，为公司的高级管理人员，由董事会聘任，日常工作向董事长汇报。董事会秘书负责公司与董事、股东之间的沟通协调工作，向董事会及经理层提供有关公司治理、信息披露和投资者关系管理方面的意见并进行具体的事务安排。报告期内，2019年1月1日至2019年1月28日，本公司董事会秘书为罗琨先生，联席公司秘书为罗琨先生、林婉玲女士；2019年1月29日起至2019年8月22日，本公司董事会秘书及公司秘书为罗琨先生；2019年8月23日起，董事会秘书为龚涛涛女士，联席公司秘书为龚涛涛女士、林婉玲女士。2019年，龚涛涛女士及林婉玲女士均已参加了合计不少于15小时的相关培训，以持续更新专业知识和技能，更好地支持董事会的运作。公司所有董事在就任期间均能通过董事会秘书及时获得上市公司董事须遵守的法定、监管及其他持续责任的相关资料及最新动向；并在需要时能够个别而独立地与董事会秘书直接联系，以获取更详尽的资料及意见。

十一、投资者关系

公司倡导尊重投资者、对投资者负责的企业文化，以充分的信息披露为基础，通过开展多种形式的投资者关系活动，与投资者建立起顺畅的沟通渠道，增进彼此的信任和互动，给予投资者充分的知情权和选择权，并坚持回报股东。

（一）信息披露

良好的信息披露能够有效地搭建公司与投资者、监管机构和社会公众之间沟通和认知的桥梁，使公司的价值得到更充分和广泛的认识。历年来，公司本着公开、公正、公平的基本原则，努力遵循相关法律和上市规则的规定，及时、准确地履行信息披露义务，并主动了解投资者的关注重点，有针对性地进行自愿性的信息披露，增强公司透明度。2019年，本公司按时完成了年度、半年度以及季度报告的编制和披露工作，并发布公告及其他股东文件和资料170余份，详细披露了有关公司董事会、监事会和股东大会运作、分红派息、投资者交流、公司治理、经营状况、投资及融资安排等多方面的信息。公司主动以公告形式披露月度营运数据，坚持在年度报告中对经营和财务状况以及影响业务表现的主要因素进行深入分析，以加深投资者对公司业务、管理和发展趋势的了解。

（二）持续沟通

在做好信息披露工作的基础上，公司还通过多种途径与投资者保持有效的双向沟通，向投资者传递其所关注的信息，增强其对公司未来发展的信心；同时广泛收集市场反馈，提高公司治理和经营管理水平。公司管理层重视与投资者的沟通工作。年内，公司董事长、总裁、总会计师、董事会秘书以及投资者关系团队积极参与投资者关系活动，与投资者进行直接的沟通交流。公司在开展投资者关系活动时，主要采取了以下形式：

? 公布投资者热线电话和投资者关系电子邮箱、设立网站投资者留言栏目，及时回应投

资者的查询。2019年，公司通过网站、电话和电邮方式回复投资者查询约70余次。

? 妥善安排投资者的来访和调研要求。2019年，公司共接待投资者现场来访30余批次，

以开放的态度与投资者交流沟通，建立了投资者与公司直接对话的机制。

? 开展各种形式的推介活动，包括举办业绩推介会与新闻发布会、网上交流会、路演、反

向路演等活动以及参加各类投资者交流会。通过上述活动，年内公司共与投资者和媒体记者800余人次进行了交流与沟通。2019年主要推介活动详情如下：

1月	?	香港“2019第二届瑞银工业及基础设施公司日”
2月	?	深圳“继往·开来——天风证券2019新春策略会”
	?	国金证券组织的投资者电话交流会
3月	?	深圳、香港2018年度业绩发布会和新闻发布会
	?	年度业绩发布香港路演、分析员交流会
	?	年度业绩发布深圳分析员交流会
	?	太平洋证券组织的投资者电话交流会
	?	国金证券组织的投资者电话交流会
4月	?	第一季度业绩发布网上投资者交流会
	?	澳大利亚-新西兰非交易路演
	?	国泰证券组织的投资者电话交流会
5月	?	深圳“方正证券资本市场论坛”
	?	伦敦-巴黎非交易路演
	?	上海“华泰证券2019中期策略会”
	?	上海“国金证券2019年中期策略会”
	?	凯基证券组织的投资者电话交流会
6月	?	上海“兴业证券2019中期策略会”
	?	上海“长江证券周期&科技创新峰会”
	?	上海“中金公司2019下半年投资策略会-中国：开放发展新进阶”
	?	香港“摩根大通亚洲基建、工业与交通投资论坛”

8月	?	深圳、香港2019中期业绩发布会和新闻发布会
	?	中期业绩发布香港路演、分析员交流会
	?	中期业绩发布深圳分析员交流会
9月	?	深圳“领军未来——东北证券2019年秋季（深圳）上市公司交流会”
	?	北京“兴业证券2019年秋季策略会”
	?	深圳“互联互通·共同繁荣——2019港股上市公司峰会暨投资者集体接待日”
	?	深圳“路演中IRO面对面投资者交流会”
	?	贵州项目反向路演
	?	中金公司组织的投资者电话交流会
10月	?	第三季度业绩发布网上投资者交流会
	?	摩根大通组织的投资者电话交流会
11月	?	北京“2019中金投资论坛（北京）”
	?	澳门“2019年第14届花旗中国投资者会议”
	?	深圳“华创证券2020资本市场年会”
	?	迪拜-挪威非交易路演
	?	新加坡“摩根士丹利第18届亚太投资峰会”
	?	深圳项目反向路演
12月	?	北京“华泰2020年度策略会”
	?	上海“国金证券2020年投资策略会”
	?	2019年度媒体交流活动

? 定期发送有关集团经营发展的信息和资料。2019年，公司共编制和发放了3期《电子

资讯》及12份业绩及业务进展推介材料，向投资者介绍公司的营运表现和经营环境，回应投资者关心的问题。除以电子邮件方式发送外，亦上传至公司网站以方便更多投资者随时查阅。? 投资者和公众可以通过本公司网站，随时查阅有关集团基本资料、公司治理规则、信息

披露文件、董事、监事及高级管理人员简介、集团收费公路项目月度营运数据等方面的信息。? 本公司通过上交所为上市公司和投资者搭建的“e互动”平台，及时关注和回复投资者

的留言，并按月上传投资者互动记录。

（三）股东回报

上市以来，本公司一直坚持回报股东，已连续22年不间断派发现金股息，累计派发现金股息约88亿元。公司董事会建议派发2019年度现金股息每股0.52元（含税）。上述建议将提交本公司2019年度股东年会批准。有关股息的详情、本公司的现金分红政策及其执行情况，请参阅本年度报告“经营情况讨论与分析”之“财务分析”的内容。

第十二节 公司债券相关情况

□适用 √不适用

派息比例＝股息/净利润注建议

第十三节 财务报告审计报告

√适用 □不适用

审计报告

安永华明（2020）审字第61278656_H01号

深圳高速公路股份有限公司

深圳高速公路股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了深圳高速公路股份有限公司的财务报表，包括2019年12月31日的合并及公司的资产负债表、2019年度的合并及公司的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的深圳高速公路股份有限公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了深圳高速公路股份有限公司2019年12月31日的合并及公司财务状况以及2019年度的合并及公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于深圳高速公路股份有限公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本年财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们对下述每一事项在审计中是如何应对的描述也以此为背景。

我们已经履行了本报告“注册会计师对财务报表审计的责任”部分阐述的责任，包括与这些关键审计事项相关的责任。相应地，我们的审计工作包括执行为应对评估的财务报表重大错报风险而设计的审计程序。我们执行审计程序的结果，包括应对下述关键审计事项所执行的程序，为财务报表整体发表审计意见提供了基础。

审计报告（续）

安永华明（2020）审字第61278656_H01号

深圳高速公路股份有限公司

三、关键审计事项（续）

关键审计事项：

该事项在审计中是如何应对：

1、长期股权投资减值考虑

截至2019年12月31日，深圳高速公路股份有限公司长期股权投资金额为人民币8,706,289,341.73元，占深圳高速公路股份有限公司总资产比例重大。对于该等长期股权投资，深圳高速公路股份有限公司管理层首先判断其在资产负债表日是否存在减值迹象。对于存在减值迹象的长期股权投资，管理层对其进行减值测试，并聘请独立评估师对被投资企业净资产进行评估。该评估的重要参数包括被投资企业价值倍数、流动性折扣率等，涉及到重大会计估计的不确定性，因此我们认为该事项为关键审计事项。上述长期股权投资减值相关的披露包括在财务报表附注三、19.长期资产减值、附注三、34.（5）长期股权投资减值和附注五、14.长期股权投资中。

截至2019年12月31日，深圳高速公路股份有限公司长期股权投资金额为人民币8,706,289,341.73元，占深圳高速公路股份有限公司总资产比例重大。对于该等长期股权投资，深圳高速公路股份有限公司管理层首先判断其在资产负债表日是否存在减值迹象。对于存在减值迹象的长期股权投资，管理层对其进行减值测试，并聘请独立评估师对被投资企业净资产进行评估。该评估的重要参数包括被投资企业价值倍数、流动性折扣率等，涉及到重大会计估计的不确定性，因此我们认为该事项为关键审计事项。上述长期股权投资减值相关的披露包括在财务报表附注三、19.长期资产减值、附注三、34.（5）长期股权投资减值和附注五、14.长期股权投资中。

我们在审计过程中对长期股权投资减值执行了以下工作： 1) 复核被投资企业的经营情况及其主要资产的市价，与深圳高速公路股份有限公司管理层进行讨论，以评估管理层对于长期股权投资于资产负债表日是否存在减值迹象的判断； 2) 对于存在减值迹象的长期股权投资，获取被投资企业于资产负债表日经审计的财务报表及独立评估师出具的被投资企业净资产的评估报告，邀请安永内部评估专家对所采用的评估方法、重要参数及计算进行复核，并对比重要参数与第三方公开数据； 3) 复核资产评估师的资格、专业胜任能力及独立性； 4) 评估长期股权投资减值在财务报表中披露的充分性。

2、特许经营无形资产减值考虑

截至2019年12月31日，深圳高速公路股份有限公司合并财务报表中与特许经营权相关的无形资产原值为人民币36,198,454,760.23元，累计摊销为人民币9,032,237,983.75元，减值准备为人民币3,810,235,294.61元，净值为人民币23,355,981,481.87元，占深圳高速公路股份有限公司总资产比例重大。对于该等有明确经营期限的无形资产，深圳高速公路股份有限公司管理层首先判断其在资产负债表日是否存在减值迹象。对于存在减值迹象的特许经营无形资产，管理层在对其进行减值测试而计算资产预计未来现金流量现值或聘请专业评估机构进行估值时，需要对预测交通流量增长率，公路收费标准，收费年限，维修成本、运营成本等在内的关键假设做出判断、估计和假设，涉及到重大会计估计的不确定性，因此我们认为该事项为关键审计事项。上述特许经营无形资产减值相关的披露包括在财务报表附注三、19.长期资产减值、附注三、34.

（7）特许经营无形资产减值、附注五、19.无形

资产和附注五、23.资产减值准备中。

截至2019年12月31日，深圳高速公路股份有限公司合并财务报表中与特许经营权相关的无形资产原值为人民币36,198,454,760.23元，累计摊销为人民币9,032,237,983.75元，减值准备为人民币3,810,235,294.61元，净值为人民币23,355,981,481.87元，占深圳高速公路股份有限公司总资产比例重大。对于该等有明确经营期限的无形资产，深圳高速公路股份有限公司管理层首先判断其在资产负债表日是否存在减值迹象。对于存在减值迹象的特许经营无形资产，管理层在对其进行减值测试而计算资产预计未来现金流量现值或聘请专业评估机构进行估值时，需要对预测交通流量增长率，公路收费标准，收费年限，维修成本、运营成本等在内的关键假设做出判断、估计和假设，涉及到重大会计估计的不确定性，因此我们认为该事项为关键审计事项。上述特许经营无形资产减值相关的披露包括在财务报表附注三、19.长期资产减值、附注三、34.（7）特许经营无形资产减值、附注五、19.无形资产和附注五、23.资产减值准备中。

我们在审计过程中对特许经营无形资产减值执行了以下工作： 1) 复核各收费公路的实际经营情况（包括将实际车流量与预测车流量对比，实际收入与预测收入对比），与管理层进行讨论，以评估管理层对于该等无形资产于资产负债表日是否存在减值迹象的判断； 2）对于存在减值迹象的无形资产，邀请安永内部评估专家进行协助，包括复核估值方法以及折现现金流计算模型的逻辑，并对评估机构以及管理层采用的折现率进行复核，安永内部评估专家选取了一系列相同行业的可比公司进行参考及数据演算，以确定折现率的合理范围； 3）复核评估报告以及折现现金流计算模型采用关键假设的合理性（包括预测交通流量增长率，公路收费标准，收费年限，维修成本、运营成本等），与管理层进行沟通，获取公路未来交通流量预测等技术报告进行对比； 4）复核资产评估师的资格、专业胜任能力及独立性； 5）评估无形资产减值在财务报表中披露的充分性。

审计报告（续）

安永华明（2020）审字第61278656_H01号

深圳高速公路股份有限公司

四、其他信息

深圳高速公路股份有限公司管理层对其他信息负责。其他信息包括A股2019年年度报告和H股2019年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。我们在审计报告日前已经获取A股2019年年度报告，而H股2019年年度报告预期将在审计报告日后提供给我们。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们对审计报告日前获得的其他信息已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估深圳高速公路股份有限公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督深圳高速公路股份有限公司的财务报告过程。

审计报告（续）

安永华明（2020）审字第61278656_H01号

深圳高速公路股份有限公司

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计适当的审计程序。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对深圳高速公路股份有限公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致深圳高速公路股份有限公司不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容（包括披露），并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就深圳高速公路股份有限公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

审计报告（续）

安永华明（2020）审字第61278656_H01号

深圳高速公路股份有限公司

六、注册会计师对财务报表审计的责任（续）

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本年财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

安永华明会计师事务所（特殊普通合伙） 中国 北京	中国注册会计师：谢 枫 （项目合伙人） 中国注册会计师：梁嫦娥
	2020年3月18日

财务报表

合并资产负债表2019年12月31日编制单位:深圳高速公路股份有限公司

单位:元币种:人民币

项目	附注	2019年12月31日	2018年12月31日
流动资产：
货币资金	五.1	4,733,118,401.80	4,226,691,084.07
交易性金融资产	五2	62,689,444.00	45,103,194.00
应收票据	五.3	9,895,060.34	-
应收账款	五.4	722,266,920.82	174,639,116.34
预付款项	五.5	335,582,597.94	166,448,063.98
其他应收款	五.6	374,186,451.62	1,580,256,204.51
存货	五.7	723,283,163.42	588,939,198.83
持有待售资产		-	296,640,634.06
合同资产	五8	450,892,553.87	166,842,230.65
一年内到期的非流动资产	五.9	22,548,751.19	22,548,751.19
其他流动资产	五.10	231,554,033.51	264,155,141.70
流动资产合计		7,666,017,378.51	7,532,263,619.33
非流动资产：
长期预付款项	五.11	360,050,431.14	367,160,992.89
长期应收款	五.12	339,110,117.99	160,973,492.73
其他非流动金融资产	五.13	217,939,080.00	180,438,820.00
长期股权投资	五.14	8,706,289,341.73	7,859,108,497.62
投资性房地产	五.15	11,798,941.20	12,374,883.60
固定资产	五.16	2,832,370,579.89	840,078,401.28
在建工程	五.17	15,197,595.66	31,264,050.74
使用权资产	五.18	152,870,380.46	-
无形资产	五.19	23,493,705,251.38	23,596,233,488.95
商誉	五20	156,039,775.24	-
长期待摊费用		32,405,392.30	5,962,359.05
递延所得税资产	五.21	597,340,506.48	172,392,222.04
其他非流动资产	五.22	342,599,500.00	342,599,500.00
非流动资产合计		37,257,716,893.47	33,568,586,708.90
资产总计		44,923,734,271.98	41,100,850,328.23
流动负债：
短期借款	五.24	363,877,741.65	117,424,819.20
应付票据	五.25	131,749,731.69	-
应付账款	五.26	970,759,025.09	714,905,820.77
合同负债	五27	953,225,966.42	858,712,742.77
应付职工薪酬	五.28	280,583,659.74	221,882,422.16
应交税费	五.29	256,919,349.87	1,353,423,918.60
其他应付款	五.30	3,015,875,682.79	2,396,828,896.75
一年内到期的非流动负债	五.31	505,101,989.80	379,135,997.24
递延收益	五.38	2,601,126.90	2,796,223.13
流动负债合计		6,480,694,273.95	6,045,110,840.62

非流动负债：
长期借款	五.32	9,031,815,479.53	8,892,735,993.43
应付债券	五.33	4,676,256,207.56	4,632,920,008.39
长期应付款	五.34	2,217,015,191.85	-
长期应付职工薪酬	五.35	105,824,300.00	-
租赁负债	五.36	118,269,744.66	-
预计负债	五.37	10,284,566.66	-
递延收益	五.38	402,819,711.85	439,287,093.37
递延所得税负债	五.21	1,157,482,536.08	1,422,673,617.86
其他非流动负债	五.39	-	128,370,047.21
非流动负债合计		17,719,767,738.19	15,515,986,760.26
负债合计		24,200,462,012.14	21,561,097,600.88
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本）	五.40	2,180,770,326.00	2,180,770,326.00
资本公积	五.41	6,220,711,401.21	6,219,027,132.41
其他综合收益	五.42	916,005,374.46	881,375,987.20
盈余公积	五.43	2,617,808,817.01	2,481,665,060.29
未分配利润	五.44	6,439,246,724.95	5,624,252,437.38
归属于母公司所有者权益（或股东权益）合计		18,374,542,643.63	17,387,090,943.28
少数股东权益		2,348,729,616.21	2,152,661,784.07
所有者权益（或股东权益）合计		20,723,272,259.84	19,539,752,727.35
负债和所有者权益（或股东权益）总计		44,923,734,271.98	41,100,850,328.23

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

后附财务报表附注为本财务报表的组成部分。

母公司资产负债表2019年12月31日编制单位:深圳高速公路股份有限公司

单位:元币种:人民币

项目	附注	2019年12月31日	2018年12月31日
流动资产：
货币资金		1,309,001,086.11	1,222,994,093.07
交易性金融资产		62,689,444.00	45,103,194.00
应收账款	十四.1	16,170,543.00	21,331,105.99
预付款项		15,546,278.08	23,773,795.01
其他应收款	十四.2	1,005,795,909.83	2,479,355,358.90
存货		776,373.15	1,843,919.52
合同资产		115,303,836.38	118,201,711.53
其他流动资产		13,771,786.56	-
流动资产合计		2,539,055,257.11	3,912,603,178.02
非流动资产：
长期预付款项		80,469,002.23	-
长期应收款		4,503,665,771.45	3,890,963,143.15
长期股权投资	十四.3	19,741,522,254.89	14,667,348,245.71
其他非流动金融资产		217,939,080.00	180,438,820.00
投资性房地产		11,798,941.20	12,374,883.60
固定资产		159,982,306.36	139,593,056.31
在建工程		2,398,709.49	877,667.43
使用权资产		32,330,237.50	-
无形资产		219,274,003.05	254,160,514.28
长期待摊费用		1,144,174.07	973,111.15
递延所得税资产		62,996,204.64	62,934,792.94
非流动资产合计		25,033,520,684.88	19,209,664,234.57
资产总计		27,572,575,941.99	23,122,267,412.59
流动负债：
应付账款		19,760,352.78	20,223,942.78
预收款项		2,411,761.00	-
应付职工薪酬		101,746,485.90	88,250,867.34
应交税费		14,883,928.57	986,619,918.16
其他应付款		2,046,947,507.14	1,485,329,854.15
一年内到期的非流动负债		155,386,860.13	44,454,545.45
流动负债合计		2,341,136,895.52	2,624,879,127.88
非流动负债：
长期借款		4,015,858,867.55	823,000,000.00
应付债券		4,676,256,207.56	4,632,920,008.39
长期应付款		1,618,960,000.00	-
长期应付职工薪酬		59,000,200.00	-
租赁负债		28,620,243.26	-
递延收益		291,504,931.35	312,144,931.35
非流动负债合计		10,690,200,449.72	5,768,064,939.74
负债合计		13,031,337,345.24	8,392,944,067.62

所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本）	五.40	2,180,770,326.00	2,180,770,326.00
资本公积		3,279,942,664.85	3,279,942,664.85
其他综合收益		770,798.03	1,946,181.99
盈余公积	五.43	2,617,808,817.01	2,481,665,060.29
未分配利润		6,461,945,990.86	6,784,999,111.84
所有者权益（或股东权益）合计		14,541,238,596.75	14,729,323,344.97
负债和所有者权益（或股东权益）总计		27,572,575,941.99	23,122,267,412.59

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

后附财务报表附注为本财务报表的组成部分。

合并利润表2019年1—12月

单位:元币种:人民币

项目	附注	2019年度	2018年度
一、营业总收入		6,185,825,111.97	5,807,108,031.78
其中：营业收入	五.45	6,185,825,111.97	5,807,108,031.78
二、营业总成本		4,523,563,329.29	4,192,022,326.88
其中：营业成本	五.45	3,499,538,158.68	2,858,211,931.76
税金及附加	五.46	54,575,075.54	49,742,097.47
销售费用		27,304,777.79	19,417,328.93
管理费用	五.47	350,732,443.82	209,644,932.04
研发费用	五.48	18,474,814.08	-
财务费用	五.49	572,938,059.38	1,055,006,036.68
其中：利息费用		599,895,084.68	985,524,012.93
利息收入		49,826,103.21	76,511,408.47
加：其他收益	五.50	8,522,310.22	139,095.35
投资收益（损失以“－”号填列）	五.51	1,242,672,036.85	555,594,384.15
其中：对联营企业和合营企业的投资收益	五.14	899,684,300.39	520,956,388.49
公允价值变动收益（损失以“－”号填列）	五.52	81,086,510.00	134,403,871.30
信用减值损失（损失以“-”号填列）		-1,129,098.22	-235,884.16
资产减值损失（损失以“-”号填列）	五.53	552,000,000.00	-
资产处置收益（损失以“－”号填列）	五.54	386,045.39	2,227,126,379.18
三、营业利润（亏损以“－”号填列）		2,444,057,783.36	4,532,585,319.04
加：营业外收入	五.55	12,400,677.84	17,432,390.89
减：营业外支出	五.56	12,224,737.39	4,840,143.38
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列）		2,444,233,723.81	4,545,177,566.55
减：所得税费用	五.58	-92,249,497.96	966,446,984.07
五、净利润（净亏损以“－”号填列）		2,536,483,221.77	3,578,730,582.48
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”号填列）		2,536,483,221.77	3,578,730,582.48
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润（净亏损以“-”号填列）		2,499,484,975.75	3,440,050,607.33
2.少数股东损益（净亏损以“-”号填列）		36,998,246.02	138,679,975.15
六、其他综合收益的税后净额
（一）归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额		34,629,387.26	-6,248,183.30
1．将重分类进损益的其他综合收益		34,629,387.26	-6,248,183.30

（1）权益法下可转损益的其他综合收益	五.42	33,221,731.99	-8,741,488.55
（2）外币财务报表折算差额	五.41	1,407,655.27	2,493,305.25
七、综合收益总额		2,571,112,609.03	3,572,482,399.18
（一）归属于母公司所有者的综合收益总额		2,534,114,363.01	3,433,802,424.03
（二）归属于少数股东的综合收益总额		36,998,246.02	138,679,975.15
八、每股收益：
（一）基本每股收益（元/股）	五.63（1）	1.146	1.577
（二）稀释每股收益（元/股）	五.63（1）	1.146	1.577

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

母公司利润表2019年1—12月

单位:元币种:人民币

项目	附注	2019年度	2018年度
一、营业收入	十四.4	847,458,688.26	1,554,640,393.63
减：营业成本	十四.4	304,766,868.20	395,357,520.94
税金及附加		5,870,527.93	9,343,049.45
管理费用		253,094,815.03	149,915,240.55
财务费用		212,540,305.49	447,763,608.09
其中：利息费用		335,770,080.64	408,013,267.33
利息收入		169,176,987.11	82,606,674.75
加：其他收益		1,411,793.31	-
投资收益（损失以“－”号填列）	十四.5	1,274,784,245.06	1,358,091,368.31
其中：对联营企业和合营企业的投资收益		705,905,909.94	358,844,701.61
公允价值变动收益（损失以“－”号填列）		55,086,510.00	134,403,871.30
资产处置收益（损失以“－”号填列）		401,073.56	1,983,369,381.61
二、营业利润（亏损以“－”号填列）		1,402,869,793.54	4,028,125,595.82
加：营业外收入		334,300.41	1,481,804.02
减：营业外支出		883,418.11	1,210,382.61
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列）		1,402,320,675.84	4,028,397,017.23
减：所得税费用		40,883,108.64	597,895,653.24
四、净利润（净亏损以“－”号填列）		1,361,437,567.20	3,430,501,363.99
（一）持续经营净利润（净亏损以“－”号填列）		1,361,437,567.20	3,430,501,363.99
五、其他综合收益的税后净额		-1,175,383.96	8,375,513.47
（二）将重分类进损益的其他综合收益		-1,175,383.96	8,375,513.47
1.权益法下可转损益的其他综合收益	五.14（1）	-1,175,383.96	8,375,513.47
六、综合收益总额		1,360,262,183.24	3,438,876,877.46

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

合并现金流量表2019年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	附注	2019年度	2018年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金		5,416,250,186.24	5,677,577,695.35
收到的税费返还		10,311,510.97	3,313,281.58
收到其他与经营活动有关的现金	五.59（1）	138,154,871.27	102,414,183.79
经营活动现金流入小计		5,564,716,568.48	5,783,305,160.72
购买商品、接受劳务支付的现金		1,428,063,561.78	575,402,355.62
支付给职工及为职工支付的现金		674,374,616.82	599,212,936.31
支付的各项税费		1,013,396,098.06	679,914,315.81
支付其他与经营活动有关的现金	五.59（2）	697,453,616.75	706,546,970.36
经营活动现金流出小计		3,813,287,893.41	2,561,076,578.10
经营活动产生的现金流量净额	五.61（1）	1,751,428,675.07	3,222,228,582.62
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金		588,000,000.00	1,617,000,000.00
取得投资收益收到的现金		398,391,397.49	355,654,290.54
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额		932,731,534.97	107,705,376.17
处置子公司及其他营业单位收到的现金净额	五.59（3）	567,000,000.00	180,820,430.08
收到其他与投资活动有关的现金	五.59（4）	409,788,403.86	1,122,033,807.93
投资活动现金流入小计		2,895,911,336.32	3,383,213,904.72
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金		1,609,773,814.33	1,109,552,303.57
投资支付的现金		279,794,470.10	57,500,000.00
支付其他与投资活动有关的现金	五.59（5）	1,259,832,118.97	1,258,222,104.60
投资活动现金流出小计		3,149,400,403.40	2,425,274,408.17
投资活动产生的现金流量净额		-253,489,067.08	957,939,496.55
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金		2,205,000.00	4,000,000.00
取得借款收到的现金		4,857,576,249.18	5,252,122,300.05
收到其他与筹资活动有关的现金	五.59（6）	2,569,790,000.00	-
筹资活动现金流入小计		7,429,571,249.18	5,256,122,300.05
偿还债务支付的现金		4,567,023,779.19	7,284,061,843.30
分配股利、利润或偿付利息支付的现金		2,332,317,908.23	1,374,475,173.61

其中：子公司支付给少数股东的股利、利润		150,000,000.00	84,721,229.30
支付其他与筹资活动有关的现金	五.59（7）	1,677,302,187.93	81,487,461.49
筹资活动现金流出小计		8,576,643,875.35	8,740,024,478.40
筹资活动产生的现金流量净额		-1,147,072,626.17	-3,483,902,178.35
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响		113,030.18	7,206.26
五、现金及现金等价物净增加额	五.61（1）.2	350,980,012.00	696,273,107.08
加：期初现金及现金等价物余额		2,580,843,329.57	1,884,570,222.49
六、期末现金及现金等价物余额	五.61（1）.2	2,931,823,341.57	2,580,843,329.57

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

母公司现金流量表

2019年1—12月

单位:元币种:人民币

项目	附注	2019年度	2018年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金		798,453,954.44	751,154,093.48
收到其他与经营活动有关的现金		2,398,164,503.30	1,050,958,559.32
经营活动现金流入小计		3,196,618,457.74	1,802,112,652.80
购买商品、接受劳务支付的现金		88,113,186.77	155,830,019.48
支付给职工及为职工支付的现金		219,375,894.78	203,426,577.06
支付的各项税费		129,354,240.36	142,776,273.48
支付其他与经营活动有关的现金		2,783,675,175.29	410,335,440.14
经营活动现金流出小计		3,220,518,497.20	912,368,310.16
经营活动产生的现金流量净额		-23,900,039.46	889,744,342.64
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金		622,570,553.84	1,671,979,827.76
取得投资收益收到的现金		400,767,287.90	321,022,394.58
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额		932,730,318.97	87,481,821.35
收到其他与投资活动有关的现金		1,342,203,863.53	737,340,089.38
投资活动现金流入小计		3,298,272,024.24	2,817,824,133.07
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金		102,597,953.29	21,140,438.31
投资支付的现金		108,750,000.00	57,500,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额		4,650,200,000.67	14,600,000.00
支付其他与投资活动有关的现金		2,286,832,118.97	1,562,976,500.00
投资活动现金流出小计		7,148,380,072.93	1,656,216,938.31
投资活动产生的现金流量净额		-3,850,108,048.69	1,161,607,194.76
三、筹资活动产生的现金流量：
取得借款收到的现金		6,815,500,000.00	3,350,589,196.51
收到其他与筹资活动有关的现金		1,896,790,000.00	16,000,000.00
筹资活动现金流入小计		8,712,290,000.00	3,366,589,196.51
偿还债务支付的现金		2,869,954,545.45	3,918,734,319.04
分配股利、利润或偿付利息支付的现金		1,882,670,260.13	892,498,706.42
支付其他与筹资活动有关的现金		10,993,833.63	35,990,292.59

筹资活动现金流出小计		4,763,618,639.21	4,847,223,318.05
筹资活动产生的现金流量净额		3,948,671,360.79	-1,480,634,121.54
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响		-80.34	-2,968.51
五、现金及现金等价物净增加额		74,663,192.30	570,714,447.35
加：期初现金及现金等价物余额		1,192,441,921.64	621,727,474.29
六、期末现金及现金等价物余额		1,267,105,113.94	1,192,441,921.64

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

合并所有者权益变动表2019年1—12月

单位:元币种:人民币

项目	2019年度
	归属于母公司所有者权益						少数股东权益	所有者权益合计
	实收资本（或股本）	资本公积	其他综合收益	盈余公积	未分配利润	小计
一、本年期初余额	2,180,770,326.00	6,219,027,132.41	881,375,987.20	2,481,665,060.29	5,624,252,437.38	17,387,090,943.28	2,152,661,784.07	19,539,752,727.35
二、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）	-	1,684,268.80	34,629,387.26	136,143,756.72	814,994,287.57	987,451,700.35	987,451,700.35	1,183,519,532.49
（一）综合收益总额	-	-	34,629,387.26	-	2,499,484,975.75	2,534,114,363.01	36,998,246.02	2,571,112,609.03
净利润	-	-	-	-	2,499,484,975.75	2,499,484,975.75	36,998,246.02	2,536,483,221.77
其他综合收益	-	-	34,629,387.26	-	-	34,629,387.26	-	34,629,387.26
（二）所有者投入和减少资本	-	-	-	-	-	-	309,069,586.12	309,069,586.12
股东投入资本	-	-	-	-	-	-	342,284,431.96	342,284,431.96
股东减少资本	-	-	-	-	-	-	-33,214,845.84	-33,214,845.84
（三）利润分配	-	-	-	136,143,756.72	-1,684,490,688.18	-1,548,346,931.46	-150,000,000.00	-1,698,346,931.46
1．提取盈余公积	-	-	-	136,143,756.72	-136,143,756.72	-	-	-
3．对所有者（或股东）的分配	-	-	-	-	-1,548,346,931.46	-1,548,346,931.46	-150,000,000.00	-1,698,346,931.46
（四）所有者权益内部结转	-	1,684,268.80	-	-	-	1,684,268.80	-	1,684,268.80
三、本期期末余额	2,180,770,326.00	6,220,711,401.21	916,005,374.46	2,617,808,817.01	6,439,246,724.95	18,374,542,643.63	2,348,729,616.21	20,723,272,259.84

项目	2018年度
	归属于母公司所有者权益						少数股东权益	所有者权益合计
	实收资本（或股本）	资本公积	其他综合收益	盈余公积	未分配利润	小计
一、上年期末余额	2,180,770,326.00	2,154,994,921.43	887,624,170.50	2,138,614,923.89	6,256,075,328.76	13,618,079,670.58	2,156,486,969.40	15,774,566,639.98
同一控制下企业合并	-	3,128,000,000.00	-	-	-3,113,068,776.71	14,931,223.29	-	14,931,223.29
小计	2,180,770,326.00	5,282,994,921.43	887,624,170.50	2,138,614,923.89	3,143,006,552.05	13,633,010,893.87	2,156,486,969.40	15,789,497,863.27
加：会计政策变更	-	-	-	-	38,476,512.20	38,476,512.20	-1,494,904.48	36,981,607.72
二、本年期初余额	2,180,770,326.00	5,282,994,921.43	887,624,170.50	2,138,614,923.89	3,181,483,064.25	13,671,487,406.07	2,154,992,064.92	15,826,479,470.99
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）	-	936,032,210.98	-6,248,183.30	343,050,136.40	2,442,769,373.13	3,715,603,537.21	-2,330,280.85	3,713,273,256.36
（一）综合收益总额	-	-	-6,248,183.30	-	3,440,050,607.33	3,433,802,424.03	138,679,975.15	3,572,482,399.18
净利润	-	-	-	-	3,440,050,607.33	3,440,050,607.33	138,679,975.15	138,679,975.15
其他综合收益	-	-	-6,248,183.30	-	-	-6,248,183.30	-	-6,248,183.30
（二）所有者投入和减少资本	-	-	-	-	-	-	-48,823,756.08	-48,823,756.08
股东减少资本	-	-	-	-	-	-	-48,823,756.08	-48,823,756.08
（三）利润分配	-	-	-	343,050,136.40	-997,281,234.20	-654,231,097.80	-92,186,499.92	-746,417,597.72
1．提取盈余公积	-	-	-	343,050,136.40	-343,050,136.40	-	-	-
2．对所有者（或股东）的分配	-	-	-	-	-654,231,097.80	-654,231,097.80	-92,186,499.92	-746,417,597.72
（四）其他	-	936,032,210.98	-	-	-	936,032,210.98	-	936,032,210.98
四、本期期末余额	2,180,770,326.00	6,219,027,132.41	881,375,987.20	2,481,665,060.29	5,624,252,437.38	17,387,090,943.28	2,152,661,784.07	19,539,752,727.35

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

母公司所有者权益变动表

2019年1—12月

单位:元币种:人民币

项目	2019年度
	实收资本（或股本）	资本公积	其他综合收益	盈余公积	未分配利润	所有者权益合计
一、本年期初余额	2,180,770,326.00	3,279,942,664.85	1,946,181.99	2,481,665,060.29	6,784,999,111.84	14,729,323,344.97
二、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）	-	-	-1,175,383.96	136,143,756.72	-323,053,120.98	-188,084,748.22
（一）综合收益总额	-	-	-1,175,383.96	-	1,361,437,567.20	1,360,262,183.24
净利润	-	-	-	-	1,361,437,567.20	1,361,437,567.20
其他综合收益	-	-	-1,175,383.96	-	-	-1,175,383.96
（二）利润分配	-	-	-	136,143,756.72	-1,684,490,688.18	-1,548,346,931.46
1．提取盈余公积	-	-	-	136,143,756.72	-136,143,756.72	-
2．对所有者（或股东）的分配	-	-	-	-	-1,548,346,931.46	-1,548,346,931.46
四、本期期末余额	2,180,770,326.00	3,279,942,664.85	770,798.03	2,617,808,817.01	6,461,945,990.86	14,541,238,596.75

项目	2018年度
	实收资本（或股本）	资本公积	其他综合收益	盈余公积	未分配利润	所有者权益合计
一、上年期末余额	2,180,770,326.00	2,329,774,011.94	-6,429,331.48	2,138,614,923.89	4,309,814,359.39	10,952,544,289.74
加：会计政策变更	-	-	-	-	41,964,622.66	41,964,622.66
二、本年期初余额	2,180,770,326.00	2,329,774,011.94	-6,429,331.48	2,138,614,923.89	4,351,778,982.05	10,994,508,912.40
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）	-	950,168,652.91	8,375,513.47	343,050,136.40	2,433,220,129.79	3,734,814,432.57
（一）综合收益总额	-	-	8,375,513.47	-	3,430,501,363.99	3,438,876,877.46
净利润	-	-	-	-	3,430,501,363.99	3,430,501,363.99
其他综合收益	-	-	8,375,513.47	-	-	8,375,513.47
（二）利润分配	-	-	-	343,050,136.40	-997,281,234.20	-654,231,097.80
1．提取盈余公积	-	-	-	343,050,136.40	-343,050,136.40	-
2．对所有者（或股东）的分配	-	-	-	-	-654,231,097.80	-654,231,097.80
（三）同一控制下企业合并	-	15,939,407.88	-	-	-	15,939,407.88
（四）其他	-	934,229,245.03	-	-	-	934,229,245.03
四、本期期末余额	2,180,770,326.00	3,279,942,664.85	1,946,181.99	2,481,665,060.29	6,784,999,111.84	14,729,323,344.97

