中国中铁(601390)_公司公告_中国中铁：中国中铁2021年年度报告新浪财经

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中国中铁：中国中铁2021年年度报告（下载公告）
公告日期:2022-03-31
中国中铁 2021 年年度报告公司代码：601390 公司简称：中国中铁中国中铁股份有限公司 2021 年年度报告 1 / 132 中国中铁 2021 年年度报告重要提示一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、公司全体董事出席董事会会议。三、普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、公司负责人陈云、主管会计工作负责人孙璀及会计机构负责人（会计主管人员）马永红声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案公司拟向全体股东每10股派送现金红利人民币1.96元（含税），以2022年3月30日公司总股本 24,741,653,683股为基数计算，合计拟派发现金红利4,849,364,121.87元（含税）；本次利润分配将以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例，并将另行公告具体调整情况。上述利润分配预案已经公司第五届董事会第十四次会议审议通过，尚需经公司2021年年度股东大会审议批准后实施。六、前瞻性陈述的风险声明年报中涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况否八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否十、重大风险提示公司已在本年度报告中详细描述了公司可能面临的风险，敬请查阅本报告“管理层讨论与分析”章节关于公司可能面临风险的描述。十一、其他不适用 2 / 132 中国中铁 2021 年年度报告目录第一节释义..................................................................................................................................... 4 第二节董事长致辞......................................................................................................................... 6 第三节公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 8 第四节管理层讨论与分析........................................................................................................... 12 第五节公司治理........................................................................................................................... 46 第六节环境与社会责任............................................................................................................... 76 第七节重要事项........................................................................................................................... 82 第八节股份变动及股东情况..................................................................................................... 106 第九节优先股相关情况............................................................................................................. 111 第十节债券相关情况................................................................................................................. 112 第十一节财务报告......................................................................................................................... 132 一、载有法定代表人签名的年度报告；二、载有单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报告；备查文件目录三、报告期内在中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；四、公司在香港联合交易所主板公布的2021年年度报告。 3 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第一节释义一、释义在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义公司、本公司、中国中铁指中国中铁股份有限公司国资委指国务院国有资产监督管理委员会中铁工指中国铁路工程集团有限公司中铁工业指中铁高新工业股份有限公司，股票代码 600528.SH 中铁装配指中铁装配式建筑股份有限公司，股票代码 300374.SZ 高铁电气指中铁高铁电气装备股份有限公司，股票代码 688285.SH 中铁长江院指中铁长江交通设计集团有限公司中铁水利院指中铁水利水电规划设计集团有限公司中铁装备指中铁工程装备集团有限公司中国铁工投资指中国铁工投资建设集团有限公司中海外指中国海外工程有限责任公司中铁信科指中铁云网信息科技有限公司创新能力强、竞争能力强、抗风险能力强、发展能力强，人才四强五优指优秀、资产优良、产业优质、业绩优异、文化优胜聚焦“一大任务”，突出“两项原则”，坚守“三条底线”， “123456”工作策略指实现“四强五优”，统筹“六大关键” “2”，指落实“两个”责任（明晰分解落实组织指挥系统、技术保障系统、资源配置系统、安质监督系统“管”“监”两个责任）；“4”，指推进“四化”建设（专业化组织、标准化作业、机械化施工、信息化应用）；“6”，指健全“六大体系” “2468”管理要点指（组织保障体系、制度保障体系、风控保障体系、科技保障体系、教培保障体系、应急保障体系）；“8”，指强化“八个” 到位（安全意识到位、队伍建设到位、安全投入到位、刚性交底到位、红线卡控到位、隐患排查到位、安全奖惩到位、文化引领到位） BOT 指 Build-Operate-Transfer，建设—经营—转让 PPP 指 Public-Private-Partnership，政府和社会资本合作 Transit-Oriented-Development，以公共交通为导向的开发模 TOD 指式是一种隧道掘进的专用工程机械，用于软土或者富水地层施工盾构机指的全断面隧道掘进机 TBM 指 Tunnel Boring Machine，即硬岩隧道掘进机道岔指一种实现机车车辆从一股道转入另一股道的线路连接设备以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术工法指和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程两新一重指建设 4 / 132 中国中铁 2021 年年度报告推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中三个转变指国产品向中国品牌转变一带一路指 “丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路” 国企改革三年行动指国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计行动《公司章程》指《中国中铁股份有限公司章程》 5 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第二节董事长致辞尊敬的各位股东、各位投资者： 2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是中国中铁开启“十四五”、迈上新征程的元年。一年来，面对百年变局和世纪疫情交织叠加等诸多挑战，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署以及国资委工作要求，高举“开路先锋”大旗，聚焦高质量发展，强化战略引领，坚持“123456”工作策略，大力推动效益提升、价值创造，各项经济指标创历史新高，营业收入首次突破万亿元大关，在世界 500 强排名跃升至第 35 位，实现了“十四五”开门红，向党和国家、资本市场交出亮丽成绩单。一年来，我们心怀国之大者，以服务国家战略的实招实绩彰显了“开路先锋”的责任担当。全面对接交通强国、区域协调发展、乡村振兴等国家战略布局，圆满建成拉林铁路、北京冬奥会设施、青岛胶东国际机场、赤壁长江大桥等一批重点工程以及京哈、张吉怀、牡佳等多条高速铁路；高起点高标准高质量推进川藏铁路这一重大世纪工程建设；深入实践“一带一路”倡议，印尼雅万高铁、孟加拉帕德玛大桥等“一带一路”重大工程稳步推进，中老铁路在中老两国领导人见证下通车运营；落实生态环保各项措施，积极参与长江黄河流域生态保护；深度参与全面脱贫与乡村振兴有效衔接，投身多地疫情防控和抗震抗汛救灾，充分展现了央企担当。一年来，我们激发活力之源，以深化企业改革的扎实作为彰显了“开路先锋”的时代风貌。制定对标世界一流管理提升行动方案，遵循“可衡量、可考核、可检验、要办事”，按计划完成国企改革三年行动 70%以上的目标任务。特别是构建公司总部“职能管理、生产经营管理、监督保障”三大系统，优化经营体制机制，推进投资公司专业化差异化实体化发展，出台加强董事会建设、完善母子公司治理、深化三项制度改革等一系列重大举措，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型、企业运行效率进一步提升、企业发展更加蓬勃向上。一年来，我们坚持自立自强，以推进科技创新的丰硕成果彰显了“开路先锋”的进取精神。以习近平总书记视察中铁装备作出的“三个转变”重要指示为统领，坚持“四个面向”，制定科技创新“十四五”发展规划，奋力打造原创技术“策源地”，攻克一批“高大难新”工程建造关键核心技术，三大专项任务攻关取得世界领先成果，高铁电气在科创板上市，全断面隧道掘进机等 5 项产品入选国家“制造业单项冠军”，推动企业数字化转型、绿色施工建造迈出新步伐，全年获国家科技进步和发明奖 7 项、中国专利奖 9 项、詹天佑奖 12 项，新增中国工程院院士 1 人、全国勘察设计大师 2 人。一年来，我们强化企业风控，以依法合规管理的有力有效彰显了“开路先锋”的治企理念。统筹发展与安全，坚持安不忘危、治不忘乱，主动排雷、精准拆弹，全面核查子公司风险要素，成功化解“大马城”项目风险，不断提升风险防控能力。加强“法治中铁、合规中铁、廉洁中铁” 建设，培育“心中有法、行必依法、决策问法、治理靠法”的法治文化。构建全面风险管理体系， 6 / 132 中国中铁 2021 年年度报告将风险管理嵌入企业生产经营各个环节，重点防范化解潜在系统性风险，筑牢安全发展“防火墙”，确保了企业健康平稳有序发展。一年来，我们加强党的领导，以高质量党建的引领保障彰显了“开路先锋”的政治本色。围绕“学党史”“庆百年”，广泛开展“理想信念情怀、爱党爱国爱企”主题活动，传承红色基因，赓续红色血脉，用党的创新理论武装头脑、指导实践；坚持“两个一以贯之”，推动党的领导融入公司治理各环节；以“党建创新拓展年”为抓手，促进党建与生产经营深度融合；匹配企业高质量发展需要，打造高素质专业化干部人才队伍；持续深化作风建设，大力弘扬伟大建党精神，高标准建成“开路先锋”文化展馆和精神教育基地，树起“永远的开路先锋”精神旗帜，营造了干事创业的清风正气。征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。2022 年是中国中铁深入实施“十四五”规划的重要一年，站在“万亿规模”发展位势的新起点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，踔厉奋发，勇毅前行，弘扬“开路先锋”精神，加快建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业，以高质量发展服务国家、奉献社会、回报股东、回馈员工！在此，谨向支持公司改革发展的广大股东，向关心公司成长壮大的社会各界，向与公司命运与共的全体员工，表示衷心的感谢！让我们毕力同心，一起向未来！陈云董事长中国北京 2022 年 3 月 30 日 7 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第三节公司简介和主要财务指标一、公司信息公司的中文名称中国中铁股份有限公司公司的中文简称中国中铁公司的外文名称 CHINA RAILWAY GROUP LIMITED 公司的外文名称缩写 CHINA RAILWAY 公司的法定代表人陈云二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名何文段银华中国北京市海淀区复兴路69号中国中中国北京市海淀区复兴路69号联系地址铁广场A座中国中铁广场A座电话 86-10-51878413 86-10-51878413 传真 86-10-51878417 86-10-51878417 电子信箱 ir@crec.cn dyh@crecg.com 三、基本情况简介公司注册地址中国北京市丰台区南四环西路128号院1号楼918 公司注册地址于2014年由北京市丰台区星火路1号变更公司注册地址的历史变更情况为北京市丰台区南四环西路128号院1号楼918 公司办公地址中国北京市海淀区复兴路69号中国中铁广场A座公司办公地址的邮政编码 100039 公司网址 www.crec.cn 电子信箱 ir@crec.cn 四、信息披露及备置地点公司披露年度报告的媒体名称及网址中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报公司披露年度报告的证券交易所网址 www.sse.com.cn 公司年度报告备置地点公司董事会办公室五、公司股票简况公司股票简况股票种类股票上市交易所股票简称股票代码变更前股票简称 A股上海证券交易所中国中铁 601390 - H股香港联合交易所有限公司中国中铁 00390 - 六、其他相关资料名称普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）公司聘请的会计师事务所（境中国上海市黄浦区湖滨路 202 号领展企业广办公地址内）场 2 号楼普华永道中心 11 楼签字会计师姓名王蕾、胡巍公司聘请的会计师事务所（境名称罗兵咸永道会计师事务所外）办公地址香港中环太子大厦 22 楼 8 / 132 中国中铁 2021 年年度报告签字会计师姓名吴峻公司聘请的法律顾问（中国法名称北京市嘉源律师事务所律）办公地址中国北京市复兴门内大街 158 号远洋大厦公司聘请的法律顾问（香港法名称年利达律师事务所律）办公地址香港遮打道历山大厦 10 楼名称中国证券登记结算有限责任公司上海分公司公司 A 股股份登记处上海市浦东新区陆家嘴东路 166 号中国保险办公地址大厦 36 楼名称香港中央证券登记有限公司公司 H 股股份登记处办公地址香港湾仔皇后大道东 183 号合和中心 17M 楼七、近三年主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据单位：千元币种：人民币本期比上年同主要会计数据 2021年 2020年 2019年期增减 (%) 营业收入 1,070,417,452 971,404,889 10.19 848,440,346 归属于上市公司股东的净利润 27,617,610 25,187,793 9.65 23,677,567 归属于上市公司股东的扣除非 26,060,894 21,835,586 19.35 17,893,515 经常性损益的净利润经营活动产生的现金流量净额 13,069,466 30,994,071 -57.83 22,197,786 本期末比上年 2021年末 2020年末同期末 2019年末增减（% ）归属于上市公司股东的净资产 275,270,856 255,344,830 7.80 221,457,841 总资产 1,361,726,183 1,200,122,108 13.47 1,056,185,927 (二) 主要财务指标本期比上年同主要财务指标 2021年 2020年 2019年期增减(%) 基本每股收益（元／股） 1.037 0.963 7.68 0.950 稀释每股收益（元／股） 1.037 0.963 7.68 0.950 扣除非经常性损益后的基本每股 0.973 0.827 17.65 0.702 收益（元／股）加权平均净资产收益率（%） 11.63 11.85 减少0.22个百 12.84 分点扣除非经常性损益后的加权平均 10.92 10.17 增加0.75个百 9.48 净资产收益率（%）分点报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 ■不适用 9 / 132 中国中铁 2021 年年度报告八、境内外会计准则下会计数据差异 (一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况单位：千元币种：人民币归属于上市公司股东的净利润归属于上市公司股东的净资产本期数上期数期末数期初数按中国会计准则 27,617,610 25,187,793 275,270,856 255,344,830 按国际会计准则调整的项目及金额：股权分置流通权 -148,129 -148,129 按国际会计准则 27,617,610 25,187,793 275,122,727 255,196,701 (二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 ■不适用 (三) 境内外会计准则差异的说明： ■不适用九、 2021 年分季度主要财务数据单位：千元币种：人民币第一季度第二季度第三季度第四季度（1-3 月份）（4-6 月份）（7-9 月份）（10-12 月份）营业收入 236,241,102 260,364,612 271,320,204 302,491,534 归属于上市公司股东的 6,485,448 6,610,665 7,550,431 6,971,066 净利润归属于上市公司股东的 6,317,922 5,486,832 7,524,715 6,731,425 扣除非经常性损益后的净利润经营活动产生的现金流 -29,835,219 -29,043,319 9,057,453 62,890,551 量净额季度数据与已披露定期报告数据差异说明 ■不适用十、非经常性损益项目和金额单位: 千元币种:人民币非经常性损益项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额非流动资产处置损益 511,553 428,762 5,551,475 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经 1,386,911 1,147,279 1,012,498 营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外计入当期损益的对非金融企业收取的资金占 1,061,793 1,527,368 1,338,179 用费债务重组损益 1,910 36,836 32,990 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值 -417,502 321,554 287,958 业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的 10 / 132 中国中铁 2021 年年度报告公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益单独进行减值测试的应收款项、合同资产减 699,070 1,281,140 73,991 值准备转回除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -1,225,790 -223,967 -577,033 减：所得税影响额 384,325 955,507 1,869,013 少数股东权益影响额（税后） 76,904 211,258 66,993 合计 1,556,716 3,352,207 5,784,052 注：2019 年度非经常性损益项目“非流动资产处置损益”包含公司出售中铁高速 51%股权所形成的收益 4,955,155 千元，出售情况详见公司于 2019 年 12 月 17 日在上海证券交易所披露的《中国中铁股份有限公司关于下属子公司中铁交通出售中铁高速 51%股权及相关债权的公告》（公告编号：临 2019-084）。将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 ■不适用十一、采用公允价值计量的项目单位：千元币种：人民币项目名称期初余额期末余额当期变动对当期利润的影响金额交易性金融资产 5,057,604 7,154,251 2,096,647 -823,869 衍生金融资产 160,000 149,399 -10,601 -10,601 应收款项融资 522,438 526,055 3,617 0 其他权益工具投资 9,668,029 12,163,573 2,495,544 84,993 其他非流动金融资产 10,563,975 12,294,385 1,730,410 1,041,858 交易性金融负债 -64,902 -53,857 11,045 11,045 衍生金融负债 0 -68,102 -68,102 -68,102 合计 25,907,144 32,165,704 6,258,560 235,324 十二、其他 ■ 不适用 11 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第四节管理层讨论与分析一、经营情况讨论与分析 2021 年面对疫情波折反复、经济下行压力加大、诸多风险挑战交织的复杂局面，全公司认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和国资委工作要求，深入实施“123456”工作策略，开拓创新，锐意进取，圆满完成各项年度目标。全年，公司实现新签合同额 27,293.2 亿元，同比增长 4.7%；营业总收入 10,732.72 亿元，同比增长 10.11%；净利润 304.7 亿元，同比增长 11.82%；归属于上市公司股东的净利润 276.18 亿元，同比增长 9.65%；息税折旧摊销前利润（EBITDA）606.59 亿元，同比增长 9.64%；应收账款周转率由同期的 8.66 次提升至 8.67 次；资产负债率 73.68%，较期初减少 0.22 个百分点，实现了公司经营规模、效益、质量连年迈上新台阶。截至报告期末，公司未完合同总额 45453 亿元，同比增长 22%。公司连续 16 年进入世界企业 500 强，位列《财富》世界 500 强第 35 位（较上一年度提升 15 位），《财富》中国 500 强第 5 位（较上一年度提升 1 位）；位列《工程新闻纪录 ENR》最大 250 家全球承包商第 2 位；连续 8 年在国资委经营业绩考核评价中获得 A 级；连续 8 年获得上海证券交易所信息披露 A 类评价结果。国际三大评级机构穆迪、惠誉、标普对中国中铁的评级为 A3/A-/BBB+，展望维持“稳定”。 ——主动融入国家战略，服务构建新发展格局。公司围绕国家综合立体交通网建设主动发力，高水平建成一大批重点工程；全面对接城市群、都市圈等国家区域协调发展战略，持续深化与地方企业的合作，在京津冀、粤港澳大湾区、川渝经济圈、长三角区域、长江经济带累计中标 21,474 亿元，北京丰台站、深中通道、京雄高速等带动区域发展的标志性工程取得积极进展；积极履行社会责任，在河北、山西抗疫，河南、山西抗洪以及东南沿海台风抢险救灾等重大考验前挺身而出，强化定点帮扶，助力乡村振兴，充分展现公司在回馈社会过程中的责任和担当。 ——坚持经营龙头地位，市场竞争能力不断提升。公司业务板块结构不断优化，区域经营效能持续协同发力，投资质量效益问题提升。在传统基建市场继续保持龙头地位，其中铁路市场继续保持领先，房建、市政、城轨市场稳步发展；水利水电、清洁能源、港口航道、海上风电、抽水蓄能、调水工程等新兴领域取得新进展，其中承揽 5G 项目、风电及光伏项目、生态治理工程等约 440 亿元，港口航道、机场工程市场新签订单分别同比增长 76.9%、54.6%，为公司推进“第二曲线”经营工作奠定了基础。 ——聚焦源头强本固基，运行管控成效日益显现。2021 年，公司聚焦项目管理提升、降本增效这个主题，狠抓项目履约管理，召开项目管理提升会，专题研究效益提升工作，探索推行大商务管理，强化重视项目、聚焦项目、全项目导向型管理，从根本上提高基层基础管理的效益水平；围绕 “两利四率”考核指标，强化过程管控，通过提升经营规模质量、重塑业绩考核体系、完善制度业务流程、加强风险合规管理、实施经济运行预警等一系列措施，把高质量发展的总要求贯穿到了生产经营、改革发展、提质增效全过程各环节。 12 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 ——推进改革三年行动，市场化改革迈出坚实步伐。2021 年，公司以国企改革三年行动为契机，聚焦关键问题深入改革，持续完善中国特色现代企业制度、持续深化混合所有制改革、持续健全市场化经营机制。全年，完成 193 项年度重点任务，占全部任务的 87%；完成分拆高铁电气至科创板上市工作，实现了混合所有制改革的有益探索；深入开展对标世界一流管理提升行动，三家子公司入选国资委管理提升标杆企业，工程项目现金流自平衡管理入选标杆项目；全面深入推行任期制和契约化管理，重塑二级单位和工程项目考核分配体系，强化以业绩贡献决定薪酬水平的导向，首次启动限制性股票激励计划，13 家科技型企业实施岗位分红激励，市场化改革成效初显。 ——大力推进科技创新，企业发展动能明显增强。2021 年，公司全面部署“十四五”科技创新工作，开展首届实用技术创新大赛，加强实用技术成果推广，实施的三大专项任务攻关取得世界领先成果；创新成果斩获多项大奖，连续 2 年摘得中国专利金奖，盾构机、电气化铁路接触网产品等 5 项产品荣获工信部 “制造业单项冠军”；完成时速 600 公里以上高温超导磁悬浮工程化系统实验测试，“赤沙号”建筑构件装配机器人填补我国装配式建筑施工装备领域空白，行业领军地位进一步稳固，企业科研攻坚能力进一步提高。 ——投身“一带一路”建设，海外发展实现逆势上扬。面对全球疫情波折反复、安全局势动荡不定等不利因素，海外新签合同增速居建筑央企之首；海外生产势头良好，“一带一路”重点项目建设取得重大进展，中老铁路全线通车运营，雅万高铁控制性工程基本完工，匈塞铁路匈牙利段奠基开工；工业产品出口再创新高，尤其是公司中国高速道岔制造技术首次实现系统集成化出口，“简统化”接触网装备首次走出国门，盾构和掘进设备出口连续 5 年实现全球销量第一；海外矿产资源开发、销售总体保持稳定，铜金属、钴金属产量均创历史新高。二、报告期内公司所处行业情况 (一)基础设施建设 1.国内方面 2021 年，国内疫情防控总体稳定，国民经济持续恢复，我国经济发展保持全球领先地位。从国家统计局发布数据来看，全国固定资产投资全年累计同比增长 4.9%，规模虽保持高位运行，但大幅低于同期 8.1%的 GDP 增速，尤其是在专项债发行后置、隐性债务风险防范化解、房地产调控趋严、疫情反复、能耗双控及上游价格上行供给冲击、下游内需收缩、市场预期转弱等多因素的共同作用下，呈现有效投资需求不足的特点。全年，全国完成交通固定资产投资 3.6 万亿元，同比增长约 4%，增速略有放缓但仍保持高位运行。铁路方面，全国铁路完成固定资产投资 7489 亿元，同比下降 4.2%，投产新线 4208 公里，其中高铁 2168 公里，截至 2021 年末全国铁路营业里程突破 15 万公里（其中高铁超过 4 万公里）。城市轨道交通方面，全年城市轨道交通投资额持续增长建设速度稳健提升，继续保持以地铁为主导，多种线路协同发展的模式，全年新增城轨交通运营线路长度 1222.92 公里，新增运营线路 39 条；截至 2021 年末，中国内地累计有 50 个城市运 13 / 132 中国中铁 2021 年年度报告营城轨交通线路 9192.62 公里，其中地铁 7253.73 公里，占比 78.9%。水利建设方面，全国完成水利建设投资 7576 亿元，150 项重大水利工程已批复 67 项，累计开工 62 项。城镇老旧小区改造及保障性住房建设方面，2021 年全国实际新开工改造城镇老旧小区 5.56 万个，全国 40 个城市新筹集保障性租赁住房 94.2 万套，新开工公租房 88 万套，各类棚户区改造开工 165 万套。清洁能源建设领域，全年全国风电和光伏发电新增装机规模达到 1.01 亿千瓦，其中风电新增 4757 万千瓦，光伏发电新增 5297 万千瓦（分布式光伏全年新增装机约 2920 万千瓦，约占光伏新增装机的 55%）。 2.国际方面 2021 年，新冠疫情持续冲击全球产业链供应链，严重影响了对外承包工程和劳务合作业务发展。人员跨境流动严重受阻，回国难给一线劳务和管理人员身心造成压力，也为国内人员外派增加难度；航运、物流和原材料价格暴涨和人民币升值因素，导致项目履约成本攀升，利润空间受到挤压；部分地区安全环境恶化，各类境外安全事件频发；部分国家税收政策变化增加了我国企业海外经营成本，这些都给行业发展和企业经营带来诸多困难和挑战。据商务部国外经济合作统计信息显示，2021 年我国对外承包工程业务完成营业额 9996.2 亿元人民币, 同比下降 7.1%（折合 1549.4 亿美元，同比下降 0.6%），新签合同额 16676.8 亿元人民币, 同比下降 5.4%（折合 2584.9 亿美元，同比增长 1.2%）。其中，我国企业在“一带一路”沿线的 60 个国家新签对外承包工程项目合同 6257 份，新签合同额 8647.6 亿元人民币，同比下降 11.4%（折合 1340.4 亿美元，同比下降 5.2%），占同期我国对外承包工程新签合同额的 51.9%；完成营业额 5785.7 亿元人民币，同比下降 7.9%（折合 896.8 亿美元，同比下降 1.6%），占同期总额的 57.9%。从行业数据和发展机遇看，“一带一路”沿线国家业务继续占据半壁江山，未来也仍将是推动我国对外承包工程业务实现稳步发展的重要组成。 (二)勘察设计与咨询服务勘察设计与咨询服务业务作为技术、智力密集型的生产性服务业，不但位于建筑、交通、电力、水利等行业工程建设项目的前端，更贯穿工程建设项目的全生命周期，为项目决策与实施提供全过程技术和管理服务，对于提高工程项目的投资效益和社会效益具有重要支撑作用，是工程建设的关键环节。当前国家积极推动高速铁路、城市轨道交通、水利水电、地下综合管廊和海绵城市建设，特别是随着“一带一路”、京津冀协同发展，长江经济带、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略互促共进、互融互通的深入推进，新经济带建设将会持续升温，未来几年仍将是我国基础设施建设发展的关键时期，为企业提供了更多的市场机会，而作为工程建设的灵魂和先导，勘察设计与咨询服务行业市场国内仍有增长空间，海外也仍有提升空间。然而，纵观目前勘察设计与咨询服务行业发展格局，可以看出，大多数细分行业发展情况与国家投资拉动性政策密切相关。随着中国经济转型和产业结构调整，固定资产投资的相应调整将促使行业竞争更加激烈和复杂；各种区域性发展规划的密集出台，也将促使行业格局更凸显区域性需求变化特征。未来，勘察设计与咨询服务行业发展将保持持续增长与 14 / 132 中国中铁 2021 年年度报告竞争加剧并存、市场需求驱动与企业内生变革驱动并存、竞争格局深化演进与商业模式创新加速并存的格局。 (三)工程设备与零部件制造 2021 年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》正式发布，明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，并统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，加快建设交通强国，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。这一年，我国铁路、公路、城轨、水利、地下空间开发等传统基础设施建设领域仍保持相对高位运行，新型基础设施建设市场发展蓬勃有力，为基建高端装备提供了广阔的应用空间，为工程设备与零部件制造企业提供了广阔市场机遇。2021 年全国规模以上工业增加值比上年增长 9.6%，其中装备制造业增加值比上年增长 9.8%。随着《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》《“十四五” 智能制造发展规划》等政策文件的相继发布，将推动实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长；引导优质企业高端化智能化绿色化发展；推动实现制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革；促进智能化、数字化、网络化、轻量化持续赋能装备制造业不断拓展应用领域，不断推动我国装备制造业高质量发展。“十四五”期间，装备制造业发展仍前景广阔，存量更新与新增需求并重，但行业竞争加剧、固定资产投资导向调整也将使市场环境发生新的变化，一方面将促使装备制造业在环保产业、新能源装备等方面抢占先机；另一方面也将对未来隧道施工装备、城市轨道交通道岔产品以及电气化器材等产品的需求带来不确定影响。 (四)房地产开发 2021 年房地产业政策面总体表现为前紧后松。前三季度监管从房企融资、住房贷款、土地出让等多方发力限制房地产行业过度扩张，房企信用风险出现集中释放；9 月后，监管层密集释放维稳信号，房地产行业迎来监管政策缓和期，但短期内仍不足以遏制房企风险暴露，部分房企风险出清仍在持续。土地市场成交方面，伴随集中供地政策持续规范土地市场交易，下半年市场逐步回归理性，全国土地成交量保持平稳，成交金额有合理增长。根据国家统计局数据,2021 年房地产开发企业土地购置面积 21590 万平方米，同比下降 15.5%；土地成交价款 17756 亿元，同比增长 2.8%。商品房市场成交量方面，全年整体成交量保持平稳，住宅、办公和商业用房成交面积与上年度接近，略微波动。全年全国房地产开发投资 147602 亿元，同比增长 4.4%，其中，住宅投资 111173 亿元；全国商品房销售面积 179433 万平方米，同比增长 1.9%，其中，住宅销售面积增长 1.1%，办公楼销售面积增长 1.2%，商业营业用房销售面积下降 2.6%；全年商品房销售额 181930 亿元，同比增长 4.8%。全年全国各类棚户区改造开工 165 万套，基本建成 205 万套；全国保障性租赁住房开工建设和筹集 94 万套。房地产企业竞争格局方面，数据显示全国房地产企业销售业绩呈现上半年快速增长，下半年逐步回落的情况，全年销售规模维持小幅增长局面。受政策影响，主要房地产企业年内投资强度增幅趋缓，投资增长集中在中部区域和东部区域。 15 / 132 中国中铁 2021 年年度报告（五）其他 1.矿产资源 2021 全年大宗商品价格普遍处于高位运行，受美国实施大规模经济刺激计划、全球新冠疫苗接种加速及全球经济强劲复苏等宏观利多因素影响，叠加智利、秘鲁等矿产品主产国时而罢工造成的供应端扰动，大宗商品价格迎来普涨。但从未来市场走势来看，在利多因素集聚不断推高大宗商品价格的同时，供需关系基本面已出现较大偏离，特别是国家抑制有色金属等大宗原材料价格过快上涨的相关调控政策不断加码，大宗商品价格回调，全年整体呈现高位震荡运行态势。 2.金融 2021 年，全球疫情反弹，大宗商品价格大幅上涨，发达经济体通胀攀升，主要发达经济体货币政策转向加快，国际金融市场震荡加大。我国经济持续稳定恢复，稳健的货币政策灵活精准、合理适度，全年金融市场整体平稳运行。货币市场利率平稳，货币信贷和社会融资规模合理增长，信贷结构不断优化，社会综合融资成本稳中有降；证券市场改革和制度建设不断完善，多层次资本市场体系进一步健全；坚持市场化、法治化处置风险，金融风险总体收敛，地方政府隐性债务风险防范化解取得一定成效、资管新规过渡期结束，资管产品规模稳中有增，结构不断优化，守住了不发生系统性金融风险的底线，为全面建成小康社会创造了良好的经济金融环境。 3.物贸随着世界经济一体化的快速发展以及信息化技术的全面应用，物资贸易全球合作不断深入推进，受产品种类繁多、价格变动频繁、同质化程度高、进入门槛相对较低、市场竞争激烈等因素影响，物贸行业整体利润率较低，传统物贸商的贸易价差空间逐步缩小，盈利空间日趋收窄，对供应链管理带来的成本节约需求更加突出。越来越多的物资贸易商开始开始整合产业链，向上游和下游延伸，在获得上下游资源的同时，逐步渗透产业链的各个环节，拓展盈利空间，创造增值机会，逐渐开始扮演产业链管理者的角色。物贸企业通过整合贸易渠道中的上下游客户，逐步向供应链管理方面转型，通过为终端用户提供多品种、全链条、一站式的供链管理服务来提高利润率。 4.基础设施投资 2021 年，政府和社会资本合作（PPP）模式发展渐趋稳定，越来越多财政部在库项目完成签约落地、开工建设并进入运营期。PPP 模式通过引导社会资本投向，激发民间投资活力，在助力落实国家重大战略方面发挥了重要作用。截至 2021 年 12 月 31 日，财政部全国 PPP 综合信息平台在库项目总计 13810 个，总投资额为 20.56 万亿元，其中：管理库项目 10204 个，投资额为 16.39 万亿元；储备清单项目 3606 个，投资额为 4.17 万亿元。分区域来看，财政部 PPP 项目中华东和西南地区的 PPP 项目总体规模较大，其中贵州、河南、山东等省份的 PPP 项目规模较为突出。分行业来看，财政部库中交通运输和市政工程领域 PPP 项目规模仍旧最大，其余行业中规模较为领先的包括生态建设与环境保护、城镇综合开发、水利建设等。从长期发展看，未来的基础设施和公共服务集中的城镇化领域的增量项目将主要围绕城市群、都市圈、区域副中心建设、基础设施 16 / 132 中国中铁 2021 年年度报告加密或补短板、新型城镇化的打造而展开，存量项目则更加关注城市更新及存量资产盘活。参考明树数据统计，全年全国 PPP 项目共成交 1019 项，总投资 2.32 万亿元。从成交数量来看，市政工程类 PPP 项目成交数量最多；其次，交通运输、水利建设、生态建设与环境保护、教育等行业的成交数量也较为突出。三、报告期内公司从事的业务情况本公司是全球最大的多功能综合型建设集团之一，能够为客户提供全套工程和工业产品及相关服务。公司在工程建造、设计咨询、装备制造等领域处于行业领先地位，并延伸产业链条，扩展增值服务，开展了特色地产、金融物贸、资源利用、资产经营、水利水电、生态环保和建筑科技创新与应用等相关多元业务。经过多年的实践和发展，公司各业务之间形成了紧密的上下游关系，逐步形成了公司纵向“建筑业一体化”，横向“主业突出、相关多元”的产品产业布局。报告期内，公司所从事的主要业务经营情况说明如下：（一）公司新签合同情况 2021 年新签合同额统计表单位：亿元；币种人民币 2021 年 2020 业务类型同比增减新签合同额年新签合同额基础设施建设业务 24166.8 21829.2 10.7% 铁路 4335.7 3553.8 22.0% 其中公路 2952.6 4097.6 -27.9% 市政及其他 16878.5 14177.8 19.0% 勘察设计与咨询服务 205.5 258.6 -20.5% 工业设备与零部件制造 612.8 542.8 12.9% 房地产开发 580.3 685.6 -15.4% 其他业务 1727.8 2740.4 -37.0% 合计 27293.2 26056.6 4.7% 境内 25776.1 24694.0 4.4% 其中境外 1517.1 1362.6 11.3% （二）公司主营业务发展情况 1.基础设施建设工程建造是中国中铁的核心板块，是巩固中国中铁基础设施建造行业领先地位、增强品牌实力的根基，是做大市场规模、提高市场影响力的重要支柱，是提高企业经济效益、推动企业高质量发展的重点领域。公司工程建造业务涉及铁路、公路、市政、房建、城市轨道交通、水利水电、港口航道、机场码头等工程领域，经营区域分布于全球 90 多个国家和地区。公司拥有铁路工程、公路工程、市政公用工程、建筑工程等多类施工总承包特级资质。基本经营模式是在境内外通过市场竞争获得订单，按照合同约定以工程总承包、施工总承包、BOT 或 PPP 等方式完成工程项目的勘察、设计、采购、施工及运营等任务，并对承包工程的质量、安全、工期负责。基础设施投资业务是基础设施建设传统施工核心业务产业链的延伸，公司基础设施投资业务坚持围绕主业、 17 / 132 中国中铁 2021 年年度报告服务主业、带动主业、促进主业的原则，秉承“一个板块经营，多个板块受益”的投资理念，在铁路、公路、城市轨道交通、地下管廊等多个基建领域不断创新投资建设模式，形成了更加完善的产业链条，推动公司在保持工程建造领域施工承包商优势同时，转型升级为“投资商+承包商+ 运营商”的综合企业集团。公司始终在中国基础设施建造行业处于领先地位，是全球最大的建筑工程承包商之一。截至报告期末，公司拥有铁路工程施工总承包特级 18 项，占全国铁路工程施工总承包特级数量的 50% 以上；拥有公路工程施工总承包特级 27 项，建筑工程施工总承包特级 19 项，市政公用工程施工总承包特级 10 项，港口与航道施工总承包特级 1 项。公司在中国铁路基建领域、城市轨道交通基建领域均为最大的建设集团，拥有中国唯一的高速铁路建造技术国家重点实验室、桥梁结构健康与安全国家重点实验室、盾构及掘进技术国家重点实验室，代表着中国铁路、桥梁、隧道、轨道交通建造方面最先进的技术水平。同时，公司是“一带一路”建设中主要的基础设施建设力量之一，是已建成通车的中老铁路，正在建设的印尼雅万高铁、匈塞铁路等“一带一路”代表性项目的主要承包商。在国内市场，公司在铁路大中型基建市场的份额一直保持在 45%以上，在城市轨道交通基建市场的份额保持在 35%以上，在高速公路基建市场的份额保持在 10%以上。报告期内，公司基础设施建设业务新签合同额 24166.8 亿元，同比增长 10.7%；截至报告期末，公司基础设施建设业务未完合同额 42112.0 亿元，同比增长 20.5%。分业务领域来看：①铁路业务方面，随着川藏铁路等国家大中型铁路重大项目招标完成，公司铁路业务新签合同额保持高速增长，全年完成新签 4335.7 亿元，同比增长 22.0%；期末未完合同额 7246.1 亿元，同比增长 13.8%；在 2021 年国内大中型铁路建设市场占有率达 46.6%，继续保持国内第一。②公路业务方面，全年完成新签合同额 2952.6 亿元，同比减少 27.9%；期末未完合同额 6915.1 亿元，同比增长 0.5%。③市政及其他业务方面，随着国内城市群、都市圈和新型城镇化建设的推进，公司城市建设市场开发力度的进一步加强，全年市政及其他业务完成新签合同额 16878.5 亿元，同比增长 19.0%；期末未完合同额 27950.8 亿元，同比增长 28.8%。 2.勘察设计与咨询服务设计咨询是中国中铁的核心板块，是引领中国中铁技术与产业升级、带动其他业务发展的重要引擎，是提升中国中铁品牌影响力的重要依托，是促进产业协同、提高全产业链创效能力的重要支撑。公司设计咨询业务涵盖研究、规划、咨询、造价、勘察设计、监理、工程总承包、产品产业化等基本建设全过程服务，主要涉及铁路、城市轨道交通、公路、市政、房建、水利水电、水运勘察设计等行业，同时不断向现代有轨电车、中低速磁悬浮、智能交通、民用机场、港口码头、电力、节能环保等新行业新领域拓展。基本经营模式是在境内外通过市场竞争获得勘察设计订单，按照合同约定完成工程项目的勘察设计及相关服务等任务。同时，公司不断创新设计咨询业务经营模式，充分利用开展城市基础交通设施规划的优势，努力获取设计项目和工程总承包项目，促进全产业链发展。作为中国勘察设计和咨询服务行业的骨干企业，公司在工程建设领域发挥了重要的引领和主导作用，尤其是在协助制订建设施工规范和质量验收等方面的铁路行业标准 18 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中发挥着重要作用。公司在 2021 年 ENR 全球 150 家最大设计企业和 225 家最大国际设计企业排名中，分别位列第 15 位和 84 位。2021 年，公司勘察设计与咨询服务业务新签合同额 205.5 亿元，同比下降 20.5%。截至报告期末，公司勘察设计与咨询服务业务未完合同额 498.0 亿元，较 2020 年末下降 10.9%。 3.工程设备与零部件制造装备制造是中国中铁的核心板块，是践行“三个转变”、推动中国中铁品牌高端化的重要载体，是助推企业转型升级的重要力量，是补链强链、提高核心竞争力的重要支撑。公司装备制造业务主要服务于境内外基础设施建设，产品涵盖道岔、隧道施工设备、桥梁建筑钢结构、工程施工机械、装配式建筑品部件以及轨道交通电气化器材等。基本经营模式主要是在境内外通过市场竞争获取订单，根据合同按期、保质保量提供相关产品及服务。道岔产品方面，公司拥有从设计研发到制造的全产业链核心竞争优势，具备年产各类道岔 2 万组的能力，产品广泛应用于铁路、地铁及有轨电车等领域。钢结构制造及安装方面，公司桥梁钢结构制造与安装业务主要以制造、安装各类大型桥梁钢结构为主，在跨江跨河的桥梁钢结构市场优势明显，生产制造的桥梁钢结构、钢索塔产品已达国际先进水平。隧道施工设备及服务方面，公司能够提供涵盖复合盾构机、硬岩 TBM 等各系列隧道掘进机及配套设备、隧道施工机械的相关产品和配套服务，并已构建了零部件及配套设备设计研发、生产制造及配套服务的全产业链布局。工程施工机械方面，公司是国内乃至世界领先的专业从事铁路、公路、城市轨道交通等领域专用施工机械的制造与研发的大型科技型企业，产品包括铺轨机、架桥机、运梁车及搬运机等铁路施工专用设备以及起重机械等其他大型工程机械。铁路和城市轨道交通电气化器材方面，公司轨道交通电气化器材主要产品包括普速铁路、提速铁路、高速铁路接触网成套器材以及城市轨道交通所有供电形式的成套供电器材，其中铁路客运专线、高速铁路接触网器材处于国际先进水平。装配式建筑方面，公司是国内房屋装配式建筑部品部件行业中产品结构丰富并可提供装配式建筑全套解决方案的供应商，致力于打造高科技创新型装配式建筑业务平台。公司在铁路、公路、城市轨道交通、地下工程等交通基建相关的高端装备制造领域处于全国乃至世界领先地位，在科技创新实力、核心技术优势、生产制造水平、品牌知名度等方面竞争力突出。公司是全球销量最大的盾构机/TBM 研发制造商，是全球最大的道岔和桥梁钢结构制造商、国内最大的铁路专用施工设备制造商、世界领先的基础设施建设服务型装备制造商。在国内市场，公司在技术要求较高的高速道岔（250 公里时速以上）、重载道岔业务市场的占有率均超过 50%，普速道岔市场占有率超过 45%，城市轨道交通业务领域道岔市场的占有率超过 70%，大型钢结构桥梁市场的占有率为 60%以上，高速铁路接触网零部件市场的占有率为 60%以上，城市轨道交通供电产品市场占有率约 50%。公司旗下控股子公司中铁工业（股票代码 600528.SH）是我国铁路基建装备领域产品最全，A 股主板唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业；高铁电气（股票代码 688285）是国内电气化接触网零部件及城市轨道交通供电装备重要的研发、生产和系统集成 19 / 132 中国中铁 2021 年年度报告供应商；中铁装配（股票代码 300374.SZ）是国内房屋装配式建筑部品部件行业中产品结构丰富并具备装配式建筑集成服务能力的供应商，可提供装配式建筑全套解决方案。作为工程建造高端装备制造龙头企业，公司研发制造的隧道掘进机、隧道机械化专用设备、工程施工机械、道岔、钢桥梁等产品市场需求充盈稳定。2021 年，公司工程设备与零部件制造业务新签合同额 612.8 亿元，同比增长 12.9%，其中，国内新签完成 591.0 亿，海外新签完成 21.8 亿。截至报告期末，公司工程设备与零部件制造业务未完合同额 976.1 亿元，较 2020 年末增长 36.8%。 4.房地产开发特色地产是中国中铁的重点发展板块，是中国中铁品牌多元化的重要载体，是进军城市建设市场向城市综合开发运营商转变、依托主业优势向“地产+基建”“地产+产业”转变的重要平台，是优化业务布局、拓展市场领域的重要支撑。2021 年，公司房地产开发业务顺应国家政策导向，坚持新发展理念，面向市场需求，发挥产业链一体化优势，重点布局城市群、都市圈，围绕基建主业找项目、谋发展，向文旅、康养、TOD、会展等领域稳步拓展，加快由传统的商业地产开发向多业态、多产业、多功能一体的综合开发模式转变，持续提升中国中铁特色的房地产开发核心竞争力；结合宏观环境变化，持续加强风险管控体系建设，强化风险防控能力；提高资金周转率，加快库存去化，降低融资成本，盘活沉淀资产，在风险可控的前提下审慎开展投资，把控、提升房地产板块资产质量。公司特色地产业务包括土地一级开发和房地产二级开发。土地一级开发经营模式是地方政府或其授权的部门及平台公司通过竞争方式委托公司按照规划要求，对一定区域的土地依法实施征收、城市基础设施建设和社会公共设施建设，使区域内的土地达到规定的供应条件，政府或其授权部门通过有偿出让该土地获取土地出让收入，并按约定支付公司的投资及收益。二级开发经营模式是在境内外通过市场竞争的方式获得房地产开发授权，将新建成的商品房进行出售或出租。 2021 年全公司房地产销售额 580.3 亿元，完成年度计划目标。 5.其他业务（1）矿产资源资源利用是中国中铁的特色板块，是促进中国中铁多元化发展、创造经济效益的平台，是保持中国中铁矿产资源特色品牌和资源业务与工程项目联动开发的依托。公司在国内外基础设施建设过程中，通过“资源财政化”“资源换项目”，以收购、并购等方式获得了一批矿产资源项目，由全资子公司中铁资源集团有限公司具体负责矿产资源开发业务。公司资源利用业务以矿山实体经营开发为主，目前在境内外全资、控股或参股投资建成 5 座现代化矿山，分别为黑龙江鹿鸣钼矿，刚果（金）绿纱铜钴矿、MKM 铜钴矿、华刚 SICOMINE 铜钴矿以及蒙古乌兰铅锌矿。生产和销售的主要矿产品包括铜、钴、钼、铅、锌等品种的精矿、阴极铜和氢氧化钴。2021 年公司主营的矿产品铜、钴、钼、铅、锌产品价格整体处于历史高位震荡区间，较 2020 年年均价格均大幅上涨。截至报告期末，前述矿山保有资源/储量主要包括铜约 819.5 万吨、钴约 60.9 万吨、钼约 20 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 65.5 万吨，其中，铜、钴、钼保有储量在国内同行业处于领先地位，矿山自产铜、钼产能已居国内同行业前列。 2021 年，公司资源利用业务牢牢把握高质量发展核心任务，积极化解矿产品价格大幅波动风险，矿产资源的开发、销售总体保持稳定。其中，铜金属产量 24.23 万吨，同比增加 14.43% ；钴金属产量 3222.93 吨，同比增加 25.57%；钼金属产量 14955.15 吨，同比增加 87.82%；铅金属产量 1.09 万吨，同比减少 23.35%；锌金属产量 2.14 万吨，与去年持平；银金属产量 38.7 吨，同比减少 10.66%。矿产资源项目项目报告项开累计划期公目已完报告期产序保有资权益总投司投计划竣进项目名称品成投品产量号品位源/储比(%) 资资额工时间展种资额（吨）量（吨）（亿（亿情（亿元）元）况元）黑龙江伊钼 0.09% 655257 14955.15 正常 1 春鹿鸣钼 83% 60.17 60.26 0 已竣工铜 / / 1052.50 生产矿铜 3.20% 7656558 194801.63 一期在刚果（金）产，华刚矿业 2 41.72% 45.86 32.86 5.34 2021.9 二期 SICOMINES 钴 0.25% 589223 1316.41 年内铜钴矿已建成刚果（金）铜 2.24% 507348 26438.78 正常 3 绿纱公司 72% 21.38 21.6 0 已竣工钴 0.07% 16843 701.43 生产铜钴矿刚果（金）铜 2.08% 31049 20011.17 正常 4 MKM 公司 80.20% 11.95 12.35 0 已竣工钴 0.21% 3159 1205.59 生产铜钴矿铅 1.13% 197042 10940.04 蒙古新鑫正常 5 公司乌兰锌 2.67% 465752 100% 15.4 15.4 0 21443.78 已竣工生产铅锌矿银 53.18g/t 929 38.7 铅 0.63% 41141 / 蒙古新鑫未开 6 公司木哈锌 2.37% 154709 100% / / 0 / / 发尔铅锌矿银 118.17g/t 770 / 蒙古新鑫公司乌日未开 7 勒敖包及金 3g/t 3 100% / / 0 / / 发张盖陶勒盖金矿蒙古祥隆 8 矿业公司铅 7% 89693 100% 3.3 3.3 0 / / 停产查夫银铅 21 / 132 中国中铁 2021 年年度报告锌多金属矿注：鹿鸣钼矿铜为伴生矿，数量很少，故没有统计铜品位和资源量数据。（2）金融物贸金融物贸是中国中铁的服务保障板块，是服务主业发展、保障供应链安全、防范化解风险的重要环节，是实现产融结合、拓展价值空间、促进产业协同的重要支撑，是提高资本流动性、优化资源配置的重要保障。①金融业务。公司开展金融业务过程中，始终严格落实“一委一行两会” 监管政策，始终坚持产融结合整体方针，金融业务坚持以服务内部金融需求为基础、以促进建筑主业发展为中心、以创造价值为导向，坚持金融资源配置效益优先原则，促使金融资源流向高效资产，牢牢守住不发生金融风险的底线。公司目前已持有信托、财务公司、公募基金等金融牌照，获批开展的资产管理、私募基金、保险经纪、融资租赁、商业保理等业务，均属于国资委允许审慎规范开展的金融业务，构建了以中铁信托有限责任公司、中铁财务有限责任公司、中铁资本有限公司为代表的多层次、广覆盖、差异化的“金融、类金融”机构服务体系。各公司积极探索产融结合新方式，服务内部金融需求。中铁信托有限责任公司通过服务信托、项目股权投资、资产证券化、产融投“三合一”模式等方式，加大服务主业的主动性，建立对交易对手和项目的常态化风险监测预警及快速反应机制，出台《常态化风险排查指引》，最大限度地减少潜在风险，实现“早发现、早预警、早处置”的过程管理。中铁财务有限责任公司加强内部资金集中，建立资金池，控制融资规模，通过利用自身金融资源和人才资源，发挥金融整合的平台优势，在降低融资成本，“降杠杆、控负债”方面发挥了重要作用。中铁资本有限公司开发出产业基金、资产证券化、供应链金融、商业保理、融资租赁、保险经纪、创新创投和国际投融资等多元化业务，持续在获取投资项目权益融资方面发力。②物贸业务。公司物贸业务是由公司所属各级物贸企业依托全公司生产经营主业所形成的需求优势、产品优势以及集中采购供应所形成的资源渠道优势而开展的贸易业务，以公司内部贸易为主，适度开展对外经营。公司全资子公司中铁物贸集团有限公司建立了面向全国的经营服务网络，与国内大型钢材、水泥、石油化工、四电器材、建筑装饰材料等生产企业建立了良好的合作关系，开展公司层面的主要物资集中采购供应，并向国内其他建筑企业供应物资，公司资源获取能力、供应保障能力、采购议价能力得到显著提供。在大宗商品价格上涨期间，通过适当储备、适时锁定价格等有效方式，为公司生产经营提供了可靠的物资供应保障，有效应对了大宗商品价格上涨的风险。（3）基础设施资产经营资产经营是中国中铁的重点发展板块，是中国中铁优化产业布局、做强全产业链品牌的重要载体，是强化经营性资产管理、保障投资收益、增强资本金循环能力的关键环节。公司作为国内领先的建筑企业，产业链条完备齐全，投资业务布局广泛，投资、运营管控体系完整，具备较强的投建营一体化发展能力。公司 PPP（BOT）运营业务范围主要为基础设施投资项目运营维护管理及资产经营，涵盖自主经营、联合经营和委托经营三类模式。目前，公司运营的基础设施项目包括轨道交通、高速公路、水务环保、市政道路、产业园区、地下管廊等类型，运营期在 8 至 40 22 / 132 中国中铁 2021 年年度报告年之间。随着公司承揽的基础设施投资类项目相继建成进入运营期，公司基础设施运营业务收入及利润总体呈增长态势。截至报告期末，公司表内运营项目 36 个。其中，轨道交通项目 2 个，运营里程约 45km；高速公路项目 2 个，运营里程约 74km；地下管廊项目 1 个，运营里程约 32km；水务环保项目 12 个；市政及其他项目 19 个。四、报告期内核心竞争力分析 1.业务范围广阔。公司业务范围包括铁路、公路、市政、房建、城市轨道交通、水利水电、机场、港口、码头，业务范围涵盖了几乎所有基本建设领域，经营区域分布于全球 90 多个国家和地区，能够提供建筑业“纵向一体化”的一揽子交钥匙服务。此外，公司实施有限相关多元化战略，在设计咨询、装备制造、特色地产、资源利用、资产经营、金融物贸等业务方面也取得了较好的发展。 2.专业优势突出。公司在高铁建设、地铁建设、桥梁建设、隧道建设、铁路电气化、盾构及高速道岔研发制造、试车场建设等方面，积累了丰富的经验，形成了独特的管理和技术优势。桥梁修建技术方面，公司在国内外设计和修建各类桥梁近万座，桥梁修建技术在大跨、轻型、高强、高墩的基础上，向整体、大型、长桥和装配式施工方向发展；已建成的东海大桥、杭州湾跨海大桥、武汉天兴洲大桥、港珠澳跨海大桥、平潭海峡公铁两用大桥以及北京至张家口铁路中多项修建技术处于世界先进水平。隧道及城市地铁修建技术方面，公司基本实现了隧道、地下工程的机械化、信息化施工，在跨江隧道、跨海隧道、长大隧道和特殊地质情况下的隧道及城市地下工程施工方面创造了全国乃至世界工程之最。铁路电气化技术方面，公司的技术实力代表着当前中国电气化最高水平，公司参建并已投入运行的京沪、京广等高铁均达到世界一流水平，使中国电气化铁路的技术水平跨入世界先进行列。截至 2021 年底，公司承建的项目累计获得国家优质工程奖 479 项，中国建筑工程鲁班奖 217 项，中国土木工程詹天佑大奖 167 项，全国优秀工程勘察设计奖 154 项，全国优秀工程咨询成果奖 101 项，国际工程咨询(FIDIC)和工程设计大奖 34 项。 3. 科技实力雄厚。公司累计荣获国家科技进步和发明奖 127 项，其中特等奖 5 项、一等奖 16 项；荣获省部级（含国家认可的社会力量设奖）科技进步奖 4,253 项；拥有专利 24,973 项，其中发明专利 5,157 项，海外专利 157 项；拥有国家级工法 166 项，省部级工法 4,609 项。公司拥有“高速铁路建造技术国家工程研究中心”“盾构及掘进技术国家重点实验室”和“桥梁结构健康与安全国家重点实验室”三个国家实验室及“数字轨道交通技术研究与应用国家地方联合工程研究中心”，拥有 10 个博士后工作站、44 个省部级研发中心（实验室）、19 个国家认定的技术中心和 120 个省部认定的企业技术中心，先后组建了 20 个专业研发中心，并参股建设川藏铁路国家技术创新中心。 4. 机械装备领先。雄厚的机械装备优势是保证公司竞争优势的重要因素，目前公司拥有国内数量最多的隧道掘进机械（盾构/TBM）、国内数量最多的用于铁路建设的架桥机及铺轨机，以及 23 / 132 中国中铁 2021 年年度报告国内数量最多的用于电气化铁路建设的架空接触线路施工设备。公司能够自行开发及制造具有国际先进水平的专用重工机械，目前是亚洲最大、全球第二的盾构研发制造企业，是国内最大的铁路专用施工设备制造商，同时公司还是世界上能够独立生产 TBM 并具有知识产权的三大企业之一。公司先后研发出我国第一台复合式盾构机、硬岩盾构机、最大直径泥水平衡盾构机、最大直径敞开式硬岩掘进机 TBM，以及全球第一台最大断面矩形盾构机和超大断面马蹄形盾构机，并承担了国家第一个盾构“863”计划。截至报告期末，公司主要施工设备总台数达 12.3 万台，拥有盾构机（TBM）424 台，其中地铁盾构机（TBM）388 台。 5. 专业团队强大。公司拥有充足的企业管理和专业技术人员储备，专业结构合理，为公司持续健康发展提供了强大的人力资源保障。截止 2021 年底，全公司拥有专业技术人员 20 万余人，其中正高级职称 3000 余人，高级职称 4.1 万余人，中级职称 8 万余人；拥有中国工程院院士 2 名、国家有突出贡献中青年专家 9 名、全国工程勘察设计大师 9 名、百千万人才工程国家级人选 11 人、享受国务院政府特殊津贴人员 264 名。五、报告期内主要经营情况 (一) 主营业务分析 1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表单位：千元币种：人民币科目本期数上年同期数变动比例（%）营业收入 1,070,417,452 971,404,889 10.19 营业成本 963,406,073 874,935,845 10.11 销售费用 5,948,121 4,857,023 22.46 管理费用 24,285,831 22,587,118 7.52 财务费用 3,804,286 5,091,680 -25.28 研发费用 24,756,054 21,837,697 13.36 经营活动产生的现金流量净额 13,069,466 30,994,071 -57.83 投资活动产生的现金流量净额 -77,458,226 -63,142,713 不适用筹资活动产生的现金流量净额 67,365,359 40,202,659 67.56 研发支出 24,798,156 21,874,151 13.37 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 ■不适用 2. 收入和成本分析 (1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况单位:千元币种:人民币主营业务分行业情况营业收营业成毛利率比入比上本比上分行业营业收入营业成本毛利率（%）上年增减年增减年增减（%）（%）（%）增加 0.09 基础设施建设 923,435,733 845,790,153 8.41 9.40 9.29 个百分点 24 / 132 中国中铁 2021 年年度报告勘察设计与咨减少 3.36 17,603,717 12,620,056 28.31 8.75 14.09 询服务个百分点工程设备与零增加 2.82 23,830,903 18,682,086 21.61 3.28 -0.31 部件制造个百分点减少 1.01 房地产开发 50,248,778 39,097,845 22.19 1.92 3.26 个百分点减少 0.42 其他 58,152,594 47,506,830 18.31 38.22 38.93 个百分点增加 0.05 合计 1,073,271,725 963,696,970 10.21 10.11 10.04 个百分点主营业务分地区情况营业收营业成毛利率比入比上本比上分地区营业收入营业成本毛利率（%）上年增减年增减年增减（%）（%）（%）增加 0.03 境内 1,018,484,480 913,305,731 10.33 9.79 9.76 个百分点增加 0.65 境外 54,787,245 50,391,239 8.02 16.36 15.53 个百分点增加 0.05 合计 1,073,271,725 963,696,970 10.21 10.11 10.04 个百分点注：本表中的“营业收入”为合并利润表中的“营业总收入”；“营业成本”包含合并利润表中的“营业成本”和“利息支出”。主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明：基础设施建设是公司营业收入的最大来源，该业务的营业收入主要来自铁路、公路、市政及其他工程建设。2021 年，公司统筹推进生产经营各项工作，加快生产经营进度，各项工作稳步有序推进。该业务实现营业收入 9,234.36 亿元，同比增长 9.40%；毛利率为 8.41%，同比增加 0.09 个百分点，增加的主要原因是盈利水平较高的公路和市政业务收入占比提升。细分来看：铁路业务实现营业收入 2,159.1 亿元，同比略有下降 0.33%；公路业务实现营业收入 1,817.08 亿元，同比增长 18.39%；市政及其他业务实现营业收入 5,258.18 亿元，同比增长 10.93%。勘察设计与咨询服务的营业收入主要源于为基础设施建设项目提供全方位的勘察设计与咨询服务、研发、可行性研究和监理服务。2021 年，该业务持续稳定发展，实现营业收入 176.04 亿元，同比增长 8.75%；毛利率为 28.31%，同比减少 3.36 个百分点，减少的主要原因是本期收入贡献较大的项目设计难度高、成本投入大，盈利水平相对较低。工程设备与零部件制造的营业收入主要来自道岔、隧道施工设备、桥梁建筑钢结构、工程施工机械以及铁路电气化器材的设计、研发、制造与销售。2021 年，公司积极践行习近平总书记“三个转变”重要指示，充分发挥设计、研发优势，积极开拓新的应用场景和应用领域。同时深入开展区域营销和重点项目营销，切实从源头把控订单质量，不断推动高质量发展。该业务实现营业收入 238.31 亿元，同比增长 3.28%；毛利率为 21.61%，同比增加 2.82 个百分点，增加的主要原因是：①持续提升营销质量，钢结构产品销售单价上升，同时进一步加强成本管控，产品盈利水 25 / 132 中国中铁 2021 年年度报告平显著提升。②进一步加强对隧道施工装备的成本管控，产品盈利水平显著提升。房地产开发方面，2021 年，公司紧跟国家房地产政策导向，密切研判市场预期，提升产品价值；强化库存去化，加强房地产项目全周期管控，以销售回款为核心，快速回笼资金。该业务实现营业收入 502.49 亿元，同比增长 1.92%；毛利率为 22.19%，同比减少 1.01 个百分点，减少的主要原因是：①部分项目受政府限价政策和市场下行因素影响，售价偏低。②本期确认收入的产品结构发生变化，影响本期盈利水平。其他业务方面，2021 年，公司稳步实施有限相关多元化战略，该业务营业收入合计 581.53 亿元，同比增长 38.22%；毛利率为 18.31%，同比减少 0.42 个百分点。其中：①基础设施运营业务实现收入 16.17 亿元，同比增长 120.51%；毛利率为 11.77%，同比减少 1.57 个百分点。②矿产资源业务实现收入 59.57 亿元，同比增长 50.97%；毛利率为 55.12%，同比增加 16.91 个百分点。 ③物资贸易业务实现收入 286.55 亿元，同比增长 56.66%；毛利率为 2.91%，同比减少 2.71 个百分点。④金融业务实现收入 28.54 亿元，同比下降 14.64%；毛利率为 89.81%，同比增加 13.94 个百分点。 2021 年，从分地区上看，公司营业收入的 94.90%来自于境内地区，5.10%来自于境外地区。公司在境内地区实现营业收入 10,184.84 亿元，同比增长 9.79%；在境外地区实现收入 547.87 亿元，同比增长 16.36%。公司在境内地区的业务实现毛利率 10.33%，同比增加 0.03 个百分点；在境外地区的业务实现毛利率 8.02%，同比增加 0.65 个百分点。 (2). 产销量情况分析表 ■不适用 (3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况 ■不适用已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况 ■不适用已签订的重大采购合同截至本报告期的履行情况 ■不适用 (4). 成本分析表单位:千元币种:人民币本期金额较本期占总成上年同期占总分行业本期金额上年同期金额上年同期变本比例(%) 成本比例(%) 动比例(%) 基础设施建设 845,790,153 87.77 773,883,565 88.37 9.29 勘察设计与咨询服务 12,620,056 1.31 11,061,241 1.26 14.09 工程设备与零部件制造 18,682,086 1.94 18,739,542 2.14 -0.31 房地产开发 39,097,845 4.06 37,864,060 4.32 3.26 其他 47,506,830 4.92 34,194,352 3.91 38.93 26 / 132 中国中铁 2021 年年度报告合计 963,696,970 100.00 875,742,760 100.00 10.04 本期金额较本期占总成上年同期占总分产品本期金额上年同期金额上年同期变本比例(%) 成本比例(%) 动比例(%) 材料费 398,357,065 41.34 367,590,865 41.97 8.37 人工及分包费 412,557,727 42.81 364,868,093 41.67 13.07 机械使用费 39,113,247 4.06 34,311,827 3.92 13.99 其他费用 113,668,931 11.79 108,971,975 12.44 4.31 合计 963,696,970 100.00 875,742,760 100.00 10.00 (5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化 ■不适用 (6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 ■不适用 (7). 主要销售客户及主要供应商情况 A.公司主要销售客户情况前五名客户销售额 2,204.02 亿元，占年度销售总额 20.54%；其中前五名客户销售额中关联方销售额 168.03 亿元，占年度销售总额 1.57%。报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形单位:千元币种:人民币序占年度销售客户名称销售额备注号总额比例（%） 1 重庆轨道四号线建设运营有限公司 5,829,787 0.54 前 5 名客户中新增客户 2 广西中铁南横高速公路有限公司 4,146,235 0.39 前 5 名客户中新增客户 B.公司主要供应商情况前五名供应商采购额 154.83 亿元，占年度采购总额 1.61%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额 118.5 亿元，占年度采购总额 1.23%。报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形单位:千元币种:人民币序占年度采购供应商名称采购额备注号总额比例（%） 1 新余钢铁股份有限公司 1,370,503 0.14 前 5 名供应商中新增供应商 2 贵阳水钢贸易有限责任公司 1,072,709 0.11 前 5 名供应商中新增供应商其他说明无 3. 费用单位:千元币种:人民币 27 / 132 中国中铁 2021 年年度报告项目本期金额上年同期金额增长率（%）销售费用 5,948,121 4,857,023 22.46 管理费用 24,285,831 22,587,118 7.52 研发费用 24,756,054 21,837,697 13.36 财务费用 3,804,286 5,091,680 -25.28 所得税费用 7,116,664 6,133,626 16.03 2021 年，公司四项费用率为 5.47%，同比减少 0.11 个百分点。四项费用率中：①销售费用率为 0.55%，同比增加 0.05 个百分点；②管理费用率为 2.26%，同比减少 0.06 个百分点；③研发费用率为 2.31%，同比增加 0.07 个百分点；④财务费用率为 0.35%，同比减少 0.17 个百分点。四项费用中：①销售费用同比增长 22.46%，主要原因是加强经营体系建设，加大营销投入。 ②管理费用同比增长 7.52%，主要原因是随着业务规模扩大、业务活动增加和效益提升，职工薪酬正常增长。③研发费用同比增长 13.36%，主要原因是持续推进科研技术创新，进一步加大研发投入。④财务费用同比下降 25.28%，主要原因是金融资产模式基础设施投资项目投资规模扩大，确认的利息收入增长较快。 4. 研发投入 (1) 研发投入情况表单位:千元币种:人民币本期费用化研发投入 24,756,054 本期资本化研发投入 42,102 研发投入合计 24,798,156 研发投入总额占营业收入比例（%） 2.32 研发投入资本化的比重（%） 0.17 (2) 研发人员情况表公司研发人员的数量 27168 研发人员数量占公司总人数的比例（%） 9.4 研发人员学历结构学历结构类别学历结构人数博士研究生 220 硕士研究生 4015 本科 22933 专科 / 高中及以下 / 研发人员年龄结构年龄结构类别年龄结构人数 30 岁以下（不含 30 岁） 10869 30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁） 9508 40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁） 5433 50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁） 1304 60 岁及以上 54 28 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (3) 情况说明公司作为科技部、国务院国资委和中华全国总工会授予的全国首批“创新型企业”，拥有“高速铁路建造技术国家工程研究中心”、“盾构及掘进技术国家重点实验室”和“桥梁结构健康与安全国家重点实验室”三个国家实验室及 10 个博士后工作站，1 个国家地方联合研究中心(数字轨道交通技术研究与应用国家地方联合工程研究中心)，44 个省部级研发中心（实验室），19 个国家认定的技术中心和 120 个省部认定的技术中心；组建了 20 个专业研发中心，参股建设川藏铁路国家技术创新中心。 2021 年，公司依托重大项目开展科技攻关，科研立项以川藏铁路建造技术、高速铁路建造技术、长大桥梁建造运维及灾害防治技术、隧道与地下工程建造技术、四电工程、施工装备及工业产品制造技术、房屋建筑技术、节能减排、智能制造及信息化技术等领域为重点。结合经营及工程建设需求，依托常泰、马鞍山等长江大桥，黄茅海跨海通道工程，张皋、狮子洋、海太过江通道，成渝中线高速铁路桥梁、通苏嘉甬铁路杭州湾特大桥，甬舟铁路西堠门公铁两用大桥、琼州海峡跨海通道工程、澳沊第四条跨海大桥等重难点桥梁工程，开展桥梁勘察设计理论及方法、桥梁新结构与新材料和桥梁智能建造技术和装备的技术研究；依托川藏铁路大渡河桥等一批川藏线工程项目，开展高原峡谷千米级跨度铁路悬索桥关键技术、高海拔深埋复杂地质及环境隧道钻爆法修建技术研究；依托川藏铁路、成渝中线超高速铁路、成达万铁路、通苏嘉甬铁路、宜涪铁路、东城际，深惠城际等工程和“彩云号”、“龙岩号”TBM 泥水平衡盾构机“春风号”，“雪域先锋号”硬岩掘进机等重大装备开展运营隧道结构智能监控与维护、隧道工程品质提升与智能建造关键技术研究；依托郑济高铁、国能集团巴准铁路、京沪高铁、京张等工程开展四电工程智能建造技术研究。期间，公司共获得国家科技进步奖 6 项、技术发明奖 1 项，中国土木工程詹天佑奖 15 项，获省部级工法 835 件，授权专利 7170 项，其中发明专利 1176 项，PCT 专利 110 项。公司所属单位参与完成的《铁路轨道用高锰钢抗超高应力疲劳和磨损技术及应用》荣获 2021 年度国家科学技术发明奖二等奖，参与完成的《深水大断面盾构隧道结构/功能材料制备与工程应用成套技术》等 6 项成果荣获 2020 年度国家科学技术进步奖二等奖。 (4) 研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响 ■不适用 5. 现金流单位:千元币种:人民币现金流量本期金额上年同期金额增长率（%）经营活动产生的现金流量净额 13,069,466 30,994,071 -57.83 投资活动产生的现金流量净额 -77,458,226 -63,142,713 不适用筹资活动产生的现金流量净额 67,365,359 40,202,659 67.56 经营活动产生的现金流量净额为 130.69 亿元，同比少流入 179.25 亿元，主要原因一是金融 29 / 132 中国中铁 2021 年年度报告资产模式基础设施投资项目投资规模增加。二是适度增加房地产业务土地储备。投资活动产生的现金流量净额为-774.58 亿元，同比多流出 143.16 亿元，主要原因是基础设施投资项目投入增加。筹资活动产生的现金流量净额为 673.65 亿元，同比多流入 271.63 亿元，主要原因是外部借款规模和少数股东投入增加。 (二) 非主营业务导致利润重大变化的说明 ■不适用 (三) 资产、负债情况分析 1. 资产及负债状况单位：千元币种:人民币本期期初本期期末金本期期末数数占总资额较上期期项目名称本期期末数占总资产的本期期初数产的比例末变动比例比例（%）（%）（%）应收账款 122,120,354 8.97 108,577,448 9.05 12.47 长期股权投资 96,160,248 7.06 78,497,380 6.54 22.50 无形资产 125,624,762 9.23 77,620,259 6.47 61.85 其他非流动资产 173,741,036 12.76 149,806,471 12.48 15.98 合同负债 144,095,346 10.58 124,659,610 10.39 15.59 其他应付款 92,997,355 6.83 74,392,819 6.20 25.01 长期借款 161,579,287 11.87 119,970,402 10.00 34.68 其他说明：截至 2021 年 12 月 31 日，公司资产负债率（总负债/总资产）为 73.68%，较本期期初的 73.90% 减少 0.22 个百分点。截至 2021 年 12 月 31 日，应收账款余额为 1,221.2 亿元，较本期期初增长 12.47%。增长的主要原因是：①经营规模增长，应收账款余额正常增加。②部分工程项目业主拨款滞后。截至 2021 年 12 月 31 日，长期股权投资余额为 961.6 亿元，较本期期初增长 22.50%。增长的主要原因是随着基础设施投资项目投资规模加大，股权投资相应增加。截至 2021 年 12 月 31 日，无形资产余额为 1,256.25 亿元，较本期期初增长 61.85%。增长的主要原因是无形资产模式基础设施投资项目规模增加。截至 2021 年 12 月 31 日，其他非流动资产余额为 1,737.41 亿元，较本期期初增长 15.98%。增长的主要原因是：①金融资产模式基础设施投资项目投资规模增加。②随着工程建造业务规模增长，应收质量保证金增加。截至 2021 年 12 月 31 日，合同负债余额为 1,440.95 亿元，较本期期初增长 15.59%。增长的主要原因是：①加快工程项目验工计价进度。②加大房地产项目营销力度，预收售楼款增加。③ 加强合同条款谈判，预收勘察设计费和产品销售款增加。 30 / 132 中国中铁 2021 年年度报告截至 2021 年 12 月 31 日，其他应付款余额为 929.97 亿元，较本期期初增长 25.01%。增长的主要原因是：①充分利用自身良好的商业信用，适度采用供应链金融模式支付下游供应商款项。 ②各类保证金随业务规模扩大同步增长。截至 2021 年 12 月 31 日，长期借款余额为 1,615.79 亿元，较本期期初增长 34.68%。增长的主要原因是为匹配基础设施投资项目的投资需求。 2021 年，公司银行借款的年利率为 0.75%至 9.50%（2020 年为 0.75%至 9.55%），长期债券的固定年利率为 2.14%至 4.50%(2020 年为 2.14%至 4.50%)，公司不存在其他长期借款（2020 年为 3.85%至 7.00%）。