法定代表人：胡伟 主管会计工作负责人：赵桂萍 会计机构负责人：罗超云

一、 公司基本情况

1. 公司概况

√适用 □不适用

深圳高速公路股份有限公司（“本公司”）是一家在中华人民共和国广东省注册的股份有限公司，于1996年12月30日成立。本公司所发行人民币普通股A股及H股股票分别于中国上海证券交易所及香港联合交易所有限公司上市。本公司注册地址为深圳市龙华区福城街道福民收费站，总部位于广东省深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层。

本公司及其附属公司（合称“本集团”）主要经营活动为：建造、营运、管理及投资在中国的收费公路及高速公路。

本公司的母公司和实际控制方分别为深圳国际控股有限公司（“深圳国际”）及深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（“深圳市国资委”）。

2. 合并财务报表范围

√适用 □不适用

本财务报表业经本公司董事会于2020年3月18日决议批准。

合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，本年变化情况参见附注六。

二、 财务报表的编制基础

1. 编制基础

本财务报表按照财政部颁布的《企业会计准则—基本准则》以及其后颁布及修订的具体会计准则、应用指南、解释以及其他相关规定（统称“企业会计准则”）编制。此外，本财务报表还按照香港证券上市和交易规则以及香港公司法规定披露有关的财务信息。

2. 持续经营

√适用 □不适用

本财务报表以持续经营为基础列报。

编制本财务报表时，除某些金融工具外，均以历史成本为计价原则。持有待售的处置组，按照账面价值与公允价值减去出售费用后的净额孰低列报。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。

三、 重要会计政策及会计估计

具体会计政策和会计估计提示：

√适用 □不适用

本集团根据实际经营特点制定了具体会计政策和会计估计，主要体现在长期资产发生减值的判断标准（附注三、19）、固定资产折旧和无形资产摊销（附注三、14及18）、预计负债的计量（附注三、23）、收入的确认和计量（附注三、24）以及所得税和递延所得税的确认（附注三、28）等。

本集团在运用重要的会计政策时所采用的重大会计判断和估计详见附注三、344。

1. 遵循企业会计准则的声明

本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司及本集团于2019年12月31日的财务状况以及2019年的经营成果和现金流量。

2. 会计期间

本集团会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

3. 营业周期

√适用 □不适用

除房地产业务及代建业务以外，本集团经营业务的营业周期较短，以12个月作为资产和负债的流动性划分标准。房地产业务的营业周期从房产开发至销售变现，一般在12个月以上，具体周期根据开发项目情况确定，并以其营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。代建业务的营业周期从代建项目开发至代建项目竣工，一般在12个月以上，具体周期根据开发项目情况确定，并以其营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。

4. 记账本位币

本集团除丰立投资有限公司（“丰立投资”）以港币作为记账本位币外，记账本位币和编制本财务报表所采用的货币均为人民币。除有特别说明外，均以人民币元为单位表示。

5. 企业合并

√适用 □不适用

企业合并分为同一控制下企业合并和非同一控制下企业合并。

同一控制下企业合并

参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。同一控制下的企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方。合并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。合并方在同一控制下企业合并中取得的资产和负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉），按合并日在最终控制方财务报表中的账面价值为基础进行相关会计处理。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价的账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积中的股本溢价，不足冲减的则调整留存收益。

非同一控制下企业合并

参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同一控制下的企业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方。购买日，是指为购买方实际取得对被购买方控制权的日期。

非同一控制下企业合并中所取得的被购买方可辨认资产、负债及或有负债在收购日以公允价值计量。支付的合并对价的公允价值与购买日之前持有的被购买方的股权的公允价值之和大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉，并以成本减去累计减值损失进行后续计量。支付的合并对价的公允价值与购买日之前持有的被购买方的股权的公允价

值之和小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及支付的合并对价的公允价值及购买日之前持有的被购买方的股权的公允价值的计量进行复核，复核后支付的合并对价的公允价值与购买日之前持有的被购买方的股权的公允价值之和仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。

6. 合并财务报表

√适用 □不适用

合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及全部子公司的财务报表。子公司，是指被本公司控制的主体（含企业、被投资单位中可分割的部分，以及本公司所控制的结构化主体等）。

编制合并财务报表时，子公司采用与本公司一致的会计年度和会计政策。本集团内部各公司之间的所有交易产生的资产、负债、权益、收入、费用和现金流量于合并时全额抵销。

子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司年初股东权益中所享有的份额的，其余额仍冲减少数股东权益。

对于通过非同一控制下的企业合并取得的子公司，被购买方的经营成果和现金流量自本集团取得控制权之日起纳入合并财务报表，直至本集团对其控制权终止。在编制合并财务报表时，以购买日确定的各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值为基础对子公司的财务报表进行调整。

对于通过同一控制下的企业合并取得的子公司，被合并方的经营成果和现金流量自合并当期年初纳入合并财务报表。编制比较合并财务报表时，对前期财务报表的相关项目进行调整，视同合并后形成的报告主体自最终控制方开始实施控制时一直存在。

如果相关事实和情况的变化导致对控制要素中的一项或多项发生变化的，本集团重新评估是否控制被投资方。

不丧失控制权情况下，少数股东权益发生变化作为权益性交易。

通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，不属于一揽子交易的，对每一项交易区分是否丧失控制权进行相应的会计处理。不丧失控制权的，少数股东权益发生变化作为权益性交易处理。丧失控制权的，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量；处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期损益；存在对该子公司的商誉的，在计算确定处置子公司损益时，扣除该项商誉的金额；与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时采用与子公司直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因原有子公司相关的除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，在丧失控制权时转为当期损益。

7. 现金及现金等价物

现金，是指本集团的库存现金以及可以随时用于支付的存款；现金等价物，是指本集团持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小的投资。

8. 外币业务折算

√适用 □不适用

本集团对于发生的外币交易，将外币金额折算为记账本位币金额。

外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率将外币金额折算为记账本位币金额。于资产负债表日，对于外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算。由此产生的结算和货币性项目折算差额，除属于与购建符合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的差额按照借款费用资本化的原则处理之外，均计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，由此产生的差额根据非货币性项目的性质计入当期损益或其他综合收益。

对于境外经营，本集团在编制财务报表时将其记账本位币折算为人民币：对资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用交易发生当期平均汇率折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，确认为其他综合收益。处置境外经营时，将与该境外经营相关的其他综合收益转入处置当期损益，部分处置的按处置比例计算。

外币现金流量以及境外子公司的现金流量，采用现金流量发生当期平均汇率折算。汇率变动对现金的影响额作为调节项目，在现金流量表中单独列报。

9. 金融工具

√适用 □不适用

金融工具，是指形成一个企业的金融资产，并形成其他单位的金融负债或权益工具的合同。

金融工具的确认和终止确认

本集团于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。

满足下列条件的，终止确认金融资产（或金融资产的一部分，或一组类似金融资产的一部分），即从其账户和资产负债表内予以转销：

（1） 收取金融资产现金流量的权利届满；

（2） 转移了收取金融资产现金流量的权利，或在“过手协议”下承担了及时将收取的现金流量全额支付给第三方的义务；并且（a）实质上转让了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，或（b）虽然实质上既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但放弃了对该金融资产的控制。

如果金融负债的责任已履行、撤销或届满，则对金融负债进行终止确认。如果现有金融负债被同一债权人以实质上几乎完全不同条款的另一金融负债所取代，或现有负债的条款几乎全部被实质性修改，则此类替换或修改作为终止确认原负债和确认新负债处理，差额计入当期损益。

以常规方式买卖金融资产，按交易日会计进行确认和终止确认。常规方式买卖金融资产，是指按照合同条款的约定，在法规或通行惯例规定的期限内收取或交付金融资产。交易日，是指本集团承诺买入或卖出金融资产的日期。

金融资产分类和计量

本集团的金融资产于初始确认时根据本集团企业管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。金融资产在初始确认时以公允价值计量，但是因销售商品或提供服务等产生的应收账款或应收票据未包含重大融资成分或不考虑不超过一年的融资成分的，按照交易价格进行初始计量。

对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相关交易费用计入其初始确认金额。

金融资产的后续计量取决于其分类：

以摊余成本计量的债务工具投资

金融资产同时符合下列条件的，分类为以摊余成本计量的金融资产：集团管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。此类金融资产采用实际利率法确认利息收入，其终止确认、修改或减值产生的利得或损失，均计入当期损益。

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资

金融资产同时符合下列条件的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：本集团管理该金融资产的业务模式是既以收取合同现金流量为目标又以出售金融资产为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。此类金融资产采用实际利率法确认利息收入。除利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当期损益外，其余公允价值变动计入其他综合收益。当金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益转出，计入当期损益。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

对于分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，采用公允价值进行后续计量，所有公允价值变动计入当期损益。

只有能够消除或显著减少会计错配时，金融资产才可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

企业在初始确认时将某金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产后，不能重分类为其他类金融资产；其他类金融资产也不能在初始确认后重新指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

按照上述条件，本集团指定的这类金融资产主要包括交易性金融资产（附注五、2）和其他非流动金融资产（附注五、13）。

金融负债分类和计量

本集团的金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。

金融负债的后续计量取决于其分类：

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，所有公允价值变动均计入当期损益。对于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，按照公允价值进行后续计量，除由本集团自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益之外，其他公允价值变动计入当期损益；如果由本集团自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配，本集团将所有公允价值变动（包括自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。

只有符合以下条件之一，金融负债才可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：

（1） 能够消除或显著减少会计错配。

（2） 风险管理或投资策略的正式书面文件已载明，该金融工具组合以公允价值为基础进

行管理、评价并向关键管理人员报告。

（3） 包含一项或多项嵌入衍生工具的混合工具，除非嵌入衍生工具对混合工具的现金流

量没有重大改变，或所嵌入的衍生工具明显不应当从相关混合工具中分拆。

（4） 包含需要分拆但无法在取得时或后续的资产负债表日对其进行单独计量的嵌入衍生

工具的混合工具。

企业在初始确认时将某金融负债指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债后，不能重分类为其他金融负债；其他金融负债也不能在初始确认后重新指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。

其他金融负债

对于此类金融负债，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。

金融工具减值

本集团以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产及合同资产进行减值处理并确认损失准备。

对于不含重大融资成分的应收款项以及合同资产，本集团运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。

对于租赁应收款、包含重大融资成分的应收款项以及合同资产，本集团运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。

除上述采用简化计量方法以外的金融资产，本集团在每个资产负债表日评估其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后未显著增加，处于第一阶段，本集团按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入；如果信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本集团按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入；如果初始确认后发生信用减值的，处于第三阶段，本集团按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备，并按照摊余成本和实际利率计算利息收入。对于资产负债表日只具有较低信用风险的金融工具，本集团假设其信用风险自初始确认后未显著增加。

本集团基于单项和组合评估金融工具的预期信用损失。本集团考虑了不同客户的信用风险特征，以账龄组合为基础评估应收账款的预期信用损失。详见下表：

按信用风险特征组合计提坏账准备的计提方法
组合1 应收政府及应收关联方	其他方法
组合2 应收除组合1和组合3之外的所有其他第三方	账龄分析法
组合3 应收风机销售行业客户	账龄分析法

当本集团不再合理预期能够全部或部分收回金融资产合同现金流量时，本集团直接减记该金融资产的账面余额。

金融工具抵销

同时满足下列条件的，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。

衍生金融工具

本集团使用衍生金融工具，例如以外汇远期合同和外汇掉期合同，对汇率风险进行套期。衍生金融工具初始以衍生交易合同签订当日的公允价值进行计量，并以其公允价值进行后续计量。公允价值为正数的衍生金融工具确认为一项资产，公允价值为负数的确认为一项负债。

除与套期会计有关外，衍生工具公允价值变动而产生的利得或损失直接计入当期损益。

金融资产转移

本集团已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。

本集团既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。

通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，按照金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较低者，确认继续涉入形成的资产。财务担保金额，是指所收到的对价中，将被要求偿还的最高金额

10. 存货

√适用 □不适用

(1) 分类

存货包括房地产开发物业、原材料、在产品、库存商品、票证、低值易耗品、维修备件、合同履约成本和库存材料等，按成本与可变现净值孰低列示。

房地产开发物业包括持有待售物业、开发中的物业和拟开发的物业。持有待售物业是指已建成、待出售的物业；开发中的物业是指尚未建成、以出售为目的的物业；拟开发的物业是指所购入的、已决定将之发展为已完工开发物业的土地。原材料、在产品和库存商品的成本包括采购成本、加工成本和其他成本。

(2) 发出存货的计价方法

已完工开发物业发出时采用个别计价法确定其实际成本，房地产开发产品成本包括土地成本、施工成本和其他成本。发出原材料、在产品和库存商品，采用先进先出法确定其实际成本。票证、低值易耗品、维修备件发出时的成本按加权平均法或分次摊销法核算。

(3) 存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法

于资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，对成本高于可变现净值的，计提存货跌价准备，计入当期损益。如果以前计提存货跌价准备的影响因素已经消失，使得存货的可变现净值高于其账面价值，则在原已计提的存货跌价准备金额内，将以前减记的金额予以恢复，转回的金额计入当期损益。

可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。计提存货跌价准备时，原材料按类别计提，产成品按单个存货项目计提。与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终用途或目的，且难以与其他项目分开计量的存货，合并计提存货跌价准备。

存货的盘存制度为永续盘存制度。

11. 持有待售的非流动资产或处置组

√适用 □不适用

主要通过出售而非持续使用一项非流动资产或处置组收回其账面价值的，划分为持有待售类别。同时满足下列条件的，划分为持有待售类别：根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；出售极可能发生，即企业已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成（有关规定要求企业相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，已经获得批准）。因出售对子公司的投资等原因导致丧失对子公司控制权的，无论出售后是否保留部分权益性投资，满足持有待售划分条件的，在个别财务报表中将对子公司投资整体划分为持有待售类别，在合并财务报表中将子公司所有资产和负债划分为持有待售类别。

持有待售的非流动资产或处置组（除金融资产、递延所得税资产外），其账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产，不计提折旧或摊销。

12. 长期股权投资

√适用 □不适用

长期股权投资包括：本公司对子公司的长期股权投资以及本集团对合营企业和联营企业的长期股权投资。

子公司为本公司能够对其实施控制的被投资单位。合营企业为本集团通过单独主体达成，能够与其他方实施共同控制，且基于法律形式、合同条款及其他事实与情况仅对其净资产享有权利的合营安排。联营企业为本集团能够对其财务和经营决策具有重大影响的被投资单位。

对子公司的投资，在公司财务报表中按照成本法确定的金额列示，在编制合并财务报表时按权益法调整后进行合并；对合营企业和联营企业投资采用权益法核算。

(1) 投资成本确定

对于企业合并形成的长期股权投资：非同一控制下企业合并取得的长期股权投资，按照合并成本作为长期股权投资的投资成本。通过同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，以合并日取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为初始投资成本；初始投资成本与合并对价账面价值之间差额，调整资本公积（不足冲减的，冲减留存收益）；合并日之前的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，在处置该项投资时转入当期损益；其中，处置后仍为长期股权投资的按比例结转，处置后转换为金融工具的则全额结转。

对于以企业合并以外的其他方式取得的长期股权投资：支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本；发行权益性证券取得的长期股权投资，以发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。

(2) 后续计量及投资损益确认方法

采用成本法核算的长期股权投资按照初始投资成本计量，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为投资收益计入当期损益。

采用权益法核算的长期股权投资，初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，以初始投资成本作为长期股权投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，并相应调增长期股权投资成本。

采用权益法核算的长期股权投资，本集团按应享有或应分担的被投资单位的净损益份额确认当期投资损益。确认被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限，但本集团负有承担额外损失义务且符合或有事项准则所规定的预计负债确认条件的，继续确认投资损失并作为预计负债核算。被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外股东权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。被投资单位分派的利润或现金股利于宣告分派时按照本集团应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。本集团与被投资单位之间未实现的内部交易损益按照持股比例计算归属于本集团的部分，予以抵销，在此基础上确认投资损益。本集团与被投资单位发生的内部交易损失，其中属于资产减值损失的部分，相应的未实现损失不予抵销。

处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，因处置终止采用权益法的，原权益法核算的相关其他综合收益采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，全部转入当期损益；仍采用权益法的，原权益法核算的相关其他综合收益采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理并按比例转入当期损益，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，按相应的比例转入当期损益。

(3) 确定对被投资单位具有控制、共同控制、重大影响的依据

控制是指拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

共同控制是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。

重大影响是指对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。

(4) 长期股权投资减值

对子公司、合营企业及联营企业的长期股权投资，当其可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额（附注三、19）。

13. 投资性房地产

投资性房地产指以出租为目的的建筑物，以成本进行初始计量。与投资性房地产有关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能够可靠的计量时，计入投资性房地产成本；否则，于发生时计入当期损益。

本集团采用成本模式对所有投资性房地产进行后续计量，按其预计使用寿命及净残值率对其计提摊销。投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年摊销率列示如下：

	预计使用寿命	预计净残值率	年摊销率
停车位	30年	-	3.33%

投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，将该投资性房地产转换为固定资产或无形资产。自用房地产的用途改变为赚取租金或资本增值时，自改变之日起，将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发生转换时，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值。

对投资性房地产的预计使用寿命、预计净残值和摊销方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。

当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后计入当期损益。

当投资性房地产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额（附注三、19）。

14. 固定资产

(1). 确认及初始计量

√适用 □不适用

固定资产包括房屋及建筑物、交通设备、运输工具以及办公及其他设备等。

固定资产按照成本进行初始计量。购置固定资产的成本包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该项资产的其他支出。1997年1月1日国有股股东作为出资投入本公司的固定资产及其累计折旧系以资产评估机构评估，并经国家国有资产管理局国资评（1996）911号文确认的评估后固定资产原价及累计折旧调整入账。

与固定资产有关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能够可靠的计量时，计入固定资产成本；对于被替换的部分，终止确认其账面价值；所有其他后续支出于发生时计入当期损益。

(2). 折旧方法

√适用 □不适用

固定资产折旧采用年限平均法并按其入账价值减去预计净残值后在预计使用年限内计提。对计提了减值准备的固定资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值及依据尚可使用年限确定折旧额。

类别	折旧方法	折旧年限（年）	残值率	年折旧率
房屋及建筑物
-经营办公用房	直线法	20-30年	5%	3.17%-4.75%
-简易房	直线法	5-10年	5%	9.50%-19.00%
-建筑物	直线法	15年	5%	6.33%
交通设备	直线法	5-11年	0%-10%	7.00%-20.00%
机械设备	直线法	5-20年	4%-5%	4.00%-19.00%
运输工具	直线法	5-6年	5%	15.83%-24.00%
办公及其他设备	直线法	3-5年	0%-5%	9.50%-33.33%

对固定资产的折旧年限、残值率和折旧方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。

(3). 固定资产减值

当固定资产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额（附注三、19）。

(4). 固定资产处置

当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

15. 在建工程

√适用 □不适用

在建工程按实际发生的成本计量。实际成本包括建筑成本、安装成本、符合资本化条件的借款费用以及其他为使在建工程达到预定可使用状态所发生的必要支出。在建工程在达到预定可使用状态时，转入固定资产并自次月起开始计提折旧。当在建工程的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额（附注三、19）。

16. 借款费用

√适用 □不适用

发生的可直接归属于需要经过相当长时间的购建活动才能达到预定可使用状态之资产的购建的借款费用，在资产支出及借款费用已经发生、为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始时，开始资本化并计入该资产的成本。当购建的资产达到预定可使用状态时停止资本化，其后发生的借款费用计入当期损益。如果资产的购建活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，暂停借款费用的资本化，直至资产的购建活动重新开始。

对于为购建符合资本化条件的资产而借入的专门借款，以专门借款当期实际发生的利息费用减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定专门借款借款费用的资本化金额。

对于为购建符合资本化条件的固定资产而占用的一般借款，按照累计资产支出超过专门借款部分的资本支出加权平均数乘以所占用一般借款的加权平均实际利率计算确定一般借款借款费用的资本化金额。实际利率为将借款在预期存续期间或适用的更短期间内的未来现金流量折现为该借款初始确认金额所使用的利率。

17. 使用权资产（自2019年1月1日起适用）

√适用 □不适用

本集团使用权资产类别主要包括房屋建筑物、风机设备、广告牌等。

在租赁期开始日，本集团将其可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使用权资产，包括：（1）租赁负债的初始计量金额；（2）在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；（3）承租人发生的初始直接费用；（4）承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。本集团后续釆用年限平均法对使用权资产计提折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本集团在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本集团在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。

本集团按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值时，如使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本集团将剩余金额计入当期损益。

18. 无形资产

√适用 □不适用

无形资产包括特许经营无形资产、户外广告用地使用权、专利使用权、土地使用权及计算机软件使用权，以成本计量。

(1) 特许经营无形资产

特许经营无形资产是各特许权授予方授予本集团向收费公路使用者收取费用的权利以及所获得的与特许经营权合同有关的土地使用权。本集团未提供实际建造服务，将基础设施建造发包给其他方，因此特许经营无形资产按实际发生的成本计算。实际成本包括建设过程中支付的工程价款，本公司发生的与建设相关的成本费用，以及在收费公路达到预定可使用状态之前所发生的符合资本化条件的借款费用。本集团已交付使用但尚未办理竣工决算的收费公路的特许经营无形资产按收费公路工程账面价值或工程概算价值暂估入账，待竣工决算时，再将已入账的账面价值调整为实际价值。

1997年1月1日国有股股东作为出资投入本公司的收费公路的特许经营无形资产以资产评估机构评估，并经国家国有资产管理局国资评（1996）911号文确认的评估值入账；机荷高速公路西段的土地使用权系本公司的发起人在公司改制时以业经国家国有资产管理局确认的1996年6月30日的重估价值作为其对本公司的投资而投入；梅观高速的土地使用权系由本公司的发起人之一新通产实业开发（深圳）有限公司（“新通产公司”）原作为其对本公司的子公司－深圳市梅观高速公路有限公司（“梅观公司”）的投资而投入按双方确定的合同约定价计价。

收费公路在达到预定可使用状态时，特许经营无形资产采用车流量法在收费公路经营期限内进行摊销。特许经营无形资产在进行摊销时，以各收费公路经营期限内的预测总标准车流量

和收费公路的特许经营无形资产的原价/账面价值为基础，计算每标准车流量的摊销额（“单位摊销额”），然后按照各会计期间实际标准车流量与单位摊销额摊销特许经营无形资产。

本公司已制定政策每年对各收费公路经营期限内的预测总标准车流量进行内部复核。每隔3至5年或当实际标准车流量与预测标准车流量出现重大差异时，本公司将委任独立的专业交通研究机构对未来交通车流量进行研究，并根据重新预测的总标准车流量调整以后期间的单位摊销额，以确保相关特许经营无形资产可于摊销期满后完全摊销。

各收费公路的经营年限以及特许经营无形资产的单位摊销额列示如下：

项目	营运期限	单位摊销额（元）
梅观高速	1995年5月~2027年3月	0.53（注1）
机荷西段	1999年5月~2027年3月	0.59（注1）
机荷东段	1997年10月~2027年3月	2.95（注1）
武黄高速	1997年9月~2022年9月	5.82
清连高速	2009年7月~2034年7月	30.03
水官高速	2002年3月~2027年2月	5.86
益常高速	2004年1月~2033年12月	9.55
长沙市绕城高速公路（西北段）（“长沙环路”）	1999年11月~2029年10月	1.71
沿江高速	2013年12月~2038年12月	6.31

注1：如附注三、35（a）所述，本公司于2019年6月聘请了外部独立专业交通研究机构对梅观高速、机荷高速西段及机荷高速东段未来剩余经营期内的总车流量进行重新预测。自2019年4月1日起将该三条高速公路的原单位摊销额人民币0.84元、人民币0.78元及人民币3.49分别调整为人民币0.53元、人民币0.59元及人民币2.95元。

与收费公路有关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能够可靠的计量时，计入特许经营无形资产成本；所有其他后续支出于发生时计入当期损益。

(1). 其他无形资产

√适用 □不适用

其他无形资产使用寿命如下：

	使用寿命（年）
户外广告用地使用权	5
专利技术	10
土地使用权	50
办公软件及其他	2-10

使用寿命有限的其他无形资产，在其使用寿命内采用直线法摊销。

(3) 定期复核使用寿命和摊销方法

对使用寿命有限的无形资产的预计使用寿命及摊销方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。

(4) 无形资产减值

当无形资产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额（附注三、19）。本集团将内部研究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。

开发阶段的支出，只有在同时满足下列条件时，才能予以资本化，即：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发支出，于发生时计入当期损益。

19. 长期资产减值

√适用 □不适用

固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产、以成本模式计量的投资性房地产及对子公司、合营企业及联营企业的长期股权投资及使用权资产等，于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试；尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。

就商誉的减值测试而言，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。相关的资产组或者资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合，且不大于本集团确定的报告分部。

对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，首先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，确认相应的减值损失。然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较其账面价值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，减值损失金额首先抵减分摊至资产组或者资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或者资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。

上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。

20. 长期待摊费用

√适用 □不适用

长期待摊费用包括预付的已经发生但应由本年和以后各期负担的摊销期限在一年以上的各项费用，按预计受益期平均摊销，并以实际支出减去累计摊销后的净额列示。

21. 职工薪酬

职工薪酬是本集团为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿，包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利等。

(1). 短期薪酬的会计处理方法

√适用 □不适用

短期薪酬包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、工会和教育经费、短期带薪缺勤等。本集团在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中，非货币性福利按照公允价值计量。

(2). 离职后福利的会计处理方法

√适用 □不适用

本集团将离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。设定提存计划是本集团向独立的基金缴存固定费用后，不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划是除设定提存计划以外的离职后福利计划。于报告期内，本集团的离职后福利主要是为员工缴纳的基本养老保险和失业保险，均属于设定提存计划。

（a） 基本养老保险

本集团职工参加了由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本集团以当地规定的社会基本养老保险缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有责任向已退休员工支付社会基本养老金。本集团在职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

（b） 公司年金计划

除了社会基本养老保险之外，本公司依据国家企业年金制度的相关政策建立企业年金计划（“年金计划”），公司员工可以自愿参加该年金计划。本公司按员工工资总额的一定比例计提年金，相应支出计入当期损益。除此之外，本公司并无其他重大职工社会保障承诺。

(3). 辞退福利的会计处理方法

√适用 □不适用

本集团在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿，在本集团不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。

(4) 其他长期职工福利

向职工提供的其他长期职工福利，适用离职后福利的有关规定确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产，但变动均计入当期损益或相关资产成本。

22. 租赁负债（自2019年1月1日起适用）

√适用 □不适用

在租赁期开始日，本集团将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债，短期租赁和低价值资产租赁除外。在计算租赁付款额的现值时，本集团采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用承租人增量借款利率作为折现率。本集团按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实际发生时计入当期损益。

租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际行权情况发生变化时，本集团按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债。

23. 预计负债

√适用 □不适用

除了非同一控制下企业合并中的或有对价及承担的或有负债之外，当与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本集团将其确认为预计负债：

（1） 该义务是本集团承担的现时义务；

（2） 该义务的履行很可能导致经济利益流出本集团；

（3） 该义务的金额能够可靠地计量。

预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。每个资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。有确凿证据表明该账面价值不能反映当前最佳估计数的，按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。

24. 与客户之间的合同产生的收入

√适用 □不适用

本集团在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。取得相关商品或服务的控制权，是指能够主导该商品的使用或该服务的提供并从中获得几乎全部的经济利益。

（1） 本集团从事公路通行所取得的收入，在劳务已经提供，且劳务收入和成本能够可靠地计

量、与交易相关的经济利益能够流入本集团时确认。

（2） 本集团与客户之间的提供服务合同通常包含工程建设管理服务履约义务，由于本集团履

约过程中所提供的服务具有不可替代用途，且本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收入款项，本集团将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。本集团按照投入法，根据发生的成本确定提供服务的履约进度。对于履约进度不能合理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。对本集团的工程建设管理服务收入，在工程建设管理服务的结果能够可靠估计的情况下，根据完工百分比法确认收入，完工百分比按截至资产负债表日发生的工程项目累计实际工程费用及项目管理成本占预算工程费用总额及预算项目管理成本总额的百分比计算。在工程建设管理服务的结果不能够可靠估计的情况下，但管理成本预计能够得到补偿时，以发生的管理成本确认等值的收入。

（3） 对本集团的物业销售收入，在房产完工并验收合格，签订了销售合同，取得了买方付款

证明并交付使用时，确认销售收入的实现。买方在接到书面交房通知，无正当理由拒绝接收的，在书面交房通知时限结束后即确认收入实现。本集团与客户的物业销售合同一般包含一项履约义务，此外，本集团基于现有销售合同所载条款，认为物业销售所得收入应于资产控制权转移至客户（通常为交付）时确认，因此适用新收入准则对收入确认的时间没有任何影响。

根据新收入准则，若根据合同约定，客户付款期间与转移承诺商品或服务的期间不同，则交易价格与销售所得收入金额需就融资成分的影响（如重大）作出调整。本集团认为，考虑到客户付款及向客户交付物业之间的时差以及市场当前利率，融资成分金额重大，需对销售价格进行贴现，以计算重大融资成分。本集团就从客户处收取包含重大融资成分的垫款利息确认合同负债。对于预计客户取得商品控制权与客户支付价款间隔未超过一年的，本集团未考虑合同中存在的重大融资成分。此外，客户垫款尚未结算的余额已从预收款项重分类至合同负债。

（4） 对本集团的受托运营管理服务收入，按直线法在合同约定期限内确认。

（5） 对本集团与政府部门签订特许经营权合同，参与收费公路基建的发展、融资、经营及维

护，由于本集团未提供实际建造服务，将基础设施建造发包给其他方的，不确认建造服务收入。

（6） 广告收入按直线法在合同约定期限内确认。

（7） 利息收入按照其他方使用本集团货币资金的时间采用实际利率计算确定。

（8） 经营租赁收入按照直线法在租赁期内确认。

（9） 本集团部分与客户之间的合同存在销售返利（提前完工奖励或其他根据客户实际情况罗

列）的安排，形成可变对价。本集团按照期望值或最有可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，但包含可变对价的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。

（10） 对于本集团工程建设管理服务项目，本集团作为总承包方负责整个项目的建设实施，工

程施工单位、勘察设计、咨询等由本集团负责招标并与第三方单位签订合同，政府向本集团按照代建协议约定的支付方式支付工程投资的总价。本集团在向业主转移商品之前拥有对在建项目的控制权，并能主导第三方向业主提供服务，对向业主转移代建的工程承担首要责任，因此本集团是主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入。否则，本集团为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额应当按照已收或应收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或比例等确定。

（11） 本集团与客户之间的销售商品合同通常包含转让风机整机、子件及配件的履约义务。本

集团通常在综合考虑下列因素的基础上，以商品控制权转移时点确认收入。取得商品的现时收款权利、商品所有权上的主要风险和报酬的转移、商品的法定所有权的转移、商品实物资产的转移、客户接受该商品。

（12） 本集团与客户之间的销售商品合同通常包含电力销售的履约义务。本集团通常在综合

考虑下列因素的基础上，以商品控制权转移时点确认收入。取得商品的现时收款权利、商品所有权上的主要风险和报酬的转移、商品的法定所有权的转移、商品实物资产的转移、客户接受该商品。

（13） 对于附有销售退回条款的销售，集团在客户取得相关商品控制权时，按照因向客户转让

商品而预期有权收取的对价金额确认收入，按照预期因销售退回将退还的金额确认负债；同时，按照预期将退回商品转让时的账面价值，扣除收回该商品预计发生的成本（包括退回商品的价值减损）后的余额，确认为一项资产，按照所转让商品转让时的账面价值，扣除上述资产成本的净额结转成本。每一资产负债表日，集团重新估计未来销售退回情况，并对上述资产和负债进行重新计量。

（14） 根据合同约定、法律规定等，本集团为所销售的商品提供质量保证。对于为向客户保证

所销售的商品符合既定标准的保证类质量保证，对于为向客户保证所销售的商品符合既定标准之外提供了一项单独服务的服务类质量保证，本集团将其作为一项单项履约义务，按照提供商品和服务类质量保证的单独售价的相对比例，将部分交易价格分摊至服务类质量保证，并在客户取得服务控制权时确认收入。在评估质量保证是否在向客户保证所销售商品符合既定标准之外提供了一项单独服务时，本集团考虑该质量保证是否为法定要求、质量保证期限以及集团承诺履行任务的性质等因素。

（15） 本集团与客户之间的建造合同通常包含工程建设履约义务，由于客户能够控制本集团履

约过程中在建的商品，本集团将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。本集团按照投入法确定提供服务的履约进度。对于履约进度不能合理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

（16） 本集团与客户之间的建造合同发生合同变更时：

(a) 如果合同变更增加了可明确区分的建造服务及合同价款，且新增合同价款反映了新增建造服务单独售价的，本集团将该合同变更作为一份单独的合同进行会计处理；

(b) 如果合同变更不属于上述第（1）种情形，且在合同变更日已转让的建造服务与未转让的建造服务之间可明确区分的，本集团将其视为原合同终止，同时，将原合同未履约部分与合同变更部分合并为新合同进行会计处理；

(c) 如果合同变更不属于上述第（1）种情形，且在合同变更日已转让的建造服务与未转让的建造服务之间不可明确区分，本集团将该合同变更部分作为原合同的组成部分进行会计处理，由此产生的对已确认收入的影响，在合同变更日调整当期收入。

25. 合同资产与合同负债

√适用 □不适用

本集团根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本集团将同一合同下的合同资产和合同负债相互抵销后以净额列示。

合同资产

合同资产是指已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素。

本集团对合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见附注三、9。

合同负债

合同负债是指已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务，如企业在转让承诺的商品或服务之前已收取的款项。

26. 与合同成本有关的资产

本集团与合同成本有关的资产包括合同取得成本和合同履约成本。根据其流动性，列报在存货、其他流动资产和其他非流动资产中。

本集团为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产，除非该资产摊销期限不超过一年。

本集团为履行合同发生的成本，不适用存货、固定资产或无形资产等相关准则的规范范围的，且同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：

（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

（2）该成本增加了企业未来用于履行履约义务的资源；

（3）该成本预期能够收回。

本集团对与合同成本有关的资产采用与该资产相关的收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。

与合同成本有关的资产，其账面价值高于下列两项差额的，本集团将超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：

（1）企业因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；

（2）为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。

以前期间减值的因素之后发生变化，使得（1）减（2）的差额高于该资产账面价值的，应当转回原已计提的资产减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不应超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。

27. 政府补助

√适用 □不适用

政府补助在能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。

政府文件规定用于购建或以其他方式形成长期资产的，作为与资产相关的政府补助；政府文件不明确的，以取得该补助必须具备的基本条件为基础进行判断，以购建或其他方式形成长期资产为基本条件的作为与资产相关的政府补助，除此之外的作为与收益相关的政府补助。

该集团政府补助适用总额法。

与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。

与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值；或确认为递延收益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益（但按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益），相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。

28. 所得税

√适用 □不适用

所得税包括当期所得税和递延所得税。除由于企业合并产生的调整商誉，或与直接计入股东权益的交易或者事项相关的计入股东权益外，均作为所得税费用或收益计入当期损益。

本集团对于当期和以前期间形成的当期所得税负债或资产，按照税法规定计算的预期应交纳或返还的所得税金额计量。

本集团根据资产与负债于资产负债表日的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，以及未作为资产和负债确认但按照税法规定可以确定其计税基础的项目的账面价值与计税基础之间的差额产生的暂时性差异，采用资产负债表债务法计提递延所得税。

各种应纳税暂时性差异均据以确认递延所得税负债，除非：

（1） 应纳税暂时性差异是在以下交易中产生的：商誉的初始确认，或者具有以下特征的交易中产生的资产或负债的初始确认：该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额或可抵扣亏损。

（2） 对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异

转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。

对于可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，本集团以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认由此产生的递延所得税资产，除非：

（1） 可抵扣暂时性差异是在以下交易中产生的：该交易不是企业合并，并且交易发生时

既不影响会计利润也不影响应纳税所得额或可抵扣亏损。

（2） 对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列

条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。

本集团于资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，依据税法规定，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，并反映资产负债表日预期收回资产或清偿负债方式的所得税影响。

于资产负债表日，本集团对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。于资产负债表日，本集团重新评估未确认的递延所得税资产，在很可能获得足够的应纳税所得额可供所有或部分递延所得税资产转回的限度内，确认递延所得税资产。

同时满足下列条件时，递延所得税资产和递延所得税负债以抵销后的净额列示：拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一应纳税主体征收的所得税相关或者对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产和递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体体意图以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债或是同时取得资产、清偿债务。

29. 租赁

(1). 经营租赁的会计处理方法

√适用 □不适用

租赁的识别

在合同开始日，本集团评估合同是否为租赁或者包含租赁，如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。为确定合同是否让渡了在一定期间内控制已识别资产使用的权利，本集团评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。

单独租赁的识别

合同中同时包含多项单独租赁的，本集团将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行会计处理。同时符合下列条件的，使用已识别资产的权利构成合同中的一项单独租赁：

（1）承租人可从单独使用该资产或将其与易于获得的其他资源一起使用中获利；

（2）该资产与合同中的其他资产不存在高度依赖或高度关联关系。

租赁期的评估

租赁期是本集团有权使用租赁资产且不可撤销的期间。本集团有续租选择权，即有权选择续租该资产，且合理确定将行使该选择权的，租赁期还包含续租选择权涵盖的期间。本集团有终止租赁选择权，即有权选择终止租赁该资产，但合理确定将不会行使该选择权的，租赁期包含终止租赁选择权涵盖的期间。发生本集团可控范围内的重大事件或变化，且影响本集团是否合理确定将行使相应选择权的，本集团对其是否合理确定将行使续租选择权、购买选择权或不行使终止租赁选择权进行重新评估。

作为承租人

本集团作为承租人的一般会计处理见附注三、17和附注三、22。

租赁变更

租赁变更是原合同条款之外的租赁范围、租赁对价、租赁期限的变更，包括增加或终止一项或多项租赁资产的使用权，延长或缩短合同规定的租赁期等。

租赁发生变更且同时符合下列条件的，本集团将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：

（1）该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

（2）增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，本集团重新确定租赁期，并采用修订后的折现率对变更后的租赁付款额进行折现，以重新计量租赁负债。在计算变更后租赁付款额的现值时，本集团采用剩余租赁期间的租赁内含利率作为折现率；无法确定剩余租赁期间的租赁内含利率的，采用租赁变更生效日的本集团增量借款利率作为折现率。

就上述租赁负债调整的影响，本集团区分以下情形进行会计处理：

(1) 租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本集团调减使用权资产的账面价值，以反映租赁的部分终止或完全终止。终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。

(2) 其他租赁变更，本集团相应调整使用权资产的账面价值。

短期租赁和低价值资产租赁

本集团将在租赁期开始日，租赁期不超过12个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁；将单项租赁资产为全新资产时价值不超过人民币50,000.00元的租赁认定为低价值资产租赁。本集团转租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。本集团对短期租赁和低价值资产租赁选择不确认使用权资产和租赁负债。在租赁期内各个期间按照直线法计入相关的资产成本或当期损益。

作为出租人

租赁开始日实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁，除此之外的均为经营租赁。

作为经营租赁出租人

经营租赁的租金收入在租赁期内各个期间按直线法确认为当期损益，未计入租赁收款额的可变租赁款在实际发生时计入当期损益。

售后租回交易

按照附注三、24评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售。

作为承租人

售后租回交易中的资产转让不属于销售的，本集团作为承租人继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额的金融负债，按照附注三、9对该金融负债进行会计处理。

30. 租赁（适用于2018年度）

实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁为融资租赁，除此之外的均为经营租赁。

作为经营租赁承租人

经营租赁的租金支出，在租赁期内各个期间按照直线法计入相关的资产成本或当期损益，或有租金在实际发生时计入当期损益。

作为经营租赁出租人

经营租赁的租金收入在租赁期内各个期间按直线法确认为当期损益，或有租金在实际发生时计入当期损益。

31. 利润分配

√适用 □不适用

本公司的现金股利，于股东大会批准后确认为负债。

32. 公允价值计量

本集团于每个资产负债表日以公允价值计量衍生金融工具和权益工具投资。公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付

的价格。本集团以公允价值计量相关资产或负债，假定出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行；不存在主要市场的，本集团假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。主要市场（或最有利市场）是本集团在计量日能够进入的交易市场。本集团采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。

以公允价值计量非金融资产的，考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力，或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。

本集团采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，优先使用相关可观察输入值，只有在可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。

在财务报表中以公允价值计量或披露的资产和负债，根据对公允价值计量整体而言具有重要意义的最低层次输入值，确定所属的公允价值层次：第一层次输入值，在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；第二层次输入值，除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；第三层次输入值，相关资产或负债的不可观察输入值。

每个资产负债表日，本集团对在财务报表中确认的持续以公允价值计量的资产和负债进行重新评估，以确定是否在公允价值计量层次之间发生转换。

33. 其他重要的会计政策和会计估计

分部信息

本集团以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部并披露分部信息。

经营分部是指本集团内同时满足下列条件的组成部分：（1）该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；（2）本集团管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；（3）本集团能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。两个或多个经营分部具有相似的经济特征，并且满足一定条件的，则合并为一个经营分部。

34. 重大会计判断和估计

编制财务报表要求管理层作出判断、估计和假设，这些判断、估计和假设会影响收入、费用、资产和负债的列报金额及其披露，以及资产负债表日或有负债的披露。这些假设和估计的不确定性所导致的结果可能造成对未来受影响的资产或负债的账面金额进行重大调整。

判断

在应用本集团的会计政策的过程中，管理层作出了以下对财务报表所确认的金额具有重大影响的判断：

(1)

业务模式

金融资产于初始确认时的分类取决于本集团管理金融资产的业务模式，在判断业务模式是否以收取合同现金流量为目标时，本集团需要对金融资产到期日前的出售原因、时间、频率和价值等进行分析判断。

(2)

合同现金流量特征

金融资产于初始确认时的分类取决于金融资产的合同现金流量特征，需要判断合同现金流量是否仅为对本金和以未偿付本金为基础的利息的支付时，包含对货币时间价值的修正进行评估时，需要判断与基准现金流量相比是否具有显著差异、对包含提前还款特征的金融资产，需要判断提前还款特征的公允价值是否非常小等。

(3)

主要责任人/代理人

对于本集团能够主导第三方代表本集团向客户提供服务，本集团有权自主决定所交易商品的价格，即本集团在向客户转让代建项目前能够控制该项目，因此本集团是主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入。否则，本集团为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额应当按照已收或应收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或比例等确定。

(4)

租赁期——包含续租选择权的租赁合同

租赁期是本集团有权使用租赁资产且不可撤销的期间，有续租选择权，且合理确定将行使该选择权的，租赁期还包含续租选择权涵盖的期间。本集团部分租赁合同拥有1-3年续租选择权。本集团在评估是否合理确定将行使续租选择权时，综合考虑与本集团行使续租选择权带来经济利益的所有相关事实和情况，包括自租赁期开始日至选择权行使日之间的事实和情况的预期变化。本集团认为，由于与行使选择权相关的条件及满足相关条件的可能性较大，本集团能够合理确定将行使续租选择权，因此，租赁期中包含续租选择权涵盖的期间。

估计的不确定性

以下为于资产负债表日有关未来的关键假设以及估计不确定性的其他关键来源，可能会导致未来会计期间资产和负债账面金额重大调整。

(1) 工程建设管理服务收入及成本的估计

如附注三、24（2）所述，本集团在工程建设管理服务的结果能够可靠估计的情况下，按照完工百分比法确认工程建设管理服务收入。

于本年，本公司管理层根据对项目控制金额、工程成本和其他委托管理服务成本的最佳估计，确认了项目的委托管理服务收入及委托管理服务成本。

若项目的控制金额、工程成本和实际发生的其他委托管理服务成本与管理层现时的估计有变化，导致对委托管理服务收入及委托管理服务成本的变化，将按未来适用法处理。

(2) 特许经营无形资产之摊销

如附注三、18（1）所述，本集团特许经营无形资产按车流量法摊销，当总预计交通流量与实际结果存在重大差异时，对特许经营无形资产的单位摊销额作出相应调整。

本公司管理层对总预计交通流量作出定期复核。若存在重大差异且该差异可能持续存在时，本集团将委托专业机构进行独立的专业交通研究，以确定适当的调整。本公司分别于2016、2017、2018及2019年度委托有关专业机构对主要收费公路的总预计交通流量进行了独立专业交通研究，其中于2019年度委托有关专业机构分别对梅观高速和机荷高速的总预计交通流量进行了独立专业交通研究，并在未来经营期间根据重新预测的总预计交通流量对各特许经营无形资产进行摊销。

(3) 商誉减值

本集团至少每年测试商誉是否发生减值。这要求对分配了商誉的资产组或者资产组组合的未来现金流量的现值进行预计。对未来现金流量的现值进行预计时，本集团需要预计未来资产组或者资产组组合产生的现金流量，同时选择恰当的折现率确定未来现金流量的现值。

(4) 所得税及递延所得税

本集团在多个地区缴纳企业所得税。在正常的经营活动中，部分交易和事项的最终的税务处理存在不确定性。在计提各个地区的所得税费用时，本集团需要作出重大判断。如果这些税务事项的最终认定结果与最初入账的金额存在差异，该差异将对作出上述最终认定期间的所得税费用和递延所得税的金额产生影响。

在预计可利用可弥补亏损的未来期间内很可能取得足够的应纳税所得额时，本集团确认递延所得税资产。确认递延所得税资产主要涉及管理层对产生亏损的公司的应纳税所得额产生的时间以及金额做出判断和估计。如果实际取得应纳税所得额的时间和金额与估计存在差异，则会对递延所得税资产及当期所得税费用产生影响。

(5) 长期股权投资减值

本集团于资产负债表日对长期股权投资判断是否存在可能发生减值的迹象。当存在迹象表明其账面金额不可收回时，进行减值测试。当资产或资产组的账面价值高于可收回金额，即公允价值减去处置费用后的净额和预计未来现金流量的现值中的较高者，表明发生了减值。公允价值减去处置费用后的净额，参考公平交易中类似资产的销售协议价格或可观察到的市场价格，减去可直接归属于该资产处置的增量成本确定。预计未来现金流量现值时，管理层必须估计该项资产或资产组的预计未来现金流量，并选择恰当的折现率确定未来现金流量的现值。

(6) 收购产生的或有对价的估计

(a) 于2015年度，本公司之全资子公司美华实业（香港）有限公司（“美华公司”）以现金代价（初步对价）人民币2.8亿元收购丰立投资100%股权，从而间接收购了深圳清龙高速公路有限公司（“清龙公司”）10%的股权，本次收购完成后，本集团直接和间接持有清龙公司50%的股权，并取得对清龙公司的控制权。

该收购协议中包括了对价调整触发条件，即?2016年12月31日前深圳市政府与清龙公司签订调整收费协议，且该协议项下的购买价格按照股份买卖协议设定的条款所计算出的可比价低于初步对价；?2016年12月31日未签订调整收费协议且有关部门未同意清龙公司延长水官高速收费年限或核准的收费年限少于5年。本公司基于收购当时的信息和资料，做出最佳估计，认为清龙公司很可能于2016年12月31日前获得延长4年收费年限的审批，相应地清龙公司10%股权的收购对价为人民币2.66亿元。

由于预期深圳市政府与清龙公司就调整收费事宜之谈判未能于原对价调整期限（即2016年12月31日）前完成，故经各方协商，美华公司于2016年12月30日与丰立投资原股东和泰投资有限公司、深圳华昱投资开发（集团）有限公司（“华昱投资集团”）及其实际控制人陈阳南先生签订《补充协议》，补充协议将原对价调整期限2016年12月31日延期至2018年12月31日。由于预期深圳市政府与清龙公司就调整收费事宜之谈判也未能于2018年12月31日前完成，故经各方协商，于2018年12月30日各方再度签订补充协议，对价调整触发条件变更为：?2020年12月31日前深圳市政府与清龙公司签订调整收费协议，且该协议项下的购买价格按照股份买卖协议设定的条款所计算出的可比价低于初步对价；?2020年

12月31日未签订调整收费协议且有关部门未同意清龙公司延长水官高速收费年限或核准的收费年限少于5年。

本公司基于现有的信息和资料，做出最佳估计，认为2020年12月31日前深圳市政府与清龙公司签订调整收费协议延长收费年限不少于5年及深圳市政府进行回购的概率低，本集团预计无需再支付剩余尚未支付的对价款，确认或有对价返还收益2,600万元。

(b) 如附注六、1所示，于本年度本公司之全资子公司深圳高速环境有限公司（“环境公司”）完成对于南京风电科技有限公司（“南京风电”）51%股权的收购，从而实现对其控制。根据股权收购协议的对赌条款规定：

? 对赌期内，南京风电2019年、2020年未达到对赌业绩的，均触发利润补偿机制：仍持股原股东将同比例无偿让渡当年部分股东利润给环境公司，补偿以达到利润对赌指标。即原股东将其所持股权对应的部分股东利润让渡给环境公司作为补偿，确保环境公司当年实际股东利润达到当年对赌业绩下环境公司按照持股比例应获得的股东利润，但原股东让渡给环境公司的利润补偿以原股东所持全部股权对应的当年利润为上限；

?对赌期内，南京风电2021年、2022年未达到对赌业绩的，均触发股权调整机制：原股东需按当年对赌业绩应当实现的净利润金额，将对应比例的股权无偿按股比转让给环境公司。即原股东同比例向环境公司无偿转让相应比例的股权用以补偿环境公司，确保环境公司在取得此部分股权后当年实际股东利润达到当年对赌业绩下环境公司按照持股比例应获得的股东利润。

于购买日，本公司依据盈利预测判断对赌业绩可以达到，或有对价为零。

于本年末，南京风电顺利达到2019年度的对赌业绩指标；本公司亦持续关注南京风电未来业绩的实现情况，基于现有的的盈利预测判断未来对赌业绩仍可以达到，或有对价为零。

(7) 特许经营无形资产减值

在考虑特许经营无形资产的减值问题时需对其可收回金额做出估计。

在对特许经营无形资产进行减值测试时，管理层计算了公路的未来现金流量以确定其可收回金额。该计算的关键假设包括了预测交通流量增长率，公路收费标准，收费年限，维修成本、必要报酬率在内的因素。本集团密切复核有关情况，一旦有迹象表明需要调整相关会计估计的假设，本集团将在有关迹象发生的期间作出调整。

于本年度，因水官高速的预计收费年限有所缩短，未来现金流量应用的关键假设发生变化，在综合考虑基于评估日存在的市场条件所作的其他假设，包括对车流量的预计增长、所在区域的经济发展以及未来路网规划对该公路交通流量的影响、公路路况及维护费的影响、适用之增值税企业所得税税率、与该公路经营风险相当的折现率等，管理层对水官高速特许经营权的可回收金额进行重新评估确定。根据有关结果，本公司于本年度在合并层面对水官高速特许经营无形资产计提了减值准备5.52亿元。可收回金额根据资产组的预计未来现金流量的现值或专业评估机构评估的公允价值确定，在确定资产组的预计未来现金流量的现值时，税前折现率为16.07%。

(8)

折旧和摊销

本集团对固定资产和无形资产在考虑其残值后，在使用寿命内按直线法计提折旧和摊销。本集团定期复核使用寿命，以决定将计入每个报告期的折旧和摊销费用数额。使用寿命是本集

团根据对同类资产的以往经验并结合预期的技术更新而确定的。如果以前的估计发生重大变化，则会在未来期间对折旧和摊销费用进行调整。

(9)

建造合同履约进度的确定方法

本集团按照投入法确定提供建造合同的履约进度，具体而言，本集团按照累计实际发生的建造成本占预计总成本的比例确定履约进度，累计实际发生的成本包括本集团向客户转移商品过程中所发生的直接成本和间接成本。本集团认为，与客户之间的建造合同价款以建造成本为基础确定，实际发生的建造成本占预计总成本的比例能够如实反映建造服务的履约进度。本集团按照累计实际发生的建造成本占预计总成本的比例确定履约进度，并据此确认收入。鉴于建造合同存续期间较长，可能跨越几个会计期间，本集团会随着建造合同的推进复核并修订预算，相应调整收入确认金额。

(10) 金融工具和合同资产减值

本集团采用预期信用损失模型对金融工具和合同资产的减值进行评估，应用预期信用损失模型需要做出重大判断和估计，需考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。在做出该等判断和估计时，本集团根据历史还款数据结合经济政策、宏观经济指标、行业风险等因素推断债务人信用风险的预期变动。不同的估计可能会影响减值准备的计提，已计提的减值准备可能并不等于未来实际的减值损失金额。

(11) 非上市股权投资的公允价值

以公允价值计量且其变动计入损益的非上市股权投资之公允价值利用市场基础估值法估算，所依据的假设为不可观察输入值。估值要求管理层按照行业、规模、杠杆比率及战略厘定可比公众公司（行家），并就已识别的每家可比公司计算合适的价格倍数，如企业价值对市价/息税前盈利（“EV/EBITDA”）比率，市净率（“P/B”）或市盈率（“P/E”）等。该倍数以可比公司的相关指数据计量计算，再以缺乏流动性性百分比进行折扣。折扣后的倍数会应用于非上市股权投资的相应盈利或资产数据计量，以计算其公允价值。管理层相信，以上述估值方法得出的估计公允价值（于资产负债表记录）及相关的公允价值变动（于损益与其他综合收益表记录）属合理，且于报告期末为最恰当的价值。

(12) 质量保证

本集团对具有类似特征的合同组合，根据历史保修数据、当前保修情况，考虑产品改进、市场变化等全部相关信息后，对保修费率予以合理估计。本集团至少于每一资产负债表日对保修费率进行重新评估，并根据重新评估后的保修费率确定预计负债。

(13) 包含重大融资成分的销售

本集团新增子公司包头市南风风电科技有限公司（“包头南风”）在确认对于风力发电的补贴收入时，因电力上网与预计政府授予补贴款存在时间差，因此判定此销售交易存在重大融资成分；包头南风考虑时间价值的影响并按实际利率法对其进行摊销。

35. 重要会计政策和会计估计的变更

(1). 重要会计政策变更

□适用 □不适用

会计政策变更

新租赁准则2018年，财政部颁布了修订的《企业会计准则第21号——租赁》（简称“新租赁准则”），新租赁准则采用与现行融资租赁会计处理类似的单一模型，要求承租人对除短期租赁和低价值资产租赁以外的所有租赁确认使用权资产和租赁负债，并分别确认折旧和利息费用。本集团自2019年1月1日开始按照新修订的租赁准则进行会计处理，对首次执行日前已存在的合同，选择不重新评估其是否为租赁或者包含租赁，并根据衔接规定，对可比期间信息不予调整，首次执行日新租赁准则与现行租赁准则的差异追溯调整2019年年初留存收益：

(1) 对于首次执行日之前的经营租赁，本集团根据剩余租赁付款额按首次执行日的增量借款

利率折现的现值计量租赁负债，并根据每项租赁按照与租赁负债相等的金额，并根据预付租金进行必要调整计量使用权资产。假设自租赁期开始日即采用新租赁准则，采用首次执行日的本集团作为承租方的增量借款利率作为折现率的账面价值计量使用权资产。

(2) 本集团按照附注三、19对使用权资产进行减值测试并进行相应的会计处理。

本集团对首次执行日之前租赁资产属于低价值资产的经营租赁或将于12个月内完成的经营租赁，采用简化处理，未确认使用权资产和租赁负债。此外，本集团对于首次执行日之前的经营租赁，采用了下列简化处理：

(1) 计量租赁负债时，具有相似特征的租赁可采用同一折现率；使用权资产的计量可不包含

初始直接费用；

(2) 存在续租选择权或终止租赁选择权的，本集团根据首次执行日前选择权的实际行使及其

他最新情况确定租赁期；

(3) 作为使用权资产减值测试的替代，本集团根据评估包含租赁的合同在首次执行日前是否

为亏损合同，并根据首次执行日前计入资产负债表的亏损准备金额调整使用权资产；

(4) 首次执行日前的租赁变更，本集团根据租赁变更的最终安排进行会计处理。

对于2018年财务报表中披露的重大经营租赁尚未支付的最低租赁付款额，本集团按2019年

月

日本集团作为承租人的增量借款利率折现的现值，与2019年

月

日计入资产负债表的租赁负债的差异调整过程如下：

2018年12月31日重大经营租赁最低租赁付款额	167,147,546.49
减：采用简化处理的最低租赁付款额	5,389,706.88
其中：短期租赁	4,987,487.60
剩余租赁期超过12个月的低价值资产租赁	402,219.28
2019年1月1日新租赁准则下最低租赁付款额	161,757,839.61
2019年1月1日增量借款利率加权平均值	4.75%
2019年1月1日租赁负债	124,330,525.49

执行新租赁准则对2019年

月

日资产负债表项目的影响如下：

合并资产负债表

	报表数	假设按原准则	影响
预付款项	157,861,979.49	166,448,063.98	-8,586,084.49
使用权资产	132,916,609.98	-	132,916,609.98
租赁负债	124,330,525.49	-	124,330,525.49

公司资产负债表

	报表数	假设按原准则	影响
使用权资产	659,638.78	-	659,638.78
租赁负债	659,638.78	-	659,638.78

执行新租赁准则对2019年财务报表的影响如下：

合并资产负债表

	报表数	假设按原准则	影响
预付款项	335,582,597.94	345,819,322.06	-10,236,724.12
使用权资产	152,870,380.46	-	152,870,380.46
一年内到期的非流动负债	505,101,989.80	470,420,445.20	34,681,544.60
其他应付款	3,015,875,682.79	3,020,400,079.03	-4,524,396.24
租赁负债	118,269,744.66	-	118,269,744.66
未分配利润	6,439,246,724.95	6,443,820,599.07	-4,573,874.12
少数股东权益	2,348,729,616.21	2,349,948,978.77	-1,219,362.56

合并利润表

	报表数	假设按原准则	影响
营业成本	3,499,538,158.68	3,499,663,354.69	-125,196.01
管理费用	350,732,443.82	351,788,811.71	-1,056,367.89
财务费用	572,938,059.38	565,963,258.80	6,974,800.58

公司资产负债表

	报表数	假设按原准则	影响
使用权资产	32,330,237.50	-	32,330,237.50
一年内到期的非流动负债	155,386,860.13	148,818,130.48	6,568,729.65
其他应付款	2,046,947,507.14	2,049,307,152.86	-2,359,645.72
租赁负债	28,620,243.26	-	28,620,243.26
未分配利润	6,461,945,990.86	6,462,445,080.55	-499,089.69

公司利润表

	报表数	假设按原准则	影响
营业成本	304,766,868.20	304,890,843.29	-123,975.09
管理费用	253,094,815.03	253,507,144.27	-412,329.24
财务费用	212,540,305.49	211,504,911.47	1,035,394.02

此外，首次执行日开始本集团将偿还租赁负债本金和利息所支付的现金在现金流量表中计入筹资活动现金流出，支付的采用简化处理的短期租赁付款额和低价值资产租赁付款额以及未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额仍然计入经营活动现金流出。

财务报表列报方式变更

根据《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》（财会[2019]6号）和《关于修订印发合并财务报表格式（2019版）的通知》（财会[2019]16号）要求，资产负债表中，“应收票据及应收账款”项目分拆为“应收票据”及“应收账款”，“应付票据及应付账款”项目分拆为“应付票据”及“应付账款”；“其他应收款”项目中的“应收利息”改为仅反映相关金融工具已到期可收取但于资产负债表日尚未收到的利息（基于实际利率法计提的金融工具的利息包含在相应金融工具的账面余额中），“其他应付款”项目中的“应付利息”改为仅反映相关金融工具已到期应支付但于资产负债表日尚未支付的利息（基于实际利率法计提的金融工具的利息包含在相应金融工具的账面余额中），参照新金融工具准则的衔接规定不追溯调整比较数据。该会计政策变更对合并及公司净利润和所有者权益无影响。

(2). 重要会计估计变更

√适用 □不适用

会计估计变更

会计估计变更的内容和原因	审批程序	开始适用的时点	备注（受重要影响的报表项目名称和金额）
特许经营无形资产单位摊销额的会计估计变更-梅观高速、机荷高速西段及机荷高速东段	董事会于2019年8月23日批准	2019年4月1日	（a）

梅观高速、机荷高速西段及机荷高速东段单位摊销额的会计估计变更：

(a) 鉴于梅观高速、机荷高速西段及机荷高速东段实际车流量与原预测车流量差异较大且该

差异可能持续存在，而且目前周围路网环境不确定因素已明显降低，本公司于2019年6月聘请了外部独立专业交通研究机构对梅观高速、机荷高速西段及机荷高速东段未来剩余经营期内的总车流量进行重新预测。根据更新的预测结果，董事会决议于2019年8月23日批准了该项会计估计变更，董事会决定本集团从2019年4月1日起开始适用该项会计估计变更，采用未来适用法根据更新后的未来车流量预测调整上述高速公路的单位摊销额，其中梅观高速的单位摊销额由原来的人民币0.84元/辆调整为人民币0.53元/辆，机荷高速西段的单位摊销额由原来的人民币0.78元/辆调整为人民币0.59元/辆，机荷高速东段的单位摊销额由原来的人民币3.49元/辆调整为人民币2.95元/辆。该会计估计变更对本年度会计报表项目的影响如下：

	影响金额
	梅观高速	机荷高速西段	机荷高速东段
无形资产增加	13,238,298.60	8,598,129.42	26,326,424.22
递延所得税负债增加	240,949.44	-	4,573,706.83
递延所得税资产减少	3,068,625.21	2,149,532.35	2,007,899.23
营业成本减少	13,238,298.60	8,598,129.42	26,326,424.22
所得税费用增加	3,309,574.65	2,149,532.35	6,581,606.06
净利润的增加	9,928,723.95	6,448,597.07	19,744,818.16
归属于母公司股东的净利润增加	9,928,723.95	6,448,597.07	19,744,818.16

该会计估计变更将对梅观高速、机荷高速西段及机荷高速东段未来期间特许经营无形资产摊销产生一定影响。

四、 税项

1. 主要税种及税率

主要税种及税率情况

√适用 □不适用

税种	计税依据	税率
增值税	销售商品和提供服务收入 （2016年5月1日到2018年4月30日）	17%
增值税	销售商品和提供服务收入（2018年5月1日到2019年3月31日）	16%
增值税	销售商品和提供服务收入（从2019年4月1日起）	13%
增值税	房地产开发收入（2016年5月1日到2018年4月30日）	11%
增值税	房地产开发收入（从2018年5月1日起）	10%
增值税	应税广告营业收入	6%
增值税	委托管理服务收入及其他（从2016年5月1日起）	6%
增值税	高速公路车辆通行费收入（从2016年5月1日起）	3%
增值税	不动产经营租赁收入	5%（简易征收）
城市维护建设税	应缴纳的流转税额	5%、7%
教育费附加	应缴纳的流转税额	3%
地方教育费附加	应缴纳的流转税额	2%
文化事业建设费	广告业务营业额	3%
企业所得税	应纳税所得额	除下表所列子公司之外，25%
土地增值税	转让房地产所取得的增值额	四级超率累进税率,30%-60%

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明

√适用 □不适用

纳税主体名称	所得税税率（%）
丰立投资（1）	16.5%
南京风电（2）	15%

(1) 丰立投资是香港注册公司，适用所得税率为16.5%。

(2) 南京风电于2016年11月获取高新技术企业证书（证书编号：GR201632004558），该高新技术企业资格有效期为三年。2019年11月，南京风电已获认定为江苏省2019年第二批高新技术企业。按《中华人民共和国企业所得税法》和江苏省南京市地方税务局《税务事项通知书》有关规定享受企业所得税优惠政策，2019年度的企业所得税税率为15%。

2. 税收优惠

√适用 □不适用

(1) 包头南风为风力发电企业，享有如下税收优惠：

(a)增值税即征即退50%的优惠政策

财税[2015]74号国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知：为鼓励利用风力发电，促进相关产业健康发展，现将风力发电增值税政策通知如下：自2015年

月

日起，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。

(b)企业所得税三免三减半的优惠政策

财税[2012]10号国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护节能节水项目企业所得税优惠政策问题的通知：企业从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定、于2007年

月

日前已经批准的公共基础设施项目投资经营的所得，以及从事符合《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》规定、于2007年

月

日前已经批准的环境保护、节能节水项目的所得，可在该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，按新税法规定计算的企业所得税“三免三减半”优惠期间内，自2008年

月

日起享受其剩余年限的减免企业所得税优惠。《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》包含：风力发电新建项目，由政府投资主管部门核准的风力发电新建项目。

包头南风自2018年开始并网发电，取得第一笔生产经营收入，“三免三减半”税收优惠期间自2018年开始，到2023年结束。

(2)南京风电因获认定高新技术企业资格享受企业所得税优惠，适用15%企业所得税率。

除以上所述，无对本集团产生重大影响的税收优惠。

3. 其他

√适用 □不适用

根据国家税务总局于2010年12月30日发出的国税函（2010）651号《国家税务总局关于深圳高速公路股份有限公司有关境外公司居民企业认定问题的批复》，美华公司、高汇有限公司（“高汇公司”）以及Jade Emperor Limited捷德安派有限公司（“JEL公司”）被认定为中国居民企业，并实施相应的税收管理，自2008年度起执行。

五、 合并财务报表项目注释

1、 货币资金

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
库存现金	10,439,104.00	10,969,104.99
银行存款	4,590,114,843.01	4,215,721,979.08
其他货币资金	132,564,454.79	-
合计	4,733,118,401.80	4,226,691,084.07
其中：受限制的银行存款总额	1,801,295,060.23	1,645,847,754.50

于2019年12月31日，本集团存放于境外的货币资金为人民币13,418,993.21元（2018年12月31日：人民币17,281,573.35元）

于2019年12月31日，本集团项目委托工程管理专项账户人民币1,459,545,328.54元、应付票据承兑保证金人民币131,749,731.69元及受监管的股权收购款人民币210,000,000.00元，总计余额为人民币1,801,295,060.23元 (2018年12月31日：委托工程管理专项账户人民币1,645,847,754.50元)。上述项目存款在现金流量表的货币资金项目中作为受限制的银行存款反映。

银行活期存款按照银行活期存款利率取得利息收入。短期定期存款的存款期分别为7天至12个月不等，依本集团的现金需求而定，并按照相应的银行定期存款利率取得利息收入。

2、 交易性金融资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产	62,689,444.00	45,103,194.00
其中：
衍生金融资产（a）	62,689,444.00	45,103,194.00
合计	62,689,444.00	45,103,194.00

其他说明：

√适用 □不适用

(a) 交易性金融资产为以公允价值计量且其变动计入当期损益的外汇掉期/远期合同。2016年7月18日，本公司发行了3亿美元5年期长期债券。为锁定汇率风险，本公司分期与多家银行签订外汇掉期/远期合约，第一期合约期间为2016年7月至2017年7月，金额共计2.95亿美元，全部为普通外汇掉期/远期合约；第二期合约期间为2017年7月至2018年7月，金额共计3亿美元，其中1.5亿美元为封顶掉期/远期合约，另外1.5亿美元为普通外汇掉期/远期合约；2018年7月，第二期合约到期，本公司确认了共计人民币49,740,000.00元的投资损失。第三期合约自2018年7月开始，其中1.5亿美元的合约于2019年7月到期，本公司确认了共计人民币26,860,000.00元的投资收益；另外1.5亿美元的合约将于2021年7月到期。第四期合约自2019年7月开始，其中1.5亿美元的合约将于2020年7月到期，另外1.5亿美元的合约为第三期未到期合约，将于2021年7月到期。于本年，上述衍生金融工具发生公允价值变动收益人民币17,586,250.00元（2018年：

收益人民币116,475,051.30元）（附注五、52）。

3、 应收票据

(1). 应收票据分类列示

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
银行承兑票据	9,895,060.34	-
合计	9,895,060.34	-

(2). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据

√适用 □不适用

已背书或贴现但在资产负债表日尚未到期的应收票据如下：

单位：元币种：人民币

项目	期末终止确认金额	期末未终止确认金额
银行承兑票据	106,751,000.00	-
合计	106,751,000.00	-

□适用 √不适用

4、 应收账款

应收账款信用期通常为1至6个月。应收账款并不计息。

(1). 按账龄披露

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内	692,053,011.03	142,974,232.51
1至2年	3,684,818.95	26,732,147.73
2至3年	22,404,325.16	93,869.66
3年以上	6,320,201.24	5,038,866.44
小计	724,462,356.38	174,839,116.34
应收账款坏账准备	2,195,435.56	200,000.00
合计	722,266,920.82	174,639,116.34

□适用 √不适用

(2). 坏账准备的情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

类别	期初余额	本期变动金额				期末余额
		非同一控制下企业合并增加	计提	转回	核销（a）
2019年	200,000.00	3,799,343.70	459,054.07	1,966,962.21	296,000.00	2,195,435.56
2018年	450,000.00	-	-	250,000.00	-	200,000.00

(a) 2019年实际核销的应收账款为人民币296,000.00元（2018年：无）。该款项为深圳市高速广告有限公司（“广告公司”）应收广告发布收入，经审批，本年核销无法收回的款项人民币296,000.00元。

(3) 应收账款分类披露：

单位：元币种：人民币

类别	2019年
	账面余额		坏账准备
	金额	比例（%）	金额	计提比例（%）
按信用风险特征组合 计提坏账准备的应收账款	724,462,356.38	100.00	2,195,435.56	0.30
组合1	56,345,778.13	7.78	-	-
组合2	133,870,845.85	18.48	363,054.07	0.27
组合3	534,245,732.40	73.74	1,832,381.49	0.34
合计	724,462,356.38	100.00	2,195,435.56	0.30

组合二和组合三中按账龄分析法计提坏账准备的应收账款情况如下：

单位：元币种：人民币

组合二	2019年
账龄	估计发生违约 的账面余额	预期信用 损失率（%）	整个存续期 预期信用损失
1年以内	132,098,579.96	0.10	170,440.07
1至2年	1,545,850.81	10.29	159,071.03
2至3年	226,415.08	14.81	33,542.97
3年以上	-	/	-
合计	133,870,845.85	/	363,054.07

单位：元币种：人民币

组合三	2019年
账龄	估计发生违约 的账面余额	预期信用 损失率（%）	整个存续期 预期信用损失
1年以内	532,764,397.60	0.13	709,825.98
1至2年	-	/	-
2至3年	-	/	-
3年以上	1,481,334.80	75.78	1,122,555.51
合计	534,245,732.40	/	1,832,381.49

单位：元币种：人民币

类别	2018年
	账面余额		坏账准备
	金额	比例（%）	金额	计提 比例（%）
按信用风险特征组合 计提坏账准备的应收账款	174,839,116.34	100.00	200,000.00	0.11
组合1	59,555,198.06	34.06	-	-
组合2	115,283,918.28	65.94	200,000.00	0.17
合计	174,839,116.34	100.00	200,000.00	/

组合二中按账龄分析法计提坏账准备的应收账款情况如下：

单位：元币种：人民币

	2018年
	估计发生违约 的账面余额	预期信用 损失率（%）	整个存续期 预期信用损失
1年以内	114,757,633.54	-	-
1至2年	232,415.08	-	-
2至3年	93,869.66	-	-
3年以上	200,000.00	100	200,000.00
合计	115,283,918.28	/	200,000.00

(3). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

	余额	坏账准备金额	占应收账款余额 总额比例（%）
2019年12月31日余额前五名的应收账款总额	670,861,479.71	688,980.50	92.60
2018年12月31日余额前五名的应收账款总额	141,502,579.74	-	80.93

5、 预付款项

(1). 预付款项按性质列示

	2019年	2018年
预付土地出让金	136,912,559.45	121,245,420.00
预付材料款	115,464,238.07	-
其他	83,205,800.42	45,202,643.98
合计	335,582,597.94	166,448,063.98

于2019年12月31日，本集团预付账款主要系预付土地出让金、预付材料款、预付工程款、预付加油卡、勘察设计费、广告公司预付广告牌制作费、预付行政费用、货款采购和路产保险费等各项费用。

(2). 预付款项按账龄列示

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末余额		期初余额
	金额	比例（%）	金额	比例（%）
1年以内	198,913,662.95	59.27	160,443,756.49	96.40
1至2年	134,696,211.26	40.14	4,310,402.64	2.59
2至3年	1,136,063.92	0.34	973,564.98	0.58
3年以上	836,659.81	0.25	720,339.87	0.43
合计	335,582,597.94	100.00	166,448,063.98	100.00

账龄超过1年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：

于2019年12月31日，账龄超过一年的预付款项主要为预付的土地出让金。由于尚未达到土地出让协议约定的交付条件，即政府尚未完成拆迁工作，故尚未结转款项。

(3). 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

余额前五名的预付款总额	金额	占总额比例（%）
2019年12月31日	207,797,685.53	61.92
2018年12月31日	134,680,899.49	80.91

6、 其他应收款

（1）其他应收款分类如下√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应收利息	6,517,105.90	2,367,187.50
其他应收款	367,669,345.72	1,577,889,017.01
合计	374,186,451.62	1,580,256,204.51

(2) 其他应收款的账龄分析如下：

1. √适用 □不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内	263,138,925.19	1,575,487,005.82
1至2年	89,901,338.25	676,601.04
2至3年	17,290,150.38	668,709.88
3年以上	3,856,037.80	3,423,887.77
合计	374,186,451.62	1,580,256,204.51