2021 年 12 月 31 日和 2020 年 12 月 31 日，公司银行借款中的定息银行借款分别为 783.61 亿元和 530.91 亿元，浮息银行借款分别为 1,564.39 亿元和 1,293.76 亿元。2021 年，公司平均融资成本率为 4.11%，同比减少 0.16 个百分点。 2. 境外资产情况 (1) 资产规模截至 2021 年 12 月 31 日，公司境外资产 699.49 亿元人民币，占总资产的比例为 5.14%。 (2) 境外资产占比较高的相关说明 ■不适用 3. 截至报告期末主要资产受限情况单位：千元币种：人民币项目期末账面价值受限原因保证金、存放中央银行法定准备金、被冻结和到期日为三货币资金 30,797,132 个月以上的定期存款等应收票据 355,555 已背书、借款质押存货 30,698,029 借款抵押合同资产 34,111,397 借款质押固定资产 1,449,345 借款抵押在建工程 265,722 借款抵押无形资产 64,727,833 借款质押其他非流动资产 12,672,171 借款质押合计 175,077,184 / 4. 其他说明 ■不适用 (四) 行业经营性信息分析建筑行业经营性信息分析 1. 报告期内竣工验收的项目情况单位：亿元币种：人民币铁路公路市政城市轨道房屋细分行业其他总计工程工程工程交通工程建筑项目数（个） 426 231 425 334 361 90 1867 31 / 132 中国中铁 2021 年年度报告总金额 1829.2 1125.2 945.9 1150.0 768.7 151.0 5970.0 □适用 □不适用单位：亿元币种：人民币项目地区项目数量（个）总金额境内 1755 5668.2 境外 112 301.8 其中：亚洲 26 191.2 非洲 69 90.9 拉丁美洲 10 11.5 欧洲 2 4.2 大洋洲 5 4.0 总计 1867 5970.0 其他说明 ■不适用 2. 报告期内在建项目情况单位：亿元币种：人民币城市轨道细分行业铁路工程公路工程市政工程房屋建筑其他总计交通工程项目数（个） 868 940 1837 1062 1679 305 6691 总金额 9844.8 6747.9 7248.6 6869 8331.2 1399.6 40441.1 单位：万元币种：人民币项目地区项目数量（个）总金额境内 6005 37690 境外 686 2751.1 其中：亚洲 197 1414.0 非洲 378 963.6 拉美 69 194.1 欧洲 7 76.9 大洋洲 35 102.5 总计 6691 40441.1 其他说明 ■不适用 3. 在建重大项目情况单位：千元币种：人民币 32 / 132 中国中铁 2021 年年度报告项付目款进进截至期度度完工业务项目本期确累计确本期成累计成末累计是是项目名称工期百分模式金额认收入认收入本投入本投入回款金否否比（%）额符符合合预预期期宜宾城市过境高速公路西段和宜宾至 7,481, PPP 14,928, 915 天 98.83 7,011,9 14,753, 4,391,9 10,811 是是彝良高速公路（四 470 197 05 537 11 ,063 川境段）PPP 项目深圳市城市轨道交施工总 23,863, 1678 19,778 通 14 号线主体工程 76.81 6,827,0 18,329, 6,384,9 17,490 是是承包 430 天 ,630 施工承包合同 53 501 88 ,539 G8012 弥勒至楚雄 21,361, 1460 18,533 高速公路玉溪至楚 PPP 86.66 6,310,9 18,512, 4,930,3 15,823 是是 814 天 ,617 雄段工程 PPP 项目 32 148 87 ,479 重庆轨道交通 4 号 11,068, 1170 5,829,7 8,690,2 4,993,0 7,734, 线（民安大道-石 PPP 78.51 9,976, 是是 938 天 87 23 68 024 船）PPP 项目 191 巴音郭楞蒙古自治州若羌至民丰高速 11,319, 1642 5,488, 公路、轮台至民丰 PPP 90.46 5,142,9 10,239, 3,677,6 7,419, 是是 020 天 593 公路及国有农林牧 16 185 11 867 场道路项目延长高速蒲烟段烟 21,494, 1368 4,612,1 4,614,7 4,405,9 4,408, 7,581, 长段及本集高速桓 PPP 21.47 是是 062 天 59 75 90 769 935 集段 PPP 项目岑溪-大兴公路横 14,367, 1126 4,510, 县至南宁段 PPP 31.48 4,146,2 4,523,0 2,883,3 3,182, 是是 968 天 606 BOT+EPC 项目 35 36 95 967 北京铁路枢纽丰台站改建工程站房和施工总 6,855,0 1248 3,506,1 6,105,7 3,121,6 5,392, 6,494, 89.07 是是相关工程 ZFSG-1 标承包 39 天 55 83 80 493 947 段京雄高速公路（北京段）政府和社会 7,612,0 3,413,2 3,554, PPP 730 天 44.84 3,413,2 3,105,0 3,105, 是是资本合作（PPP）项 44 41 164 41 14 014 目孟加拉帕德玛大桥施工总 18,764, 1643 3,244,6 8,188,7 3,159,0 7,863, 10,549 43.64 是是铁路连接线项目承包 250 天 88 19 80 501 ,946 注：“在建重大项目情况”选取标准为本期确认收入前十大的在建项目。其他说明 ■不适用 4. 报告期内累计新签项目报告期内公司基础设施建设业务累计新签项目数量 7887 个，合计金额 24166.8 亿元人民币。公司所有业务新签合同为 27293.2 亿元人民币，同比增长 4.7%。 33 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 5. 报告期末在手订单情况报告期末公司基础设施建设业务在手订单总金额 42,112 亿元人民币。其中，已签订合同但尚未开工项目金额 7013 亿元人民币，在建项目中未完工部分金额 35099 亿元人民币。其他说明 ■不适用 6. 其他说明 ■不适用 7. 建筑业近三年基建收入占比情况表单位：千元币种：人民币 2021 年度 2020 年度 2019 年度建筑业收入占总收入占总收入占总收入收入收入收入比重（%）比重（%）比重（%）金额 923,435,733 86.04 844,109,446 86.60 731,562,122 85.98 8. 建筑业近三年成本明细表单位：千元币种：人民币 2021 年度 2020 年度 2019 年度项目金额占比（%）金额占比（%）金额占比（%）材料费 353,003,044 41.74 334,899,308 43.28 287,728,772 42.49 人工及分包费 398,388,407 47.10 352,834,524 45.59 300,559,469 44.38 机械使用费 37,879,285 4.48 33,093,769 4.28 30,565,856 4.51 其他费用 56,519,417 6.68 53,055,964 6.85 58,387,272 8.62 合计 845,790,153 100.00 773,883,565 100.00 677,241,369 100.00 9. 资质情况公司拥有多项特级、综合甲级资质，是拥有各类资质等级最高、资质最全、总量最多的企业之一。截至报告期末，公司共拥有各类建筑业企业资质 2443 项，其中施工总承包特级资质 75 项，一级资质 285 项。在工程设计勘察领域，拥有工程设计资质 264 项、工程勘察资质 61 项。 10. 公司安全质量体系建立及执行情况在体系建设方面。公司设有安全生产（质量）委员会，统筹负责公司安全生产各项工作。委员会设主任 2 名，由股份公司党委书记、董事长，公司总裁担任；设副主任 1 名，由分管安全质量的副总裁担任；委员若干名，包含股份公司领导班子其他成员和高管、安全生产总监（高管）、高级专家、总部相关部门负责人。从公司总部到项目部，各级组织都设有安全生产总监和安全生产监督部门。在制度健全方面。为进一步强化主体责任落实，完善管理体系，夯实管理基础，公司先后出台了《进一步落实安全生产“管”“监”责任暨构建风险和隐患双重预防长效机制》的通知；印发了《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》《中国中铁新时期安全生产“2468”管理要点》， 34 / 132 中国中铁 2021 年年度报告配套编制了 2468 管理要点 100 题问答手册和宣传海报；发布了《中国中铁总部安全生产责任制》《关于进一步明确企业主要负责人安全生产责任的通知》关于进一步明确项目经理安全质量责任的通知》《中国中铁因质量安全、环境保护与职业健康事件被限制市场准入责任追究办法》等规范性文件；修订了《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求》《安全质量、生态环境事故（事件）应急预案》；印发了年度工作要点、起重吊装专项整治、重点时段安全检查、“安全月” “质量月”、50 作业岗位员工安全卡控等 50 余份业务管理文件、电报及作业指导手册。在监督落实方面。公司继续执行落实《关于建立安全生产述职机制的通知》，进一步完善企业安全生产考核评价体系，督促安全生产第一责任人和分管负责人履职尽责。同时，公司落实开展为期三年的安全生产责任“落实年”活动，通过开展安全生产“管”“监”责任大宣贯大培训活动、安全生产“管”“监”责任落实专项检查活动、筑牢安全生产管理基础专项行动、生产安全惯性事故防控专项行动、本质安全保障能力提升行动等五大主题活动，进一步推动安全生产“管”“监”系统责任落实，不断提升企业和项目本质安全保障能力。在持续改进方面。中国中铁不断加强安全生产体系建设，加大安全生产投入和管控力度，提出并设立了“片区安全生产稽查队”等一系列强化安全生产工作的管控措施，实现了营业收入持续增长、安全生产状况保持总体稳定。在石景山隧道“7.15”透水事故发生后，公司在全系统范围开展“大反思、大排查、大整治、大提升”四大安全生产专项行动，并继续要求各单位编制完善安全生产责任制和责任矩阵、细化安全风险责任清单，持续推进安全生产“管”“监”系统责任落实，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。目前各单位均成立了稽查总队和片区稽查队，建立了监督情况定期报告制度；各二级单位进一步加强管理，完善机制，充分发挥片区稽查队作用，及时消除现场安全质量环保各项隐患，并积极开展应急演练，提升应急处置能力。公司房地产行业经营信息分析 1.报告期内房地产储备情况报告期内，公司在北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等 50 多个城市合计开发 214 个项目，持有待开发土地面积 1853.15 万平方米，待开发规划建筑面积 2706.31 万平方米。持有待开一级土地规划建筑面是/否涉及序持有待开发土发土地的整理面积合作开发项目涉及积(万平方合作开发项号地的区域面积(万 (万平方的面积(万平方米) 米) 目平方米) 米) 1 京津冀区域 159.64 - 71.47 是 19.79 2 长三角区域 23.35 - 78.10 是 12.30 3 珠三角区域 7.98 - 27.02 否 0 4 长江中游区域 28.85 - 84.98 否 0 5 山东半岛区域 336.30 - 773.56 否 0 6 西南区域 985.38 - 1037.04 是 535.90 7 其他区域 311.56 - 634.14 否 0 合计 1853.15 - 2706.31 是 567.99 35 / 132 中国中铁 2021 年年度报告注： 1.上表中“合作开发项目涉及面积”为合作项目规划建筑面积。 2.本表未涉及公司一级土地整理项目。 2.报告期内房地产开发投资情况报告期内，公司完成房地产开发投资 666.97 亿元，其中，西南区域完成投资 162.86 亿元，长三角区域完成投资 105.9 亿元，长江中游区域完成投资 92.57 亿元，山东半岛区域完成投资 86.81 亿元，京津冀区域完成投资 68.16 亿元，珠三角区域完成投资 15.25 亿元，其他区域完成投资 134.56 亿元，投资占比分别为 24.45%、15.9%、13.9%、13.03%、10.23%、2.29%、20.2%。单位：万元币种：人民币项目用总建筑面在建建筑序地面积地区积(万平面积(万总投资额报告期实际投资额号 (万平方发米) 平方米) 米) 1 京津冀区域 427.64 721.06 139.42 8576293 681611 2 长三角区域 150.55 463.86 136.18 6498389 1058996 3 珠三角区域 64.86 189.22 41.59 2760442 152465 4 长江中游区域 513.90 1213.16 403.82 7244185 925730 5 山东半岛区域 689.75 1698.40 367.83 12997651 868123 6 西南区域 2507.76 3399.60 527.60 19615911 1628637 7 其他区域 857.79 2001.01 380.57 17387892 1354091 合计 5212.25 9686.31 1997.01 75080763 6669653 3.报告期内房地产销售情况报告期内，公司房地产业务实现销售金额 580.3 亿元，同比下降 15.35%；销售面积 403.02 万平方米，同比下降 23.29%。单位：万元币种：人民币可供出售面积报告期已预售面报告期销售金平均售价序号地区 (万平方米) 积(万平方米) 额（元/平米） 1 京津冀区域 554.08 25.83 1157316 44803 2 长三角区域 336.77 35.19 625897 17786 3 珠三角区域 133.79 7.95 226621 28492 4 长江中游区域 983.84 47.85 519929 10867 5 山东半岛区域 1423.59 87.00 909282 10452 6 西南区域 2687.59 123.34 1331783 10797 7 其他区域 1536.42 75.86 1032229 13607 合计 7656.08 403.02 5803057 14399 4.持作发展物业情况单位：万平方米预期本公司建筑物或现时土占地楼面完工具体地址完工及子公项目名称地用途面积面积程度日期司权益四川黑龙滩国际生四川眉山仁寿综合 2,266 1,418 在建 2027 100% 36 / 132 中国中铁 2021 年年度报告态旅游度假区项目县年贵州贵阳观山商业、住 2024 贵阳中铁阅山湖 236 266 在建 80% 湖区宅年青岛西海岸中 2029 青岛西海岸项目综合 86.39 148.3 在建 100% 央活力区年太原迎泽区朝商业、住 2024 太原中铁诺德城 27.66 125 在建 100% 阳街宅年贵州贵阳市清商业、住 2027 贵阳清镇项目镇职教城乡愁 45.47 104.8 在建 90% 宅年小区 5.持作投资的物业情况本公司及持有名称地点用途子公司权期限益北京诺德中心三期 S1、北京市丰台区育仁南路 1 号商业 2054-11 100% S2、16 和 19 号楼天津诺德中心1号楼、2号天津市河北区律纬路50号商业 2054-1 100% 楼及配建北京中铁大厦北京市丰台区汽车博物馆南路3号院商业 2065-11 100% 四川成都市双流区广西路与环湖路商业 2065-1 100% 成都诺德壹号交口广东省广州市番禺区南村镇汉溪大广州诺德中心商业 2053-5 100% 道东477号上海市闵行区莘庄镇 219 街坊 3/5 上海诺德国际广场商业 2064-3 100% 丘中铁置业青岛中心山东青岛市市南区香港中路 8 号商业 2046-7 100% 瑞达广场辽宁省沈阳市和平区胜利南街 46 号商业 2051-4 100% 广东深圳市南山区后海中心路 3333 商业 2046-12 100% 中铁南方总部大厦号天河区金融城起步区广东省广州市天河区黄埔大道金融商业 2068-12 100% AT090904地块城起步区 AT090904 用地 (五) 投资状况分析对外股权投资总体分析单位：千元币种：人民币报告期末对外股权投资额 114,479,610 投资额增减变动数 20,854,033 上年同期对外股权投资额 93,625,577 投资额增减幅度(%) 22.27 注：报告期对外股权投资的增加主要是对合营、联营企业投资的增加。 1. 重大的股权投资主要持股比例(%) 对合营企业或联注册业务合营企业或联营企业名称经营营企业投资的会地性质直接间接地计处理方法一、合营企业招商中铁控股有限公司广西南宁高速公 - 49.00 权益法 37 / 132 中国中铁 2021 年年度报告路经营昆明轨道交通四号线土建项目投资昆明昆明 - 75.73 权益法建设管理有限公司建设四川天府机场高速公路有限公高速公四川成都 50.00 - 权益法司路经营二、联营企业云南省滇中引水工程有限公司云南昆明建筑业 2.47 7.00 权益法刚果刚果华刚矿业股份有限公司矿业 - 41.72 权益法 (金) (金) 2. 重大的非股权投资 ■不适用 3. 以公允价值计量的金融资产 ①以公允价值计量且其变动计入当期损益的上市公司股权情况单位：万元币种：人民币最初投资期末账面公允价值序号证券代码证券简称报告期损益资金来源金额金额变动 1 601005 重庆钢铁 6,590.51 6,406.59 1,869.87 1,869.87 / 2 600526 菲达环保 162.70 123.80 33.20 33.20 自有资金 3 600250 南纺股份 272.31 144.71 -11.02 -11.02 自有资金 4 002926 华西证券 171,644.76 96,610.06 -9,225.74 -10,314.44 自有资金 5 600739 辽宁成大 614.53 429.44 -100.76 -105.60 自有资金 6 600062 华润双鹤 106.03 90.20 11.27 9.31 自有资金 7 601838 成都银行 300.20 5,112.33 1,280.11 1,107.45 自有资金报告期已出售证 / / 2.19 / / 券投资损益合计 179,691.04 108,917.13 -6,140.88 -7,411.23 / ②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的上市公司股权情况单位：万元币种：人民币最初投资期末账面金序号证券代码证券简称报告期损益公允价值变动资金来源金额额 1 601328 交通银行 6,063.97 15,053.36 1,035.26 438.83 自有资金 2 002939 长城证券 7,586.33 17,314.15 - 106.96 自有资金 3 002673 西部证券 4,490.64 19,870.95 187.14 -5,097.01 自有资金 4 HK03969 中国通号 70,081.42 28,675.65 2,480.89 7,591.41 自有资金报告期已出售证 / / / / / / 券投资损益合计 / / 88,222.36 80,914.11 3,703.29 3,040.19 / ③衍生品投资情况单位：万元币种：人民币投资投资类型签约方投资份额产品类型投资盈亏是否涉诉期限 38 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国政企合作投资衍生品 / 15 年股权期权合同 / 否基金股份有限公司 (六) 重大资产和股权出售 ■不适用 (七) 主要控股参股公司分析单位：千元币种：人民币序号公司名称业务性质注册地注册资本总资产净资产净利润铁路、公 6,152,10 59,787, 12,634,7 1,313,29 1 中铁一局集团有限公司西安路、市政 0 681 10 9 铁路、公 7,692,92 90,925, 15,861,4 2 中铁二局集团有限公司成都 66,536 路、市政 0 425 04 铁路、公 8,263,82 13,549, -1,335,1 -2,044,3 3 中铁二局建设有限公司成都路、市政 3 114 97 87 铁路、公 4,956,31 38,090, 9,832,56 4 中铁三局集团有限公司太原 913,717 路、市政 1 133 7 铁路、公 8,272,69 96,346, 19,634,9 2,185,02 5 中铁四局集团有限公司合肥路、市政 9 716 51 6 铁路、公 5,615,15 49,490, 10,097,1 6 中铁五局集团有限公司贵阳 436,727 路、市政 2 368 23 铁路、公 2,200,00 22,707, 5,003,60 7 中铁六局集团有限公司北京 51,122 路、市政 0 478 6 铁路、公 2,600,00 31,266, 7,690,92 1,060,23 8 中铁七局集团有限公司郑州路、市政 0 885 8 0 铁路、公 5,906,05 38,811, 8,884,30 9 中铁八局集团有限公司成都 697,211 路、市政 6 942 8 铁路、公 2,500,00 20,744, 3,196,43 10 中铁九局集团有限公司沈阳 45,420 路、市政 0 682 8 铁路、公 3,836,51 37,055, 7,657,34 11 中铁十局集团有限公司济南 531,062 路、市政 0 384 8 中铁大桥局集团有限公铁路、公 4,278,45 44,958, 8,872,70 12 武汉 635,689 司路、市政 3 984 3 中铁隧道局集团有限公铁路、公 2,997,68 45,161, 9,362,01 13 广州 268,903 司路、市政 8 378 3 中铁电气化局集团有限铁路、公 4,409,28 49,192, 11,796,5 1,451,76 14 北京公司路、市政 0 202 16 5 中铁武汉电气化局集团铁路、公 7,752,5 2,189,79 15 武汉 902,960 251,353 有限公司路、市政 98 9 铁路、公路、市政、 6,400,00 105,798 19,849,8 16 中铁建工集团有限公司民用工程、北京 861,450 0 ,623 35 房地产开发中铁广州工程局集团有铁路、公 3,050,00 21,749, 3,772,44 17 广州 121,145 限公司路、市政 0 948 2 中铁北京工程局集团有铁路、公 3,200,00 23,970, 5,361,65 18 北京 93,708 限公司路、市政 0 240 0 39 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中铁上海工程局集团有铁路、公 2,300,00 29,064, 6,093,67 19 上海 209,235 限公司路、市政 0 009 4 铁路、公 2,500,00 7,151,2 2,565,23 20 中铁国际集团有限公司北京 124,058 路、市政 0 38 1 中国海外工程有限责任铁路、公 3,000,00 2,527,8 1,373,01 -50,943 21 北京公司路、市政 0 12 2 项目建设 5 亿马来中铁东方国际集团有限 1,600,2 22 与房地产吉隆坡西亚林吉 -457,940 -455,754 公司 53 开发特勘察、设中铁二院工程集团有限 1,246,13 11,272, 1,694,65 23 计、监理咨成都 183,923 责任公司 8 898 5 询勘察、设中铁第六勘察设计院集 2,222,6 1,115,60 24 计、监理咨天津 600,000 214,357 团有限公司 54 5 询勘察、设中铁工程设计咨询集团 6,096,3 2,891,62 25 计、监理咨北京 730,818 682,172 有限公司 04 8 询勘察、设中铁大桥勘测设计院集 3,664,5 26 计、监理咨武汉 148,337 898,882 215,003 团有限公司 18 询勘察、设中铁科学研究院有限公 1,916,3 27 计、监理咨成都 600,000 890,018 36,623 司 49 询勘察、设中铁华铁工程设计集团 1,171,2 28 计、监理咨北京 217,084 483,080 20,614 有限公司 32 询勘察、设中铁水利水电规划设计 2,149,7 1,370,09 29 计、监理咨南昌 300,000 33,956 集团有限公司 73 7 询勘察、设中铁长江交通设计集团 2,921,5 2,026,14 30 计、监理咨重庆 147,059 37,019 有限公司 60 9 询中铁高新工业股份有限 2,221,55 49,176, 23,260,8 1,858,54 31 工业制造北京公司 2 633 61 7 项目建设中铁装配式建筑股份有与安装、销 3,117,5 1,171,69 32 北京 245,912 -361,032 限公司售预制式 95 6 装配用品房地产开 6,508,41 152,675 15,712,9 33 中铁置业集团有限公司北京 124,512 发 0 ,565 45 旅游、体中铁文化旅游投资集团育、文化项 5,000,00 23,631, 4,672,09 34 贵阳 793,976 有限公司目投资、开 0 493 8 发、经营中铁交通投资集团有限高速公路 8,049,92 54,178, 17,136,0 35 南宁 865,503 公司建造经营 0 507 12 项目建设中铁南方投资集团有限 5,000,00 27,623, 8,633,84 36 与资产管深圳 698,289 公司 0 826 6 理 40 / 132 中国中铁 2021 年年度报告项目建设 2,500,00 24,162, 9,047,85 37 中铁投资集团有限公司与资产管北京 130,777 0 783 6 理项目建设中铁开发投资集团有限 5,000,00 72,956, 20,455,6 1,575,79 38 与资产管昆明公司 0 154 44 2 理项目建设中铁城市发展投资集团 5,000,00 80,984, 22,308,6 4,422,12 39 与资产管成都有限公司 0 782 74 9 理项目建设中铁(上海)投资集团有 1,500,00 10,261, 4,942,20 40 与资产管上海 86,308 限公司 0 856 6 理项目建设 5,000,00 49,373, 11,302,7 1,446,76 41 中铁发展投资有限公司与资产管青岛 0 862 83 5 理项目建设 5,000,00 26,672, 12,483,2 42 中铁北方投资有限公司与资产管哈尔滨 375,034 0 078 52 理房建、市中国铁工投资建设集团 5,000,00 32,728, 8,443,61 43 政、水务环北京 283,170 有限公司 0 587 9 保项目建设中铁站城融合投资发展 3,000,00 44 与资产管昆明 100,632 100,028 3 有限公司 0 理中铁（广州）投资发展铁路、公 5,343,7 45 广州 780,000 780,591 8,974 有限公司路、市政 98 金融信托 5,000,00 18,853, 11,206,7 46 中铁信托有限责任公司成都 839,384 与管理 0 098 59 综合金融 9,000,00 90,022, 12,222,9 47 中铁财务有限责任公司北京 785,270 服务 0 602 33 3,760,41 33,953, 24,198,0 48 中铁资本有限公司资产管理北京 830,650 0 326 54 矿产资源 5,427,12 25,436, 10,467,9 3,421,79 49 中铁资源集团有限公司北京开发 7 427 43 9 3,000,00 26,025, 2,808,74 50 中铁物贸集团有限公司物资贸易北京 646,090 0 767 2 软件和信中铁云网信息科技有限 51 息技术服北京 200,000 340,747 207,132 7,057 公司务中铁人才交流咨询有限人才信息 52 北京 500 1,372 874 3 责任公司网络服务铁工(香港)财资管理有 9,358,1 53 资产管理香港 1 万美元 3,685 2,947 限公司 19 铁路、公布达佩 300 万匈 54 中铁匈牙利有限公司 26,417 -14,496 720 路、市政斯牙利福林注：公司通过投资设立的子公司中铁贵阳投资发展有限公司已于 2021 年 12 月注销。2021 年度净利润人民币 100,494 千元。子公司净利润占合并净利润 10%以上子企业情况单位：千元币种：人民币序单位名称营业收入营业成本营业利润净利润归属于母公 41 / 132 中国中铁 2021 年年度报告号司净利润中铁城市发展投资集团 1 32,700,801 27,160,537 5,217,381 4,422,129 4,413,384 有限公司 2 中铁资源集团有限公司 19,458,821 15,120,906 5,160,452 3,421,799 3,011,676 (八) 公司控制的结构化主体情况公司控制的结构化主体情况请参见第十一节财务报告中结构化主体的相关内容。六、公司关于公司未来发展的讨论与分析 (一)行业格局和趋势受全球疫情持续影响，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，我国经济发展外部环境更趋复杂严峻和不确定，面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响，而作为“逆周期调节+跨周期调节”稳经济的主力军，基建投资稳增长的作用有望进一步凸显，但行业竞争格局将加速演化。一是从规划发展机遇看。随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》《“十四五”公共服务规划》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”新型基础设施建设规划》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等一系列重要规划文件的相继发布，以及京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略的深入实施，为基建行业未来稳健向好发展奠定了坚实基础。依据规划信息，“十四五”期间铁路营业里程计划增加 1.9 万公里（其中高速铁路营业里程增加 1.2 万公里），公路通车里程计划增加 30.2 万公里（其中高速公路建成里程增加 2.9 万公里），城市轨道交通运营里程计划增加 3400 公里，民用运输机场计划增加 29 个以上，建成一批重大引调水和重点水源工程，新增供水能力 290 亿立方米；到 2035 年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计 70 万公里左右（不含国际陆路通道境外段、空中及海上航路、邮路里程），其中铁路 20 万公里左右，公路 46 万公里左右，高等级航道 2.5 万公里左右。沿海主要港口 27 个，内河主要港口 36 个，民用运输机场 400 个左右，邮政快递枢纽 80 个左右。此外，伴随着国民经济和社会的发展，我国建筑业步入高质量发展阶段，绿色环保等新领域新业态加快发展，新基建、清洁能源开发利用、环境保护工程等市场也迎来蓬勃发展机遇。二是从政策导向变化看。2021 年四季度以来，国务院常务会议部署专项债时强调加强跨周期调节，统筹做好两年专项债管理政策衔接，力争在 2022 年初形成更多实物工作量；12 月中央经济工作会议“保证财政支出强度，加快支出进度”以及“适度超前开展基础设施投资”积极定调。 2022 年 3 月，全国两会政府工作报告中指出，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续；稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕；要积极扩大有效投资，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设；拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元，合理扩大使用范围，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目，全面利好基建领域，建筑业在国民经济 42 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中的支柱地位将进一步巩固。此外，在 2020 年公募 REITs 试点的基础上，2021 年国家发展改革委按照统一标准和规则，设立覆盖试点各区域、各行业的全国基础设施 REITs 试点项目库；支持采用不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作（PPP）等方式盘活国有存量资产，将净回收资金主要用于新增投资；重点支持盘活存量难度大、对形成投资良性循环示范性强的交通、市政、环保、水利、仓储物流等基础设施补短板行业，以及新型基础设施项目，将进一步推动行业的健康良性发展。三是从行业创新升级看。国民经济“十四五”发展规划纲要中，已把技术创新摆在首要位置，突出强调企业创新主体地位，企业技术创新迎来新一轮的政策机遇期。同时，伴随新一代信息技术的加速发展，以云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能为代表的新一轮技术革命正在重塑全球竞争格局和经济版图，正势不可挡地系统性重构各行各业的产业链、创新链、供应链、价值链，将进一步激发企业发展潜力和发展动能，建筑业发展将逐步由投资、劳动等要素驱动向创新驱动转变，建筑业与先进制造技术、信息技术、节能技术的融合发展将进一步深化，建筑工业化、数字化、智能化升级步伐加快，将进一步推动建筑业走向内涵集约式高质量发展。四是从经营格局演进看。“十四五”时期，工程投资建设模式、项目生产组织模式将加速变革，投资多元化、投建营一体化将成为主流。PPP 仍将在公共产品供给中发挥重要作用，工程总承包、全过程工程咨询等模式将加速推进。同时，伴随经营模式变革的持续深化，建筑企业竞争格局将加速演化，行业壁垒将逐步被打破，行业竞争将越来越多地向人才、资源、品牌、资本等要素倾斜，如何加快技术和管理创新、更好的实施产融结合、全方位提升企业高质量发展能力将成为制胜关键。 (二)公司发展战略 “十四五”期间，中国中铁聚焦历史使命和主责主业，以推动高质量发展为主题，以推动转型升级为主线，以“六个必须”为战略导向，推进实施“123456”发展策略，坚持“两个转化” 经济路线，致力成为铁肩担当型大国重器、基建领军型开路先锋、绿色发展型产业链长、品牌影响型跨国公司、社会尊重型现代企业的新时代“五型中铁”。不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，将中国中铁初步建成具有全球核心竞争力的世界一流综合型建筑产业集团。 “十四五”期间，中国中铁着力提升在全球、国内、行业的首位度，着力提升各业务在产业链、价值链、供应链、创新链上的协同度，做强设计咨询、工程建造、装备制造三大核心业务，赶超世界一流水平；做优特色地产、资产经营两大重点业务，打造国内一流品牌；做专资源利用、金融物贸两大支持业务，建设行业一流平台；做大相关新兴业务，开启第二增长曲线，全面提升企业核心竞争力，为中国中铁转型升级奠定坚实基础。 “十四五”期间，中国中铁持续深化质量变革、效率变革、动力变革，全面实施战略引领、深化改革、科技创新、管理提升、人才强企、海外双优、风险防控、数字中铁、文化品牌、党的 43 / 132 中国中铁 2021 年年度报告建设等“十大工程”重点举措，力争实现经营规模、效益效率、创新驱动、人才发展、国际化经营、绿色发展、安全质量等各方面发展目标，实现中国中铁高质量发展。 (三)经营计划截至报告期末，公司实现营业总收入 10,732.72 亿元，完成年初计划 9,830 亿元的 109.18%；营业成本（含利息支出）9,636.97 亿元，占年初预计成本 8,847 亿元的 108.93%；四项费用 587.94 亿元，占年初预计四项费用 532 亿元的 110.52%；新签合同额 27,293.2 亿元，完成年度计划 26,400 亿元的 103.38%。 2022 年，公司将全力抢抓市场机遇，当好稳增长的主力军；优质高效组织生产，不断提高项目履约能力；深化价值创造理念，提升企业盈利创效能力；抓实改革三年行动，有效释放企业发展活力；强化科技创新支撑，不断激发企业发展动能；坚定实施“双优战略”，推动海外事业稳健发展；提升专业发展能力，加快投资业务转型升级；加强人才队伍建设，构筑行业人才集聚高地；持续夯实管理基础，防范化解各类重大风险。2022 年公司计划实现营业总收入约 11,200 亿元，营业成本（含利息支出）约 10,058 亿元，四项费用约 624 亿元，预计新签合同额约 29,300 亿元。公司将根据市场变化和计划执行情况适时调整经营计划。 (四)可能面对的风险公司可能面对的风险包括日常业务过程中的投资经营风险、国际化经营风险、现金流风险、健康安全环保风险和重大疫情防控风险。 1.投资经营风险：由于外界不可控因素、项目投资前可行性分析论证不充分、项目实施管理不到位、外部宏观环境政策等因素的重大变化带来的投资效果不确定性，导致投资回报低于预期目标或投资失败的风险，以及公司投资项目增多带来的规模风险；其中境外投资风险指企业境外投资受到当地社会、政治、经济、文化、政策法规、国内的相关政策以及企业国际化人才储备等因素的影响，可能产生投资失败、投资回报低于预期、人员安全保障低、企业声誉受损等风险。 2.国际化经营风险：由于受国际政治形势、外交政策变化、政府行政干预、经济、社会、环境或技术变化等因素的影响，使公司境外施工项目不能正常进行。 3.现金流风险：如对现金流管理不当，无法满足经营中及时付款、投资支出或及时偿还公司债务的要求，导致公司面临经济损失或者信誉损失的可能性。 4.健康安全环保风险：公司面临的健康安全环保风险主要集中在建筑工程施工项目的施工安全风险方面，主要指企业在管理制度执行、措施落实、技术管理、分包管理、设备管理、事故处理等方面由于缺乏有效管理而可能导致企业发生重大生产安全事故，存在安全隐患的风险。 5.重大疫情防控风险：由于出现不可控重大疫情影响，有些国家及地方政府出台政策将重大疫情发生视为安全事故，采取严厉管控处罚措施，造成公司在建项目不能正常施工，甚至出现停工现象，给公司带来较大的合同履约以及经济利益遭受重大损失的风险。 44 / 132 中国中铁 2021 年年度报告为防范各类风险发生，公司通过建立和运行风险管理和内部控制体系，对相关重大风险进行监测和预警，把各类风险对接各项业务流程，据此分解辨识业务流程关键控制点，制定具体控制措施，建立流程关键控制文件，落实各类风险和关键控制点的责任，与日常管控工作紧密结合，控制风险发生因素和要件。严格前期可研、策划、审核、审计、审批和决策等重要管控环节，加强过程控制和后评估工作，做好应对风险发生的策略和应急预案，保证了公司各类风险的整体可控。 (五)其他 ■不适用七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明 ■不适用 45 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第五节公司治理一、公司治理相关情况说明（一）公司治理基本情况报告期内，公司严格遵守《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律法规及上海证券交易所、香港联合交易所各项规定，董事、监事和高级管理人员依法履职、勤勉尽责，公司治理体制机制更加完善，公司治理水持续提升。 1.健全完善公司治理体制机制。公司严格按照法律法规及国资证券监管要求从严履职行权，不断健全完善“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制，保障公司治理规范有效。报告期内，公司股东大会会议的召集、提案、召开、表决和决议均由律师现场见证，并出具合法合规的法律意见。董事会对股东大会负责，认真执行股东大会决议，围绕“定战略、作决策、防风险”职能，突出发挥董事会完善治理、战略引领、决策把关、风险防范、激励约束作用，推动企业深化改革、加快企业高质量发展步伐。报告期内，董事会不断健全制度体系，制定完善董事会提案、授权、决议执行等制度；重新组建第五届董事会五个专门委员会，完善法人治理结构；完善董事会向经理层授权机制，建立授权制度和清单，各治理主体权责边界更加清晰；促进母子公司治理协同，推动公司治理上下贯通；有效发挥专门委员会和外部董事作用，强化董事会决议执行，推进董事会决议有效落实；科学编制“十四五”发展规划，扎实推进企业深化改革和创新发展。扎实开展风险防控，把牢投资风险，严控债务金融风险，重视国际经营风险，推动内控法律合规风险一体化建设，确保公司平稳健康发展。监事会充分发挥监事会的监督作用，采取多种有效措施，着力增强监督的针对性和有效性，强化和落实监督责任，坚持问题和风险导向，始终把防范风险和规范经营贯穿于监督工作全过程，围绕公司重大热点、难点问题开展工作，加强对企业财务、内部控制、企业重大决策、运营过程中的重要事项和关键环节、董事会和经理层依法依规履职情况等的监督检查。经理层充分发挥“谋经营、强管理、抓落实”职能作用，认真做好年度生产经营工作，严格执行董事会决议和行使董事会授权事项决策权，定期向董事会报告生产经营情况、反馈决议执行情况。党组织在公司治理结构中具有法定地位，公司始终贯彻“两个一以贯之”要求，完善《党委常委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》和重大事项决策权限清单，严格执行党委前置研究清单，企业重大经营管理事项经党委前置程序，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，持续推进党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。 2.持续加强信息披露力度。一是依法合规做好常规信息披露。公司结合新的监管要求，持续加强信息披露、舆情管理和新闻宣传工作的有效衔接。全年起草并发布公告、通函及披露文件 310 项（其中 A 股 117 项，H 股 193 项），内容涵盖董监高届内任免、治理结构换届、“三会”决议、生产经营数据、高铁电气分拆上市、公司债券发行、股权激励等法定披露事项，做到了应披尽披。二是强化法定与自愿披露有机结合。以证券监管和投资者需求为导向，优化定期报告框架，高质 46 / 132 中国中铁 2021 年年度报告量完成四期定期报告和四份季度生产经营数据公告，同时围绕监管规则和公司重大事项持续丰富信息披露内容，其中针对重大工程中标信息，通过营销系统收集整理并及时向市场披露，做到了信息披露工作无重大失误、无违规。在上交所开展的 2020-2021 年度信息披露工作中，公司连续 8 年获得上交所 A 类评价结果。 3.不断构建投资者关系新格局。一是持续强化市场有效沟通。根据疫情防控要求，结合投资者类型特点和关注重点，开展线下线上相结合的方式与投资者积极沟通。年内召开 96 场视频电话及现场会议，与 2095 家机构交流，接听投资者热线电话 1228 次，回复上交所 E 互动平台投资者问题 189 个，处理 IR 邮箱邮件 1327 封。组织开展路演和反向路演活动，进一步增进了投资者对公司生产经营的了解和可持续发展的信心。二是完善资本市场动态监测共享机制。通过编制发送可比公司股价监测信息、《中国中铁资本市场监测周报》《资本市场观点汇总及管理建议》《市值管理报告》等，方便公司各级管理层掌握最新的国际、国内资本市场动态，增进对资本市场的了解和互动。三是及时总结投关管理成效。结合公司在 ESG 工作和投资者关系管理方面做出的努力和成效，总结形成《积极践行社会责任促进可持续高质量发展》《关于 ESG 披露监管情况的报告》《中国中铁 ESG 评级提升经验分享》《中国中铁投关案例—可持续视角下的投关新发展》等经验材料报送证券监管机构及行业协会，入选中国上市公司 ESG 实践案例、北京上市公司 ESG 优秀实践案例、年度业绩说明会优秀实践案例，公司入选中国上市公司共建“一带一路”优秀实践案例。2021 年，公司荣获《新财富》“最佳 IR 港股公司”，天马奖—“中国主板上市公司投资者关系最佳董事会奖”等多个奖项。二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划 ■不适用三、股东大会情况简介决议刊登的指定网站的查决议刊登的会议届次召开日期会议决议询索引披露日期详见于上海证券交《中国证券报》《上海证易所披露的《中国券报》《证券日报》和《证 2021 年第一次临中铁 2021 年第一次 2021.3.12 券时报》以及上海证券交 2021.3.13 时股东大会临时股东大会决议易所、香港联合交易所网公告》（公告编号：站。 2021-012）。详见于上海证券交《中国证券报》《上海证易所披露的《中国券报》《证券日报》和《证 2020 年年度股东中铁 2020 年年度股 2021.6.23 券时报》以及上海证券交 2021.6.24 大会东大会决议公告》易所、香港联合交易所网（公告编号：站。 2021-034）。 2021 年第二次临《中国证券报》《上海证详见于上海证券交 2021.12.30 2021.12.31 时股东大会、2021 券报》《证券日报》和《证易所披露的《中国 47 / 132 中国中铁 2021 年年度报告年第一次 A 股类券时报》以及上海证券交中铁 2021 年第二次别股东会议易所、香港联合交易所网临时股东大会、站。 2021 年第一次类别股东会议决议公告》（公告编号： 2021-071）。详见于上海证券交《中国证券报》《上海证易所披露的《中国券报》《证券日报》和《证 2021 年第一次 H 中铁 2021 年第一次 2022.1.12 券时报》以及上海证券交 2022.1.13 股类别股东会议 H 股类别股东会议易所、香港联合交易所网决议公告》（公告站。编号：2022-001）。表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会 ■不适用股东大会情况说明（一）股东大会召开情况 1.公司于 2021 年 3 月 12 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2021 年第一次临时股东大会，会议审议并通过了《关于选举公司第五届董事会执行董事和非执行董事的议案》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2021 年 3 月 13 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站。 2.公司于 2021 年 6 月 23 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2020 年年度股东大会，会议审议并通过了《2020 年度董事会工作报告》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2021 年 6 月 24 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站。 3.公司于 2021 年 12 月 30 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股类别股东会议，会议审议并通过了《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要> 的议案》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2021 年 12 月 31 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站。 4.公司于 2022 年 1 月 12 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2021 年第一次 H 股类别股东会议，会议审议并通过了《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要> 的议案》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2022 年 1 月 13 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站。（二）股东权利 1.召开临时股东大会的程序（1）股东要求召集临时股东大会或者类别股东会议，应当按照下列程序办理：①单独或者合计持有在该拟举行的会议上有表决权的股份 10%以上的股东，可以签署一份或者数份同样格式内 48 / 132 中国中铁 2021 年年度报告容的书面要求，提请董事会召集临时股东大会或者类别股东会议，并阐明会议的议题。董事会根据法律法规和章程规定，在收到请求后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会或者类别股东会议的书面反馈意见。同意召开临时股东大会或者类别股东会议的，应当在作出董事会决议后的 5 日内发出召开会议的通知。②董事会不同意召开临时股东大会或者类别股东会议，或者在收到请求后 10 日内未作出反馈的,单独或者合计持有在该拟举行的会议上有表决权的股份 10%以上的股东有权向监事会提议召开临时股东大会或者类别股东会议，并应当以书面形式向监事会提出请求。监事会同意召开临时股东大会或者类别股东会议的，应在收到请求 5 日内发出召开会议的通知，通知中对原提案的变更，应当征得相关股东的同意。监事会未在规定期限内发出会议通知的，视为监事会不召集和主持股东大会，连续 90 日以上单独或者合计持有公司 10%以上股份的股东可以自行召集和主持。（2）监事会或股东决定自行召集股东大会的，须书面通知董事会，同时向公司所在地中国证监会派出机构和证券交易所备案。在股东大会决议公告前，召集股东持股比例不得低于 10%。召集股东应在发出股东大会通知及股东大会决议公告时，向公司所在地中国证监会派出机构和证券交易所提交有关证明材料。（3）对于监事会或股东自行召集的股东大会，董事会和董事会秘书应予配合。董事会应当提供股权登记日的股东名册。 2.向董事会提出查询的程序股东欲向董事会提出有关本公司的查询，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供，并可就提供资料的复印件收取合理费用。 3.股东在股东大会上提出建议的程序（1）公司召开股东大会，单独或者合并持有公司 3%以上股份的股东，有权向公司提出提案。单独或者合计持有公司 3%以上股份的股东，可以在股东大会召开 10 日前提出临时提案并书面提交召集人。召集人应当在收到提案后 2 日内发出股东大会补充通知，公告临时提案的内容。（2）公司召开年度股东大会，应当于会议召开至少足 20 个营业日前向股东发出书面会议通知；召开临时股东大会，应当于会议召开至少足 10 个营业日或 15 日（以较长者为准）前向股东发出书面会议通知。拟出席股东大会的股东，应当于会议通知列明的时间内，将出席会议的书面回复送达公司。上述营业日是指香港联交所开市进行证券买卖的日子。 49 / 132 中国中铁 2021 年年度报告四、董事、监事和高级管理人员的情况 (一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况单位：股报告期内从是否在公性任期起始日任期终止日年初持股年末持股年度内股份增减变动公司获得的司关联方姓名职务(注) 年龄别期期数数增减变动量原因税前报酬总获取报酬额（万元）执行董事 2019/10/30 2024/03/12 0 0 0 陈云男 58 115.79 董事长 2020/12/22 2024/03/12 0 0 0 总裁 2020/12/22 2024/03/12 0 0 0 陈文健男 49 83.65 执行董事 2021/03/12 2024/03/12 0 0 0 王士奇执行董事男 56 2020/04/29 2024/03/12 0 0 0 106.11 文利民非执行董事男 55 2021/3/12 2024/3/12 0 0 0 0 钟瑞明独立非执行董事男 70 2017/6/28 2024/3/12 0 0 0 15.70 张诚独立非执行董事男 64 2021/3/12 2024/3/12 0 0 0 4.50 修龙独立非执行董事男 64 2021/3/12 2024/3/12 0 0 0 4.50 贾惠平监事会主席男 56 2021/3/12 2024/3/12 0 0 0 63.71 苑宝印监事男 58 2019/9/20 2024/3/12 0 0 0 108.20 李晓声监事男 49 2021/3/12 2024/3/12 0 0 0 102.28 王新华监事男 51 2021/3/12 2024/3/12 0 0 0 99.52 万明监事男 51 2021/9/29 2024/3/12 0 0 0 26.40 孙璀总会计师男 55 2020/3/5 2024/3/12 0 0 0 99.89 于腾群副总裁、总法律顾问男 51 2018/8/6 2024/3/12 50,069 50,069 105.11 刘宝龙副总裁男 57 2018/6/13 2024/3/12 0 0 0 101.06 任鸿鹏副总裁男 48 2018/6/13 2024/3/12 0 0 0 100.96 总工程师 2018/6/25 2021/4/30 0 0 0 孔遁男 56 100.30 副总裁、总工程师 2021/4/30 2024/3/12 0 0 0 总经济师 2018/6/25 2021/4/30 0 0 0 马江黔男 53 99.92 副总裁、总经济师 2021/4/30 2024/3/12 0 0 0 李新生副总裁男 42 2021/4/30 2024/3/12 0 0 0 50.75 50 / 132 中国中铁 2021 年年度报告董事会秘书、财务与 0 0 0 2018/8/6 2021/5/10 金融管理部部长何文男 57 104.39 董事会秘书、考核分 0 0 0 2021/5/10 2024/3/12 配部部长原安全生产总监、安全质量环保监督部李凤超男 60 2020/7/14 2022/2/1 0 0 0 87.72 (应急管理办公室）部长（主任）郭培章原独立非执行董事男 72 2017/6/28 2021/3/12 0 0 0 3.5 闻宝满原独立非执行董事男 70 2017/6/28 2021/3/12 0 0 0 3.5 郑清智原独立非执行董事男 69 2017/6/28 2021/3/12 0 0 0 3.5 张回家原监事会主席男 61 2018/6/25 2021/3/12 0 0 0 39.74 刘建媛原监事女 60 2017/6/28 2021/3/12 1200 1200 0 28.77 陈文鑫原监事男 58 2017/6/28 2021/3/12 0 0 0 28.53 范经华原监事男 55 2017/6/28 2021/3/12 0 0 0 10.06 段永传原副总裁男 57 2018/6/13 2021/2/8 0 0 0 0 合计 / / / / / / 1698.06 / 注：1.公司董事、监事、高管报告期内从公司获得的税前报酬总额包括 2020 年清算薪酬、2021 年预发薪酬； 2.陈文建自 2021 年 1 月起在公司取酬；文利民为国资委专职外部董事不在公司取酬； 3.因薪酬统计和人员口径存在差异，上表与公司官网披露的公司企业负责人薪酬不同，敬请投资者留意。姓名主要工作经历陈云，无曾用名/别名，正高级经济师，现任本公司董事长、执行董事、党委书记，董事会战略委员会主任、提名委员会主任，同时任中铁工董事长、党委书记。2007 年 4 至 2017 年 3 月任中国交通建设集团党委常委，中国交通建设股份有限公司党委常委、副总经理；2017 年 3 月至 2017 年 9 月任中国交通建设集团党委副书记，中国交通建设股份有限公司党委副书记、副总裁；2017 年 9 月至 2017 年 11 月任中国交通建设集团党委副书记，中国交通建设股份有限公司党委副书记、执行董事；2017 年 11 月至 2019 年 6 月任中国交通建设集团党陈云委副书记、工会主席，中国交通建设股份有限公司党委副书记、执行董事、工会主席。2019 年 6 月至 2019 年 8 月任本公司党委副书记，中铁工党委副书记；2019 年 8 月至 2019 年 10 月任本公司总裁、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记；2019 年 10 月至 2020 年 11 月任本公司总裁、执行董事、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记；2020 年 11 月至 2020 年 12 月任本公司总裁、执行董事、党委副书记，中铁工董事长、党委书记；2020 年 12 月至今任本公司董事长、执行董事、党委书记，中铁工董事长、党委书记。陈文健陈文健，无曾用名/别名，正高级工程师，现任本公司总裁、执行董事、党委副书记，董事会安全健康环保委员会主任，同时任中铁工总 51 / 132 中国中铁 2021 年年度报告经理、董事、党委副书记。2007 年 1 月至 2014 年 9 月，任中建阿尔及利亚分公司总经理、党委书记；2014 年 9 月至 2016 年 8 月，任中国建筑股份有限公司海外事业部总经理；2016 年 8 月至 2017 年 12 月，任中国建筑股份有限公司海外事业部总经理、党工委书记；2017 年 12 月至 2018 年 6 月，任中国建筑股份有限公司海外事业部总经理、党工委书记，海外部总经理；2018 年 6 月至 2018 年 10 月，任中国建筑股份有限公司海外部总经理、中国建筑国际工程公司董事长、党委书记；2018 年 10 月至 2020 年 3 月，任中国建筑股份有限公司海外部总经理，中国建筑国际工程公司董事长、党委书记，中国建筑（南洋）发展有限公司董事长；2020 年 3 月至 2020 年 11 月任中国建筑第三工程局有限公司党委书记、董事长。2020 年 11 月至 2020 年 12 月任中铁工总经理、董事、党委副书记；2020 年 12 月至 2021 年 3 月任本公司总裁、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记。2021 年 3 月至今任本公司总裁、执行董事、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记。王士奇，无曾用名/别名，现任本公司执行董事、党委副书记、工会主席，同时任中铁工职工董事、党委副书记、工会主席。2009 年 2 月至 2014 年 4 月任中央纪委案件审理室副局级纪律检查员、监察专员；2014 年 4 月至 2020 年 1 月任本公司纪委书记，中铁工纪委书记；王士奇 2020 年 1 月至 2020 年 2 月任本公司纪委书记，中铁工党委副书记；2020 年 2 月至 2020 年 4 月任本公司党委副书记，中铁工党委副书记； 2020 年 4 月至 2021 年 1 月任本公司执行董事、党委副书记，中铁工党委副书记；2021 年 1 月至今任本公司执行董事、党委副书记、工会主席，中铁工职工董事、党委副书记、工会主席。文利民，无曾用名/别名，高级会计师，注册会计师。现任本公司非执行董事，同时任中国航天科技集团有限公司外部董事、中国一重集团有限公司外部董事。2005 年 9 月至 2016 年 8 月任中国东方电气集团公司总会计师；2014 年 6 月至 2018 年 3 月兼任东方电气股份有限文利民公司监事会主席；2016 年 8 月至 2018 年 1 月任中国东方电气集团有限公司总会计师、党组成员；2018 年 1 月至 2020 年 9 月任中国南方电网有限责任公司总会计师、党组成员；2020 年 12 月至今任中国航天科技集团有限公司外部董事、中国一重集团有限公司外部董事。2021 年 3 月至今任本公司非执行董事。钟瑞明，无曾用名/别名，现任本公司独立非执行董事，第十三届全国政协委员，香港城市大学副校监，同时任美丽华酒店企业有限公司、中国联合网络通信（香港）股份有限公司、中国海外宏洋集团有限公司、中国光大控股有限公司、东方海外（国际）有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司独立非执行董事，任中国远洋海运集团有限公司外部董事。曾任第十至第十二届全国政协委员，普华永道会计师事务所高级审计主任，中国网通独立非执行董事，怡富集团有限公司的中国业务主席、中银国际有限公司副执行总裁、民主建港协进联盟总干事、艺术发展咨询委员会主席、香港城市大学校董会主席、香港房屋协会主席、香港特别行政区行政会议成员、香港特别行政钟瑞明区政府土地基金咨询委员会副主席、九广铁路公司管理委员会成员、香港房屋委员会委员、赈灾基金咨询委员会成员、恒基兆业地产有限公司及玖龙纸业（控股）有限公司、中国建设银行股份有限公司独立非执行董事、中国光大银行股份有限公司和中国建筑股份有限公司独立董事及中国移动通信集团公司外部董事。钟先生先后获香港大学理学士、学士后学位、香港中文大学工商管理硕士学位、香港城市大学荣誉社会科学博士学位；钟先生获授香港特区政府太平绅士、香港特区政府金紫荆星章。2017 年 6 月至今任本公司独立非执行董事。张诚，曾用名张学东，正高级工程师，现任本公司独立非执行董事，同时任中国东方电气集团有限公司外部董事。2006 年 1 月至 2010 年张诚 3 月任中国长江电力股份有限公司总经理、党委书记；2010 年 3 月至 2015 年 4 月任中国长江三峡集团公司党组成员、副总经理兼中国长江电力股份有限公司总经理、董事；2013 年 5 月至 2018 年 12 月兼任中国核能电力股份有限公司董事；2015 年 5 月至 2017 年 12 月任中 52 / 132 中国中铁 2021 年年度报告国长江三峡集团公司党组成员、副总经理兼中国长江电力股份有限公司副董事长。2020 年 6 月至今任中国东方电气集团有限公司外部董事。2021 年 3 月至今任本公司独立非执行董事。修龙，无曾用名/别名，高级工程师，研究员，国务院享受政府特殊津贴专家，现任本公司独立非执行董事，同时任中国绿发投资集团有限公司外部董事，兼任中国建筑学会理事长。2007 年 1 月至 2017 年 12 月任中国建筑设计研究院院长、党委副书记，2014 年兼任中国建修龙设科技集团董事长；2018 年 1 月至 2020 年 7 月任中国建设科技有限公司党委书记、董事长，同时任中国建设科技集团股份有限公司党委书记、董事长；2016 年至今兼任中国建筑学会理事长；2020 年 11 月至今任中国绿发投资集团有限公司外部董事。2021 年 3 月至今任本公司独立非执行董事。贾惠平，无曾用名/别名，高级经济师、高级政工师，现任本公司监事会主席、股东代表监事。2008 年 3 月至 2010 年 11 月任中铁七局集团有限公司党委副书记、纪委书记；2010 年 11 月至 2011 年 12 月任中国中铁航空港建设有限公司党委副书记、纪委书记、监事会主席； 2011 年 12 月至 2014 年 8 月任中国中铁航空港建设有限公司党委副书记、纪委书记、监事会主席，中铁航空港建设有限公司华南指挥部贾惠平指挥长；2014 年 8 月至 2017 年 6 月任中铁武汉电气化局集团有限公司董事长、党委书记；2017 年 6 月至 2020 年 2 月任本公司干部部部长，中铁工党委干部部部长；2020 年 2 月至 2021 年 3 月任本公司工会副主席，中铁工工会副主席。2021 年 3 月至今任本公司监事会主席、股东代表监事。苑宝印，无曾用名/别名，高级工程师，现任本公司职工代表监事、纪委副书记，同时任中铁工纪委副书记。2008 年 3 月至 2011 年 3 月任中铁九局集团有限公司党委副书记、纪委书记；2011 年 3 月至 2013 年 1 月任本公司纪委副书记，中铁工纪委副书记；2013 年 1 月至苑宝印 2014 年 3 月任中铁九局集团有限公司董事长、党委书记；2014 年 3 月至 2019 年 9 月任本公司纪委副书记，中铁工纪委副书记。2019 年 9 月至今任本公司职工代表监事、纪委副书记，中铁工纪委副书记。李晓声，无曾用名/别名，高级政工师，现任本公司职工代表监事、工会副主席，同时任中铁工工会副主席。2008 年 1 月至 2011 年 8 月任中铁五局集团有限公司党委副书记（期间于 2009 月 4 日起兼任中铁五局机械化工程有限责任公司外部董事、副董事长，于 2010 月 12 李晓声日起兼任中铁五局中老铁路指挥部指挥长）；2011 年 8 月至 2013 年 10 月任中铁国际经济合作有限公司党委书记、董事、副董事长；2013 年 10 月至 2015 年 4 月任本公司副总经济师兼任国际业务部部长；2015 年 4 月至 2021 年 3 月任本公司工会副主席、中铁工工会副主席。 2021 年 3 月至今任本公司职工代表监事、工会副主席，中铁工工会副主席。王新华，无曾用名/别名，正高级会计师，现任本公司职工代表监事、审计部（监事会办公室）部长（主任）。2011 年 1 月至 2014 年 7 月任中铁四局集团有限公司第七工程分公司总会计师；2014 年 8 月至 2020 年 1 月历任中铁六局集团有限公司财务会计部部长、副总会计王新华师、董事会秘书、总会计师、党委常委；2020 年 1 月至 2020 年 7 月任本公司审计部副部长（主持工作）；2020 年 7 月至 2021 年 3 月任本公司审计部（监事会办公室）部长（主任）。2021 年 3 月至今任本公司职工代表监事、审计部（监事会办公室）部长（主任）。万明，无曾用名/别名，高级经济师，现任本公司职工代表监事、法律合规部部长。2006 年 12 月至 2008 年 4 月任中铁四局第八工程分公司首席法律顾问。2008 年 4 月至 2011 年 3 月任本公司董事会办公室综合处处长。2011 年 3 月至 2015 年 9 月任本公司董事会办公室（监万明事会办公室）副主任。2015 年 9 月至 2018 年 3 月任本公司纪委办公室主任、巡视办主任。2018 年 3 月至 2021 年 5 月任中铁四局党委常委、党委副书记、纪委书记（保留原职级）。2021 年 5 月至 2021 年 9 月任本公司法律合规部部长。2021 年 9 月至今任本公司职工代表监事、法律合规部部长。 53 / 132 中国中铁 2021 年年度报告孙璀，无曾用名/别名，正高级会计师，现任本公司党委常委、总会计师，同时任中铁工党委常委。2011 年 3 月至 2011 年 8 月任中国电力建设集团有限公司筹备组成员、临时党委委员，中国水利水电建设集团公司党委常委，中国水利水电建设股份有限公司总会计师、党委常委；2011 年 8 月至 2011 年 12 月任中国电力建设集团有限公司总会计师，中国水利水电建设集团公司党委常委，中国水利水电建设孙璀股份有限公司总会计师、党委常委；2011 年 12 月至 2014 年 2 月任中国电力建设集团有限公司总会计师，中国水利水电建设集团公司党委常委；2014 年 2 月至 2020 年 1 月任中国电力建设集团有限公司党委常委，中国电力建设股份有限公司党委常委、总会计师（其间：2015 年 9 月至 2015 年 11 月在中央党校厅局级干部进修班第 65 期学习）；2020 年 1 月至 2020 年 3 月任中铁工党委常委；2020 年 3 月至今任本公司党委常委、总会计师，中铁工党委常委。于腾群，无曾用名/别名，正高级经济师，现任本公司党委常委、副总裁、总法律顾问，中铁工党委常委，中国证券法学研究会副会长，中国建筑业协会法律服务工作委员会会长，“一带一路”（中国）仲裁院副院长。2007 年 9 月至 2014 年 3 月任本公司董事会秘书、新闻发言人；2014 年 3 月至 2017 年 9 月任本公司董事会秘书、总法律顾问、新闻发言人（期间，2016 年 3 月至 2017 年 1 月在中共中央党校于腾群一年制中青班学习）；2017 年 9 月至 2018 年 6 月任本公司党委常委、董事会秘书、总法律顾问、新闻发言人，中铁工党委常委；2018 年 6 月至 2018 年 8 月任本公司党委常委、副总裁、董事会秘书、总法律顾问、新闻发言人，中铁工党委常委；2018 年 8 月至今任本公司党委常委、副总裁、总法律顾问，中铁工党委常委（期间，2020 年 10 月至 2021 年 1 月在中共中央党校中青一班学习）。刘宝龙，曾用名刘保龙，正高级工程师，现任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。2009 年 11 月至 2013 年 1 月任中铁三局集团有限公司总经理、党委副书记、副董事长、中铁三局京沪高铁工程指挥部指挥长。2013 年 1 月至 2014 年 3 月任中铁三局集团有限公司党刘宝龙委书记、副董事长；2014 年 3 月至 2018 年 8 月任中铁三局集团有限公司党委书记、董事长、法定代表人。2018 年 6 月至 2021 年 3 月任本公司副总裁。2021 年 3 月至今任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。任鸿鹏，无曾用名/别名，正高级工程师，现任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。2011 年 9 月至 2015 年 8 月任中国路桥工程有限责任公司副总经理；2015 年 8 月至 2015 年 12 月任中国路桥工程有限责任公司副总经理、党委常委，2015 年 12 至 2016 年 1 月任中国路桥工程有限责任公司副总经理、党委常委，中交房地产集团有限公司董事；2016 年 1 月至 2017 年 2 月任中交房地产集团有限公司董任鸿鹏事，中交海外房地产有限公司董事、总经理（法定代表人）、临时党委书记；2017 年 2 至 2018 年 6 月任中交房地产集团有限公司董事、临时党委委员，中交海外房地产有限公司董事、总经理（法定代表人）、临时党委书记。2018 年 6 月至 2021 年 3 月任本公司副总裁。2021 年 3 月至今任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。孔遁，无曾用名/别名，正高级工程师，现任本公司党委常委、副总裁、总工程师。2010 年 11 月至 2018 年 6 月任中铁上海工程局集团有孔遁限公司董事、总经理、党委副书记。2018 年 6 月至 2021 年 4 月任本公司总工程师。2021 年 4 月至今任本公司党委常委、副总裁、总工程师。马江黔，无曾用名/别名，正高级经济师，现任本公司党委常委、副总裁、总经济师。2010 年 11 月至 2011 年 8 月任中铁五局集团有限公司党委书记、董事；2011 年 8 月至 2013 年 1 月任中铁五局集团有限公司董事长、党委书记。2013 年 1 月至 2014 年 6 月任中铁六局集马江黔团有限公司总经理、党委副书记、董事。2014 年 6 月至 2018 年 6 月任中铁六局集团有限公司总经理、党委副书记、副董事长。2018 年 6 月至 2021 年 4 月任本公司总经济师。2021 年 4 月至今任本公司党委常委、副总裁、总经济师。李新生李新生，无曾用名/别名，高级政工师、高级经济师，现任本公司党委常委、副总裁。2008 年 1 月至 2014 年 4 月任本公司党委委员、团 54 / 132 中国中铁 2021 年年度报告委书记。2014 年 4 月至 2015 年 11 月任中铁资源集团有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席、监事会主席。2015 年 11 月至 2017 年 6 月任中铁物贸有限责任公司党委书记、执行董事、法定代表人。2017 年 6 月至 2017 年 10 月任本公司党委办公室（保密办公室）主任。 2017 年 10 月至 2020 年 1 月任本公司党委委员、党委办公室（保密办公室）主任。2020 年 1 月至 2021 年 4 月任中铁四局集团有限公司党委书记、董事长、法定代表人。2021 年 4 月至今任本公司党委常委、副总裁。何文，无曾用名/别名，正高级会计师，现任本公司董事会秘书、联席公司秘书、考核分配部部长。2007 年 4 月至 2013 年 11 月任中铁四局集团有限公司董事、总会计师。2013 年 11 月至 2014 年 3 月任中铁信托有限责任公司党委书记、监事长、纪委书记，2014 年 3 月至 2017 何文年 6 月任本公司副总会计师、财务部部长，2017 年 6 月至 2018 年 8 月任本公司财务部部长，2018 年 8 月至 2021 年 5 月任本公司董事会秘书、联席公司秘书、财务与金融管理部部长，2021 年 5 月至今任任本公司董事会秘书、联席公司秘书、考核分配部部长。其它情况说明 ■不适用 55 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况 1. 在股东单位任职情况股东单位任职人员姓名在股东单位担任的职务任期起始日期任期终止日期名称陈云中铁工董事长、党委书记 2020 年 11 月 -- 陈文健中铁工总经理、董事、党委副书记 2020 年 11 月 -- 党委副书记、工会主席、党校校王士奇中铁工 2020 年 2 月 -- 长、职工董事贾惠平中铁工工会副主席 2020 年 2 月 2021 年 3 月苑宝印中铁工纪委副书记 2014 年 3 月 -- 李晓声中铁工工会副主席 2015 年 4 月 -- 孙璀中铁工党委常委 2020 年 1 月 -- 于腾群中铁工党委常委 2017 年 9 月 -- 刘宝龙中铁工党委常委 2021 年 3 月 -- 任鸿鹏中铁工党委常委 2021 年 3 月 -- 刘建媛中铁工职工董事 2012 年 8 月 2021 年 1 月刘建媛中铁工工会主席 2014 年 6 月 2021 年 1 月在股东单位任无职情况的说明 2. 在其他单位任职情况任职人员在其他单位担任其他单位名称任期起始日期任期终止日期姓名的职务文利民中国航天科技集团有限公司外部董事 2020 年 12 月 -- 文利民中国一重集团有限公司外部董事 2020 年 12 月 -- 钟瑞明旭日企业有限公司独立非执行董事 2004 年 9 月 2021 年 6 月钟瑞明美丽华酒店企业有限公司独立非执行董事 2006 年 2 月 -- 中国联合网络通信（香港）股份钟瑞明独立非执行董事 2008 年 10 月 -- 有限公司钟瑞明中国海外宏洋集团有限公司独立非执行董事 2010 年 5 月 -- 钟瑞明中国光大控股有限公司独立非执行董事 2012 年 8 月 -- 钟瑞明中国远洋海运集团有限公司外部董事 2016 年 1 月 -- 钟瑞明东方海外（国际）有限公司独立非执行董事 2018 年 8 月 -- 中国邮政储蓄银行股份有限公钟瑞明独立非执行董事 2019 年 10 月 -- 司张诚中国东方电气集团有限公司外部董事 2020 年 6 月 -- 修龙中国绿发投资集团有限公司外部董事 2020 年 11 月孔遁中国铁路设计集团有限公司董事、副董事长 2020 年 8 月 -- 王新华中国铁路设计集团有限公司监事 2020 年 8 月 -- 在其他单位任职情无况的说明 (三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况公司董事会薪酬与考核委员会就公司董事及高级管理人员的薪酬董事、监事、高级管理人员报政策及架构向董事会提出建议，制定高级管理人员的薪酬待遇方酬的决策程序案，并就董事薪酬向董事会提出建议。董事会决定高级管理人员报酬。股东大会决定非职工代表担任的董事、监事的报酬事项。 56 / 132 中国中铁 2021 年年度报告董事、监事、高级管理人员报酬依据《中华人民共和国公司法》和《中国中铁股份有限公司章程》确定，其中：任中央企业主要董事、监事、高级管理人员报负责人的年度薪酬标准由国资委核定，其他人员按照《中国中铁酬确定依据股份有限公司董事、监事薪酬（报酬、工作补贴）管理办法》及《中国中铁股份有限公司高级管理人员薪酬与考核管理办法》确定。董事、监事和高级管理人员报报告期内，除非执行董事文利民在国资委取酬外，其余公司董事、酬的实际支付情况监事、高级管理人员均在公司领取报酬或津贴。报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得的报酬 1698.06 万元合计 (四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况姓名担任的职务变动情形变动原因陈云董事长、执行董事选举董事会换届选举陈文健执行董事选举董事会换届选举王士奇执行董事选举董事会换届选举文利民非执行董事选举董事会换届选举钟瑞明独立非执行董事选举董事会换届选举张诚独立非执行董事选举董事会换届选举修龙独立非执行董事选举董事会换届选举贾惠平监事会主席、股东代表监事选举监事会换届选举苑宝印职工代表监事选举监事会换届选举李晓声职工代表监事选举监事会换届选举王新华职工代表监事选举监事会换届选举万明职工代表监事选举监事会换届选举孔遁副总裁、总工程师聘任工作需要马江黔副总裁、总经济师聘任工作需要李新生副总裁聘任工作需要郭培章独立非执行董事离任任期届满闻宝满独立非执行董事离任任期届满郑清智独立非执行董事离任任期届满刘建媛职工代表监事离任任期届满、退休陈文鑫股东代表监事离任任期届满范经华职工代表监事离任岗位变化段永传副总裁离任个人原因 2021 年 1 月 26 日，公司召开第三届第二次职工代表大会，选举李晓声先生、侯社中先生、王新华先生为本公司第五届监事会职工代表监事，任期与本公司第五届监事会一致。职工监事刘建媛女士因年龄原因退休、范经华先生因岗位变化不再担任本公司职工代表监事职务。具体见公司于 2021 年 2 月 9 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关于公司职工代表监事变动及选举情况的公告》（公告编号：临 2021-005）。 57 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 2021 年 2 月 8 日，公司收到原副总裁段永传先生的书面辞职报告，段永传先生因个人原因向公司董事会辞去副总裁职务，辞职后段永传先生不再担任公司任何职务。具体见公司于 2021 年 2 月 9 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关于公司副总裁辞职的公告》（公告编号：临 2021-009）。 2021 年 3 月 10 日，公司召开中国中铁第三届第二次职代会团长联席会第一次会议,因侯社中先生工作调动原因免去其公司第五届监事会职工代表监事职务，选举苑宝印先生为公司第五届监事会职工代表监事。具体见公司于 2021 年 3 月 12 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关于公司第五届监事会职工代表监事变动及选举情况的公告》（公告编号：临 2021-011）。 2021 年 3 月 12 日，公司召开 2021 年第一次临时股东大会，选举陈云先生、陈文健先生、王士奇先生为公司执行董事，选举文利民先生为公司非执行董事，选举钟瑞明先生、张诚先生、修龙先生为公司独立非执行董事，任期均自本公司股东大会审议通过之日起至第五届董事会任期届满之日止，任期三年。选举贾惠平先生为公司股东代表监事，任期均自本公司股东大会审议通过之日起至第五届监事会任期届满之日止，任期三年。具体见公司于 2021 年 3 月 13 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《2021 年第一次临时股东大会决议公告》（公告编号：临 2021-012）。 2021 年 3 月 12 日，公司召开第五届监事会第一次会议，选举贾惠平先生为公司监事会主席，任期自本次监事会通过之日起至第五届监事会届满之日止。