(3) 其他应收款按照预期信用损失的账面余额和坏账准备的变动如下：

2019年

单位：元币种：人民币

	第一阶段 未来12个月预期信用损失		第三阶段 已发生信用减值金融资产
	账面余额	坏账准备	账面余额	坏账准备
年初余额	1,580,256,204.51	-	-	-
本年增加	712,202,822.38	-	-	-
本年减少	1,918,272,575.27	-	-	-
年末余额	374,186,451.62	-	-	-

2018年

单位：元币种：人民币

	第一阶段 未来12个月预期信用损失		第三阶段 已发生信用减值金融资产
	账面余额	坏账准备	账面余额	坏账准备
年初余额	41,691,364.33	-	14,115.84	-
本年增加	3,131,143,411.79	-	-	14,115.84
本年减少	1,592,578,571.61	-	14,115.84	14,115.84
年末余额	1,580,256,204.51	-	-	-

(4). 按款项性质分类情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

款项性质	期末账面余额	期初账面余额
应收代垫款项	164,880,235.27	6,778,921.63
押金及保证金	152,948,350.82	9,257,016.93
应收盐排、盐坝路段取消收费站项目款项	11,170,906.19	-
应收退回预付土地款	10,000,000.00	-
应收利息	6,517,105.90	2,367,187.50
员工预借款	4,258,371.18	1,791,768.65
行政备用金	3,118,676.45	3,897,417.77
应收梅观公司改扩建政府补偿收入多交税金	2,441,247.40	2,442,470.58
应收三项目相关税费	-	932,672,618.97
应收减资款项	-	606,662,489.40
其他	18,851,558.41	14,386,313.08
合计	374,186,451.62	1,580,256,204.51

(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	款项的性质	期末余额	账龄	占其他应收款期末余额合计数的比例（%）	坏账准备 期末余额
南京宁风能源科技有限公司（“南京宁风”）	应收代垫款项	125,704,571.95	三年以内	33.59	-
河南森源集团有限公司	保证金	80,000,000.00	一年以内	21.38	-
中国电建集团江西省电力建设有限公司	保证金	41,200,000.00	一年以内	11.01	-
宁夏中卫新塘新能源有限公司	保证金及应收代垫款项	25,200,000.00	一年以内	6.73	-
樟树市高传新能源有限公司	应收代垫款项	24,524,497.74	两年以内	6.56	-
合计	/	296,629,069.69	/	79.27	-

(5) 按欠款方归集的年末余额前五名的其他应收款情况（续）

2018年

单位：元币种：人民币

单位名称	款项的性质	年末余额	账龄	占其他应收款年末余额合计数的比例（%）	坏账准备 年末余额
深圳市交通运输局	三项目政府承担税费	932,672,618.97	一年以内	59.02	-
深圳市深国际联合置地有限公司	应收减资款	606,662,489.40	一年以内	38.39	-
张钧宇、庞燕喜	押金	3,700,000.00	一年以内	0.23	-
中华联合财产保险股份有限公司	应收保险公司赔款	2,591,805.00	一年以内	0.16	-
政府税务机关	应收补偿收入多交税金	2,442,470.58	两年以内	0.15	-
合计	/	1,548,069,383.95	/	97.95	-

7、 存货

(1). 存货分类

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	跌价准备	账面价值	账面余额	跌价准备	账面价值
拟开发的物业（a）	167,000,061.05	-	167,000,061.05	115,302,984.60	-	115,302,984.60
开发中的物业（b）	271,966,290.35	-	271,966,290.35	191,304,337.32	-	191,304,337.32
持有待售物业（c）	63,146,328.73	-	63,146,328.73	277,051,859.65	-	277,051,859.65
原材料	205,092,765.90	-	205,092,765.90	-	-	-
在产品	1,246,570.01	-	1,246,570.01	-	-	-
库存商品	12,769,985.57	1,930,228.28	10,839,757.29	-	-	-
票证	2,856,506.53	-	2,856,506.53	4,103,579.38	-	4,103,579.38
维修备件	603,923.00	-	603,923.00	637,258.00	-	637,258.00
低值易耗品	530,960.56	-	530,960.56	539,179.88	-	539,179.88
合计	725,213,391.70	1,930,228.28	723,283,163.42	588,939,198.83	-	588,939,198.83

(a) 存货中的拟开发的物业为本集团之子公司贵州深高速置地有限公司（“贵州置地”）持有的茵

特拉根小镇项目四至五期尚未开发部分的土地。

(b) 开发中的物业

项目名称	开工时间	预计竣工时间	预计总投资	期末余额	期初余额
茵特拉根小镇二期第二阶段工程	2018年5月	2019年4月	120,000,000.00	-	22,778,722.61
茵特拉根小镇三期第一阶段工程	2018年12月	2020年10月	425,000,000.00	111,198,261.43	63,007,941.28
公共面积	2015年12月	/	/	160,768,028.92	105,517,673.43
合计	/	/	/	271,966,290.35	191,304,337.32

(c) 持有待售物业为茵特拉根小镇一期第一阶段工程和二期第二阶段工程。一期第一阶段工程于

2016年实现完工面积38,768.63平方米，以前年度已销售交付结转37,195.49平方米，其中本年无销售交付结转面积，剩余已完工可售面积为1,573.14平方米。二期第二阶段工程于本年实现完工面积8,899.77平方米，完工面积中本年销售交付结转3,185.02平方米，剩余已完工面积为5,714.75平方米。

(2). 存货跌价准备变动如下：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加金额		本期减少金额		期末余额
		非同一控制下企业合并增加	计提	转回或转销	其他
库存商品	-	1,930,228.28	-	-	-	1,930,228.28
合计	-	1,930,228.28	-	-	-	1,930,228.28

(3). 存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明

√适用 □不适用

于本年，本集团存货中新增的资本化利息费用为人民币1,672,862.02元，用于确认资本化金额的资本化率为4.75%（2018年：人民币6,796,607.96元，用于确认资本化金额的资本化率为4.75%）。

8、 合同资产

(1). 合同资产情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	减值准备	账面价值	账面余额	减值准备	账面价值
应收代建业务款项	407,966,983.87	-	407,966,983.87	166,842,230.65	-	166,842,230.65
应收质保金(a)	43,736,000.00	810,430.00	42,925,570.00	-	-	-
合计	451,702,983.87	810,430.00	450,892,553.87	166,842,230.65	-	166,842,230.65

(a) 本年本集团应收质保金余额为人民币42,925,570.00元，均为南京风电的风机销售质保金。

合同资产减值准备的变动如下：

单位：元币种：人民币

	年初余额	非同一控制下企业合并增加	本年计提	本年转回	本年核销	年末余额
2019年	-	684,150.00	126,280.00	-	-	810,430.00
2018年	-	-	-	-	-	-

9、 一年内到期的非流动资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应收贵州省龙里县政府关于贵龙项目款项（附注五、12（b））	22,548,751.19	22,548,751.19
合计	22,548,751.19	22,548,751.19

10、 其他流动资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
预缴税金	13,771,786.56	41,310,337.24
增值税待抵扣进项税额	217,782,246.95	22,844,804.46
理财产品	-	200,000,000.00
合计	231,554,033.51	264,155,141.70

理财产品系深圳市广深沿江高速公路投资有限公司（“沿江公司”）于2018年购买的国家开发银行深圳市分行发行的封闭式保本浮动收益型的国开2018573号产品，年化收益率上限为3.9%，期限为2018年10月23日到2019年1月7日，本年已到期，截至2019年12月31日账面已无理财产品。

11、 长期预付款项

单位：元币种：人民币

项目	2019年	2018年
深圳市外环高速公路投资有限公司 （“外环公司”）预付工程款	272,936,643.91	367,160,992.89
机荷改扩建相关预付工程款	87,113,787.23	-
合计	360,050,431.14	367,160,992.89

于2019年12月31日，外环公司预付外环高速公路宝安段及龙岗段项目工程款人民币272,936,643.91元，本公司预付机荷改扩建相关工程款87,113,787.23元，该等工程款将随工程施工进度结转。

12、 长期应收款

(1). 长期应收款情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额			折现率区间
	账面余额	坏账准备	账面价值	账面余额	坏账准备	账面价值
应收深汕特别合作区开发建设有限公司代垫款（a）	159,360,103.10	-	159,360,103.10	156,473,492.73	-	156,473,492.73	-
应收贵州省龙里县政府关于贵龙项目款项（b）	22,548,751.19	-	22,548,751.19	22,548,751.19		22,548,751.19
电费补贴收入（c）	180,731,074.84	981,059.95	179,750,014.89	-	-	-	4.75%
应收广告牌质保金	-	-	-	4,500,000.00	-	4,500,000.00	-
小计	362,639,929.13	981,059.95	361,658,869.18	183,522,243.92	-	183,522,243.92	-
减：一年内到期的部分	22,548,751.19		22,548,751.19	22,548,751.19	-	22,548,751.19	-
合计	340,091,177.94	981,059.95	339,110,117.99	160,973,492.73	-	160,973,492.73	/

(a) 为本公司子公司深高速（深汕特别合作区）基建环保开发有限公司（“深汕公司”）应收深汕特别合作区开发建设有限公司代垫款项。截至2019年12月31日，深汕公司承接该公司南门河水系综合治理一期工程项目应收款余额为人民币109,534,176.62元；土地平整、相关配套工程项目及鲘门项目应收款余额为人民币49,825,926.48元。

(b) 本公司子公司贵州贵深投资发展有限公司(“贵深公司”)受托建设的龙里BT项目已于2014年底全部完工。截至2019年12月31日，应收龙里BT项目款项为人民币22,548,751.19 元(2018年：人民币22,548,751.19元)。

(c) 截至2019年12月31日，本年度包头南风应收电费补贴收入折现现值余额为人民币179,750,014.89元，折现率为4.75%。

(2). 长期应收款按照预期信用损失的账面余额和坏账准备的变动如下：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

	第一阶段 未来12个月预期信用损失
	账面余额	坏账准备
年初余额	160,973,492.73	-
本年增加	19,627,986.82	252,529.92
非同一控制下的企业合并增加	163,989,698.39	728,530.03
本年减少	4,500,000.00	-
年末余额	340,091,177.94	981,059.95

2018

	第一阶段 未来12个月预期信用损失
	账面余额	坏账准备
年初余额	148,506,567.52	-
本年增加	24,486,158.08	-
本年减少	12,019,232.87	-
年末余额	160,973,492.73	-

□适用 √不适用

13、 其他非流动金融资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
广东联合电子服务股份有限公司（“联合电子”）股权	114,814,080.00	103,998,820.00
深圳市水务规划设计院有限公司（“水规院”）股权	103,125,000.00	76,440,000.00
合计	217,939,080.00	180,438,820.00

其他说明：

√适用 □不适用

本年度，该等权益投资发生公允价值变动收益人民币37,500,260.00元。（2018年：人民币17,928,820.00元），详见附注五、52。

14、 长期股权投资

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

被投资单位	期初余额	本期增减变动						期末余额	持股比例	减值准备期末余额
		新增	减少	权益法下确认的投资损益	宣告发放现金股利或利润	投资收回	其他
一、联营企业
广东江中高速公路有限公司（“江中公司”）	315,321,289.79	-	-	19,491,390.53	-19,491,390.53	-3,539,309.29	-	311,781,980.50	25	-
南京长江第三大桥有限责任公司（“南京三桥公司”）	336,657,796.18	-	-	53,683,206.87	-53,683,206.87	-11,671,414.88	-	324,986,381.30	25	-
广东阳茂高速公路有限公司（“阳茂公司”）	383,837,714.75	108,750,000.00	-	44,343,401.49	-44,343,401.49	-63,944,846.23	-	428,642,868.52	25	-
广州西二环高速公路有限公司（“广州西二环公司”）	289,747,039.65	-	-	59,515,308.40	-52,349,212.60	-	-	296,913,135.45	25	-
云浮市广云高速公路有限公司（“广云公司”）	68,925,398.16	-	-	34,578,929.22	-2,632,365.80	-	-	100,871,961.58	30	-
“联合置地公司”（1）	1,014,607,875.06	-	-	354,869,950.44	-	-	22,091,980.80	1,391,569,806.30	34.30	-
重庆德润环境有限公司（“德润环境”）（3）	4,411,573,102.56	-	-	193,467,531.92	-116,000,000.00	-	36,015,624.47	4,525,056,258.95	20	-
其他（2）	1,038,438,281.47	171,044,470.10	-	139,734,581.52	-9,818,750.96	-11,756,249.04	-1,175,383.96	1,326,466,949.13	/	-
合计	7,859,108,497.62	279,794,470.10	-	899,684,300.39	-298,318,328.25	-90,911,819.44	56,932,221.31	8,706,289,341.73	/	-

2018

单位：元币种：人民币

被投资单位	年初 余额	本年增减变动						年末 余额	持股比例（%）	减值准备 年末余额
		新增	减少	权益法下确认的投资损益	宣告发放现金股利或利润	投资收回	其他
一、联营企业
江中公司	307,302,158.66	-	-	24,658,956.25	-16,639,825.12	-	-	315,321,289.79	25	-
南京三桥公司	286,316,237.75	-	-	50,341,558.43	-	-	-	336,657,796.18	25	-
阳茂公司	337,426,224.67	57,500,000.00	-	85,788,247.72	-85,788,247.72	-11,088,509.92	-	383,837,714.75	25	-
广州西二环公司	254,647,119.35	-	-	57,397,107.70	-22,297,187.40	-	-	289,747,039.65	25	-
广云公司	74,884,552.95	-	-	37,192,737.78	-37,192,737.78	-5,959,154.79	-	68,925,398.16	30	-
联合置地公司(1)	2,445,154,415.03	-	-2,205,000,000.00	-5,716,308.49	-	-	780,169,768.52	1,014,607,875.06	34.30	-
重庆德润环境有限公司(“德润环境”)（3）	4,410,925,451.75	-	-	162,111,686.88	-146,400,000.00	-	-15,064,036.07	4,411,573,102.56	20	-
其他(2)	1,038,438,281.47	171,044,470.10		139,734,581.52	-9,818,750.96	-11,756,249.04	-1,175,383.96	1,326,466,949.13	/
合计	9,064,252,280.91	57,500,000.00	-2,205,000,000.00	520,956,388.49	-348,062,998.02	-17,047,664.71	786,510,490.95	7,859,108,497.62	/	-

(1) 本公司持有联合置地公司34.3%股权，对其重要财务和生产经营决策有重大影响，因此本公司对该项长期股权投资采用权益法核算。本年度按照联合置地梅林关城市更新项目的已售比例15.85%，转回以往年度抵消的未实现内部交易损益人民币22,091,980.80元，详见附注五、51（a）。

(2) 其他包括本公司的联营公司深圳高速工程顾问有限公司（“顾问公司”）、深圳市华昱高速公路投资有限公司（“华昱公司”）、贵州恒通利置业有限公司（“贵州恒通利”）、贵州银行股份有限公司（“贵州银行”）。

(3) 本集团本年因德润环境其他综合收益变动，按照持股比例确认其他综合收益增加人民币34,331,355.67元，因德润环境资本公积变动，按照持股比例

确认资本公积增加人民币1,684,268.80 元。

(4) 联营企业的持股比例与表决权比例一致。

15、 投资性房地产

(1). 采用成本计量模式的投资性房地产

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
一、账面原值
1.期初余额	18,180,000.00	18,180,000.00
2.期末余额	18,180,000.00	18,180,000.00
二、累计折旧和累计摊销
1.期初余额	5,805,116.40	5,229,275.00
2.本期增加金额	575,942.40	575,841.40
（1）计提或摊销	575,942.40	575,841.40
3.期末余额	6,381,058.80	5,805,116.40
三、账面价值
1.期末账面价值	11,798,941.20	12,374,883.60
2.期初账面价值	12,374,883.60	12,950,725.00

该投资性房地产为公司本部办公楼江苏大厦停车场车位，委托物业公司租给相关车主使用。

*本集团之投资性房地产均位于中国大陆并以租赁形式持有。

(2). 未办妥产权证书的投资性房地产情况

√适用 □不适用

于2019年12月31日，未办妥产权证书的投资性房地产如下：

单位：元币种：人民币

项目	账面价值	未办妥产权证书原因
高速本部办公楼江苏大厦停车场车位	11,798,941.20	深圳市停车场无法取得产权证

□适用 √不适用

16、 固定资产

□适用 √不适用

(1). 固定资产情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	房屋及建筑物	交通设备	运输工具	办公及其他设备	机械设备	合计
一、账面原值：
1.期初余额	633,055,713.66	1,020,537,484.54	31,226,582.54	50,564,688.61	-	1,735,384,469.35
2.本期增加金额	3,386,035.46	445,826,822.96	3,701,235.46	10,727,458.99	1,686,905,817.02	2,150,547,369.89
（1）购置	2,369,806.13	90,113,211.66	2,965,268.20	9,576,148.22	13,326,416.87	118,350,851.08
（2）在建工程转入	1,016,229.33	355,453,553.66	-	-	-	356,469,782.99
（3）企业合并增加	-	260,057.64	735,967.26	1,151,310.77	345,726,339.03	347,873,674.70
（4）使用权资产转入	-	-	-	-	1,327,853,061.12	1,327,853,061.12

3.本期减少金额	16,381,450.50	10,308,473.21	4,528,296.45	4,303,171.64	-	35,521,391.80
（1）处置或报废	16,381,450.50	10,308,473.21	4,528,296.45	4,303,171.64	-	35,521,391.80
4.期末余额	620,060,298.62	1,456,055,834.29	30,399,521.55	56,988,975.96	1,686,905,817.02	3,850,410,447.44
二、累计折旧
1.期初余额	202,159,528.15	642,541,768.63	22,899,553.18	27,705,218.11	-	895,306,068.07
2.本期增加金额	30,360,958.55	83,948,530.79	4,338,013.85	6,913,062.09	25,841,191.50	151,401,756.78
（1）计提	30,360,958.55	83,948,530.79	4,338,013.85	6,913,062.09	19,279,782.95	144,840,348.23
（2）使用权资产转入	-	-	-	-	6,561,408.55	6,561,408.55
3.本期减少金额	12,361,034.08	8,232,077.73	4,289,266.78	3,785,578.71	-	28,667,957.30
（1）处置或报废	12,361,034.08	8,232,077.73	4,289,266.78	3,785,578.71	-	28,667,957.30
4.期末余额	220,159,452.62	718,258,221.69	22,948,300.25	30,832,701.49	25,841,191.50	1,018,039,867.55
三、账面价值
1.期末账面价值	399,900,846.00	737,797,612.60	7,451,221.30	26,156,274.47	1,661,064,625.52	2,832,370,579.89
2.期初账面价值	430,896,185.51	377,995,715.91	8,327,029.36	22,859,470.50	-	840,078,401.28

2018年

单位：元 币种：人民币

项目	房屋及建筑物	交通设备	运输工具	办公及其他设备	合计
一、账面原值：
1.年初余额	882,607,957.15	1,513,595,621.98	31,281,453.96	57,899,811.93	2,485,384,845.02
2.本年增加金额	3,283,091.21	84,819,791.68	4,149,975.80	6,509,600.49	98,762,459.18
(1) 购置	3,073,657.24	54,069,843.16	4,149,975.80	6,131,903.49	67,425,379.69
(2) 在建工程转入	209,433.97	30,749,948.52	-	377,697.00	31,337,079.49
3.本年减少金额	252,835,334.70	577,877,929.12	4,204,847.22	13,844,723.81	848,762,834.85
(1) 处置或报废	252,835,334.70	577,877,929.12	4,204,847.22	13,844,723.81	848,762,834.85
4.年末余额	633,055,713.66	1,020,537,484.54	31,226,582.54	50,564,688.61	1,735,384,469.35
二、累计折旧
1.年初余额	283,145,800.71	987,437,691.77	23,844,912.29	33,821,171.48	1,328,249,576.25
2.本年增加金额	38,078,448.28	110,613,183.80	3,038,610.19	6,606,298.52	158,336,540.79
(1) 计提	38,078,448.28	110,613,183.80	3,038,610.19	6,606,298.52	158,336,540.79
3.本年减少金额	119,064,720.84	455,509,106.94	3,983,969.30	12,722,251.89	591,280,048.97
(1) 处置或报废	119,064,720.84	455,509,106.94	3,983,969.30	12,722,251.89	591,280,048.97
4.年末余额	202,159,528.15	642,541,768.63	22,899,553.18	27,705,218.11	895,306,068.07
三、账面价值
1.年末账面价值	430,896,185.51	377,995,715.91	8,327,029.36	22,859,470.50	840,078,401.28
2.年初账面价值	599,462,156.44	526,157,930.21	7,436,541.67	24,078,640.45	1,157,135,268.77

(2). 未办妥产权证书的固定资产情况

√适用 □不适用

于2019年12月31日，未办妥产权证书的固定资产如下：

单位：元 币种：人民币

项目	账面价值	未办妥产权证书的原因
房屋及建筑物	297,839,214.40	根据本集团收费公路经营的实际特点，公路及附属房屋将于政府批准的收费期满后无偿移交政府，因而本集团未按计划获取相关产权证书。

√适用 □不适用

本年计入营业成本及管理费用的折旧费用分别为人民币138,876,434.52元及人民币5,963,913.71元（2018年：人民币152,789,410.27元及人民币5,509,693.25元）。

17、 在建工程

(1). 在建工程情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	减值准备	账面价值	账面余额	减值准备	账面价值
增加ETC车道项目	6,466,074.25	-	6,466,074.25	964,412.87	-	964,412.87
一级称重设备项目	2,085,479.05	-	2,085,479.05	5,383,423.19	-	5,383,423.19
收费系统软件升级	1,142,383.00	-	1,142,383.00	9,311,802.25	-	9,311,802.25
不停车移动支付	734,080.00	-	734,080.00	695,250.00	-	695,250.00
视频监控联网及防逃费项目	-	-	-	6,672,530.60	-	6,672,530.60
收费系统软件升级	183,000.00	-	183,000.00	2,254,576.14	-	2,254,576.14
广告牌及灯箱工程	23,386.32	-	23,386.32	463,594.09	-	463,594.09
其他	4,563,193.04	-	4,563,193.04	5,518,461.60	-	5,518,461.60
合计	15,197,595.66	-	15,197,595.66	31,264,050.74	-	31,264,050.74

(2). 重要在建工程项目本年变动情况

√适用 □不适用

- 196 -

2019年

单位：元币种：人民币

项目名称	预算数	期初余额	本期增加金额	本期转入固定资产金额	本期转入无形资产金额	本期其他减少金额	期末余额	工程累计投入占预算比例（%）	工程进度	资金来源
增加ETC车道项目	0.59亿	964,412.87	5,680,457.38	178,796.00	-	-	6,466,074.25	9.63%	在建	自有资金
一级称重设备项目	958万	5,383,423.19	4,138,031.00	7,435,975.14	-	-	2,085,479.05	43.19%	在建	自有资金
--收费系统软件升级	0.15亿	2,254,576.14	1,278,327.68	3,349,903.82	-	-	183,000.00	8.52%	在建	自有资金
收费站改扩建工程	0.25亿	9,311,802.25	1,211,227.20	388,844.20	8,177,668.25	814,134.00	1,142,383.00	4.84%	在建	自有资金
不停车移动支付	120万	695,250.00	163,775.00	124,945.00	-	-	734,080.00	13.65%	在建	自有资金
广告牌及灯箱工程	0.1亿	463,594.09	23,386.32	463,594.09	-	-	23,386.32	0.23%	在建	自有资金
取消省界高速公路省界收费站	3.34亿	-	333,636,338.64	333,636,338.64	-	-	-	100%	完工	自有资金
视频监控联网及防逃费项目	667万	6,672,530.60	-	6,672,530.60	-	-	-	100%	完工	自有资金
其他（a）	-	5,518,461.60	3,275,469.94	4,218,855.50	-	11,883.00	4,563,193.04	-	在建	自有资金
合计		31,264,050.74	349,407,013.16	356,469,782.99	8,177,668.25	826,017.00	15,197,595.66	/		/

2018年

项目名称	预算数	年初余额	本年增加金额	本年转入固定资产金额	本年转入无形资产金额	本年其他减少 金额	年末余额	工程当年投入占预算比例(%)	工程进度	利息资本化累计金额	资金来源
ETC全国联网	0.59亿	266,000.00	4,517,838.29	3,819,425.42	-	-	964,412.87	7.64	在建	-	自有资金
广告牌及灯箱工程	0.1亿	670,830.18	2,197.88	104,716.98	-	104,716.99	463,594.09	0.02	在建	-	自有资金
养护规划研究及养护信息平 台基础数据库建设项目	256万	1,743,754.46	-	-	-	1,743,754.46	-	-	完工	-	自有资金
收费站改扩建工程	0.25亿	7,731,870.05	6,531,825.20	3,675,127.00	-	1,276,766.00	9,311,802.25	26.41	在建	-	自有资金
一级称重设备项目	958万	4,921,937.80	3,524,052.55	3,062,567.16	-	-	5,383,423.19	36.77	在建	-	自有资金
消防系统改造	403万	2,040,276.84	17,140.00	2,057,416.84	-	-	-	0.43	完工	-	自有资金
收费站计重设备迁移项目	210万	1,705,350.22	-	1,634,845.22	-	70,505.00	-	-	完工	-	自有资金
视频监控联网及防逃费项目	0.17亿	7,695,323.28	10,716,226.33	11,739,019.01	-	-	6,672,530.60	61.32	在建	-	自有资金
尾工工程	0.73亿	3,869,546.31	5,635,490.63	-	9,505,036.94	-	-	7.75	完工	-	自有资金
收费系统软件升级	0.15亿	-	2,254,576.14	-	-	-	2,254,576.14	14.99	在建	-	自有资金

- 197 -

不停车移动支付	120万	-	695,250.00	-	-	-	695,250.00	57.94	在建	-	自有资金
其他(a)	-	5,178,306.64	7,063,326.28	5,243,961.86	1,459,213.49	19,995.97	5,518,461.60	-	在建	-	自有资金
合计	/	35,823,195.78	40,957,923.30	31,337,079.49	10,964,250.43	3,215,738.42	31,264,050.74	/	/	-	/

(a) 由于这些项目金额较小，未作单独分项核算。

- 198 -

18、 使用权资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	房屋建筑物	广告牌	机械设备	合计
一、账面原值
1.上年末余额	-	-	-	-
2.会计政策变更	107,254,807.99	25,661,801.99	-	132,916,609.98
3.期初余额	107,254,807.99	25,661,801.99	-	132,916,609.98
4.本期增加金额	54,268,277.46	-	1,327,853,061.12	1,382,121,338.58
本期新增	54,268,277.46	-	-	54,268,277.46
非同一控制下企业合并	-	-	1,327,853,061.12	1,327,853,061.12
5.本期减少金额	-	-	1,327,853,061.12	1,327,853,061.12
本年转入固定资产	-	-	1,327,853,061.12	1,327,853,061.12
6.期末余额	161,523,085.45	25,661,801.99	-	187,184,887.44
二、累计折旧			-
1.本期增加金额	28,849,860.59	5,464,646.39	6,561,408.55	40,875,915.53
本期计提	28,849,860.59	5,464,646.39	6,561,408.55	40,875,915.53
2.本期减少金额	-	-	6,561,408.55	6,561,408.55
本年转入固定资产	-	-	6,561,408.55	6,561,408.55
3.期末余额	28,849,860.59	5,464,646.39	-	34,314,506.98
三、账面价值
1.期末账面价值	132,673,224.86	20,197,155.60	-	152,870,380.46
2.年初账面价值	-	-	-	-

19、 无形资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	特许经营无形资产（a）	办公软件及其他	户外广告用地 使用权	土地使用权（e）	专利使用权（e）	合计
一、账面原值
1.期初余额	34,532,766,806.91	13,549,554.76	63,075,736.39	-	-	34,609,392,098.06
2.本期增加金额	1,675,661,600.32	7,752,095.24	-	52,741,993.14	79,810,700.00	1,815,966,388.70
（1）购置	43,127,536.44	5,101,189.10	-	-	-	48,228,725.54
（2）在建工程转入	8,177,668.25	-	-	-	-	8,177,668.25
（3）建造	1,624,356,395.63	-	-	-	-	1,624,356,395.63
（4）企业合并增加	-	2,650,906.14	-	52,741,993.14	79,810,700.00	135,203,599.28
3.本期减少金额	9,973,647.00	-	-	-	-	9,973,647.00
（1）其他减少	9,973,647.00	-	-	-	-	9,973,647.00
4.期末余额	36,198,454,760.23	21,301,650.00	63,075,736.39	52,741,993.14	79,810,700.00	36,415,384,839.76
二、累计摊销
1.期初余额	7,685,608,539.71	9,545,558.54	59,769,216.25	-	-	7,754,923,314.50
2.本期增加金额	1,346,629,444.04	1,917,423.44	1,034,832.33	953,476.96	5,985,802.50	1,356,520,979.27
（1）计提	1,346,629,444.04	1,917,423.44	1,034,832.33	953,476.96	5,985,802.50	1,356,520,979.27
4.期末余额	9,032,237,983.75	11,462,981.98	60,804,048.58	953,476.96	5,985,802.50	9,111,444,293.77
三、减值准备
1.期初余额	3,258,235,294.61	-	-		-	3,258,235,294.61

- 199 -

2.本期增加金额	552,000,000.00	-	-	-	-	552,000,000.00
（1）计提	552,000,000.00	-	-	-	-	552,000,000.00
4.期末余额	3,810,235,294.61	-	-	-	-	3,810,235,294.61
四、账面价值
1.期末账面价值	23,355,981,481.87	9,838,668.02	2,271,687.81	51,788,516.18	73,824,897.50	23,493,705,251.38
2.期初账面价值	23,588,922,972.59	4,003,996.22	3,306,520.14	-	-	23,596,233,488.95

- 200 -

2018年

单位：元币种：人民币

项目	特许经营无形资产（a）	办公软件及其他	户外广告用地使用权	合计
一、账面原值
1.年初余额	38,462,465,396.52	16,308,069.85	62,311,555.28	38,541,085,021.65
2.本年增加金额	1,047,584,230.03	1,969,017.09	764,181.11	1,050,317,428.23
（1）购置	-	1,969,017.09	-	1,969,017.09
（2）建造	1,031,457,349.37	-	764,181.11	1,032,221,530.48
（3）其他增加	16,126,880.66	-	-	16,126,880.66
3.本年减少金额	4,977,282,819.64	4,727,532.18	-	4,982,010,351.82
（1）处置	4,940,354,858.86	4,727,532.18	-	4,945,082,391.04
（2）其他减少	36,927,960.78	-	-	36,927,960.78
4.年末余额	34,532,766,806.91	13,549,554.76	63,075,736.39	34,609,392,098.06
二、累计摊销
1.年初余额	7,754,009,955.65	11,173,014.08	53,684,488.40	7,818,867,458.13
2.本年增加金额	1,474,838,768.83	2,584,489.97	6,084,727.85	1,483,507,986.65
（1）计提	1,474,838,768.83	2,584,489.97	6,084,727.85	1,483,507,986.65
3.本年减少金额	1,543,240,184.77	4,211,945.51	-	1,547,452,130.28
（1）处置	1,543,240,184.77	4,211,945.51	-	1,547,452,130.28
4.年末余额	7,685,608,539.71	9,545,558.54	59,769,216.25	7,754,923,314.50
三、减值准备
1.年初余额	3,258,235,294.61	-	-	3,258,235,294.61
2.年末余额	3,258,235,294.61	-	-	3,258,235,294.61
四、账面价值
1.年末账面价值	23,588,922,972.59	4,003,996.22	3,306,520.14	23,596,233,488.95
2.年初账面价值	27,450,220,146.26	5,135,055.77	8,627,066.88	27,463,982,268.91

于2019年12月31日，未办妥产权证书的无形资产如下：

项目	账面价值	未办妥产权证书原因
白云风场项目土地使用权	17,259,908.82	正在办理
达茂旗风场项目土地使用权	12,279,286.87	正在办理
合计	29,539,195.69

- 201 -

(a) 特许经营无形资产情况请参见下表：

2019年

单位：元币种：人民币

	原价	2018年12月31日	本年增加	本年减少	本年摊销	减值准备	2019年12月31日	累计摊销	减值准备
清连高速（b）	9,288,957,970.39	6,748,322,028.50	8,177,668.25	9,973,647.00	297,200,871.04	-	6,449,325,178.71	2,219,632,791.68	620,000,000.00
机荷东段	3,086,787,505.32	1,358,244,757.07	-	-	194,731,527.99	-	1,163,513,229.08	1,923,274,276.24	-
水官高速（g）	4,448,811,774.58	3,410,481,252.11	-	-	348,179,509.42	552,000,000.00	2,510,301,742.69	1,386,510,031.89	552,000,000.00
武黄高速	1,523,192,561.64	347,707,901.88	-	-	95,130,817.38	-	252,577,084.50	1,270,615,477.14	-
梅观高速	604,588,701.64	256,852,212.06	-	-	31,258,206.91	-	225,594,005.15	378,994,696.49	-
机荷西段	843,517,682.25	251,736,510.04	-	-	37,131,694.67	-	214,604,815.37	628,912,866.88	-
外环高速（b）	3,409,706,840.88	1,947,057,863.50	1,462,648,977.38	-	-	-	3,409,706,840.88	-	-
益常高速（b）	3,123,065,164.24	2,889,552,387.26	-	-	143,836,039.97	-	2,745,716,347.29	377,348,816.95	-
长沙环路	284,957,909.37	205,589,616.50	43,127,536.44	-	18,586,823.16	-	230,130,329.78	54,827,579.59	-
沿江高速（b）	9,584,868,649.92	6,173,378,443.67	161,707,418.25	-	180,573,953.50	-	6,154,511,908.42	792,121,446.89	2,638,235,294.61
合计	36,198,454,760.23	23,588,922,972.59	1,675,661,600.32	9,973,647.00	1,346,629,444.04	552,000,000.00	23,355,981,481.87	9,032,237,983.75	3,810,235,294.61

- 202 -

2018年

单位：元币种：人民币

	原价	2017年12月31日	本年增加	本年减少	本年摊销	本年摊销转出	2018年12月31日	累计摊销	减值准备
清连高速（b）	9,290,753,949.14	6,981,982,455.22	10,964,250.43	1,200,000.00	243,424,677.15	-	6,748,322,028.50	1,922,431,920.64	620,000,000.00
南光高速（c）	-	2,246,769,553.45	-	2,807,909,473.41	78,036,897.46	639,176,817.42	-	-	-
机荷东段	3,086,787,505.32	1,573,896,458.74	-	-	215,651,701.67	-	1,358,244,757.07	1,728,542,748.25	-
水官高速	4,448,811,774.58	3,747,150,068.38	-	-	336,668,816.27	-	3,410,481,252.11	1,038,330,522.47	-
盐坝高速（c）	-	849,062,065.24	-	1,255,412,727.61	39,301,813.75	445,652,476.12	-	-	-
武黄高速	1,523,192,561.64	468,045,326.57	-	-	120,337,424.69	-	347,707,901.88	1,175,484,659.76	-
梅观高速	604,588,701.64	295,900,042.29	-	-	39,047,830.23	-	256,852,212.06	347,736,489.58	-
盐排高速（c）	-	488,218,744.61	-	910,532,308.18	36,097,327.66	458,410,891.23	-	-	-
机荷西段	843,517,682.25	296,195,206.74	-	-	44,458,696.70	-	251,736,510.04	591,781,172.21	-
外环高速（b）	1,947,057,863.50	926,564,764.56	1,020,493,098.94	-	-	-	1,947,057,863.50	-	-
益常高速（b）	3,123,065,164.24	3,040,424,917.48	-	2,228,310.44	148,644,219.78	-	2,889,552,387.26	233,512,776.98	-
长沙环路	241,830,372.93	225,143,413.87	-	-	19,553,797.37	-	205,589,616.50	36,240,756.43	-
沿江高速（b）	9,423,161,231.67	6,310,867,129.11	16,126,880.66	-	153,615,566.10	-	6,173,378,443.67	611,547,493.39	2,638,235,294.61
合计	34,532,766,806.91	27,450,220,146.26	1,047,584,230.03	4,977,282,819.64	1,474,838,768.83	1,543,240,184.77	23,588,922,972.59	7,685,608,539.71	3,258,235,294.61

(b) 有关清连高速、外环高速、益常高速以及沿江高速的收费权质押情况请参考附注五、32（1）（b）及附注五、60。

(c) 本公司于2018年底向深圳市交通运输局移交了南光高速、盐坝高速和盐排高速第二阶段收费公路权益，有关情况详见附注五、39（a）。

(d) 本年无形资产摊销的金额及计入当期损益的金额均为人民币1,356,520,979.27元（2018年：人民币1,483,507,986.65元）。

(e) 本年因非同一控制下企业合并新增土地使用权人民币52,741,993.14元，专利使用权人民币79,810,700.00元和办公软件及其他人民币2,650,906.14元。有关情况请参考附注六、1。

(f) 于本年，本集团无形资产新增确认借款费用资本化金额人民币131,935,775.82元（2018年：63,032,385.80元）。

(g) 于本年本集团确认了水官高速减值准备人民币552,000,000.00元。有关情况请参考附注五、23（a）

*本集团之土地使用权均位于中国大陆，其中公路的土地以特许经营权形式持有。

- 203 -

20、 商誉

(1). 商誉账面原值

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

被投资单位名称或形成商誉的事项	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
		企业合并形成的
南京风电	-	156,039,775.24	-	156,039,775.24

本集团于2019年4月收购南京风电，形成商誉人民币156,039,775.24元，其计算过程参见附注

六、1。

企业合并取得的商誉已经分配至下列资产组以进行减值测试：

? 风机制造资产组商誉的账面金额分配至资产组的情况如下：

单位：元 币种：人民币

	风机制造资产组
	2019年12月31日	2018年12月31日
商誉的账面金额	156,039,775.24	-

可收回金额采用预计未来现金流量的现值，根据管理层批准的5年预算基础上的现金流量预测确定，现金流量预测所使用的税前折现率是13.97%。

以下说明了管理层为进行商誉的减值测试，在确定现金流量预测时所作出的关键假设：

预算毛利率 确定基础是在预算年度前一年实现的平均毛利率基础上，根据预计效率的提高适

当提高该平均毛利率。

折现率 采用的折现率是反映相关资产组或者资产组组合特定风险的税前折现率。

分配至上述资产组或资产组组合的关键假设的金额与本集团历史经验及外部信息一致

21、 递延所得税资产/递延所得税负债

(1). 未经抵销的递延所得税资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额		期初余额
	可抵扣暂时性差异	递延所得税 资产	可抵扣暂时性差异	递延所得税 资产
沿江高速无形资产减值及摊销差异（a）	1,140,350,272.00	285,087,568.00	-	-
沿江高速可抵扣亏损（a）	571,400,876.52	142,850,219.13	-	-
三项目新建收费站营运费用补偿（b）	291,504,931.36	72,876,232.84	312,144,931.35	78,036,232.84
合并长沙市深长快速干道有限公司(“深长公司”)的公允价值调整（c）	183,059,248.59	45,764,812.15	201,289,764.53	50,322,441.13
已计提尚未发放的职工薪酬	101,216,999.16	25,304,249.79	32,879,467.40	8,219,866.85
梅观公司回迁物业补偿（d）	98,885,805.48	24,721,451.37	117,511,628.52	29,377,907.13
梅观高速免费路段新建匝道营运费用补偿(e)	94,832,847.16	23,708,211.79	107,913,239.80	26,978,309.95
特许经营无形资产摊销（f）	50,465,440.16	12,616,360.04	-	-

- 204 -

沿江高速货运补贴（g）	25,232,071.76	6,308,017.94	-	-
贵州置地预收房款重大融资成分（h）	24,133,322.64	6,033,330.66	17,370,317.88	4,342,579.47
应收联合置地公司减资款利息（i）	20,052,445.24	5,013,111.31	23,518,603.00	5,879,650.75
贵州置地预收房款预缴所得税金（j）	10,993,400.64	2,748,350.16	18,982,478.60	4,745,619.65
南京风电计提维修服务保证金	13,783,960.66	2,067,594.10	-	-
三项目旧收费站拆除费用补偿（k）	6,413,246.28	1,603,311.57	18,209,415.88	4,552,353.97
其他	6,462,338.09	1,158,280.53	2,582,357.12	645,589.28
合计	2,638,787,205.74	657,861,101.38	852,402,204.08	213,100,551.02

(a) 为改善沿江公司的财务状况，于2019年4月，本公司完成对沿江公司增资人民币4,100,000,000.00元，根据沿江公司未来盈利情况，对其无形资产减值、累计摊销税务差异及以前年度部分可弥补亏损分别确认递延所得税资产人民币308,514,392.46元和人民币142,850,219.13元。本年结转无形资产减值、累计摊销税务差异部分递延所得税资产人民币23,426,824.46元。

(b) 本公司因三项目调整收费补偿及资产移交协议的安排收到新建收费站未来营运支出补偿，对其计

税基础与账面价值之间的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。

(c) 本公司因合并深长公司而在确认了其各项可辨认资产和负债公允价值后，对其计税基础与账面价值差额形成的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。

(d) 本公司之子公司梅观公司将联合置地公司补偿的未来回迁物业确认非流动资产和资产处置收益。考虑联营公司未实现利润之影响，本集团对确认的资产处置收益的计税基础与账面价值差额形成的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。本年按照联合置地公司已售物业比例转回已实现利润部分对应的递延所得税资产。

(e) 本集团于2015年度收到了梅观高速调整收费新建收费站未来营运支出补偿，对其计税基础与账面价值之间的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。

(f) 本年对高速2011年后公路资产摊销的税法扣除改为直线法，本年本集团对收费公路机荷东、机荷西和梅观的特许经营无形资产的账面价值与计税基础差额形成的暂时性差异确认递延所得税资产。

(g) 2018年2月28日，沿江公司与深圳市交通运输局签署了广深沿江高速公路深圳段货运补偿的协议，协议约定：沿江高速深圳段货运收费调整期间，对通行的货车按收费标准的50%收取通行费，货运收费调整期限自2018年3月1日0时起至2020年12月31日24时止。本集团对货运补贴收入的账面价值及计税基础的暂时性差异确认递延所得税资产。

(h) 贵州置地根据《企业会计准则第14号——收入》，对于客户支付款项与承诺的物业或服务所有

权转移之间的期限超过一年的合同，对合同的交易价格包含融资成份的影响计提了利息支出，并对此形成的暂时性差异相应确认了递延所得税资产。

(i) 本年联营公司联合置地公司将应付本公司减资款项利息予以资本化，考虑联营公司未实现利润之

影响，本集团按照持股比例34.30%对该计税基础与账面价值差额形成的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。同时，本年按照联合置地已售物业比例转回已实现利润部分对应的递延所得税资产。

(j) 贵州置地根据国税发 [2009]31号文要求，就销售未完工开发产品取得的预收房款按预计计税毛利率所计算的预计毛利额预缴所得税金，对其计税基础与账面价值差额形成的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。

- 205 -

(k) 本公司因三项目调整收费补偿及资产移交协议的安排预提了旧收费站拆除费用，对其计税基础与账面价值之间的暂时性差异确认了相应的递延所得税资产。本年因支付旧收费站拆除费用人民币11,796,169.63元，相应转回递延所得税资产人民币2,949,042.40元。

(2). 未经抵销的递延所得税负债

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额		期初余额
	应纳税暂时性差异	递延所得税 负债	应纳税暂时性差异	递延所得税 负债
特许经营无形资产摊销（a）	483,447,613.04	120,861,903.26	512,270,677.60	128,067,669.40
非同一控制下企业合并（b）
—清龙公司	1,540,183,175.01	385,045,793.76	2,335,732,937.38	583,933,234.35
—湖南益常高速公路开发有限公司（“益常公司”）	1,001,457,170.10	250,364,292.53	1,053,989,516.07	263,497,379.02
—深圳机荷高速公路东段有限公司（“机荷东公司”）	815,727,365.08	203,931,843.26	952,142,717.36	238,035,681.33
—广东清连公路发展有限公司 （“清连公司”）	598,774,512.44	146,388,821.20	626,365,911.82	153,286,671.05
—JEL公司	185,579,904.54	46,259,142.58	256,178,269.87	63,908,733.92
—南京风电	41,482,438.48	10,370,609.62	-	-
—包头南风	35,822,266.12	8,955,566.53	-	-
—梅观公司	17,310,641.43	2,307,319.68	19,706,829.55	2,906,366.71
金融资产评估增值（c）	111,381,910.22	27,845,477.56	73,881,650.22	18,470,412.56
外汇掉期（d）	62,689,444.00	15,672,361.00	45,103,194.00	11,275,798.50
合计	4,893,856,440.46	1,218,003,130.98	5,875,371,703.87	1,463,381,946.84

(a) 收费公路特许经营无形资产之摊销方法在会计上（车流量法）和计税上（直线法）不一致所产生的暂时性差异所计提之递延所得税负债。

(b) 本公司因收购清连公司、机荷东公司、清龙公司、JEL公司、梅观公司、益常公司、南京风电及包头南风而在确认了上述公司各项可辨认资产和负债公允价值后，对其计税基础与账面价值差额形成的暂时性差异确认了相应的递延所得税负债。

(c) 根据新执行的《企业会计准则第22号-金融工具的确认和计量》，本年本公司对于所持有的水规

院以及联合电子股权评估增值的部分所形成的暂时性差异确认了相应的递延所得税负债。

(d) 本公司与银行签订的外汇掉期合约及外汇封顶掉期合约发生公允价值变动收益确认递延所得税负债。

(3). 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	递延所得税资产和负债期末互抵金额	抵销后递延所得税资产或负债期末余额	递延所得税资产和负债期初互抵金额	抵销后递延所得税资产或负债期初余额
递延所得税资产	-60,520,594.90	597,340,506.48	-40,708,328.98	172,392,222.04
递延所得税负债	60,520,594.90	1,157,482,536.08	40,708,328.98	1,422,673,617.86

(4). 未确认递延所得税资产明细

√适用 □不适用

- 206 -

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
可抵扣暂时性差异	31,574,764.62	1,333,793,699.39
可抵扣亏损	754,671,547.22	1,682,080,362.81
合计	786,246,311.84	3,015,874,062.20

(5). 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

年份	期末金额	期初金额
2019年	-	442,150,072.39
2020年	276,182,194.76	406,315,244.29
2021年	201,922,965.70	380,503,712.89
2022年	117,539,725.50	350,004,673.74
2023年	84,781,898.41	103,106,659.50
2024年	74,244,762.85	-
合计	754,671,547.22	1,682,080,362.81

22、 其他非流动资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	减值准备	账面价值	账面余额	减值准备	账面价值
梅观公司回迁物业补偿（a）	342,599,500.00	-	342,599,500.00	342,599,500.00	-	342,599,500.00
合计	342,599,500.00	-	342,599,500.00	342,599,500.00	-	342,599,500.00

其他说明：

(a) 根据《深圳市龙华新区民治办事处梅林关城市更新项目拆迁补偿协议》，联合置地公司于

2016年7月向本公司之子公司梅观公司所持有的梅林关地块支付拆迁补偿款人民币28,328,230.00元。于2018年4月27日，双方签订《深圳市龙华新区民治办事处梅林关城市更新项目拆迁补偿协议之补充协议》，规定联合置地公司对梅观公司在上述货币补偿的基础上增加回迁物业补偿，补偿的回迁物业为联合置地公司拟建的办公楼物业，补偿的建筑面积为9,120平方米，该回迁物业将于2-3年后建成。于补充协议签订日，根据深圳市鹏信资产评估有限公司出具的评估报告（鹏信资估报字[2018]第062号），该回迁物业公允价值为人民币342,599,500.00元。本年未发生变动。

23、 资产减值准备

2019年

单位：元币种：人民币

项目	年初余额	本年增加	本年计提	本年减少		年末余额
		非同一控制下企业合并		转回	核销
特许经营无形资产减值准备（a）	3,258,235,294.61	-	552,000,000.00	-	-	3,810,235,294.61

- 207 -

存货跌价准备	-	1,930,228.28	-	-	-	1,930,228.28
应收账款坏账准备	200,000.00	3,799,343.70	459,054.07	1,966,962.21	296,000.00	2,195,435.56
合同资产减值准备	-	684,150.00	126,280.00	-	-	810,430.00
长期应收款坏账准备	-	728,530.03	252,529.92	-	-	981,059.95
合计	3,258,435,294.61	7,142,252.01	552,837,863.99	1,966,962.21	296,000.00	3,816,152,448.40

2018年

单位：元币种：人民币

项目	年初余额	本年计提	本年减少		年末余额
			转回	核销
特许经营无形资产减值准备（a）	3,258,235,294.61	-	-	-	3,258,235,294.61
应收账款坏账准备	450,000.00	-	250,000.00	-	200,000.00
其他应收款坏账准备	-	14,115.84	-	14,115.84	-
合计	3,258,685,294.61	14,115.84	250,000.00	14,115.84	3,258,435,294.61

（a）如附注三、34(6)所述，因水官高速预计收费年限延长和政府回购概率低，本年本集团对其确

认了减值准备人民币552,000,000.00元。可收回金额根据资产组的预计未来现金流量的现值确定，税前折现率为16.07%。

24、 短期借款

(1). 短期借款分类

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
质押借款（1）	44,905,614.03	117,424,819.20
信用借款（2）	318,972,127.62	-
合计	363,877,741.65	117,424,819.20

短期借款分类的说明：

(1) 于2019年4月4日，美华公司已将上年的短期质押借款人民币117,424,819.20元全部偿还。上述借款中的借款利率为香港银行同业拆借利率（Hibor）上浮0.8%，以JEL公司45%的股权作为质押，借款期间为2018年4月4日至2019年4月4日。于2019年12月31日，上述借款中人民币44,905,614.03元为美华公司的银行借款，借款利率为香港银行同业拆借利率（Hibor）上浮0.8%，以JEL公司45%的股权作为质押，借款期间为2019年12月3日至2020年12月2日。

(2) 于2019年12月31日，上述短期借款中人民币200,737,272.18元为沿江公司在平安银行透支户中的负数存款余额。该笔借款按季度按实际透支发生金额分别以0.3%、1%收取透支利息及手续费，借款期间为2019年12月26日至2020年6月25日；上述短期借款中人民币118,234,855.44元为南京风电的银行借款，借款利率为中国人民银行同期基准利率上浮5%，该等借款借款期间为2019年9月27日至2020年12月3日。

(3) 于2019年12月31日，本集团无逾期借款。

25、 应付票据

(1). 应付票据列示

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

种类	期末余额	期初余额
银行承兑汇票	131,749,731.69	-

- 208 -

合计

131,749,731.69

-

于2019年12月31日，到期未支付的应付票据总额为0元。（2018年12月31日：人民币零元）。

26、 应付账款

应付账款不计息，并通常在一年内清偿，账龄超过一年的应付账款主要是应付工程款，待结算后进行清偿。

(1). 应付账款列示

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应付工程款、质保金及保证金	728,788,697.10	675,770,466.91
应付货款	192,518,335.20	-
其他	49,451,992.79	39,135,353.86
合计	970,759,025.09	714,905,820.77

(2). 账龄超过1年的重要应付账款

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	未偿还或结转的原因
中铁十八局集团有限公司	26,589,844.07	工程款未结算
中交第二公路工程局有限公司	23,521,302.82	工程款未结算
深圳市禾望电气股份有限公司	20,180,316.83	货款尚未支付
中交第二航务工程局有限公司	12,048,999.47	工程款未结算
中铁十二局集团有限公司	11,198,572.13	工程款未结算
合计	93,539,035.32	/

(3). *应付账款按其入账日期的账龄分析如下：

单位：元币种：人民币

	2019年	2018年
1个月内	86,605,396.23	187,599,514.67
1个月至2个月	15,811,871.78	9,784,229.98
2个月至3个月	17,772,323.36	5,957,578.85
3个月至1年	203,213,637.74	138,259,093.75
1年以上	647,355,795.98	373,305,403.52
合计	970,759,025.09	714,905,820.77

27、 合同负债

(1). 合同负债情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
预收开发物业销售款（a）	601,994,692.65	841,962,908.84
预收风机销售款（b）	338,728,000.00	-
预收广告款	4,750,118.33	14,872,110.48
预收运维服务款项	3,499,394.00	-

- 209 -

其他	4,253,761.44	1,877,723.45
合计	953,225,966.42	858,712,742.77

其他说明：

√适用 □不适用

(a) 于2019年12月31日，茵特拉根小镇二期二阶段和三期一阶段工程预收开发物业销售款余额为人民币217,441.00元、人民币601,777,251.65元。（于2018年12月31日：茵特拉根小镇二期一阶段、二期二阶段和三期一阶段工程预收开发物业销售款余额分别为人民币421,901,935.18元、人民币42,991,971.00元和人民币377,069,002.66元。）(b) 预收风机销售款为预收大同风电项目风机款及中卫甘塘49.5MW风电场项目设备款。于2019年12月31日，合同负债余额分别为人民币38,728,000.00元、人民币300,000,000.00元。

28、 应付职工薪酬

(1). 应付职工薪酬列示

√适用 □不适用

2019年

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
一、短期薪酬	220,939,842.22	654,640,401.57	596,687,070.67	278,893,173.12
二、离职后福利-设定提存计划	942,579.94	49,726,681.23	48,978,774.55	1,690,486.62
合计	221,882,422.16	704,367,082.80	645,665,845.22	280,583,659.74

2018年

单位：元币种：人民币

项目	年初余额	本年增加	本年减少	年末余额
一、短期薪酬	167,642,617.23	604,732,206.40	551,434,981.41	220,939,842.22
二、离职后福利-设定提存计划	1,179,415.02	48,737,047.46	48,973,882.54	942,579.94
合计	168,822,032.25	653,469,253.86	600,408,863.95	221,882,422.16

(2). 短期薪酬列示

√适用 □不适用

2019年

单位：元币种:人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
一、工资、奖金、津贴和补贴	212,282,445.71	538,595,769.69	481,064,799.65	269,813,415.75
二、职工福利费	958,617.42	49,368,863.23	49,537,216.54	790,264.11
三、社会保险费	258,998.08	19,013,910.38	19,095,942.78	176,965.68
其中：医疗保险费	217,559.11	15,971,737.67	16,040,645.11	148,651.67
工伤保险费	13,559.28	995,432.05	999,726.69	9,264.64
生育保险费	27,879.69	2,046,740.66	2,055,570.98	19,049.37
四、住房公积金	683,037.28	29,827,351.25	30,183,484.69	326,903.84
五、工会经费和职工教育经费	6,725,493.73	13,868,798.50	12,942,818.49	7,651,473.74
六、其他	31,250.00	3,965,708.52	3,862,808.52	134,150.00
合计	220,939,842.22	654,640,401.57	596,687,070.67	278,893,173.12

2018年

单位：元币种：人民币

项目

年初余额

本年增加

本年减少

年末余额

- 210 -

一、工资、奖金、津贴和补贴	159,652,011.10	496,330,666.30	443,700,231.69	212,282,445.71
二、职工福利费	683,247.79	46,879,772.64	46,604,403.01	958,617.42
三、社会保险费	371,523.98	19,017,404.54	19,129,930.44	258,998.08
其中：医疗保险费	312,081.18	15,974,672.77	16,069,194.84	217,559.11
工伤保险费	19,450.33	995,614.99	1,001,506.04	13,559.28
生育保险费	39,992.47	2,047,116.78	2,059,229.56	27,879.69
四、住房公积金	339,519.95	26,702,477.44	26,358,960.11	683,037.28
五、工会经费和职工教育经费	5,939,362.19	12,064,542.98	11,278,411.44	6,725,493.73
六、其他	656,952.22	3,737,342.50	4,363,044.72	31,250.00
合计	167,642,617.23	604,732,206.40	551,434,981.41	220,939,842.22

(3). 设定提存计划列示

√适用 □不适用

2019年

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
1、基本养老保险	472,206.04	34,666,216.14	34,815,777.85	322,644.33
2、失业保险费	9,791.90	718,855.87	721,957.26	6,690.51
3、企业年金缴费	460,582.00	14,341,609.22	13,441,039.44	1,361,151.78
合计	942,579.94	49,726,681.23	48,978,774.55	1,690,486.62

2018年

单位：元币种：人民币

项目	年初余额	本年增加	本年减少	年末余额
1、基本养老保险	677,363.59	34,672,586.69	34,877,744.24	472,206.04
2、失业保险费	14,046.14	718,987.98	723,242.22	9,791.90
3、企业年金缴费	488,005.29	13,345,472.79	13,372,896.08	460,582.00
合计	1,179,415.02	48,737,047.46	48,973,882.54	942,579.94

29、 应交税费

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
企业所得税（a）	207,377,482.79	898,414,800.80
增值税（a）	33,794,034.07	393,466,058.79
土地增值税	2,119,422.41	9,605,497.19
城市维护建设税（a）	1,505,986.25	28,479,600.84
教育费附加（a）	10,115,954.44	20,711,960.35
其他	2,006,469.91	2,746,000.63
合计	256,919,349.87	1,353,423,918.60

(a) 应交税费减少主要是本年支付三项目调整收费补偿及资产移交协议的安排确认的相关税金。

- 211 -

30、 其他应付款

(1) 按款项性质列示其他应付款

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
工程建设委托管理项目拨款结余(a)	1,478,561,695.23	1,674,316,405.94
应付联营企业款项	284,859,099.00	22,649,344.39
应付取消省界收费站项目款	219,206,085.74	-
应付南京风电股权收购款	210,046,233.40	-
应付公路养护费用	196,771,126.66	170,954,316.82
应付代建项目独立承担成本	139,530,736.25	139,615,305.62
应付国际会展中心互通立交项目工程款	139,855,284.60	-
预提工程支出及行政专项费用	58,902,262.01	37,964,492.97
应付机电费用	56,384,831.38	36,771,928.46
应付投标及履约保证金及质保金	55,673,378.50	73,210,634.09
应付湖南省乡县公路建设及管理服务费	37,968,950.48	33,980,129.28
暂收信和力富股权转让违约金	20,412,000.00	-
应付沿江二期项目代建款项	19,378,599.38	19,378,599.38
应付南光、盐排、盐坝旧站拆除费用	6,413,246.26	18,209,415.89
开发物业认筹金与定金	1,610,000.00	1,970,000.00
应退梅观改扩建政府补偿款	-	33,249,357.80
应付丰立投资股权收购款	-	26,000,000.00
应付利息	-	89,973,729.42
应付子公司原股东股利(b)	54,447,000.00	-
其他	35,855,153.90	18,585,236.69
合计	3,015,875,682.79	2,396,828,896.75

(a) 本公司受深圳市政府委托管理建设公路项目，项目建设资金由深圳市政府拨款，本公司按项目管

理合同有关约定负责安排工程建设资金的支付。依据有关工程建设委托管理合同，本公司对工程建设资金设立专项账户，专门用于办理所有工程项目的款项支付，该委托工程管理专项账户中的工程专项拨款余额在货币资金项目中作为受限制的银行存款反映。

(b) 应付子公司原股东股利

应付股利系集团子公司南京风电于2018年12月宣告向原股东分派的股利。于2019年12月31日未付的应付股利余额为人民币54,447,000.00元。

(2) 龄超过1年的重要其他应付款

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	未偿还或结转的原因
湖南省高速公路集团有限公司	34,083,530.48	尚未达到支付条件
广东省长大公路工程有限公司	9,200,000.00	合同结算尚未完成
中路高科交通检测检验认证有限公司	6,664,837.60	合同结算尚未完成
中交隧道工程局有限公司	6,179,986.50	合同结算尚未完成
深圳高速工程检测有限公司	6,097,020.00	合同结算尚未完成
合计	62,225,374.58	/

- 212 -

31、 一年内到期的非流动负债

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
一年内到期的沿江货运调整收费相关的补偿款（附注五、39(b)）	128,370,047.21	99,561,965.67
一年内到期的长期应付款（附注五、34(1)）	73,121,418.41	-
一年内到期的租赁负债（附注五、36）	34,681,544.60	-
一年内到期的长期借款（附注五、32(1)）	191,133,945.38	279,574,031.57
其中：质押借款	134,826,577.78	235,119,486.12
信用借款	56,307,367.60	44,454,545.45
一年内到期的应付债券（附注五、33(1)）	77,795,034.20	-
合计	505,101,989.80	379,135,997.24

其他说明：

32、 长期借款

(1). 长期借款分类

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
质押借款	8,668,942,057.31	8,304,855,479.55
信用借款	554,007,367.60	867,454,545.45
减：一年内到期的部分(附注五、31)	191,133,945.38	279,574,031.57
合计	9,031,815,479.53	8,892,735,993.43

(a) 于2019年12月31日，本集团借款的偿还期如下：

单位：元币种：人民币

	2019年	2018年
1年内	191,133,945.38	279,574,031.57
1至2年	656,800,000.00	491,231,349.07
2至5年	1,475,276,341.23	2,746,479,185.62
超过5年	6,899,739,138.30	5,655,025,458.74
合计	9,222,949,424.91	9,172,310,025.00

(b) 于2019年12月31日，本集团长期借款明细列示如下：

单位：元币种：人民币

	本年利率	币种	金额	担保情况
清连银团贷款（i）	4.41%	人民币	1,634,224,000.00	以清连高速公路收费权作为质押
外环银团贷款（ii）	4.41%/4.9%	人民币	3,510,872,611.98	以外环高速公路收费权作为质押
本部质押贷款（iii）	4.41%	人民币	3,518,158,867.55	以沿江高速公路收费权作为质押
本部并购贷款（iv）	4.275%	人民币	388,000,000.00	信用借款（并购贷款）
本部委托贷款（v）	3.915%-4.275%	人民币	165,000,000.00	信用贷款（委托贷款）
加：计提利息		人民币	6,693,945.38
减：一年内到期部分		人民币	191,133,945.38	以清连高速公路收费权作为质押
合计			9,031,815,479.53

（i） 于2019年12月31日，该等借款年利率为中国人民银行五年以上贷款基准利率下浮10%；

- 213 -

（ii） 于2019年12月31日，该等借款中人民币2,185,416,705.99元年利率为中国人民银行五年以上贷款基准利率下浮10%，剩余人民币1,325,455,905.99元年利率为中国人民银行五年以上贷款基准利率；

（iii） 于2019年12月31日，该等借款年利率为中国人民银行五年以上贷款基准利率下浮10%，2019年6月21日起借款人由沿江公司变更为本公司；

（iv） 于2019年12月31日，该等借款年利率为中国人民银行一至五年（含五年）贷款基准利率下浮10%；

（v） 于2019年12月31日，该等借款中人民币105,000,000.00元年利率为提款日中国人民银行公布的对应期限档次贷款基准利率下浮10%，剩余人民币60,000,000.00元年利率为提款日中国人民银行公布的一年期限档次贷款基准利率下浮10%。

33、 应付债券

(1). 应付债券

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
长期公司债券	2,912,420,937.41	2,838,547,774.79
中期票据	1,841,630,304.35	1,794,372,233.60
减：一年内到期的部分(附注五、31)	77,795,034.20	-
合计	4,676,256,207.56	4,632,920,008.39

- 214 -

(2). 应付债券的增减变动：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

债券 名称	面值	发行 日期	债券 期限	发行金额	期初余额	本期 发行	按面值计提利息	折价摊销	汇兑损益	本期偿还	期末余额
长期公司债券（a）	800,000,000.00	2007年7月31日	15年	800,000,000.00	797,605,782.59	-	44,000,000.00	668,153.64	-	-	798,273,936.23
长期公司债券（a）	1,995,330,000.00	2016年7月18日	5年	1,984,555,218.00	2,040,941,992.20	-	60,201,285.33	7,086,824.13	33,900,000.00	-	2,081,928,816.33
中期票据（b）	1,000,000,000.00	2018年7月30日	3年	1,000,000,000.00	997,556,093.96	-	55,912,636.28	906,226.07	-	-	998,462,320.03
中期票据（b）	800,000,000.00	2018年8月15日	5年	800,000,000.00	796,816,139.64	-	50,889,066.25	774,995.33	-	-	797,591,134.97
合计	4,595,330,000.00	/	/	4,584,555,218.00	4,632,920,008.39	-	211,002,987.86	9,436,199.17	33,900,000.00	-	4,676,256,207.56

(a) 长期公司债券

经国家发展和改革委员会发改财金[2007]1791号文的批准，本公司于2007年7月31日发行了人民币800,000,000.00元的公司债券，年利率为5.5%，每年付息一次（即每年7月31日），2022年7月31日到期一次还本。该债券的本金及利息由中国建设银行股份有限公司提供全额无条件不可撤销连带责任保证担保，本公司以其持有的梅观公司100%权益提供反担保。

- 215 -

本公司于2016年5月19日召开股东大会，审议并通过向董事会授予发行债券类融资工具的一般授权。于2016年7月18日，本公司发行300,000,000.00美元5年期长期债券，发行价格为债券本金的99.46%，年票面利率为每年2.875%，计息日从2016年7月18日起，每半年付息一次，于2021年7月18日到期，到期一次性还本。该债券的主要用途为偿还银行借款及补充集团营运资金。

(b) 中期票据

2018年7月30日，经中国银行间市场交易商协会核准，公司发行人民币1,000,000,000.00元中期票据，期限3年，年利率为4.14%，每年付息一次，2021年7月30日到期一次还本。

2018年8月15日，经中国银行间市场交易商协会核准，公司发行人民币800,000,000.00元中期票据，期限5年，年利率为4.49%，每年付息一次，2023年8月15日到期一次还本。

34、 长期应付款

项目列示

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
长期应付款	2,217,015,191.85	-
合计	2,217,015,191.85	-

其他说明：

□适用 √不适用

长期应付款

(1). 按款项性质列示长期应付款

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	期末余额
售后回租交易形成的金融负债(a)	-	660,027,912.26
联营公司借款(b)	-	1,630,108,698.00
小计	-	2,290,136,610.26
减：一年内到期的部分(a)（附注五、31）	-	73,121,418.41
合计	-	2,217,015,191.85

其他说明：

(a) 集团子公司包头南风风机设备售后租回形成的长期应付款本金为人民币673,000,000.00元，

本年摊销未确认融资费用形成的财务费用为人民币13,050,811.01元，支付融资租赁手续费4,038,000.00元，偿还本金人民币15,000,000.00元，支付利息人民币6,984,898.75元；截至2019年12月31日，该款项余额为人民币660,027,912.26元。

(b) 为本公司从联合置地公司的借款，期限为三年。于2019年7月25日签订借款协议，年利率

为3.65%。截至2019年12月31日，本公司长期应付款余额为人民币1,618,960,000.00元，确认的财务费用利息支出为人民币11,148,698.00元。详见附注十、5(6)(f)。

- 216 -

(2). 长期应付款到期日分析如下：

单位：元币种：人民币

	2019年	2018年
1年以内	73,121,418.41	-
1年至2年	598,055,191.85	-
2年至5年	1,618,960,000.00	-
合计	2,290,136,610.26	-

35、 长期应付职工薪酬

√适用 □不适用

(1). 长期应付职工薪酬表

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
其他长期职工福利（a）	105,824,300.00	-
合计	105,824,300.00	-

（a）其他长期职工福利系集团计提的长效激励奖金，该奖金预计于2021年至2023年期间发放。

36、 租赁负债（自2019年1月1日起适用）

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额
租赁合同	152,951,289.26
减：一年内到期部分（附注五、31）	34,681,544.60
合计	118,269,744.66

37、 预计负债

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	期末余额
产品质保金	-	10,284,566.66
合计	-	10,284,566.66

本年的预计负债为风机销售计提的产品质量保证金。

38、 递延收益

递延收益情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额	形成原因
非流动负债
梅观高速免费路段新建匝道营运费用补偿	107,913,239.80	-	13,080,392.64	94,832,847.16	深圳市人民政府针对因梅观高速调整收费新建匝道未来运营费用的补偿
政府拆迁补偿	19,228,922.22	-	2,746,988.88	16,481,933.34	清龙公司收到政府拆迁补偿款

- 217 -

南光、盐排新建站未来运营费用补偿（a）	312,144,931.35	-	20,640,000.00	291,504,931.35	深圳市人民政府针对因南光、盐排新建站未来运营成本的补偿
小计	439,287,093.37	-	36,467,381.52	402,819,711.85	/
流动负债
政府财政补助	2,796,223.13	-	195,096.23	2,601,126.90	贵深公司收到贵州省龙里县政府财政补助
合计	442,083,316.50	-	36,662,477.75	405,420,838.75	/

(a) 本年因三项目调整收费补偿及资产移交协议的安排，确认其他业务收入人民币43,920,000.00元

并摊销未确认融资费用人民币23,280,000.00元，使得递延收益净额减少人民币20,640,000.00元。详见附注五、39(a)。

2018年

项目	年初余额	本年增加	本年减少	年末余额	形成原因
非流动负债
梅观高速免费路段新建匝道营运费用补偿	120,993,632.44	-	13,080,392.64	107,913,239.80	深圳市人民政府针对因梅观高速调整收费新建匝道未来运营费用的补偿
政府拆迁补偿	21,975,911.10	-	2,746,988.88	19,228,922.22	清龙公司收到政府拆迁补偿款
南光、盐排新建站未来运营费用补偿(a)	-	330,104,931.35	17,960,000.00	312,144,931.35	深圳市人民政府针对因南光、盐排新建站未来运营成本的补偿
小计	142,969,543.54	330,104,931.35	33,787,381.52	439,287,093.37	/
流动负债
政府财政补助	2,688,148.48	247,170.00	139,095.35	2,796,223.13	贵深公司收到贵州省龙里县政府财政补助
合计	145,657,692.02	330,352,101.35	33,926,476.87	442,083,316.50	/

涉及政府补助的项目：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

负债项目	期初余额	本期新增补助金额	本期计入营业外收入金额	其他变动	期末余额	与资产相关/与收益相关
政府财政补助	2,796,223.13	-	195,096.23	-	2,601,126.90	与资产相关
政府拆迁补偿	19,228,922.22	-	2,746,988.88	-	16,481,933.34	与资产相关
合计	22,025,145.35	-	2,942,085.11	-	19,083,060.24	/

2018

项目	年初余额	本年新增	本年计入其他收益/营业外收入	其他 变动	年末余额	与资产相关 /与收益相关
政府财政补助	2,688,148.48	247,170.00	139,095.35	-	2,796,223.13	与资产相关
政府拆迁补偿	21,975,911.10	-	2,746,988.88	-	19,228,922.22	与资产相关
合计	24,664,059.58	247,170.00	2,886,084.23	-	22,025,145.35	/

- 218 -

39、 其他非流动负债

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
与三项目调整收费相关补偿款
收到与三项目调整收费相关的补偿款（a）	-	6,588,000,000.00
加：累计确认的财务费用	-	904,210,000.00
减：累计抵减的含税路费收入	-	2,130,330,000.02
减：本年结转与三项目调整收费相关补偿款（a）	-	5,361,879,999.98
与三项目调整收费相关的补偿款余额	-	-
小计	-	-
与沿江高速货运补贴相关补偿款
收到与沿江高速货运补贴相关补偿款（b）	302,000,000.00	302,000,000.00
加：累计确认的财务费用	37,188,757.06	20,311,356.88
减：税费	9,775,736.90	9,775,736.90
减：累计抵减的含税路费收入	201,042,972.95	84,603,607.10
与沿江高速货运补贴相关的补偿款余额	128,370,047.21	227,932,012.88
减：一年内到期的与沿江货运补贴相关的补偿款（附注五、31）	128,370,047.21	99,561,965.67
小计	-	128,370,047.21
合计	-	128,370,047.21

其他说明：

(a) 2015年11月30日，本公司与深圳市交通运输局签署关于三项目调整收费补偿及资产移交协议。本公司已于2015年12月29日收到首笔现金补偿款人民币6,588,000,000.00元，将其作为未来收入现值计入银行存款，将补偿未来收入终值计入其他非流动负债。据此，自2016年2月7日零时起，分两阶段对三项目实施免费通行。第一阶段自2016年2月7日开始至2018年12月31日截止。在此期间，本公司在保留相关路段收费公路权益并继续承担管理和养护责任的情况下，深圳市交通运输局向本公司采购该等路段的通行服务并就所免除的路费收入给予相应的现金补偿。

2018年四季度，深圳市交通运输局下发《市交通运输委关于印发南光、盐排、盐坝三条高速公路第二阶段调整收费方式的通知》，明确第二阶段的收费方式选择方式二，即深圳市交通运输局收回调整路段剩余的收费公路权益，本公司将不再拥有该等路段的收费公路权益，亦不再承担相应的管理和养护责任。于2018年12月31日，本公司已移交三项目，相应的资产和负债已结转。

第二阶段将自2019年1月1日开始至三项目收费公路权益期限届满之日。第二阶段采用方式二的情况下，其中涉及的新建站运营补偿部分包括受托运营深圳市交通运输局自建新收费站：南光高速的南光/机荷互通立交匝道收费站、盐排高速的盐排/机荷立交南侧主线收费站。2018年本公司按照未来2018-2027年将形成的运营补偿收入及税费终值记入递延收益人民币488,866,666.67元，差额计入未确认融资费用人民币158,761,735.32元，使得递延收益净额增加人民币330,104,931.35元。按各年运营服务收入结转其他业务收入，并摊销未确认融资费用。本年确认其他业务收入人民币43,920,000.00元，摊销未确认融资费用人民币23,280,000.00元，详见附注五、38(a)。

(b) 2018年2月28日，沿江公司与深圳市交通运输局签署了广深沿江高速公路深圳段货运补偿的协议，协议约定：沿江高速深圳段货运收费调整期间，对通行的货车按收费标准的50%收取通行费，货运收费调整期限自2018年3月1日0时起至2020年12月31日24时止。约定的补偿款金额总计人民币3.02亿元。沿江公司累计收到上述补偿款人民币3.02亿元，管理层将上述收到的补偿款作为未来收入现值记入银行存款，并将货运收费调整期间路费收入补偿款人民币3.46亿元扣除相关税费人民币0.10亿元后作为未来收入终值记入其他非流动负债，预计收入的终值和实际已收到的现值的差额人民币0.44亿计入未确认融资费用，该款项中未确认融资费用，于本年摊销确认的财务费用为人民币16,877,400.18元。