具体见公司于 2021 年 3 月 13 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《第五届监事会第一次会议决议公告》（公告编号：临 2021-013）。 2021 年 4 月 30 日，公司召开第五届董事会第五次会议，聘任孔遁先生为公司副总裁，仍任总工程师；马江黔先生为公司副总裁，仍任总经济师；李新生为公司副总裁。任期自本次董事会通过之日起至第五届董事会届满之日止。具体见公司于 2021 年 5 月 6 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《第五届董事会第五次会议决议公告》（公告编号：临 2021-028）。 2021 年 9 月 29 日，公司召开中国中铁第三届第二次职代会团长联席会第二次会议,选举万明先生为公司第五届监事会职工代表监事。具体见公司于 2021 年 9 月 30 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关于公司第五届监事会职工代表监事变动及选举情况的公告》（公告编号：临 2021-050）。 2022 年 2 月 1 日，公司安全生产总监、安全质量环保监督部(应急管理办公室）部长（主任）李凤超因年龄原因退休。 (五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明 ■不适用 58 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (六) 其他 ■不适用五、报告期内召开的董事会有关情况会议届次召开日期会议决议 2021 年 1 月第四届董事会第会议审议通过了《中国中铁 2021 年度重大风险评估报告》等 22 日和 2021 四十七次会议 7 项议。年 1 月 27 日第四届董事会第 2021 年 2 月详见上海证券交易所的《第四届董事会第四十八次会议决议公四十八次会议 8日告》（公告编号：临 2021-006）。第五届董事会第 2021 年 3 月详见上海证券交易所的《第五届董事会第一次会议决议公告》一次会议 12 日（公告编号：临 2021-014）。第五届董事会第 2021 年 3月详见上海证券交易所的《第五届董事会第二次会议决议公告》二次会议 30 日（公告编号：临 2021-017）。第五届董事会第 2021 年 4月会议以通讯表决的方式通过了《关于中铁置业投资开发长春市三次会议 9日东北亚国际博览中心产业新城项目的议案》。第五届董事会第 2021 年 4月详见上海证券交易所的《第五届董事会第四次会议决议公告》四次会议 28 日（公告编号：临 2021-025）。第五届董事会第 2021 年 4月详见上海证券交易所的《第五届董事会第五次会议决议公告》五次会议 30 日（公告编号：临 2021-028）。第五届董事会第 2021 年 6月详见上海证券交易所的《第五届董事会第六次会议决议公告》六次会议 23 日（公告编号：临 2021-033）。会议以通讯表决的方式通过了《关于中铁投资投资建设天津市第五届董事会第 2021 年 7 月轨道交通 Z2 线一期工程（滨海机场站～北塘站）PPP 项目及七次会议 29 日滨海新区北塘、黄港地块的议案》。 2021 年 8 月会议审议通过了《关于中铁上投以股份公司名义联合中铁四第五届董事会第 13 日局、八局、资本投资建设南京至马鞍山城际铁路（马鞍山段）八次会议 PPP 项目的议案》等 3 项议案。第五届董事会第 2021 年 8 月详见上海证券交易所的《第五届董事会第九次会议决议公告》九次会议 30 日（公告编号：临 2021-046）。第五届董事会第 2021 年 10 月详见上海证券交易所的《第五届董事会第十次会议决议公告》十次会议 29 日（公告编号：临 2021-053）。第五届董事会第 2021 年 11 月详见上海证券交易所的《第五届董事会第十一次会议决议公十一次会议 22 日告》（公告编号：临 2021-057）。第五届董事会第 2021 年 12 月详见上海证券交易所的《第五届董事会第十二次会议决议公十二次会议 22 日告》（公告编号：临 2021-065）。六、董事履行职责情况 (一) 董事参加董事会和股东大会的情况参加股东参加董事会情况是否大会情况董事独立本年应参以通讯是否连续两出席股东姓名亲自出委托出缺席董事加董事会方式参次未亲自参大会的次席次数席次数次数次数加次数加会议数陈云否 14 14 5 0 0 否 3 陈文健否 12 12 4 1 0 否 3 王士奇否 14 14 5 0 0 否 3 文利民否 12 12 4 0 0 否 3 59 / 132 中国中铁 2021 年年度报告钟瑞明是 14 14 5 0 0 否 3 张诚是 12 12 4 0 0 否 3 修龙是 12 12 4 0 0 否 3 郭培章是 2 2 1 否 1 闻宝满是 2 2 1 否 1 郑清智是 2 2 1 否 1 连续两次未亲自出席董事会会议的说明 ■不适用年内召开董事会会议次数 14 其中：现场会议次数 9 通讯方式召开会议次数 5 现场结合通讯方式召开会议次数 0 (二) 董事对公司有关事项提出异议的情况 ■不适用 (三) 其他 1.董事会的职责及运作根据《公司法》及《公司章程》的规定，公司董事会主要履行以下职责：召集股东大会并向股东大会报告工作，执行股东大会的决议，决定本公司的经营计划、投资方案及重大融资计划，制订年度财务预算方案及年终决算方案，制订利润分配方案和弥补亏损的方案，制订增加或减少本公司注册资本、发行公司债券或其他证券及上市方案，决定本公司内部管理制度，负责内部控制的建立健全，包括风险评估、财务控制、内部审计、法律风险控制等，管理公司信息披露事项，检讨及监察董事及高级管理人员的培训及持续专业发展，检讨及监察公司在遵守法律及监管规定方面的政策及常规，制定、检讨及监察雇员及董事的操守准则及合规手册，检讨公司遵守《企业管治守则》的情况及在年度报告中《企业管治报告》部分内的披露，行使股东大会或《公司章程》所授予的任何其他权力。 2.董事培训本公司鼓励董事积极参加各类专业培训以更新其知识及技能，从而不断提升履职能力，为公司董事会履行职责做出贡献。2021 年度，国务院国资委、上海证券交易所、中国上市公司协会、北京上市公司协会等相继举办了以提升上市公司质量的目的的“中央企业控股上市公司专题培训”，以推动中央企业董事会建设为目的中央企业董事会建设研讨培训，以基础设施 REITs、上市公司股权激励实施要点等主题的资本运作专题培训等。公司陈云董事、陈文健董事各参加 3 次培训，王士奇董事参加 2 次培训，文利民董事参加 4 次培训，张诚董事参加 3 次培训，修龙董事参加 3 次培训。 3.董事长与独立董事沟通会情况 60 / 132 中国中铁 2021 年年度报告根据香港联交所《香港联合交易所有限公司证券上市规则附录十四：企业管治守则》规定， 2021 年 3 月 12 日，公司董事长陈云与非执行董事文利民、钟瑞明、张诚、修龙举行沟通会。在沟通会上非执行董事就公司企业管治、内部控制及风险管理、董事会建设、专门委员会作用发挥等事项与董事长进行了沟通，对公司管治和董事会运作情况进行了评价并提出意见。七、董事会下设专门委员会情况 (1).董事会下设专门委员会成员情况专门委员会类别成员姓名审计与风险管理委员会钟瑞明文利民张诚提名委员会陈云陈文健钟瑞明张诚修龙薪酬与考核委员会修龙文利民张诚战略委员会陈云陈文健王士奇修龙安全健康环保委员会陈文健王士奇文利民张诚修龙 (2).报告期内召开 6 次审计与风险管理委员会会议出席次数未出席委员姓名应出席次数备注亲自出席次数委托出席次数次数钟瑞明 6 6 0 0 自 3 月 12 日开始履职文利民 6 6 0 0 自 3 月 12 日开始履职张诚 6 6 0 0 其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况会议审议并表决通过了无建议一是经理层应对 2020 年度报告编制过《2020 年 A 股年度报告及程中和年报审计中反映出的问题和管理漏洞摘要、H 股年度报告及 202 2021 年 3 予以高点关注、及时解决。二是在讨论利润年度业绩公告》等 13 项议月 26 日分配方案时，要综合考虑企业股价、企业发案，听取了《关于公司展以及资本市场融资需要，制定较为稳健的 2020 年度关联交易情况》中长期分红规划，吸引保险等长线资金入股。等 3 个报告事项。会议审议并表决通过了无建议要进一步关注资产负债率管控，降低 2021 年 4 《关于<2021 年第一季度 “两金”占用规模；要关注存贷双高问题，月 28 日报告>的议案》等 2 项议提高资金使用效率。案。会议审议并表决通过了无《关于中铁大桥局收购中铁国资所属武汉铁路桥梁职业学院部分土地房屋资建议要继续加强全公司信息化建设，尽快采 2021 年 6 产关联交易的议案》，听取有效措施，集中力量解决公司信息化发展月 23 日取了《关于<中国中铁股份不平衡、不均衡的问题。有限公司 2020 年度管理建议书>的报告》等 2 个报告事项。 2021 年 8 会议审议并表决通过了建议管理层要高度关注房地产业务风险，持无 61 / 132 中国中铁 2021 年年度报告月 27 日《关于 2021 年 A 股半年度续防范和化解风险，提升公司房地产板块质报告及摘要、H 股中期报量。建议管理层要加强对投资项目、房地产告及业绩公告的议案》等项目的管控。 7 项议案，听取了《关于 2021 年中期财务报表审阅工作总结的报告》等 4 个汇报事项。会议审议并表决通过了无 2021 年《关于<2021 年第三季度高度关注现金流持续流出、银行带息负债和 10 月 28 报告>的议案》等 2 项议两金增长过快的情况。日案。会议审议并表决通过了要以康美药业财务造假案件为例吸取教训，无 2021 年《关于中国中铁 2021 年会计师事务所应加强审计力量，对公司各类 12 月 22 度财务报表审计工作计划财务信息情况进行核实，确保会计信息准确，日的议案》等 4 项议案。为董监高履职提供保障。 (3).报告期内召开 2 次提名委员会出席次数未出席董事姓名应出席次数备注亲自出席次数委托出席次数次数陈云 2 2 0 0 自 3 月 12 日开始履陈文健 2 2 0 0 职钟瑞明 2 2 0 0 自 3 月 12 日开始履张诚 2 2 0 0 职自 3 月 12 日开始履修龙 2 2 0 0 职其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况会议审议并表决通过了无无 2021 年 3 《关于聘任中国中铁股份月 12 日有限公司总裁的议案》等 4 项议案。会议审议并表决通过了无无 2021 年 4 《关于聘任中国中铁股份月 28 日有限公司副总裁的议案》等 2 项议案。 (4).报告期内召开 6 次薪酬与考核委员会出席次数未出席董事姓名应出席次数备注亲自出席次数委托出席次数次数自 3 月 12 日开始履修龙 6 6 0 0 职 62 / 132 中国中铁 2021 年年度报告文利民 6 6 0 0 自 3 月 12 日开始履职张诚 6 6 0 0 自 3 月 12 日开始履职其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况会议审议并表决通过《关要进一步加强同国资委的沟通，结合公司实无于<2020 年度董事、监事际情况优化考核指标设定。薪酬（报酬、工作补贴）> 2021 年 3 的议案》，听取了《关于< 月 26 日股份公司高级管理人员及其他领导 2020 年度绩效合约完成情况>的报告》等 2 个报告事项。会议审议并表决通过了进一步完善考核内容，考核内容要与国资委无 2021 年 6 《关于制定<中国中铁股对公司的经营业绩考核内容相呼应，同时进月 23 日份有限公司经营业绩考核一步完善考核指标设置。管理办法>的议案》。会议审议并表决通过了借助“国企改革三年行动”的契机，进一步无《关于公司高级管理人员加大公司薪酬管理的改革力度，按照市场化、 2021 年度绩效合约的议契约化的管理理念，进一步探索优化二级单 2021 年 8 案》等 2 项议案，听取了位负责人的薪酬结构，进一步突出薪酬管理月 27 日《关于 2020 年度二级单的业绩考核导向和正向激励作用。位业绩考核结果及主要负责人薪酬兑现方案的报告》。会议审议并表决通过了实施股权激励要合理确定激励对象范围和顺无《关于股份公司领导及高序，突出业绩导向；进一步探索通过施行股管 2020 年度薪酬兑现方权激励提升公司业绩、提高公司市值的有效 2021 年案的议案》，听取了《< 路径，发挥股权激励“强激励、硬约束”作 10 月 28 中国中铁股份有限公司用。日 2021 年限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》及相关制度的报告。会议以通讯表决的方式通无无 2021 年过了《关于中国中铁股份 11 月 23 有限公司 2021 年限制性日股票激励计划草案及其摘要的议案》等 3 项议案。会议以通讯表决的方式通无无 2021 年过了《关于股份公司委派 12 月 22 外部董事监事薪酬及履职日待遇、业务支出标准的议案》等 3 项议案。 (5).报告期内召开 2 次战略委员会董事姓名应出席次数出席次数未出席备注 63 / 132 中国中铁 2021 年年度报告亲自出席次数委托出席次数次数陈云 2 2 0 0 自 3 月 12 日开始履陈文健 2 2 0 0 职王士奇 2 2 0 0 钟瑞明 2 2 0 0 自 3 月 12 日开始履修龙 2 2 0 0 职其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况进一步明确“建设世界一流企业”的对标对无象和量化目标；在“十四五”规划中加大对会议听取了《关于“十三科技创新的规划比重，讲好企业科技创新、五”规划执行情况、“十 2021 年 3 “碳达峰”“碳中和”等绿色发展故事，体四五”工作策略及 2021 月 12 日现中国中铁在科技创新上的央企担当；充分年重点工作安排的报告》做好 2021 年的发展形势和疫情影响的困难等 5 个报告事项。估计，围绕国家“走出去”发展战略，统筹规划好公司海外业务发展。 “十四五”发展规划是企业未来五年的发展无蓝图，要关注子公司发展规划与公司整体规会议审议并表决通过了划的协同，一张蓝图绘到底；要充分认识“十《关于中国中铁“十四五” 四五”发展规划实施的重大意义，顺应创新 2021 年 8 发展规划的议案》等 2 项驱动及绿色环保等新发展理念，对接国家战月 30 日议案，听取了《关于 2021 略，积极参与国际市场标准制订，加大海外年上半年市值管理的报市场话语权。要顶住当前市场环境压力和各告》等 2 个报告事项。种不利因素，坚定不移地推动企业高质量发展，确保规划有效落地，打造规划引领企业发展的成功案例。 (6).报告期内召开 2 次安全健康环保委员会出席次数未出席董事姓名应出席次数备注亲自出席次数委托出席次数次数陈文健 2 2 0 0 王士奇 2 2 0 0 自 3 月 12 日开始履文利民 2 2 0 0 职自 3 月 12 日开始履张诚 2 2 0 0 职自 3 月 12 日开始履修龙 2 2 0 0 职 64 / 132 中国中铁 2021 年年度报告其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况要继续加强和改进全公司安全生产管理。继无续将安全生产指标纳入考核体系，并将安全生产作为选人用人的考核条件之一，强化基会议听取了《中国中铁关层对安全生产的重视；要在提升安全生产管于 2020 年安全质量、职业理的技术创新和信息化水平上下功夫，充分 2021 年 3 健康环境保护工作情况和运用信息化、物联网等新理念、新技术，增月 26 日 2021 年重点工作安排的强对项目管理人员、劳务人员的教育培训和报告》。管理，提高安全监管的全面性、可靠性、有效性；要加大对环境保护、节能减排工作的重视程度和工作力度，进一步加强生态环境保护与节能减排体系建设。要进一步落实习近平总书记关于安全生产的无重要指示批示，坚持“人民至上、生命至上”，会议听取了《中国中铁关加大安全生产管理的宣传教育力度，提升安于 2021 年上半年安全质 2021 年 8 全守规意识；二是要抓好举一反三，坚持安量、健康环境保护工作情月 27 日全生产“四不放过”原则，进一步健全完善况和下半年重点工作安排安全生产管理制度和管控流程，严格落实各的报告》。项安全生产管理措施，坚决杜绝重大安全事故发生。 (7).存在异议事项的具体情况 ■不适用八、监事会发现公司存在风险的说明报告期内，公司监事会未发现除本报告第四节《管理层讨论与分析》中“关于公司可能面对的风险”之外的风险，对报告期内的监督事项无异议。公司监事会主要职责为：对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律法规、公司章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；检查公司财务；提议召开临时股东大会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；向股东大会提出提案；提议召开除定期会议外的董事会临时会议；对董事会建立与实施内部控制进行监督；对关联（关连）交易的审议、表决、披露、履行等情况进行监督并在年度报告中发表意见。 2021 年，公司监事会根据《公司章程》所赋予的职权勤勉履职，报告期内，公司监事会召开会议 10 次，审议议案 33 项，听取汇报事项 34 项，会议的召集、召开程序均符合《公司章程》及《监事会议事规则》的规定。监事出席情况如下：出席次数监事姓名应出席次数亲自出席委托出席未出席次数备注次数次数贾惠平 8 8 0 0 苑宝印 10 6 4 4 李晓声 8 8 0 0 65 / 132 中国中铁 2021 年年度报告王新华 8 8 0 0 万明 4 4 0 0 张回家 2 2 0 0 刘建媛 1 1 0 0 陈文鑫 2 2 0 0 范经华 1 1 0 0 九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况 (一)员工情况母公司在职员工的数量 340 主要子公司在职员工的数量 293,673 在职员工的数量合计 294,013 母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数专业构成专业构成类别专业构成人数生产人员 76,058 销售人员 15,722 技术人员 72,550 财务人员 19,010 行政人员 101,026 其他人员 9,647 合计 294,013 教育程度教育程度类别数量（人）博研 302 硕研 12,341 本科 149,226 专科及以下 132,144 合计 294,013 (二)薪酬政策公司按照现代企业制度要求，持续推进市场化薪酬分配机制建设，不断完善科学合理、公平公正、规范有序的薪酬管理制度，注重发挥薪酬分配的激励和约束作用，吸引和保留企业核心人才，并保持薪酬水平的规范有序增长。在薪酬制度方面，公司出台了《中国中铁股份有限公司关于进一步加强市场化薪酬管理的指导意见》《中国中铁股份有限公司关于加强关键人才薪酬分配的指导意见》《中国中铁股份有限公司中长期激励管理办法》《中国中铁股份有限公司上市公司股权激励管理规定》《中国中铁股份有限公司超额利润分享管理规定》《中国中铁股份有限公司实施跟投管理规定》等制度，优化了“技术、知识、管理”等生产要素参与分配的长效激励机制，结合公司前期印发的员工持股和科技型企业股权和分红管理制度，构建了完备的中长期激励制度体系，进一步丰富了薪酬分配方式。公司员工的薪酬由岗位工资、绩效工资和津补贴组成。根据中国法律，本公司与每位员工签订了劳动合同。该等合同包含关于工资、员工假期、福利、培训项目、健康安全、保密义务和终 66 / 132 中国中铁 2021 年年度报告止情形的条款。公司按照国家政策为员工足额缴纳养老、医疗、失业、生育及工伤保险和住房公积金。除法定缴款外，公司还向员工提供自愿福利，这些福利包括为员工提供企业年金等。本公司目前对执行董事实行年薪制，薪酬由基本年薪和绩效年薪组成。根据《中国中铁股份有限公司董事、监事薪酬（报酬、工作补贴）管理办法》，独立非执行董事报酬参照国务院国资委关于董事会试点中央企业外部董事报酬及待遇管理规定确定；退出现职的中央企业负责人担任独立非执行董事的，参照国务院国资委关于退出现职的中央企业负责人担任外部董事发放工作补贴有关事项的规定执行。 (三) 培训计划 2021 年，公司继续贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《2018-2022 年全国干部教育培训规划》，科学制定培训计划，统筹分类抓好各层级干部教育培训，强化关键人才培训，确保培训与企业发展和人才培养保持高度一致，加快提升员工队伍素质，促进增强企业发展能力。全年，公司克服疫情影响，严格培训实施落地，加强政治理论、理想信念和经营管理、业务知识等培训。总部共举办 58 个培训班，培训 7758 人次。按照“补钙、筑基、提能”三维一体领导人员培训体系，举办了四期领导人员培训，培训公司党委管理的领导人员 203 人，强化了领导人员党的理论武装，提升了治企兴企能力；根据青年干部特点和人才培养规律，以“五力模型”培训体系，举办了中青干部培训班和首期青年干部培训班，对 105 名处级干部进行系统培训，进一步坚定年轻干部理论信仰，提升驾驭管理企业的水平，为企业发展储备一批可堪大任的优秀年轻干部；举办总部员工素质提升大讲堂系列专题讲座，持续提升总部员工履职能力和综合素质；为加强高技能人才队伍建设，提升高技能人才理论水平，弘扬工匠精神，举办 3 期高技能人才培训班，对 224 名高级技师进行“四新”技能培训；为加强施工现场管理，提升施工现场专业人员综合素质，推进施工现场专业人员培训工作，举办 89 个班次共计 7051 人培训合格，促进安全生产和工程质量提升。 2022 年，公司将继续落实党中央和国资委人才培训工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照领导力提升、优秀年轻干部培养、市场开发、投资业务、财务管理、成本商务、国际业务、党群、前言技术、专业管理等方面，推出具有针对性、时效性的精品培训班次，助力培养高素质专业化人才队伍。 (四) 劳务外包情况劳务外包的工时总数 26.40 亿小时劳务外包支付的报酬总额 557.59 亿元十、利润分配或资本公积金转增预案 (一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况 1.利润分配的具体政策根据《公司章程》，公司利润分配的具体政策如下： 67 / 132 中国中铁 2021 年年度报告（1）利润分配的形式：公司采用现金、股票或者现金与股票相结合的方式分配股利。在有条件的情况下，公司可以进行中期利润分配。（2）公司现金分红的具体条件和比例、间隔期间：在保证公司持续经营和长期发展的前提下，公司在当年盈利且累计未分配利润为正且无重大投资计划或其他重大现金支出等事项发生的情况下，公司在足额提取法定公积金、任意公积金以后，采取现金方式分配股利，任何三个连续年度内，公司以现金累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润 30%；年度以现金方式分配的利润一般不少于当年度实现的可分配利润的 10%。如发生下述特殊情况，公司可不进行现金股利分配： ①审计机构对公司的该年度财务报告出具非标准无保留意见的审计报告。 ②当年经营性净现金流为负值。在满足上述现金分红条件情况下，公司原则上每年度进行一次现金分红，公司董事会可以根据公司盈利情况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。（3）公司发放股票股利的具体条件：公司在经营情况良好，并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模不匹配、发放股票股利有利于公司全体股东整体利益时，可以在满足上述现金分红的条件下，提出股票股利分配预案。 2.报告期内现金分红政策的执行情况公司 2020 年度利润分配方案采取现金形式分配股利。根据 2021 年 6 月 23 日召开的 2020 年度股东大会审议通过的利润分配方案，本次利润分配以方案实施前的公司总股本 24,570,929,283 股（公司总股本自 2020 年 12 月 31 日以来未发生变化）为基数，每股派发现金红利 0.18 元（含税），共计派发现金红利 4,422,767,270.94 元（含税），约占公司 2020 年度合并报表归属于上市公司股东净利润的 17.5%。H 股利润分配事宜于 2021 年 7 月 8 日登载于香港联合交易所及本公司网站，A 股利润分配实施公告于 2021 年 7 月 23 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》和上海证券交易所网站。截至 2021 年 8 月 5 日，公司 2020 年度利润分配方案已全部实施完毕。 3.2021 年度利润分配预案根据《公司法》和《公司章程》相关规定，结合股东回报及公司业务发展对资金需求等因素的考虑，按照公司第五届董事会第十四次会议审议通过的《公司 2021 年度利润分配方案预案》，利润分配预案具体内容为：根据公司 2021 年度经审计的财务报告，2021 年年初母公司未分配利润为 68,438,633,510.55 元，加上本年度母公司实现的净利润 18,379,491,824.03 元，扣除 2021 年度现金分红及永续债利息 6,572,031,983.27 元，扣除按照母公司实现净利润 10%提取的法定盈余公积金 1,837,949,182.40 元后，截至 2021 年 12 月 31 日，母公司可供股东分配的利润为 78,408,144,168.91 元。拟每 10 股派送现金红利人民币 1.96 元（含税），以 2022 年 3 月 30 日公司总股本 24,741,653,683 股为基数计算，合计拟派发现金红利 4,849,364,121.87 元（含税），占当年合并报表归属于上市公司股东净利润的 17.5% 。分配后，母公司尚余未分配利润 68 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 73,558,780,047.04 元，转入下一年度。本次利润分配将以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例，并将另行公告具体调整情况。公司独立董事已对该预案发表意见，上述预案尚需经公司 2021 年年度股东大会批准。公司 2021 年年度股东大会将采取现场记名投票与网络投票相结合的方式召开，从而确保中小股东有充分表达意见和诉求的机会，充分维护中小股东的合法权益。 4.2021 年利润分配情况说明 2021 年度公司拟按当年合并报表归属于上市公司股东净利润的 17.5%进行现金分红，低于指引中的比例，主要基于以下考虑：（1）上市公司所处行业情况及特点公司所处行业为建筑业，属于充分竞争行业，市场竞争日趋激烈，行业毛利率普遍较低，清洁能源和绿色基础设施等新兴领域将成为行业发展的新方向。从“十四五”规划看，国家的一系列重大战略将形成基建领域新的增长点，为建筑行业带来新的发展动力。年初经济工作会上，国家明确将适度超前开展基础设施投资，全面利好基建领域，公司仍处于大有可为的机遇期。（2）上市公司发展阶段和自身经营模式公司主动融入国家战略，积极服务构建新发展格局，深入践行“一带一路”倡议，抢抓海外市场机遇，加快建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业。2021 年公司新签合同额、营业收入和净利润再创历史新高，世界 500 强排名跃升至 35 位，市场竞争力和品牌影响力不断提升。公司仍处于战略机遇期和战略转型升级期，将加快实现从债务驱动型发展向积累驱动型发展转变，加快从承包商向“投资商+建设商+运营商”的转变，需要大量资金投入。（3）上市公司盈利水平及资金需求 2021 年公司归属于母公司股东的净利润同比增长 9.65%，扣除非经常性损益后的基本每股收益同比增长 17.65%，创历史最好水平。但随着公司加大结构调整和转型升级力度，积极培育壮大新业务，主动开启增长“第二曲线”，需要大量的资金支持。公司将根据业务发展需要合理安排资金需求，提高资金使用效率，确保公司持续、健康、稳健发展，为股东创造更大回报。（4）上市公司现金分红水平较低的原因目前世界经济下行压力不断加大，国际局势瞬息万变，客观上需要保存留存收益以增强企业抗风险能力。同时，为满足公司日常生产经营、项目投资及战略发展需求，公司需留存充足的资金以保障生产经营能力，促进稳健经营、高质量发展。随着公司加快从高速发展向高质量发展转型，企业盈利能力将稳步提升，未来可为投资者提供更加丰厚的回报。（5）上市公司留存未分配利润的确切用途以及预计收益情况公司留存未分配利润将用于支持企业抢抓发展机遇、持续深化公司战略转型、加大结构调整和转型升级力度、寻求新的效益增长点等方面。公司将在筑牢传统业务发展优势的基础上，结合 69 / 132 中国中铁 2021 年年度报告主业和市场需求孵化培育新优势业务，加大资金投入，培育壮大新业务，推动业务结构优化升级，着力提升价值创造能力，以优异经营业绩回报股东。（6）公司全体独立董事对上述 2021 年度利润分配方案的合理性发表了以下独立意见： ①公司拟订的《2021 年度利润分配方案》符合《中华人民共和国公司法》《上市公司监管指引第 3 号—上市公司现金分红》等法律、法规、规范性文件的规定，也符合公司制定的《公司未来三年（2021-2023 年度）股东回报规划》及《公司章程》中有关利润分配政策的要求。 ②公司《2021 年度利润分配方案》，充分考虑了外部宏观经济形势、公司未来发展、财务状况、现金流状况、盈利能力以及股东投资回报等因素，符合企业实际情况。 ③公司 2021 年度现金分红比例与 2020 年度一致，但公司净利润每年保持增长，分配基数不断增大，每股股息逐年增长。因此，我们认为公司 2021 年度利润分配方案是合理的，同意该利润分配方案，并同意将上述分配方案提交公司股东大会审议。 (二) 现金分红政策的专项说明是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求是分红标准和比例是否明确和清晰是相关的决策程序和机制是否完备是独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用是中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护是 (三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划 ■不适用十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响 (一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项概述查询索引详见 2021 年 11 月 23 日披 2021 年 11 月 22 日中国中铁第五届董事会第十一次会议和露的《中国中铁第五届董事会第五届监事会第七次会议，审议通过《关于<中国中铁股份有限第十一次会议决议公告》《中公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要>的议案》国中铁第五届监事会第七次会《关于<中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划管议决议公告》及《中国中铁 2021 理办法>的议案》《关于<中国中铁股份有限公司 2021 年限制性年限制性股票激励计划（草股票激励计划实施考核管理办法>的议案》《关于提请股东大会案）》《中国中铁 2021 年限制授权董事会办理公司限制性股票激励计划相关事宜的议案》等性股票激励计划（草案）摘要议案。公告》《中国中铁独立董事关拟通过定向发行 A 股方式向不超过 732 位激励对象授予限于公司 2021 年限制性股票激励制性股票数量不超过 20,000.00 万股，约占本计划草案公告时计划（草案）及摘要的独立意公司 A 股股本总额 20,363,539,283.00 股的 0.98%。其中首次见》《中国中铁监事会关于公授予 18,000.00 万股，占本计划授予总量的 90.00%，占本计划司 2021 年限制性股票激励计划草案公告时公司 A 股股本总额的 0.88%；预留 2,000.00 万股，（草案）及相关事项的核查意占本计划授予总量的 10.00%，占本计划草案公告时公司 A 股股见》《中国中铁 2021 年限制性本总额的 0.10%。股票激励计划实施考核管理办 70 / 132 中国中铁 2021 年年度报告法》《中国中铁 2021 年限制性股票激励计划管理办法》《中国中铁 2021 年限制性股票激励计划激励对象名单》《北京市嘉源律师事务所关于中国中铁 2021 年限制性股票激励计划的法律意见书》。国务院国有资产监督管理委员会《关于中国中铁股份有限详见 2021 年 12 月 14 日披公司实施限制性股票激励计划的批复》（国资考分〔2021〕597 露的《中国中铁关于限制性股号）原则同意公司实施限制性股票激励计划。公司本次限制性票激励计划获得国务院国有资股票激励计划及相关事项尚需提交公司股东大会审议通过后方产监督管理委员会批复的公可实施。告》。根据中国证券监督管理委员会《上市公司股权激励管理办法》《上市公司信息披露管理办法》等规范性文件的要求以及公司《内幕信息知情人登记管理制度》的相关规定，公司针对详见 2021 年 12 月 24 日披 2021 年限制性股票激励计划采取了充分必要的保密措施，同时露的《中国中铁股份有限公司对激励计划的内幕信息知情人进行了必要登记，并对激励计划关于公司 2021 年限制性股票激内幕信息知情人在激励计划草案公告前 6 个月内（即 2021 年 5 励计划内幕信息知情人买卖公月 23 日至 2021 年 11 月 22 日）买卖公司股票的情况进行了自司股票情况查询结果的公告》。查。经核查，在激励计划草案公告前 6 个月内，公司未发现激励计划的内幕信息知情人存在利用与激励计划相关的内幕信息进行股票买卖或泄露激励计划有关内幕信息的行为。经公司 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股类别股东会审议通过《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要> 的议案》《关于 <中详见 2021 年 12 月 31 日披国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划实施考核管露的《中国中铁股份有限公司理办法> 的议案》《关于<中国中铁股份有限公司 2021 年限制 2021 年第二次临时股东大会、性股票激励计划管理办法>的议案》《关于提请股东大会授权董 2021 年第一次 A 股类别股东会事会办理公司限制性股票激励计划相关事宜的议案》《关于中议决议公告》。国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划向香港联合交易所有限公司证券上市规则下本公司的关连人士授予限制性股票的议案》。经公司 2021 年第一次 H 股类别股东会审议通过《关于 < 中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要>的议案》《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年限详见 2022 年 1 月 13 日披制性股票激励计划实施考核管理办法>的议案》《关于<中国中露的《中国中铁 2021 年第一次铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划管理办法>的议 H 股类别股东会决议公告》。案》《关于提请股东大会授权董事会办理公司限制性股票激励计划相关事宜的议案》。详见 2022 年 1 月 18 日披露的《中国中铁股份有限公司第五届董事会第十三次会议决经公司第五届董事会第十三次会议和第五届监事会第十次议公告》《中国中铁股份有限会议分别审议通过了《关于向公司 2021 年限制性股票激励计划公司第五届监事会第十次会议激励对象首次授予限制性股票的议案》，独立董事发表了独立决议公告》《中国中铁股份有意见。限公司独立董事关于公司 2021 年限制性股票激励计划激励对象首次授予限制性股票的独立意见》。 71 / 132 中国中铁 2021 年年度报告《中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草详见 2022 年 1 月 18 日披案）》规定的限制性股票授予条件已经成就，根据中国中铁股露的《中国中铁股份有限公司份有限公司 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股关于向公司 2021 年限制性股票类别股东会议及 2021 年第一次 H 股类别股东会议的授权，公司激励计划激励对象首次授予限于 2022 年 1 月 17 日召开第五届董事会第十三次会议审议通过制性股票的公告》《中国中铁《关于向公司 2021 年限制性股票激励计划激励对象首次授予监事会关于公司 2021 年限制性限制性股票的议案》，确定限制性股票的首次授予日为 2022 年股票激励计划授予日激励对象 1 月 17 日。首次授予数量：18,000.00 万股。首次授予价格：名单的核查意见》《北京市嘉 3.55 元/股。公司监事会对本激励计划首次确定的激励对象、源律师事务所关于中国中铁授予日及首次授予安排等相关事项进行了核实。北京嘉源律师 2021 年限制性股票激励计划授事务所授予事项出具了法律意见书。予事项之法律意见书》。根据《上市公司股权激励管理办法》的规定，按照上海证详见 2022 年 2 月 25 日披券交易所、中国证券登记结算有限责任公司上海分公司的有关露的《中国中铁 2021 年限制性要求，公司于 2022 年 2 月 23 日在中国证券登记结算有限责任股票激励计划首次授予结果公公司上海分公司办理完成公司 2021 年限制性股票激励计划的告》。首次授予登记工作。 (二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况股权激励情况 ■ 适用 2021 年第一次股权激励计划激励方式:限制性股票标的股票来源: 公司向激励对象定向发行的 A 股普通股股票权益工具公允价值的计量方法、参数的选取标准及结果以授予日（2022 年 1 月 17 日）A 股股票市场价格作为限制性股票的公允价值，以授计量方法予日 A 股股票市场价格与授予价格之间的差额作为每股限制性股票的股份支付成本。参数名称授予价格，授予日 A 股股票市场价格计量结果 41486.03 万元注：上述结果并不代表最终的会计成本。会计成本除了与授予日、授予价格和授予数量相关，还与实际生效和失效的权益数量有关，上述对公司经营成果的影响最终结果将以会计师事务所出具的年度审计报告为准。其他说明《中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）》规定的限制性股票授予条件已经成就，根据中国中铁股份有限公司 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股类别股东会议及 2021 年第一次 H 股类别股东会议的授权，公司于 2022 年 1 月 17 日召开第五届董事会第十三次会议和第五届监事会第十次会议分别审议通过了《关于向公司 2021 年限制性股票激励计划激励对象首次授予限制性股票的议案》，确定限制性股票的首次授予日为 2022 年 1 月 17 日，以 3.55 元/股的价格授予 732 名激励对象 18000 万股限制性股票。公司独立董事发表了同意的独立意见。监事会对授予日的激励对象名单进行核查并发表了核查意见。首次授予实际具体情况如下： 1.首次授予日 2022 年 1 月 17 日。 2.首次授予数量 17072.44 万股。 3.首次授予人数 697 人。 72 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 4.首次授予价格 3.55 元/股。 5.股票来源：公司向激励对象定向发行本公司 A 股普通股。 6.实际授予数量与拟授予数量差异的说明：由于在公司确定授予日后的资金缴纳过程中，限制性股票首次授予激励对象中有 35 名激励对象因个人原因自愿放弃认购公司拟授予其的全部限制性股票，合计放弃认购 927.56 万股，因此本次实际授予人数由原先 732 人变更为 697 名，实际授予的限制性股票数量变更为 17,072.44 万股，预留 2,000 万股限制性股票不变。根据《上市公司股权激励管理办法》的规定，按照上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司上海分公司的有关要求，中国中铁股份有限公司于 2022 年 2 月 23 日在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理完成公司 2021 年限制性股票激励计划的首次授予登记工作。本次限制性股票授予完成后，公司总股本由 2,457,092.9283 万股增加至 2,474,165.3683 万股。本次授予前，公司控股股东为中国铁路工程集团有限公司，持股比例为 47.21%；本次授予完成后，公司控股股东仍为中国铁路工程集团有限公司，持股比例为 46.88%。本次限制性股票授予不会导致公司控股股东控制权发生变化。 (详情请参阅 2022 年 2 月 25 日披露的《中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划首次授予结果公告》，公告编号：临 2022-010) 员工持股计划情况 ■不适用其他激励措施 ■不适用 (三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况 ■不适用 (四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况公司高管的薪酬以公司经济效益为出发点，董事会薪酬与考核委员会负责组织和实施高管薪酬与考核工作。高管年度业绩考核指标分为整体业绩指标、个人 KPI（关键业绩指标）和个人能力素质指标三个部分，三部分权重分别为 50%，40%，10%。高管的年度薪酬由基本年薪和绩效年薪构成，依据高管个人绩效考核结果，拉开合理差距。公司高管人员考评机制激励与约束相统一，兼顾效率与公平，薪酬坚持与考核评价结果紧密挂钩，坚持与承担风险和责任相匹配，充分发挥了调动公司高管积极性的重要作用，助力企业高质量发展。十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况公司按照《公司法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规及上海证券交易所和香港联交所的相关规定和要求，围绕“强内控、防风险、促合规”目标,持续完善内控体系建设，保障了企业经营管理工作的有效开展。一是完善内控制度体系建设。2021 年公司研究制定了《境外财务资金监管规定》、《境外机构派出财务人员管理规定》、《工程项目现金流自平衡管理暂行办法》、 73 / 132 中国中铁 2021 年年度报告《经营业绩考核管理办法（试行）》、《对外参股股权投资管理暂行规定》等多项制度和办法，进一步夯实了内控基础，完善了内控体系。二是进一步规范公司治理。通过制定《董事会提案管理办法》、《董事会向经理层授权管理办法》、《董事会决议执行跟踪检查与评价办法》等办法，对董事会提案进行全链条管控，从源头上促进董事会规范运作，同时厘清了董事会与经理层权责边界，提升了决策效率，强化了董事会对经理层行权履职的监督和指导。三是构建全面风险管理体系。研究制定了《全面风险管理办法（试行）》和《关于开展风险内控法律合规一体化建设的指导意见》，围绕企业战略和业务流程，将风险管理嵌入企业生产经营各个环节，着力把经营风险关口由事后向事前延伸、由表内向表外延伸、由集团向基层延伸、由内部向外部延伸。四是着力构筑大监督格局。坚持防治结合、以防为主原则，推动党委巡视、纪委监督、审计监督、法律合规贯通协同，构筑全面覆盖、权威高效的“四位一体”大监督格局。内部控制评价报告详细内容，敬请参阅公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站 http://www.sse.com.cn 上的《中国中铁股份有限公司 2021 年度内部控制评价报告》。报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明 ■不适用十三、报告期内对子公司的管理控制情况公司积极贯彻改革三年行动决策部署，加快完善中国特色现代企业制度，积极推动所属全资、控股及实际控制子企业落实董事会职权，相继印发了《中国中铁推动子企业董事会配齐建强重点改革任务分解清单》《中国中铁股份有限公司落实子企业董事会职权工作方案》《中国中铁股份有限公司落实子企业董事会职权管理规定》《中国中铁股份有限公司加强子企业董事会建设工作方案》等，进一步提升子企业董事会行权履职能力；以激发企业改革活力、实现高质量发展为导向，相继印发了《中国中铁股份有限公司经营业绩考核管理办法（试行）》《中国中铁“深化改革三年行动”考核评价实施细则》《中国中铁股份有限公司中长期激励管理办法》《中国中铁股份有限公司上市公司股权激励管理规定》《中国中铁关于加强三级工程公司建设的指导意见》等，进一步明确各级企业经营目标及责任，合理评价经营业绩，建立健全奖罚机制，促进各级企业加速适应市场及发展战略、规划落地和重要战略目标实现；以建立全面风险管理长效机制，落实风险管理责任、提高风险管理水平，有效防范各类重大风险为目标，相继制定印发了《中国中铁股份有限公司全面风险管理办法（试行）》《中国中铁关于开展风险内控法律合规一体化建设的指导意见》等，持续健全风险管理体系，为实现企业战略及经营目标提供有效过程保证；为进一步整合监督资源，提升监督合力，增强监督效能，印发《中国中铁股份有限公司构建党风廉政建设和反腐败大监督工作格局实施办法》，出台加强“一把手”和领导班子监督制度，持续推动纪检监督与巡视监督、审计监督，以及其他职能部门业务监督相互贯通融合，一体推进“三不腐”，构建党风廉政建设和反腐败大监督工作格局；严守安全质量环保底线，深刻吸取相关事故惨痛教 74 / 132 中国中铁 2021 年年度报告训，深入开展安全质量隐患“大反思、大排查、大整治、大提升”专项行动，强化新时期“2468” 工作要点宣贯落实力度，出台“铁腕治安全硬十条”，对事故单位和责任人进行严肃问责，不折不扣把防风险贯穿到企业发展各领域和全过程；召开项目管理“常州会议”，宣贯大商务管理理念方法，系统部署了项目管理效益提升三年行动，出台了各层级项目管理责任制指引；制定中国中铁对标世界一流管理提升行动实施方案、工作清单，组织 18 家工程局对标学习四局等龙头企业；持续加强治亏工作力度，压降“两金”、处置“两非”“两资”，坚持“瘦身健体、提质增效”。报告期内，中铁四局、中铁大桥局、中铁上海局三家企业和中国中铁“工程项目现金流自平衡管理”分别入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目名单。十四、内部控制审计报告的相关情况说明经公司股东大会批准，公司聘请了普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2021 年度与财务报告相关的内部控制有效性进行了审计，并出具了标准无保留意见。内部控制审计报告详细内容，敬请参阅公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站 http://www.sse.com.cn 上的《中国中铁 2021 年度内部控制审计报告》。十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况公司对照上市公司治理专项自查清单涉及的组织机构的运行和决策，控股股东、实际控制人及关联方，内部控制规范体系建设，信息披露与透明度，机构/境外投资者等 7 个方面、119 项内容进行了全面梳理和认真整改，同时指导中铁工业、中铁装配完成了上市公司治理专项自查自纠和整改工作，进一步提升了上市公司治理规范性。十六、其他 ■不适用 75 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第六节环境与社会责任一、环境信息情况 (一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明 ■不适用 (二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明 1. 因环境问题受到行政处罚的情况 2021 年，公司子公司下属的个别工程项目在施工过程中产生的扬尘、污水排放、施工环境噪音未严格做好防尘降噪等措施，受到当地环保监管等部门行政处罚，累计处罚金额约为 1652.34 万，处罚事项涉及 69 个工程项目，目前所有处罚事项已完成整改并通过当地监管机构验收。公司将进一步加强全公司生态环境保护工作，通过对在建工程、作业场所环境因素的识别和评估，加强生产过程中生态环境污染风险源及污染物排放控制，切实保护和改善生活与生态环境。 2. 参照重点排污单位披露其他环境信息 ■不适用 3. 未披露其他环境信息的原因 ■不适用 (三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息公司严格贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》，并以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，落实“3060”双碳目标，坚持绿水青山就是金山银山理念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实推进生态文明建设，围绕“五型中铁”战略定位、“123456”发展策略和“四强五优”“世界一流”战略目标，努力克服碳达峰、碳中和带来的挑战，把绿色发展理念融入中国中铁发展的各方面和全过程，以节能技术创新为支撑，以节能管理、能源资源利用为中心，提升风险防范和污染应急响应能力，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，提升企业绿色建造水平。能源/资源类型指标 2021 年数据同比增减汽油（万吨） 46.07 5.9% 汽油（吨/万元） 0.0045 -2.2% 柴油（万吨） 155.8 4.4 直接能源消耗柴油（吨/万元） 0.015 -6.3% 天然气（万标立方米） 6770.5 6.6% 天然气（立方米/万元） 0.67 -1.4% 电力（万千瓦时） 1045300 6.5% 间接能源消耗电力（万千瓦时/万元） 0.0103 -2% 76 / 132 中国中铁 2021 年年度报告综合能源消耗（万吨标准煤） 448.5213 5% 综合能源消耗（吨标准煤/万元收入） 0.0441 -4.3% 综合能源消耗综合能源消耗（万千瓦时） 3649481 5% 综合能源消耗（千瓦时/万元收入） 359 -3% 水消耗新水总量（万吨） 46094.546 2.9% 注：基于本公司业务性质，不适用于以每产量单位或每项设施计算能耗密度，采用万元营业收入（可比价）综合能耗计算和披露能耗密度。 (四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。我国为了积极应对气候变化提出了碳达峰、碳中和目标。公司结合国家“十四五”规划和国资委总体要求，制定了中国中铁“十四五”节能环保规划，确定总体目标为：到 2025 年，适应生态文明建设要求的绿色中铁体系建设取得显著进展。能源利用效率不断提高，能源消费结构得到明显改善。到 2025 年，万元产值 CO2 排放量与万元营业收入综合能耗实现同步下降，万元营业收入综合能耗在 2020 年的基础上下降 15%，年均下降 3.2%，万元产值二氧化碳排放在 2020 年的基础上下降 18%，年均下降 3.89%。 2021 年，公司为贯彻落实国家节能减排方针、政策，深入贯彻绿色发展理念，持续推行绿色规划设计，引入全生命周期绿色设计模式，从源头上控制能耗，把绿色、低碳、生态设计理念融入到工程规划设计的全过程。一是狠抓绿色设计，实现绿色施工，策划先行。在所承担的勘察、设计、咨询业务工作中，推行全生命周期绿色设计模式，从源头上确保建设项目能耗水平最优。二是加大清洁能源开发力度。公司积极参与清洁能源开发项目，先后与西藏自治区政府、三峡集团、华电集团等签署战略合作协议，共同开发清洁能源。同时，在公司各主要施工项目上，积极研发推广使用地源热泵、光伏发电、热电冷三联供等清洁能源技术。公司所属中铁大桥局与三峡集团联合建设了福清兴化湾海上风电场一期项目，是国内首个大功率的海上风电机组风电项目。由中铁大桥局承建的江苏盛东如东 400 兆瓦海上风电场也在持续建设中。三是探索绿色地产绿色建筑节能新模式。公司在建筑节能方面深入挖潜，积极探索绿色房地产开发新模式。通过绿色建筑设计、推行装配式建筑等措施，实现房地产绿色开发，通过与相关企业合作，实现清洁能源技术和资源使用平台的优势互补，确保中国中铁开发的区域及项目在清洁能源开发利用、节能环保、城市楼宇智能化、集中供暖供冷等领域达到世界先进水平。目前，中铁置业北京公司所有项目均采用绿色装配式施工。四是倡导绿色办公。2021 年，公司继续推广无纸化会议系统的应用工作。无纸化系统支持计算机终端、手机及平板电脑等硬件设备的并行接入，以屏幕同屏、手写签批、资料分发共享等技术手段支撑无纸化会议的召开，实现了会前准备、会中管控、会后归档及统计分析等全流程数字化的建设目标。 77 / 132 中国中铁 2021 年年度报告截至报告期末，全公司 2021 年度万元营业收入综合能耗（可比价）0.0441 吨标煤/万元，比去年同期下降 4.3%，万元二氧化碳排放 0.1563 吨/万元，比去年同期下降 13.6%，圆满完成年度节能环保既定工作目标。指标 2021 年数据同比增减二氧化碳总排放量（万吨） 1588.2154 5.4% 二氧化碳排放密度（吨/万元） 0.1563 -13.6% 氮氧化物排放量（吨） 2.94 -41.31% 烟（粉）尘排放量（吨） 23.18 5.5% 挥发性有机物排放量（吨） 1.254 -37.3% 二氧化硫（吨） 0 0 有害废弃物总量（吨） 1305 -1.5% 万元单位有害废弃物排放量（公斤/万元） 0.013 -6.5% 无害废弃物总量（万吨） 497.13 4.0% 万元单位无害废弃物排放量（公斤/万元） 0.05 -2% 注：1.公司为建筑类企业，所排放二氧化碳为能源间接温室气体排放。 2.氮氧化物、二氧化硫、烟（粉）尘和挥发性有机物排放量均按排污许可证排放量计算。 3.由于四舍五入关系，个别项目数字可能与总数略有出入。公司履行保护生态、防治污染、履行环境责任情况详见公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站上的《中国中铁股份有限公司 2021 年环境、社会与管治报告暨社会责任报告》。二、社会责任工作情况作为建筑行业的领军企业，公司始终以成为企业社会责任的实践者、推动者、引领者为己任。自 2008 年起开始着手建立科学、规范、系统、有效的社会责任管理体系。从依法治企、优质服务、创造效益、员工发展、安全监管、科技进步、环境保护、公益事业、合作共赢、海外责任等十个方面进行社会责任规划，并从公司总部到各子公司全面开展了一系列社会责任管理实践活动，以实现全面覆盖、充分履行、日臻完善、行业领先的社会责任目标，为社会持续作出杰出贡献。公司履行社会责任工作情况详见公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站上的《中国中铁股份有限公司 2021 年环境、社会与管治报告暨社会责任报告》。 78 / 132 中国中铁 2021 年年度报告三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况 1.精准帮扶规划 2021 年，中国中铁深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和国资委有关部署要求，充分发挥企业自身优势，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为乡村振兴战略落地开花贡献中铁力量。一是成立定点帮扶工作领导小组。中国中铁成立了由公司主要领导任组长，专职副书记、总会计师、纪委书记任副组长，人力资源部等 13 个部门负责人为成员的定点帮扶工作领导小组。4 月 12 日和 8 月 31 日，定点帮扶工作领导小组先后召开两次专题会议，公司党委书记、董事长陈云，总裁、党委副书记陈文健出席会议对定点帮扶工作亲自安排、亲自部署，学习传达了党中央关于定点帮扶工作最新精神，研究部署了干部选派、帮扶计划、重点帮扶项目实施等事宜，确保定点帮扶工作更具针对性、科学性和实效性。审议通过了《中国中铁脱贫攻坚总结表彰实施方案》，评选表彰了 10 名脱贫攻坚先进个人和 5 家脱贫攻坚先进单位。二是发布定点帮扶工作计划。经中国中铁定点帮扶工作领导小组研究，审议通过了《中国中铁 2021 年定点帮扶工作计划》，明确了年度帮扶计划任务，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止出现规模性返贫作为首要任务。三是公司主要领导开展实地调研。10 月 25 日-26 日，公司总裁、党委副书记陈文健带队到山西保德县调研考察，了解巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作情况，调研组在保德县举行了重点援建项目签约仪式、走访慰问了建档立卡贫困户、与县委县政府召开了巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作座谈会，传达了党中央、国务院及国资委的新精神、新要求，并就做好巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴与当地政府进行了深入交流，提出了针对性的意见和建议。11 月 10 日-12 日，公司党委副书记、工会主席、执行董事王士奇带队到湖南汝城县、桂东县调研考察，了解巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作情况，针对就业难、产业发展相对单一等问题，提出切实解决方案。 2.年度精准帮扶概要及成效 2021 年，中国中铁以高度的政治责任感和使命感，勇挑重担，加大投入，精准把握党中央、国务院和国资委关于推进乡村振兴工作的重大决策部署，统筹做好工作任务衔接和政策措施衔接，在定点帮扶工作中打出了一套符合地方实际、具有中铁特色的组合拳，定点帮扶工作硕果累累。一是教育帮扶“拔穷根”，打造乡村振兴硬核支撑。中国中铁坚持将“造血式”的教育帮扶作为长久稳定的重要抓手，融入阻断贫困代际传递发展之路。2021 年，在桂东县投入帮扶资金 2000 万元，捐建寨前镇希望学校二期项目，进一步改善办学条件；在汝城县投入帮扶资金 2000 万元，捐建汝城职中体艺馆项目，有效改善学生体育活动场所较少、活动面积不足的情况；在保德县投入帮扶资金 2000 万元，捐建保德县第十一小学宿舍楼项目，解决偏远乡镇村儿童入校住宿问题。在汝城县职中，持续投入资金改善办学设施的同时，充分发挥企业自身优势，先后邀请系统内技能人才代表，党的十九大代表、全国劳模、央企楷模白芝勇担任汝城县职中客座高级讲师，全国青年岗位能手、技能大师张慧到校授课，深入交流，提高师资水平，汝城职中已发展成为湖南省最好中职院校之一。二是就业帮扶“增收入”，打造乡村振兴特色品牌。中国中铁在桂东县投入 79 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 2250 万元捐建的桂东工业园区大塘片区三栋标准厂房正式投入使用，目前已有 6 家企业入驻，解决了 300 余名易地搬迁群众就业问题。所属单位在汝城项目部用汝城人建设新汝城，聘用当地劳务人员 100 余人。继续开展“人人有技能”培养工程，2021 年中国中铁直接投入 35 万元，实施湘菜特色厨师培训、科技特派员实用技术培训 10 期，共计培训 605 人。开展“1+X”技能培训试点，全面提升基层干部、农技人员和致富带头人专业技能。汝城县“人人有技能”培养工程被评为全国“终身教育学习品牌项目”。在保德县累计投入 320 余万元（2021 年投入 20.08 万元），采取奖补学费的方式，持续打造“保德好司机”就业培训。三是产业帮扶“活源头”，打造乡村振兴多重引擎。在桂东县，根据民宿产业发展的良好态势，联合县旅游民宿协会开办民宿业务培训班，助力桂东县民宿产业做大做强做优；投入 20 万元物资材料与沤江镇光明村共同建设山间林道，助力该村楠竹产业发展和老百姓增收致富；帮助当地打造桂东茶叶品牌，推广桂东手工茶非遗文化，投入 35 万元在茶叶重镇清泉镇建设了一座占地 240 平方米的“非遗茶史馆”。在保德县，引入所属中铁第一太平物业公司，与保德县政府合作打造“保德好物业”劳务品牌，为脱贫户开出转业“良方”，找到致富“新路”，解决易地搬迁户转业就业难题。四是消费帮扶“促致富”，打造乡村振兴长效机制。积极动员所属各单位及广大干部职工加大购买及消费力度。在中国中铁内部电商平台开设专区长期展示销售定点帮扶县农产品。中秋和元旦，在全系统下发了关于加大消费帮扶工作力度专项通知，鼓励各级工会发挥自身优势，有力推动定点帮扶县农产品销售。同时，挂职干部积极想方设法，有的化身网络主播、有的采取认购模式，带动当地农产品销售。组织汝城农业企业多次到中国中铁所属企业推介推广，上线央企帮扶网、中铁慧园、中铁鲁班网、汝味真湘微信小程序等购物平台，切实让老百姓信心立起来、腰包鼓起来。2021 年，全公司共购买定点帮扶县农产品 911.41 万元，其他贫困县农产品 574.34 万元，合计 1485.75 万元。五是文化帮扶“塑新风”，打造乡村振兴美丽画卷。在保德县推动开展农村人居环境“六乱”整治行动，立足当地村容村貌、户容户貌实际，集中力量整治村内道路、农户庭院、田间地头等重点区域，切实解决了乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等现象，美容美化了村庄整体形象，人居环境得到明显改观。丰富村民精神文化生活需求，邀请保德县文化馆文艺小分队走进猯窝村开展“我们的中国梦”文化进万家惠民演出，传承和弘扬中华优秀传统文化，倡导乡风文明，助力乡村振兴。在汝城县开展美化人居环境行动，设置竹篱笆围挡，增设绿化带，实行分片家禽集中圈养；所属中铁广州局带人带机械帮扶拆除危旧房 6 处，旱厕 3 间，清理建渣 500 多方，平整扩宽进组路 800 多米，为打造干净、整洁、有序的美丽乡村奠定了扎实基础。全年，新选派挂职干部 6 名，直接投入帮扶资金 6490 万元，引进帮扶资金 327.2 万元，培训基层干部 184 人次，培训乡村振兴带头人 42 人次，培训专业技术人员 719 人次，购买农产品 911.41 万元, 帮助销售农产品 60.4 万元。超额完成年度工作计划各项任务。 80 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 3.后续精准扶贫计划 2022 年中国中铁将深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和国资委部署要求，在过渡期内保持帮扶政策和力度总体稳定不掉线、不断档，积极创新帮扶举措，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是及早召开定点帮扶工作领导小组会议，研究部署全年帮扶工作。计划 2022 年第一季度召开公司定点帮扶工作领导小组会议，全面系统总结前期帮扶工作成绩，总结典型经验，打造帮扶品牌，并根据中央帮扶工作新精神，研究制定公司年度帮扶工作重点计划，安排部署全年帮扶工作任务。二是加强重点项目审计检查，确保帮扶资金专款专用。2022 年将继续聘请社会第三方审计机构，对公司 2021 年援建的重点帮扶基建项目进行独立审计，确保帮扶项目经得起群众、历史和实践的检验，向党中央和当地群众交一份满意的答卷。同时，将联合公司纪委、生产监管中心等部门对在建项目进行专项检查，通过政策落实、工作作风、援建项目资金及成效等方面的检查，将相关问题汇集成清单，及时面对面地向县委、县政府、施工单位及挂职干部进行反馈。三是全面贯彻落实中央要求，扎实推进重点帮扶工作。根据中央关于定点帮扶工作的新要求，深入研究论证全面建成小康社会新形势下中央企业定点帮扶工作的新思路、新途径。在持续开展教育帮扶、消费帮扶、就业帮扶等重点帮扶工作基础上，进一步拓展思路、创新举措，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，打造乡村振兴建设美丽画卷。四是接续做好西藏昌都市卡若区定点帮扶工作。2022 年中国中铁将新增对口支援西藏自治区昌都市卡若区帮扶任务，公司将主动对接中铝集团，深入实地考察调研，根据当地实际需求提出帮扶方案，投入帮扶资金不低于现有三个定点帮扶县，并从公司中青年干部培训班选派优秀干部挂职帮扶;接续完成好小康示范村建设工作，确保中铝新村项目按时保质保量完成；继续开展乡村振兴美丽乡村示范点建设，实施集中供水保障工程,以实际行动支援昌都市卡若区经济社会发展，助力当地乡村振兴。中国中铁将以强烈的政治责任感和崇高的政治使命感，认真践行初心使命，持续强化责任担当，善始善终，善作善成，为全面实施乡村振兴战略作出新的更大贡献。 81 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第七节重要事项一、承诺事项履行情况 (一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 □适用 □不适用如未能及时如未能及承诺承诺承诺承诺时间是否有履是否及时履行应说明时履行应承诺背景类型方内容及期限行期限严格履行未完成履行说明下一的具体原因步计划中国中铁依法成立之日起，中铁工及其除中国中铁外的其他附属企业不以任何形式直接或间接从事或参与、或协助从事或参与任何与中国中铁及其附属企业的主营业务构成或可能构成竞争的任何业务。如中铁工或其除中国中铁外的其他附解决属企业发现任何与中国中铁主营业务构成或可能构成直接或与首次公开间接竞争的新业务机会，将立即书面通知中国中铁，并保证同业中铁发行相关的中国中铁或其附属企业对该业务机会的优先交易及选择权。无否是 / / 竞争工承诺如中铁工或其附属企业拟向第三方转让、出售、出租、许可使用或以其他方式转让或允许使用将来其可能获得的与主营业务构成或可能构成直接或间接相竞争的新业务、资产或权益，中铁工将保证中国中铁或其附属企业对该新业务、资产或权益的优先受让权。如中国中铁存在未披露的因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为被行政处罚或正在被（立案）调查的与再融资相中铁其他情形，并因此给中国中铁和投资者造成损失的，中铁工将按长期否是 / / 关的承诺工照有关法律、行政法规的规定及证券监管部门的要求承担赔偿责任。注：1.公司及中铁工在子公司中铁二局股份有限公司重大资产重组过程中出具的相关承诺详见中铁二局股份有限公司（（2017 年 3 月已更名为中铁高新工业股份有限公司，证券代码 600528））于 2016 年 9 月 21 日在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《中铁二局股份有限公司重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（修订稿）》，目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。 82 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 2.公司于 2020 年 11 月 25 日向中铁工业出具了《中国中铁关于变更部分或有事项承诺的函》，将原承诺中关于瑕疵房地产办理权属证书的承诺履行期限变更为长期，具体事项已于 2020 年 12 月 25 日经中铁工业 2020 年第一次临时股东大会审议通过，相关承诺详见中铁工业于 2020 年 12 月 8 日在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《中铁工业关于关于公司控股股东变更部分或有事项承诺履行期限的公告》，目前公司正在按承诺严格履行。 3.公司及中铁工在发行股份购买资产过程中出具的相关承诺详见公司于 2019 年 5 月 31 日在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《中国中铁股份有限公司发行股份购买资产报告书(修订稿)》，目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。 4.公司及中铁工收购中铁装配控制权过程中分别出具了《关于避免与北京恒通创新赛木科技股份有限公司同业竞争的承诺函》《关于规范与北京恒通创新赛木科技股份有限公司关联交易的承诺函》《关于保障北京恒通创新赛木科技股份有限公司独立性的承诺函》，上述承诺于本公司对恒通科技拥有控制权期间持续有效。目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。 5.公司及中铁工在高铁电气分拆至科创板上市过程中分别出具了《关于避免同业竞争的承诺函》《关于减少和规范关联交易的承诺函》《关于填补被摊薄即期回报的承诺函》等承诺，具体承诺内容详见公司于 2020 年 9 月 30 日在上海证券交易所网站披露的《中国中铁股份有限公司关于分拆所属子公司中铁高铁电气装备股份有限公司至科创板上市的预案(修订稿)》，目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。 83 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明 ■不适用 (三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响 ■不适用二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 ■不适用三、违规担保情况 ■不适用四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明 ■不适用五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明关于会计政策变更的说明：财政部于 2021 年分别颁布了《企业会计准则解释第 14 号》(财会〔2021〕1 号)、《PPP 项目合同社会资本方会计处理实施问答》(以下简称“解释 14 号和实施问答”)、《企业会计准则解释第 15 号》(财会〔2021〕35 号)、《关于调整<新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定>适用范围的通知》(财会〔2021〕9 号)、《关于严格执行企业会计准则切实做好企业 2021 年年报工作的通知》(财会〔2021〕32 号)(以下简称“2021 年年报工作的通知”) 及《企业会计准则实施问答》(以下合称“解释、通知及实施问答”)。公司已采用上述解释、通知及实施问答编制 2021 年度财务报表，对公司财务报表的影响列示如下： 1.解释 14 号和实施问答（1）根据解释 14 号和实施问答的相关规定，公司对 2020 年 12 月 31 日前开始实施但尚未完成的有关 PPP 项目合同的累计影响数调整 2021 年年初财务报表相关项目金额，2020 年度的比较财务报表未重列。对公司财务报表相关项目的影响列示如下：影响金额（千元）会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称 2021 年 1 月 1 日公司将已进入运营期的 PPP 项目合其他非流动资产 27,549,003 同在建造阶段形成的合同资产，根长期应收款 -27,549,003 据其预计是否自资产负债表日起一合同资产 1,707,060 年内变现，在资产负债表“合同资一年内到期的非流动资产— 产”或“其他非流动资产”等项目一年内到期的长期应收款 -1,707,060 中列报；将已进入运营期满足有权应收账款 700,803 收取确定金额的现金条件的，在资一年内到期的非流动资产— 产负债表“应收账款”中列报。一年内到期的长期应收款 -700,803 （2）执行解释 14 号和实施问答对公司 2021 年度财务报表相关项目的影响列示如下： 84 / 132 中国中铁 2021 年年度报告影响金额（千元）受影响的资产负债表项目 2021 年 12 月 31 日其他非流动资产 31,774,499 长期应收款 -31,774,499 合同资产 1,956,802 一年内到期的非流动资产—一年内到期的长期应收款 -1,956,802 应收账款 964,394 一年内到期的非流动资产—一年内到期的长期应收款 -964,394 影响金额（千元）受影响的利润表项目 2021 年度主营业务收入 -908,069 主营业务成本 908,069 资产减值损失 22,489 信用减值损失 -22,489 （3）基准利率改革导致金融资产或金融负债合同现金流量的确定基础发生变更的会计处理：采用该规定未对公司的财务报表产生重大影响。 2.企业会计准则解释第 15 号企业会计准则解释第 15 号对公司 2021 年度财务报表无影响。 3.新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理作为承租人，公司对于由新冠肺炎疫情直接引发的、于 2020 年 1 月 1 日至 2022 年 6 月 30 日发生的租金减免采用了简化方法，相关租金减免计入本年利润的金额对公司 2021 年度财务报表无重大影响。 4 一年内变现的合同资产列示公司已按照 2021 年年报工作的通知编制 2021 年度财务报表，比较期间的财务报表已相应调整。对公司财务报表相关项目的影响列示如下：影响金额（千元）会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称 2020 年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1 日公司将预计自资产负债表合同资产 18,861,929 14,226,195 日起一年内变现的合同资一年内到期的非流动资产自一年内到期的非流动产—一年内到期的合 -18,861,929 -14,226,195 资产重分类至合同资产。同资产 5.运输成本的列示公司已按照《企业会计准则实施问答》的规定编制 2021 年度财务报表，比较期间的财务报表已相应调整。对公司财务报表相关项目的影响列示如下：影响金额（千元）会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称 2020 年度针对发生在商品控制权转移给客户营业成本 163,036 之前，且为履行销售合同而发生的运输成本，本集团将其自销售费用销售费用 -163,036 全部重分类至营业成本。 85 / 132 中国中铁 2021 年年度报告（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明 ■不适用（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况 ■不适用（四）其他说明 ■不适用六、聘任、解聘会计师事务所情况单位：万元币种：人民币现聘任境内会计师事务所名称普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）境内会计师事务所报酬 3,310 境内会计师事务所审计年限 5年境外会计师事务所名称罗兵咸永道会计师事务所境外会计师事务所报酬 220 境外会计师事务所审计年限 5年名称报酬内部控制审计会计师事务所普华永道中天会计师事务所 180 （特殊普通合伙）财务顾问 / / 保荐人 / / 聘任、解聘会计师事务所的情况说明 2021 年 3 月 30 日，公司第五届董事会第二次会议审议通过了《关于聘任 2021 年度审计机构的议案》和《关于聘任 2021 年度内部控制审计机构的议案》两项议案, 具体会计师事务所聘任情况详见公司于 2021 年 3 月 31 日在上海证券交易所网站披露的《中国中铁股份有限公司关于续聘会计师事务所的公告》。2021 年 6 月 23 日，公司 2020 年年度股东大会审议通过上述议案。公司聘请普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）和罗兵咸永道会计师事务所为公司 2021 年度审计机构，同时聘请普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2021 年度内部控制审计机构。具体情况请参见公司 2021 年 6 月 24 日在上海证券交易所网站披露的《中国中铁股份有限公司 2020 年年度股东大会决议公告》。审计期间改聘会计师事务所的情况说明 ■不适用七、面临退市风险的情况 (一)导致退市风险警示的原因 ■不适用 86 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (二)公司拟采取的应对措施 ■不适用 (三)面临终止上市的情况和原因 ■不适用八、破产重整相关事项 ■不适用九、重大诉讼、仲裁事项 ■本年度公司无重大诉讼、仲裁事项 (一) 诉讼、仲裁事项已在临时公告披露且无后续进展的 ■不适用 (二) 临时公告未披露或有后续进展的诉讼、仲裁情况 ■不适用 (三) 其他说明 ■不适用十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况 ■不适用十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明报告期内，公司及控股股东、实际控制人严格按照《公司法》《证券法》等法律法规及规范性文件要求，合法合规经营，严格履行做出的承诺，不存在失信情况。公司再次荣获中国合作贸易企业协会、中国企业改革与发展研究会颁发的“2021 年度中国上市公司信用 500 强”荣誉称号。十二、重大关联交易 (一)与日常经营相关的关联交易 1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 ■不适用 2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项单位:千元币种:人民币占同类交关联关联交关联交关联交易关联交关联交关联交易方易金额的关系易类型易内容定价原则易价格易金额比例(%) 母公司中铁国资资产管接受劳租赁办的全资协议定价 16,848 16,848 小于 1% 理有限公司务公楼等子公司 87 / 132 中国中铁 2021 年年度报告母公司中铁国资资产管接受劳接受综的全资协议定价 17,727 17,727 小于 1% 理有限公司务合服务子公司合计 / 34,575 34,575 / 上述两项交易分别为公司于 2018 年 12 月 27 日与中铁工续签的《房屋租赁协议》和《综合服务协议》在本报告期内的履行情况。两项协议有效期均为三年，所涉及的总交易金关联额在董事会决策权限内并业经本公司第四届董事会第十八次会议审议通过，符合《上海交易证券交易所股票上市规则》的相关规定。同时，《房屋租赁协议》及《综合服务协议》的说的年度交易金额也符合香港上市规则所规定的最低豁免水平而豁免有关申报、年度审核、明公告及独立股东批准的规定。此外，因公司下属子公司从中铁国资租赁房屋而确认的租赁负债利息支出人民币 958 千元。 