40、 股本

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

2019年	年初余额	本年增减变动					年末余额
		发行 新股	送股	公积金 转增	其他	小计
股本	2,180,770,326.00	-	-	-	-	-	2,180,770,326.00

2018年	年初余额	本年增减变动					年末余额
		发行 新股	送股	公积金 转增	其他	小计
股本	2,180,770,326.00	-	-	-	-	-	2,180,770,326.00

本公司第八届董事会于2020年1月10日召开的第二十三次会议审议通过了关于非公开发行H股股票的议案，本公司将非公开发行不超过3亿股H股股票，每股面值人民币1.00元，在得到中国证券监督管理委员会等相关机构核准以及在香港联合交易所对本次发行上市批准后，由公司在核准/批准的有效期内选择适当时机实施。截至本报表披露日，上述H股股票尚未发行。

41、 资本公积

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
资本溢价（股本溢价）	2,274,351,523.42	-	-	2,274,351,523.42
其他资本公积-同一控制下企业合并	3,128,000,000.00	-	-	3,128,000,000.00
其他资本公积-收购子公司少数股东权益	-120,924,166.49	-	-	-120,924,166.49
被投资单位增资扩股	921,200,000.00	-	-	921,200,000.00
其他资本公积-其他	16,399,775.48	1,684,268.80	-	18,084,044.28
合计	6,219,027,132.41	1,684,268.80	-	6,220,711,401.21

2018年

单位：元币种：人民币

项目	年初余额	本年增加	本年减少	年末余额
股本溢价	2,274,351,523.42	-	-	2,274,351,523.42
其他资本公积-同一控制下企业合并	3,128,000,000.00	-	-	3,128,000,000.00
其他资本公积-收购子公司少数股东权益	-120,924,166.49	-	-	-120,924,166.49
被投资单位增资扩股	-	921,200,000.00	-	921,200,000.00
其他资本公积-其他	1,567,564.50	15,082,210.98	250,000.00	16,399,775.48
合计	5,282,994,921.43	936,282,210.98	250,000.00	6,219,027,132.41

42、 其他综合收益

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初 余额	本期发生金额		期末 余额
		本期所得税前发生额	税后归属于母公司
将重分类进损益的其他综合收益	881,375,987.20	34,629,387.26	34,629,387.26	916,005,374.46
其中：企业合并原有权益增值部分	893,132,218.74	-	-	893,132,218.74
股权投资准备	406,180.00	-	-	406,180.00
权益法下可转损益的其他综合收益	-13,566,824.35	33,221,731.99	33,221,731.99	19,654,907.64
外币财务报表折算差额	1,404,412.81	1,407,655.27	1,407,655.27	2,812,068.08
其他综合收益合计	881,375,987.20	34,629,387.26	34,629,387.26	916,005,374.46

单位：元币种：人民币

2018年	年初余额	本年发生金额		年末余额
		本年所得税前 发生额	税后归属于 母公司
将重分类进损益的其他综合收益	887,624,170.50	-6,248,183.30	-6,248,183.30	881,375,987.20
其中：企业合并原有权益增值部分	893,132,218.74	-	-	893,132,218.74
股权投资准备	406,180.00	-	-	406,180.00
权益法下可转损益的其他综合收益	-4,825,335.80	-8,741,488.55	-8,741,488.55	-13,566,824.35
外币报表折算差额	-1,088,892.44	2,493,305.25	2,493,305.25	1,404,412.81
其他综合收益合计	887,624,170.50	-6,248,183.30	-6,248,183.30	881,375,987.20

43、 盈余公积

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
法定盈余公积	2,028,273,730.23	136,143,756.72	-	2,164,417,486.95
任意盈余公积	453,391,330.06	-	-	453,391,330.06
合计	2,481,665,060.29	136,143,756.72	-	2,617,808,817.01

2018年	年初余额	本年增加	本年减少	年末余额
法定盈余公积	1,685,223,593.83	343,050,136.40	-	2,028,273,730.23
任意盈余公积	453,391,330.06	-	-	453,391,330.06
合计	2,138,614,923.89	343,050,136.40	-	2,481,665,060.29

根据《中华人民共和国公司法》、本公司章程及董事会的决议，本公司按年度净利润的10%提取法定盈余公积金，当法定盈余公积金累计额达到股本的50%以上时，可不再提取。法定盈余公积金经批准后可用于弥补亏损或者增加股本。本公司2019年计提法定盈余公积金136,143,756.72元（2018年：人民币343,050,136.40元）。

本公司任意盈余公积金的提取额由董事会提议，经股东大会批准。任意盈余公积金经批准后可用于弥补以前年度亏损或增加股本。本公司2019年未计提任意盈余公积（2018年：无）。

44、 未分配利润

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期	上期
调整前上期末未分配利润	5,624,252,437.38	6,256,075,328.76
调整：同一控制下企业合并	-	-3,113,068,776.71
小计	5,624,252,437.38	3,143,006,552.05
调整：会计政策变更	-	38,476,512.20
调整后年初未分配利润	5,624,252,437.38	3,181,483,064.25
加：归属于母公司股东的净利润	2,499,484,975.75	3,440,050,607.33
减：提取法定盈余公积	136,143,756.72	343,050,136.40
应付普通股股利	1,548,346,931.46	654,231,097.80
调整后年末未分配利润	6,439,246,724.95	5,624,252,437.38

根据2019年5月22日股东年会决议，本公司向全体股东派发2018年度现金股利，每股人民币

0.71元，按已发行股份2,180,770,326股计算，派发现金股利共计人民币1,548,346,931.46元，该股利占本公司2018年度净利润的45%。截至2019年12月31日，上述股利已悉数发放。

45、 营业收入和营业成本

(1). 营业收入和营业成本情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额		上期发生额
	收入	成本	收入	成本
主营业务-通行费	4,569,454,414.90	2,270,903,104.28	5,066,387,436.63	2,389,981,090.59

其他业务-
环保收入	598,968,458.64	430,021,848.73	-	-
-与风机设备相关的收入	511,125,563.54	395,550,875.16	-	-
-风力发电收入	87,666,895.10	34,467,853.57	-	-
-其他	176,000.00	3,120.00	-	-
房地产开发收入	456,902,470.68	255,161,517.06	285,672,407.32	173,577,128.71
委托管理服务	376,403,186.50	356,797,256.75	246,261,295.37	183,919,594.25
广告	55,875,222.93	51,518,188.66	93,674,087.27	74,852,195.80
其他	128,221,358.32	135,136,243.20	115,112,805.19	35,881,922.41
其他业务小计	1,616,370,697.07	1,228,635,054.40	740,720,595.15	468,230,841.17
合计	6,185,825,111.97	3,499,538,158.68	5,807,108,031.78	2,858,211,931.76

(2). 合同产生的收入的情况

√适用 □不适用

营业收入分解情况如下：

2019年

单位：元币种：人民币

报告分部	通行费收入	环保	房地产开发	委托管理服务	广告	其他	合计
主要经营地区
广东省	3,597,256,460.71	176,000.00	-	152,572,764.83	55,875,222.93	114,017,985.76	3,919,898,434.23
湖南省	559,664,089.09	-	-	-	-	9,410,501.41	569,074,590.50
贵州省	-	-	456,902,470.68	223,830,421.67	-	4,792,871.15	685,525,763.50
湖北省	412,533,865.10	-	-	-	-	-	412,533,865.10
江苏省	-	511,125,563.54	-	-	-	-	511,125,563.54
内蒙古自治区	-	87,666,895.10	-	-	-	-	87,666,895.10
合计	4,569,454,414.90	598,968,458.64	456,902,470.68	376,403,186.50	55,875,222.93	128,221,358.32	6,185,825,111.97
主要服务类型
高速公路通行费	4,569,454,414.90	-	-	-	-	-	4,569,454,414.90
环保	-	598,968,458.64	-	-	-	-	598,968,458.64
房地产开发	-	-	456,902,470.68	-	-	-	456,902,470.68
委托管理服务	-	-	-	376,403,186.50	-	-	376,403,186.50
广告	-	-	-	-	55,875,222.93	-	55,875,222.93
其他	-	-	-	-	-	128,221,358.32	128,221,358.32
合计	4,569,454,414.90	598,968,458.64	456,902,470.68	376,403,186.50	55,875,222.93	128,221,358.32	6,185,825,111.97
收入确认时间
在某一时点确认收入	4,569,454,414.90	597,427,112.64	456,902,470.68	-	7,303,827.29	27,171,390.33	5,658,259,215.84
在某一时间段内确认收入	-	1,541,346.00	-	376,403,186.50	48,571,395.64	101,049,967.99	527,565,896.13
合计	4,569,454,414.90	598,968,458.64	456,902,470.68	376,403,186.50	55,875,222.93	128,221,358.32	6,185,825,111.97

2018年

单位：元币种：人民币

报告分部	通行费收入	房地产开发	委托管理服务	广告	其他	合计
主要经营地区
广东省	4,128,639,932.45	-	110,471,348.13	93,674,087.27	114,124,092.70	4,446,909,460.55
湖南省	552,506,455.85	-	-	-	988,712.49	553,495,168.34
贵州省	-	285,672,407.32	135,789,947.24	-	-	421,462,354.56
湖北省	385,241,048.33	-	-	-	-	385,241,048.33
合计	5,066,387,436.63	285,672,407.32	246,261,295.37	93,674,087.27	115,112,805.19	5,807,108,031.78
主要服务类型
高速公路通行费	5,066,387,436.63	-	-	-	-	5,066,387,436.63
房地产开发	-	285,672,407.32	-	-	-	285,672,407.32
委托管理服务	-	-	246,261,295.37	-	-	246,261,295.37
广告	-	-	-	93,674,087.27	-	93,674,087.27
其他	-	-	-	-	115,112,805.19	115,112,805.19
合计	5,066,387,436.63	285,672,407.32	246,261,295.37	93,674,087.27	115,112,805.19	5,807,108,031.78
收入确认时间
在某一时点确认收入	5,066,387,436.63	285,672,407.32	-	1,556,275.13	9,032,426.22	5,362,648,545.30
在某一时间段内确认收入	-	-	246,261,295.37	92,117,812.14	106,080,378.97	444,459,486.48
合计	5,066,387,436.63	285,672,407.32	246,261,295.37	93,674,087.27	115,112,805.19	5,807,108,031.78

当年确认的包括在合同负债年初账面价值中的收入如下：

单位：元币种：人民币

项目	2019年	2018年
预收房款	417,435,394.79	112,953,842.00
预收广告费	6,814,256.43	7,118,628.72
其他	1,500,689.35	1,023,009.81
合计	425,750,340.57	121,095,480.53

□适用 √不适用

(3). 履约义务的说明

√适用 □不适用

本集团与履约义务相关的信息如下：

公路收费该项履约义务按照车辆通行时收取及应收的金额予以确认。

销售商品本集团与客户之间销售商品的合同包含一项履约义务，该项履约义务在控制权发生转移时完成。

风力发电该履约义务通常在电力传输时确认，并根据传输的风电量和适用的固定资费率进行衡量。

质保服务服务型质保的收入是在一段时间内在提供服务时确认。

46、 税金及附加

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
土地增值税	25,270,279.55	15,803,609.33
城市维护建设税	10,797,855.85	14,015,379.63
教育费附加	8,058,394.83	10,605,159.56
房产税	5,355,936.05	6,120,521.17
印花税	891,679.13	1,162,461.45
文化产业建设费	3,114,010.09	1,586,478.86
其他	1,086,920.04	448,487.47
合计	54,575,075.54	49,742,097.47

47、 管理费用

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
工资薪酬	256,099,232.40	149,597,177.02
折旧及摊销	29,079,076.77	6,971,340.56
律师及咨询费	23,174,146.43	8,083,618.48
审计费	8,061,628.86	5,837,606.92
证券交易所费用	5,340,561.51	4,708,838.53
业务招待费	4,486,615.57	4,087,837.93

差旅费	3,872,724.70	4,670,996.77
办公楼管理费	3,621,029.54	4,191,569.43
办公及通讯费	3,166,515.26	2,516,692.86
车辆使用费	1,797,141.55	1,416,768.50
房租	1,323,303.48	10,854,061.53
其他	10,710,467.75	6,708,423.51
合计	350,732,443.82	209,644,932.04

*2019年本公司法定审计师薪金为人民币6,676,000.00元（含税）（2018年：人民币5,850,000.00元）。

48、 研发费用

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
直接耗材	6,035,604.83	-
人工成本	9,194,257.65	-
折旧与摊销	269,979.33	-
其他	2,974,972.27	-
合计	18,474,814.08	-

49、 财务费用

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
利息支出	734,526,133.16	1,060,159,474.79
其中：租赁负债利息支出（附注十三、2(2)）	14,227,011.48	-
借款利息支出	434,561,336.96	548,088,478.72
应付债券利息支出	190,798,550.73	164,406,792.95
三项目调整收费补偿款融资费用	-	273,369,600.00
分摊三项目新建收费站补贴未确认融资费用（附注五、38）	23,280,000.00	24,680,000.00
分摊沿江高速货运补贴未确认融资费用（附注五、39(b)）	16,877,400.18	20,311,356.88
预收房款利息费用	30,582,324.80	29,303,246.24
长期应付款利息费用（附注五、34）	24,199,509.01	-
减：利息收入	50,848,513.85	81,317,876.57
减：资本化利息	133,608,637.84	69,828,993.76
其中：资本化利息支出	134,631,048.48	74,635,461.86
资本化利息收入	1,022,410.64	4,806,468.10
减：提前偿还租赁负债产生的收益（附注十五、1）	22,492,284.97	-
汇兑损益	33,399,084.64	133,364,616.16
其他	11,962,278.24	12,628,816.06
合计	572,938,059.38	1,055,006,036.68

于本年，本集团借款费用资本化金额计入存货及无形资产，详见附注五、7(3)及附注五、19(f)。

利息收入明细如下：

项目	2019年	2018年
货币资金	48,472,236.51	30,182,226.56
长期应收款	1,731,571.08	1,794,965.49
其他应收款	644,706.26	49,340,684.52
减：资本化利息收入	1,022,410.64	4,806,468.10
合计	49,826,103.21	76,511,408.47

50、 其他收益与日常活动相关的政府补助如下：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额	与资产/收益相关
与递延收益相关的政府补助（附注五、38）	195,096.23	139,095.35	资产类
人才扶持资金	6,240,000.00	-	收益类
其他	2,087,213.99	-	收益类
合计	8,522,310.22	139,095.35

51、 投资收益

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
权益法核算对联营企业投资收益（附注五、14）	899,684,300.39	520,956,388.49
理财产品取得的投资收益	1,441,847.76	5,642,543.29
其他非流动金融资产取得的投资收益	30,125,114.78	6,859,719.35
外汇掉期交割收益/（损失）（附注五、2）	26,860,000.00	-49,740,000.00
处置子公司产生的投资收益（附注六、3）	262,207,206.28	71,875,733.02
已实现的顺流交易损益(a)（附注五、14(1)）	22,091,980.80	-
未实现的顺流交易损益	261,586.84	-
合计	1,242,672,036.85	555,594,384.15

(a) 2018年联合置地对梅观公司的回迁办公楼物业补偿，集团合并层面抵消了持股部分的资产处置收

益，本年联合置地房开建设项目实现收入，本集团按照联合置地已售物业比例转回已实现收益人民币22,091,980.80元。

52、 公允价值变动收益

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

产生公允价值变动收益的来源	本期发生额	上期发生额
交易性金融资产	55,086,510.00	134,403,871.30
其中：衍生金融工具（附注五、2）	17,586,250.00	116,475,051.30
其中：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产（附注五、13）	37,500,260.00	17,928,820.00
水官高速收购或有对价调整收益（附注三、34（6））	26,000,000.00	-
合计	81,086,510.00	134,403,871.30

53、 资产减值损失

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
水官高速特许经营无形资产减值（附注五、23（a））	552,000,000.00	-
合计	552,000,000.00	-

54、 资产处置收益

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
盐坝、盐排、南光政府调整收费补偿（附注五、39）	-	1,961,413,854.90
梅观公司回迁物业补偿	-	225,087,871.50
盐坝路房屋征拆补偿款	-	22,295,210.06
湖北马鄂高速公路经营有限公司(“马鄂公司”)房产处置损益	-	11,558,170.10
梅观公司处置土地使用权	-	7,620,000.00
其他	386,045.39	-848,727.38
合计	386,045.39	2,227,126,379.18

55、 营业外收入

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额	计入当期非经常性损益的金额
与日常活动无关的政府补助(a)	3,246,706.07	8,116,655.45	3,246,706.07
其他	9,153,971.77	9,315,735.44	9,153,971.77
合计	12,400,677.84	17,432,390.89	12,400,677.84

(a) 与日常活动无关的政府补助如下：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

补助项目	本期发生金额	上期发生金额	与资产相关/与收益相关
政府奖励金（i）	499,717.19	5,369,666.57	收益类
与递延收益相关的政府补助（ii）	2,746,988.88	2,746,988.88	资产类
合计	3,246,706.07	8,116,655.45	/

√适用 □不适用

(i) 政府奖励金主要为南京风电收到普惠性奖励资金人民币400,000.00元及各个子公司收到稳岗补贴。

(ii) 本年因摊销清龙公司于2010年、2011年和2014年收到并计入递延收益的深圳龙岗区征地补偿款，确认营业外收入人民币2,746,988.88元。详见附注五、38。

56、 营业外支出

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额	计入当期非经常性损益的金额
非流动资产毁损报废损失	8,576,427.18	2,787,962.43	8,576,427.18
对外捐赠	1,016,000.00	1,041,400.00	1,016,000.00
其他	2,632,310.21	1,010,780.95	2,632,310.21
合计	12,224,737.39	4,840,143.38	12,224,737.39

57、 费用按性质分类

利润表中的营业成本、销售费用、管理费用和研发费用按照性质分类，列示如下：

单位：元币种：人民币

58、 所得税费用

(1). 所得税费用表

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
当期所得税费用	617,801,743.24	1,129,749,372.17
递延所得税费用	-710,051,241.20	-163,302,388.10
合计	-92,249,497.96	966,446,984.07

(2). 会计利润与所得税费用调整过程

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
利润总额	2,444,233,723.81	4,545,177,566.55
按法定/适用税率计算的所得税费用	611,058,430.95	1,137,255,514.54

项目	本期发生额	上期发生额
折旧及摊销费	1,547,151,172.63	1,644,408,248.39
工资薪酬	798,906,022.57	646,830,799.86
风机材料成本	395,550,875.16	-
房地产开发成本	255,161,517.06	173,577,128.71
委托建设管理服务成本	233,952,570.62	147,034,046.65
公路维护成本	233,292,013.93	74,761,877.13
武黄高速公路委托管理费用	107,382,395.19	100,278,107.75
物料及水电消耗	52,852,530.40	53,093,044.18
机电维护成本	40,405,344.58	45,737,150.56
中介机构服务费	36,957,500.53	18,300,340.05
联网结算服务费	24,567,690.68	17,460,709.44
营销策划宣传费	7,742,026.05	8,603,499.74
其他费用	162,128,534.97	157,189,240.27
合计	3,896,050,194.37	3,087,274,192.73

子公司适用不同税率的影响	-16,274,150.81	-
就本集团之中国附属公司之可分派溢利之预扣税影响	1,650,136.16	3,361,116.38
非应税收入的影响	-238,040,745.70	-187,693,956.92
本年未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响	17,749,348.38	24,815,541.97
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响	-3,200,554.91	-11,363,307.35
补确认以前年度未确认可抵扣亏损和可抵扣暂时性差异的影响	-473,765,943.45	-
调整以前期间所得税的影响	6,657,216.86	-1,478,423.34
不得扣除的成本、费用和损失	1,916,764.56	1,550,498.79
按本集团实际税率计算的所得税费用	-92,249,497.96	966,446,984.07

59、 现金流量表项目

(1). 收到的其他与经营活动有关的现金

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
收到公路工程及养护相关款项	41,339,763.77	-
收到运营管理费	23,865,794.00	-
收到高速公路综合管养项目工程及管理费用	3,864,516.75	-
收中国铁塔股份有限公司深圳市分公司场地租金	2,555,018.52	-
收到龙华财政局人才专项资金	2,400,000.00	-
收到中国人保转来保险赔款	1,875,098.25	-
收中电科交通违法及事故检测项目预付款	1,339,282.48	-
收回三项目新建站延迟开通运营成本补偿	-	31,973,506.85
收到信息服务费	-	8,120,407.21
收到高速公路品质提升工程保证金	-	7,200,000.00
收到梅观高速调整收费补偿退款	-	7,112,414.02
收到中石油天然气公司交来服务区租金	-	2,935,500.00
收到中证登退回2017年A股派息保证金	-	2,000,000.00
收到滑坡加固整治工程投标保证金	-	2,000,000.00
其他	60,915,397.50	41,072,355.71
合计	138,154,871.27	102,414,183.79

(2). 支付的其他与经营活动有关的现金

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
支付委托建设项目开发垫款	278,250,815.20	120,647,391.60
支付的保证金	153,244,093.77	-
代建管理费用支出	72,661,999.42	153,444,440.55

支付土地出让金	63,490,930.00	117,714,000.00
退梅观改扩建结算款	33,227,515.27	-
中介服务费用	30,841,700.27	18,783,570.14
支付土地二级开发款	-	232,320,968.32
其他经营费用	65,736,562.82	63,636,599.75
合计	697,453,616.75	706,546,970.36

(3). 处置子公司及其他营业单位收到的现金

单位：元币种：人民币

项目	2019年	2018年
收到恒丰信、恒弘达、业恒达、圣博公司股权及债权转让款（附注六、3）	567,000,000.00	-
收到贵州悦龙投资有限公司（“贵州悦龙”）股权转让价款	-	180,800,000.00
收到贵州悦龙归还前期股东垫款	-	20,430.08
合计	567,000,000.00	180,820,430.08

(4). 收到的其他与投资活动有关的现金

√适用 □不适用

单位：元币种:人民币

项目	本期发生额	上期发生额
理财产品到期赎回	300,000,000.00	1,000,000,000.00
银行存款利息收入	39,002,229.97	20,670,801.52
收到外汇掉期合同平仓收益（附注五、2）	26,860,000.00	-
收到联合置地公司减资款利息	20,742,909.45	52,899,158.22
收到合同违约金	20,412,000.00	-
收购南京风电的现金净流入	2,368,672.22	-
收购包头南风的现金净流入	402,592.22	-
收到三项目补偿款利息	-	20,452,109.59
收到股权竞价意向金	-	20,000,000.00
收到退回的外汇掉期保证金	-	8,011,738.60
合计	409,788,403.86	1,122,033,807.93

(5). 支付的其他与投资活动有关的现金

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
支付三项目的相关税费	929,832,118.97	-
南京风电股权购买款	210,000,000.00	-
投资理财产品	100,000,000.00	1,200,000,000.00
退还贵州信和力富房地产开发有限	20,000,000.00	-

公司810亩土地权益转让定金
外汇掉期交割损失	-	49,740,000.00
支付外汇掉期保证金	-	8,000,000.00
其他	-	482,104.60
合计	1,259,832,118.97	1,258,222,104.60

(6). 收到的其他与筹资活动有关的现金

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
收到联合置地公司股东借款	1,896,790,000.00	-
收到的售后回租融资款（附注五、34（a）)	673,000,000.00	-
合计	2,569,790,000.00	-

(7). 支付的其他与筹资活动有关的现金

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
偿还融资租赁公司的设备款	1,424,271,632.23	-
偿还少数股东江苏金智借款	172,000,000.00	-
偿还子公司少数股东垫款	33,214,845.87	52,823,756.08
支付售后回租融资款的本金及利息（附注十三、2）	26,022,898.75	-
偿还租赁负债的本金及利息	20,561,750.92	-
发行股票和债券等由企业直接支付的中介费用	400,000.00	767,040.00
美元贷款掉期结算差异	-	22,392,000.00
其他	831,060.16	5,504,665.41
合计	1,677,302,187.93	81,487,461.49

60、 现金流量表补充资料

(1). 现金流量表补充资料

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

补充资料	本期金额	上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润	2,536,483,221.77	3,578,730,582.48
固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧	144,840,348.23	158,299,103.52
使用权资产摊销	40,875,915.53	-
投资性房地产摊销	575,942.40	575,841.40
无形资产摊销	1,356,520,979.27	1,483,507,986.65
长期待摊费用摊销	4,337,987.20	2,025,316.82
处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“－”号填列）	-386,045.39	-2,227,126,379.18

非流动资产损毁报废损失	8,576,427.18	2,787,962.43
公允价值变动损失（收益以“－”号填列）	-81,086,510.00	-134,403,871.30
财务费用（收益以“－”号填列）	572,938,059.38	1,055,006,036.68
投资收益	-1,242,672,036.85	-555,594,384.15
资产减值损失	552,000,000.00	-
信用减值损失（转回以“－”号填列）	-1,129,098.22	-235,884.16
递延所得税资产减少（增加以“－”号填列）	-426,800,493.44	-34,373,291.63
递延所得税负债增加（减少以“－”号填列）	-283,250,747.76	-128,929,096.47
存货的减少（增加以“－”号填列）	-134,343,964.59	10,579,274.57
经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列）	-807,413,283.50	-864,974,421.15
经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列）	-488,638,026.14	876,353,806.11
经营活动产生的现金流量净额	1,751,428,675.07	3,222,228,582.62
2．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额	2,931,823,341.57	2,580,843,329.57
减：现金的期初余额	2,580,843,329.57	1,884,570,222.49
现金及现金等价物净增加额	350,980,012.00	696,273,107.08

(2). 现金和现金等价物的构成

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
一、现金
其中：库存现金	10,439,104.00	10,969,104.99
可随时用于支付的银行存款	2,921,384,237.57	2,569,874,224.58
二、年末现金及现金等价物余额	2,931,823,341.57	2,580,843,329.57
加：本公司及本集团内子公司使用受限制的现金和现金等价物（附注五、1）	1,801,295,060.23	1,645,847,754.50
三、货币资金	4,733,118,401.80	4,226,691,084.07

61、 所有权或使用权受到限制的资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末账面价值	期初账面价值	受限原因
清连高速公路收费权	6,449,325,178.71	6,748,322,028.50	注1
益常高速公路收费权	-	2,889,552,387.26	注2
外环高速公路收费权	3,409,706,840.88	1,947,057,863.50	注3
沿江高速公路收费权	6,154,511,908.42	6,173,378,443.67	注4
梅观公司股权	522,176,501.47	523,973,642.55	注5
JEL公司45%股权	242,264,078.87	275,862,743.30	注6
包头南风达茂旗项目风电场设备	1,359,289,012.09	-	注7
包头南风达茂旗项目土地使用权	18,912,756.63	-	注7
货币资金	1,801,295,060.23	1,645,847,754.50	注8
合计	19,957,481,337.30	20,203,994,863.28	/

注1：于2019年12月31日，账面价值为人民币6,449,325,178.71元（2018年12月31日：人民

币6,748,322,028.50元）的清连高速公路收费权用于取得银行长期借款质押，质押期限至2024年7月17日。于2019年12月31日，借款余额为人民币1,634,224,000.00元。

注2：由全资子公司益常公司质押，向银行申请贷款，收费权质押比例按照各银行贷款额度比例

估算。于2018年12月31日，贷款余额合计为人民币4,400,000.00元，收费权质押比例为10%。该项贷款已于2019年1月18日清偿完毕，质押已解除。

注3：于2019年12月31日，账面价值为人民币3,409,706,840.88元（2018年12月31日：人民

币1,947,057,863.50元）的外环高速公路收费权用于取得银行长期借款质押，质押期限至2042年3月14日。于2019年12月31日，借款余额为人民币3,510,872,611.98元。

注4：于2019年12月31日，账面价值为人民币6,154,511,908.42元（2018年12月31日：人民

币6,173,378,443.67元）的沿江高速公路收费权用于取得银行长期借款质押，质押期限至2033年11月9日。于2019年12月31日，借款余额为人民币3,518,158,867.55元。

注5：于2019年12月31日，账面价值为人民币522,176,501.47元（2018年12月31日：人民

币523,973,642.55元）的梅观公司100%权益为长期债券提供反担保，质押期限至2022年7月31日。

注6：于2019年12月31日，账面价值为人民币242,264,078.87元（2018年12月31日：人民

币275,862,743.30元）的JEL公司45%权益用于取得短期借款质押，质押期限至2020年12月2日。于2019年12月31日，借款余额为港币50,000,000.00元。

注7：于2019年12月31日，账面价值为人民币1,359,289,012.09元的包头南风达茂旗项目风电

场设备，人民币18,912,756.63元的包头南风达茂旗项目土地使用权资产以及达茂旗宁源、达茂旗宁翔、达茂旗南传和达茂旗宁风四家公司100%股权用于取得三峡融资租赁有限公司售后回租债务抵押，质押，抵押期限至2021年10月23日。于2019年12月31日，长期应付款余额为人民币660,027,912.26元。

注8：于2019年12月31日，账面价值为人民币1,801,295,060.23 元（2018年12月31日：人

民币1,645,847,754.50元）为受到限制的货币资金，详见附注五、1。

62、 外币货币性项目

(1). 外币货币性项目

√适用 □不适用

单位：元

项目	2019年			2018年
	期末外币余额	折算汇率	期末折算人民币余额	期末外币余额	折算汇率	期末折算人民币余额
货币资金
其中：港币	6,919,466.36	0.8958	6,198,457.97	3,862,558.29	0.8762	3,384,373.58
美元	2,242.72	6.9762	15,645.66	2,241.68	6.8632	15,385.09
欧元	12.00	7.8155	93.79	1.53	7.8473	12.00
瑞士法郎	11.70	7.2028	84.27	11.70	6.9494	81.31
比塞塔	445.96	0.0468	20.88	445.96	0.0468	20.88
日元	380.00	0.0641	24.35	380.05	0.0619	23.52
其他应收款
其中：港币	1,239,013.80	0.8958	1,109,908.56	1,239,014.15	0.8762	1,085,624.20
短期借款
港币	50,129,062.32	0.8958	44,905,614.03	134,016,000.00	0.8762	117,424,819.20
应付职工薪酬
其中：港币	414,400.00	0.8958	371,219.52	545,196.50	0.8762	477,701.17
其他应付款
其中：港币	54,855.00	0.8958	49,139.11	402,486.34	0.8762	352,658.53
美元	-	6.9762	-	3,905,208.33	6.8632	26,802,225.81
应付债券
其中：美元	298,433,074.79	6.9762	2,081,928,816.33	297,374,692.88	6.8632	2,040,941,992.20

一年内到期的非流动负债
其中：美元	3,905,208.33	6.9762	27,243,514.35	-	6.8632	-
租赁负债
其中：港币	6,344,321.19	0.8958	5,683,242.92	-	0.8762	-

63、 其他

√适用 □不适用

(1) 每股收益

（a） 基本每股收益

基本每股收益以归属于本公司普通股股东的当期合并净利润除以本公司发行在外普通股的加权平均数计算：

单位：元币种：人民币

	2019年	2018年
归属于本公司普通股股东的当年合并净利润	2,499,484,975.75	3,440,050,607.33
本公司发行在外普通股的加权平均数	2,180,770,326.00	2,180,770,326.00
基本每股收益	1.146	1.577
其中：持续经营基本每股收益	1.146	1.577

（b） 稀释每股收益

稀释每股收益以根据稀释性潜在普通股调整后的归属于本公司普通股股东的当期合并净利润除以调整后的本公司发行在外普通股的加权平均数计算，由于本公司于截至2019年12月31日不存在稀释性股份，故稀释每股收益等于基本每股收益。

六、 合并范围的变更

1、 非同一控制下企业合并

□适用 □不适用

(1). 本期发生的非同一控制下企业合并

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

被购买方名称	股权取得时点	股权取得成本	股权取得比例 （%）	股权取得方式	购买日	购买日的确定依据
南京风电及其子公司	2019年4月8日	510,000,000.00	51%	（a）	2019年4月8日	股权转让手续完成
包头南风及其子公司	2019年9月17日	0.67	67%	（b）	2019年9月17日	股权转让手续完成

(a) 于2019年3月15日，本公司之子公司环境公司与南京风电原股东南京安倍信投资管理有限公司、

江阴建工集团有限公司、潘爱华、王安正等签订了股权并购协议，约定以人民币210,000,000.00元为收购对价收购南京风电30%股权，并在收购完成后对南京风电单方增资人民币300,000,00.00元，于股权并购协议下交易完成后，环境公司将持有南京风电51%股权。该收购于2019年4月8日完成。

(b) 于2019年9月12日，本公司与江苏金智集团有限公司（“江苏金智”）约定以人民币1元为对价收购包头南风原股东南京宁风所有股权，其中本公司及江苏金智分别支付人民币0.67元及人民币0.33元，于股权并购协议下交易完成后，本公司将持有包头南风67%股权。该收购于2019年9月17日完成。

被购买方可辨认资产和负债于购买日的公允价值和账面价值如下：

单位：元币种：人民币

	南京风电		包头南风
	2019年4月8日	2019年4月8日	2019年9月17日	2019年9月17日
	公允价值	账面价值	公允价值	账面价值
资产：	1,019,299,950.96	946,989,250.96	1,963,525,855.89	1,927,264,775.98
货币资金	302,368,672.22	302,368,672.22	402,592.89	402,592.89
应收票据	700,000.00	700,000.00	3,093,200.00	3,093,200.00
应收账款	114,412,278.84	114,412,278.84	8,539,341.81	8,539,341.81
预付款项	14,331,951.66	14,331,951.66	356,787.14	356,787.14
其他应收款	307,911,179.45	307,911,179.45	235,930.57	235,930.57
存货	44,876,144.85	44,876,144.85	-	-
合同资产	134,665,850.00	134,665,850.00	-	-
其他流动资产	13,396,234.65	13,396,234.65	62,801,404.81	62,801,404.81
长期应收款	-	-	163,261,168.36	163,261,168.36
固定资产	3,633,298.65	3,633,298.65	344,240,376.05	334,101,181.97
无形资产	82,461,606.14	10,150,906.14	52,741,993.14	48,218,209.94
使用权资产	-	-	1,327,853,061.12	1,306,254,958.49
长期待摊费用	542,734.50	542,734.50	-	-
负债：	325,260,294.57	314,413,689.57	1,963,525,854.89	1,954,460,584.91
短期借款	-	-	172,000,000.00	172,000,000.00
应付票据	12,164,846.53	12,164,846.53	-	-
应付账款	173,134,220.03	173,134,220.03	306,508,362.12	306,508,362.12
合同负债	3,278,940.00	3,278,940.00	-	-
应付职工薪酬	282,252.37	282,252.37	27,302.68	27,302.68
应交税费	-	-	247,604.50	247,604.50
其他应付款	117,383,921.56	117,383,921.56	147,824,254.49	147,824,254.49
预计负债	8,169,509.08	8,169,509.08	-	-
递延所得税负债	10,846,605.00	-	9,065,269.98	-
一年内到期的非流动负债	-	-	409,698,448.01	409,698,448.01
租赁负债	-	-	918,154,613.11	918,154,613.11
净资产	694,039,656.39	632,575,561.39	1.00	-27,195,808.93
减：少数股东权益	340,079,431.63	-	0.33	-
取得的净资产	353,960,224.76	-	0.67	-
购买产生的商誉	156,039,775.24	/	-	/
对价	510,000,000.00	/	0.67	/

大额商誉形成的原因：

南京风电于2011年在江苏省南京市成立，是一家专门从事可再生、新型能源风能发电的高科技企业。公司的主要业务为风力发电系统的研发、集成、制造、安装、销售和维护，以及风电场的投资运营。南京风电具有自主研发能力，具备风场开发、建设及运营管理经验和能力，公司业务发展具备良好的市场前景。清洁能源作为大环保产业中新兴领域，是本集团发展战略中确定重点关注的新产业发展方向。本集团获得南京风电的控股权后，可以利用南京风电本身的优势，快速切入新能源领域，优化本集团产业结构，提升本集团可持续发展市场竞争能力。

被购买方自购买日起至本年末的经营成果和现金流量列示如下：

单位：元 币种：人民币

2、 新设立公司

哈尔滨市陵风新能源有限公司于2019年11月28日在黑龙江省哈尔滨市成立，注册资本为人民币5,000,000.00元，本集团之子公司南京风电持有其100%权益。该公司经营范围为电力相关的技术开发、咨询，电力工程设计，施工等活动。该新设子公司于本年度纳入合并范围。

庆安县南风新能源科技有限公司于2019年11月29日在黑龙江省庆安县成立，注册资本为人民币5,000,000.00元，本集团之子公司南京风电持有其100%的权益。该公司的经营范围为风力发电、光伏发电、新能源技术开发等；该新设子公司于本年纳入合并范围。

五莲县南风新能源有限公司于2019年7月31日在山东省五莲县成立，注册资本为人民币5,000,000.00元，本集团之子公司南京风电持有其100%权益。该公司经营范围为新能源技术开发，技术咨询等。该新设子公司于本年度纳入合并范围。