3、临时公告未披露的事项 ■不适用 (二)资产或股权收购、出售发生的关联交易 1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 ■不适用 2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 ■不适用 3、临时公告未披露的事项 ■不适用 4、涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况 ■不适用 (三)共同对外投资的重大关联交易 1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 ■不适用 2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 ■不适用 3、临时公告未披露的事项 ■不适用 (四)关联债权债务往来 1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 ■不适用 2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 ■不适用 88 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 3、临时公告未披露的事项 ■不适用 (五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务中铁财务有限责任公司为公司控股股东中铁工及其附属公司提供金融服务，可以使公司利用其部分融通资金，提高资金运用效率，并且通过财务公司获得的净利息和服务费而增加效益。公司 2018 年 12 月 7 日召开的第四届董事会第十八次会议审议通过了《关于中铁财务有限责任公司与中国铁路工程集团有限公司签署金融服务框架协议的议案》，同意公司下属控股子公司中铁财务有限责任公司与公司控股股东中铁工续签《金融服务框架协议》（协议有效期至 2021 年 12 月 31 日），并依据协议向中铁工及其子公司提供存款、贷款及其他金融服务。详情请见公司 2018 年 12 月 28 日在上海证券交易所网站披露的相关公告。报告期内，中铁工向中铁财务有限责任公司获得的每日贷款余额（含应计利息）未超过《金融服务框架协议》规定的上限；中铁财务有限责任公司向中铁工及其子公司提供存款服务的每日最高存款余额（含应计利息）未超过《金融服务框架协议》规定的上限。 1. 存款业务单位：千元币种：人民币本期发生额关联每日最高存存款利关联关系期初余额本期合计存本期合计取期末余额方款限额率范围入金额出金额中铁母公司 1.265% 1,132,021 3,794,341 4,799,215 127,147 工中铁国资母公司的资产全资子公 1.265% 175,004 779,066 362,874 591,196 管理司有限公司 20,000,000 中国铁路工程母公司的集团全资子公 1.265% 256 68,660 38,944 29,972 有限司公司党校合计 / / / 1,307,281 4,642,067 5,201,033 748,315 2. 贷款业务单位：千元币种：人民币本期发生额贷款利率本期合本期合计期末余关联方关联关系贷款额度期初余额范围计贷款还款金额额金额中铁工母公司 3,500,000 3.6%-3.7% 1,870,000 980,000 1,870,000 980,000 89 / 132 中国中铁 2021 年年度报告合计 / / / 1,870,000 980,000 1,870,000 980,000 3. 授信业务或其他金融业务单位：千元币种：人民币关联方关联关系业务类型总额实际发生额中铁工母公司综合授信 3,500,000 980,000 合计 / / 3,500,000 980,000 4. 其他说明单位：千元币种：人民币科目关联方本期发生额上年同期发生额利息收入中铁工 54,652 35,529 利息支出中铁工 12,705 8,031 利息支出中铁国资资产管理有限公司 3,935 1,893 利息支出中国铁路工程集团有限公司党校 66 3 注：该利息收入为公司下属控股子公司中铁财务有限责任公司应收中铁工拆出资金利息收入。该利息支出为中铁财务有限责任公司应付吸收中铁工、中铁国资资产管理有限公司和中国铁路工程集团有限公司党校资金存款的利息。 (六)其他关联担保情况单位：千元币种：人民币担保是否已经担保方被担保方担保金额担保起始日担保到期日履行完毕中铁工中国中铁 3,500,000 2010 年 10 月 2026 年 4 月否中铁工中国中铁 2,500,000 2010 年 10 月 2021 年 4 月是注：此担保系中铁工为本公司 2010 年 10 月发行的 2010 年公司债券(第二期)15 年期和 2010 年公司债券(第二期)10 年期提供的全额无条件不可撤销的连带责任保证担保。根据本公司《公开发行公司债券募集说明书》中保证期间的约定，担保人承担保证责任的期间自债券发行首日至债券到期日后六个月止。截至 2021 年 12 月 31 日，本公司 2010 年公司债券(第二期)10 年期已到期并全额偿还，对该笔债券中铁工作为担保人承担的保证责任已经到期解除，2010 年公司债券(第二期)15 年期中铁工作为担保人承担的保证责任尚未到期。于 2021 年 12 月 31 日，上述应付债券余额共计人民币 3,524,444 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 3,522,859 千元)，具体详见财务报表附注。十三、重大合同及其履行情况 (一) 托管、承包、租赁事项 1、托管情况 ■不适用 2、承包情况 ■不适用 3、租赁情况 ■不适用 90 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (二) 担保情况单位：万元币种：人民币公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）担保担保是担方与否保是否主债担保物担保反担担保上市担保发生日期担保担保担保已是为关关联被担保方担保金额务情（如逾期保情方公司 (协议签署日) 起始日到期日类型经否联方关系况有）金额况的关履逾担保系行期完毕连带中国公司临哈铁路有限责正常 41,789.00 2008/6/30 2008/6/30 2027/6/20 责任无否否 / 无否 / 中铁本部任公司履约担保陕西榆林神佳米连带中国公司正常高速公路有限公 127,925.00 2015/7/31 2015/7/31 2037/8/1 责任无否否 / 无否 / 中铁本部履约司担保中铁四局全资连带徐州市迎宾快速正常股权质集团子公 119,000.00 2018/10/22 2018/10/30 2028/10/29 责任否否 / 无否 / 路建设有限公司履约押有限司担保公司中铁五局全资青海五矿中铁公连带正常股权质集团子公路建设管理有限 14,850.00 2020/1/14 2020/1/14 2045/12/30 责任否否 - 无否 / 履约押有限司公司担保公司中铁全资江西省城科云创连带正常 3,000.00 2021/9/22 2021/9/22 2029/9/21 否否否 - 无否 / 五局子公置业有限公司责任履约 91 / 132 中国中铁 2021 年年度报告集团司担保有限公司中铁十局全资连带重庆中铁任之养正常集团子公 50,000.00 2017/1/12 2017/1/12 2024/11/30 责任否否否 - 无否 / 老产业有限公司履约有限司担保公司中铁大桥全资连带局集武汉杨泗港大桥正常子公 179,454.37 2015/12/24 2015/12/24 2023/6/27 责任无否否 / 无否 / 团有有限公司履约司担保限公司中铁大桥全资汕头市牛田洋快连带局集正常股权质子公速通道投资发展 4,800.03 2019/11/11 2019/11/11 2039/8/23 责任否否 / 无否 / 团有履约押司有限公司担保限公司中铁隧道全资中国上海外经连带局集正常子公（集团）有限公 5,691.75 2012/12/29 2012/12/29 2022/6/30 责任无否否 / 无否 / 团有履约司司担保限公司中铁上海全资防城港市中铁堤连带正常股权质工程子公路园投资发展有 500.00 2019/5/8 2019/5/8 2030/12/31 责任否否 / 无否 / 履约押局集司限公司担保团有 92 / 132 中国中铁 2021 年年度报告限公司中铁国际全资 MontagProp 连带正常集团子公 Proprietary 6,006.00 2015/7/3 2015/7/3 2023/11/3 责任无否否 / 无否 / 履约有限司 Limited 担保公司中铁南方全资汕头市牛田洋快连带投资正常股权质子公速通道投资发展 264,932.17 2019/8/30 2019/8/30 2039/8/23 责任否否 / 无否 / 集团履约押司有限公司担保有限公司报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保） 21,019.81 报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保） 817,948.32 公司对子公司的担保情况报告期内对子公司担保发生额合计 4,982,058.31 报告期末对子公司担保余额合计（B） 15,107,208.50 公司担保总额情况（包括对子公司的担保）担保总额（A+B） 15,925,156.82 担保总额占公司净资产的比例(%) 44.44 其中：为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C） 0.00 直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保金额（D） 13,552,846.49 担保总额超过净资产50%部分的金额（E） 0.00 上述三项担保金额合计（C+D+E） 13,552,846.49 未到期担保可能承担连带清偿责任说明不适用担保情况说明 1.截至2021年12月31日，中国中铁股份有限公司（合 93 / 132 中国中铁 2021 年年度报告并）担保总额含对子公司提供的差额补足承诺 9,389,764.56万元；2.截至2021年12月31日，中国中铁股份有限公司（合并）房地产按揭担保合计 5,131,273.24万元。 94 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (三) 委托他人进行现金资产管理的情况 1. 委托理财情况 (1) 委托理财总体情况单位：万元币种：人民币类型资金来源发生额未到期余额逾期未收回金额信托理财产品自有资金 66,234.66 65,234.66 1,000.00 其他情况 ■不适用 (2) 单项委托理财情况单位：万元币种：人民币未来是是报否减值否委托委托资酬年化预期实际经准备委托委托实际有受托理财理财金资金投确收益收益收益过计提理财理财收回委人起始终止来向定率 (如或损法金额类型金额情况托日期日期源方（%）有) 失定 (如理式程有) 财序计划建信信托 1,00 2015 2022 自肇庆市协 10.0 - - 是否 - 信托理财 0.00 /12/ /6/1 有道路工议 0 100. 有限产品 18 8 资程 BT 项约 00 责任金目定公司建信信托 9,20 2018 2037 自肇庆市协 6.10 - - 是否 - 信托理财 0.00 /6/1 /9/1 有道路工议 561. 有限产品 2 5 资程 PPP 约 20 责任金项目三定公司期建信信托 4,39 2020 2025 自韩城协 6.80 是否 - 信托理财 0.00 /6/2 /6/2 有 327 国议 161. 161. 161. 有限产品 1 1 资道 PPP 约 09 09 09 责任金项目定公司中铁信托 20,0 2016 2022 自山东泰协 4.75 是否信托理财 00.0 /8/3 /8/3 有东高速议 13,0 1,54 1,75 -502 有限产品 0 资公路项约 07.6 3.97 8.06 .78 责任金目定 4 公司中信信托 100. 2014 2022 自江西南协 2.00 - - - 是否 - 信托理财 00 /11/ /5/3 有昌九龙议有限产品 1 1 资湖隧道约责任金工程 BT 定公司项目 95 / 132 中国中铁 2021 年年度报告建信信托 8,75 2016 2028 自浙江省协 - - - - 是否 - 信托理财 0.00 /4/1 /4/1 有湖州市议有限产品资经济技约责任金术开发定公司区基础设施 PPP 项目中信信托 13,7 2019 2022 自昆明山协 9.50 - 4,49 4,49 是否 - 信托理财 63.1 /5/2 /5/2 有海春风议 2.96 2.96 有限产品 1 0 0 资项目约责任金定公司建信信托 330. 2016 2031 自柳州官协 5.50 3,52 54.6 54.6 是否 - 信托理财 00 /12/ /12/ 有塘大桥议 0.00 8 8 有限产品 28 27 资 PPP 项约责任金目定公司百瑞信托 100. 2016 2026 自信托理协 - - 是否 - 信托理财 00 /9/1 /09/ 有论研究议 1.50 1.50 有限产品 8 17 资约责任金定公司中海信托 300. 2011 2016 自合伙企协 - - - - 是否 - 信托理财 00 /4/6 /4/7 有业出资议股份产品资约有限金定公司中海信托 700. 2011 2016 自合伙企协 - - - - 是否 - 信托理财 00 /4/6 /4/7 有业出资议股份产品资约有限金定公司 96 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中信信托 6,88 2019 2022 自对昆明协 9.50 7,73 - - 是否 - 信托理财 1.55 /5/2 /5/2 有中铁诺议 3.41 有限产品 4 4 资德房地约责任金产开发定公司有限责任公司进行投资，以支持昆明市草海东岸 KCXS20 17-24- A11、 12、13、 14 号地块项目的开发建设. 建信信托 720. 2020 2026 自湖北鄂协 - - - - 是否 - 信托理财 00 /9/1 /10/ 有州燕花议有限产品 8 18 资路（鄂约责任金东大道定公司 ~吴都大道）道路工程、花马湖西侧产业园片区基础设施工程投资合作项目其他情况 ■不适用 (3) 委托理财减值准备 ■不适用 2. 委托贷款情况 (1) 委托贷款总体情况单位：万元币种：人民币类型资金来源发生额未到期余额逾期未收回金额委托贷款自有资金 405,300.00 405,300.00 0.00 其他情况 ■不适用 97 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (2) 单项委托贷款情况单位：万元币种：人民币未来是年是委报否化否托资酬实际经减值准受委托贷委托贷收预期收实际有贷委托贷资金金确收益过备计提托款起始款终止益益(如收回委款款金额来源投定或损法金额人日期日期率有) 情况托类向方失定 (如有) （% 贷型式程）款序计划中委 2021/1 2041/12 自有内协 4.0 3,489. - - 是否 - 国托 86,800. /1 /30 资金蒙议 2 36 工贷 00 古约商款集定银通行铁路（集团）有限责任公司中委 2020/3 2023/3/ 自有岑协 4.7 1,068. 是否铁托 7,500.0 /10 9 资金梧议 5 75 340.7 340.7 -55.07 财贷 0 高约 5 5 务款速定有还限本责付任息公司 98 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中委 2020/3 2023/3/ 自有榆协 4.7 2,351. 是否铁托 16,500. /11 10 资金神议 5 25 749.6 749.6 -121.1 财贷 00 高约 6 6 6 务款速定有还限本责付任息公司中委 2020/3 2023/3/ 自有平协 4.7 3,092. 是否铁托 21,700. /11 10 资金正议 5 25 985.9 985.9 -159.3 财贷 00 高约 1 1 5 务款速定有还限本责付任息公司中委 2020/3 2023/3/ 自有绵协 4.7 9,547. 是否铁托 67,000. /10 9 资金遂议 5 50 3,044 3,044 -492.0 财贷 00 高约 .06 .06 0 务款速定有还限本责付任息公司中委 2020/3 2023/3/ 自有全协 4.7 1,068. 是否铁托 7,500.0 /10 9 资金兴议 5 75 340.7 340.7 -55.07 财贷 0 高约 5 5 务款速定有还限本责付任息公司中委 2020/3 2023/3/ 自有广协 4.7 2,757. 是否 -142.0 铁托 19,350. /11 10 资金西议 5 38 879.1 879.1 9 财贷 00 高约 4 4 务款速定有收限购责榆任神公款司项 99 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中委 2020/3 2023/3/ 自有广协 5.2 23,786 是否铁托 151,750 /10 9 资金西议 3 .81 7,584 7,584 -1,116 财贷 .00 高约 .02 .02 .85 务款速定有分限红责资任金公缺司口中委 2021/3 2024/3/ 自有垫协 4.7 3,904. 是否 19.16 铁托 27,200. /8 7 资金忠议 9 56 1,019 1,019 财贷 00 高约 .80 .80 务款速定有还限本责付任息公司其他情况 ■不适用 (3) 委托贷款减值准备 ■不适用 3. 其他情况 ■不适用 (四) 其他重大合同 1.报告期内签署的重大合同（1）基建建设业务序合同金额签订单位合同名称合同签署日期合同工期号 (万元) 铁路中铁四局、中铁新建川藏铁路雅安至林芝段隧道局、中铁大中间段站前工程-CZXZZQ-6、桥局、中铁十 1 CZXZZQ-9、CZXZZQ-10、 2021.11-12 5766824 131 个月局、中铁三局、 CZXZZQ-12、CZXZZQ-13、中铁二局、中铁 CZSCZQ-11 标段八局、中铁一局中铁五局、中铁新建重庆至昆明高速铁路大桥局、中铁二 YKYGZQ-2、 YKYGZQ-3、 2 局、中铁九局、 2021.09 2248182 72 个月 YKYGZQ-7、YKCYZQ-6、中铁上海局、中 YKCYZQ-7 标段施工单价承包铁三局、中铁 100 / 132 中国中铁 2021 年年度报告八局中铁二局、中铁新建沈阳至白河高速铁路工上海局、中铁大程 SBJL-TJ-2、 SBJL-TJ-5、 1553 日历 3 2021.07 1437208 桥局、中铁九 SBJL-TJ-7、SBLN-TJ-3、天局、中铁三局 SBLN-TJ-5 公路南昌市绕城高速公路西二环中铁大桥局、中（厚田至乐化段）新建工程设 1 2021.12 412189 36 个月铁一局计采购施工总承包 TJ3、TJ4 标段中铁交通、中铁南昌市绕城高速公路西二环设计、中铁七 2 （厚田至乐化段）及其连接线 2021.11 322215 730 日历天局、中铁九局、（经开至永修段）工程中铁上海局沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建工程中铁一局、中铁 3 （K0+000 ～K71+288.003 段） 2021.03 265802 30 个月四局土建工程施招标 TJ6 、TJ11 标段市政及其他深圳市龙岗区坂田街道光雅园中铁建工、中铁 1825 日历 1 村城市更新单元 EPC 项目工程总 2021.06 1300000 华铁天承包中铁南方、中铁深圳市城市轨道交通 8 号线三一局、中铁二期工程施工总承包-深圳市城 1793 日历 2 2021.09 807794 局、中铁三局、市轨道交通 8 号线三期工程施天中铁四局工总承包中铁股份、中铁发展、中铁一局、中铁二局、中铁三局、中铁青岛市地铁 5 号线工程土建施 3 2021.12 677221 75 个月四局、中铁五工二标段-不分标段局、中铁十局、中铁隧道局、中铁上海局（2）勘察设计业务序合同签署合同金额合同履行期中标单位合同名称号日期（万元）限中铁二院、中铁新建重庆至昆明高速铁路云贵竣工验收为 1 六院、中铁大桥 2021.12 112237 段铁路建设工程勘察设计止院新建柳州至广州铁路柳州至中铁二院、中铁竣工验收 2 梧州段勘察设计 NO1-1、NO1-2 2021.02 33515 设计为止标段粤东城际铁路潮州东至汕头竣工验收 3 中铁设计 2021.02 28307 段项目可行性研究及汕头至为止 101 / 132 中国中铁 2021 年年度报告潮汕机场段、潮州东至潮汕机场段、潮汕机场至揭阳南段 3 项目勘察设计（3）工程设备与零部件制造业务序合同签订日合同额合同工期签订单位合同名称号期（万元）（个月）钢结构常泰长江大桥（跨江段）主体中铁宝桥、中铁 2021.01-20 1 工程钢桁梁、钢塔制造项目 2021.02 385446 山桥 23.12 CT-A5、A6 标段中铁山桥、中铁龙潭过江通道跨江大桥钢结构 2021.04-20 2 2021.04 95154 宝桥制造项目 LT-B4、B9 标段 23.6.30 黄茅海跨海通道项目钢结构制 2021.12-20 3 中铁宝桥 2021.12 88728 造 G3 标 23.12 道岔按照甲方要 1 中铁山桥新建江苏南沿江城际铁路 2021.05 24900 求按照甲方要 2 中铁山桥上海地铁改造项目及备品备件 2021.06 19517 求新建杭州至衢州铁路建德至衢 2021.12 至 3 中铁宝桥州段国铁集团管理的甲供物资 2021.08 12672 工程结束采购供应合同工程机械（含轨行设备、盾构等）川藏铁路色季拉山隧道 TBM 项按照甲方要 1 中铁装备 2021.02 39016 目合同求 2 中铁装备盾构采购合同 2021.02 27257 4 个月中建三局两湖隧道（东湖段）主体及附属配套工程施工 2 标 3 中铁装备 2021.06 15792 22 个月段项目盾构机及配套设备租赁合同（4）房地产开发业务序所在规划面积项目名称项目类型号地（万平方米）产城融合 1 长春东北亚国际博览中心产业新城吉林 324.24 （会展+商业+住宅） 2 天津市滨海新区黄港地块天津住宅 62.77 3 贵阳花溪区十里河滩一期项目 AB 地块贵州住宅+商业 58.24 2.报告期内签署的重大基础设施投资项目（BOT、PPP 项目）序合同金额建特许合同名称合同签约主体项目公司股权比例签订时间号（亿元）设经营 102 / 132 中国中铁 2021 年年度报告期期中国中铁股份中铁方持股 51%，京雄高速公路（北京有限公司及其北京市首都公路发 1 段）政府和社会资本 122.12 2 27 2021-01 他方（项目公展集团有限公司持合作（PPP）项目合同司）股 49% 中铁方持股 65%，中铁城市投资天水市乡村振兴南北天水市城市轨道交发展集团有限 2 两山片区基础设施 109.16 通投资建设经营有 3 30 2021-01 公司及其他方 PPP 项目合同限责任公司持股（项目公司） 35% 巴音郭楞蒙古自治州若羌至民丰高速公路、轮台至民丰公路中铁城市投资中铁方持股 70%，及国有农林牧场道路发展集团有限 3 138.28 巴州交通投资有限 3 33 2021-03 项目（A 项目包）政府公司及其他方公司持股 30% 和社会资本合作 PPP （项目公司）项目合同（特许权协议）补充合同新疆伊犁哈萨克自治中铁方持股州直属 G577 精伊线、中铁城市投资 84.18%，政府出资 G577 特昭线经营性公发展集团有限 4 111.28 代表及新疆地方国 5 35 2021-03 路 PPP 项目包政府和公司及其他方企合计持股社会资本合作特许经（项目公司） 15.82% 营协议 3. 报告期内正在运营的投资项目（BOT、PPP 项目）合同金序签订时进入运营运营合同名称合同签约主体额（亿号间期时点期元）银川自来水股权转让项目（与中铁一局及其他 1 73.8 2010-08 2011-05 30 西线供水合并）方呼和浩特市城市轨道交通 1 中国中铁股份有 2 146.79 2016-09 2019-12 25 号线一期工程 PPP 项目限公司及其他方寻甸至沾益高速公路（昆明中国中铁股份有 3 61.1 2018-08 2020-01 30 段）政府和社会资本合作项目限公司及其他方 S25 昆明至巧家高速公路东中国中铁股份有 4 56.9 2017-04 2020-01 30 川至格勒段 PPP 项目限公司及其他方石家庄市滹沱河生态修复工中国中铁股份有 5 程（中华大街至藁城城区东） 23.9 2019-02 2020-06 13 限公司及其他方 PPP 项目二标段太原市轨道交通 2 号线一期中铁电气化局及 6 60.9 2019-09 2020-12 25 工程（B 部分）其他方 103 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 4. 报告期内签署的战略框架协议序签订时协议约定投资协议名称协议主要内容号间金额（如有）宜昌市人民政府中国计划在“十四中铁股份有五”期间双方合加快推动既有合作项目；加强规划设计合作；加 1 2021.6 限公司战略作项目规模不强基础设施及相关产业合作。合作框架协少于 500 亿元议云南省人民 “十四五”期政府中国打造总部经济产业链；投资开发康养项目；助推间，乙方将在云中铁股份有 “一带一路”建设；深度参与“兴水润滇”战略； 2 2021.9 南省计划投资限公司战略深化国有企业合作；加强基础设施建设；开展绿规模不低于合作框架协色智能制造、装配式建筑产业合作。 3000 亿元议湖北省人民成立中国中铁湖北区域总部；加大在鄂产业布局 “十四五”期政府中国和项目投资；发挥设计优势助力湖北综合大交通间，中国中铁在 3 2021.9 中铁股份有建设；积极服务湖北轨道交通及市政基础设施建鄂投资规模超限公司战略设；积极参与湖北生态环保、城市开发等项目； 1000 亿元合作协议积极参与地方国企改革发展。促进地方经济社会发展；加强央企与地方合作；新疆维吾尔加强规划设计和科研领域合作；加强金融领域合自治区人民力争“十四五” 作；加强铁路交通领域合作；加强公路和市政基政府中国中 4 2021.9 期间在新疆投础设施领域合作；加强生态环境保护和水资源开铁股份有限资 2000 亿元发领域合作；加强乡村振兴，新型城镇化领域合公司战略合作；加强文化旅游项目领域合作；加强新兴产业作框架协议领域合作。贵州省人民双方争取“十四政府中国中五”期间在黔合加强基础设施投资建设；助力新型城镇化建设；铁股份有限作项目规模达打造高端文旅，康养类项目；深度参与“强省会 5 2021.9 公司“十四 4500 亿元以上，五年行动”；深化国有企业合作；建立政企合作五”全面深化其中投资项目机制；打造集合经济产业链。战略合作协 2000 亿元以上。议山西省人民力争“十四五” 政府中国双方依据各自规划，在公路、铁路、城市轨道交期间在山西合 6 2021.9 中铁股份有通、机场、生态治理，城市综合体、智慧城市、作项目投资不限公司战略海绵城市等方面开展合作。低于 1500 亿元合作协议 “十四五”期间河南省人民双方共同推进基础设施、公共服务等项目的投资在河南省参与政府中国建设。在新基建、轨道交通及沿线土地综合开发、重点领域、重大 7 2021.10 中铁股份有高速公路、机场、港口码头、水利、环保、产业基础设施建设限公司战略园区、文旅康养、工业制造、智慧城市、韧性城合作不少于合作协议市等领域开展全面合作。 3500 亿元。促进地方经济社会发展；加强央企与地方企业合成都市人民作；加强规划设计和科研领域合作；加强高端装政府中国计划“十四五” 备研发制造领域合作；加强金融领域合作；加强中铁股份有期间在成都市 8 2021.12 物资集中采购和供应领域合作；加强轨道交通领限公司“十四投资 4000 亿域合作；加强公路和市政基础设施领域合作；加五”战略合作元。强 TOD 综合开发领域合作；加强城市片区开发领框架协议域合作；加强生态环境保护和水资源开发领域合 104 / 132 中国中铁 2021 年年度报告作；加强文化旅游、康养项目领域合作；加强新兴产业领域合作；加强乡村振兴开发领域合作。十四、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明 ■不适用 105 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第八节股份变动及股东情况一、股本变动情况 (一) 股份变动情况表 1、股份变动情况表报告期内，公司普通股股份总数及股本结构未发生变化。 2、股份变动情况说明 ■不适用 3、股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有） ■不适用 4、公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容 ■不适用 (二) 限售股份变动情况 ■不适用二、证券发行与上市情况 (一)截至报告期内证券发行情况 ■不适用截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：报告期内公司发行公司债券情况详见本报告第十节“公司债券相关内容”。 (二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况 ■不适用 (三)现存的内部职工股情况 ■不适用三、股东和实际控制人情况 (一) 股东总数截至报告期末普通股股东总数(户) 545,307 年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户) 510,464 截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0 年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0 (二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表单位:股前十名股东持股情况股东名称比例持有有质押、标记股东报告期内增减期末持股数量（全称） (%) 限售条或冻结情况性质 106 / 132 中国中铁 2021 年年度报告件股份股份数数量状态量中国铁路工程集团国有 0 11,598,764,390 47.21 0 无 0 有限公司法人 HKSCC NOMINEES 369,831 4,009,162,630 16.32 0 无 0 其他 LIMITED 中国证券金融股份国有 -64,351,353 619,264,325 2.52 0 无 0 有限公司法人中国国新控股有限国有 0 387,050,131 1.58 0 无 0 责任公司法人中国长城资产管理国有 0 372,192,507 1.51 0 无 0 股份有限公司法人香港中央结算有限 49,515,012 355,150,928 1.45 0 无 0 其他公司中央汇金资产管理国有 -5,019,600 230,435,700 0.94 0 无 0 有限责任公司法人中国东方资产管理国有 0 223,271,744 0.91 0 无 0 股份有限公司法人中国国有企业结构国有调整基金股份有限 -49,227,500 172,396,399 0.70 0 无 0 法人公司博时基金－农业银行－博时中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划易方达基金－农业银行－易方达中证 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他金融资产管理计划大成基金－农业银行－大成中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划嘉实基金－农业银行－嘉实中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划广发基金－农业银行－广发中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划中欧基金－农业银行－中欧中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划华夏基金－农业银行－华夏中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划银华基金－农业银行－银华中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划南方基金－农业银行－南方中证金融 0 131,135,600 0.53 0 无 0 其他资产管理计划前十名无限售条件股东持股情况 107 / 132 中国中铁 2021 年年度报告持有无限售条件流股份种类及数量股东名称通股的数量种类数量 11,434,370,390 人民币普通股 11,434,370,390 中国铁路工程集团有限公司 164,394,000 境外上市外资股 164,394,000 HKSCC NOMINEES LIMITED 4,009,162,630 境外上市外资股 4,009,162,630 中国证券金融股份有限公司 619,264,325 人民币普通股 619,264,325 中国国新控股有限责任公司 387,050,131 人民币普通股 387,050,131 中国长城资产管理股份有限公司 372,192,507 人民币普通股 372,192,507 香港中央结算有限公司 355,150,928 人民币普通股 355,150,928 中央汇金资产管理有限责任公司 230,435,700 人民币普通股 230,435,700 中国东方资产管理股份有限公司 223,271,744 人民币普通股 223,271,744 中国国有企业结构调整基金股份 172,396,399 人民币普通股 172,396,399 有限公司博时基金－农业银行－博时中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划易方达基金－农业银行－易方达 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 中证金融资产管理计划大成基金－农业银行－大成中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划嘉实基金－农业银行－嘉实中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划广发基金－农业银行－广发中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划中欧基金－农业银行－中欧中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划华夏基金－农业银行－华夏中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划银华基金－农业银行－银华中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划南方基金－农业银行－南方中证 131,135,600 人民币普通股 131,135,600 金融资产管理计划前十名股东中回购专户情况说明无上述股东委托表决权、受托表决无权、放弃表决权的说明公司第一大股东中国铁路工程集团有限公司与上述其他股东上述股东关联关系或一致行动的之间不存在关联关系，也不属于一致行动人。公司未知上述说明其他股东是否存在关联关系或一致行动关系。表决权恢复的优先股股东及持股无数量的说明注：1.中国铁路工程集团有限公司持有本公司股份总数为 11,598,764,390 股，其中 A 股 11,434,370,390 股，H 股 164,394,000 股。 2.HKSCC Nominees Limited（香港中央结算（代理人）有限公司）持有的 H 股股份为代表多个客户持有，并已扣除中国铁路工程集团有限公司持有的 H 股股份数量。 3.香港中央结算有限公司持有的 A 股股份为代表多个客户持有。 4.表中数据来自于公司 2021 年 12 月 31 日股东名册。前十名有限售条件股东持股数量及限售条件 ■不适用 108 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东 ■不适用四、控股股东及实际控制人情况 (一) 控股股东情况 1 法人名称中国铁路工程集团有限公司单位负责人或法定代表人陈云成立日期 1990-03-07 建筑工程，相关工程技术研究、勘察、设计、服务与专用设主要经营业务备制造，房地产开发经营。报告期内控股和参股的其他境内无外上市公司的股权情况其他情况说明无 2 自然人 ■不适用 3 公司不存在控股股东情况的特别说明 ■不适用 4 报告期内控股股东变更情况的说明 ■不适用 5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图注：2022 年 3 月 23 日，公司 2021 年限制性股票激励计划首次授予完成，公司总股本由 2,457,092.9283 万股增加至 2,474,165.3683 万股。本次授予完成后，公司控股股东仍为中国铁路工程集团有限公司，持股比例变为 46.88%。 (二) 实际控制人情况 1. 法人公司实际控制人——国务院国有资产监督管理委员会，为国务院直属正部级特设机构，根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》 109 / 132 中国中铁 2021 年年度报告设置。国务院授权国务院国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。国务院国有资产监督管理委员会的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。目前，国务院国有资产监督管理委员会持有中铁工 90%的股权，全国社会保障基金理事会持有中铁工 10%的股权。 2. 自然人 ■不适用 3. 公司不存在实际控制人情况的特别说明 ■不适用 4. 报告期内公司控制权发生变更的情况说明 ■不适用 5. 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图注：2022 年 3 月 23 日，公司 2021 年限制性股票激励计划首次授予完成，公司总股本由 2,457,092.9283 万股增加至 2,474,165.3683 万股。本次授予完成后，公司控股股东仍为中国铁路工程集团有限公司，持股比例变为 46.88%。 6. 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司 ■不适用 (三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍 ■不适用五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%以上 ■不适用六、其他持股在百分之十以上的法人股东截至报告期末，除 HKSCC Nominees Limited（香港中央结算（代理人）有限公司）外，公司无其他持股在百分之十以上的法人股东。 110 / 132 中国中铁 2021 年年度报告七、股份限制减持情况说明 ■不适用八、股份回购在报告期的具体实施情况 ■不适用第九节优先股相关情况 ■不适用 111 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第十节债券相关情况一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具 (一) 企业债券 ■不适用 (二) 公司债券 1. 公司债券基本情况单位：亿元币种：人民币是否存在还本终止利率交易场投资者适当性安交易债券名称简称代码发行日起息日到期日债券余额付息上市（%）所排（如有）机制方式交易的风险竞价、报价、 2010 年中国中上海证询价铁股份有限公 10 中铁 G4 122055 2010/10/19 2010/10/19 2025/10/19 35 4.5 注1 券交易全市场和协否司公司债券（第所议交二期）易方式中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2016 年公 16 铁工 02 136200 2016/1/28 2016/1/28 2026/1/28 21.2 3.8 同上券交易面向合格投资者同上否司债券（第一所期）10 年期 112 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2019 年公 19 铁工 01 155127 2019/1/16 2019/1/17 2022/1/17 25 3.68 同上券交易同上同上否司债券（第一所期）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2019 年公 19 铁工 04 155332 2019/4/12 2019/4/15 2022/4/15 4.2 3.2 同上券交易同上同上否司债券（第二所期）（品种二）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2019 年公 19 铁工 05 155512 2019/7/12 2019/7/16 2022/7/16 19 3.59 同上券交易同上同上否司债券（第三所期）（品种一）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2019 年公 19 铁工 06 155513 2019/7/12 2019/7/16 2024/7/16 11 3.99 同上券交易同上同上否司债券（第三所期）（品种二）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2021 年公 21 铁工 01 188426 2021/7/22 2021/7/23 2024/7/23 22 3.14 同上券交易同上同上否司债券（第一所期）（品种一）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2021 年公 21 铁工 02 188427 2021/7/22 2021/7/23 2026/7/23 8 3.4 同上券交易同上同上否司债券（第一所期）（品种二） 113 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2018 年可 18 铁工 Y2 136925 2018/11/5 2018/11/6 注4 7 4.99 注3 券交易同上同上否续期公司债券所（第一期）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2018 年可 18 铁工 Y4 136922 2018/11/14 2018/11/15 注4 18 4.9 同上券交易同上同上否续期公司债券所（第二期）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2018 年可 18 铁工 Y7 136903 2018/11/26 2018/11/27 注4 14 4.8 同上券交易同上同上否续期公司债券所（第三期）中国中铁股份有限公司公开上海证发行 2018 年可 18 铁 Y10 155983 2018/12/17 2018/12/18 注4 8 4.78 同上券交易同上同上否续期公司债券所（第四期）中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 Y1 163555 2020/5/26 2020/5/27 注2 26 3.11 同上券交易面向专业投资者同上否资者公开发行所可续期公司债券(第一期) 中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 Y3 163639 2020/6/15 2020/6/16 注2 20 3.5 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债券（第二期） 114 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 Y4 163640 2020/6/15 2020/6/16 注4 15 3.99 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债券（第二期）中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 Y5 163690 2020/6/23 2020/6/24 注2 10 3.6 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债券(第三期）中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 Y7 163769 2020/7/23 2020/7/24 注2 35 3.95 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债券(第四期）中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁 Y09 175025 2020/8/18 2020/8/19 注2 35 3.95 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债券(第五期）中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁 Y12 175213 2020/10/16 2020/10/19 注2 10 4.47 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债券(第六期） 115 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 175212 2020/10/16 2020/10/19 注5 20 4.2 同上券交易同上同上否资者公开发行 Y11 所可续期公司债券(第六期）中国中铁股份有限公司 2020 上海证年面向专业投 20 铁工 175349 2020/10/28 2020/10/29 注5 20 3.94 同上券交易同上同上否资者公开发行 Y14 所可续期公司债券(第七期）中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 铁工 Y1 188192 2021/6/2 2021/6/3 注2 26 3.63 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第一期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 铁工 Y2 188193 2021/6/2 2021/6/3 注4 4 3.85 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第一期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 中铁 Y3 188269 2021/6/17 2021/6/18 注2 20 3.73 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第二期）(品种一) 116 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 中铁 Y4 188270 2021/6/17 2021/6/18 注4 10 4.05 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第二期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 铁工 Y5 188979 2021/11/9 2021/11/10 注5 10 3.15 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第三期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 铁工 Y6 188981 2021/11/9 2021/11/10 注2 20 3.37 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第三期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投上海证资者公开发行 21 铁工 Y7 185052 2021/11/23 2021/11/24 注5 19 3.14 同上券交易同上同上否可续期公司债所券（第四期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 上海证年面向专业投 21 铁工 Y8 185056 2021/11/23 2021/11/24 注2 10 3.3 同上券交易同上同上否资者公开发行所可续期公司债 117 / 132 中国中铁 2021 年年度报告券（第四期）(品种二) 注 1：单利按年计息，不计复利。每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金一起支付。注 2：本期债券基础期限为 3 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 3 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。注 3：单利按年计息，不计复利。如公司不行使递延支付利息权，则每年付息一次；如公司行使递延支付利息权，则每笔递延利息在递延期间按当期票面利率累计计息。最后一期利息随本金一起支付。注 4：本期债券基础期限为 5 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 5 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。注 5：本期债券基础期限为 2 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 2 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。公司对债券终止上市交易风险的应对措施 ■不适用逾期未偿还债券 ■不适用 118 / 132 中国中铁 2021 年年度报告报告期内债券付息兑付情况债券名称付息兑付情况 2010 年中国中铁股份有限公司公司债券公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者（第二期）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2016 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第一期）5 年期进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2016 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第一期）10 年期进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第一期）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第二期）（品种一）进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第二期）（品种二）进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第三期）（品种一）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第三期）（品种二）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2021 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第一期）（品种一）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2021 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者公司债券（第一期）（品种二）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关可续期公司债券（第一期）（品种一）规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者可续期公司债券（第一期）（品种二）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关可续期公司债券（第二期）（品种一）规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者可续期公司债券（第二期）（品种二）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关可续期公司债券（第三期）（品种一）规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者可续期公司债券（第三期）（品种二）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关可续期公司债券（第四期）（品种一）规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者可续期公司债券（第四期）（品种二）进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第一进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期)（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第二进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第二进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种二）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第三进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。 119 / 132 中国中铁 2021 年年度报告期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第四进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第五进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第六进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第六进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种二）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关投资者公开发行可续期公司债券(第七规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券(第七进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期)(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第一进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第一进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第二进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第二进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第三进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第三进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第四进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者投资者公开发行可续期公司债券（第四进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。期）(品种二) 本公司公司债券均为单利按年计息，不计复利。普通公司债券每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金一起支付。可续期公司债券在公司不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一次。报告期内，公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。 120 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况公司 2019 年公司债券（第二期）品种一（19 铁工 03）为 3 年期，附第 1 年末和第 2 年末发行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权。19 铁工 03 的票面利率在存续期内前 1 年固定不变；发行人有权决定在本期债券存续期的第 1 年末调整第 2 个计息年度票面利率，在第 2 年末调整第 3 个计息年度票面利率，若发行人未行使调整票面利率选择权，则本期债券后续期限票面利率仍维持原有票面利率不变。本报告期内，19 铁工 03 所附选择权已行使，并提前摘牌。公司 2019 年公司债券（第二期）品种二（19 铁工 04）为 3 年期，附第 2 年末发行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权。19 铁工 04 的票面利率在存续期内前 2 年固定不变，在存续期的第 2 年末，如公司行使调整票面利率选择权，未被回售部分的债券票面利率为存续期内前 2 年票面利率加/减调整基点，在债券存续期后 1 年固定不变。本报告期内，19 铁工 04 所附选择权已行使。 3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构签字会计中介机构名称办公地址联系人联系电话师姓名中银国际证券有限责任北京市西城区金融大街 28 何柳 010-66229127 公司号盈泰中心 2 座 15 层中国国际金融股份有限中国北京建国门外大街 1 号徐晛 010-65051166 公司国贸写字楼 2 座 28 层北京市朝阳区亮马桥路 48 中信证券股份有限公司寇志博 010-60837524 号中信证券大厦 22 层深圳市福田区福田街道福招商证券股份有限公司荣希 010-57783222 华一路 111 号深圳市前海深港合作区南华泰联合证券有限责任山街道桂湾五路 128 号前海周婷 010-57615900 公司深港基金小镇 B7 栋 401 北京市朝阳区建国门外大 010-85679696-852 联合信用评级有限公司董思茵街 2 号 PICC 大厦 17 层 7 中国（上海）自由贸易试验普华永道中天会计师事区陆家嘴环路 1318 号星展王蕾陈鑫磊 021-23233388 务所（特殊普通合伙）银行大厦 507 单元 01 室北京市朝阳门北大街乙 12 北京市君致律师事务所刘宇 010-65518580 号天辰大厦 9 层上述中介机构发生变更的情况 ■不适用 4. 报告期末募集资金使用情况单位:亿元币种:人民币是否与募集说债券名称募集资金总金额已使用金额未使用金额明书承诺的用途、使用计划及 121 / 132 中国中铁 2021 年年度报告其他约定一致 2010 年中国中铁股份有限公司公司 35 35 0 是债券（第二期）中国中铁股份有限公司公开发行 21.2 21.2 0 是 2016 年公司债券（第一期）10 年期中国中铁股份有限公司公开发行 25 25 0 是 2019 年公司债券（第一期）中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司债券（第二期）（品种 4.2 4.2 0 是二）中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司债券（第三期）（品种 19 19 0 是一）中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年公司债券（第三期）（品种 11 11 0 是二）中国中铁股份有限公司公开发行 2021 年公司债券（第一期）（品种 22 22 0 是一）中国中铁股份有限公司公开发行 2021 年公司债券（第一期）（品种 8 8 0 是二）中国中铁股份有限公司公开发行 7 7 0 是 2018 年可续期公司债券（第一期）中国中铁股份有限公司公开发行 18 18 0 是 2018 年可续期公司债券（第二期）中国中铁股份有限公司公开发行 14 14 0 是 2018 年可续期公司债券（第三期）中国中铁股份有限公司公开发行 8 8 0 是 2018 年可续期公司债券（第四期）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 26 26 0 是券(第一期) 中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 20 20 0 是券（第二期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 15 15 0 是券（第二期）（品种二）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 10 10 0 是券(第三期）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 35 35 0 是券(第四期）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 35 35 0 是券(第五期）中国中铁股份有限公司 2020 年面向 10 10 0 是 122 / 132 中国中铁 2021 年年度报告专业投资者公开发行可续期公司债券(第六期）（品种二）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 20 20 0 是券(第六期）（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 20 20 0 是券(第七期）中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 26 26 0 是券（第一期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 4 4 0 是券（第一期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 20 20 0 是券（第二期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 10 10 0 是券（第二期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 10 10 0 是券（第三期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 20 20 0 是券（第三期）(品种二) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 19 19 0 是券（第四期）(品种一) 中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行可续期公司债 10 10 0 是券（第四期）(品种二) 募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益 ■不适用报告期内变更上述债券募集资金用途的说明 ■不适用其他说明 ■不适用 5. 信用评级结果调整情况 ■不适用其他说明 ■不适用 123 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响 2010 年中国中铁股份有限公司公司债券（第二期）“10 中铁 G4”以控股股东中铁工提供全额无条件不可撤销的连带责任保证担保的方式进行增信。其他公司债券均无担保。报告期内，公司的公司债券增信机制、偿债计划及其他偿债保障措施未发生变更，公司严格按照募集说明书中的承诺，落实偿债计划和偿债保障措施。中铁工作为 2010 年中国中铁股份有限公司公司债券担保人，其最近二期经审计的财务指标情况如下：主要指标 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日净资产（千元） 322,634,838 253,480,368 资产负债率（%） 73.32 76.21 净资产收益率（%） 9.45 10.58 流动比率 1.06 1.05 速动比率 0.61 0.59 注：截至本报告披露日，中铁工 2021 年度财务报告尚未经审计，因此表格中列示中铁工 2020 年度、2019 年度经审计的财务指标。中铁工作为国资委直接管理的特大型中央企业，资信状况良好。截至 2021 年 12 月 31 日，中铁工累计对外担保余额为 1,742,442.87 万元(不含按揭贷款担保)；中铁工除拥有中国中铁股权外，还拥有中铁国资资产管理有限公司、中国铁路工程集团有限公司党校等资产，其他资产占中铁工总资产的比重约为 0.76%，该部分资产不存在权利限制或后续权利限制安排。 7. 公司债券其他情况的说明报告期内，本公司可续期公司债券未发生行使续期选择权、利率跳升、利息递延及强制付息等事项。本公司发行可续期公司债券符合相关会计准则关于权益工具的定义及分类条件，计入其他权益工具核算。 124 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 (三) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具 1. 非金融企业债务融资工具基本情况单位：亿元币种：人民币是否存在投资者适还本付息终止上市债券名称简称代码发行日起息日到期日债券余额利率（%）交易场所当性安排交易机制方式交易的风（如有）险中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第一期中期票股 101900088 2019/1/17 2019/1/21 2022/1/21 10 3.57 注1 注2 注3 否场据(品种一) MTN001A 中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第一期中期票股 101900089 2019/1/17 2019/1/21 2024/1/21 10 3.88 同上同上同上否场据(品种二) MTN001B 中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第三期中期票股 101900629 2019/4/25 2019/4/29 2022/4/29 15 3.98 同上同上同上否场据 MTN003 中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第四期中期票股 101900806 2019/6/14 2019/6/18 2022/6/19 25 3.77 同上同上同上否场据(品种二) MTN004B 中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第四期中期票股 101900807 2019/6/14 2019/6/18 2024/6/19 5 4.18 同上同上同上否场据（品种三） MTN004C 中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第一期中期票股 102000623 2020/4/8 2020/4/10 2023/4/10 15 2.33 同上同上同上否场据（品种一） MTN001A 中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第一期中期票股 102000624 2020/4/8 2020/4/10 2023/4/10 15 2.48 同上同上同上否场据（品种二） MTN001B 中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第二期中期票股 102000838 2020/4/22 2020/4/24 2023/4/24 30 2.28 同上同上同上否场据 MTN002 125 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第三期中期票股 102001006 2020/5/13 2020/5/15 2023/5/15 30 2.14 同上同上同上否场据 MTN003 中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第四期中期票股 102001128 2020/6/3 2020/6/5 2023/6/5 30 2.85 同上同上同上否场据 MTN004 中国中铁股份有限公司 21 中铁银行间债券市 2021 年度第一期中期票股 102100835 2021/4/23 2021/4/27 2024/4/27 30 3.37 同上同上同上否场据 MTN001 中国中铁股份有限公司 21 中铁银行间债券市 2021 年度第二期中期票股 102100995 2021/5/26 2021/5/28 2024/5/28 25 3.34 同上同上同上否场据 MTN002 中国中铁股份有限公司 21 中铁银行间债券市 2021 年度第三期中期票股 102101278 2021/7/9 2021/7/13 2024/7/13 30 3.2 同上同上同上否场据 MTN003 中国中铁股份有限公司 21 中铁银行间债券市 2021 年度第四期中期票股 102101565 2021/8/13 2021/8/17 2024/8/17 30 3.09 同上同上同上否场据 MTN004 中国中铁股份有限公司 18 中铁银行间债券市 2018 年度第一期中期票股 101801388 2018/11/26 2018/11/28 注6 14 4.8 注5 同上同上否场据（品种二） MTN001B 中国中铁股份有限公司 18 中铁银行间债券市 2018 年度第二期中期票股 101801486 2018/12/11 2018/12/13 注6 10 4.8 同上同上同上否场据（品种二） MTN002B 中国中铁股份有限公司 18 中铁银行间债券市 2018 年度第三期中期票股 101801518 2018/12/17 2018/12/19 注6 8 4.8 同上同上同上否场据（品种二） MTN003B 中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第五期中期票股 101901425 2019/11/21 2019/11/25 注4 19 4.11 同上同上同上否场据（品种一） MTN005A 126 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 19 中铁银行间债券市 2019 年度第五期中期票股 101901426 2019/11/21 2019/11/25 注6 6 4.41 同上同上同上否场据（品种二） MTN005B 中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第五期中期票股 102001791 2020/9/16 2020/9/18 注4 15 4.45 同上同上同上否场据 MTN005 中国中铁股份有限公司 20 中铁银行间债券市 2020 年度第六期中期票股 102002362 2020/12/29 2020/12/31 注7 25 3.94 同上同上同上否场据 MTN006 注 1：单利按年计息，不计复利。每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金一起支付。注 2：面向全国银行间债券市场的合格机构投资者（国家法律、法规禁止购买者除外），按照全国银行间同业拆借中心颁布的相关规定进行。注 3：通过银行间市场外汇交易中心本币交易系统，以询价方式与交易对手逐笔达成交易。注 4：19 中铁股 MTN005A、20 中铁股 MTN005 两个品种债券基础期限为 3 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 3 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。注 5：单利按年计息，不计复利。如公司不行使递延支付利息权，则每年付息一次；如公司行使递延支付利息权，则每笔递延利息在递延期间按当期票面利率累计计息。最后一期利息随本金一起支付。注 6：18 中铁股 MTN001B、18 中铁股 MTN002B、18 中铁股 MTN003B、19 中铁股 MTN005B 四个品种债券基础期限为 5 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 5 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。注 7：20 中铁股 MTN006 债券基础期限为 2 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 2 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。公司对债券终止上市交易风险的应对措施 ■不适用逾期未偿还债券 ■不适用 127 / 132 中国中铁 2021 年年度报告报告期内债券付息兑付情况债券名称付息兑付情况公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投中国中铁股份有限公司 2011 年度第一期中资者进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情期票据形。中国中铁股份有限公司 2019 年度第一期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据(品种一) 资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2019 年度第一期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据(品种二) 资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投中国中铁股份有限公司 2019 年度第二期中资者进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情期票据形。中国中铁股份有限公司 2019 年度第三期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2019 年度第四期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据(品种二) 资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2019 年度第四期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种三）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第一期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种一）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第一期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种二）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第二期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第三期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第四期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2021 年度第一期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2021 年度第二期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2021 年度第三期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2021 年度第四期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2018 年度第一期中公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相期票据（品种一）关规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2018 年度第一期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种二）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2018 年度第二期中公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相期票据（品种一）关规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2018 年度第二期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种二）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2018 年度第三期中公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相期票据（品种一）关规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2018 年度第三期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种二）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。 128 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 2019 年度第五期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种一）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2019 年度第五期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据（品种二）资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第五期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。中国中铁股份有限公司 2020 年度第六期中公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投期票据资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。公司债务融资工具均为单利按年计息，不计复利。普通中票每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金一起支付。可续期中票在公司不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一次。报告期内，公司严格按照债券发行时付息日的约定向投资者支付了债券利息。 2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况 ■不适用 3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构签字会计中介机构名称办公地址联系人联系电话师姓名上海银行股份有上海市浦东新区银城中路 168 严亦佳 021-68476439 限公司号国家开发银行北京市西城区太平桥大街 16 程敏 010-88303909 号联合信用评级有北京市朝阳区建国门外大街 2 杜晗 010-85679696-8679 限公司号 PICC 大厦 17 层普华永道中天会中国（上海）自由贸易试验区王蕾陈鑫磊 021-23233388 计师事务所（特陆家嘴环路 1318 号星展银行殊普通合伙）大厦 507 单元 01 室北京市君致律师北京市朝阳门北大街乙 12 号刘宇 010-65518580 事务所天辰大厦 9 层上述中介机构发生变更的情况 ■不适用 4. 报告期末募集资金使用情况单位:亿元币种:人民币是否与募集说明书承诺募集资金已使用金未使用金债券名称的用途、使用计划及其总金额额额他约定一致中国中铁股份有限公司 2019 年 10 10 0 是度第一期中期票据(品种一) 中国中铁股份有限公司 2019 年 10 10 0 是度第一期中期票据(品种二) 中国中铁股份有限公司 2019 年 15 15 0 是度第三期中期票据中国中铁股份有限公司 2019 年 25 25 0 是度第四期中期票据(品种二) 129 / 132 中国中铁 2021 年年度报告中国中铁股份有限公司 2019 年 5 5 0 是度第四期中期票据（品种三）中国中铁股份有限公司 2020 年 15 15 0 是度第一期中期票据（品种一）中国中铁股份有限公司 2020 年 15 15 0 是度第一期中期票据（品种二）中国中铁股份有限公司 2020 年 30 30 0 是度第二期中期票据中国中铁股份有限公司 2020 年 30 30 0 是度第三期中期票据中国中铁股份有限公司 2020 年 30 30 0 是度第四期中期票据中国中铁股份有限公司 2021 年 30 30 0 是度第一期中期票据中国中铁股份有限公司 2021 年 25 25 0 是度第二期中期票据中国中铁股份有限公司 2021 年 30 30 0 是度第三期中期票据中国中铁股份有限公司 2021 年 30 30 0 是度第四期中期票据中国中铁股份有限公司 2018 年 14 14 0 是度第一期中期票据（品种二）中国中铁股份有限公司 2018 年 10 10 0 是度第二期中期票据（品种二）中国中铁股份有限公司 2018 年 8 8 0 是度第三期中期票据（品种二）中国中铁股份有限公司 2019 年 19 19 0 是度第五期中期票据（品种一）中国中铁股份有限公司 2019 年 6 6 0 是度第五期中期票据（品种二）中国中铁股份有限公司 2020 年 15 15 0 是度第五期中期票据中国中铁股份有限公司 2020 年 25 25 0 是度第六期中期票据募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益 ■不适用报告期内变更上述债券募集资金用途的说明 ■不适用其他说明 ■不适用 5. 信用评级结果调整情况 ■不适用其他说明 ■不适用 130 / 132 中国中铁 2021 年年度报告 6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响 ■不适用 7. 非金融企业债务融资工具其他情况的说明报告期内，本公司永续中票未发生行使续期选择权、利率跳升、利息递延等事项。本公司发行可续期公司债券符合相关会计准则关于权益工具的定义及分类条件，计入其他权益工具核算。 (四) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10% ■不适用 (五) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况 ■不适用 (六) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响 ■不适用 (七) 截至报告期末公司近 2 年的会计数据和财务指标单位:千元币种:人民币主要指标 2021 年 2020 年本期比上年同期增减（%）扣除非经常性损益后净利润 26,060,894 21,835,586 19.35 流动比率 1.02 1.05 -0.03 速动比率 0.60 0.60 0.00 资产负债率（%） 73.68 73.90 减少 0.22 个百分点 EBITDA 全部债务比 16.54 16.03 0.51 利息保障倍数 4.09 3.99 0.10 现金利息保障倍数 2.81 4.41 -1.60 EBITDA 利息保障倍数 4.99 4.96 0.03 贷款偿还率（%） 100.00 100.00 0.00 利息偿付率（%） 100.00 100.00 0.00 二、可转换公司债券情况 ■不适用 131 / 132 中国中铁 2021 年年度报告第十一节财务报告一、审计报告后附二、财务报表后附董事长：陈云董事会批准报送日期：2022 年 3 月 30 日 132 / 132 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表及审计报告中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表及审计报告页码审计报告 1－6 2021 年度财务报表合并资产负债表 1－2 合并利润表 3 合并现金流量表 4 合并股东权益变动表 5 公司资产负债表 6－7 公司利润表 8 公司现金流量表 9 公司股东权益变动表 10 财务报表附注 11－251 财务报表补充资料 1－2 审计报告普华永道中天审字(2022)第 10066 号 (第一页，共六页) 中国中铁股份有限公司全体股东：一、审计意见 (一) 我们审计的内容我们审计了中国中铁股份有限公司(以下简称“中国中铁”)的财务报表，包括 2021 年 12 月 31 日的合并及公司资产负债表，2021 年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及财务报表附注。 (二) 我们的意见我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中国中铁 2021 年 12 月 31 日的合并及公司财务状况以及 2021 年度的合并及公司经营成果和现金流量。二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国中铁，并履行了职业道德方面的其他责任。三、关键审计事项关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下： (一) 基础设施建设业务收入及成本的确认 (二) 应收账款及合同资产的预期信用损失普华永道中天审字(2022)第 10066 号 (第二页，共六页) 三、关键审计事项(续) 关键审计事项我们在审计中如何应对关键审计事项 (一) 基础设施建设业务收入及成针对基础设施建设业务收入及成本的确认，我们执行的审本的确认计程序主要包括：参见财务报表附注二(27)(a)，附 (1) 了解管理层与基础设施建设业务收入及成本确认相关注二 (35)(b)(i) 及附注四的内部控制和评估流程，并通过考虑估计不确定性的 (54)(b)。程度和其他固有风险因素的水平，如复杂性、主观 2021 年度，基础设施建设业务收性、变化和对管理层偏向的敏感性，评估了重大错报入的金额为人民币 923,435,733 的固有风险；千元，基础设施建设业务成本的 (2) 评估和测试与基础设施建设合同预计总收入的估计、合金额为人民币 845,790,153 千同预计总成本的编制和复核、预算变更的编制和复核及元。其他与收入和成本确认相关的关键内部控制；中国中铁对于所提供的基础设施 (3) 选取本年度完工合同样本，将其实际合同总收入和合同建设业务，根据履约进度在一段总成本与完工前预计总收入和总成本进行对比，以评估时间内确认收入。履约进度主要管理层作出此项会计估计的历史准确性；根据项目的性质，按已经完成的 (4) 对本年发生的履约成本进行抽样测试，核对至采购合为履行合同实际发生的合同成本同、材料领用单据及劳务成本记录等支持性文件，并执占合同预计总成本的比例确定。行履约成本截止性测试；管理层需要在初始对基础设施建 (5) 对本年度在建合同，选取基础设施建设合同样本执行测设业务的合同预计总收入和合同预计总成本作出合理估计，并于试，主要包括：合同执行过程中持续评估，当初 (a) 复核基础设施建设合同条款，检查合同预计总收入始估计发生变化时，如合同变和合同预计总成本的估计所依据的基础设施建设合更、索赔及奖励等，对合同预计同金额、预算资料、可能发生的合同变更、索赔及总收入和合同预计总成本进行修奖励等支持性文件，评价管理层所作估计的依据是订，并根据修订后的合同预计总否适当；收入和合同预计总成本调整履约 (b) 就合同变更、结算及付款情况向业主函证；进度和确认收入的金额。 (c) 对基础设施建设工程形象进度进行现场查看，与由于管理层在确定合同预计总收工程管理部门讨论，评估工程履约进度的合理性；入和合同预计总成本时需要运用 (d) 根据合同预计总收入、合同预计总成本及已经实际重大会计估计和判断，因此，我发生的合同成本，对履约进度、本年应确认的收入们将基础设施建设业务的收入及进行重新计算，测试其准确性。成本的确认识别为关键审计事基于以上程序，我们在执行工作过程中获取的证据支持了项。管理层针对上述基础设施建设业务收入及成本的确认作出的重大会计估计和判断。 -2- 普华永道中天审字(2022)第 10066 号 (第三页，共六页) 三、关键审计事项(续) 关键审计事项我们在审计中如何应对关键审计事项 (二) 应收账款及合同资产的预期信用损失针对管理层对应收账款及合同资产的预期信用损失参见财务报表附注二 (11)(a) 、附注二的评估，我们执行的审计程序主要包括： (14)、附注二(35)(b)(ii)、附注四(5)、附 (1) 了解管理层与应收账款及合同资产预期信用损失注四(10)、附注四(64)及附注四(65)。相关的内部控制和评估流程，并通过考虑估计不于 2021 年 12 月 31 日，应收账款的账面余确定性的程度和其他固有风险因素的水平，如复额为人民币 132,273,009 千元，坏账准备杂性、主观性、变化和对管理层偏向的敏感性，余额为人民币 10,152,655 千元，2021 年度评估了重大错报的固有风险；计入信用减值损失的金额为人民币 (2) 评估和测试管理层与应收账款及合同资产预期 3,422,342 千元；于 2021 年 12 月 31 日，信用损失评估相关的关键内部控制；合同资产的账面余额为人民币 (3) 对于按照单项计提预期信用损失的应收账款及 313,857,830 千元，减值准备余额为人民合同资产，了解管理层基于客户的财务状况和币 3,338,966 千元，2021 年度计入资产减资信情况、历史还款和结算情况以及对未来经值损失的金额为人民币 1,224,144 千元。济状况的预测等对预期信用损失进行评估的依中国中铁对应收账款及合同资产按照整个据；选取样本，将管理层的评估与我们在审计存续期内预期信用损失的金额计量其损失过程中取得的证据相验证，以评估管理层计提准备。对于已发生信用减值的应收账款和预期信用损失的合理性；合同资产，单项确认预期信用损失；其余 (4) 对于按照信用风险特征组合计算预期信用损失应收账款和合同资产，由于无法以合理成的应收账款及合同资产，评估管理层的组合划本评估单项资产的预期信用损失，中国中分以及预期信用损失模型计量方法的合理性，铁按照信用风险特征将其划分为若干组并采用抽样的方式测试组合划分的准确性、模合，通过违约风险敞口和整个存续期预期型中使用的原始数据的准确性和完整性、以及信用损失率计算预期信用损失。在确定预账龄的准确性；我们复核了管理层对前瞻性信期信用损失时，中国中铁参考历史信用损息的计量，包括管理层对经济指标、经济场景失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性和权重选取的合理性，并将相关经济指标核对信息对历史数据进行调整。在评估前瞻性至公开的外部数据源，分析经济指标预测值的信息时，中国中铁考虑的因素主要包括宏合理性；我们复核了管理层对前瞻性信息执行观经济指标、经济场景和权重等。的敏感性分析，评估相关关键假设在合理且可由于管理层对预期信用损失的估计需要运能的变动时对预期信用损失的潜在影响；并对用重大会计估计和判断，其估计具有重大预期信用损失计提金额进行了重新计算；不确定性且存在主观性，因此，我们将应 (5) 选取样本检查应收账款期后回款及合同资产期收账款及合同资产的预期信用损失认定为后结算情况。关键审计事项。基于以上程序，我们在执行工作过程中获取的证据支持了管理层针对上述应收账款及合同资产的预期信用损失作出的重大会计估计和判断。 -3- 普华永道中天审字(2022)第 10066 号 (第四页，共六页) 四、其他信息中国中铁管理层对其他信息负责。其他信息包括中国中铁 2021 年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。基于我们已经执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。五、管理层和审计与风险管理委员会对财务报表的责任管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。在编制财务报表时，管理层负责评估中国中铁的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项(如适用)，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算中国中铁、终止运营或别无其他现实的选择。审计与风险管理委员会负责监督中国中铁的财务报告过程。六、注册会计师对财务报表审计的责任我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。 -4- 普华永道中天审字(2022)第 10066 号 (第五页，共六页) 六、注册会计师对财务报表审计的责任(续) 在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作： (一) 识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险；设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。 (二) 了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。 (三) 评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。 (四) 对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中国中铁持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中国中铁不能持续经营。 (五) 评价财务报表的总体列报(包括披露)、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。 (六) 就中国中铁中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对合并财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。我们与审计与风险管理委员会就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。 -5- 普华永道中天审字(2022)第 10066 号 (第六页，共六页) 六、注册会计师对财务报表审计的责任(续) 我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向审计与风险管理委员会提供声明，并与审计与风险管理委员会沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施(如适用)。从与审计与风险管理委员会沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙) 注册会计师王蕾中国上海市 2022 年 3 月 30 日注册会计师胡巍 -6- 中国中铁股份有限公司 2021年12月31日合并资产负债表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 资产附注 2021年12月31日 2020年12月31日流动资产货币资金四(1) 178,912,750 174,768,285 交易性金融资产四(2) 7,154,251 5,057,604 衍生金融资产四(3) 149,399 160,000 应收票据四(4) 4,949,677 5,537,542 应收账款四(5) 122,120,354 107,876,645 应收款项融资四(6) 526,055 522,438 预付款项四(7) 47,765,130 30,290,318 其他应收款四(8) 32,549,329 31,666,203 存货四(9) 203,445,797 192,661,730 合同资产四(10) 149,141,915 143,903,756 一年内到期的非流动资产四(11) 9,831,049 9,750,909 其他流动资产四(12) 44,242,190 39,591,506 流动资产合计 800,787,896 741,786,936 非流动资产债权投资四(13) 22,959,756 18,772,757 长期应收款四(14) 14,617,964 41,141,254 长期股权投资四(15) 96,160,248 78,497,380 其他权益工具投资四(16) 12,163,573 9,668,029 其他非流动金融资产四(17) 12,294,385 10,563,975 投资性房地产四(18) 14,016,218 14,503,633 固定资产四(19) 67,550,916 65,458,033 在建工程四(20) 6,847,368 5,938,983 使用权资产四(21) 1,658,836 1,892,218 无形资产四(22) 125,624,762 77,620,259 开发支出四(22) 203,013 60,041 商誉四(23) 1,567,879 1,411,891 长期待摊费用四(24) 1,160,284 1,216,585 递延所得税资产四(25) 10,372,049 9,332,666 其他非流动资产四(26) 173,741,036 122,257,468 非流动资产合计 560,938,287 458,335,172 资产总计 1,361,726,183 1,200,122,108 -1- 中国中铁股份有限公司 2021年12月31日合并资产负债表(续) (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 负债及股东权益附注 2021年12月31日 2020年12月31日流动负债短期借款四(28) 52,843,114 52,701,736 吸收存款四(29) 3,243,428 3,395,951 交易性金融负债 53,857 64,902 衍生金融负债 68,102 - 应付票据四(30) 84,917,323 77,353,532 应付账款四(31) 320,602,726 307,211,812 预收款项四(32) 446,104 392,551 合同负债四(33) 144,095,346 124,659,610 应付职工薪酬四(34) 4,100,021 3,776,514 应交税费四(35) 11,721,481 11,827,806 其他应付款四(36) 92,997,355 74,392,819 一年内到期的非流动负债四(37) 46,624,311 25,679,713 其他流动负债四(38) 26,147,134 23,687,405 流动负债合计 787,860,302 705,144,351 非流动负债长期借款四(39) 161,579,287 119,970,402 应付债券四(40) 33,562,826 41,705,388 租赁负债四(41) 971,804 1,236,781 长期应付款四(42) 13,705,513 13,451,123 长期应付职工薪酬四(45) 2,292,672 2,481,586 预计负债四(43) 760,626 561,991 递延收益四(44) 988,805 879,501 递延所得税负债四(25) 1,646,855 1,453,770 其他非流动负债四(46) 14,910 42,960 非流动负债合计 215,523,298 181,783,502 负债合计 1,003,383,600 886,927,853 股东权益股本四(47) 24,570,929 24,570,929 其他权益工具四(48) 45,624,435 46,738,385 其中：永续债 45,624,435 46,738,385 资本公积四(49) 55,578,265 55,424,641 其他综合收益四(50) (1,235,607) (1,076,346) 专项储备四(51) - - 盈余公积四(52) 13,423,029 11,585,080 一般风险储备四(53) 3,241,146 2,977,541 未分配利润四(53) 134,068,659 115,124,600 归属于母公司股东权益合计 275,270,856 255,344,830 少数股东权益 83,071,727 57,849,425 股东权益合计 358,342,583 313,194,255 负债及股东权益总计 1,361,726,183 1,200,122,108 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。第1页至第251页的财务报表及附注由以下人士签署：企业负责人：陈云主管会计工作的负责人：孙璀会计机构负责人：马永红 -2- 中国中铁股份有限公司 2021年度合并利润表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 项目附注 2021年度 2020年度一、营业总收入 1,073,271,725 974,748,790 其中：营业收入四(54) 1,070,417,452 971,404,889 利息收入 731,964 1,342,295 手续费及佣金收入 2,122,309 2,001,606 二、营业总成本 1,028,421,297 935,840,286 减：营业成本四(54) 963,406,073 874,935,845 利息支出 290,897 806,915 税金及附加四(55) 5,930,035 5,724,008 销售费用四(56) 5,948,121 4,857,023 管理费用四(57) 24,285,831 22,587,118 研发费用四(58) 24,756,054 21,837,697 财务费用四(60) 3,804,286 5,091,680 其中：利息费用 7,389,996 6,467,522 利息收入 5,041,931 2,796,493 加：其他收益四(61) 1,358,524 1,117,942 投资收益四(62) 631,285 798,358 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 3,301,774 2,194,572 以摊余成本计量的金融资产终止确认损失 (4,594,728) (3,302,069) 公允价值变动(损失)/收益四(63) (514,526) 217,801 信用减值损失四(64) (4,254,082) (2,296,106) 资产减值损失四(65) (3,716,128) (5,757,741) 资产处置收益四(66) 426,171 588,927 三、营业利润 38,781,672 33,577,685 加：营业外收入四(67) 786,500 799,451 减：营业外支出四(68) 1,981,993 994,081 四、利润总额 37,586,179 33,383,055 减：所得税费用四(69) 7,116,664 6,133,626 五、净利润 30,469,515 27,249,429 按经营持续性分类持续经营净利润 30,469,515 27,249,429 终止经营净利润 - - 按所有权归属分类少数股东损益 2,851,905 2,061,636 归属于母公司股东的净利润 27,617,610 25,187,793 六、其他综合收益的税后净额四(50) (195,955) (882,808) 归属于母公司股东的其他综合收益的税后净额 (159,261) (810,701) 不能重分类进损益的其他综合收益 (2,154) (161,966) 重新计量设定受益计划变动额 (64,540) 4,783 其他权益工具投资公允价值变动 62,386 (166,749) 将重分类进损益的其他综合收益 (157,107) (648,735) 权益法下可转损益的其他综合收益 (107,909) (189,112) 外币财务报表折算差额 (49,198) (459,548) 其他 - (75) 归属于少数股东的其他综合收益的税后净额 (36,694) (72,107) 七、综合收益总额 30,273,560 26,366,621 归属于母公司股东的综合收益总额 27,458,349 24,377,092 归属于少数股东的综合收益总额 2,815,211 1,989,529 八、每股收益四(70) 基本每股收益(人民币元) 1.037 0.963 稀释每股收益(人民币元) 1.037 0.963 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 -3- 中国中铁股份有限公司 2021年度合并现金流量表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 项目附注 2021年度 2020年度一、经营活动产生的现金流量销售商品、提供劳务收到的现金 1,161,677,670 1,036,013,530 收取利息、手续费及佣金的现金 2,840,314 3,328,339 收到的税费返还 314,926 281,617 客户贷款及垫款净减少额 116,903 - 客户存款净增加额 - 2,254,829 收到其他与经营活动有关的现金四(71)(a) 11,466,182 11,152,153 经营活动现金流入小计 1,176,415,995 1,053,030,468 购买商品、接受劳务支付的现金 998,747,630 871,994,979 客户存款净减少额 152,523 - 客户贷款及垫款净增加额 - 2,891,624 支付利息、手续费及佣金的现金 290,897 806,915 支付给职工以及为职工支付的现金 86,867,165 78,116,666 支付的各项税费 33,404,747 28,755,995 存放中央银行款项的净增加额 309,200 461,590 支付其他与经营活动有关的现金四(71)(b) 43,574,367 39,008,628 经营活动现金流出小计 1,163,346,529 1,022,036,397 经营活动产生的现金流量净额四(72)(a) 13,069,466 30,994,071 二、投资活动产生的现金流量收回投资收到的现金 7,047,287 6,922,874 取得投资收益所收到的现金 2,207,761 2,442,664 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额 2,260,729 1,669,441 处置子公司及其他营业单位收到的现金净额 - 2,539,902 收到其他与投资活动有关的现金四(71)(c) 5,198,000 724,664 投资活动现金流入小计 16,713,777 14,299,545 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金 55,973,693 43,290,967 投资支付的现金 35,636,043 29,597,376 取得子公司及其他营业单位支付的现金净额 749,922 99,935 处置子公司及其他营业单位减少的现金净额四(72)(c) 696,113 - 支付其他与投资活动有关的现金四(71)(d) 1,116,232 4,453,980 投资活动现金流出小计 94,172,003 77,442,258 投资活动使用的现金流量净额 (77,458,226) (63,142,713) 三、筹资活动产生的现金流量吸收投资收到的现金 27,318,975 30,965,008 其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金 27,318,975 30,965,008 取得借款收到的现金 179,552,559 208,893,494 发行其他权益工具收到的现金 11,890,077 23,986,366 收到其他与筹资活动有关的现金 1,188,022 - 筹资活动现金流入小计 219,949,633 263,844,868 偿还债务支付的现金 130,754,197 203,263,532 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 20,559,728 18,187,420 其中：子公司支付给少数股东的股利、利润 1,899,919 978,732 支付其他与筹资活动有关的现金四(71)(e) 1,270,349 2,191,257 筹资活动现金流出小计 152,584,274 223,642,209 筹资活动产生的现金流量净额 67,365,359 40,202,659 四、汇率变动对现金及现金等价物的影响 (324,693) (775,912) 五、现金及现金等价物净增加额四(72)(a) 2,651,906 7,278,105 加：年初现金及现金等价物余额四(72)(a) 145,463,712 138,185,607 六、年末现金及现金等价物余额四(72)(b) 148,115,618 145,463,712 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 -4- 中国中铁股份有限公司 2021年度合并股东权益变动表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 归属于母公司股东权益少数股东股东权益项目附注股本其他权益工具资本公积其他综合收益专项储备盈余公积一般风险储备未分配利润合计权益合计 2020年1月1日年初余额 24,570,929 31,534,678 55,455,950 (265,645) - 9,738,010 2,758,027 97,665,892 221,457,841 24,017,155 245,474,996 2020年度增减变动额 - 15,203,707 (31,309) (810,701) - 1,847,070 219,514 17,458,708 33,886,989 33,832,270 67,719,259 综合收益总额 - - - (810,701) - - - 25,187,793 24,377,092 1,989,529 26,366,621 净利润 - - - - - - - 25,187,793 25,187,793 2,061,636 27,249,429 其他综合收益四(50) - - - (810,701) - - - - (810,701) (72,107) (882,808) 股东投入和减少资本 - 15,028,366 (31,309) - - - - 10,256 15,007,313 32,861,461 47,868,774 股东投入的资本 - - - - - - - - - 33,686,626 33,686,626 其他权益工具持有者投入资本 - 23,986,366 - - - - - - 23,986,366 - 23,986,366 其他权益工具持有者减少资本 - (8,958,000) (42,000) - - - - - (9,000,000) - (9,000,000) 其他 - - 10,691 - - - - 10,256 20,947 (825,165) (804,218) 利润分配 - 175,341 - - - 1,847,070 219,514 (7,739,341) (5,497,416) (1,018,720) (6,516,136) 提取盈余公积四(52) - - - - - 1,847,070 - (1,847,070) - - - 提取信托赔偿及一般风险准备四(53) - - - - - - 219,514 (219,514) - - - 对股东分配的普通股股利四(53) - - - - - - - (4,152,487) (4,152,487) (1,018,720) (5,171,207) 对永续债持有人分配的利息四(48) - 175,341 - - - - - (1,520,270) (1,344,929) - (1,344,929) 专项储备提取和使用四(51) - - - - - - - - - - - 提取专项储备 - - - - 15,562,292 - - - 15,562,292 31,371 15,593,663 使用专项储备 - - - - (15,562,292) - - - (15,562,292) (31,371) (15,593,663) 2020年12月31日年末余额 24,570,929 46,738,385 55,424,641 (1,076,346) - 11,585,080 2,977,541 115,124,600 255,344,830 57,849,425 313,194,255 2021年1月1日年初余额 24,570,929 46,738,385 55,424,641 (1,076,346) - 11,585,080 2,977,541 115,124,600 255,344,830 57,849,425 313,194,255 2021年度增减变动额 - (1,113,950) 153,624 (159,261) - 1,837,949 263,605 18,944,059 19,926,026 25,222,302 45,148,328 综合收益总额 - - - (159,261) - - - 27,617,610 27,458,349 2,815,211 30,273,560 净利润 - - - - - - - 27,617,610 27,617,610 2,851,905 30,469,515 其他综合收益四(50) - - - (159,261) - - - - (159,261) (36,694) (195,955) 股东投入和减少资本 - (1,103,965) 153,624 - - - - 35 (950,306) 24,367,455 23,417,149 股东投入的资本 - - - - - - - - - 26,718,975 26,718,975 其他权益工具持有者投入资本四(48) - 11,890,077 - - - - - - 11,890,077 - 11,890,077 其他权益工具持有者减少资本四(48) - (12,994,042) (5,958) - - - - - (13,000,000) - (13,000,000) 其他 - - 159,582 - - - - 35 159,617 (2,351,520) (2,191,903) 利润分配 - (9,985) - - - 1,837,949 263,605 (8,673,586) (6,582,017) (1,960,364) (8,542,381) 提取盈余公积四(52) - - - - - 1,837,949 - (1,837,949) - - - 提取信托赔偿及一般风险准备四(53) - - - - - - 263,605 (263,605) - - - 对股东分配的普通股股利四(53) - - - - - - - (4,422,767) (4,422,767) (1,239,472) (5,662,239) 对永续债持有人分配的利息四(48) - (9,985) - - - - - (2,149,265) (2,159,250) (720,892) (2,880,142) 专项储备提取和使用四(51) - - - - - - - - - - - 提取专项储备 - - - - 17,166,886 - - - 17,166,886 45,998 17,212,884 使用专项储备 - - - - (17,166,886) - - - (17,166,886) (45,998) (17,212,884) 2021年12月31日年末余额 24,570,929 45,624,435 55,578,265 (1,235,607) - 13,423,029 3,241,146 134,068,659 275,270,856 83,071,727 358,342,583 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 -5- 中国中铁股份有限公司 2021年12月31日公司资产负债表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 资产附注 2021年12月31日 2020年12月31日流动资产货币资金 12,893,451 41,838,175 交易性金融资产 64,066 45,367 应收票据 11,313 - 应收账款十七(1) 13,365,019 13,874,575 预付款项十七(2) 3,646,735 3,092,510 其他应收款十七(3) 83,755,442 78,940,150 存货 38,998 9,881 合同资产十七(4) 8,369,047 7,413,471 一年内到期的非流动资产十七(5) 3,133,022 1,810,159 其他流动资产 2,079,710 1,949,677 流动资产合计 127,356,803 148,973,965 非流动资产债权投资 1,833,951 2,979,767 长期应收款 473,156 972,315 长期股权投资十七(6) 275,671,494 250,597,276 其他权益工具投资十七(7) 2,189,140 2,060,233 其他非流动金融资产 302,037 391,287 投资性房地产 117,667 121,327 固定资产 274,566 264,773 在建工程 139,818 22,399 使用权资产 31,656 44,011 无形资产 651,748 606,437 长期待摊费用 53,040 73,842 递延所得税资产 708,178 783,886 其他非流动资产十七(8) 22,488,187 22,337,842 非流动资产合计 304,934,638 281,255,395 资产总计 432,291,441 430,229,360 -6- 中国中铁股份有限公司 2021年12月31日公司资产负债表(续) (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 负债及股东权益附注 2021年12月31日 2020年12月31日流动负债短期借款十七(9) 9,768,785 8,450,000 应付账款十七(10) 34,465,445 31,770,969 合同负债十七(11) 8,172,002 10,171,008 应付职工薪酬 31,052 20,380 应交税费 174,217 563,046 其他应付款十七(12) 84,736,587 99,764,701 一年内到期的非流动负债十七(13) 23,734,574 9,988,554 其他流动负债十七(14) 2,410,634 2,640,843 流动负债合计 163,493,296 163,369,501 非流动负债长期借款 640,100 3,652,490 应付债券十七(15) 27,203,711 31,947,674 租赁负债 26,249 35,468 长期应付款十七(16) 18,886,786 19,857,857 长期应付职工薪酬 10,370 11,620 递延收益 4,373 11,880 非流动负债合计 46,771,589 55,516,989 负债合计 210,264,885 218,886,490 股东权益股本 24,570,929 24,570,929 其他权益工具 45,624,435 46,738,385 其中：永续债 45,624,435 46,738,385 资本公积 60,815,726 60,821,684 其他综合收益 (144,327) (140,461) 专项储备 - - 盈余公积 12,751,648 10,913,699 未分配利润 78,408,145 68,438,634 股东权益合计 222,026,556 211,342,870 负债及股东权益总计 432,291,441 430,229,360 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 -7- 中国中铁股份有限公司 2021年度公司利润表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 项目附注 2021年度 2020年度一、营业总收入十七(17) 63,543,089 70,966,638 其中：营业收入 63,543,089 70,966,638 二、营业总成本 63,870,449 70,345,168 减：营业成本十七(17) 59,711,519 66,790,192 税金及附加 94,815 83,153 管理费用 708,716 586,855 研发费用 81,585 42,135 财务费用十七(18) 3,273,814 2,842,833 其中：利息费用 3,625,581 3,374,857 利息收入 357,879 330,250 加：其他收益 182 2,363 投资收益十七(19) 18,807,939 19,127,349 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 36,428 484,281 以摊余成本计量的金融资产终止确认损失 (7,980) (580,269) 公允价值变动收益/(损失) 18,699 (11,342) 信用减值损失计提/(转回) 291,374 (829,432) 资产减值损失(转回)/计提 (1,532) 86,068 资产处置收益/(损失) 14 (25) 三、营业利润 18,789,316 18,996,451 加：营业外收入 8,216 3,109 减：营业外支出 66,440 134,910 四、利润总额 18,731,092 18,864,650 减：所得税费用 351,600 393,947 五、净利润 18,379,492 18,470,703 按经营持续性分类持续经营净利润 18,379,492 18,470,703 终止经营净利润 - - 六、其他综合收益的税后净额 (3,866) 18,785 不能重分类进损益的其他综合收益 2,848 15,459 重新计量设定受益计划变动额 (2,257) (1,096) 其他权益工具投资公允价值变动 5,105 16,555 将重分类进损益的其他综合收益 (6,714) 3,326 权益法下可转损益的其他综合收益 - (253) 外币财务报表折算差额 (6,714) 3,579 七、综合收益总额 18,375,626 18,489,488 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 -8- 中国中铁股份有限公司 2021年度公司现金流量表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 项目附注 2021年度 2020年度一、经营活动产生的现金流量销售商品、提供劳务收到的现金 66,298,397 66,466,647 收到其他与经营活动有关的现金 1,053,065 331,111 经营活动现金流入小计 67,351,462 66,797,758 购买商品、接受劳务支付的现金 61,807,099 58,008,111 支付给职工以及为职工支付的现金 875,838 820,503 支付的各项税费 1,270,528 1,088,794 支付其他与经营活动有关的现金 6,750,662 5,204,615 经营活动现金流出小计 70,704,127 65,122,023 经营活动(使用)/产生的现金流量净额十七(20)(a) (3,352,665) 1,675,735 二、投资活动产生的现金流量收回投资收到的现金 59,250 311,132 取得投资收益所收到的现金 15,961,431 17,336,683 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额 68 128 收到其他与投资活动有关的现金 27,139,428 30,724,050 投资活动现金流入小计 43,160,177 48,371,993 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金 207,070 10,742 投资支付的现金 25,693,832 46,226,414 支付其他与投资活动有关的现金 22,054,532 43,914,782 投资活动现金流出小计 47,955,434 90,151,938 投资活动使用的现金流量净额 (4,795,257) (41,779,945) 三、筹资活动产生的现金流量取得借款收到的现金 38,045,893 52,818,653 发行其他权益工具收到的现金 11,890,077 23,986,366 收到其他与筹资活动有关的现金 - 22,906,154 筹资活动现金流入小计 49,935,970 99,711,173 偿还债务支付的现金 44,466,739 44,430,849 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 10,016,271 9,044,103 支付其他与筹资活动有关的现金 12,529,111 - 筹资活动现金流出小计 67,012,121 53,474,952 筹资活动(使用)/产生的现金流量净额 (17,076,151) 46,236,221 四、汇率变动对现金及现金等价物的影响 (34,350) (96,702) 五、现金及现金等价物净(减少)/增加额十七(20)(a) (25,258,423) 6,035,309 加：年初现金及现金等价物余额十七(20)(a) 38,037,698 32,002,389 六、年末现金及现金等价物余额十七(20)(b) 12,779,275 38,037,698 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 -9- 中国中铁股份有限公司 2021年度公司股东权益变动表 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 项目附注股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润股东权益合计 2020年1月1日年初余额 24,570,929 31,534,678 60,863,684 - (159,246) - 9,066,629 57,487,758 183,364,432 2020年度增减变动额 - 15,203,707 (42,000) - 18,785 - 1,847,070 10,950,876 27,978,438 综合收益总额 - - - - 18,785 - - 18,470,703 18,489,488 净利润 - - - - - - - 18,470,703 18,470,703 其他综合收益 - - - - 18,785 - - - 18,785 股东投入和减少资本 - 15,028,366 (42,000) - - - - - 14,986,366 其他权益工具持有者投入资本 - 23,986,366 - - - - - - 23,986,366 其他权益工具持有者减少资本 - (8,958,000) (42,000) - - - - - (9,000,000) 利润分配 - 175,341 - - - - 1,847,070 (7,519,827) (5,497,416) 提取盈余公积四(52) - - - - - - 1,847,070 (1,847,070) - 对股东分配的普通股股利四(53) - - - - - - - (4,152,487) (4,152,487) 对永续债持有人分配的利息四(48) - 175,341 - - - - - (1,520,270) (1,344,929) 专项储备提取和使用 - - - - - - - - - 提取专项储备 - - - - - 39,662 - - 39,662 使用专项储备 - - - - - (39,662) - - (39,662) 2020年12月31日年末余额 24,570,929 46,738,385 60,821,684 - (140,461) - 10,913,699 68,438,634 211,342,870 2021年1月1日年初余额 24,570,929 46,738,385 60,821,684 - (140,461) - 10,913,699 68,438,634 211,342,870 2021年度增减变动额 - (1,113,950) (5,958) - (3,866) - 1,837,949 9,969,511 10,683,686 综合收益总额 - - - - (3,866) - - 18,379,492 18,375,626 净利润 - - - - - - - 18,379,492 18,379,492 其他综合收益 - - - - (3,866) - - - (3,866) 股东投入和减少资本 - (1,103,965) (5,958) - - - - - (1,109,923) 其他权益工具持有者投入资本四(48) - 11,890,077 - - - - - - 11,890,077 其他权益工具持有者减少资本四(48) - (12,994,042) (5,958) - - - - - (13,000,000) 利润分配 - (9,985) - - - - 1,837,949 (8,409,981) (6,582,017) 提取盈余公积四(52) - - - - - - 1,837,949 (1,837,949) - 对股东分配的普通股股利四(53) - - - - - - - (4,422,767) (4,422,767) 对永续债持有人分配的利息四(48) - (9,985) - - - - - (2,149,265) (2,159,250) 专项储备提取和使用 - - - - - - - - - 提取专项储备 - - - - - 264,690 - - 264,690 使用专项储备 - - - - - (264,690) - - (264,690) 2021年12月31日年末余额 24,570,929 45,624,435 60,815,726 - (144,327) - 12,751,648 78,408,145 222,026,556 后附财务报表附注为财务报表的组成部分。 - 10 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 一公司基本情况根据国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)国资改革【2007】477 号文件以及国资委 2007 年 9 月 11 日出具的《关于设立中国中铁股份有限公司的批复》(国资改革【2007】1095 号文)，中国铁路工程集团有限公司(以下简称“中铁工”)于 2007 年 9 月 12 日独家发起设立中国中铁股份有限公司(以下简称“本公司”或“中国中铁”)。本公司总股本为 1,280,000 万股。本公司的注册地址为中国北京市丰台区南四环西路 128 号院 1 号楼 918。 2007 年 11 月 6 日，中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会”)以证监发行字【2007】396 号文《关于核准中国中铁股份有限公司首次公开发行股票的通知》核准本公司首次公开发行不超过 467,500 万股人民币普通股(A 股)股票。2007 年 12 月 3 日，本公司公开发行人民币普通股(A 股)股票计 467,500 万股，并在上海证券交易所上市。2007 年 11 月 6 日，经证监会以证监国合字【2007】35 号文《关于同意中国中铁股份有限公司发行境外上市外资股的批复》批准及香港联合交易所有限公司于 2007 年 12 月 6 日核准，本公司于 2007 年 12 月 7 日在香港联合交易所有限公司主板公开发行及配售 382,490 万股 H 股(含超额配售股份)。根据国资委 2007 年 9 月 24 日出具的《关于中国中铁股份有限公司国有股划转有关问题的批复》(国资产权【2007】1124 号文)和全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金”)的委托，中铁工向社保基金划转合计相当于 2007 年 12 月 7 日在香港联合交易所有限公司主板公开发行及配售 382,490 万股 H 股 10%的内资股，计 38,249 万股；该等股份已按一对一的股份转换为 H 股。根据国资委 2015 年 2 月 26 日出具的《关于中国中铁股份有限公司非公开发行 A 股股票有关问题的批复》(国资产权【2015】109 号文)和证监会 2015 年 6 月 18 日出具的《关于核准中国中铁股份有限公司非公开发行股份的批复》(证监许可【2015】1312 号)，本公司获准非公开发行不超过 158,520 万股 A 股股票。2015 年 7 月，本公司完成 154,440 万股 A 股股票的非公开发行。于 2019 年 9 月，本公司通过非公开发行 172,663 万股 A 股股票购买若干第三方投资者持有的本公司之子公司中铁二局集团有限公司、中铁三局集团有限公司、中铁五局集团有限公司及中铁八局集团有限公司(以下统称 “标的公司”)的部分股权，发行完成后，本公司对标的公司的持股比例上升至 100%。经过上述发行后，本公司总股本为 2,457,093 万股。 - 11 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 一公司基本情况(续) 根据中华人民共和国财政部(以下简称“财政部”)、国资委、证监会和社保基金联合发布的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》的规定，中铁工作为本公司的国有股东，向社保基金履行国有股转持义务，转持股数为本公司 A 股首次公开发行股份数量的 10%，即 46,750 万股，该转持工作已于 2009 年 9 月 22 日完成。转持后，中铁工持有本公司股份 1,195,001 万股，约占本公司已发行总股本的 56.10%。2015 年 7 月 9 日，中铁工通过二级市场买入方式增持本公司 A 股股票 150 万股，增持后持有本公司 1,195,151 万股，约占本公司已发行总股本的 56.11%。2015 年 7 月 14 日，中铁工在本公司非公开发行 A 股股票过程中获配本公司股票 30,888 万股，获配后中铁工持有本公司 1,226,039 万股，约占本公司已发行总股本的 53.67%。2016 年 1 至 2 月，中铁工通过二级市场买入方式陆续增持本公司 H 股股票共计 16,439 万股，增持后持有本公司 1,242,478 万股，约占本公司已发行总股本的 54.39%。根据国资委 2018 年 7 月 16 日出具的《关于无偿划转中国铁路工程集团有限公司所持中国中铁股份有限公司部分股份的通知》(国资产权【2018】407 号文)，中铁工将持有的本公司 A 股股票各 42,490 万股分别划转给北京诚通金控投资有限公司和国新投资有限公司，划转后持有本公司 1,157,498 万股，约占本公司已发行总股本的 50.67%。于 2018 年 12 月 28 日，中铁工通过上海证券交易所集中竞价交易的方式增持本公司 A 股股票 796 万股，增持后持有本公司 1,158,294 万股，约占公司已发行总股本的 50.70%。于 2019 年 5 月 21 日，中铁工通过上海证券交易所集中竞价交易的方式增持本公司 A 股股票 1,582 万股，增持后持有本公司 1,159,876 万股，约占公司已发行总股本的 50.77%。于 2019 年 9 月 19 日，中铁工在本公司非公开发行 A 股股票后，持有本公司 A 股股票股数约占本公司已发行总股本的 47.21%。本公司及其子公司(以下简称“本集团”)主要从事土木工程建筑和线路、管道、设备安装的总承包；上述项目勘测、设计、施工、建设监理、技术咨询、技术开发、技术转让、技术服务的分项承包；土木工程专用机械设备、器材、构件、钢梁、钢结构、建筑材料的研制、生产、销售、租赁；在新建铁路线正式验收交付运营前的临时性客、货运输业务及相关服务；承包本行业的国外工程、境内外资工程；房地产开发、经营，资源开发，物贸物流；进出口业务；经营对销贸易和转口贸易；汽车销售；电子产品及通信信号设备、交电、建筑五金、水暖器材、日用百货的销售，金融信托与管理、综合金融服务、保险经纪业务。本财务报表由本公司董事会于 2022 年 3 月 30 日批准报出。 - 12 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计本集团根据生产经营特点确定具体会计政策和会计估计，主要体现在应收款项和合同资产的预期信用损失的计量(附注二(11))、存货的计价方法(附注二 (13))、投资性房地产的计量模式(附注二(16))、固定资产折旧、无形资产和使用权资产摊销(附注二(17)、(20)、(30))、长期资产减值的判断标准(附注二(22))、补充退休福利的计量(附注二(23))、收入的确认和计量(附注二(27)) 及递延所得税资产和递延所得税负债的确定(附注二(29))等。本集团在确定重要的会计政策和会计估计时所运用的关键判断、重要会计估计及其关键假设详见附注二(35)。 (1) 财务报表的编制基础本财务报表按照财政部于 2006 年 2 月 15 日及以后期间颁布的《企业会计准则—基本准则》、各项具体会计准则及相关规定(以下合称“企业会计准则”)以及证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号—财务报告的一般规定》的披露规定编制。本财务报表以持续经营为基础编制。 (2) 遵循企业会计准则的声明本公司 2021 年度财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司 2021 年 12 月 31 日的合并及公司财务状况以及截至 2021 年度的合并及公司经营成果和现金流量等有关信息。 (3) 会计年度会计年度为公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。 (4) 营业周期营业周期是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本集团基础设施建设业务、部分制造与安装业务及房地产开发业务由于项目建设期、制造及安装期以及房地产开发期间较长，其营业周期一般超过一年，其他业务的营业周期通常为一年以内。 - 13 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (5) 记账本位币人民币为本公司及境内子公司经营所处的主要经济环境中的货币，本公司及境内子公司以人民币为记账本位币。本公司之境外子公司和其他经营实体根据其经营所处的主要经济环境中的货币确定其记账本位币。本集团编制本财务报表时所采用的货币为人民币。 (6) 企业合并 (a) 同一控制下的企业合并本集团支付的合并对价及取得的净资产均按账面价值计量，如被合并方是最终控制方以前年度从第三方收购来的，则以被合并方的资产、负债(包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉)在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础。本集团取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值的差额，调整资本公积(股本溢价)；资本公积(股本溢价)不足以冲减的，调整留存收益。为进行企业合并发生的直接相关费用于发生时计入当期损益。为企业合并而发行权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。 (b) 非同一控制下的企业合并本集团发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。为进行企业合并发生的直接相关费用于发生时计入当期损益。为企业合并而发行权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值之间的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其他综合收益和利润分配外的其他所有者权益变动的，与其相关的其他综合收益、其他所有者权益变动应当转为购买日所属当期收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。商誉为之前持有的被购买方股权的公允价值与购买日支付对价的公允价值之和，与取得的子公司可辨认净资产于购买日的公允价值份额的差额。 - 14 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (7) 合并财务报表的编制方法编制合并财务报表时，合并范围包括本公司及全部子公司。从取得子公司的实际控制权之日起，本集团开始将其纳入合并范围；从丧失实际控制权之日起停止纳入合并范围。对于同一控制下企业合并取得的子公司，自其与本公司同受最终控制方控制之日起纳入本公司合并范围，并将其在合并日前实现的净利润在合并利润表中单列项目反映。在取得对子公司的控制权之后，自子公司的少数股东处取得少数股东拥有的对该子公司全部或部分少数股权，在合并财务报表中，子公司的资产、负债以购买日或合并日开始持续计算的金额反映。因购买少数股权新增加的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额调整资本公积，资本公积(资本溢价或股本溢价)的金额不足冲减的，调整留存收益。处置对子公司的部分投资但不丧失控制权，在合并财务报表中，处置价款与处置投资对应的享有该子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额调整资本公积(资本溢价或股本溢价)，资本公积的金额不足冲减的，调整留存收益。因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制的，在合并财务报表中，对于剩余股权，按照丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价和剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。此外，与原有子公司的股权投资相关的其他综合收益、其他所有者权益变动，在丧失控制权时转入当期损益，由于原有子公司重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。 - 15 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (7) 合并财务报表的编制方法(续) 集团内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。子公司的股东权益、当期净损益及综合收益中不归属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益、少数股东损益及归属于少数股东的综合收益总额在合并财务报表中股东权益、净利润及综合收益总额项下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份额的，其余额冲减少数股东权益。本公司向子公司出售资产所发生的未实现内部交易损益，全额抵销归属于母公司股东的净利润；子公司向本公司出售资产所发生的未实现内部交易损益，按本公司对该子公司的分配比例在归属于母公司股东的净利润和少数股东损益之间分配抵销。子公司之间出售资产所发生的未实现内部交易损益，按照母公司对出售方子公司的分配比例在归属于母公司股东的净利润和少数股东损益之间分配抵销。如果以本集团为会计主体与以本公司或子公司为会计主体对同一交易的认定不同时，从本集团的角度对该交易予以调整。结构化主体是指在判断主体的控制方时，表决权或类似权利没有被作为设计主体架构时的决定性因素(例如表决权仅与行政管理事务相关)的主体。主导该主体相关活动的依据是合同或相应安排。当本集团在结构化主体中担任资产管理人时，本集团需要判断就该结构化主体而言，本集团是以主要责任人还是代理人的身份行使决策权。如果本集团担任资产管理人时仅仅是代理人，则相关决策权主要为代表其他方(结构化主体的其他投资者)行使，因此并不控制该结构化主体。如果本集团担任资产管理人时被判断为主要代表其自身行使决策权，则是主要责任人，因而控制该结构化主体。 (8) 合营安排分类及共同经营会计处理方法合营安排分为共同经营和合营企业，该分类通过考虑该安排的结构、法律形式以及合同条款等因素根据合营方在合营安排中享有的权利和承担的义务确定。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。本集团对合营企业的投资采用权益法核算，具体请参见附注二(15)。本集团根据共同经营的安排确认本集团单独所持有的资产以及按本集团份额确认共同持有的资产；确认本集团单独所承担的负债以及按本集团份额确认共同承担的负债；确认出售本集团享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本集团份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认本集团单独所发生的费用，以及按本集团份额确认共同经营发生的费用。本集团按照适用于特定资产、负债、收入和费用的规定核算确认的与共同经营相关的资产、负债、收入和费用。 - 16 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (9) 现金及现金等价物现金及现金等价物是指库存现金，可随时用于支付的存款，以及持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。 (10) 外币折算 (a) 外币交易外币交易按交易发生日的即期汇率将外币金额折算为记账本位币入账。于资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日的即期汇率折算为记账本位币。为购建符合借款费用资本化条件的资产而借入的外币专门借款产生的汇兑差额在资本化期间内予以资本化；其他汇兑差额直接计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，于资产负债表日采用交易发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。 (b) 外币财务报表的折算境外经营的资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益中除未分配利润项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。境外经营的利润表中的收入与费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。上述折算产生的外币报表折算差额，计入其他综合收益。境外经营的现金流量项目，采用现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。在处置本集团在境外经营的全部所有者权益或因处置部分股权投资或其他原因丧失了对境外经营控制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的归属于母公司股东权益的外币报表折算差额，全部转入处置当期损益。编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差额，列入股东权益“其他综合收益”项目；处置境外经营时，计入处置当期损益。 - 17 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (11) 金融工具金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。当本集团成为金融工具合同的一方时，确认相关的金融资产或金融负债。 (a) 金融资产 (i) 分类和计量本集团根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为：(1) 以摊余成本计量的金融资产；(2) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；(3) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本集团按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。债务工具本集团持有的债务工具是指从发行方角度分析符合金融负债定义的工具，分别采用以下三种方式进行计量：以摊余成本计量：本集团管理此类金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。本集团对于此类金融资产按照实际利率法确认利息收入。此类金融资产主要包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资和长期应收款等。本集团将自资产负债表日起一年内(含一年)到期的债权投资和长期应收款，列示为一年内到期的非流动资产；取得时期限在一年内(含一年)的债权投资列示为其他流动资产。 - 18 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (11) 金融工具(续) (a) 金融资产(续) (i) 分类和计量(续) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益：本集团管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致。此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。此类金融资产主要包括应收款项融资、其他债权投资等，本集团自资产负债表日起一年内(含一年)到期的其他债权投资，列示为一年内到期的非流动资产；取得时期限在一年内(含一年)的其他债权投资列示为其他流动资产。以公允价值计量且其变动计入当期损益：本集团将持有的未划分为以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具，以公允价值计量且其变动计入当期损益。在初始确认时，本集团为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。自资产负债表日起超过一年到期且预期持有超过一年的，列示为其他非流动金融资产，其余列示为交易性金融资产。权益工具本集团将对其没有控制、共同控制和重大影响的权益工具投资按照公允价值计量且其变动计入当期损益，列示为交易性金融资产；自资产负债表日起预期持有超过一年的，列示为其他非流动金融资产。此外，本集团将部分非交易性权益工具投资于初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，列示为其他权益工具投资。该类金融资产的相关股利收入计入当期损益。 - 19 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (11) 金融工具(续) (a) 金融资产(续) (ii) 减值本集团对于以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资、合同资产、应收租赁款和财务担保合同等，以预期信用损失为基础确认损失准备。本集团考虑有关过去事项、当前状况以及对未来经济状况的预测等合理且有依据的信息，以发生违约的风险为权重，计算合同应收的现金流量与预期能收到的现金流量之间差额的现值的概率加权金额，确认预期信用损失。于每个资产负债表日，本集团对于处于不同阶段的金融工具的预期信用损失分别进行计量。金融工具自初始确认后信用风险未显著增加的，处于第一阶段，本集团按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后信用风险已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本集团按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本集团按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备。对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本集团假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，认定为处于第一阶段的金融工具，按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。本集团对于处于第一阶段和第二阶段的金融工具，按照其未扣除减值准备的账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融工具，按照其账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。 - 20 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (11) 金融工具(续) (a) 金融资产(续) (ii) 减值(续) i) 对于因销售商品、提供劳务等日常经营活动形成的应收票据、应收账款、应收款项融资和合同资产，无论是否存在重大融资成分，本集团均按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。当单项应收票据、应收账款、应收款项融资和合同资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本集团依据信用风险特征将应收票据、应收账款、应收款项融资和合同资产划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：应收账款组合 1 应收中央企业客户应收账款组合 2 应收中铁工合并范围内客户应收账款组合 3 应收地方政府/地方国有企业客户应收账款组合 4 应收中国国家铁路集团有限公司应收账款组合 5 应收海外企业客户应收账款组合 6 应收其他客户对于划分为组合的应收账款，本集团参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。应收票据组合 1 商业承兑汇票应收票据组合 2 银行承兑汇票应收款项融资组合银行承兑汇票合同资产组合 1 基础设施建设项目合同资产组合 2 土地一级开发项目合同资产组合 3 金融资产模式的政府和社会资本合作项目合同资产组合 4 未到期的质保金对于划分为组合的应收票据、应收款项融资和合同资产，本集团参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 - 21 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (11) 金融工具(续) (a) 金融资产(续) (ii) 减值(续) ii) 当单项其他应收款、长期应收款无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本集团依据信用风险特征将其他应收款、长期应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：其他应收款组合 1 应收押金和保证金其他应收款组合 2 应收代垫款其他应收款组合 3 应收子公司借款其他应收款组合 4 应收其他款项长期应收款组合 1 应收工程款、应收租赁款长期应收款组合 2 应收其他款项对于长期应收工程款、应收租赁款，本集团参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。除长期应收工程款、应收租赁款之外的划分为组合的其他应收款和长期应收款，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 iii) 本集团将计提或转回的应收款项和合同资产损失准备计入当期损益。对于持有的以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具，本集团在将减值损失或利得计入当期损益的同时调整其他综合收益。 (iii) 终止确认金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：(1) 收取该金融资产现金流量的合同权利终止；(2) 该金融资产已转移，且本集团将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；(3) 该金融资产已转移，虽然本集团既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产控制。其他权益工具投资终止确认时，其账面价值与收到的对价以及原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额，计入留存收益；其余金融资产终止确认时，其账面价值与收到的对价以及原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额，计入当期损益。 - 22 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (11) 金融工具(续) (b) 金融负债金融负债于初始确认时分类为以摊余成本计量的金融负债和以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。本集团的金融负债主要为以摊余成本计量的金融负债，包括应付票据、应付账款、其他应付款、借款、应付债券及租赁负债等。该类金融负债按其公允价值扣除交易费用后的金额进行初始计量，并采用实际利率法进行后续计量。期限在一年以下(含一年)的，列示为流动负债；期限在一年以上但自资产负债表日起一年内(含一年)到期的，列示为一年内到期的非流动负债；其余列示为非流动负债。