五莲县鹏光新能源有限公司于2019年8月21日在山东省五莲县成立，注册资本为人民币2,000,000.00元，本集团之子公司南京风电持有其100%权益。该公司经营范围为新能源技术开发，技术咨询等。该新设子公司于本年度纳入合并范围。

五莲县宁旭新能源有限公司于2019年8月21日在山东省五莲县成立，注册资本为人民币2,000,000.00元，本集团之子公司南京风电持有其100%权益。该公司经营范围为新能源技术开发，技术咨询等。该新设子公司于本年度纳入合并范围。

	南京风电	包头南风
	2019年4月8日至 12月31日期间	2019年9月17至12月31日期间
营业收入	511,125,563.54	87,666,895.10
净利润	65,276,483.45	37,011,849.84
现金流量净额	355,824,923.41	16,962,523.93

3、 处置子公司

√适用 □不适用

单位:元币种:人民币

子公司名称	注册地	业务性质	本集团合计持股比例	本集团合计享有表决权比例	不再成为子公司的原因
贵州圣博置地有限公司（“贵州圣博”）	贵州龙里县	土地综合开发	70%	70%	注（a）
贵州恒丰信置业有限公司（“贵州恒丰信”）	贵州龙里县	土地综合开发	70%	70%	注（a）
贵州恒弘达置业有限公司（“贵州恒弘达”）	贵州龙里县	土地综合开发	70%	70%	注（a）
贵州业恒达置业有限公司（“贵州业恒达”）	贵州龙里县	土地综合开发	70%	70%	注（a）

注（a）：于2019年1月23日， 贵深公司、贵州置地与贵州信和力富房地产开发有限公司（"信和力富公司"）签订《股权及债权转让合同》，将贵深公司和贵州置地持有的贵州圣博、贵州恒丰信、贵州恒弘达和贵州业恒达的100%权益及债权一并转让给信和力富公司，转让价格为人民币567,000,000.00元。该交易已于2019年5月20日完成，贵深公司和贵州置地共同支付了产权交易服务费不含税价人民币614,622.64元。故自2019年5月20日起，本集团不再将该等公司纳入合并范围。该等公司的相关财务信息合并列示如下：

	2019年5月20日	2018年12月31日
	账面价值	账面价值
货币资金	-	4,868,719.65
存货	304,178,171.08	296,640,634.06
其他应付款	295,269,119.56	297,571,327.26
净资产	8,909,051.52	3,938,026.45
少数股东权益（30%）	2,672,715.46	1,181,407.94
本集团享有的净资产	6,236,336.06	2,756,618.51
处置收益	262,207,206.28	/
归属于本集团	183,545,044.40	/
归属于少数股东	78,662,161.88	/
处置对价	566,385,377.36	/
债权转让	295,269,119.56	/
股权转让	271,116,257.80	/

	2019年1月1日至5月20日期间
营业收入	-
营业成本	-
净亏损	2,640.01

七、 在其他主体中的权益

1、 在子公司中的权益

(1). 企业集团的构成

√适用 □不适用

子公司 名称	主要经营地	注册地	业务性质	注册资本	持股比例（%）		取得 方式
					直接	间接
外环公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	100,000,000.00人民币	100%	-	设立
深圳高速投资有限公司（“投资公司”）	中国贵州省	中国广东省深圳市	投资	400,000,000.00人民币	95%	5%	设立
贵深公司	中国贵州省龙里县	中国贵州省龙里县	基础设施建设	500,000,000.00人民币	-	70%	设立
贵州置地	中国贵州省龙里县	中国贵州省龙里县	土地综合开发	158,000,000.00人民币	-	70%	设立
深圳高速物业管理有限公司（“物业公司”）	中国贵州省龙里县	中国广东省深圳市	物业管理	1,000,000.00人民币	-	100%	设立
环境公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	环保实业项目及咨询	5,000,000,000.00人民币	100%	-	设立
JEL公司	中国湖北省	开曼群岛	投资控股	30,000,000.00美元	-	100%	同一控制下的企业合并
马鄂公司	中国湖北省	中国湖北省	公路经营	28,000,000.00美元	-	100%	同一控制下的企业合并
清连公司	中国广东省清远市	中国广东省清远市	公路经营	3,361,000,000.00人民币	51.37%	25%	非同一控制下的企业合并
广告公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	广告	30,000,000.00人民币	95%	5%	非同一控制下的企业合并
梅观公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	332,400,000.00人民币	100%	-	非同一控制下的企业合并
美华公司	中国湖北省及广东省	中国香港	投资控股	823,012,897.00人民币	100%	-	非同一控制下的企业合并
高汇公司	中国广东省	英属维尔京群岛	投资控股	85,360,000.00美元	-	100%	非同一控制下的企业合并
机荷东公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	440,000,000.00人民币	100%	-	非同一控制下的企业合并
丰立投资	香港	香港	投资控股	10,000.00港币	-	100%	非同一控制下的企业合并
深圳高速运营发展有限公司（“运营发展公司”）	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	30,000,000.00人民币	95%	5%	设立
清龙公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	324,000,000.00人民币	40%	10%	非同一控制下的企业合并
深长公司	中国湖南省长沙市	中国湖南省长沙市	公路经营	200,000,000.00人民币	51%	-	非同一控制下的企业合并
益常公司	中国湖南省常德市	中国湖南省常德市	公路经营	345,000,000.00人民币	100%	-	非同一控制下的企业合并
深圳高速建设发展有限公司（“建设发展公司”）	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	基础设施建设管理	30,000,000.00人民币	95%	5%	设立
深汕公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	基建环保工程	500,000,000.00人民币	51%	49%	设立
深高速（广州）产业投资基金管理有限公司（“基金公司”）	中国广东省广州市	中国广东省广州市	资本市场服务	10,000,000.00人民币	95%	5%	设立
沿江公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	4,600,000,000.00人民币	100%	-	同一控制下的企业合并
贵州深高投置业有限公司（“贵深高投”）	中国贵州省龙里县	中国贵州省龙里县	土地综合开发	1,000,000.00人民币	-	70%	设立
深圳市深高速壹家公寓管理有限公司（"深高速壹家"）	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公寓租赁与管理	10,000,000.00人民币	-	60%	设立
贵州业丰瑞置业有限公司（“业丰瑞置业”）	中国贵州省龙里县	中国贵州省龙里县	土地综合开发	1,000,000.00人民币	-	70%	设立
深圳高速苏伊士环境有限公司（“苏伊士环境”）	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	环保技术开发与咨询	100,000,000.00人民币	-	51%	设立
南京风电（a）	中国江苏省南京市	中国江苏省南京市	制造业	357,142,900.00人民币	-	51%	非同一控制下的企业合并
乌拉特后旗宁	中国内蒙古乌拉	中国内蒙古乌拉	制造业	1,000,000.00人	-	51%	非同一控制下的

风风电科技有限公司（a）	特后旗	特后旗		民币			企业合并
赤峰宁风科技有限公司（a）	中国内蒙古翁牛特旗	中国内蒙古翁牛特旗	制造业	2,000,000.00人民币	-	51%	非同一控制下的企业合并
包头市金陵风电科技有限公司（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	制造业	20,000,000.00人民币	-	51%	非同一控制下的企业合并
宣威市南风新能源有限公司	中国云南省曲靖市宣威市	中国云南省曲靖市宣威市	制造业	3,000,000.00人民币	-	51%	设立
哈尔滨市陵风新能源有限公司	中国黑龙江哈尔滨市	中国黑龙江哈尔滨市	制造业	5,000,000.00人民币	-	51%	设立
五莲县南风新能源有限公司	中国山东日照市	中国山东日照市	制造业	5,000,000.00人民币	-	51%	设立
庆安县南风新能源科技有限公司	中国黑龙江绥化市	中国黑龙江绥化市	制造业	5,000,000.00人民币	-	51%	设立
五莲县鹏光新能源有限公司	中国山东日照市	中国山东日照市	制造业	2,000,000.00人民币	-	51%	设立
五莲县宁旭新能源有限公司	中国山东日照市	中国山东日照市	制造业	2,000,000.00人民币	-	51%	设立
包头南风（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	风力发电	6,000,000.00人民币	67%	-	非同一控制下的企业合并
包头市陵翔新能源有限公司（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	风力发电	80,000,000.00人民币	-	67%	非同一控制下的企业合并
达茂旗南传风力发电有限公司（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	风力发电	1,000,000.00人民币	-	67%	非同一控制下的企业合并
达茂旗宁源风力发电有限公司（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	风力发电	1,000,000.00人民币	-	67%	非同一控制下的企业合并
达茂旗宁翔风力发电有限公司（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	风力发电	1,000,000.00人民币	-	67%	非同一控制下的企业合并
达茂旗宁风风力发电有限公司（a）	中国内蒙古包头市	中国内蒙古包头市	风力发电	1,000,000.00人民币	-	67%	非同一控制下的企业合并

（a）为2019年新增的合并范围子公司，详见附注六、1

(2). 重要的非全资子公司

√适用 □不适用

2019年12月31日

单位:元币种:人民币

子公司名称	少数股东持股 比例	本期归属于少数股东的损益	本期向少数股东宣告分派的股利	股东投资投入/收回	本年新增合并主体	期末少数股东权益余额
清连公司	23.63%	30,233,579.95	-	-	-	680,396,142.99
贵深公司	30.00%	92,043,926.93	-	-	-	344,028,762.08
清龙公司	50.00%	-151,245,759.94	-150,000,000.00	-	-	796,356,226.42
深长公司	49.00%	40,918,233.03	-	-33,214,845.87	-	158,424,582.87
南京风电	49.00%	31,985,476.89	-	-	340,079,431.63	372,064,908.52
合计	/	43,935,456.86	-150,000,000.00	-33,214,845.87	340,079,431.63	2,351,270,622.88

2018年12月31日

单位：元币种：人民币

子公司名称	少数股东 持股比例	本年归属于 少数股东的损益	会计 政策变更	本年向少数股东 宣告分派的股利	股东投资投入/ 收回	年末少数股东 权益余额
清连公司	23.63%	26,482,934.01	-	-	-	650,162,563.04
贵深公司	30.00%	29,388,054.16	-1,494,904.48	-	-	251,984,835.15
清龙公司	50.00%	49,890,350.36	-	-92,186,499.92	-	1,097,601,986.36
深长公司	49.00%	34,727,432.81	-	-	-52,823,756.08	150,721,195.71
合计	/	140,488,771.34	-1,494,904.48	-92,186,499.92	-52,823,756.08	2,150,470,580.26

(3). 重要非全资子公司的主要财务信息

√适用 □不适用

单位:元币种:人民币

子公司名称	期末余额						期初余额
	流动资产	非流动资产	资产合计	流动负债	非流动负债	负债合计	流动资产	非流动资产	资产合计	流动负债	非流动负债	负债合计
清连公司	145,272,948.91	6,717,582,286.12	6,862,855,235.03	306,424,129.32	3,680,117,647.03	3,986,541,776.35	93,322,579.79	6,978,215,443.47	7,071,538,023.26	258,053,857.66	4,065,116,453.64	4,323,170,311.30
贵深公司	1,959,179,316.17	52,827,347.96	2,012,006,664.13	865,244,123.96	-	865,244,123.96	1,874,469,325.70	53,138,767.22	1,927,608,092.92	1,087,658,642.52	-	1,087,658,642.52
清龙公司	85,063,882.24	2,649,734,125.26	2,734,798,007.50	160,557,827.55	981,527,727.10	1,142,085,554.65	117,154,434.51	3,527,256,810.02	3,644,411,244.53	266,045,115.23	1,183,162,156.57	1,449,207,271.80
深长公司	71,149,442.64	356,756,480.26	427,905,922.90	104,640,225.29	127,161.18	104,767,386.47	43,631,081.10	300,557,640.04	344,188,721.14	36,771,383.02	-	36,771,383.02
南京风电	2,061,637,929.15	93,961,656.09	2,155,599,585.24	1,372,128,875.12	24,154,570.28	1,396,283,445.40	-	-	-	-	-	-

子公司名称	本期发生额				上期发生额
	营业收入	净利润	综合收益总额	经营活动现金流量	营业收入	净利润	综合收益总额	经营活动现金流量
清连公司	840,343,568.52	127,945,746.72	127,945,746.72	640,086,081.16	764,016,571.34	112,073,355.95	112,073,355.95	591,354,427.23
贵深公司	680,655,214.65	306,813,089.77	306,813,089.77	-411,319,538.50	411,902,608.75	97,959,760.00	97,959,760.00	254,086,763.35
清龙公司	658,484,578.21	-302,491,519.88	-302,491,519.88	381,510,016.71	641,636,907.04	99,780,700.72	99,780,700.72	462,116,780.65
深长公司	165,556,111.94	83,506,598.03	83,506,598.03	116,565,862.20	145,021,623.54	70,872,311.86	70,872,311.86	95,248,934.51
南京风电（a）	511,125,563.54	65,276,483.45	65,276,483.45	-329,781,805.07

(a) 南京风电于2019年4月8日成为本公司的子公司，因此财务信息仅包含2019年4月8日至2019年12月31日期间的数据。

(4). 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制

√适用 □不适用

于2019年12月31日，本集团不存在使用集团资产或清偿集团负债方面的限制（2018年12月31日：无）。

2、 在联营企业中的权益

√适用 □不适用

(1). 重要的合营企业或联营企业

√适用 □不适用

单位:元币种:人民币

合营企业或联营企业名称	主要经营地	注册地	业务性质	注册资本	持股比例（%）		对合营企业或联营企业投资的会计处理方法
					直接	间接
顾问公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	工程咨询服务	18,750,000.00人民币	24	-	权益法
华昱公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	公路经营	150,000,000.00人民币	40	-	权益法
江中公司	中国广东省	中国广东省广州市	公路经营	1,110,000,000.00人民币	25	-	权益法
南京三桥公司	中国江苏省南京市	中国江苏省南京市	公路经营	1,080,000,000.00人民币	25	-	权益法
阳茂公司	中国广东省	中国广东省广州市	公路经营	200,000,000.00人民币	25	-	权益法
广州西二环公司	中国广东省广州市	中国广东省广州市	公路经营	1,000,000,000.00人民币	25	-	权益法
广云公司	中国广东省	中国广东省云浮市	公路经营	10,000,000.00人民币	30	-	权益法
贵州恒通利	中国贵州省龙里县	中国贵州省龙里县	房地产开发	52,229,945.55人民币	-	49	权益法
联合置地公司	中国广东省深圳市	中国广东省深圳市	房地产开发	714,285,714.29人民币	34.30	-	权益法
贵州银行（a）	中国贵州省贵阳市	中国贵州省贵阳市	金融服务	14,588,046,744.00人民币	2.92	0.52	权益法
德润环境	中国重庆市	中国重庆市	环境治理及资源回收	1,000,000,000.00人民币	-	20	权益法

(a) 本集团向贵州银行董事会派出一名董事，对其经营和财务决策具有重大影响。

(2). 重要联营企业的主要财务信息

(1). 重要的联营企业的汇总财务信息

本集团的重要联营企业包括德润环境和联合置地公司，采用权益法核算。下表列示了以上重要联营公司的财务信息，这些财务信息调整了所有会计政策差异且调节至本财务报表账面金额：

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

	德润环境（注1）	联合置地（注2）
流动资产	8,774,191,466.35	12,144,640,551.27
其中：现金及现金等价物	3,814,983,093.60	1,185,142,641.81
非流动资产	29,572,544,964.32	389,179.64
资产合计	38,346,736,430.67	12,145,029,730.91
流动负债	8,366,837,442.13	5,401,949,479.48
非流动负债	8,416,187,469.53	2,332,000,000.00
负债合计	16,783,024,911.66	7,733,949,479.48

少数股东权益	9,972,920,906.84	-
归属于母公司股东权益	11,590,790,612.17	4,411,080,251.43
按持股比例享有的净资产份额	2,318,158,122.43	1,513,000,526.25
调整事项	2,206,898,136.52	-121,430,719.95
商誉	1,462,953,999.22	-
非流动资产评估溢价	743,944,137.30	-
内部交易未实现利润	-	-121,430,719.95
投资的账面价值	4,525,056,258.95	1,391,569,806.30
营业收入	10,021,925,093.24	4,067,148,180.06
所得税费用	216,356,467.47	337,026,750.48
净利润	2,248,369,209.90	1,034,606,269.51
归属于母公司股东的净利润	1,157,182,155.33	1,034,606,269.51
其他综合收益	304,234,732.73	-
归属于母公司股东的其他综合收益的税后净额	152,231,454.39	-
综合收益总额	2,552,603,942.63	1,034,606,269.51
收到的股利	116,000,000.00	-

2018年

单位：元 币种：人民币

	德润环境	联合置地公司
流动资产	9,242,290,347.80	7,803,774,943.70
非流动资产	23,770,923,185.35	30,219,515.40
资产合计	33,013,213,533.15	7,833,994,459.10
流动负债	6,615,202,263.71	3,057,520,477.18
非流动负债	6,691,348,460.44	1,400,000,000.00
负债合计	13,306,550,724.15	4,457,520,477.18
少数股东权益	9,081,990,816.99	-
归属于母公司股东权益	10,624,671,992.01	3,376,473,981.92
按持股比例享有的净资产份额	2,124,934,398.40	1,158,130,575.80
调整事项	2,286,638,704.16	-143,522,700.75
商誉	1,462,953,999.22	-
非流动资产评估溢价	840,014,704.94	-
会计政策差异	-16,330,000.00	-
内部交易未实现利润	-	-143,522,700.75
投资的账面价值	4,411,573,102.56	1,014,607,875.05
营业收入	8,616,218,232.10	-
所得税费用	212,974,859.70	-
净利润	1,943,814,517.84	-13,637,069.17
归属于母公司股东的净利润	1,020,708,167.89	-13,637,069.17

其他综合收益	-7,864,122.06	-
归属于母公司股东的其他综合收益的税后净额	-3,935,010.08	-
综合收益总额	1,936,425,095.43	-13,637,069.17
收到的股利	146,400,000.00	-

注1：本集团按照20%的持股比例分享德润环境归属于母公司股东的净利润，扣除本年溢价摊销人民币41,796,243.24元，本集团确认对德润环境投资收益人民币193,467,531.92 元。本集团按照20%的持股比例分享德润环境归属于母公司股东的其他综合收益的税后净额34,331,355.67元，确认对德润环境资本公积人民币1,684,268.80 元，详见附注五、14。

注2：本集团按照34.3%的持股比例分享联合置地公司归属于母公司股东的净利润，本年确认对联合置地公司投资收益人民币354,869,950.44元，同时按照联合置地公司已售物业比例转回已实现利润部分人民币22,091,980.80元，详见附注五、14。

(2). 不重要的联营企业的汇总财务信息

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

	期末余额/本期发生额	期初余额/上期发生额
联营企业：
投资账面价值合计	2,789,663,276.48	2,432,927,520.00
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润	351,346,818.03	364,561,010.10
--其他综合收益	-1,175,383.96	8,375,513.47
--综合收益总额	350,171,434.07	372,936,523.57
资本公积变动	-	15,082,210.98

除（1）中所列重要的联营企业外，由于本集团于本年及2018年应占每家联营企业的投资收益/亏损均不超过本集团当期利润总额10%，对各联营企业的长期股权投资账面价值均不高于本集团资产总额5%，本集团董事认为除（1）中所列重要的联营企业外，其他联营企业均为非重要的联营企业。

(3). 联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明

√适用 □不适用

于2019年12月31日，本集团联营企业之间不存在转移资金方面的重大限制（2018年12月31日：无）。

八、 与金融工具相关的风险

√适用 □不适用

1. 金融工具分类

资产负债表日的各类金融工具的账面价值如下：

2019年

金融资产

	以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产		以摊余成本计量的金融资产	合计
	准则要求	指定
货币资金	-	-	4,733,118,401.80	4,733,118,401.80
交易性金融资产	62,689,444.00	-	-	62,689,444.00
应收票据	-	-	9,895,060.34	9,895,060.34
应收账款	-	-	722,266,920.82	722,266,920.82
合同资产	-	-	450,892,553.87	450,892,553.87
其他应收款	-	-	374,186,451.62	374,186,451.62
一年内到期的 非流动资产	-	-	22,548,751.19	22,548,751.19
长期应收款	-	-	339,110,117.99	339,110,117.99
其他非流动金融资产	-	217,939,080.00	-	217,939,080.00

金融负债

	以摊余成本计量的金融负债	合计
短期借款	361,456,200.24	361,456,200.24
应付票据	131,749,731.69	131,749,731.69
应付账款	970,759,025.09	970,759,025.09
其他应付款	3,015,875,682.79	3,015,875,682.79
长期应付款	2,217,015,191.85	2,217,015,191.85
一年内到期的非流动负债	376,731,942.59	376,731,942.59
长期借款	9,031,815,479.53	9,031,815,479.53
应付债券	4,676,256,207.56	4,676,256,207.56
租赁负债	118,269,744.66	118,269,744.66

资产负债表日的各类金融工具的账面价值如下：

2018年

金融资产

	以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产		以摊余成本计量的金融资产	合计
	准则要求	指定
货币资金	-	-	4,226,691,084.07	4,226,691,084.07
交易性金融资产	45,103,194.00	-	-	45,103,194.00
应收账款	-	-	174,639,116.34	174,639,116.34
合同资产	-	-	166,842,230.65	166,842,230.65
其他应收款	-	-	1,580,256,204.51	1,580,256,204.51
一年内到期的非流动资产	-	-	22,548,751.19	22,548,751.19
其他流动资产	-	-	200,000,000.00	200,000,000.00
长期应收款	-	-	160,973,492.73	160,973,492.73
其他非流动金融资产	-	180,438,820.00	-	180,438,820.00

金融负债

	以摊余成本计量的金融负债	合计
短期借款	117,424,819.20	117,424,819.20
应付账款	714,905,820.77	714,905,820.77
其他应付款	2,396,828,896.75	2,396,828,896.75
一年内到期的非流动负债	279,574,031.57	279,574,031.57
长期借款	8,892,735,993.43	8,892,735,993.43
应付债券	4,632,920,008.39	4,632,920,008.39

2. 金融资产转移

已整体终止确认但继续涉入的已转移金融资产

于2019年12月31日，南京风电已贴现的银行承兑汇票的账面价值为人民币100,000,000.00元。本集团认为，于贴现时已经转移了与应收票据有关的几乎所有的风险与报酬，符合金融资产终止确认条件，因此，于贴现日按照账面价值全部终止确认相关应收票据。若汇票到期被承兑人拒付，贴现行有权向本集团追索（“继续涉入”）。继续涉入及回购的最大损失和未折现现金流量等于其账面价值。本集团认为，继续涉入公允价值并不重大。

于2019年12月31日，南京风电已背书给供应商用于结算应付账款的银行承兑汇票的账面价值为人民币6,200,000.00元，包头南风已背书给供应商用于结算应付账款的银行承兑汇票的账面价值为人民币551,000.00元。于2019年12月31日，其到期日为1至12个月，根据《票据法》相关规定，若承兑银行拒绝付款的，其持有人有权向本集团追索（“继续涉入”）。本集团认为，本集团已经转移了其几乎所有的风险和报酬，因此，终止确认其及与之相关的已结算应付账款的账面价值。继续涉入及回购的最大损失和未折现现金流量等于其账面价值。本集团认为，继续涉入公允价值并不重大。

2019年，本集团于其转移日未确认利得或损失。本集团无因继续涉入已终止确认金融资产当年度和累计确认的收益或费用。

3. 金融工具风险

本集团在日常活动中面临各种的金融工具的风险，导致的主要包括风险是信用风险、流动性风险及市场风险（包括汇率风险、利率风险）。本集团对此的风险管理政策概述如下。本集团的主要金融工具包括货币资金、贷款和应收款项、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产/负债、借款、应付款项和应付债券等。与这些金融工具相关的风险，以及本集团为降低这些风险所采取的风险管理策略如下所述。

董事会负责规划并建立本集团的风险管理架构，制定本集团的风险管理政策和相关指引并监督风险管理措施的执行情况。本集团已制定风险管理政策以识别和分析本集团所面临的风险，这些风险管理政策对特定风险进行了明确规定，涵盖了市场风险、信用风险和流动性风险管理等诸多方面。本集团定期评估市场环境及本集团经营活动的变化以决定是否对风险管理政策及系统进行更新。本集团的风险管理由风险管理委员会按照董事会批准的政策开展。风险管理委员会通过与本集团其他业务部门的紧密合作来识别、评价和规避相关风险。本集团内部审计部门就风险管理控制及程序进行定期的审核，并将审核结果上报本集团的审计委员会。

本集团通过适当的多样化投资及业务组合来分散金融工具风险，并通过制定相应的风险管理政策减少集中于任何单一行业、特定地区或特定交易对手的风险。

信用风险

本集团仅与经认可的、信誉良好的第三方进行交易。按照本集团的政策，需对所有要求采用信用方式进行交易的客户进行信用审核。另外，本集团对应收账款余额进行持续监控，以确保本集团不致面临重大坏账风险。对于未采用相关经营单位的记账本位币结算的交易，除非本集团信用控制部门特别批准，否则本集团不提供信用交易条件。

由于货币资金、应收银行承兑汇票的交易对手是声誉良好并拥有较高信用评级的银行，这些金融工具信用风险较低。

本集团其他金融资产包括货币资金、其他应收款，这些金融资产的信用风险源自交易对手违约，最大风险敞口等于这些工具的账面金额。

信用风险显著增加判断标准

本集团在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本集团考虑在无须付出不必要的额外成本或努力即可获得合理且有依据的信息，包括基于本集团历史数据的定性和定量分析、外部信用风险评级以及前瞻性信息。本集团以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的变化情况。

当触发以下一个或多个定量、定性标准时，本集团认为金融工具的信用风险已发生显著增加：

? 定量标准主要为报告日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过一定比例；? 定性标准主要为债务人经营或财务情况出现重大不利变化、预警客户清单等；? 上限指标为债务人合同付款（包括本金和利息）逾期超过30天。

已发生信用减值资产的定义

为确定是否发生信用减值，本集团所采用的界定标准，与内部针对相关金融工具的信用风险管理目标保持一致，同时考虑定量、定性指标。本集团评估债务人是否发生信用减值时，主要考虑以下因素：

? 发行方或债务人发生重大财务困难；? 债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；? 债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；? 债务人很可能破产或进行其他财务重组；? 发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；? 以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。

金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。

预期信用损失计量的参数根据信用风险是否发生显著增加以及是否已发生信用减值，本集团对不同的资产分别以12个月或整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、违约损失率和违约风险敞口。本集团考虑历史统计数据（如交易对手评级、担保方式及

抵质押物类别、还款方式等）的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。

相关定义如下：

? 违约概率是指债务人在未来12个月或在整个剩余存续期，无法履行其偿付义务的可能性。本集团的违约概率以预期信用损失模型结果为基础进行调整，加入前瞻性信息，以反映当前宏观经济环境下债务人违约概率；? 违约损失率是指本集团对违约风险暴露发生损失程度作出的预期。根据交易对手的类型、追索的方式和优先级，以及担保品的不同，违约损失率也有所不同。违约损失率为违约发生时风险敞口损失的百分比，以未来12个月内或整个存续期为基准进行计算；? 违约风险敞口是指，在未来12个月或在整个剩余存续期中，在违约发生时，本集团应被偿付的金额。

信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本集团通过进行历史数据分析，识别出影响各业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。

这些经济指标对违约概率和违约损失率的影响，对不同的业务类型有所不同。本集团在此过程中应用了专家判断，根据专家判断的结果，每季度对这些经济指标进行预测，并通过进行回归分析确定这些经济指标对违约概率和违约损失率的影响。

流动性风险

本集团采用循环流动性计划工具管理资金短缺风险。该工具既考虑其金融工具的到期日，也考虑本集团运营产生的预计现金流量。

本集团的目标是运用银行借款和其他计息借款多种融资手段以保持融资的持续性与灵活性的平衡。

本集团内各子公司负责其自身的现金流量预测。总部财务部门在汇总各子公司现金流量预测的基础上，在集团层面持续监控短期和长期的资金需求，以确保维持充裕的现金储备和可供随时变现的有价证券；同时持续监控是否符合借款协议的规定，从主要金融机构获得授信额度，以满足短期和长期的资金需求。于资产负债表日，本集团各项金融负债以未折现的合同现金流量按到期日列示如下：

下表概括了金融负债按未折现的合同现金流量所作的到期期限分析：

2019年

单位：元币种：人民币

	1年以内	1到2年	2到5年	5年以上	合计
金融负债-
短期借款	370,162,473.64	-	-	-	370,162,473.64
应付票据	131,749,731.69	-	-	-	131,749,731.69
应付账款	970,759,025.09	-	-	-	970,759,025.09
其他应付款	3,019,015,161.98	-	-	-	3,019,015,161.98
长期应付款	98,290,940.00	684,593,228.22	1,652,148,680.00	-	2,435,032,848.22
一年内到期的非流动负债（注1）	391,275,533.44	-	-	-	391,275,533.44
长期借款	403,848,321.25	1,050,893,600.40	2,489,738,078.98	9,269,556,793.17	13,214,036,793.80

应付债券	181,491,925.00	3,274,351,925.00	1,715,842,200.00	-	5,171,686,050.00
租赁负债	-	30,136,992.71	63,717,425.33	40,050,537.77	133,904,955.81
合计	5,566,593,112.09	5,039,975,746.33	5,921,446,384.31	9,309,607,330.94	25,837,622,573.67

下表概括了金融负债按未折现的合同现金流量所作的到期期限分析：（续）

2018年

单位：元币种：人民币

	1年以内	1到2年	2到5年	5年以上	合计
金融负债-
短期借款	117,985,914.13	-	-	-	117,985,914.13
应付账款	714,905,820.77	-	-	-	714,905,820.77
其他应付款	2,396,828,896.75	-	-	-	2,396,828,896.75
一年内到期的非流动负债（注1）	287,789,992.30	-	-	-	287,789,992.30
长期借款	321,210,763.45	805,857,090.07	3,441,526,794.37	7,858,874,086.76	12,427,468,734.65
应付债券	180,517,300.00	180,517,300.00	4,955,319,500.00	-	5,316,354,100.00
合计	4,019,238,687.40	986,374,390.07	8,396,846,294.37	7,858,874,086.76	21,261,333,458.60

注1：包括一年内到期的长期借款、一年内到期的长期应付款以及一年内到期的租赁负债。

鉴于本集团拥有稳定和充裕的经营现金流以及充足的授信额度，并已做出恰当融资安排以满足偿债及资本支出，本公司管理层认为本集团不存在重大的流动性风险。

市场风险

利率风险

本集团面临的市场利率变动的风险主要与本集团以浮动利率计息的长期负债有关。

下表为利率风险的敏感性分析，反映了在所有其他变量保持不变的假设下，利率发生合理、可能的变动时，将对净损益（通过对浮动利率借款的影响）产生影响。

2019年

单位：元币种：人民币

	基点	净损益	股东权益合计
	增加（减少）	增加（减少）	增加（减少）
人民币	100/（100）	（67,073,117.61）/ 67,073,117.61	（67,073,117.61）/ 67,073,117.61

2018年

单位：元币种：人民币

	基点	净损益	股东权益合计
	增加（减少）	增加（减少）	增加（减少）
人民币	100/（100）	（66,600,950.65）/66,600,950.65	（66,600,950.65）/66,600,950.65

汇率风险

下表为汇率风险的敏感性分析，反映了在资产负债表日所有其他变量保持不变的假设下，美元及港币的汇率发生合理、可能的变动时，将对净损益（由于货币性资产和货币性负债的公允价值变化）产生的影响。

2019年

单位：元币种：人民币

	汇率	净损益	股东权益合计
	增加（减少以“-”号填列）	增加（减少以“-”号填列）	增加（减少以“-”号填列）
人民币对美元贬值	10%	-3,350,265.13	-3,350,265.13
人民币对美元升值	-10%	3,350,265.13	3,350,265.13
人民币对港币贬值	10%	-3,277,600.19	-3,277,600.19
人民币对港币升值	-10%	3,277,600.19	3,277,600.19

2018年

单位：元币种：人民币

	汇率	净损益	股东权益合计
	增加（减少以“-”号填列）	增加（减少以“-”号填列）	增加（减少以“-”号填列）
人民币对美元贬值	10%	-1,889,388.05	-1,889,388.05
人民币对美元升值	-10%	1,889,388.05	1,889,388.05
人民币对港币贬值	10%	8,533,888.58	8,533,888.58
人民币对港币升值	-10%	-8,533,888.58	-8,533,888.58

本集团重视对汇率风险管理政策和策略的研究，为规避偿还美元债券本金及利息的汇率风险，本集团与银行签订外汇掉期合约，参见附注五、2。

4. 资本管理

本集团资本管理的主要目标是确保本集团持续经营的能力，并保持健康的资本比率，以支持业务发展并使股东价值最大化。

本集团根据经济形势以及相关资产的风险特征的变化管理资本结构并对其进行调整。为维持或调整资本结构，本集团可以调整对股东的利润分配、向股东归还资本或发行新股。本集团不受外部强制性资本要求约束。2019年度和2018年度，资本管理目标、政策或程序未发生变化。

本集团采用资产负债率来管理资本，资产负债率是总负债和总资产的比率。本集团于资产负债表日的资产负债率如下：

单位：元币种：人民币

	2019年12月31日	2018年12月31日
总资产	44,923,734,271.98	41,100,850,328.23
总负债	24,200,462,012.14	21,561,097,600.88
资产负债率	53.87%	52.46%

九、 公允价值的披露

公允价值计量结果所属的层次，由对公允价值计量整体而言具有重要意义的输入值所属的最低层次决定。

第一层次：相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价。

第二层次：除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值。

第三层次：相关资产或负债的不可观察输入值。

1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值

√适用 □不适用

2019年

单位:元币种:人民币

项目	期末公允价值
	活跃市场报价	重要可观察输入值	重要不可观察输入值
	第一层次	第二层次	第三层次	合计
持续的公允价值计量
交易性金融资产	62,689,444.00	-	-	62,689,444.00
其他非流动金融资产	-	-	217,939,080.00	217,939,080.00
合计	62,689,444.00	-	217,939,080.00	280,628,524.00

2018年

单位：元币种：人民币

	期末公允价值
	活跃市场报价	重要可观察输入值	重要不可观察输入值
	第一层次	第二层次	第三层次	合计
持续的公允价值计量
交易性金融资产	45,103,194.00	-	-	45,103,194.00
其他非流动金融资产	-	-	180,438,820.00	180,438,820.00
合计	45,103,194.00	-	180,438,820.00	225,542,014.00

非上市的权益工具投资，采用市场法估计公允价值。本集团相信，以估值技术估计的公允价值及其变动是合理的，并且亦是于2019年12月31日最合适的价值。

本集团与多个交易对手（主要是有着较高信用评级的金融机构）订立了衍生金融工具合约。本集团衍生金融工具为远期外汇合同，本年末持有的交易性金融资产根据该金融资产于2019年12月31日的活跃市场报价远端汇率确定。

本年无第一层次与第二层次公允价值计量之间的转移，亦无转入或转出第三层次。

十、 关联方及关联交易

1、 本企业的母公司情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

母公司名称	注册地	业务性质	注册资本	母公司对本企业的持股比例（%）	母公司对本企业的表决权比例（%）
深圳国际	百慕大	投资控股	2,000,000,000.00港元	51.561%	51.561%

本公司的母公司为深圳国际，深圳投控为深圳国际的控股股东，本公司实际控制方是深圳市国资委。

2、 本企业的子公司情况

本企业子公司的情况详见附注七、1

□适用 √不适用

3、 本企业联营企业情况

本企业重要的联营企业详见附注七、2

√适用 □不适用

本年与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的联营企业情况如下

√适用 □不适用

合营或联营企业名称	与本企业关系
顾问公司	联营企业
华昱公司	联营企业
南京三桥公司	联营企业
广州西二环公司	联营企业
江中公司	联营企业
阳茂公司	联营企业
联合置地公司	联营企业

其他说明

□适用 √不适用

4、 其他关联方情况

√适用 □不适用

其他关联方名称	其他关联方与本企业关系
深圳市宝通公路建设开发有限公司（“宝通公司”）	母公司的全资子公司
深圳市深国际物流发展有限公司（“深国际物流”）	母公司的全资子公司
深圳市深国际华南物流有限公司（“华南物流公司”）	母公司的全资子公司
贵州鹏博投资有限公司（“贵州鹏博”）	母公司的全资子公司
深圳市深国际现代城市物流港有限公司	母公司的全资子公司
深圳龙大高速公路有限公司（“龙大公司”）	母公司的控股子公司
新通产公司	参股股东
联合电子	其他
华昱投资集团	其他
长沙市环路建设开发有限公司（“长沙环路公司”）	其他

其他说明

5、 关联交易情况

(1). 购销商品、提供和接受劳务的关联交易

采购商品/接受劳务情况表

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

关联方	关联交易内容	本期发生额	上期发生额
联合电子（a）	接受联网收费结算服务	20,315,992.51	17,460,709.44
顾问公司（b）	接受工程勘察设计	18,839,298.70	64,662,557.21
其他（c）	接受供电服务及其他	320,289.30	350,693.52