财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益或金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债的财务担保合同，以公允价值进行初始确认，在初始确认后按照所确定的损失准备金额以及初始确认金额扣除依据《企业会计准则第 14 号-收入》相关规定所确定的累计摊销额后的余额孰高进行计量。当金融负债的现时义务全部或部分已经解除时，本集团终止确认该金融负债或义务已解除的部分。终止确认部分的账面价值与支付的对价之间的差额，计入当期损益。 (c) 金融工具的公允价值确定存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本集团采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可观察输入值。 - 23 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (12) 套期会计－现金流量套期在套期开始时，本集团正式指定了套期工具和被套期项目，并准备了关于套期关系和企业从事套期的风险管理策略和风险管理目标的书面文件。本集团也在套期开始时和开始后持续的记录了套期是否有效的评估，即套期工具是否能够很大程度上抵销被套期项目现金流量的变动。套期工具产生的利得和损失中属于套期有效的部分作为现金流量套期储备计入其他综合收益，属于无效套期部分计入当期损益。如果被套期项目为预期交易，且该预期交易使本集团随后确认一项非金融资产或非金融负债，则将原计入其他综合收益的金额转出，计入该资产或负债的初始确认金额。不属于前述的现金流量套期，在被套期的预期现金流量影响损益的相同期间，将原计入其他综合收益的金额转出计入当期损益。如果原直接在其他综合收益中确认的净损失全部或部分在未来会计期间不能弥补的，则将不能弥补的部分转出，计入当期损益。当本集团撤销了对套期关系的指定、套期工具已到期或被出售、合同终止、已行使或不再符合套期会计条件时，终止运用套期会计。本集团对现金流量套期终止运用套期会计时，被套期的未来现金流量仍会发生的已计入其他综合收益的累计利得或损失予以保留，并按照前述现金流量套期储备的后续处理方式进行会计处理，被套期的未来现金流量预期交易不再发生的，则将计入其他综合收益的累计利得或损失立即转出，计入当期损益。 - 24 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (13) 存货 (a) 分类存货主要包括原材料、周转材料、在产品、库存商品、房地产开发成本、房地产开发产品和临时设施等。存货按成本与可变现净值孰低计量。 (b) 发出存货的计价方法存货发出时的成本按先进先出法、加权平均法或个别计价法核算，库存商品和在产品成本包括原材料、直接人工以及在正常生产能力下按系统的方法分配的制造费用。 (c) 房地产开发成本及房地产开发产品房地产开发成本及房地产开发产品主要包括土地出让金、基础配套设施支出、建筑安装工程支出、开发项目完工前所发生的符合资本化条件的借款费用及开发过程中的其他相关费用。开发产品成本结转时按实际成本核算；公共配套设施指按政府有关部门批准的公共配套项目如道路等，其所发生的支出列入开发成本，按成本核算对象和成本项目进行明细核算；开发用土地所发生的支出亦列入开发成本核算。 (d) 周转材料的摊销方法周转材料采用一次转销法或在项目施工期间内分期摊销或按照使用次数分次摊销。低值易耗品采用一次转销法进行摊销。 (e) 临时设施的摊销方法临时设施按照相关设施配套的工程进度进行摊销，在工程完工时摊销完毕。 (f) 存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法存货跌价准备按存货成本高于其可变现净值的差额计提。可变现净值按日常活动中，以存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额确定。 (g) 本集团的存货盘存制度采用永续盘存制。 - 25 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (14) 合同资产和合同负债在本集团与客户的合同中，本集团承担将商品或服务转移给客户的履约义务，同时有权就已向客户转让商品、提供的相关服务而收取合同价款。当客户实际支付合同对价或在该对价到期应付之前，企业已经向客户转移了商品或服务，则应当将因已转让商品或服务而有权收取对价的权利列示为合同资产，在取得无条件收款权时确认为应收账款；反之，将本集团已收或应收客户对价而应向客户转移商品或服务的义务列示为合同负债。当本集团履行向客户转让商品或提供服务的义务时，合同负债确认为收入。本集团对于同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。合同资产以预期信用损失为基础确认损失准备(附注二(11))。 (15) 长期股权投资长期股权投资包括：本公司对子公司的长期股权投资；本集团对合营企业和联营企业的长期股权投资。子公司为本公司能够对其实施控制的被投资单位。合营企业为本集团通过单独主体达成，能够与其他方实施共同控制，且基于法律形式、合同条款及其他事实与情况仅对其净资产享有权利的合营安排。联营企业为本集团能够对其财务和经营决策具有重大影响的被投资单位。对子公司的投资，在公司财务报表中按照成本法确定的金额列示，在编制合并财务报表时按权益法调整后进行合并；对合营企业和联营企业投资采用权益法核算。 (a) 投资成本确定同一控制下企业合并形成的长期股权投资，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额，调整资本公积，资本公积(股本溢价)不足冲减的，调整留存收益；非同一控制下企业合并形成的长期股权投资，按照合并成本作为长期股权投资的投资成本。通过多次交易分步取得被购买方的股权，最终形成非同一控制下的企业合并的，分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易” 的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。对于以企业合并以外的其他方式取得的长期股权投资，以支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本；以发行权益性证券取得的长期股权投资，以发行权益性证券的公允价值确认为初始投资成本。 - 26 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (15) 长期股权投资(续) (b) 后续计量及损益确认方法采用成本法核算的长期股权投资，按照初始投资成本计量，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为投资收益计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，以初始投资成本作为长期股权投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，并相应调增长期股权投资成本。采用权益法核算的长期股权投资，本集团按应享有或应分担的被投资单位的净损益份额确认当期投资损益。确认被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限，但本集团负有承担额外损失义务且符合预计负债确认条件的，继续确认预计将承担的损失金额。被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。被投资单位分派的利润或现金股利于宣告分派时按照本集团应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。本集团与被投资单位之间未实现的内部交易损益按照持股比例计算归属于本集团的部分，予以抵销，在此基础上确认投资损益。本集团与被投资单位发生的内部交易损失，其中属于资产减值损失的部分，相应的未实现损失不予抵销。 (c) 确定对被投资单位具有控制、共同控制、重大影响的依据控制是指拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。共同控制是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过本集团及分享控制权的其他参与方一致同意后才能决策。重大影响是指对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。 (d) 长期股权投资减值对子公司、合营企业、联营企业的长期股权投资，当其可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额(附注二(22))。 - 27 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (16) 投资性房地产投资性房地产包括已出租的土地使用权和以出租为目的的建筑物以及正在建造或开发过程中将用于出租的建筑物，以成本进行初始计量。与投资性房地产有关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能够可靠的计量时，计入投资性房地产成本；否则，于发生时计入当期损益。本集团采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，并按照与房屋建筑物或土地使用权一致的政策进行折旧或摊销。投资性房地产的用途改变为自用或对外出售时，自改变之日起，将该投资性房地产转换为固定资产、无形资产或存货。自用房地产的用途改变为赚取租金或资本增值时，自改变之日起，将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发生转换时，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值。对投资性房地产的预计使用寿命、预计净残值和折旧(摊销)方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后计入当期损益。当投资性房地产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额 (附注二(22))。 (17) 固定资产 (a) 固定资产确认及初始计量固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产包括房屋及建筑物、施工设备、运输设备、工业生产设备、试验设备及仪器和其他固定资产。固定资产在与其有关的经济利益很可能流入本集团、且其成本能够可靠计量时予以确认。购置或新建的固定资产按取得时的成本进行初始计量。公司制改建时国有股股东投入的固定资产，按国有资产管理部门确认的评估值作为入账价值。与固定资产有关的后续支出，在与其有关的经济利益很可能流入本集团且其成本能够可靠计量时，计入固定资产成本；对于被替换的部分，终止确认其账面价值；所有其他后续支出于发生时计入当期损益。 - 28 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (17) 固定资产(续) (b) 固定资产的折旧方法固定资产折旧从达到预定可使用状态的次月起，采用年限平均法或工作量法并按其入账价值减去预计净残值后在预计使用寿命内计提。对计提了减值准备的固定资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值及依据尚可使用年限确定折旧额。固定资产的预计使用寿命、净残值率及年折旧率列示如下：折旧方法预计使用预计净残值率年折旧率寿命(年) (%) (%) 房屋及建筑物年限平均法 15－50 0－5 1.90－6.67 施工设备年限平均法 8－15 0－5 6.33－12.50 工作量法不适用 0－5 不适用运输设备年限平均法 4－12 0－5 7.92－25.00 工业生产设备年限平均法 5－18 0－5 5.28－20.00 试验设备及仪器年限平均法 5－10 0－5 9.50－20.00 其他固定资产年限平均法 3－10 0－5 9.50－33.33 对固定资产的预计使用寿命以及预计总工作量、预计净残值和折旧方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。 (c) 当固定资产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额(附注二(22))。 (d) 固定资产的处置当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。 - 29 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (18) 在建工程在建工程按实际发生的成本计量。实际成本包括建筑成本、安装成本、符合资本化条件的借款费用以及其他为使在建工程达到预定可使用状态所发生的必要支出。在建工程在达到预定可使用状态时，转入固定资产并自次月起开始计提折旧。当在建工程的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额(附注二(22))。 (19) 借款费用本集团发生的可直接归属于需要经过相当长时间的购建活动才能达到预定可使用状态之资产的购建的借款费用，在资产支出及借款费用已经发生、为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始时，开始资本化并计入该资产的成本。当购建的资产达到预定可使用状态时停止资本化，其后发生的借款费用计入当期损益。如果资产的购建活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过 3 个月，暂停借款费用的资本化，直至资产的购建活动重新开始。对于为购建符合资本化条件的资产而借入的专门借款，以专门借款当期实际发生的利息费用减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定专门借款借款费用的资本化金额。对于为购建符合资本化条件的资产而占用的一般借款，按照累计资产支出超过专门借款部分的资本支出加权平均数乘以所占用一般借款的加权平均实际利率计算确定一般借款借款费用的资本化金额。实际利率为将借款在预期存续期间或适用的更短期间内的未来现金流量折现为该借款初始确认金额所使用的利率。 - 30 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (20) 无形资产无形资产包括矿权、土地使用权、特许经营权、专利权、非专利技术、软件等，以成本计量。公司制改建时国有股股东投入的无形资产，按国有资产管理部门确认的评估值作为入账价值。 (a) 矿权矿权包括探矿权和采矿权。探矿权是指取得探矿权的成本及可形成地质勘探结果的资本性支出。形成地质成果的探矿权转入采矿权，并自相关矿山开始开采时，按其已探明矿山储量按照工作量法计提摊销，不能形成地质成果的探矿权成本一次性记入当期损益。采矿权是指取得采矿权证的成本。采矿权依据相关的已探明矿山储量按照工作量法计提摊销。 (b) 土地使用权土地使用权按预计使用年限平均摊销。外购土地及建筑物的价款难以在土地使用权与建筑物之间合理分配的，全部作为固定资产。 (c) 特许经营权本集团作为社会资本方，采用政府和社会资本合作(以下简称“PPP”)项目合同等参与高速公路及其他基础设施的建设并取得特许经营权资产，在项目运营期间，本集团有权利向获取公共产品和服务的对象收取费用，但收费金额不确定，该权利不构成一项无条件收取现金的权利，本集团在 PPP 项目资产达到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收入金额确认为无形资产。本集团取得的与高速公路有关的特许经营权按照车流量法进行摊销；与其他基础设施有关的特许经营权按照预计经营期间 12－40 年平均摊销。 (d) 专利权专利权按法律规定的有效年限 2－10 年平均摊销。 (e) 非专利技术非专利技术按预计使用年限或合同规定的使用年限 2－10 年平均摊销。 - 31 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (20) 无形资产(续) (f) 软件软件按预计使用年限或合同规定的使用年限 2－10 年平均摊销。 (g) 定期复核使用寿命和摊销方法对使用寿命有限的无形资产的预计使用寿命及摊销方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。 (h) 研究与开发内部研究开发项目支出根据其性质以及研发活动最终形成无形资产是否具有较大不确定性，被分为研究阶段支出和开发阶段支出。为研究生产工艺而进行的有计划的调查、评价和选择阶段的支出为研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；大规模生产之前，针对工艺最终应用的相关设计、测试阶段的支出为开发阶段的支出，同时满足下列条件的，予以资本化：工艺的开发已经技术团队进行充分论证；管理层已批准生产工艺工法开发的预算，具有完成该无形资产并使用或出售的意图；前期市场调研的研究分析说明生产工艺所生产的产品具有市场推广能力；有足够的技术和资金支持，以进行生产工艺的开发活动及后续的大规模生产；以及生产工艺开发的支出能够可靠地归集。不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。以前期间已计入损益的开发支出不在以后期间重新确认为资产。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定用途之日起转为无形资产。 (i) 无形资产减值当无形资产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额(附注二(22))。 - 32 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (21) 长期待摊费用长期待摊费用包括软基处理费、使用权资产改良及其他已经发生但应由本期和以后各期负担的、分摊期限在一年以上的各项费用，按预计受益期间分期平均摊销，并以实际支出减去累计摊销后的净额列示。 (22) 长期资产减值固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产、以成本模式计量的投资性房地产及对子公司、合营企业、联营企业的长期股权投资等，于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试；尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入资产减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。在财务报表中单独列示的商誉，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试时，商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。 (23) 职工薪酬职工薪酬是本集团为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿，包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利等。 (a) 短期薪酬短期薪酬包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、工会和教育经费、短期带薪缺勤等。本集团在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中，非货币性福利按照公允价值计量。 - 33 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (23) 职工薪酬(续) (b) 离职后福利本集团将离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。设定提存计划是本集团向独立的基金缴存固定费用后，不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划是除设定提存计划以外的离职后福利计划。于报告期内，本集团的离职后福利包括为员工缴纳的基本养老保险、失业保险和企业年金计划，属于设定提存计划；为满足一定条件的离退休人员、因公已故员工遗属以及内退和下岗人员提供的补充退休福利，属于设定受益计划。 (i) 基本养老保险本集团职工参加了由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本集团以当地规定的社会基本养老保险缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有责任向已退休员工支付社会基本养老金。本集团在职职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。 (ii) 补充退休福利对于设定受益计划，本集团在半年和年度资产负债表日由独立精算师进行精算估值，根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。设定受益计划产生的职工薪酬成本划分为下列组成部分：服务成本(包括当期服务成本、过去服务成本和结算利得和损失) 设定受益计划义务的利息费用重新计量设定受益计划净负债所产生的变动服务成本及设定受益计划净负债的利息费用计入当期损益。重新计量设定受益计划净负债所产生的变动(包括精算利得或损失)计入其他综合收益。本集团对以下待遇确定型福利的负债与费用进行精算评估：离休人员的补充退休后医疗报销福利离退休人员及因公已故员工遗属的补充退休后养老福利 - 34 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (23) 职工薪酬(续) (c) 辞退福利本集团在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿，在本集团不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。 (i) 内退福利本集团向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利,是指向未达到国家规定的退休年龄、经本集团管理层批准自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本集团自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本集团比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等，确认为负债，一次性计入当期损益。内退福利的精算假设变化及福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。预期在资产负债表日起一年内需支付的辞退福利，列示为应付职工薪酬。 (24) 股利分配现金股利于股东大会批准的当期，确认为负债。 (25) 预计负债因产品质量保证、亏损合同等形成的现时义务，当履行该义务很可能导致经济利益的流出，且其金额能够可靠计量时，确认为预计负债。预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数；因随着时间推移所进行的折现还原而导致的预计负债账面价值的增加金额，确认为利息费用。于资产负债表日，对预计负债的账面价值进行复核并作适当调整，以反映当前的最佳估计数。 - 35 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (25) 预计负债(续) 本集团以预期信用损失为基础确认的财务担保合同损失准备列示为预计负债。预期在资产负债表日起一年内需支付的预计负债，列报为其他流动负债。 (a) 修复义务因特许经营权合同要求本集团需承担对所管理收费公路进行大修养护及路面重铺的责任形成的现时义务，其履行很可能导致经济利益的流出，当履行该义务的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。 (b) 待执行亏损合同待执行合同变成亏损合同的，本集团对标的资产进行减值测试并按规定确认减值损失，如预计亏损超过该减值损失，将超过部分确认为预计负债；无合同标的资产的，亏损合同相关义务满足预计负债确认条件时，确认为预计负债。 (c) 未决诉讼因尚未判决的诉讼导致本集团需承担对可能败诉的判决结果形成的现时义务，其履行很可能导致经济利益的流出，当履行该义务的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。 (d) 质量保证金因产品销售合同要求，本集团需承担对所销售隧道掘进设备质保期内进行维修责任形成的现时义务，其履行很可能导致经济利益的流出，当履行该义务的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。 (e) 信托业务准备金对于信托风险业务，本集团根据资产质量，综合考虑其推介销售、尽职管理、信息披露等方面以及声誉风险管理需求，客观判断风险损失，当履行该义务的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。 - 36 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (26) 其他权益工具权益工具，是指能证明拥有某一方在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。本集团发行的金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务；该金融工具将来须用或可用企业自身权益工具进行结算，如该金融工具为非衍生工具，不包括交付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，本集团只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金融工具。权益工具以公允价值扣除相关交易费用进行初始确认。在后续期间分派股利时，作为利润分配处理。对于本公司发行归类为权益工具的永续债，利息支出或股利分配作为本公司的利润分配，其回购、注销等作为权益的变动处理，相关交易费用从权益中扣减。本集团将其子公司发行的其他权益工具作为少数股东权益核算。 (27) 收入确认本集团在客户取得相关商品或服务的控制权时，按预期有权收取的对价金额确认收入。 (a) 基础设施建设及相关业务和部分制造与安装业务的收入本集团提供的基础设施建设和基建项目的勘察、设计、咨询、研发、可行性研究、监理等服务，以及在工程设备与零部件制造业务中的钢结构产品制造与安装业务，根据履约进度在一段时间内确认收入。基础设施建设合同、基建项目的勘察设计等服务合同以及钢结构产品制造与安装合同的履约进度主要根据建造项目的性质，按已经完成的为履行合同实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例或已完成的合同工作量占合同预计总工作量的比例或已完工合同工作的测量进度确定。于资产负债表日，本集团对已完工或已完成劳务的进度进行重新估计，以使其能够反映履约情况的变化。 - 37 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (27) 收入确认(续) (a) 基础设施建设及相关业务和部分制造与安装业务的收入(续) 合同成本包括合同履约成本和合同取得成本。本集团为提供基础设施建设和基建项目的勘察设计等服务以及钢结构产品制造与安装而发生的成本，确认为合同履约成本。本集团在确认收入时，按照履约进度将合同履约成本结转计入主营业务成本。本集团将为获取合同而发生的增量成本，确认为合同取得成本。本集团对于摊销期限不超过一年或者该业务营业周期的合同取得成本，在其发生时计入当期损益；对于摊销期限在一个营业周期以上的合同取得成本，本集团按照相关合同下确认收入相同的基础摊销计入损益。如果合同成本的账面价值高于因提供该服务预期能够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本，本集团对超出的部分计提减值准备，并确认为资产减值损失。于资产负债表日，本集团对于合同履约成本根据其初始确认时摊销期限是否超过该项业务的营业周期，以减去相关资产减值准备后的净额，分别列示为存货和其他非流动资产；对于初始确认时摊销期限超过一年或者一个营业周期的合同取得成本，以减去相关资产减值准备后的净额，列示为其他非流动资产。 (b) 销售工程设备和零部件、工程物资等商品的收入本集团销售工程设备和零部件、工程物资等商品，并在客户取得相关商品的控制权时，根据历史经验，按照期望值法确定折扣金额，按照合同对价扣除预计折扣金额后的净额确认收入。本集团给予客户的信用期与行业惯例一致，不存在重大融资成分。本集团为部分产品提供产品质量保证，并确认相应的预计负债(附注二(25))。 (c) 房地产开发业务的收入本集团商品房销售业务的收入于将物业的控制权转移给客户时确认。基于销售合同条款及适用于合同的法律规定，物业的控制权可在某一时段内或在某一时点转移。仅当本集团在履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项的情况下，按照合同期间已完成履约义务的进度在一段时间内确认收入，已完成履约义务的进度按照为完成履约义务而实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定。否则，收入于客户获得实物所有权或已完工物业的法定所有权且本集团已获得现时收款权并很可能收回对价时确认。在确认合同交易价格时，若融资成分重大，本集团将根据合同的融资成分来调整合同承诺对价。本集团一级土地开发业务部分合同根据业务合同的性质，当客户能够控制本集团履约过程中在建的商品或服务的情况下，按照已完成履约义务的进度在一段时间内确认，已完成履约义务的进度按照为完成履约义务而实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定；部分合同收入在某一时点确认。 - 38 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (27) 收入确认(续) (d) PPP 项目合同 PPP 项目合同，是指社会资本方与政府方依法依规就 PPP 项目合作所订立的合同，该合同同时符合“双特征”和“双控制”条件。其中，“双特征”是指，社会资本方在合同约定的运营期间内代表政府方使用 PPP 项目资产提供公共产品和服务，并就其提供的公共产品和服务获得补偿；“双控制”是指，政府方控制或管制社会资本方使用 PPP 项目资产必须提供的公共产品和服务的类型、对象和价格，PPP 项目合同终止时，政府方通过所有权、收益权或其他形式控制 PPP 项目资产的重大剩余权益。本集团根据 PPP 项目合同约定，提供多项服务的，识别合同中的单项履约义务，并将交易价格按照各项履约义务的单独售价的相对比例分摊至各项履约义务。本集团提供基础设施建设服务，确定其身份是主要责任人还是代理人，若本集团为主要责任人，则相应地并按照附注二(27)(a)所述的会计政策确认收入，同时确认合同资产。对于确认的基础设施建设收入确认为无形资产的部分，在相关建造期间确认的合同资产在资产负债表“无形资产”项目中列报；对于其他在建造期间确认的合同资产，根据其预计是否自资产负债表日起一年内变现，在资产负债表“合同资产”或“其他非流动资产”项目中列报。 PPP 项目资产达到预定可使用状态后，本集团在提供运营服务时，确认相应的运营服务收入。本集团根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，满足有权收取可确定金额的现金(或其他金融资产)条件的，本集团在拥有收取该对价的权利(该权利仅取决于时间流逝的因素)时确认为应收款项。为使 PPP 项目资产保持一定的服务能力或在移交给政府方之前保持一定的使用状态，本集团从事的维护或修理，构成单项履约义务的，在服务提供时确认相关收入和成本；不构成单项履约义务的，发生的支出按照《企业会计准则第 13 号—或有事项》的规定确认预计负债。 (e) 建设和移交合同对于本集团提供基础设施建设服务的，于建设阶段，按照附注二(27)(a)所述的会计政策确认相关基础设施建设服务收入和成本，基础设施建设服务收入按照收取或有权收取的对价计量，在确认收入的同时确认合同资产，并对合同安排中的重大融资成分进行会计处理。待拥有无条件收取对价权利时，转入“长期应收款”，待收到业主支付的款项后，进行冲减。 - 39 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (27) 收入确认(续) (f) 利息收入按照他人使用本集团货币资金的时间和实际利率计算确定。 (28) 政府补助政府补助为本集团从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括税费返还、财政补贴等。政府补助在本集团能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。与资产相关的政府补助，是指本集团取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值，或确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分摊计入损益；与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本，用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。本集团对同类政府补助采用相同的列报方式。将与日常活动相关的纳入营业利润，将与日常活动无关的计入营业外收入。本集团收到的政策性优惠利率贷款，以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。本集团直接收取的财政贴息，冲减相关借款费用。本集团因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进行搬迁，收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款，作为专项应付款处理。其中，属于对企业在搬迁和重建过程中发生的固定资产和无形资产损失、有关费用性支出、停工损失及搬迁后拟新建资产进行补偿的，自专项应付款转入递延收益，并根据其性质按照与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助核算，取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的，确认为资本公积。 - 40 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (29) 当期所得税和递延所得税所得税费用包括当期所得税和递延所得税。 (a) 当期所得税资产负债表日，对于当期和以前期间形成的当期所得税负债(或资产)，以按照税法规定计算的预期应交纳(或返还)的所得税金额计量。 (b) 递延所得税资产及递延所得税负债递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值的差额(暂时性差异)计算确认。对于按照税法规定能够于以后年度抵减应纳税所得额的可抵扣亏损，确认相应的递延所得税资产。对于商誉的初始确认产生的暂时性差异，不确认相应的递延所得税负债。对于既不影响会计利润也不影响应纳税所得额(或可抵扣亏损)的非企业合并的交易中产生的资产或负债的初始确认形成的暂时性差异，不确认相应的递延所得税资产和递延所得税负债。于资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的应纳税所得额为限。对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本集团能够控制该暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。同时满足下列条件的递延所得税资产和递延所得税负债以抵销后的净额列示：递延所得税资产和递延所得税负债与同一税收征管部门对本集团内同一纳税主体征收的所得税相关本集团内该纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利 - 41 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (30) 租赁租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。本集团作为承租人本集团于租赁期开始日确认使用权资产，并按尚未支付的租赁付款额的现值确认租赁负债。租赁付款额包括固定付款额，以及在合理确定将行使购买选择权或终止租赁选择权的情况下需支付的款项等。本集团将自资产负债表日起一年内(含一年)支付的租赁负债，列示为一年内到期的非流动负债。本集团的使用权资产包括租入的房屋及建筑物、施工设备、运输设备、工业生产设备和其他使用权资产。使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括租赁负债的初始计量金额、租赁期开始日或之前已支付的租赁付款额、初始直接费用等，并扣除已收到的租赁激励。本集团能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；若无法合理确定租赁期届满时是否能够取得租赁资产所有权，则在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。当可收回金额低于使用权资产的账面价值时，本集团将其账面价值减记至可收回金额。对于租赁期不超过 12 个月的短期租赁和单项资产全新时价值较低的低价值资产租赁，本集团选择不确认使用权资产和租赁负债，将相关租金支出在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。租赁发生变更且同时符合下列条件时，本集团将其作为一项单独租赁进行会计处理：(1)该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；(2)增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。当租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理时，除新冠肺炎疫情直接引发的合同变更采用简化方法外，本集团在租赁变更生效日重新确定租赁期，并采用修订后的折现率对变更后的租赁付款额进行折现，重新计量租赁负债。租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本集团相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，本集团相应调整使用权资产的账面价值。 - 42 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (30) 租赁(续) 本集团作为承租人(续) 对于由新冠肺炎疫情直接引发且仅针对 2022 年 6 月 30 日之前的租金减免，本集团选择采用简化方法，在达成协议解除原支付义务时将未折现的减免金额计入当期损益，并相应调整租赁负债。本集团作为出租人实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁。其他的租赁为经营租赁。 (i) 经营租赁本集团经营租出自有的房屋及建筑物、施工设备、运输设备及其他固定资产时，经营租赁的租金收入在租赁期内按照直线法确认。当租赁发生变更时，本集团自变更生效日起将其作为一项新租赁，并将与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额作为新租赁的收款额。 (ii) 融资租赁于租赁期开始日，本集团对融资租赁确认应收租赁款，并终止确认相关资产。本集团将应收租赁款列示为长期应收款，自资产负债表日起一年内(含一年)收取的应收租赁款列示为一年内到期的非流动资产。 (31) 分部信息本集团以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部并披露分部信息。经营分部是指本集团内同时满足下列条件的组成部分：(1)、该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；(2)、本集团管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；(3)、本集团能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。两个或多个经营分部具有相似的经济特征，并且满足一定条件的，则可合并为一个经营分部。 - 43 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (32) 非货币性资产交换如果非货币性资产交换具有商业实质，并且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠地计量，以换出资产的公允价值(如果有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠除外)和应支付的相关税费作为换入资产的成本，公允价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益。如果非货币性资产交换不具备上述条件，则按照换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本，不确认损益。非货币性资产交换同时换入多项资产的，如果该交换具有商业实质，并且换入资产的公允价值能够可靠计量的，按照换入的金融资产以外的各项换入资产公允价值相对比例，将换出资产公允价值总额扣除换入金融资产公允价值后的净额进行分摊，以分摊至各项换入资产的金额，加上应支付的相关税费，作为各项换入资产的成本进行初始计量；如该交换不具有商业实质，按照各项换入资产的公允价值的相对比例将换出资产的账面价值总额分摊至各项换入资产，加上应支付的相关税费，作为各项换入资产的初始计量金额，换入资产的公允价值不能可靠计量的，按照各项换入资产的原账面价值的相对比例或其他合理的比例对换出资产的账面价值进行分摊。 (33) 金融企业受托业务本集团的受托业务主要为受托贷款及受托代理投资和信托财产管理等。受托贷款是指由客户(作为委托人)提供资金，由本集团(作为受托人)按照委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率而代理发放、监督、使用并由本集团协助收回的贷款，其风险由委托人承担，本集团只收取手续费。本集团实际收到委托人提供的资金列入受托贷款资金项目，根据委托人意愿发放贷款时按照实际发放或投出金额计入受托贷款项目。上述受托贷款及到期后将资金返还给委托人的义务在资产负债表外核算。受托、代理投资由委托人提供资金，本集团以资金受托人、代理人的身份在约定期间、约定的范围代委托人进行投资。本集团仅收取手续费，不承担与受托、代理投资资产相关的主要风险。上述受托、代理投资的资产及到期将该等资产返还给委托人的义务在资产负债表表外核算。期末，受托资金与受托贷款项目及受托、代理投资以相抵后的净额列示。信托财产管理系本集团(作为受托人)按照信托合同的约定管理委托人交付的信托财产。根据《中华人民共和国信托法》、《信托业务会计核算办法》等规定，本集团将固有财产与信托财产分开管理、分别核算。本集团管理的信托项目是指受托人根据信托文件的约定，单独或者集合管理、运用、处分信托财产的基本单位，以每个信托项目作为独立的会计核算主体，独立核算信托财产的管理、运用和处分情况。各信托项目独立核算和编制财务报表。 - 44 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (34) 安全生产费本集团根据财政部、国家安全生产监督管理总局财企【2012】16 号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知的规定计提安全生产费用，安全生产费用专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件。安全生产费用计提计入相关产品的成本或当期损益，同时增加专项储备；实际支出时，属于费用性的支出直接冲减专项储备，属于资本性的支出，先通过在建工程归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。 (35) 重要会计估计和判断本集团根据历史经验和其他因素，包括对未来事项的合理预期，对所采用的重要会计估计和关键判断进行持续的评价。 (a) 采用会计政策的关键判断 (i) 房地产销售收入根据附注二(27)(c)所述的会计政策，本集团对于将物业的控制权转移给客户的时点，需要根据房地产销售合同条款及适用于合同的法律规定做出判断。仅当本集团的履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项的情况下，本集团将在一段时间内确认收入；否则，本集团在客户获得实物所有权或已完工物业的法定所有权且本集团已获得现时收款权并很可能收回对价的时点确认。由于房地产销售合同限制，本集团的物业一般无替代用途。但是，本集团是否有就累计至今已完成的履约部分可强制执行的收款权利并采用在一段时间内的方法确认收入，取决于每个合同条款的约定和适用于该合同的相关法律。为评估本集团是否获得就截止到目前为止已经履约部分的可强制执行的权利，本集团在必要时审查其合同条款、当地有关法律，并考虑了当地监管机构的意见，且需要作出大量判断。在本集团与购房客户签订房屋销售合同时，按照部分银行的要求，如果购房客户需要从银行获取按揭贷款以支付房款，本集团将与购房客户和银行达成三方按揭担保贷款协议。在该协定下，本集团将为银行向购房客户发放的抵押贷款提供阶段性连带责任保证担保。该项阶段性连带责任保证担保在购房客户办理完毕房屋所有权证并办妥房产抵押登记手续后解除。在三方按揭贷款担保协议下，本集团仅在担保时限内需要对购房客户尚未偿还的按揭贷款部分向银行提供担保。银行仅会在购房者违约不偿还按揭贷款的情况下向本集团追索。 - 45 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (35) 重要会计估计和判断(续) (a) 采用会计政策的关键判断(续) (i) 房地产销售收入(续) 根据本集团销售类似开发产品的历史经验，本集团相信，在阶段性连带责任保证担保期间内，因购房客户无法偿还抵押贷款而导致本集团向银行承担担保责任的比率极低且本集团可以通过向购房客户追索因承担阶段性连带责任保证担保责任而支付的代垫款项，在购房客户不予偿还的情况下，本集团可以根据相关购房合同的约定通过优先处置相关房产的方式避免发生损失。因此，本集团认为该财务担保对开发产品的销售收入确认没有影响。 (ii) 对结构化主体拥有控制的判断在判断本集团是否控制投资于基础设施建设的结构化主体时，需要综合评估结构化主体的设立目的、识别结构化主体的相关活动以及对相关活动进行决策的机制、其他方享有的实质性权利等因素，以判断本集团是否实质上拥有权力。在判断本集团是否控制由本集团担任资产管理人的结构化主体时，需要管理层基于所有的事实和情况综合判断本集团是以主要责任人还是其他方的代理人的身份行使决策权。如果本集团是主要责任人，则对结构化主体具有控制。在判断本集团是否为主要责任人时，考虑的因素包括资产管理人对结构化主体的决策权范围、其他方享有的实质性权利、取得的薪酬水平和因持有结构化主体其他利益而面临可变回报的风险敞口。一旦相关事实和情况的变化导致这些因素发生变化时，本集团将进行重新评估。 (iii) 金融资产的分类本集团在确定金融资产的分类时涉及的重大判断包括业务模式及合同现金流量特征的分析等。本集团在金融资产组合的层次上确定管理金融资产的业务模式，以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，反映企业为实现其目标而开展的特定活动，考虑的因素包括评价和向关键管理人员报告金融资产业绩的方式、影响金融资产业绩的风险及其管理方式、以及相关业务管理人员获得报酬的方式等，进而决定企业所管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本集团在评估金融资产的合同现金流量是否与基本借贷安排相一致时，存在以下主要判断：本金是否可能因提前还款等原因导致在存续期内的时间分布或者金额发生变动；利息是否仅包括货币时间价值、信用风险、其他基本借贷风险以及成本和利润的对价。例如，提前偿付的金额是否仅反映了尚未支付的本金及以未偿付本金为基础的利息，以及因提前终止合同而支付的合理补偿。 - 46 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (35) 重要会计估计和判断(续) (b) 重要会计估计及其关键假设下列重要会计估计及关键假设存在会导致下一会计年度资产和负债的账面价值出现重大调整的重要风险： (i) 基础设施建设业务的收入确认管理层根据履约进度在一段时间内确认基础设施建设业务的收入。履约进度主要根据项目的性质，按已经完成的为履约合同实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定。管理层需要在初始对基础设施建设业务的合同预计总收入和预计总成本作出合理估计，并于合同执行过程中持续评估，当初始估计发生变化时，如合同变更、索赔及奖励，对合同预计总收入和合同预计总成本进行修订，并根据修订后的预计总收入和预计总成本调整履约进度和确认收入的金额，这一修订将反映在本集团的当期财务报表中。 (ii) 应收账款及合同资产的预期信用损失本集团对应收账款及合同资产按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。对于已发生信用减值的应收账款和合同资产，单项确认预期信用损失；当无法以合理成本评估单项资产的预期信用损失时，本集团按照信用风险特征将应收账款和合同资产划分为若干组合，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率计算预期信用损失。在确定预期信用损失时，本集团参考历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信息对历史数据进行调整。在考虑前瞻性信息时，本集团考虑了不同的宏观经济情景。2021 年度，“基准”、“不利”及“有利”这三种经济情景的权重分别是 50%、40%和 10%。本集团定期监控并复核与预期信用损失计算相关的重要宏观经济假设和参数，包括经济政策、宏观经济指标、行业风险和客户情况的变化等。 2021 年度，本集团已考虑了新冠肺炎疫情引发的不确定性，并相应更新了相关假设和参数，各情景中所使用的关键宏观经济参数列示如下：经济情景基准不利有利国内生产总值 5.48% 5.10% 5.60% 工业增加值 5.23% 3.93% 6.00% - 47 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (35) 重要会计估计和判断(续) (b) 重要会计估计及其关键假设(续) (iii) 债权投资的预期信用损失本集团对处于不同阶段的债权投资的预期信用损失的金额计量其损失准备。本集团通过债权投资违约风险敞口和预期信用损失率计算债权投资预期信用损失，并基于违约概率和违约损失率确定预期信用损失率。在确定预期信用损失率时，本集团使用内部历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信息对历史数据进行调整。在评估前瞻性信息时，本集团采用了与应收账款和合同资产预期信用损失一致的方法。本集团判断信用风险显著增加的主要标准包括以下一个或多个指标发生显著变化：逾期天数、债务人所处的经营环境、内外部信用评级、实际或预期经营成果的显著变化、担保物价值或担保方信用评级的显著下降从而将影响违约概率等。 (iv) 房地产开发成本和开发产品的减值准备本集团于资产负债表日对房地产开发成本和开发产品存货按照成本与可变现净值孰低计量，可变现净值的计算需要利用假设和估计。如果管理层对估计售价及至完工时将要发生的成本及费用等进行重新修订，将影响存货的可变现净值的估计。若相关存货的实际可变现净值因市场状况变动及/或开发成本重大偏离预算而低于或高于预期，则有可能导致重大减值损失的计提或转回。 (v) 金融工具的公允价值确定在活跃市场上交易的金融工具的公允价值以资产负债表日的市场报价为基础。若报价可方便及定期向交易所、证券商、经纪、行业团体、报价服务者或监管代理处获得，且该报价代表按公平交易基准进行的实际或常规市场交易时，该市场被视为活跃市场。不存在活跃市场的金融工具的公允价值采用估值方法确认，所使用的估值模型主要为现金流量折现模型和市场可比公司模型等。估值方法在最大程度上利用可观察市场信息，然而，当可观察市场信息无法获得时，管理层将对估值方法中包括的重大不可观察信息作出估计。该估计可能与下一年度的实际结果有所不同。 - 48 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (35) 重要会计估计和判断(续) (b) 重要会计估计及其关键假设(续) (vi) 所得税和递延所得税本集团在多个地区缴纳企业所得税。在正常的经营活动中，部分交易和事项的最终税务处理存在不确定性。在计提各个地区的所得税费用时，本集团需要作出重大判断。如果这些税务事项的最终认定结果与最初入账的金额存在差异，该差异将对作出上述最终认定期间的所得税费用和递延所得税的金额产生影响。如附注三(2)所述，本集团部分子公司为高新技术企业。高新技术企业资质的有效期为三年，到期后需向相关政府部门重新提交高新技术企业认定申请。根据以往年度高新技术企业到期后重新认定的历史经验以及该等子公司的实际情况，本集团认为该等子公司于未来年度能够持续取得高新技术企业认定，进而按照15%的优惠税率计算其相应的递延所得税。倘若未来部分子公司于高新技术企业资质到期后未能取得重新认定，则需按照25%的法定税率计算所得税，进而将影响已确认的递延所得税资产、递延所得税负债及所得税费用。对于能够结转以后年度的可抵扣亏损，本集团以未来期间很可能获得用来抵扣可抵扣亏损的应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。未来期间取得的应纳税所得额包括本集团通过正常的生产经营活动能够实现的应纳税所得额，以及以前期间产生的应纳税暂时性差异在未来期间转回时将增加的应纳税所得额。本集团在确定未来期间应纳税所得额取得的时间和金额时，需要运用估计和判断。如果实际情况与估计存在差异，可能导致对递延所得税资产的账面价值进行调整。 - 49 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (35) 重要会计估计和判断(续) (b) 重要会计估计及其关键假设(续) (vii) 离退休员工的补充福利本集团承担的离退休员工补充福利费用，即设定受益计划责任。其现值取决于多项精算假设，包括折现率。该等假设的任何变动均将影响应付离退休人员福利费负债的账面价值。本集团于每半年对计算离退休员工福利费负债现值时所采用的折现率进行重新评估。本集团重新评估时参考了与未来支付离退休员工补充福利时支付年限相当的国债利率。其他精算假设的拟定基于当时市场情况而定，具体请参见附注四(45)。于 2021 年 12 月 31 日，若折现率与管理层估计的相比增加/减少 0.25 个百分点，而所有其他因素维持不变，则离退休人员福利费负债的账面价值将减少人民币 43,310 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 46,270 千元)，或增加人民币 44,850 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 47,890 千元)。 (viii) 高速公路特许经营权的摊销采用 PPP 项目合同等参与高速公路建设而取得的特许经营权资产作为无形资产核算，其摊销按车流量法计提，即特定年限实际车流量与经营期间的预估总车流量的比例计算年度摊销总额，自相关收费公路开始运营时进行相应的摊销计算。本集团管理层对于实际车流量与预测总车流量的比例作出判断。当实际车流量与预测量出现较大差异时，本集团管理层将根据实际车流量对预测总车流量进行重新估计，并调整以后年度每标准车流量应计提的摊销。 - 50 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (36) 重要会计政策变更财政部于 2021 年分别颁布了《企业会计准则解释第 14 号》(财会【2021】1 号)、《PPP 项目合同社会资本方会计处理实施问答》(以下简称“解释 14 号和实施问答”)、《企业会计准则解释第 15 号》(财会【2021】35 号)、《关于调整<新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定>适用范围的通知》(财会【2021】9 号)、《关于严格执行企业会计准则切实做好企业 2021 年年报工作的通知》(财会【2021】32 号)(以下简称“2021 年年报工作的通知”)及《企业会计准则实施问答》(以下合称“解释、通知及实施问答”)。本集团已采用上述解释、通知及实施问答编制 2021 年度财务报表，对本集团及本公司财务报表的影响列示如下： (a) 解释 14 号和实施问答 (i) 根据解释 14 号和实施问答的相关规定，本集团对 2020 年 12 月 31 日前开始实施但尚未完成的有关 PPP 项目合同的累计影响数调整 2021 年年初财务报表相关项目金额，2020 年度的比较财务报表未重列。对本集团财务报表相关项目的影响列示如下：会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称影响金额 2021 年 1 月 1 日本集团将已进入运营期的其他非流动资产 27,549,003 PPP 项目合同在建造阶段长期应收款 (27,549,003) 形成的合同资产，根据其预计是否自资产负债表日合同资产 1,707,060 起一年内变现，在资产负一年内到期的非流动债表“合同资产”或“其资产 —一年内到期他非流动资产”等项目中的长期应收款 (1,707,060) 列报；将已进入运营期满足有权收取确定金额的现应收账款 700,803 金条件的，在资产负债表一年内到期的非流动 “应收账款”中列报。资产 —一年内到期的长期应收款 (700,803) 解释 14 号和实施问答对本集团现金流量表无影响。对本公司资产负债表、利润表和现金流量表无影响。 - 51 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (36) 重要会计政策变更(续) (a) 解释 14 号和实施问答(续) (ii) 执行解释 14 号和实施问答对本集团 2021 年度财务报表相关项目的影响列示如下：受影响的资产负债表项目影响金额 2021 年 12 月 31 日其他非流动资产 31,774,499 长期应收款 (31,774,499) 合同资产 1,956,802 一年内到期的非流动资产— 一年内到期的长期应收款 (1,956,802) 应收账款 964,394 一年内到期的非流动资产— 一年内到期的长期应收款 (964,394) 受影响的利润表项目影响金额 2021 年度主营业务收入 (908,069) 主营业务成本 908,069 资产减值损失 22,489 信用减值损失 (22,489) 解释 14 号和实施问答对本集团现金流量表无影响。对本公司资产负债表、利润表和现金流量表无影响。 (iii) 基准利率改革导致金融资产或金融负债合同现金流量的确定基础发生变更的会计处理采用该规定未对本集团及本公司的财务报表产生重大影响。 - 52 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (36) 重要会计政策变更(续) (b) 企业会计准则解释第 15 号本集团及本公司 2021 年度财务报表已按照企业会计准则解释第 15 号关于资金集中管理相关列报的要求编制，比较期间的财务报表已相应调整。 (i) 企业会计准则解释第 15 号对本集团财务报表无影响。 (ii) 企业会计准则解释第 15 号对本公司财务报表相关项目的影响列示如下：会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称影响金额 2020 年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1 日对于子公司从本公司拆借的其他应收款 61,213,241 71,183,189 资金，本公司将其自其他其他流动资产 (61,213,241) (71,183,189) 流动资产和债权投资重分类至其他应收款和其他非其他非流动资产 18,720,625 1,168,844 流动资产。债权投资 (18,720,625) (1,168,844) (c) 新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理作为承租人，本集团对于由新冠肺炎疫情直接引发的、于 2020 年 1 月 1 日至 2022 年 6 月 30 日发生的租金减免采用了简化方法，相关租金减免计入本年利润的金额对本集团及本公司 2021 年度财务报表无重大影响。 (d) 一年内变现的合同资产列示本集团及本公司已按照 2021 年年报工作的通知编制 2021 年度财务报表，比较期间的财务报表已相应调整。 (i) 对本集团财务报表相关项目的影响列示如下：会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称影响金额 2020 年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1 日本集团将预计自资产负债表合同资产 18,861,929 14,226,195 日起一年内变现的合同资一年内到期的非流动 (18,861,929) (14,226,195) 产自一年内到期的非流动资产—一年内到期资产重分类至合同资产。的合同资产 - 53 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 二主要会计政策和会计估计(续) (36) 重要会计政策变更(续) (d) 2021 年年报工作的通知(续) (ii) 对本公司财务报表相关项目的影响列示如下：会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称影响金额 2020 年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1 日本公司将预计自资产负债表合同资产 1,135,260 220,930 日起一年内变现的合同资一年内到期的非流动资 (1,135,260) (220,930) 产自一年内到期的非流动产—一年内到期的资产重分类至合同资产。合同资产 (e) 运输成本的列示本集团及本公司已按照《企业会计准则实施问答》编制 2021 年度财务报表，比较期间的财务报表已相应调整。 (i) 对本集团财务报表相关项目的影响列示如下：会计政策变更的内容和原因受影响的报表项目名称影响金额 2020 年度针对发生在商品控制权转移给客户营业成本 163,036 之前，且为履行销售合同而发生销售费用 (163,036) 的运输成本，本集团将其自销售费用重分类至营业成本。 (ii) 《企业会计准则实施问答》对于运输成本的列示对本公司财务报表无影响。 - 54 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 三税项 (1) 本集团适用的主要税种及其税率税种计税依据税率企业所得税(a) 应纳税所得额 25%、 20%、15% 增值税应纳税增值额(应纳税额按应纳税销售额 13%、9% 乘以适用税率扣除当期允许抵扣的进 6%、3% 项税后的余额计算) 城市维护建设税缴纳的增值税税额 7%、5% (a) 《财政部税务总局关于设备、器具扣除有关企业所得税政策的通知》(财税【2018】54 号)及《财政部税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》(财政部税务总局公告 2021 年第 6 号)，本集团在 2018 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日的期间内，新购买的低于人民币 500 万元的设备可于资产投入使用的次月一次性计入当期成本费用，在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。 - 55 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 三税项(续) (2) 主要税收优惠根据2007年3月16日发布的《中华人民共和国企业所得税法》相关规定，本集团享受企业所得税税收优惠的主要情况如下： (a) 国家需要重点扶持的高新技术企业税收优惠政策本公司下列子公司经有关部门联合审批，通过高新技术企业认证，所获高新技术企业证书有效期限为3年，于本报告期适用15%的企业所得税优惠税率。公司名称中铁一局集团有限公司的部分子公司中铁二局集团有限公司的部分子公司中铁三局集团有限公司的部分子公司中铁四局集团有限公司的部分子公司中铁五局集团有限公司的部分子公司中铁六局集团有限公司的部分子公司中铁七局集团有限公司的部分子公司中铁八局集团有限公司及其部分子公司中铁九局集团有限公司的部分子公司中铁十局集团有限公司的部分子公司中铁大桥局集团有限公司的部分子公司中铁隧道局集团有限公司的部分子公司中铁电气化局集团有限公司及其部分子公司中铁武汉电气化局集团有限公司及其部分子公司中铁建工集团有限公司及其部分子公司中铁北京工程局集团有限公司的部分子公司中铁上海工程局集团有限公司的部分子公司中铁广州工程局集团有限公司的部分子公司中铁二院工程集团有限责任公司的部分子公司中铁第六勘察设计院集团有限公司及其部分子公司中铁工程设计咨询集团有限公司及其部分子公司中铁大桥勘测设计院集团有限公司及其部分子公司中铁科学研究院有限公司的部分子公司中铁华铁工程设计集团有限公司中铁高新工业股份有限公司及其部分子公司中铁资源集团有限公司的部分子公司中铁物贸集团有限公司的部分子公司中铁装配式建筑股份有限公司及其部分子公司中铁水利水电规划设计集团有限公司及其部分子公司中铁云网信息科技有限公司中国铁工投资建设集团有限公司的部分子公司 - 56 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 三税项(续) (2) 主要税收优惠(续) (b) 西部大开发税收优惠政策本集团部分子公司根据《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税【2011】58号)的规定，经所在地税务机关批准，自2011年1月1日至2020年12月31日享受企业所得税税率15%的税收优惠政策。根据《财政部税务总局国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》(财税发【2020】23号)的规定，如果满足“设在西部地区，以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业”的条件，并经所在地税务机关批准的企业，自 2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业继续减按 15%的税率征收企业所得税。2021年1月18日，《西部地区鼓励类产业目录 (2020年本)》(国家发展和改革委员会令2021年第40号)颁布，本集团部分子公司的主营业务在《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》中所规定的鼓励类产业范围之内，继续享受西部大开发税收优惠政策。于本报告期享受西部大开发税收优惠政策的子公司主要包括：公司名称中铁一局集团有限公司及其部分子公司中铁二局集团有限公司及其部分子公司中铁三局集团有限公司的部分子公司中铁五局集团有限公司及其部分子公司中铁七局集团有限公司的部分子公司中铁八局集团有限公司及其部分子公司中铁十局集团有限公司的部分子公司中铁大桥局集团有限公司的部分子公司中铁隧道局集团有限公司的部分子公司中铁电气化局集团有限公司的部分子公司中铁北京工程局集团有限公司的部分子公司中铁上海工程局集团有限公司的部分子公司中铁广州工程局集团有限公司的部分子公司中铁二院工程集团有限责任公司及其部分子公司中铁科学研究院有限公司的部分子公司中铁交通投资集团有限公司及其部分子公司中铁城市发展投资集团有限公司及其部分子公司中铁文化旅游投资集团有限公司的部分子公司中铁开发投资集团有限公司中铁高新工业股份有限公司的部分子公司中铁物贸集团有限公司的部分子公司中铁长江交通设计集团有限公司及其部分子公司注：上述子公司 2021 年满足财税发【2020】23 号的规定，2021 年继续执行 15%的优惠税率。 - 57 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 三税项(续) (2) 主要税收优惠(续) (c) 根据财政部、税务总局及海关总署颁布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告【2019】39 号)以及财政部和税务总局颁布的《关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》(财政部税务总局公告【2019】87 号)的相关规定，本公司下属部分子公司作为生活性服务企业，自 2019 年 10 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，按照当期可抵扣进项税额加计 15%，抵减增值税应纳税额。 (d) 根据财政部、税务总局及海关总署颁布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告【2019】39 号)的相关规定，本公司下属部分子公司作为生产性服务企业，自 2019 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，按照当期可抵扣进项税额加计 10%，抵减增值税应纳税额。 - 58 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注 (1) 货币资金 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日现金 46,345 87,797 银行存款 162,486,956 160,705,720 其他货币资金 16,379,449 13,974,768 合计 178,912,750 174,768,285 其中：存放在中国大陆地区以外的款项总额 9,611,514 7,370,979 其他货币资金主要包括银行汇票存款、外埠存款以及银行承兑汇票保证金等。于 2021 年 12 月 31 日，本集团货币资金中包含的受限资金为人民币 30,797,132 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 29,304,573 千元)(附注四 (72)(b))，主要为保证金、存放中央银行法定准备金、被冻结和到期日为三个月以上的定期存款。存放在境外且资金汇回受到限制的款项折合人民币总额为 1,228,319 千元 (2020 年 12 月 31 日：折合人民币 1,368,140 千元)。 (2) 交易性金融资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日非上市基金产品投资(a) 5,391,638 4,011,809 非上市信托产品投资(b) 413,047 887,980 交易性权益工具投资(c) 1,038,598 68,024 其他 310,968 89,791 合计 7,154,251 5,057,604 (a) 本集团持有的非上市基金产品主要为货币基金投资及开放式基金投资，其公允价值根据其交易的金融机构提供的每期末收益率计算确定。 (b) 本集团持有的非上市信托产品投资主要为购买的信托产品份额，其公允价值根据估值技术确定。 (c) 本集团持有的交易性权益工具主要为股票投资，其公允价值根据证券交易所每期末最后一个交易日收盘价确定。 - 59 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (3) 衍生金融资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日衍生金融资产— 期权合同 149,399 160,000 (4) 应收票据 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日银行承兑汇票 1,108,411 501,205 商业承兑汇票 4,312,451 5,048,303 减：坏账准备 471,185 11,966 合计 4,949,677 5,537,542 (a) 于 2021 年 12 月 31 日，本集团账面价值为人民币 221,200 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 309,900 千元)的应收票据质押给银行作为取得人民币 221,200 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 309,900 千元)短期借款的担保(附注四(28)(b))。 (b) 于2021年12月31日，本集团已背书或已贴现但尚未到期的应收票据如下：年末已终止确认金额年末未终止确认金额银行承兑汇票 789,297 118,660 商业承兑汇票 — 236,895 合计 789,297 355,555 (i) 2021 年度，本公司下属部分子公司仅对极少数应收银行承兑汇票进行了背书或贴现且满足终止确认条件，故仍将该部分子公司全部的银行承兑汇票分类为以摊余成本计量的金融资产。此外，本公司下属部分子公司视其日常资金管理的需要将一部分银行承兑汇票进行贴现和背书且满足终止确认条件，故将该部分子公司全部的银行承兑汇票分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，列示为应收款项融资(附注四(6))。 (c) 于 2021 年 12 月 31 日，本集团因出票人未履约而将应收票据转入应收账款的金额为人民币 3,422,677 千元(2020 年 12 月 31 日：无)。 - 60 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (4) 应收票据(续) (d) 坏账准备本集团的应收票据均因销售商品、提供劳务等日常经营活动产生，无论是否存在重大融资成分，均按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。 (i) 于 2021 年 12 月 31 日，单项计提坏账准备的应收票据分析如下： 2021 年 12 月 31 日账面余额坏账准备整个存续期预金额期信用损失率金额单项 — 商业承兑汇票 2,832,299 16.51% 467,528 于 2020 年 12 月 31 日，本集团无单项计提坏账准备的应收票据。 (ii) 于 2021 年 12 月 31 日，组合计提坏账准备的应收票据分析如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面余额坏账准备账面余额坏账准备整个存续整个存续期预期信期预期信金额用损失率金额金额用损失率金额组合— 商业承兑汇票 1,480,152 0.25% 3,657 5,048,303 0.24% 11,966 组合 — 银行承兑汇票：于 2021 年 12 月 31 日，本集团按照整个存续期预期信用损失计量银行承兑汇票坏账准备。本集团认为所持该组合内的银行承兑汇票不存在重大的信用风险，不会因银行违约而产生重大损失。 (iii) 本年度计提的坏账准备金额为人民币 468,391 千元(2020 年度：人民币 9,279 千元)，其中转回的坏账准备金额为人民币 9,172 千元(2020 年度：人民币 4,128 千元)。无重要的收回或转回金额。 (iv) 本年度无实际核销的应收票据(2020 年度：无)。 - 61 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (5) 应收账款 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日应收账款 132,273,009 114,704,490 减：坏账准备 10,152,655 6,827,845 净额 122,120,354 107,876,645 (i) 应收账款账龄分析如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日一年以内 97,055,594 83,963,800 一到二年 14,919,036 16,641,517 二到三年 10,297,327 6,237,953 三到四年 4,561,806 2,814,796 四到五年 1,407,049 1,694,632 五年以上 4,032,197 3,351,792 合计 132,273,009 114,704,490 (ii) 于 2021 年 12 月 31 日，按欠款方归集的年末余额前五名的应收账款情况如下：占应收账款合债务人名称账面余额计的比例(%) 坏账准备应收账款单位 1 11,869,434 8.97 352,059 应收账款单位 2 2,310,156 1.75 75,561 应收账款单位 3 2,247,862 1.70 337,179 应收账款单位 4 1,681,084 1.27 68,164 应收账款单位 5 1,435,873 1.09 55,177 合计 19,544,409 14.78 888,140 (iii) 因金融资产转移而终止确认的应收账款分析如下： 2021 年度，本公司部分子公司因金融资产转移而终止确认的应收账款余额为人民币 100,916,245 千元(2020 年度：人民币 70,672,618 千元)，相关的折价费用为人民币 4,543,960 千元(2020 年度：人民币 3,448,332 千元)，因其发生的频率较低，本集团管理应收账款的业务模式仍以收取合同现金流量为目标，故将其分类为以摊余成本计量的金融资产。 (iv) 转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债于 2021 年 12 月 31 日，本集团因转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债分别为人民币 160,000 千元及人民币 160,880 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 320,000 千元及人民币 320,880 千元)。 - 62 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (5) 应收账款(续) (v) 其他说明于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在应收账款质押取得的银行借款(2020 年 12 月 31 日：无)。 (a) 坏账准备 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日坏账准备 10,152,655 6,827,845 本集团对于应收账款，无论是否存在重大融资成分，均按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。 (i) 于 2021 年 12 月 31 日，单项计提坏账准备的应收账款分析如下：整个存续期预账面余额期信用损失率坏账准备理由应收账款单位 1 2,247,862 15.00% 337,179 应收账款单位 2 943,792 19.87% 187,497 已发生信用减应收账款单位 3 792,651 80.00% 634,122 值，预计可应收账款单位 4 381,143 100.00% 381,143 收回金额低应收账款单位 5 237,926 46.00% 109,446 于账面价值其他 11,280,181 39.66% 4,474,050 合计 15,883,555 6,123,437 于 2020 年 12 月 31 日，单项计提坏账准备的应收账款分析如下：整个存续期预账面余额期信用损失率坏账准备理由应收账款单位 1 2,358,862 8.00% 188,709 应收账款单位 2 729,581 80.00% 583,665 已发生信用减应收账款单位 3 677,628 32.00% 216,841 值，预计可应收账款单位 4 268,330 46.41% 124,539 收回金额低应收账款单位 5 219,124 79.78% 174,821 于账面价值其他 2,255,757 92.19% 2,079,540 合计 6,509,282 3,368,115 - 63 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (5) 应收账款(续) (a) 坏账准备(续) (ii) 组合计提坏账准备的应收账款分析如下：组合 — 应收中央企业客户： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面余额坏账准备账面余额坏账准备整个存续期预整个存续期预金额期信用损失率金额金额期信用损失率金额一年以内 8,180,931 0.20% 16,048 7,453,047 0.20% 14,961 一到二年 999,956 3.00% 29,999 1,004,667 3.00% 30,145 二到三年 461,228 5.00% 23,061 409,850 5.00% 20,492 三到四年 222,079 12.00% 26,649 243,759 12.00% 29,251 四到五年 162,942 18.00% 29,330 183,337 18.00% 33,001 五年以上 205,274 40.00% 82,110 173,795 40.00% 69,518 合计 10,232,410 207,197 9,468,455 197,368 组合 — 应收地方政府/地方国有企业客户： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面余额坏账准备账面余额坏账准备整个存续期预整个存续期预金额期信用损失率金额金额期信用损失率金额一年以内 53,377,278 0.40% 213,509 45,391,981 0.40% 181,140 一到二年 8,958,774 5.00% 447,939 6,902,260 5.00% 345,170 二到三年 3,306,050 10.00% 330,605 2,552,432 10.00% 255,243 三到四年 1,457,695 18.00% 262,385 1,543,336 18.00% 277,776 四到五年 592,553 25.00% 148,138 871,180 25.00% 217,795 五年以上 1,324,184 50.00% 662,092 1,018,078 50.00% 509,039 合计 69,016,534 2,064,668 58,279,267 1,786,163 组合 — 应收中国国家铁路集团有限公司： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面余额坏账准备账面余额坏账准备整个存续期预整个存续期预金额期信用损失率金额金额期信用损失率金额一年以内 9,540,922 0.20% 19,082 12,442,476 0.20% 24,890 一到二年 803,861 3.00% 24,116 1,455,753 3.00% 43,673 二到三年 739,849 5.00% 36,992 687,613 5.00% 34,381 三到四年 185,186 10.00% 18,519 250,007 10.00% 25,001 四到五年 105,130 15.00% 15,769 171,318 15.00% 25,698 五年以上 220,772 30.00% 66,232 154,999 30.00% 46,500 合计 11,595,720 180,710 15,162,166 200,143 - 64 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (5) 应收账款(续) (a) 坏账准备(续) (ii) 组合计提坏账准备的应收账款分析如下(续)：组合 — 应收海外企业客户： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面余额坏账准备账面余额坏账准备整个存续期预整个存续期预金额期信用损失率金额金额期信用损失率金额一年以内 1,740,516 1.00% 17,405 1,882,847 1.00% 18,828 一到二年 61,169 8.00% 4,894 697,086 8.00% 55,767 二到三年 14,688 18.00% 2,644 567,766 18.00% 102,198 三到四年 354,373 35.00% 124,030 52,369 35.00% 18,329 四到五年 49,452 50.00% 24,727 15,872 50.00% 7,936 五年以上 29,230 100.00% 29,230 19,817 65.00% 12,881 合计 2,249,428 202,930 3,235,757 215,939 组合 — 应收其他客户： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面余额坏账准备账面余额坏账准备整个存续期预整个存续期预金额期信用损失率金额金额期信用损失率金额一年以内 17,425,777 0.50% 87,129 16,255,800 0.50% 81,294 一到二年 2,030,156 6.00% 121,809 2,858,001 6.00% 171,618 二到三年 1,582,088 15.00% 237,313 1,617,466 15.00% 242,620 三到四年 1,193,119 30.00% 357,936 532,108 30.00% 159,632 四到五年 345,019 40.00% 138,008 333,800 40.00% 133,520 五年以上 719,203 60.00% 431,518 452,388 60.00% 271,433 合计 23,295,362 1,373,713 22,049,563 1,060,117 - 65 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (5) 应收账款(续) (a) 坏账准备(续) (iii) 2021 年度，本集团计提坏账准备人民币 4,686,368 千元(2020 年度：人民币 1,821,186 千元)；本年转回坏账准备人民币 1,264,026 千元(2020 年度：人民币 1,211,044 千元)。重要的应收账款收回金额列示如下：收回原因确定原坏账准备的依据收回金额收回方式及合理性应收账款 1 收回工程款已发生信用减值，预 641,578 银行存款应收账款 2 收回工程款计可收回金额低于 296,485 银行存款应收账款 3 收回工程款账面价值 111,000 银行存款 (b) 2021 年度，实际核销的应收账款为人民币 89,597 千元(2020 年度：人民币 70,228 千元)，无单笔重要的应收账款核销。 (6) 应收款项融资 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日银行承兑汇票 526,055 522,438 本公司下属部分子公司视其日常资金管理的需要将一部分银行承兑汇票进行贴现和背书，且满足终止确认的条件，故将该部分子公司的银行承兑汇票分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。于 2021 年 12 月 31 日，本集团按照整个存续期预期信用损失计量坏账准备。本集团认为所持有的银行承兑汇票信用风险特征类似，无单项计提减值准备的银行承兑汇票。此外，银行承兑汇票不存在重大信用风险，不会因银行违约而产生重大损失。于 2021 年 12 月 31 日，本集团无列示于应收款项融资的已质押的应收银行承兑汇票(2020 年 12 月 31 日：无)。于 2021 年 12 月 31 日，已背书或已贴现但尚未到期的应收票据如下：已终止确认未终止确认银行承兑汇票 1,788,467 — - 66 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (7) 预付款项 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日预付账款 47,805,453 30,326,418 减：减值准备 40,323 36,100 净额 47,765,130 30,290,318 (a) 预付款项账龄分析如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日金额占总额比例金额占总额比例一年以内 42,818,699 90% 26,562,469 88% 一到二年 2,486,864 5% 2,611,441 8% 二到三年 1,706,205 4% 661,734 2% 三年以上 793,685 1% 490,774 2% 合计 47,805,453 100% 30,326,418 100% 于 2021 年 12 月 31 日，账龄超过一年的预付款项为人民币 4,986,754 千元 (2020 年 12 月 31 日：人民币 3,763,949 千元)，主要为预付的分包工程款及材料款。 (b) 于 2021 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的预付款项情况如下：占预付款项债务人名称账面余额合计的比例(%) 减值准备预付款项单位 1 3,784,000 7.92 - 预付款项单位 2 3,487,904 7.30 - 预付款项单位 3 3,305,950 6.91 - 预付款项单位 4 1,813,105 3.79 - 预付款项单位 5 1,448,000 3.03 - 合计 13,838,959 28.95 - - 67 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (8) 其他应收款 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日应收保证金 14,003,181 12,653,940 应收代垫款 13,156,409 12,954,565 应收押金 2,217,346 2,247,460 应收利息 1,021,505 702,514 应收股权转让款 99,500 233,213 应收代缴税金 65,600 155,028 应收股利 15,748 15,795 其他 12,480,234 14,384,251 小计 43,059,523 43,346,766 减：坏账准备 10,510,194 11,680,563 合计 32,549,329 31,666,203 (a) 损失准备及其账面余额变动表 (i) 于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，处于第一阶段的其他应收款的坏账准备分析如下： 2021 年 12 月 31 日账面余额未来 12 个月内坏账准备预期信用损失率单项计提：其他应收款单位 1 1,507 0.86% 13 其他应收款单位 2 896 0.56% 5 其他应收款单位 3 642 0.62% 4 其他应收款单位 4 350 10.00% 35 其他应收款单位 5 300 10.00% 30 其他 155,536 25.07% 38,998 合计 159,231 39,085 组合计提应收押金和保证金 10,824,443 0.50% 54,122 应收代垫款 5,496,928 0.50% 27,485 其他 4,902,223 0.50% 24,510 合计 21,223,594 106,117 - 68 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (8) 其他应收款(续) (a) 损失准备及其账面余额变动表(续) (i) 于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，处于第一阶段的其他应收款的坏账准备分析如下(续)： 2020 年 12 月 31 日账面余额未来 12 个月内坏账准备预期信用损失率单项计提：其他应收款单位 1 7,615 1.81% 138 其他应收款单位 2 4,388 2.78% 122 其他应收款单位 3 1,386 0.65% 9 其他应收款单位 4 488 14.96% 73 其他应收款单位 5 420 18.33% 77 其他 103,778 19.75% 20,491 合计 118,075 20,910 组合计提应收押金和保证金 9,672,953 0.50% 48,398 应收代垫款 7,438,284 0.50% 37,191 其他 5,370,669 0.50% 26,673 合计 22,481,906 112,262 (ii) 于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在处于第二阶段的其他应收款。 - 69 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (8) 其他应收款(续) (a) 损失准备及其账面余额变动表(续) (iii) 于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，处于第三阶段的其他应收款的坏账准备分析如下： 2021 年 12 月 31 日账面余额整个存续期预坏账准备期信用损失率单项计提：其他应收款单位 1 1,070,588 100% 1,070,588 其他应收款单位 2 738,764 100% 738,764 其他应收款单位 3 709,586 100% 709,586 其他应收款单位 4 410,016 100% 410,016 其他应收款单位 5 300,328 100% 300,328 其他 5,717,382 83% 4,722,897 合计 8,946,664 7,952,179 组合计提：应收押金和保证金 5,396,084 12.31% 664,364 应收代垫款 4,638,642 21.73% 1,007,896 其他 2,695,308 27.48% 740,553 合计 12,730,034 2,412,813 2020 年 12 月 31 日账面余额整个存续期预坏账准备期信用损失率单项计提：其他应收款单位 1 1,070,588 100% 1,070,588 其他应收款单位 2 917,134 100% 917,134 其他应收款单位 3 738,764 100% 738,764 其他应收款单位 4 709,586 100% 709,586 其他应收款单位 5 410,016 100% 410,016 其他 7,671,293 80% 6,113,410 合计 11,517,381 9,959,498 组合计提：应收押金和保证金 5,065,505 12.79% 648,001 应收代垫款 2,292,583 20.82% 477,340 其他 1,871,316 24.72% 462,552 合计 9,229,404 1,587,893 - 70 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (8) 其他应收款(续) (b) 2021 年度，本集团计提坏账准备人民币 760,232 千元(2020 年度：人民币 798,842 千元)；本年转回坏账准备人民币 790,049 千元(2020 年度：人民币 1,290,820 千元)。重要的其他应收款收回金额列示如下：收回原因确定原坏账准备的依据收回金额收回方式及合理性其他应收款 1 收回代垫款已发生信用减值，预 48,000 银行存款其他应收款 2 收回代垫款计可收回金额低于 40,800 银行存款其他应收款 3 收回代垫款账面价值 35,089 银行存款 (c) 2021 年度，实际核销的其他应收款为人民币 1,136,053 千元，其中重要的其他应收款分析如下：其他应收履行的核销是否因关联款性质核销金额核销原因程序交易产生其他应收款 1 其他 917,134 无可执行财产法院裁定否 (d) 于 2021 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的其他应收款分析如下：性质账面余额账龄占其他应收坏账准备款余额总额比例(%) 其他应收款单位 1 其他 1,070,588 一年以上 2.49 1,070,588 其他应收款单位 2 应收保证金 1,060,100 一年以内 2.46 5,301 其他应收款单位 3 其他 738,764 一年以上 1.72 738,764 其他应收款单位 4 其他 709,586 一年以上 1.65 709,586 其他应收款单位 5 应收代垫款 655,282 一年以上 1.51 65,528 合计 4,234,320 9.83 2,589,767 (e) 因金融资产转移而终止确认的其他应收款 2021 年度，本集团不存在因金融资产转移而终止确认的其他应收款(2020 年度：无)。 (f) 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在因转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债。 - 71 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (9) 存货 (a) 存货分类如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日存货存货账面余额跌价准备账面价值账面余额跌价准备账面价值原材料 19,550,541 56,767 19,493,774 16,906,218 86,297 16,819,921 周转材料 7,973,994 3,950 7,970,044 7,987,679 - 7,987,679 在产品 8,232,549 10,957 8,221,592 7,383,509 723 7,382,786 库存商品 7,789,544 84,856 7,704,688 6,709,092 67,478 6,641,614 房地产开发成本(i) 112,191,653 2,861,350 109,330,303 121,170,840 3,594,650 117,576,190 房地产开发产品(ii) 53,154,328 4,408,857 48,745,471 36,788,806 2,646,212 34,142,594 临时设施 1,979,925 - 1,979,925 2,110,946 - 2,110,946 合计 210,872,534 7,426,737 203,445,797 199,057,090 6,395,360 192,661,730 于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 30,698,029 千元的存货(2020 年 12 月 31 日：人民币 37,370,426 千元)已用作人民币 7,699,223 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 11,769,134 千元)的长期借款抵押物(附注四(39)(c))。 (i) 房地产开发成本明细如下：年末年初项目名称开工时间预计竣工时间预计总投资额账面余额账面余额中铁城彩石项目 2017 年 9 月 2027 年 12 月 19,536,543 9,314,876 9,866,767 广州诺德云城项目 2019 年 3 月 2022 年 12 月 9,206,520 7,524,707 6,700,224 诺德逸都项目 2018 年 12 月 2022 年 3 月 7,114,810 5,862,205 5,281,818 诺德逸枫园项目 2019 年 3 月 2022 年 6 月 7,991,850 4,114,909 6,732,185 后沙峪限价房项目 2018 年 12 月 2022 年 6 月 9,856,080 3,885,700 5,195,011 青岛世界博览城 6#地块 2020 年 1 月 2023 年 8 月 3,854,700 2,995,088 2,589,422 中铁城江督府二期 2019 年 12 月 2022 年 5 月 2,900,630 2,825,689 1,805,091 中铁长春博览城 2021 年 4 月 2032 年 4 月 25,222,850 2,745,528 - 武汉江城之门项目 2015 年 1 月 2024 年 10 月 3,941,460 2,683,751 2,361,705 中铁阅湖郡 2021 年 11 月 2024 年 5 月 3,977,380 2,484,799 - 中国中铁绣惠生态城 2019 年 6 月 2029 年 6 月 24,116,388 2,367,083 1,660,450 中铁云湾项目 2019 年 11 月 2026 年 10 月 9,443,460 2,322,058 1,243,177 曹各庄项目 2018 年 12 月 2022 年 6 月 2,713,490 2,165,353 2,284,089 天津诺德英蓝国际金融中心 2011 年 2 月 2023 年 6 月 3,568,494 2,002,637 1,930,488 太原诺德逸宸云著 SP-1847 地块 2020 年 1 月 2025 年 3 月 5,020,908 1,919,982 1,833,438 诺德阅山海花园项目 2018 年 8 月 2022 年 4 月 2,396,860 1,891,963 40,261 太原诺德逸宸云著 SP-1849 2020 年 1 月 2023 年 1 月 3,974,636 1,873,790 1,651,980 昆山明玥逸庭项目 2021 年 1 月 2023 年 8 月 2,898,540 1,833,700 - 中铁阅山湖项目 2013 年 1 月 2026 年 11 月 13,087,782 1,826,890 2,229,172 中国中铁诺德城 2017 年 12 月 2022 年 12 月 7,977,170 1,722,310 776,605 南通中铁逸都项目 2021 年 3 月 2023 年 6 月 2,132,800 1,633,204 - 其他项目 466,626,817 46,195,431 66,988,957 合计 637,560,168 112,191,653 121,170,840 - 72 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (9) 存货(续) (a) 存货分类如下(续)： (ii) 房地产开发产品明细如下：最近一期年初年末项目名称竣工时间账面余额本年增加本年减少账面余额苏州诺德国礼 2021 年 10 月 - 5,351,421 581,500 4,769,921 中铁城彩石项目 2021 年 9 月 3,543,120 1,361,208 948,817 3,955,511 后沙峪限价房项目 2021 年 11 月 2,524,043 2,195,530 896,349 3,823,224 诺德春风和院项目 2021 年 12 月 934,415 5,794,818 4,361,449 2,367,784 南通时光漫城项目 2021 年 12 月 296,054 3,599,712 1,845,839 2,049,927 诺德逸枫园项目 2021 年 12 月 - 3,150,633 1,254,836 1,895,797 诺德阅香湖 2021 年 12 月 1,302,058 1,313,642 743,235 1,872,465 阅山湖云著一期一标段 2021 年 11 月 558,534 2,544,218 1,509,342 1,593,410 中铁诺德荔城项目 2021 年 6 月 - 2,088,228 564,824 1,523,404 溪畔云璟府项目 2021 年 12 月 - 3,972,451 2,634,740 1,337,711 后沙峪项目 2021 年 6 月 650,447 2,051,136 1,745,069 956,514 中铁城江督府一期 2021 年 4 月 858,597 18,581 33,669 843,509 大连梓金琥珀湾项目 2020 年 12 月 1,052,417 - 235,594 816,823 诺城花园、诺城广场项目 2017 年 5 月 864,172 - 49,954 814,218 中铁五号院 2021 年 12 月 - 770,253 165,151 605,102 济南中铁汉峪建设三期 2020 年 8 月 1,223,728 - 662,763 560,965 宿州粮干校小区项目 2021 年 12 月 - 558,929 - 558,929 锦悦名筑 2021 年 11 月 - 704,676 146,006 558,670 中国中铁金桥璟园项目 2021 年 12 月 - 794,829 298,098 496,731 章丘诺德名府 2021 年 2 月 498,636 234,187 239,490 493,333 广州诺德中心项目 2017 年 5 月 550,996 13,699 77,830 486,865 北京诺德中心三期 2017 年 12 月 564,802 8,047 101,969 470,880 其他项目 21,366,787 19,867,746 20,931,898 20,302,635 合计 36,788,806 56,393,944 40,028,422 53,154,328 - 73 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (9) 存货(续) (b) 存货跌价准备分析如下： 2020 年本年减：本年减：本年其他 2021 年 12 月 31 日计提转回转销 12 月 31 日原材料 86,297 - 26,297 - (3,233) 56,767 周转材料 - 3,950 - - - 3,950 在产品 723 10,534 - 300 - 10,957 库存商品 67,478 17,457 - 79 - 84,856 房地产开发成本 3,594,650 769,986 - - (1,503,286) 2,861,350 房地产开发产品 2,646,212 1,532,531 - 1,272,902 1,503,016 4,408,857 合计 6,395,360 2,334,458 26,297 1,273,281 (3,503) 7,426,737 注：本公司之子公司持有的部分房地产开发成本及房地产开发产品的可变现净值低于账面余额，2021 年度本集团分别计提存货跌价准备人民币 769,986 千元及人民币 1,532,531 千元。 (c) 存货跌价准备情况如下：确定可变现净值的具体依据本年转回或转销存货跌价准备的原因原材料以存货估计售价减去至完工时可变现净值上升在产品估计要发生的成本、估计的已实现销售或已处置库存商品销售费用以及相关税费的金已实现销售或已处置房地产开发产品额确定已实现销售或已处置 (d) 存货年末余额含有借款费用资本化金额的说明于 2021 年 12 月 31 日，存货账面余额中包含的借款费用资本化的金额为人民币 16,128,981 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 16,535,557 千元)。 - 74 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (10) 合同资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日合同资产 313,857,830 257,222,491 减：减值准备 3,338,966 2,109,311 小计 310,518,864 255,113,180 减：列示于其他非流动资产的合同资产(附注四(26)) -原值 162,668,127 111,949,089 -减值准备 1,291,178 739,665 小计 161,376,949 111,209,424 合计 149,141,915 143,903,756 合同资产无论是否存在重大融资成分，本集团均按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。 (i) 于 2021 年 12 月 31 日，单项计提减值准备的合同资产分析如下：账面余额整个存续期预减值准备理由期信用损失率合同资产 1 4,394,301 1.09% 47,898 预期信用损失合同资产 2 2,629,804 1.09% 28,665 预期信用损失合同资产 3 698,794 36.98% 258,437 预期信用损失合同资产 4 489,312 3.57% 17,468 预期信用损失合同资产 5 462,131 6.66% 30,761 预期信用损失其他 3,820,706 22.55% 861,687 合计 12,495,048 1,244,916 于 2020 年 12 月 31 日，单项计提减值准备的合同资产分析如下：账面余额整个存续期预减值准备理由期信用损失率合同资产 1 754,357 3.62% 27,288 预期信用损失合同资产 2 640,690 28.94% 185,416 预期信用损失合同资产 3 489,312 13.95% 68,274 预期信用损失合同资产 4 187,613 25.00% 46,903 预期信用损失合同资产 5 183,454 50.82% 93,238 预期信用损失其他 1,000,274 8.24% 82,391 预期信用损失合计 3,255,700 503,510 - 75 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (10) 合同资产(续) (ii) 于 2021 年 12 月 31 日，组合计提减值准备的合同资产分析如下：账面余额整个存续期预减值准备理由期信用损失率基础设施建设项目 115,848,395 1.01% 1,166,476 预期信用损失金融资产模式的 PPP 项目 109,693,796 0.50% 548,469 预期信用损失未到期的质保金 75,820,591 0.50% 379,105 预期信用损失合计 301,362,782 2,094,050 于 2020 年 12 月 31 日，组合计提减值准备的合同资产分析如下：账面余额整个存续期预减值准备理由期信用损失率基础设施建设项目 119,428,932 0.79% 937,887 预期信用损失金融资产模式的 PPP 项目 65,405,753 0.50% 325,186 预期信用损失未到期的质保金 62,452,908 0.50% 309,332 预期信用损失土地一级开发项目 6,679,198 0.50% 33,396 预期信用损失合计 253,966,791 1,605,801 (iii) 于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 33,644,634 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 34,841,840 千元)的合同资产已质押取得人民币 20,908,377 千元 (2020 年 12 月 31 日：人民币 22,297,556 千元)的长期借款(附注四(39)(a))。 (iv) 于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 466,763 千元的合同资产已质押取得人民币 329,685 千元的短期借款(2020 年 12 月 31 日：无)(附注四(28)(b))。 - 76 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (11) 一年内到期的非流动资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日一年内到期的债权投资(附注四(13)) 5,609,264 4,212,913 一年内到期的长期应收款(附注四(14)) 4,479,255 5,844,077 小计 10,088,519 10,056,990 减：减值准备 257,470 306,081 合计 9,831,049 9,750,909 (12) 其他流动资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日待抵扣进项税 26,446,920 20,999,127 预缴税金 13,038,960 11,520,891 买入返售金融资产 1,999,800 2,999,900 短期贷款及应收款项(注 1) 1,758,960 3,366,142 代垫土地整理款 897,744 850,942 其他 698,742 494,154 小计 44,841,126 40,231,156 减：减值准备 598,936 639,650 合计 44,242,190 39,591,506 注 1：于 2021 年 12 月 31 日，本集团评估持有的债务工具投资等金融资产的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，通过违约风险敞口和未来 12 个月内预期信用损失率，计算预期信用损失，相关金额为人民币 598,936 千元。 - 77 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (13) 债权投资 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日长期贷款及应收款项 33,150,384 27,528,818 减：减值准备 4,797,783 4,787,996 小计 28,352,601 22,740,822 减：列示于一年内到期的非流动资产的债权投资(附注四 (11)) - 原值 5,609,264 4,212,913 - 减值准备 216,419 244,848 小计 5,392,845 3,968,065 合计 22,959,756 18,772,757 于 2021 年 12 月 31 日，重要的债权投资如下：被投资单位性质账面余额年利率到期日被投资单位 1 有息借款 2,797,090 5.50% 2024 年被投资单位 2 有息借款 1,887,903 4.07% 2029 年被投资单位 3 有息借款 1,501,445 5.23% 2023 年被投资单位 4 有息借款 1,484,130 4.65% 2029 年被投资单位 5 有息借款 1,267,155 4.75% 2022 年合计 8,937,723 (i) 于 2021 年 12 月 31 日，本集团评估持有的债权投资的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失，相关金额为人民币 4,797,783 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 4,787,996 千元)。 (ii) 于 2021 年 12 月 31 日，以摊余成本计量的债权投资人民币 4,880,622 千元 (2020 年 12 月 31 日：人民币 5,354,845 千元)由固定资产、无形资产、投资性房地产或由第三方担保。 - 78 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (14) 长期应收款 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日应收长期工程款 13,975,953 42,804,333 应收租赁款 3,057,749 1,586,579 其他 5,610,876 6,398,376 减：未实现融资收益 255,253 221,219 小计 22,389,325 50,568,069 减：坏账准备 3,333,157 3,643,971 小计 19,056,168 46,924,098 减：一年内到期的长期应收款 (附注四(11)) 其中：应收长期工程款 2,450,843 5,169,411 应收租赁款 2,028,412 674,666 减：坏账准备 41,051 61,233 小计 4,438,204 5,782,844 净额 14,617,964 41,141,254 (a) 因金融资产转移而终止确认的长期应收款 2021 年度，本集团无因金融资产转移而终止确认的长期应收款(2020 年度：本集团因金融资产转移而终止确认的长期应收款余额为人民币 1,323,737 千元，相关的溢价收益为人民币 146,263 千元)。 (b) 转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在因转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债。 (c) 其他说明于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在质押取得银行借款的长期应收款(2020 年 12 月 31 日：人民币 13,497,862 千元的长期应收款已质押取得人民币 6,224,979 千元的长期借款)(附注四(39)(a))。 - 79 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (15) 长期股权投资 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日合营企业(a) 49,836,246 40,220,795 联营企业(b) 46,180,873 38,133,456 股权分置流通权(c) 148,129 148,129 小计 96,165,248 78,502,380 减：减值准备 5,000 5,000 合计 96,160,248 78,497,380 - 80 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (15) 长期股权投资(续) (a) 合营企业本年增减变动 2020 年按权益法调其他综合其他权宣告发放现金计提减值 2021 年持股比例减值准备 12 月 31 日增加投资减少投资整的净损益收益调整益变动股利或利润准备其他 12 月 31 日 (%) 年末余额招商中铁控股有限公司 5,378,278 - - (49,285) - - 127,432 - - 5,201,561 49.00 - 昆明轨道交通四号线土建项目建设管理有限公司(注 1) 4,680,000 - - (2,836) - - - - - 4,677,164 75.73 - 四川天府机场高速公路有限公司(以下简称 “天府高速”) 3,400,000 224,600 - (103,920) - - - - - 3,520,680 50.00 - 北京亿诚永和投资管理中心(有限合伙) 2,048,264 1,067,893 205,000 - - - - - - 2,911,157 50.00 - 贵阳轨道交通三号线一期工程建设管理有限公司(以下简称 “贵阳轨道交通三号线 ”)(注 2) - 2,793,156 - (11,988) - - - - (22,828) 2,758,340 49.00 - 其他合营企业 24,709,253 8,085,623 1,575,005 (338,722) - - 118,805 - - 30,762,344 5,000 合计 40,215,795 12,171,272 1,780,005 (506,751) - - 246,237 - (22,828) 49,831,246 5,000 - 81 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (15) 长期股权投资(续) (a) 合营企业(续) 注 1：本公司之子公司中铁开发投资有限公司(以下简称“中铁开投”)持有昆明轨道交通四号线土建项目建设管理有限公司 (以下简称“昆明轨道交通四号线”)75.73%的股权，根据该公司章程规定，其重大经营决策须经全体股东一致通过。中铁开投和对方股东共同控制昆明轨道交通四号线，因此作为合营企业按权益法核算。注 2：于 2021 年 4 月，由于引入新的外部股东，本集团丧失对贵阳轨道交通三号线的控制权，根据该公司章程规定，其重大经营决策须经全体股东一致通过。本集团和其他股东共同控制贵阳轨道交通三号线，因此作为合营企业按权益法核算(详见附注五(1))。本集团将原取得投资后至因处置投资导致转变为权益法核算之间贵阳轨道交通三号线实现的净损益应享有的份额调整长期股权投资的账面价值，导致长期股权投资减少人民币 22,828 千元。 - 82 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (15) 长期股权投资(续) (b) 联营企业本年增减变动 2020 年按权益法调其他综合其他权宣告发放现金其他 2021 年持股比例减值准备 12 月 31 日增加投资减少投资整的净损益收益调整益变动股利或利润 (注 2) 12 月 31 日 (%) 年末余额云南省滇中引水工程有限公司 (注 1) 5,904,390 - - - - - - - 5,904,390 9.47 - 华刚矿业股份有限公司 2,810,470 - - 2,747,607 (107,811) - 402,039 (256,256) 4,791,971 41.72 - 中国铁路设计集团有限公司 2,181,410 - - 555,179 - - - - 2,736,589 30.00 - 中铁大连地铁五号线有限公司 776,255 1,443,088 - (7,506) - - - - 2,211,837 43.35 - 中铁京西(北京)高速公路发展有限公司 1,647,332 - - - - - - - 1,647,332 45.00 - 其他联营企业 24,813,599 6,488,438 2,702,227 513,245 1,375 (145,108) 86,134 5,566 28,888,754 - 合计 38,133,456 7,931,526 2,702,227 3,808,525 (106,436) (145,108) 488,173 (250,690) 46,180,873 - 注 1：本公司和本公司之子公司中铁开投于 2019 年与其他第三方股东投资设立云南省滇中引水工程有限公司(以下简称“滇中工程”)，本集团合计持有滇中工程 9.47%的股权。根据该公司章程规定，本集团在滇中工程董事会中享有表决权，对其施加重大影响，因此作为联营企业按权益法核算。注 2：其他增减变动调整主要系本集团与联营企业之间未实现内部交易损益的抵销。 - 83 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (15) 长期股权投资(续) (c) 股权分置流通权于 2005 年，本公司原下属 A 股上市子公司中铁二局股份有限公司(以下简称 “中铁二局”)依据上海证券交易所上证上字【2005】227 号《关于实施中铁二局股份有限公司股权分置改革方案的通知》以及国资委国资产权【2005】 1408 号《关于中铁二局股份有限公司股权分置改革有关问题的批复》的文件规定，实施股权分置改革，流通股股东每 10 股获得非流通股股东送股 3.8 股。股权分置改革方案实施前，中铁二局建设有限公司(原中铁二局集团有限公司，以下简称“中铁二局建设”)、中铁二院工程集团有限责任公司(以下简称“铁二院”)及中铁宝桥集团有限公司(以下简称“中铁宝桥”)分别持有该公司股票 285,000,000 股、390,000 股及 13,630,000 股，占总股本的比例分别为 69.51%、0.1%及 3.32%。本次股权分置改革中，中铁二局建设、铁二院及中铁宝桥分别送出股票 39,710,000 股、54,340 股及 1,899,113 股。改革方案实施后，中铁二局建设、铁二院及中铁宝桥分别持有该公司股票 245,290,000 股、335,660 股及 11,730,887 股，占总股本比例分别为 59.83%、0.1%及 1.93%。中铁二局建设、铁二院及中铁宝桥将送股部分所对应的长期股权投资账面价值人民币 175,167 千元、人民币 84 千元及人民币 2,915 千元作为长期股权投资－股权分置流通权。 2007 年铁二院处置其持有的中铁二局 0.1%的股权，相应转出人民币 84 千元的股权分置流通权。于 2007 年、2012 年及 2015 年，中铁二局建设处置其持有的中铁二局 2.01%、0.27%及 2.07%的股权，相应转出人民币 6,718 千元、人民币 928 千元及人民币 7,008 千元的股权分置流通权。 2016 年中铁宝桥将其持有的中铁二局 1.93%股权转让给本公司，对应的股权分置流通权人民币 2,915 千元一并转让给本公司。 2017 年，中铁二局经过资产重组，现已更名为中铁高新工业股份有限公司(以下简称“中铁工业”)。 2019 年中铁二局建设处置其持有的中铁工业 3.01%的股权，相应转出人民币 15,299 千元的股权分置流通权。 - 84 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (16) 其他权益工具投资 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日非交易性权益工具投资 —上市权益工具投资 809,144 837,072 —非上市权益工具投资 11,354,429 8,830,957 合计 12,163,573 9,668,029 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日非交易性权益工具投资成本 —上市权益工具投资 882,226 882,226 —非上市权益工具投资 11,335,397 8,896,996 累计公允价值变动 —上市权益工具投资 (73,082) (45,154) —非上市权益工具投资 19,032 (66,039) 合计 12,163,573 9,668,029 2021 年度，本集团无因战略调整处置权益工具投资。 (17) 其他非流动金融资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日非上市权益工具投资 5,066,068 4,176,982 非上市信托产品投资(注) 2,712,292 3,168,892 非上市基金产品投资 1,642,780 1,130,013 上市权益工具投资 51,123 1,215,162 其他 2,822,122 872,926 合计 12,294,385 10,563,975 - 85 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (17) 其他非流动金融资产(续) 注：非上市信托产品投资主要包括：本公司之子公司中铁信托有限责任公司(以下简称“中铁信托”)发起设立的未纳入合并财务报表范围的结构化主体，主要包括发行的信托理财产品。这些结构化主体的性质和目的主要是管理投资者的资产并收取手续费，其融资方式是向投资者发行信托投资产品。中铁信托主要通过管理这些结构化主体以赚取手续费及佣金收入。中铁信托对该类结构化主体不具有控制，因此未合并该类结构化主体。于 2021 年 12 月 31 日，中铁信托作为发起人并直接持有权益的结构化主体的发行规模为人民币 51,814,687 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 38,310,546 千元)，中铁信托在财务报表中确认的与该类结构化主体中权益相关的资产的账面价值及最大损失风险敞口为人民币 738,625 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 1,549,856 千元)，其中人民币 422,422 千元于其他非流动金融资产核算(2020 年 12 月 31 日：人民币 884,738 千元)，人民币 316,203 千元于交易性金融资产核算(2020 年 12 月 31 日：人民币 665,118 千元)。于 2021 年 12 月 31 日，中铁信托作为发起人但在结构化主体中没有权益的结构化主体的发行规模为人民币 336,602,222 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 363,291,851 千元)。本集团认购的各类信托产品，主要投资于基础设施等相关基金合伙企业。本集团对上述信托产品及基金合伙企业不具有控制，因此未合并该类结构化主体。于 2021 年 12 月 31 日，该类信托产品及基金合伙企业总发行规模为人民币 24,724,216 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 23,770,926 千元)。本集团在财务报表中确认的与该类结构化主体中权益相关的资产的账面价值及最大风险敞口为本集团所实缴的出资额人民币 8,265,047 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 6,244,619 千元)，其中人民币 1,098,937 千元于其他非流动金融资产核算 (2020 年 12 月 31 日：人民币 1,313,450 千元)，人民币 7,166,110 千元于长期股权投资核算(2020 年 12 月 31 日：人民币 4,931,169 千元)。于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在向上述结构化主体提供财务支持或其他支持的义务和意图。除上述信托产品投资外，本集团持有的其他信托产品投资请参见附注六 (1)(a)。 - 86 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (18) 投资性房地产 2020 年 2021 年项目 12 月 31 日本年增加本年减少 12 月 31 日原价合计 16,863,426 1,497,790 1,534,319 16,826,897 房屋及建筑物 14,094,778 1,382,141 906,036 14,570,883 土地使用权 2,768,648 115,649 628,283 2,256,014 累计折旧和摊销合计 2,356,943 533,022 171,299 2,718,666 房屋及建筑物 2,046,235 453,473 86,331 2,413,377 土地使用权 310,708 79,549 84,968 305,289 账面净值合计 14,506,483 — — 14,108,231 房屋及建筑物 12,048,543 — — 12,157,506 土地使用权 2,457,940 — — 1,950,725 减值准备合计 2,850 89,163 - 92,013 房屋及建筑物 2,850 89,163 - 92,013 土地使用权 - - - - 账面价值合计 14,503,633 — — 14,016,218 房屋及建筑物 12,045,693 — — 12,065,493 土地使用权 2,457,940 — — 1,950,725 2021 年度，投资性房地产计提的折旧和摊销金额为人民币 451,403 千元(2020 年度：人民币 446,885 千元)，本年度计提减值准备金额为人民币 48,000 千元 (2020 年度：人民币 2,850 千元)。 2021 年度，本集团将账面价值为人民币 163,644 千元，原价为人民币 223,720 千元(2020 年度：账面价值为人民币 165,760 千元，原价为人民币 185,176 千元)的房屋及建筑物，账面价值为人民币 678,124 千元(2020 年度：人民币 695,335 千元)的存货，账面价值为人民币 47,404 千元，原价为人民币 69,228 千元(2020 年度：账面价值为人民币 61,206 千元，原价为人民币 67,883 千元)的土地使用权，以及账面价值为人民币 218,380 千元，原价为人民币 259,543 千元(2020 年度：无)的在建工程改为出租，自改变用途之日起，将相应的固定资产、存货、无形资产、在建工程转换为投资性房地产核算。 2021 年度，本集团购置账面价值为人民币 275,488 千元的投资性房地产 (2020 年度：人民币 217,098 千元)。 - 87 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (18) 投资性房地产(续) 2021 年度，本集团将账面价值为人民币 606,475 千元、原价为人民币 655,518 千元(2020 年度：账面价值为人民币 10,465 千元、原价为人民币 17,192 千元)的房屋及建筑物改为自用，自改变用途之日起，转换为固定资产核算。 2021 年度，本集团将账面价值为人民币 462,593 千元、原价为人民币 531,615 千元(2020 年度：账面价值为人民币 675 千元、原价为人民币 787 千元)的土地使用权改为自用，自改变用途之日起，转换为无形资产核算。 2021 年度，本集团将账面价值为人民币 273,590 千元、原价为人民币 323,217 千元(2020 年度：账面价值为人民币 312,521 千元、原价为人民币 381,678 千元)的投资性房地产转入存货。 2021 年度，本集团处置了账面价值为人民币 20,362 千元，原价为人民币 23,969 千元(2020 年度：账面价值为人民币 7,544 千元，原价为人民币 9,270 千元)的投资性房地产。于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 1,714,710 千元、原价为人民币 2,088,498 千元的房屋及土地使用权(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 1,870,075 千元、原价为人民币 2,159,906 千元的房屋及土地使用权)由于产权正在申请办理中，尚未取得相关产权证明。 (19) 固定资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日固定资产(a) 67,492,784 65,440,379 固定资产清理(b) 58,132 17,654 合计 67,550,916 65,458,033 - 88 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (19) 固定资产(续) (a) 固定资产原价房屋及建筑物施工设备运输设备工业生产设备试验设备及仪器其他固定资产合计自用自用出租自用出租自用出租自用出租自用出租 2020 年 12 月 31 日 42,314,184 52,240,075 72,689 14,323,373 8,030 11,051,059 15,058 4,121,368 1,102 5,513,816 781 129,661,535 本年增加 3,820,733 4,566,098 515,857 1,201,828 - 780,859 - 414,197 - 988,301 7 12,287,880 购置 634,664 3,425,833 274,400 1,191,751 - 447,126 - 399,914 - 633,562 7 7,007,257 因购买子公司增加 52,128 - - 1,855 - - - - - 1,206 - 55,189 在建工程转入 1,793,804 1,074,234 76,774 6,856 - 329,336 - 13,359 - 352,322 - 3,646,685 投资性房地产转为自用 655,518 - - - - - - - - - - 655,518 存货转为自用 639,324 49,292 164,683 - - - - 920 - - - 854,219 其他增加 45,295 16,739 - 1,366 - 4,397 - 4 - 1,211 - 69,012 本年减少 707,145 4,545,699 165,960 602,555 923 333,635 1,616 163,174 - 235,060 4 6,755,771 处置或报废 375,437 3,438,942 165,960 555,099 - 276,573 - 157,497 - 215,711 - 5,185,219 转为投资性房地产 223,720 - - - - - - - - - - 223,720 转为在建工程 57,478 994,580 - 1,827 - 2,070 - - - 346 - 1,056,301 汇率变动影响 47,180 103,296 - 32,148 - 52,343 - 2,516 - 12,647 - 250,130 其他减少 3,330 8,881 - 13,481 923 2,649 1,616 3,161 - 6,356 4 40,401 2021 年 12 月 31 日 45,427,772 52,260,474 422,586 14,922,646 7,107 11,498,283 13,442 4,372,391 1,102 6,267,057 784 135,193,644 - 89 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (19) 固定资产(续) (a) 固定资产(续) 累计折旧房屋及建筑物施工设备运输设备工业生产设备试验设备及仪器其他固定资产合计自用自用出租自用出租自用出租自用出租自用出租 2020 年 12 月 31 日 9,949,763 31,106,265 35,691 10,474,357 2,746 5,651,375 2,405 2,904,884 222 3,869,194 152 63,997,054 本年增加 1,497,640 3,605,202 217,213 1,019,888 1,612 907,858 1,378 384,683 10 646,733 38 8,282,255 计提 1,434,624 3,597,662 217,213 1,019,370 1,612 907,565 1,378 384,683 10 646,482 38 8,210,637 投资性房地产转为自用 49,043 - - - - - - - - - - 49,043 其他增加 13,973 7,540 - 518 - 293 - - - 251 - 22,575 本年减少 252,030 3,254,024 130,899 545,095 518 287,976 293 148,283 - 197,791 2 4,816,911 处置或报废 157,990 2,619,640 130,899 510,488 - 250,062 - 145,218 - 187,033 - 4,001,330 转为投资性房地产 60,076 - - - - - - - - - - 60,076 转为在建工程 8,602 593,229 - 1,454 - 1,082 - - - 91 - 604,458 汇率变动影响 24,003 37,218 - 23,123 - 34,355 - 1,588 - 7,991 - 128,278 其他减少 1,359 3,937 - 10,030 518 2,477 293 1,477 - 2,676 2 22,769 2021 年 12 月 31 日 11,195,373 31,457,443 122,005 10,949,150 3,840 6,271,257 3,490 3,141,284 232 4,318,136 188 67,462,398 - 90 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (19) 固定资产(续) (a) 固定资产(续) 减值准备房屋及建筑物施工设备运输设备工业生产设备试验设备及仪器其他固定资产合计自用自用出租自用出租自用出租自用出租自用出租 2020 年 12 月 31 日 15,058 188,882 - 2,980 - 14,033 - 2,111 - 1,038 - 224,102 本年增加 127,500 1,419 - - - 2,477 - 27 - 177 - 131,600 本年减少 86,932 11,532 - 2,383 - 15,375 - 567 - 451 - 117,240 处置或报废 86,932 11,532 - 2,383 - 15,375 - 567 - 451 - 117,240 2021 年 12 月 31 日 55,626 178,769 - 597 - 1,135 - 1,571 - 764 - 238,462 账面价值 2021 年 12 月 31 日 34,176,773 20,624,262 300,581 3,972,899 3,267 5,225,891 9,952 1,229,536 870 1,948,157 596 67,492,784 2020 年 12 月 31 日 32,349,363 20,944,928 36,998 3,846,036 5,284 5,385,651 12,653 1,214,373 880 1,643,584 629 65,440,379 - 91 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (19) 固定资产(续) (a) 固定资产(续) 于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在固定资产抵押取得的短期借款(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 617,275 千元、原价为人民币 672,300 千元额的固定资产用作人民币 205,762 千元短期借款的抵押物)(附注四(28)(c))。于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 1,449,345 千元、原价为人民币 1,527,586 千元(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 404,673 千元、原价为人民币 432,836 千元)的固定资产用作人民币 200,522 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 161,653 千元)长期借款的抵押物(附注四(39)(c))。 2021 年度，固定资产计提的折旧金额为人民币 8,210,637 千元(2020 年度：人民币 7,982,941 千元)，其中计入营业成本、销售费用、管理费用及研发费用的折旧费用分别为人民币 6,784,904 千元、人民币 60,175 千元、人民币 1,119,881 千元及人民币 245,677 千元(2020 年度：分别为人民币 6,780,703 千元、人民币 51,212 千元、人民币 971,472 千元及人民币 179,554 千元)。 2021 年度，由在建工程转入固定资产的原价为人民币 3,646,685 千元(2020 年度：人民币 3,466,093 千元)。 (i) 于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在暂时闲置的重大固定资产(2020 年 12 月 31 日：无)。 (ii) 未办妥产权证书的固定资产情况于 2021 年 12 月 31 日，账面价值约为人民币 2,657,137 千元(2020 年 12 月 31 日：账面价值约为人民币 3,565,185 千元)的房屋及建筑物正在申请办理相关房屋权属证明过程中，尚未取得房屋权证。 (iii) 本集团作为出租人签订的施工设备、运输设备及其他固定资产的租赁合同未设置余值担保条款。 (b) 固定资产清理 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日施工设备等 58,132 17,654 - 92 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (20) 在建工程 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日在建工程(a) 6,833,681 5,924,340 工程物资 13,687 14,643 合计 6,847,368 5,938,983 (a) 在建工程 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日账面减值账面账面减值账面余额准备价值余额准备价值中铁隧道局新兴产业园 408,586 - 408,586 60,555 - 60,555 中国中铁华东总部基地办公大楼 348,479 - 348,479 103,563 - 103,563 徐州物流园陆港大厦 329,928 - 329,928 205,020 - 205,020 长房东云台新办公楼 328,560 - 328,560 - - - 中铁春台文化旅游度假中心项目 314,598 - 314,598 52,425 - 52,425 曹各庄自持项目 313,607 - 313,607 - - - 中国中铁智能化高端装备产业园项目 247,454 - 247,454 145,932 - 145,932 中铁装备租赁项目在建盾构机 232,101 - 232,101 73,650 - 73,650 其他 4,819,582 509,214 4,310,368 5,833,572 550,377 5,283,195 合计 7,342,895 509,214 6,833,681 6,474,717 550,377 5,924,340 - 93 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (20) 在建工程(续) (a) 在建工程(续) (i) 重大在建工程项目变动工程投入工程进度借款费用其中：本年本年借款 2020 年因购买子固定资产本年转入 2021 年占预算的资本化借款费用资费用资本工程名称预算数 12 月 31 日公司增加转入本年增加固定资产其他减少 12 月 31 日比例累计金额本化金额化率资金来源中铁隧道局新兴产业园 585,000 60,555 - - 348,031 - - 408,586 70% 70% - - - 自筹中国中铁华东总部基地办公大楼 1,158,000 103,563 - - 244,916 - - 348,479 30% 30% - - - 自筹徐州物流园陆港大厦 670,000 205,020 - - 124,908 - - 329,928 49% 49% 6,979 226 4.65% 自筹长房东云台新办公楼 363,063 - 285,664 - 42,896 - - 328,560 90% 90% 12,048 12,048 5.55% 自筹中铁春台文化旅游度假中心项目 1,260,000 52,425 - - 262,173 - - 314,598 25% 25% 4,910 4,553 4.45% 自筹曹各庄自持项目 384,650 - - - 313,607 - - 313,607 82% 82% - - - 自筹中国中铁智能化高端装备产业园项目 300,000 145,932 - - 101,522 - - 247,454 83% 83% - - - 自筹中铁装备租赁项目在建盾构机 508,780 73,650 - - 372,256 76,774 137,031 232,101 88% 88% - - - 自筹其他 5,833,572 - 451,843 3,528,059 3,569,911 1,423,981 4,819,582 24,120 3,012 合计 6,474,717 285,664 451,843 5,338,368 3,646,685 1,561,012 7,342,895 48,057 19,839 减：在建工程减值准备 550,377 - - - - 41,163 509,214 账面价值 5,924,340 285,664 451,843 5,338,368 3,646,685 1,519,849 6,833,681 注 1：2021 年度，自筹资金来源包含银行借款，用于确定借款费用资本化金额的年资本化率为 4.87%(2020 年度：4.55%)。注 2：于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 265,722 千元的在建工程已用作长期借款人民币 94,481 千元的抵押物(2020 年 12 月 31 日：无)(附注四(39)(c))。 - 94 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (21) 使用权资产原价房屋及建筑物施工设备运输设备工业生产设备其他使用权资产合计 2020 年 12 月 31 日 1,682,038 1,511,500 216,752 1,875 61,828 3,473,993 本年增加 395,368 87,419 29,890 1,922 65,709 580,308 新增租赁合同 395,368 87,419 29,890 1,922 65,709 580,308 本年减少 124,951 327,060 27,957 - 10,483 490,451 租赁合同到期 47,316 256,334 14,543 - 10,473 328,666 其他 77,635 70,726 13,414 - 10 161,785 2021 年 12 月 31 日 1,952,455 1,271,859 218,685 3,797 117,054 3,563,850 累计折旧 2020 年 12 月 31 日 573,054 860,376 137,286 1,875 9,184 1,581,775 本年增加 382,703 240,389 50,396 1,264 21,931 696,683 计提 382,703 240,389 50,396 1,264 21,931 696,683 本年减少 76,977 270,113 15,881 - 10,473 373,444 租赁合同到期 47,316 256,334 14,543 - 10,473 328,666 其他 29,661 13,779 1,338 - - 44,778 2021 年 12 月 31 日 878,780 830,652 171,801 3,139 20,642 1,905,014 减值准备 2020 年 12 月 31 日 - - - - - - 本年增加 - - - - - - 本年减少 - - - - - - 2021 年 12 月 31 日 - - - - - - 账面价值 2021 年 12 月 31 日 1,073,675 441,207 46,884 658 96,412 1,658,836 2020 年 12 月 31 日 1,108,984 651,124 79,466 - 52,644 1,892,218 2021 年度，使用权资产计提的折旧金额为人民币 696,683 千元(2020 年度：人民币 981,267 千元)，其中计入营业成本、销售费用及管理费用的折旧费用分别为人民币 529,074 千元、人民币 15,200 千元及人民币 152,409 千元(2020 年度：分别为人民币 794,678 千元、人民币 9,649 千元及人民币 176,940 千元)。 - 95 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (22) 无形资产原价土地使用权专利权非专利技术软件矿权特许经营权其他合计 2020 年 12 月 31 日 14,767,948 19,865 665,768 1,036,272 5,392,365 61,305,036 453,509 83,640,763 本年增加 1,324,423 4,214 105,698 272,680 1,704 50,798,706 18,130 52,525,555 购置 425,620 4,214 105,698 215,443 1,704 47,356,630 18,130 48,127,439 因购买子公司增加 4,555 - - 645 - - - 5,200 投资性房地产转为自用 531,615 - - - - - - 531,615 存货转为自用 361,623 - - - - - - 361,623 研发支出转入 - - - 42,102 - - - 42,102 其他 1,010 - - 14,490 - 3,442,076 - 3,457,576 本年减少 607,608 5,362 - 23,502 1,468 2,633,077 6,867 3,277,884 处置 420,849 5,362 - 4,711 - - 6,867 437,789 因处置子公司减少 - - - - - 2,619,585 - 2,619,585 转出至投资性房地产 69,228 - - - - - - 69,228 汇率变动影响 140 - - 58 1,468 13,492 - 15,158 其他 117,391 - - 18,733 - - - 136,124 2021 年 12 月 31 日 15,484,763 18,717 771,466 1,285,450 5,392,601 109,470,665 464,772 132,888,434 - 96 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (22) 无形资产(续) 累计摊销土地使用权专利权非专利技术软件矿权特许经营权其他合计 2020 年 12 月 31 日 2,823,294 9,921 278,889 534,270 1,315,924 430,983 133,214 5,526,495 本年增加 427,915 2,036 51,898 141,968 103,458 484,095 105,941 1,317,311 计提 358,893 2,036 51,898 141,968 103,458 484,095 105,941 1,248,289 投资性房地产转为自用 69,022 - - - - - - 69,022 本年减少 54,267 5,352 - 13,790 88 557 89 74,143 处置 31,645 5,352 - 4,327 - - 89 41,413 转出至投资性房地产 21,824 - - - - - - 21,824 汇率变动影响 20 - - 29 88 557 - 694 其他 778 - - 9,434 - - - 10,212 2021 年 12 月 31 日 3,196,942 6,605 330,787 662,448 1,419,294 914,521 239,066 6,769,663 减值准备 2020 年 12 月 31 日 - - - - 494,009 - - 494,009 本年增加 - - - - - - - - 本年减少 - - - - - - - - 2021 年 12 月 31 日 - - - - 494,009 - - 494,009 账面价值 2021 年 12 月 31 日 12,287,821 12,112 440,679 623,002 3,479,298 108,556,144 225,706 125,624,762 2020 年 12 月 31 日 11,944,654 9,944 386,879 502,002 3,582,432 60,874,053 320,295 77,620,259 - 97 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (22) 无形资产(续) 2021 年度，无形资产的摊销金额为人民币 1,248,289 千元(2020 年度：人民币 1,052,973 千元)。于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在特许经营权质押取得的短期借款(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 430,000 千元的特许经营权已用作人民币 400,000 千元短期借款的质押物)(附注四(28)(b))。于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 64,727,833 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 50,561,276 千元)的特许经营权已用作人民币 45,893,624 千元 (2020 年 12 月 31 日：人民币 38,704,428 千元)长期借款的质押物(附注四 (39)(a))。于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在土地使用权抵押取得的长期借款(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 309,111 千元、原价为人民币 315,874 千元的土地使用权已用作人民币 197,000 千元长期借款的抵押物)(附注四(39)(c))。于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 175,135 千元、原价为人民币 208,574 千元的土地使用权(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 298,574 千元、原价为人民币 338,158 千元的土地使用权)由于产权正在申请办理中，尚未取得相关产权证明。本集团研究开发支出列示如下：本年减少 2020 年确认为 2021 年 12 月 31 日本年增加计入损益无形资产 12 月 31 日先进轨道交通盾构机智能工厂 - 63,809 10,086 4,369 49,354 1025 大型盾构机关键技术研究 - 163,742 122,586 53 41,103 五模块低地板有轨电车系统集成技术研究 - 19,817 - - 19,817 容东片区 E 组团安置房及配套设施项目超大群体住宅施工技术研究 - 69,793 69,793 - - 富水偏压软弱土质围岩隧道综合施工技术研究 - 61,934 61,934 - - 其他 60,041 24,562,033 24,491,655 37,680 92,739 合计 60,041 24,941,128 24,756,054 42,102 203,013 2021年度，本集团研究开发支出共计人民币24,941,128千元(2020年度：人民币 21,882,899 千元 ) ；其中人民币 24,756,054 千元 (2020 年度：人民币 21,837,697千元)于当年计入损益，人民币 42,102千元(2020年度：人民币 36,454千元)于当年确认为无形资产，研究开发支出余额为人民币203,013千元 (2020年度：人民币60,041千元)。