(a) 广东省人民政府已指定联合电子负责全省公路联网收费的分账管理工作以及非现金结算系统的统一管理工作。本公司及子公司已与联合电子签订数份广东省高速公路联网收费委托结算协议，委托联合电子为本集团投资的梅观高速、机荷高速、清连高速、沿江高速和水官高速提供收费结算服务，服务期限至各路段收费期限届满之日为止，服务费标准由广东省物价主管部门核定。

(b) 本集团与顾问公司签订服务合同，主要为外环项目及本集团其他附属路段提供工程咨询及检测服务。

(c) 本公司之子公司高速广告公司接受华南物流公司、新通产公司、华昱公司、龙大公司提供的水电资源及广告牌供电服务等，由于金额较小，未单独列示。

出售商品/提供劳务情况表

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

关联方	关联交易内容	本期发生额	上期发生额
其他（a）	提供水电服务及其他	1,682,612.26	1,316,451.50

(a) 本集团为新通产公司、华昱投资集团、华昱公司、联合电子、顾问公司、深圳国际及龙大公司提供水电资源服务及其他服务，其中水电资源服务按支付予供水供电机构的价格计算收取。由于金额较小，未单独列示。

□适用 √不适用

(2) 关联方资产转让

单位：元币种：人民币

关联方	关联交易内容	2019年	2018年
深圳市深国际现代城市物流港有限公司	土地征收补偿	-	7,620,000.00

(3). 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况

本公司受托管理/承包情况表：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

委托方/出包方名称	受托方/承包方名称	受托/承包资产类型	受托/承包起始日	受托/承包终止日	托管收益/承包收益定价依据	本期确认的托管收益/承包收益
宝通公司（a）	本公司	股权托管	2019.01.01	2019.12.31	协议价	8,273,584.90

公司受宝通公司委托，以股权托管方式负责龙大高速的营运管理工作，于2018年12月28日，续签了委托管理合同，合同约定委托期限为2019年1月1日至2019年12月31日止，委托管理费用为含税价每年人民币8,770,000.00元，本年确认的托管收益为人民币8,273,584.90元（2018年：人民币16,981,132.08元）。

(4). 关联租赁情况

本公司作为出租方：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

承租方名称	租赁资产种类	本期确认的租赁收入	上期确认的租赁收入
顾问公司及联合电子	房屋	440,838.12	656,122.21

本公司作为承租方：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

出租方名称	租赁资产种类	本期确认的租赁费	上期确认的租赁费
龙大公司、新通产公司、华南物流公司及华昱公司	户外广告用地使用权	823,154.84	3,150,451.59

由于本集团与各关联方的关联租赁交易金额较小，未单独列示。

(5). 关联方资金拆借

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

关联方	说明	拆借金额	拆借利率	起始日	到期日
广州西二环公司（a）	附注五、32（v）	67,500,000.00	4.275%	2018/9/30	2021/9/20
广州西二环公司(b)	附注五、32（v）	37,500,000.00	4.275%	2019/12/26	2022/11/28
江中公司（c）	附注五、32（v）	60,000,000.00	3.915%	2018/11/27	2023/11/27
新通产公司（d）	/	2,000,000,000.00	4.35%	2019/4/26	2019/4/30
联合置地公司（e）	/	277,830,000.00	3.65%	2019/4/23	2020/4/22
联合置地公司（f）	附注五、34(b)	514,500,000.00	3.65%	2019/8/1	2022/7/24
联合置地公司（f）	附注五、34(b)	328,800,000.00	3.65%	2019/10/29	2022/7/24
联合置地公司（f）	附注五、34(b)	220,000,000.00	3.65%	2019/11/27	2022/7/24
联合置地公司（f）	附注五、34(b)	555,660,000.00	3.65%	2019/12/24	2022/7/24

(a) 2018年9月本公司与广州西二环公司及中国工商银行股份有限公司广州庙前直街支行三

方签订了委托贷款合同，广州西二环公司委托中国工商银行广州庙前直街支行向本公司发放委托贷款人民币67,500,000.00元，该笔款项将用于本公司日常经营活动，贷款期限为3年，贷款年利率为提款日中国人民银行公布的对应期限档次贷款基准利率下浮10%。本年本公司因该项借款确认了利息支出人民币2,925,702.93元。

(b) 2019年12月本公司与广州西二环公司及中国工商银行股份有限公司广州庙前直街支行三方签订了委托贷款合同，广州西二环公司委托中国工商银行广州庙前直街支行向本公司发放委托贷款人民币37,500,000.00元，该笔款项将用于本公司日常经营活动，贷款期限为3年，贷款年利率为提款日中国人民银行公布的对应期限档次贷款基准利率下浮10%。本年本公司因该项借款确认了利息支出人民币26,718.95元。

(c) 2018年11月本公司与江中公司及中国工商银行股份有限公司广州环城支行三方签订了委托贷款合同，江中公司委托中国工商银行广州环城支行向本公司发放委托贷款人民币60,000,000.00元，该笔款项将用于本公司日常对公路路面及设施养护、维修的物料采购，贷款期限为5年，贷款年利率为提款日中国人民银行公布的一年期限档次贷款基准利率下浮10%。本年本公司因该项借款确认了利息支出人民币2,381,625.00元。

(d) 2019年4月本公司与新通产公司签订了借款合同，合同约定新通产公司借给本公司人民

币2,000,000,000.00元，该笔款项将用于向沿江公司注资，借款期限不超过一个月，借款年利率为中国人民银行公布的一年期贷款基准利率。本公司于2019年4月收到并偿还上述全部借款。本年本公司因该项借款确认了利息支出人民币710,301.37元。

(e) 2019年4月本公司与联合置地公司签订了借款协议，协议约定联合置地公司向本公司提供人民币277,830,000.00元的借款，双方约定借款期限为一年，借款利率为3.65%。本年本公司因该项借款确认了利息支出人民币7,029,099.00元。

(f) 2019年7月本公司与联合置地公司签订了借款协议，协议约定联合置地公司向本公司提供合计不超过人民币20.58亿元的借款，双方约定借款期限为协议签订三年内，借款利率为3.65%。本年本公司因该项借款确认了利息支出人民币11,148,698.00元。

(6). *关键管理人员报酬

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
关键管理人员报酬	16,128,606.19	17,828,837.00

关键管理人员包括董事、监事及高级管理人员。本公司于本年共有关键管理人员21人(2018年：24人)。

注：上表薪酬不包括：(a) 董事胡伟和监事王增金2019年度领取的2018年度应发放奖金16.10万元、37.02万元；(b) 董事廖湘文、文亮及高级管理人员龚涛涛、孙策、黄毕南、温珀玮、赵桂萍、陈守逸、罗琨于2019年领取的2018年度应发放的长效激励奖金，税前金额分别为

38.26万元、11.70万元、19.73万元、34.35万元、35.88万元、35.88万元、11.58万元、11.32万元和35.80万元。

(a) 董事及监事薪酬

2019年度每位董事及监事的薪酬如下：

单位：元币种：人民币

姓名	酬金	工资	奖金	合计
胡伟*	-	708,000.00	292,000.00	1,000,000.00
廖湘文*	-	741,000.00	573,000.00	1,314,000.00
文亮*	-	292,860.00	572,875.00	865,735.00
王增金*	-	761,000.00	519,351.00	1,280,351.00
蔡曙光	210,000.00	-	-	210,000.00

温兆华	210,000.00	-	-	210,000.00
陈晓露	210,000.00	-	-	210,000.00
白华	210,000.00	-	-	210,000.00
辛建*		249,364.00	175,775.00	425,139.00

2018年度每位董事及监事的薪酬如下：

单位：元币种：人民币

姓名	酬金	工资	奖金	合计
胡伟*	-	708,000.00	782,000.00	1,490,000.00
廖湘文*	-	585,500.00	855,200.00	1,440,700.00
吴亚德（已离任）	-	660,800.00	735,100.00	1,395,900.00
王增金*	-	623,000.00	803,000.00	1,426,000.00
蔡曙光	210,000.00	-	-	210,000.00
温兆华	210,000.00	-	-	210,000.00
陈晓露	210,000.00	-	-	210,000.00
白华	188,137.00	-	-	188,137.00
辛建*	-	193,500.00	258,900.00	452,400.00

*以上董事及监事的薪酬已反映在关键管理人员薪酬中。

于本年度，董事长胡伟、执行董事兼总裁廖湘文、执行董事兼财务总监文亮（自2019年3月起担任执行董事）、董事陈燕、陈元钧、范志勇、陈凯、蔡曙光、温兆华、陈晓露、白华以及监事王增金及辛建可领取的会议津贴（税前）分别为8,000.00元、12,000.00元、9,500.00元、9,000.00元、8,000.00元、9,000.00元、9,000.00元、10,000.00元、12,000.00元、11,000.00元、11,000.00元、8,000.00元、8,000.00元。其中，董事长胡伟、执行董事兼总裁廖湘文、执行董事兼财务总监文亮、董事陈燕、陈元钧、范志勇、陈凯以及监事王增金已放弃本年度应收的会议津贴。

于本年度，董事长胡伟、执行董事兼总裁廖湘文、执行董事兼财务总监文亮（自2019年3月起担任执行董事）、监事王增金及辛建分别获取了退休计划的雇主供款123,349.00元（2018年：156,415.56元）、122,761.00元（2018年：145,220.56元）、45,023.00元（2018年：0元）、120,195.00元（2018年：143,629.56元）和37,648.00元（2018年：58,824.12元）。

此外，董事长胡伟、执行董事兼总裁廖湘文、执行董事兼财务总监文亮（自2019年3月起担任执行董事）、监事王增金及辛建还分别获取了其他福利和津贴，包括职工医疗保险计划等，于本年度金额分别为110,097.06元（2018年：79,184.44元）、110,097.06元（2018年：79,179.44元）、55,275.52元（2018年：0元）、110,847.06元（2018年：79,970.44元）和99,727.43元（2018年：64,975.88元）。

(b) 薪酬最高的前五位

本年度本集团薪酬最高的前五位中包括2位董事及监事（2018年度：2位董事），其薪酬已反映在上表中；其他3位（2018年度：3位）的薪酬合计金额列示如下：

单位：元币种：人民币

	本年发生额	上年发生额
基本工资、奖金、住房补贴以及其他补贴	4,239,307.18	4,942,082.32
养老金	349,128.00	427,117.68
合计	4,588,435.18	5,369,200.00

	本年人数	上年人数
薪酬范围：
港币0元–1,000,000元		-
港币1,000,001元–1,500,000元		-
港币1,500,001元–2,000,000元	3	1
港币2,000,001元及以上	-	2

(7). 其他关联交易

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

关联方	关联交易内容	2019年	2018年
联合置地公司	减资款项利息	644,706.26	45,048,752.66
联合置地公司	减资款项	-	2,205,000,000.00
联合置地公司	回迁物业补偿	-	225,087,871.50
深国际物流	物流用地补偿	-	2,134,260.50

*关于上述项目（2）、（3）、（4.（b））和（7）的关联交易也构成《香港上市规则》第14A章中定义的关连交易或持续关连交易。

6、 关联方应收应付款项

(1). 应收项目

√适用 □不适用

单位:元币种:人民币

项目名称	关联方	期末余额		期初余额
		账面余额	坏账准备	账面余额	坏账准备
应收账款	宝通公司	2,295,854.23	-	2,295,854.23	-
应收账款	龙大公司	-	-	1,298.18	-
其他应收款	龙大公司	110,000.00	-	110,000.00	-
其他应收款	长沙环路公司	88,556.58	-	88,556.58	-
其他应收款	顾问公司	84,050.00	-	84,050.00	-
其他应收款	华昱公司	20,000.00	-	20,000.00	-
其他应收款	联合置地公司	-	-	606,662,489.40	-
预付账款	顾问公司	1,248,751.13	-	4,693,984.06	-
预付账款	联合电子	60,526.80	-	-	-
其他非流动资产	联合置地公司	342,599,500.00	-	342,599,500.00	-

(2). 应付项目

√适用 □不适用

单位:元币种:人民币

项目名称	关联方	期末账面余额	期初账面余额
应付账款	顾问公司	3,983,139.38	2,441,328.80
应付账款	联合电子	136,082.90	-
应付账款	新通产公司	80,279.25	-
应付账款	龙大公司	40,916.69	27,900.00
应付账款	华昱公司	13,500.00	210,357.15
应付账款	华南物流公司	2,107.80	1,607.80

其他应付款	联合置地公司	296,007,797.00	-
其他应付款	顾问公司	19,907,626.54	15,021,943.16
其他应付款	联合电子	591,084.13	579,209.79
其他应付款	贵州鹏博	515,680.55	610,216.91
其他应付款	龙大公司	458,985.21	-
其他应付款	广州西二环公司	114,890.63	18,540,984.48
其他应付款	江中公司	71,775.00	71,775.00
其他应付款	新通产公司	5,000.00	5,000.00
其他应付款	南京三桥公司	-	4,196,531.79
长期应付款	联合置地公司	1,618,960,000.00	-

7、 关联方承诺

√适用 □不适用

以下为本集团于资产负债表日，已签约而尚未在资产负债表上列示的与关联方有关的承诺事项：

(1) 接受劳务

单位：元币种：人民币

	2019年12月31日	2018年12月31日
顾问公司	22,106,438.74	37,948,165.44

(2) 投资性承诺

于2019年12月31日，本集团关联方投资性承诺为人民币537,085,914.05元（2018年12月31日：人民币698,500,000.00元），该投资性承诺是本公司为联营公司阳茂公司改扩建而承诺的增资款。

(3) 股权收购承诺

于2019年12月31日，本集团无股权收购承诺。

十一、 承诺及或有事项

1、 重要承诺事项

√适用 □不适用

除附注十、7披露的关联方承诺之外，本集团其他重要承诺事项如下：

(1) 资本性承诺事项

(a) 以下为于资产负债表日，管理层已批准但尚未签约的资本支出承诺：

单位：元币种：人民币

	2019年12月31日	2018年12月31日
高速公路建设项目	2,424,579,036.04	2,516,026,680.10

(b) 以下为于资产负债表日，管理层已签约但尚未拨备的资本支出承诺：

单位：元币种：人民币

2019年12月31日

2018年12月31日

房地产及高速公路开发项目	2,593,259,206.36	3,496,089,939.74
采购货款	529,703,309.52	-
合计	3,122,962,515.88	3,496,089,939.74

(2) 投资性承诺

于2019年12月31日，除附注十、7披露的关联方承诺之外，本集团无投资性承诺。

2、 或有事项

(1). 资产负债表日存在的重要或有事项

√适用 □不适用

(a) 本公司受深圳市交委的委托管理建设南坪项目二期，根据工程建设委托管理合同约定，本公司已向深圳市交委提供人民币15,000,000.00元不可撤销履约银行保函。

(b) 本公司受深圳市龙华区建筑工务局的委托管理建设“双提升”道路综合整治工程-大富路（桂月

路-桂香路）、建设路（布龙路-东二环二路）以及龙华区高尔夫大道（观澜大道-环观南路）改造工程一期。根据有关工程建设委托管理合同约定，本公司已向深圳市龙华区建筑工务局提供人民币50,170,000.00元不可撤销履约银行保函。

(c) 本公司受深圳市交通公用设施管理处的委托对2019年南光高速盐排高速盐坝高速龙大高速四条高速公路进行综合管养，根据工程建设委托管理合同约定，本公司已向深圳市交委提供人民币9,710,000.00元不可撤销履约银行保函。

(d) 本公司受深圳市生态环境局的委托全过程代建管理深汕生态环境科技产业园基础设施及配套项目，根据工程建设委托管理合同约定，本公司已向深圳市交委提供人民币22,660,000.00元不可撤销履约银行保函。

(e) 于2019年12月31日，本集团就银行给予本集团物业买家之房屋贷款向银行提供约人民币650,916,623.18元的阶段性连带责任保证担保。根据担保条款，倘该等买家拖欠按揭款项，本集团有责任偿付欠付的按揭贷款以及拖欠款项之买家欠付银行的任何应计利息及罚款。本集团随后可接收有关物业的合法所有权。本集团的担保期由银行授出有关按揭贷款当日开始截至本集团物业买家取得个别物业所有权证后届满。管理层认为，倘拖欠款项，有关物业的可变现净值足以偿付尚未偿还的按揭贷款连同任何应计利息及罚款，故未就该等担保作出拨备。

十二、 资产负债表日后事项

1、 于2020年1月8日，本公司之子公司环境公司与蓝德环保科技集团股份有限公司（“蓝德环保”）及其原股东郑州词达环保科技有限责任公司、北京水气蓝德科技有限公司、施军营、施军华共同签订了《关于收购蓝德环保科技集团股份有限公司不超过68.1045%股份之增资及股份转让协议》。根据协议，交易分两个阶段进行。在第一阶段，环境公司受让卖方持有的蓝德环保4,000万股股份，并同时认购蓝德环保新发行的8,500万股股份，总计获得蓝德环保12,500万股股份（占蓝德环保增发后总股本的53.2067%）。在第二阶段，原股东根据其实际情况最迟于2020年4月25日向环境公司转让蓝德环保不超过3,500万股股份（最终以完成受让的股份数量为准）。以上股份转让和发行的价格均为每股人民币5.06元。本次交易完成后，环境公司最终将获得蓝德环保不超过16,000万股股份，总对价不超过人民币80,960万元，持股比例不超过68.1045%。于2020年1月20日，环境公司已获得蓝德环保12,500万股股份，持股比例为53.2067%，蓝德环保成为本公司控股子公司。

2、 于2020年1月10日，董事会审议通过关于非公开发行不超过3亿股H股股票的议案，每股面值人民币1.00元，发行对象拟为本公司控股股东深圳国际及/或其指定的除本公司及本公司控股子公司以外的其他子公司，以及其他非关连人士的合资格投资者。上述提议尚需提交股东大会、A股类别股东会议、H股类别股东会议审议。

3. 新型冠状病毒感染的肺炎疫情在全国爆发以来，对肺炎疫情的防控工作正在全国范围内持续进行。2020年2月15日交通运输部发布《关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知》，免收通行费的时间范围从2020年2月17日零时起，至疫情防控工作结束。 本集团2020年的高速公路收入预计将受到免收通行费政策的不利影响。同时，交通运输部表示将另行研究出台相关配套保障政策，统筹维护收费公路使用者、债权人、投资者和经营者的合法权益，本集团因免收通行费而面对的负面影响会公平地获得部分补偿。截至本报表报出日，相关配套保障政策尚未出台。由于无法确定疫情结束时间以及相关配套保障政策，暂无法估计该事项对本集团的影响金额。

4. 根据本公司2018年股东大会向董事会授予的发行债券类融资工具的一般授权，本公司已向中国银行间市场交易商协会申请注册发行人民币20亿元的超短期融资券并已获得批准。按照交易商协会签发的《接受注册通知书》（中市协注[2020]SCP31号），本公司超短期融资券注册金额为人民币20亿元，注册额度自《接受注册通知书》落款之日起2年内有效。本公司于2020年3月16日至3月17日发行 2020 年度第一期超短期融资券，发行规模为人民币10亿元，期限180天，主要用途为偿还有息债务及补充营运资金。

5. 2019年11月12日中国证监会出具《关于核准深圳高速公路股份有限公司向合格投资者公开

发行公司债券的批复》（证监许可[2019]2262号）核准本公司发行不超过人民币50亿元的公司债券。本公司已于2020年3月17日发布公告将公开发行深圳高速公路股份有限公司2020年公司债券（第一期）（疫情防控债），本期发行规模为不超过人民币20亿元，发行价格为每张人民币100元，债券期限为5年，附第三年末发行人调整票面利率选择权和投资者回售选择权。

6. 于2020年3月17日，本公司全资子公司美华公司与深国际有限公司（“深国际香港”）签订了股权转让协议A。同日，本公司与深国际物流、深国际香港签订了股权转让协议B。根据上述两份股权转让协议，本集团将以人民币15,169万元的价格受让深圳市深国际融资租赁有限公司（“融资租赁公司”）48%权益。本次交易完成后，本集团可以按照融资租赁公司的章程，委派五名董事中的三名。因此，融资租赁公司将成为本公司的控股子公司，其会计报表将纳入本公司合并会计报表范围。截至本报表披露日，该项股权并购事项尚未完成。

十三、 其他重要事项

1、 分部信息

(1). 报告分部的确定依据与会计政策

√适用 □不适用

本集团的报告分部是提供不同服务的业务单元。由于各种业务需要不同的技术和市场战略，因此，本集团独立管理报告分部的生产经营活动，并评价其经营成果，以决定向其配置资源并评价其业绩。

本集团有一个报告分部，为通行费业务分部。通行费业务分部负责在中国大陆地区进行收费公路营运及管理。

其他业务主要包括提供委托管理服务、广告服务、物业开发、风力发电、风机组装和销售及其他服务。本集团无来源于分部间的收入。该等业务均不构成独立的可报告分部。

(2). 报告分部的财务信息

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

项目	公路运营	其他	未分配	合计
对外交易收入	4,569,454,414.90	1,616,370,697.07	-	6,185,825,111.97
营业成本	2,270,903,104.28	1,228,635,054.40	-	3,499,538,158.68
利息收入	10,828,844.85	11,681,061.21	27,316,197.15	49,826,103.21
利息费用	546,211,740.91	53,683,343.77	-	599,895,084.68
对联营企业的投资收益	219,855,987.47	679,828,312.92	-	899,684,300.39
资产处置收益	386,045.39	-	-	386,045.39
资产减值损失	552,000,000.00	-	-	552,000,000.00
信用减值损失	-	-1,129,098.22	-	-1,129,098.22
折旧费和摊销费	1,466,254,785.96	66,639,498.40	14,256,888.27	1,547,151,172.63
利润总额	1,510,059,314.19	1,119,214,546.02	-185,040,136.40	2,444,233,723.81
所得税费用	-146,249,560.18	117,273,765.98	-63,273,703.76	-92,249,497.96
净利润	1,656,308,874.38	1,001,940,780.04	-121,766,432.65	2,536,483,221.77
2019年12月31日
资产总额	31,632,196,803.97	13,106,226,365.97	185,311,102.04	44,923,734,271.98
负债总额	18,961,176,468.90	3,152,003,093.01	2,087,282,450.23	24,200,462,012.14
2019年
对联营企业的长期股权投资	1,508,731,533.68	7,197,557,808.05	-	8,706,289,341.73
除金融资产、长期股权投资及递延所得税资产以外的其他非流动资产原值增加额	2,160,792,538.28	1,845,638,308.36	6,580,238.04	4,013,011,084.68

单位：元 币种：人民币

2018年	公路运营	其他	未分配	合计
对外交易收入	5,066,387,436.63	740,720,595.15	-	5,807,108,031.78
主营业务成本	2,389,981,090.59	468,230,841.17	-	2,858,211,931.76
利息收入	14,314,487.69	9,353,245.23	52,843,675.55	76,511,408.47
利息费用	963,017,374.65	22,506,638.28	-	985,524,012.93
对联营企业的投资收益	276,491,290.75	244,465,097.74	-	520,956,388.49
资产处置收益	2,227,050,978.93	-	75,400.25	2,227,126,379.18
信用减值损失	14,115.84	-250,000.00	-	-235,884.16
折旧费和摊销费	1,627,480,036.46	10,547,584.38	6,380,627.55	1,644,408,248.39
利润总额	4,195,074,964.42	474,014,746.95	-123,912,144.82	4,545,177,566.55
所得税费用	906,389,918.52	60,057,065.55	-	966,446,984.07
净利润	3,288,685,045.90	413,957,681.40	-123,912,144.82	3,578,730,582.48
2018年12月31日
资产总额	32,289,918,074.55	8,677,531,402.72	133,400,850.96	41,100,850,328.23
负债总额	20,159,143,807.87	1,217,714,915.76	184,238,877.25	21,561,097,600.88
2018年
对联营企业的长期股权投资	1,451,780,693.90	6,407,327,803.72	-	7,859,108,497.62

除金融资产、长期股权投资及递延所得税资产以外的其他非流动资产原值增加额

1,522,896,729.07

9,742,695.22

2,637,159.47

1,535,276,583.76

(3). 其他说明

√适用 □不适用

本集团所有的对外交易收入以及所有除金融资产及递延所得税资产以外的非流动资产均来自于中国境内。本集团无对任何一个客户产生的收入达到或超过本集团收入10%。

2、 租赁

√适用 □不适用

（1） 作为出租人

本集团将部分停车位用于出租，租赁期为不定期租赁，形成经营租赁。根据租赁合同，每年需根据市场租金状况对租金进行调整。2019年本集团由于房屋及建筑物租赁产生的收入为人民币2,735,601.28元。租出房屋及建筑物列示于投资性房地产，参见附注五、

。

本集团还将高速公路广告牌以及服务区等出租，租赁期为1年至10年间，形成经营租赁。

经营租赁

单位：元币种：人民币

	2019年
租赁收入	22,315,960.50

根据与承租人签订的租赁合同，不可撤销租赁的最低租赁收款额如下：

单位：元币种：人民币

	2019年
1年以内（含1年）	14,059,747.56
1年至2年（含2年）	8,395,822.86
2年至3年（含3年）	4,531,476.19
3年至4年（含4年）	3,453,380.95
4年至5年（含5年）	3,207,036.19
5年以上	951,200.00
合计	34,598,663.75

（2） 作为承租人

	2019年
租赁负债利息费用（附注五、49）	14,227,011.48
计入当期损益的采用简化处理的短期租赁费用	2,293,594.19
计入当期损益的采用简化处理的低价值资产租赁费用（短期租赁除外）	546,755.76
转租使用权资产取得的收入	2,287,794.17
与租赁相关的总现金流出（附注五、59(7)）	1,444,833,383.14
提前偿还租赁负债产生的相关损益（附注五、49）	22,492,284.97

本集团承租的租赁资产包括经营过程中使用的房屋及建筑物、运输设备和其他设备，房屋及建筑物和机器设备的租赁期通常为1年至22年，运输设备和其他设备的租赁期通常为1年至3年。少数租赁合同包含续租选择权、终止选择权。

重大经营租赁（仅适用于2018年）

根据与出租人签订的租赁合同，不可撤销租赁的最低租赁付款额如下：

单位：元币种：人民币

	2018年
1年以内（含1年）	33,304,089.10
1年至2年（含2年）	33,095,227.29
2年至3年（含3年）	21,898,763.22
3年以上	78,849,466.88
合计	167,147,546.49

售后租回交易

本集团为满足资金需求，将达茂旗项目宁风风电场采取售后回租形式进行融资，租赁期为

个月。

单位：元币种：人民币

	2019年
售后租回交易现金流入	673,000,000.00
售后租回交易现金流出	26,022,898.75

其他租赁信息

使用权资产，参见附注五、18；对短期租赁和低价值资产租赁的简化处理，参见附注三、29；租赁负债，参见附注五、36。

十四、 母公司财务报表主要项目注释

1、 应收账款

(1). 应收账款按其入账日期的账龄分析如下

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内	11,331,676.56	16,492,239.55
1至2年	-	-
2至3年	-	-
3年以上	4,838,866.44	4,838,866.44
合计	16,170,543.00	21,331,105.99

（2）应收账款分类披露：

单位：元币种：人民币

种类	2019年
	账面余额		坏账准备
	金额	比例（%）	金额	计提比例（%）
按信用风险特征组合计提坏账准备的应收账款	16,170,543.00	100.00	-	-
组合1	4,838,866.44	29.92	-	-
组合2	11,331,676.56	70.08	-	-
合计	16,170,543.00	100.00	-	-

组合2中，按账龄分析法计提坏账准备的应收账款：

单位：元币种：人民币

	2019年
	估计发生违约 的账面余额	预期信用 损失率	整个存续期 预期信用损失
1年以内	11,331,676.56	-	-
合计	11,331,676.56	-	-

单位：元币种：人民币

种类	2018年
	账面余额		坏账准备
	金额	比例（%）	金额	计提比例（%）
按信用风险特征组合计提坏账准备的应收账款	21,331,105.99	100.00	-	-
组合1	5,663,466.45	26.55	-	-
组合2	15,667,639.54	73.45	-	-
合计	21,331,105.99	100.00	-	-

组合2中，按账龄分析法计提坏账准备的应收账款：

单位：元币种：人民币

	2018年
	估计发生违约 的账面余额	预期信用 损失率	整个存续期 预期信用损失
1年以内	15,667,639.54	-	-
合计	15,667,639.54	-	-

(3). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

	余额	坏账准备金额	占应收账款余额总额比例（%）
2019年12月31日余额前五名的应收账款总额	16,163,313.05	-	99.96
2018年12月31日余额前五名的应收账款总额	20,339,859.04	-	95.35

2、 其他应收款

(1) 其他应收款分类如下：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应收利息	6,449,336.44	2,367,187.50
应收股利	450,000,000.00	450,000,000.00
其他应收款	549,346,573.39	2,026,988,171.40
合计	1,005,795,909.83	2,479,355,358.90

(2) 其他应收款按其入账日期的账龄分析如下：

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内	483,144,327.89	2,433,147,267.78
1至2年	476,608,031.77	197,499.95
2至3年	181,085.27	4,361,802.69
3年以上	45,862,464.90	41,648,788.48
合计	1,005,795,909.83	2,479,355,358.90

(3) 其他应收款按照预期信用损失的账面余额和坏账准备的变动如下：

2019年

单位：元币种：人民币

	第一阶段 未来12个月预期信用损失
	账面余额	坏账准备
年初余额	2,479,355,358.90	-
本年增加	133,587,973.25	-
本年减少	1,607,147,422.32	-
年末余额	1,005,795,909.83	-

2018年

单位：元币种：人民币

	第一阶段 未来12个月预期信用损失
	账面余额	坏账准备
年初余额	369,260,529.15	-
本年增加	4,021,088,901.02	-
本年减少	1,910,994,071.27	-
年末余额	2,479,355,358.90	-

(4) 按款项性质分类情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

款项性质	期末账面余额	期初账面余额
应收股利	450,000,000.00	450,000,000.00
应收借款	378,789,412.68	414,881,251.66
应收代垫款	155,992,169.78	70,152,987.30
应收盐排、盐坝路段取消收费站项目款项	11,170,906.19	-
应收三项目相关税费	-	932,672,618.97
应收减资款项	-	606,662,489.40
应收利息	6,449,336.44	2,367,187.50
其他	3,394,084.74	2,618,824.07
合计	1,005,795,909.83	2,479,355,358.90

(5) 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

单位名称	款项的性质	期末余额	账龄	占其他应收款期末余额合计数的比例（%）	坏账准备 期末余额
美华公司	应收股利	450,000,000.00	一年至两年	44.74
南京风电	应收借款	300,000,000.00	一年以内	29.83
沿江公司	应收代垫款	52,366,897.15	一年以内	5.21
清龙公司	应收借款	50,000,000.00	一年以内	4.97
美华公司	应收代垫款	41,750,067.95	三年以上	4.15
合计	/	894,116,965.10	/	88.90

2018年

单位：元 币种：人民币

单位名称	款项的性质	年末余额	账龄	占其他应收款年末余额合计数的比例(%)	坏账准备 年末余额
深圳市交通运输局	三项目政府 承担税费	932,672,618.97	一年以内	37.62	-
联合置地公司	应收减资款	606,662,489.40	一年以内	24.47	-
美华公司	应收股利	450,000,000.00	一年以内	18.15	-
益常公司	应收借款	260,000,000.00	一年以内	10.49	-
清龙公司	应收借款	130,000,000.00	一年以内	5.24	-
合计	/	2,379,335,108.37	/	95.97	-

3、 长期股权投资

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	减值准备	账面价值	账面余额	减值准备	账面价值
对子公司投资	16,452,364,720.93	678,765,149.21	15,773,599,571.72	11,940,843,929.37	678,765,149.21	11,262,078,780.16
对联营、合营企业投资	3,967,922,683.17	-	3,967,922,683.17	3,405,269,465.55	-	3,405,269,465.55
合计	20,420,287,404.10	678,765,149.21	19,741,522,254.89	15,346,113,394.92	678,765,149.21	14,667,348,245.71

(1). 对子公司投资

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

被投资单位	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额	本年宣告发放股利	减值准备期末余额
机荷东公司	579,610,371.65	-	102,311,514.19	477,298,857.46	325,229,065.61	-
梅观公司	523,057,283.42	-	1,797,141.08	521,260,142.34	44,203,419.33	-
清龙公司	101,477,197.16	-	-	101,477,197.16	120,000,000.00	-
广告公司	3,325,000.01	-	-	3,325,000.01		-
美华公司	831,769,303.26	-	-	831,769,303.26		-
清连公司	1,385,448,900.00	-	-	1,385,448,900.00		678,765,149.21
外环公司	100,000,000.00	-	-	100,000,000.00		-
投资公司	380,000,000.00	-	-	380,000,000.00		-
环境公司	4,460,000,000.00	540,000,000.00	-	5,000,000,000.00		-
运营发展公司	28,500,000.00	-	-	28,500,000.00		-
深长公司	67,851,316.78	-	34,570,553.84	33,280,762.94		-
益常公司	1,270,000,000.00	-	-	1,270,000,000.00		-
建设发展公司	28,500,000.00	-	-	28,500,000.00		-
深汕公司	5,100,000.00	10,200,000.00	-	15,300,000.00		-
沿江公司	1,487,939,407.88	4,100,000,000.00	-	5,587,939,407.88		-
基金公司	9,500,000.00	-	-	9,500,000.00		-
包头南风	-	0.67	-	0.67		-
合计	11,262,078,780.16	4,650,200,000.67	138,679,209.11	15,773,599,571.72		678,765,149.21

(2). 对联营企业投资

□适用 √不适用

其他说明：

对联营企业投资请参见附注五、14。本公司直接持股贵州银行2.92%，除了联营公司贵州恒通利和德润环境之投资外，其他的本集团对联营企业的投资均为本公司直接持有。

4、 营业收入和营业成本

(1). 营业收入和营业成本情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额		上期发生额
	收入	成本	收入	成本
主营业务	667,662,764.59	136,187,766.16	1,382,757,210.57	265,101,918.95
其他业务	179,795,923.67	168,579,102.04	171,883,183.06	130,255,601.99
合计	847,458,688.26	304,766,868.20	1,554,640,393.63	395,357,520.94

5、 投资收益

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益	705,905,909.94	217,814,470.12
成本法核算的长期股权投资收益	489,432,484.94	1,183,157,178.84
其他非流动金融资产取得的投资收益	30,125,114.76	6,859,719.35
理财产品取得的投资收益	57,896.09	-
外汇掉期平仓收益/（损失）	26,860,000.00	-49,740,000.00
已实现的顺流交易损益(a)	22,402,839.33	-
合计	1,274,784,245.06	1,358,091,368.31

(a) 2018年联合置地对梅观公司的回迁办公楼物业补偿，集团合并层面抵消了持股部分的资产处置收益，本年联合置地房开建设项目实现收入，本公司按照联合置地已售物业比例转回已实现收益人民币22,091,980.80元和利息人民币310,858.53元。

十五、 补充资料

1、 当期非经常性损益明细表

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

项目	金额	说明
受托经营取得的托管费收入	8,214,015.10	受托经营管理龙大公司取得的托管费收入净额。
购买银行理财产品产生的收益	1,441,847.76
外币掉期工具交割损失	26,860,000.00
非金融企业资金占用费	595,434.57	为联合置地公司减资款利息
外币掉期公允价值变动损益	17,586,250.00	为锁定汇率风险，对3亿美元境外债券安排外汇掉期，本年因美元升值，确认掉期工具公允价值变动收益
其他非流动金融资产公允价值变动损益	37,500,260.00	本年由持有的水规院及联合电子股权产生的公允价值变动收益
非流动资产处置收益	386,045.39	集团总部车辆处置收益
收购子公司确认的公允价值变动损益	26,000,000.00	水官高速收购或有对价调整收益
子公司股权转让	262,207,206.28	转让贵州圣博等四家子公司100%股权及债权，确认股权转让收益
提前偿还中金融资租赁款产生的财务收益	22,492,284.97	包头南风因提前偿还融资租赁款产生的财务收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出	175,940.45
少数股东权益影响额	-58,859,917.14
所得税影响额	-88,741,749.89
合计	255,857,617.49

非经常性损益明细表编制基础根据中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益(2008)》（“解释性公告第1号”）的规定，非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关，但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力作出正确判断的各项交易和事项产生的损益。

2、 净资产收益率及每股收益

√适用 □不适用

报告期利润	加权平均净资产收益率（%）	每股收益
		基本每股收益	稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净利润	14.14%	1.146	1.146
扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润	12.62%	1.029	1.029

第十四节 备查文件目录

备查文件目录	载有法定代表人、总会计师、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。
备查文件目录	载有安永华明会计师事务所（特殊普通合伙人）盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告正本及按中国企业会计准则编制的财务报表。
备查文件目录	报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。
备查文件目录	在香港证券市场公布的年度报告。

备查文件存放点：本公司已将上述文件的原件或具有法律效力的复印件同时备置于本公司董事会秘书处、上海证券交易所，以供社会公众查阅。

董事长：胡伟董事会批准报送日期：2020年3月18日

修订信息

□适用 √不适用