于2021年12月31日，通过本集团内部研发形成的无形资产占无形资产账面价值的比例为 0.07%(2020 年12月 31 日： 0.05%)。 - 98 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (23) 商誉 2020 年 2021 年被投资单位名称 12 月 31 日本年增加本年减少 12 月 31 日账面原值中铁一局集团有限公司及其子公司 63,656 - - 63,656 中铁二局集团有限公司及其子公司 77,089 - - 77,089 中铁三局集团有限公司及其子公司 50,759 - - 50,759 中铁四局集团有限公司及其子公司 195,009 - - 195,009 中铁五局集团有限公司及其子公司 83,536 - - 83,536 中铁六局集团有限公司及其子公司 11,567 - - 11,567 中铁八局集团有限公司及其子公司 47,928 - 1 47,927 中铁九局集团有限公司 47,521 - - 47,521 中铁十局集团有限公司 25,781 - - 25,781 中铁大桥局集团有限公司及其子公司 27,372 - - 27,372 中铁电气化局集团有限公司及其子公司 99,989 - - 99,989 中铁建工集团有限公司及其子公司(注 1) 61,640 155,988 - 217,628 中铁隧道局集团有限公司及其子公司 18,520 - - 18,520 中铁第六勘察设计院集团有限公司及其子公司 29,363 - - 29,363 中铁信托及其子公司 205,218 - - 205,218 中铁装配式建筑股份有限公司 332,618 - - 332,618 中铁长江交通设计集团有限公司 36,675 - - 36,675 中铁水利水电规划设计集团有限公司 4,920 - - 4,920 其他子公司 21,648 - 47 21,601 小计 1,440,809 155,988 48 1,596,749 减：减值准备中铁五局集团有限公司及其子公司 1,190 - - 1,190 中铁八局集团有限公司及其子公司 22,337 - 1 22,336 中铁第六勘察设计院集团有限公司及其子公司 5,344 - - 5,344 其他子公司 47 - 47 - 小计 28,918 - 48 28,870 账面价值 1,411,891 155,988 - 1,567,879 注 1： 2021年度，本公司之子公司中铁建工集团有限公司因收购长沙市规划设计院有限责任公司导致商誉增加人民币155,988千元。 - 99 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (23) 商誉(续) 本集团的所有商誉已于购买日分摊至相关的资产组或资产组组合，分摊情况根据经营分部汇总如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日基础设施建设(i) 954,925 954,925 勘察设计与咨询服务(i) 223,902 67,914 房地产开发(i) 99,889 99,889 工程设备与零部件制造(i) 80,236 80,236 其他(ii) 208,927 208,927 合计 1,567,879 1,411,891 计算上述从属组别的可收回金额的关键假设及其依据如下： (i) 基础设施建设、房地产开发、勘察设计与咨询服务及工程设备与零部件制造经营分部的子公司的可收回金额主要按照预计未来现金流量的现值确定。管理层根据最近期的财务预算假设编制未来5年(“预算期”)的现金流量预测，并推算之后(“推算期”)的现金流量维持不变，计算可收回金额所用的折现率为 10%。在预计未来现金流量时的一项关键假设就是预算期的收入增长率(不同子公司的增长率不同)，该收入增长率不超过相关行业的平均长期增长率，推算期收入增长率为零。在预计未来现金流量时使用的其他关键假设还包括稳定的预算毛利率。预算毛利率根据相应子公司的过往表现确定。管理层认为上述假设的任何合理变化均不会导致各子公司的账面价值超过其可收回金额。 (ii) 其他经营分部主要为中铁信托，中铁信托主要从事金融信托与管理。于2021年 12月31日，在评估该分部的商誉减值时，管理层采用公允价值减去处置费用计算法。关键假设包括基于公开披露的可比交易案例价值比率及处置费用等参数。 - 100 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (24) 长期待摊费用 2020 年 2021 年 12 月 31 日本年增加本年摊销其他减少 12 月 31 日软基处理费用 446,185 - 10,830 - 435,355 装修费 307,276 226,134 134,011 9,136 390,263 其他 463,124 154,278 174,009 108,727 334,666 合计 1,216,585 380,412 318,850 117,863 1,160,284 (25) 递延所得税资产和递延所得税负债 (a) 未经抵销的递延所得税资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日可抵扣暂时性差可抵扣暂时性差异及可抵扣亏损递延所得税资产异及可抵扣亏损递延所得税资产信用减值准备 14,623,317 2,925,754 13,123,292 2,683,477 内部交易未实现利润 12,682,627 2,711,905 11,189,881 2,402,288 可抵扣亏损 10,577,508 2,330,116 9,666,166 2,127,613 资产减值准备 5,741,537 1,222,589 5,259,072 1,161,685 设定受益计划 2,191,353 404,220 2,316,681 428,263 公允价值计量损失 1,715,528 413,616 1,319,243 304,547 固定资产折旧及无形资产摊销 250,936 62,729 218,108 50,570 其他 3,971,059 894,834 3,548,576 776,429 合计 51,753,865 10,965,763 46,641,019 9,934,872 (b) 未经抵销的递延所得税负债 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日应纳税应纳税暂时性差异递延所得税负债暂时性差异递延所得税负债公允价值计量收益 2,987,909 682,926 2,959,046 678,210 购买子公司公允价值调整 2,184,510 492,813 2,297,987 532,878 固定资产折旧及无形资产摊销 1,334,733 205,426 1,259,583 193,013 应付质保金折现 871,843 181,292 729,885 149,171 内部交易未实现亏损 108,772 23,290 113,192 23,952 其他 2,939,364 654,822 2,235,959 478,752 合计 10,427,131 2,240,569 9,595,652 2,055,976 - 101 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (25) 递延所得税资产和递延所得税负债(续) (c) 本集团未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异及可抵扣亏损分析如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日可抵扣暂时性差异 31,006,140 27,346,123 可抵扣亏损 13,132,203 11,362,968 合计 44,138,343 38,709,091 (d) 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2021 年 — 1,732,827 2022 年 2,645,319 2,650,524 2023 年 2,598,117 2,601,454 2024 年 726,248 754,928 2025 年 3,522,911 3,565,636 2026 年到 2030 年 3,639,608 57,599 合计 13,132,203 11,362,968 (e) 抵销后的递延所得税资产和递延所得税负债净额列示如下： 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日互抵金额抵销后余额互抵金额抵销后余额递延所得税资产 593,714 10,372,049 602,206 9,332,666 递延所得税负债 593,714 1,646,855 602,206 1,453,770 - 102 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (26) 其他非流动资产 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日合同资产(附注四(10)) 162,668,127 111,949,089 预付购房款 1,751,769 2,036,600 代垫土地整理款 761,475 690,363 预付购地款 550,871 667,551 预付设备款 482,570 430,223 预付投资款(注 1) 441,047 453,278 抵债资产 381,706 251,536 其他 10,327,158 8,851,002 小计 177,364,723 125,329,642 减：减值准备 3,623,687 3,072,174 合计 173,741,036 122,257,468 注 1：预付投资款系本集团预付合营及联营企业的投资款，本集团尚未形成对被投资企业的共同控制或重大影响，因此于资产负债表日尚未形成长期股权投资。注 2：于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 12,672,171 千元的其他非流动资产已质押取得人民币 6,625,556 千元的长期借款(2020 年 12 月 31 日：无)(附注四(39)(a))。注 3：本集团 PPP 项目包括轨道交通、高速公路、水务、市政基础设施、地下管廊等类型，相关 PPP 项目合同中包括付费机制、绩效考核、调价机制以及项目合同变更等相关条款均可能影响未来现金流量金额、时间和风险。本集团对 PPP 项目资产享有使用、收益、续约或终止选择权等权利。本年 PPP 项目合同无重大的变更情况。 - 103 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (27) 资产减值及损失准备 2020 年会计政策 2021 年本年增加本年减少 2021 年 12 月 31 日变更 1月1日本年计提其他转回转销/核销汇率变动影响其他 12 月 31 日信用减值准备：应收票据坏账准备 11,966 - 11,966 468,391 - 9,172 - - - 471,185 其中：单项计提坏账准备 - - - 467,528 - - - - - 467,528 组合计提坏账准备 11,966 - 11,966 863 - 9,172 - - - 3,657 应收账款坏账准备 6,827,845 5,168 6,833,013 4,686,368 - 1,264,026 89,597 13,103 - 10,152,655 其中：单项计提坏账准备 3,368,115 - 3,368,115 3,047,936 - 193,011 86,734 12,869 - 6,123,437 组合计提坏账准备 3,459,730 5,168 3,464,898 1,638,432 - 1,071,015 2,863 234 - 4,029,218 其他应收款坏账准备 11,680,563 - 11,680,563 760,232 - 790,049 1,136,053 1,038 3,461 10,510,194 其他流动资产减值准备 639,650 - 639,650 65,671 - 87,092 19,293 - - 598,936 债权投资减值准备 4,787,996 - 4,787,996 902,093 - 320,506 571,800 - - 4,797,783 长期应收款坏账准备 3,643,971 (152,184) 3,491,787 10,556 - 168,384 - 548 254 3,333,157 其他非流动资产减值准备 2,218,420 - 2,218,420 - - - - - - 2,218,420 合计 29,810,411 (147,016) 29,663,395 6,893,311 - 2,639,229 1,816,743 14,689 3,715 32,082,330 资产减值准备：存货跌价准备 6,395,360 - 6,395,360 2,334,458 - 26,297 1,273,281 - 3,503 7,426,737 合同资产减值准备 2,109,311 147,016 2,256,327 1,938,900 - 714,756 52,336 2,439 86,730 3,338,966 预付款项减值准备 36,100 - 36,100 4,223 - - - - - 40,323 长期股权投资减值准备 5,000 - 5,000 - - - - - - 5,000 投资性房地产减值准备 2,850 - 2,850 48,000 41,163 - - - - 92,013 固定资产减值准备 224,102 - 224,102 131,600 - - 116,539 - 701 238,462 在建工程减值准备 550,377 - 550,377 - - - - - 41,163 509,214 无形资产减值准备 494,009 - 494,009 - - - - - - 494,009 商誉减值准备 28,918 - 28,918 - - - 1 - 47 28,870 其他非流动资产减值准备 114,089 - 114,089 - - - - - - 114,089 合计 9,960,116 147,016 10,107,132 4,457,181 41,163 741,053 1,442,157 2,439 132,144 12,287,683 - 104 - 中国中铁股份有限公司 2021 年度财务报表附注 (除特别注明外，金额单位为人民币千元) 四合并财务报表项目附注(续) (28) 短期借款 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日信用借款 51,620,337 51,330,031 保证借款(a) 671,892 456,043 质押借款(b) 550,885 709,900 抵押借款(c) - 205,762 合计 52,843,114 52,701,736 (a) 于 2021 年 12 月 31 日，银行保证借款人民币 671,892 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 456,043 千元)系由本集团内部提供保证。 (b) 于 2021 年 12 月 31 日，银行质押借款人民币 221,200 千元、人民币 329,685 千元分别由账面价值为人民币 221,200 千元的应收票据(附注四(4)(a))及账面价值为人民币 466
附件：公告原文

中国中铁：中国中铁2021年年度报告（下载公告）

公告日期:2022-03-31

                        中国中铁 2021 年年度报告
公司代码：601390                                   公司简称：中国中铁
                   中国中铁股份有限公司
                     2021 年年度报告
                                 1 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
                                         重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
     完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人陈云、主管会计工作负责人孙璀及会计机构负责人（会计主管人员）马永红声明：
     保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
     公司拟向全体股东每10股派送现金红利人民币1.96元（含税），以2022年3月30日公司总股本
24,741,653,683股为基数计算，合计拟派发现金红利4,849,364,121.87元（含税）；本次利润分
配将以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，如在实施权益分派的股权登记日前公司总
股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例，并将另行公告具体调整情况。
上述利润分配预案已经公司第五届董事会第十四次会议审议通过，尚需经公司2021年年度股东大
会审议批准后实施。
六、 前瞻性陈述的风险声明
     年报中涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风
险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、     是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、     是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、     重大风险提示
     公司已在本年度报告中详细描述了公司可能面临的风险，敬请查阅本报告“管理层讨论与分
析”章节关于公司可能面临风险的描述。
十一、 其他
不适用
                                           2 / 132
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                                                               目录
第一节     释义..................................................................................................................................... 4
第二节     董事长致辞......................................................................................................................... 6
第三节     公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 8
第四节     管理层讨论与分析........................................................................................................... 12
第五节     公司治理........................................................................................................................... 46
第六节     环境与社会责任............................................................................................................... 76
第七节     重要事项........................................................................................................................... 82
第八节     股份变动及股东情况..................................................................................................... 106
第九节     优先股相关情况............................................................................................................. 111
第十节     债券相关情况................................................................................................................. 112
第十一节   财务报告......................................................................................................................... 132
                                一、载有法定代表人签名的年度报告；
                                二、载有单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名
                              并盖章的财务报告；
    备查文件目录
                                三、报告期内在中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报上公
                              开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；
                                四、公司在香港联合交易所主板公布的2021年年度报告。
                                                                3 / 132
                                中国中铁 2021 年年度报告
                                  第一节           释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
                                    常用词语释义
公司、本公司、中国中铁   指   中国中铁股份有限公司
国资委                   指   国务院国有资产监督管理委员会
中铁工                   指   中国铁路工程集团有限公司
中铁工业                 指   中铁高新工业股份有限公司，股票代码 600528.SH
中铁装配                 指   中铁装配式建筑股份有限公司，股票代码 300374.SZ
高铁电气                 指   中铁高铁电气装备股份有限公司，股票代码 688285.SH
中铁长江院               指   中铁长江交通设计集团有限公司
中铁水利院               指   中铁水利水电规划设计集团有限公司
中铁装备                 指   中铁工程装备集团有限公司
中国铁工投资             指   中国铁工投资建设集团有限公司
中海外                   指   中国海外工程有限责任公司
中铁信科                 指   中铁云网信息科技有限公司
                              创新能力强、竞争能力强、抗风险能力强、发展能力强，人才
四强五优                 指
                              优秀、资产优良、产业优质、业绩优异、文化优胜
                              聚焦“一大任务”，突出“两项原则”，坚守“三条底线”，
“123456”工作策略       指
                              实现“四强五优”，统筹“六大关键”
                              “2”，指落实“两个”责任（明晰分解落实组织指挥系统、技
                              术保障系统、资源配置系统、安质监督系统“管”“监”两个
                              责任）；“4”，指推进“四化”建设（专业化组织、标准化作
                              业、机械化施工、信息化应用）；“6”，指健全“六大体系”
“2468”管理要点         指   （组织保障体系、制度保障体系、风控保障体系、科技保障体
                              系、教培保障体系、应急保障体系）；“8”，指强化“八个”
                              到位（安全意识到位、队伍建设到位、安全投入到位、刚性交
                              底到位、红线卡控到位、隐患排查到位、安全奖惩到位、文化
                              引领到位）
BOT                      指   Build-Operate-Transfer，建设—经营—转让
PPP                      指   Public-Private-Partnership，政府和社会资本合作
                              Transit-Oriented-Development，以公共交通为导向的开发模
TOD                      指
                              式
                              是一种隧道掘进的专用工程机械，用于软土或者富水地层施工
盾构机                   指
                              的全断面隧道掘进机
TBM                      指   Tunnel Boring Machine，即硬岩隧道掘进机
道岔                     指   一种实现机车车辆从一股道转入另一股道的线路连接设备
                              以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术
工法                     指   和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的
                              施工方法
                              新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程
两新一重                 指
                              建设
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                        推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中
三个转变           指
                        国产品向中国品牌转变
一带一路           指   “丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”
国企改革三年行动   指   国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计行动
《公司章程》       指   《中国中铁股份有限公司章程》
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                               第二节       董事长致辞
尊敬的各位股东、各位投资者：
    2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是中国中铁开启“十四五”、迈上新征程
的元年。一年来，面对百年变局和世纪疫情交织叠加等诸多挑战，公司以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署以及国资委工作要求，高举“开路
先锋”大旗，聚焦高质量发展，强化战略引领，坚持“123456”工作策略，大力推动效益提升、
价值创造，各项经济指标创历史新高，营业收入首次突破万亿元大关，在世界 500 强排名跃升至
第 35 位，实现了“十四五”开门红，向党和国家、资本市场交出亮丽成绩单。
    一年来，我们心怀国之大者，以服务国家战略的实招实绩彰显了“开路先锋”的责任担当。
全面对接交通强国、区域协调发展、乡村振兴等国家战略布局，圆满建成拉林铁路、北京冬奥会
设施、青岛胶东国际机场、赤壁长江大桥等一批重点工程以及京哈、张吉怀、牡佳等多条高速铁
路；高起点高标准高质量推进川藏铁路这一重大世纪工程建设；深入实践“一带一路”倡议，印
尼雅万高铁、孟加拉帕德玛大桥等“一带一路”重大工程稳步推进，中老铁路在中老两国领导人
见证下通车运营；落实生态环保各项措施，积极参与长江黄河流域生态保护；深度参与全面脱贫
与乡村振兴有效衔接，投身多地疫情防控和抗震抗汛救灾，充分展现了央企担当。
    一年来，我们激发活力之源，以深化企业改革的扎实作为彰显了“开路先锋”的时代风貌。
制定对标世界一流管理提升行动方案，遵循“可衡量、可考核、可检验、要办事”，按计划完成
国企改革三年行动 70%以上的目标任务。特别是构建公司总部“职能管理、生产经营管理、监督
保障”三大系统，优化经营体制机制，推进投资公司专业化差异化实体化发展，出台加强董事会
建设、完善母子公司治理、深化三项制度改革等一系列重大举措，推动中国特色现代企业制度更
加成熟定型、企业运行效率进一步提升、企业发展更加蓬勃向上。
    一年来，我们坚持自立自强，以推进科技创新的丰硕成果彰显了“开路先锋”的进取精神。
以习近平总书记视察中铁装备作出的“三个转变”重要指示为统领，坚持“四个面向”，制定科
技创新“十四五”发展规划，奋力打造原创技术“策源地”，攻克一批“高大难新”工程建造关
键核心技术，三大专项任务攻关取得世界领先成果，高铁电气在科创板上市，全断面隧道掘进机
等 5 项产品入选国家“制造业单项冠军”，推动企业数字化转型、绿色施工建造迈出新步伐，全
年获国家科技进步和发明奖 7 项、中国专利奖 9 项、詹天佑奖 12 项，新增中国工程院院士 1 人、
全国勘察设计大师 2 人。
    一年来，我们强化企业风控，以依法合规管理的有力有效彰显了“开路先锋”的治企理念。
统筹发展与安全，坚持安不忘危、治不忘乱，主动排雷、精准拆弹，全面核查子公司风险要素，
成功化解“大马城”项目风险，不断提升风险防控能力。加强“法治中铁、合规中铁、廉洁中铁”
建设，培育“心中有法、行必依法、决策问法、治理靠法”的法治文化。构建全面风险管理体系，
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将风险管理嵌入企业生产经营各个环节，重点防范化解潜在系统性风险，筑牢安全发展“防火墙”，
确保了企业健康平稳有序发展。
    一年来，我们加强党的领导，以高质量党建的引领保障彰显了“开路先锋”的政治本色。围
绕“学党史”“庆百年”，广泛开展“理想信念情怀、爱党爱国爱企”主题活动，传承红色基因，
赓续红色血脉，用党的创新理论武装头脑、指导实践；坚持“两个一以贯之”，推动党的领导融
入公司治理各环节；以“党建创新拓展年”为抓手，促进党建与生产经营深度融合；匹配企业高
质量发展需要，打造高素质专业化干部人才队伍；持续深化作风建设，大力弘扬伟大建党精神，
高标准建成“开路先锋”文化展馆和精神教育基地，树起“永远的开路先锋”精神旗帜，营造了
干事创业的清风正气。
    征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。2022 年是中国中铁深入实施“十四五”规划的重要一年，
站在“万亿规模”发展位势的新起点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
秉承初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，踔厉奋发，勇毅前
行，弘扬“开路先锋”精神，加快建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一
流企业，以高质量发展服务国家、奉献社会、回报股东、回馈员工！
    在此，谨向支持公司改革发展的广大股东，向关心公司成长壮大的社会各界，向与公司命运
与共的全体员工，表示衷心的感谢！
    让我们毕力同心，一起向未来！
                                                              陈云 董事长
                                                               中国北京
                                                          2022 年 3 月 30 日
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                        第三节        公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称                            中国中铁股份有限公司
公司的中文简称                            中国中铁
公司的外文名称                            CHINA RAILWAY GROUP LIMITED
公司的外文名称缩写                        CHINA RAILWAY
公司的法定代表人                          陈云
二、 联系人和联系方式
                                      董事会秘书                          证券事务代表
姓名                      何文                             段银华
                          中国北京市海淀区复兴路69号中国中 中国北京市海淀区复兴路69号
联系地址
                          铁广场A座                        中国中铁广场A座
电话                      86-10-51878413                   86-10-51878413
传真                      86-10-51878417                   86-10-51878417
电子信箱                  ir@crec.cn                       dyh@crecg.com
三、 基本情况简介
公司注册地址                              中国北京市丰台区南四环西路128号院1号楼918
                                          公司注册地址于2014年由北京市丰台区星火路1号变更
公司注册地址的历史变更情况
                                          为北京市丰台区南四环西路128号院1号楼918
公司办公地址                              中国北京市海淀区复兴路69号中国中铁广场A座
公司办公地址的邮政编码                    100039
公司网址                                  www.crec.cn
电子信箱                                  ir@crec.cn
四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址            中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报
公司披露年度报告的证券交易所网址            www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点                        公司董事会办公室
五、 公司股票简况
                                         公司股票简况
 股票种类           股票上市交易所           股票简称          股票代码       变更前股票简称
   A股              上海证券交易所           中国中铁          601390               -
   H股          香港联合交易所有限公司       中国中铁            00390              -
六、 其他相关资料
                               名称                   普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所（境                            中国上海市黄浦区湖滨路 202 号领展企业广
                               办公地址
内）                                                  场 2 号楼普华永道中心 11 楼
                               签字会计师姓名         王蕾、胡巍
公司聘请的会计师事务所（境     名称                   罗兵咸永道会计师事务所
外）                           办公地址               香港中环太子大厦 22 楼
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                               签字会计师姓名          吴峻
公司聘请的法律顾问（中国法     名称                    北京市嘉源律师事务所
律）                           办公地址                中国北京市复兴门内大街 158 号远洋大厦
公司聘请的法律顾问（香港法     名称                    年利达律师事务所
律）                           办公地址                香港遮打道历山大厦 10 楼
                               名称                    中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
公司 A 股股份登记处                                    上海市浦东新区陆家嘴东路 166 号中国保险
                               办公地址
                                                       大厦 36 楼
                               名称                    香港中央证券登记有限公司
公司 H 股股份登记处
                               办公地址                香港湾仔皇后大道东 183 号合和中心 17M 楼
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
                                                                      单位：千元 币种：人民币
                                                                        本期比
                                                                        上年同
        主要会计数据                2021年                 2020年                   2019年
                                                                        期增减
                                                                          (%)
营业收入                         1,070,417,452            971,404,889     10.19    848,440,346
归属于上市公司股东的净利润          27,617,610             25,187,793      9.65     23,677,567
归属于上市公司股东的扣除非          26,060,894             21,835,586     19.35     17,893,515
经常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额          13,069,466             30,994,071    -57.83        22,197,786
                                                                         本期末
                                                                         比上年
                                  2021年末                2020年末       同期末       2019年末
                                                                         增减（%
                                                                            ）
归属于上市公司股东的净资产         275,270,856            255,344,830       7.80       221,457,841
总资产                           1,361,726,183          1,200,122,108      13.47     1,056,185,927
(二) 主要财务指标
                                                                     本期比上年同
        主要财务指标                2021年             2020年                           2019年
                                                                       期增减(%)
基本每股收益（元／股）                    1.037            0.963              7.68          0.950
稀释每股收益（元／股）                    1.037            0.963              7.68          0.950
扣除非经常性损益后的基本每股              0.973            0.827             17.65          0.702
收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%）                 11.63            11.85     减少0.22个百           12.84
                                                                             分点
扣除非经常性损益后的加权平均              10.92            10.17     增加0.75个百            9.48
净资产收益率（%）                                                            分点
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
■不适用
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八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
     的净资产差异情况
                                                                     单位：千元 币种：人民币
                    归属于上市公司股东的净利润                 归属于上市公司股东的净资产
                    本期数            上期数                   期末数            期初数
按中国会计准则        27,617,610        25,187,793               275,270,856      255,344,830
按国际会计准则调整的项目及金额：
股权分置流通权                                                     -148,129          -148,129
按国际会计准则        27,617,610        25,187,793              275,122,727       255,196,701
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
     净资产差异情况
■不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
■不适用
九、 2021 年分季度主要财务数据
                                                                      单位：千元 币种：人民币
                            第一季度             第二季度          第三季度        第四季度
                          （1-3 月份）        （4-6 月份）      （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入                     236,241,102        260,364,612       271,320,204    302,491,534
归属于上市公司股东的           6,485,448           6,610,665         7,550,431       6,971,066
净利润
归属于上市公司股东的           6,317,922           5,486,832       7,524,715        6,731,425
扣除非经常性损益后的
净利润
经营活动产生的现金流          -29,835,219       -29,043,319        9,057,453       62,890,551
量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
■不适用
十、 非经常性损益项目和金额
                                                                     单位: 千元 币种:人民币
          非经常性损益项目                    2021 年金额       2020 年金额    2019 年金额
非流动资产处置损益                                 511,553           428,762      5,551,475
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经           1,386,911         1,147,279      1,012,498
营业务密切相关，符合国家政策规定、按照
一定标准定额或定量持续享受的政府补助除
外
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占            1,061,793        1,527,368        1,338,179
用费
债务重组损益                                          1,910           36,836           32,990
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值             -417,502          321,554          287,958
业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资
产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的
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 公允价值变动损益，以及处置交易性金融资
 产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生
 金融负债和其他债权投资取得的投资收益
 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减           699,070       1,281,140           73,991
 值准备转回
 除上述各项之外的其他营业外收入和支出         -1,225,790          -223,967        -577,033
 减：所得税影响额                                 384,325          955,507      1,869,013
     少数股东权益影响额（税后）                    76,904          211,258          66,993
                    合计                       1,556,716        3,352,207       5,784,052
 注：2019 年度非经常性损益项目“非流动资产处置损益”包含公司出售中铁高速 51%股权所形成
 的收益 4,955,155 千元，出售情况详见公司于 2019 年 12 月 17 日在上海证券交易所披露的《中国
 中铁股份有限公司关于下属子公司中铁交通出售中铁高速 51%股权及相关债权的公告》（公告编
 号：临 2019-084）。
 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益
 项目界定为经常性损益项目的情况说明
 ■不适用
 十一、 采用公允价值计量的项目
                                                                   单位：千元 币种：人民币
      项目名称         期初余额          期末余额            当期变动      对当期利润的影响金额
交易性金融资产            5,057,604         7,154,251          2,096,647                -823,869
衍生金融资产                160,000           149,399            -10,601                 -10,601
应收款项融资                522,438           526,055              3,617                       0
其他权益工具投资          9,668,029        12,163,573          2,495,544                  84,993
其他非流动金融资产       10,563,975        12,294,385          1,730,410               1,041,858
交易性金融负债              -64,902           -53,857             11,045                  11,045
衍生金融负债                      0           -68,102            -68,102                 -68,102
        合计             25,907,144        32,165,704          6,258,560                 235,324
 十二、 其他
 ■ 不适用
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                           第四节       管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
    2021 年面对疫情波折反复、经济下行压力加大、诸多风险挑战交织的复杂局面，全公司认真
贯彻落实党中央、国务院决策部署和国资委工作要求，深入实施“123456”工作策略，开拓创新，
锐意进取，圆满完成各项年度目标。全年，公司实现新签合同额 27,293.2 亿元，同比增长 4.7%；
营业总收入 10,732.72 亿元，同比增长 10.11%；净利润 304.7 亿元，同比增长 11.82%；归属于上
市公司股东的净利润 276.18 亿元，同比增长 9.65%；息税折旧摊销前利润（EBITDA）606.59 亿元，
同比增长 9.64%；应收账款周转率由同期的 8.66 次提升至 8.67 次；资产负债率 73.68%，较期初
减少 0.22 个百分点，实现了公司经营规模、效益、质量连年迈上新台阶。截至报告期末，公司未
完合同总额 45453 亿元，同比增长 22%。公司连续 16 年进入世界企业 500 强，位列《财富》世界
500 强第 35 位（较上一年度提升 15 位），《财富》中国 500 强第 5 位（较上一年度提升 1 位）；
位列《工程新闻纪录 ENR》最大 250 家全球承包商第 2 位；连续 8 年在国资委经营业绩考核评价
中获得 A 级；连续 8 年获得上海证券交易所信息披露 A 类评价结果。国际三大评级机构穆迪、惠
誉、标普对中国中铁的评级为 A3/A-/BBB+，展望维持“稳定”。
    ——主动融入国家战略，服务构建新发展格局。公司围绕国家综合立体交通网建设主动发力，
高水平建成一大批重点工程；全面对接城市群、都市圈等国家区域协调发展战略，持续深化与地
方企业的合作，在京津冀、粤港澳大湾区、川渝经济圈、长三角区域、长江经济带累计中标 21,474
亿元，北京丰台站、深中通道、京雄高速等带动区域发展的标志性工程取得积极进展；积极履行
社会责任，在河北、山西抗疫，河南、山西抗洪以及东南沿海台风抢险救灾等重大考验前挺身而
出，强化定点帮扶，助力乡村振兴，充分展现公司在回馈社会过程中的责任和担当。
    ——坚持经营龙头地位，市场竞争能力不断提升。公司业务板块结构不断优化，区域经营效
能持续协同发力，投资质量效益问题提升。在传统基建市场继续保持龙头地位，其中铁路市场继
续保持领先，房建、市政、城轨市场稳步发展；水利水电、清洁能源、港口航道、海上风电、抽
水蓄能、调水工程等新兴领域取得新进展，其中承揽 5G 项目、风电及光伏项目、生态治理工程等
约 440 亿元，港口航道、机场工程市场新签订单分别同比增长 76.9%、54.6%，为公司推进“第二
曲线”经营工作奠定了基础。
    ——聚焦源头强本固基，运行管控成效日益显现。2021 年，公司聚焦项目管理提升、降本增
效这个主题，狠抓项目履约管理，召开项目管理提升会，专题研究效益提升工作，探索推行大商
务管理，强化重视项目、聚焦项目、全项目导向型管理，从根本上提高基层基础管理的效益水平；
围绕 “两利四率”考核指标，强化过程管控，通过提升经营规模质量、重塑业绩考核体系、完善
制度业务流程、加强风险合规管理、实施经济运行预警等一系列措施，把高质量发展的总要求贯
穿到了生产经营、改革发展、提质增效全过程各环节。
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    ——推进改革三年行动，市场化改革迈出坚实步伐。2021 年，公司以国企改革三年行动为契
机，聚焦关键问题深入改革，持续完善中国特色现代企业制度、持续深化混合所有制改革、持续
健全市场化经营机制。全年，完成 193 项年度重点任务，占全部任务的 87%；完成分拆高铁电气
至科创板上市工作，实现了混合所有制改革的有益探索；深入开展对标世界一流管理提升行动，
三家子公司入选国资委管理提升标杆企业，工程项目现金流自平衡管理入选标杆项目；全面深入
推行任期制和契约化管理，重塑二级单位和工程项目考核分配体系，强化以业绩贡献决定薪酬水
平的导向，首次启动限制性股票激励计划，13 家科技型企业实施岗位分红激励，市场化改革成效
初显。
    ——大力推进科技创新，企业发展动能明显增强。2021 年，公司全面部署“十四五”科技创
新工作，开展首届实用技术创新大赛，加强实用技术成果推广，实施的三大专项任务攻关取得世
界领先成果；创新成果斩获多项大奖，连续 2 年摘得中国专利金奖，盾构机、电气化铁路接触网
产品等 5 项产品荣获工信部 “制造业单项冠军”；完成时速 600 公里以上高温超导磁悬浮工程化
系统实验测试，“赤沙号”建筑构件装配机器人填补我国装配式建筑施工装备领域空白，行业领
军地位进一步稳固 ，企业科研攻坚能力进一步提高。
    ——投身“一带一路”建设，海外发展实现逆势上扬。面对全球疫情波折反复、安全局势动
荡不定等不利因素，海外新签合同增速居建筑央企之首；海外生产势头良好，“一带一路”重点
项目建设取得重大进展，中老铁路全线通车运营，雅万高铁控制性工程基本完工，匈塞铁路匈牙
利段奠基开工；工业产品出口再创新高，尤其是公司中国高速道岔制造技术首次实现系统集成化
出口，“简统化”接触网装备首次走出国门，盾构和掘进设备出口连续 5 年实现全球销量第一；
海外矿产资源开发、销售总体保持稳定，铜金属、钴金属产量均创历史新高。
二、报告期内公司所处行业情况
(一)基础设施建设
    1.国内方面
    2021 年，国内疫情防控总体稳定，国民经济持续恢复，我国经济发展保持全球领先地位。从
国家统计局发布数据来看，全国固定资产投资全年累计同比增长 4.9%，规模虽保持高位运行，但
大幅低于同期 8.1%的 GDP 增速，尤其是在专项债发行后置、隐性债务风险防范化解、房地产调控
趋严、疫情反复、能耗双控及上游价格上行供给冲击、下游内需收缩、市场预期转弱等多因素的
共同作用下，呈现有效投资需求不足的特点。全年，全国完成交通固定资产投资 3.6 万亿元，同
比增长约 4%，增速略有放缓但仍保持高位运行。铁路方面，全国铁路完成固定资产投资 7489 亿
元，同比下降 4.2%，投产新线 4208 公里，其中高铁 2168 公里，截至 2021 年末全国铁路营业里
程突破 15 万公里（其中高铁超过 4 万公里）。城市轨道交通方面，全年城市轨道交通投资额持续
增长建设速度稳健提升，继续保持以地铁为主导，多种线路协同发展的模式，全年新增城轨交通
运营线路长度 1222.92 公里，新增运营线路 39 条；截至 2021 年末，中国内地累计有 50 个城市运
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营城轨交通线路 9192.62 公里，其中地铁 7253.73 公里，占比 78.9%。水利建设方面，全国完成
水利建设投资 7576 亿元，150 项重大水利工程已批复 67 项，累计开工 62 项。城镇老旧小区改造
及保障性住房建设方面，2021 年全国实际新开工改造城镇老旧小区 5.56 万个，全国 40 个城市
新筹集保障性租赁住房 94.2 万套，新开工公租房 88 万套，各类棚户区改造开工 165 万套。清洁
能源建设领域，全年全国风电和光伏发电新增装机规模达到 1.01 亿千瓦，其中风电新增 4757 万
千瓦，光伏发电新增 5297 万千瓦（分布式光伏全年新增装机约 2920 万千瓦，约占光伏新增装机
的 55%）。
    2.国际方面
    2021 年，新冠疫情持续冲击全球产业链供应链，严重影响了对外承包工程和劳务合作业务发
展。人员跨境流动严重受阻，回国难给一线劳务和管理人员身心造成压力，也为国内人员外派增
加难度；航运、物流和原材料价格暴涨和人民币升值因素，导致项目履约成本攀升，利润空间受
到挤压；部分地区安全环境恶化，各类境外安全事件频发；部分国家税收政策变化增加了我国企
业海外经营成本，这些都给行业发展和企业经营带来诸多困难和挑战。据商务部国外经济合作统
计信息显示，2021 年我国对外承包工程业务完成营业额 9996.2 亿元人民币, 同比下降 7.1%（折
合 1549.4 亿美元，同比下降 0.6%），新签合同额 16676.8 亿元人民币, 同比下降 5.4%（折合 2584.9
亿美元，同比增长 1.2%）。其中，我国企业在“一带一路”沿线的 60 个国家新签对外承包工程
项目合同 6257 份，新签合同额 8647.6 亿元人民币，同比下降 11.4%（折合 1340.4 亿美元，同比
下降 5.2%），占同期我国对外承包工程新签合同额的 51.9%；完成营业额 5785.7 亿元人民币，同
比下降 7.9%（折合 896.8 亿美元，同比下降 1.6%），占同期总额的 57.9%。从行业数据和发展机
遇看，“一带一路”沿线国家业务继续占据半壁江山，未来也仍将是推动我国对外承包工程业务
实现稳步发展的重要组成。
(二)勘察设计与咨询服务
    勘察设计与咨询服务业务作为技术、智力密集型的生产性服务业，不但位于建筑、交通、电
力、水利等行业工程建设项目的前端，更贯穿工程建设项目的全生命周期，为项目决策与实施提
供全过程技术和管理服务，对于提高工程项目的投资效益和社会效益具有重要支撑作用，是工程
建设的关键环节。当前国家积极推动高速铁路、城市轨道交通、水利水电、地下综合管廊和海绵
城市建设，特别是随着“一带一路”、京津冀协同发展，长江经济带、粤港澳大湾区建设、长三
角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略互促共进、互融互通的深入推进，
新经济带建设将会持续升温，未来几年仍将是我国基础设施建设发展的关键时期，为企业提供了
更多的市场机会，而作为工程建设的灵魂和先导，勘察设计与咨询服务行业市场国内仍有增长空
间，海外也仍有提升空间。然而，纵观目前勘察设计与咨询服务行业发展格局，可以看出，大多
数细分行业发展情况与国家投资拉动性政策密切相关。随着中国经济转型和产业结构调整，固定
资产投资的相应调整将促使行业竞争更加激烈和复杂；各种区域性发展规划的密集出台，也将促
使行业格局更凸显区域性需求变化特征。未来，勘察设计与咨询服务行业发展将保持持续增长与
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竞争加剧并存、市场需求驱动与企业内生变革驱动并存、竞争格局深化演进与商业模式创新加速
并存的格局。
(三)工程设备与零部件制造
    2021 年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》
正式发布，明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，并统筹
推进传统基础设施和新型基础设施建设，加快建设交通强国，打造系统完备、高效实用、智能绿
色、安全可靠的现代化基础设施体系。这一年，我国铁路、公路、城轨、水利、地下空间开发等
传统基础设施建设领域仍保持相对高位运行，新型基础设施建设市场发展蓬勃有力，为基建高端
装备提供了广阔的应用空间，为工程设备与零部件制造企业提供了广阔市场机遇。2021 年全国规
模以上工业增加值比上年增长 9.6%，其中装备制造业增加值比上年增长 9.8%。随着《关于加快推
动制造服务业高质量发展的意见》《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》《“十四五”
智能制造发展规划》等政策文件的相继发布，将推动实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相
长；引导优质企业高端化智能化绿色化发展；推动实现制造业实现数字化转型、网络化协同、智
能化变革；促进智能化、数字化、网络化、轻量化持续赋能装备制造业不断拓展应用领域，不断
推动我国装备制造业高质量发展。“十四五”期间，装备制造业发展仍前景广阔，存量更新与新
增需求并重，但行业竞争加剧、固定资产投资导向调整也将使市场环境发生新的变化，一方面将
促使装备制造业在环保产业、新能源装备等方面抢占先机；另一方面也将对未来隧道施工装备、
城市轨道交通道岔产品以及电气化器材等产品的需求带来不确定影响。
(四)房地产开发
    2021 年房地产业政策面总体表现为前紧后松。前三季度监管从房企融资、住房贷款、土地出
让等多方发力限制房地产行业过度扩张，房企信用风险出现集中释放；9 月后，监管层密集释放
维稳信号，房地产行业迎来监管政策缓和期，但短期内仍不足以遏制房企风险暴露，部分房企风
险出清仍在持续。土地市场成交方面，伴随集中供地政策持续规范土地市场交易，下半年市场逐
步回归理性，全国土地成交量保持平稳，成交金额有合理增长。根据国家统计局数据,2021 年房
地产开发企业土地购置面积 21590 万平方米，同比下降 15.5%；土地成交价款 17756 亿元，同比
增长 2.8%。商品房市场成交量方面，全年整体成交量保持平稳，住宅、办公和商业用房成交面积
与上年度接近，略微波动。全年全国房地产开发投资 147602 亿元，同比增长 4.4%，其中，住宅
投资 111173 亿元；全国商品房销售面积 179433 万平方米，同比增长 1.9%，其中，住宅销售面积
增长 1.1%，办公楼销售面积增长 1.2%，商业营业用房销售面积下降 2.6%；全年商品房销售额 181930
亿元，同比增长 4.8%。全年全国各类棚户区改造开工 165 万套，基本建成 205 万套；全国保障性
租赁住房开工建设和筹集 94 万套。房地产企业竞争格局方面，数据显示全国房地产企业销售业绩
呈现上半年快速增长，下半年逐步回落的情况，全年销售规模维持小幅增长局面。受政策影响，
主要房地产企业年内投资强度增幅趋缓，投资增长集中在中部区域和东部区域。
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（五）其他
    1.矿产资源
    2021 全年大宗商品价格普遍处于高位运行，受美国实施大规模经济刺激计划、全球新冠疫苗
接种加速及全球经济强劲复苏等宏观利多因素影响，叠加智利、秘鲁等矿产品主产国时而罢工造
成的供应端扰动，大宗商品价格迎来普涨。但从未来市场走势来看，在利多因素集聚不断推高大
宗商品价格的同时，供需关系基本面已出现较大偏离，特别是国家抑制有色金属等大宗原材料价
格过快上涨的相关调控政策不断加码，大宗商品价格回调，全年整体呈现高位震荡运行态势。
    2.金融
    2021 年，全球疫情反弹，大宗商品价格大幅上涨，发达经济体通胀攀升，主要发达经济体货
币政策转向加快，国际金融市场震荡加大。我国经济持续稳定恢复，稳健的货币政策灵活精准、
合理适度，全年金融市场整体平稳运行。货币市场利率平稳，货币信贷和社会融资规模合理增长，
信贷结构不断优化，社会综合融资成本稳中有降；证券市场改革和制度建设不断完善，多层次资
本市场体系进一步健全；坚持市场化、法治化处置风险，金融风险总体收敛，地方政府隐性债务
风险防范化解取得一定成效、资管新规过渡期结束，资管产品规模稳中有增，结构不断优化，守
住了不发生系统性金融风险的底线，为全面建成小康社会创造了良好的经济金融环境。
    3.物贸
    随着世界经济一体化的快速发展以及信息化技术的全面应用，物资贸易全球合作不断深入推
进，受产品种类繁多、价格变动频繁、同质化程度高、进入门槛相对较低、市场竞争激烈等因素
影响，物贸行业整体利润率较低，传统物贸商的贸易价差空间逐步缩小，盈利空间日趋收窄，对
供应链管理带来的成本节约需求更加突出。越来越多的物资贸易商开始开始整合产业链，向上游
和下游延伸，在获得上下游资源的同时，逐步渗透产业链的各个环节，拓展盈利空间，创造增值
机会，逐渐开始扮演产业链管理者的角色。物贸企业通过整合贸易渠道中的上下游客户，逐步向
供应链管理方面转型，通过为终端用户提供多品种、全链条、一站式的供链管理服务来提高利润
率。
    4.基础设施投资
    2021 年，政府和社会资本合作（PPP）模式发展渐趋稳定，越来越多财政部在库项目完成签
约落地、开工建设并进入运营期。PPP 模式通过引导社会资本投向，激发民间投资活力，在助力
落实国家重大战略方面发挥了重要作用。截至 2021 年 12 月 31 日，财政部全国 PPP 综合信息平台
在库项目总计 13810 个，总投资额为 20.56 万亿元，其中：管理库项目 10204 个，投资额为 16.39
万亿元；储备清单项目 3606 个，投资额为 4.17 万亿元。分区域来看，财政部 PPP 项目中华东和
西南地区的 PPP 项目总体规模较大，其中贵州、河南、山东等省份的 PPP 项目规模较为突出。分
行业来看，财政部库中交通运输和市政工程领域 PPP 项目规模仍旧最大，其余行业中规模较为领
先的包括生态建设与环境保护、城镇综合开发、水利建设等。从长期发展看，未来的基础设施和
公共服务集中的城镇化领域的增量项目将主要围绕城市群、都市圈、区域副中心建设、基础设施
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加密或补短板、新型城镇化的打造而展开，存量项目则更加关注城市更新及存量资产盘活。参考
明树数据统计，全年全国 PPP 项目共成交 1019 项，总投资 2.32 万亿元。从成交数量来看，市政
工程类 PPP 项目成交数量最多；其次，交通运输、水利建设、生态建设与环境保护、教育等行业
的成交数量也较为突出。
三、报告期内公司从事的业务情况
    本公司是全球最大的多功能综合型建设集团之一，能够为客户提供全套工程和工业产品及相
关服务。公司在工程建造、设计咨询、装备制造等领域处于行业领先地位，并延伸产业链条，扩
展增值服务，开展了特色地产、金融物贸、资源利用、资产经营、水利水电、生态环保和建筑科
技创新与应用等相关多元业务。经过多年的实践和发展，公司各业务之间形成了紧密的上下游关
系，逐步形成了公司纵向“建筑业一体化”，横向“主业突出、相关多元”的产品产业布局。报
告期内，公司所从事的主要业务经营情况说明如下：
（一）公司新签合同情况
                                 2021 年新签合同额统计表
                                                                   单位：亿元；币种人民币
                                       2021 年               2020
           业务类型                                                        同比增减
                                     新签合同额          年新签合同额
基础设施建设业务                           24166.8              21829.2           10.7%
              铁路                          4335.7               3553.8           22.0%
    其中      公路                          2952.6               4097.6          -27.9%
              市政及其他                   16878.5              14177.8           19.0%
勘察设计与咨询服务                            205.5               258.6          -20.5%
工业设备与零部件制造                          612.8               542.8           12.9%
房地产开发                                    580.3               685.6          -15.4%
其他业务                                    1727.8               2740.4          -37.0%
            合计                           27293.2              26056.6            4.7%
              境内                         25776.1              24694.0            4.4%
    其中
              境外                          1517.1               1362.6           11.3%
（二）公司主营业务发展情况
   1.基础设施建设
    工程建造是中国中铁的核心板块，是巩固中国中铁基础设施建造行业领先地位、增强品牌实
力的根基，是做大市场规模、提高市场影响力的重要支柱，是提高企业经济效益、推动企业高质
量发展的重点领域。公司工程建造业务涉及铁路、公路、市政、房建、城市轨道交通、水利水电、
港口航道、机场码头等工程领域，经营区域分布于全球 90 多个国家和地区。公司拥有铁路工程、
公路工程、市政公用工程、建筑工程等多类施工总承包特级资质。基本经营模式是在境内外通过
市场竞争获得订单，按照合同约定以工程总承包、施工总承包、BOT 或 PPP 等方式完成工程项目
的勘察、设计、采购、施工及运营等任务，并对承包工程的质量、安全、工期负责。基础设施投
资业务是基础设施建设传统施工核心业务产业链的延伸，公司基础设施投资业务坚持围绕主业、
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服务主业、带动主业、促进主业的原则，秉承“一个板块经营，多个板块受益”的投资理念，在
铁路、公路、城市轨道交通、地下管廊等多个基建领域不断创新投资建设模式，形成了更加完善
的产业链条，推动公司在保持工程建造领域施工承包商优势同时，转型升级为“投资商+承包商+
运营商”的综合企业集团。
    公司始终在中国基础设施建造行业处于领先地位，是全球最大的建筑工程承包商之一。截至
报告期末，公司拥有铁路工程施工总承包特级 18 项，占全国铁路工程施工总承包特级数量的 50%
以上；拥有公路工程施工总承包特级 27 项，建筑工程施工总承包特级 19 项，市政公用工程施工
总承包特级 10 项，港口与航道施工总承包特级 1 项。 公司在中国铁路基建领域、城市轨道交通
基建领域均为最大的建设集团，拥有中国唯一的高速铁路建造技术国家重点实验室、桥梁结构健
康与安全国家重点实验室、盾构及掘进技术国家重点实验室，代表着中国铁路、桥梁、隧道、轨
道交通建造方面最先进的技术水平。同时，公司是“一带一路”建设中主要的基础设施建设力量
之一，是已建成通车的中老铁路，正在建设的印尼雅万高铁、匈塞铁路等“一带一路”代表性项
目的主要承包商。在国内市场，公司在铁路大中型基建市场的份额一直保持在 45%以上，在城市
轨道交通基建市场的份额保持在 35%以上，在高速公路基建市场的份额保持在 10%以上。
    报告期内，公司基础设施建设业务新签合同额 24166.8 亿元，同比增长 10.7%；截至报告期
末，公司基础设施建设业务未完合同额 42112.0 亿元，同比增长 20.5%。分业务领域来看：①铁
路业务方面，随着川藏铁路等国家大中型铁路重大项目招标完成，公司铁路业务新签合同额保持
高速增长，全年完成新签 4335.7 亿元，同比增长 22.0%；期末未完合同额 7246.1 亿元，同比增
长 13.8%；在 2021 年国内大中型铁路建设市场占有率达 46.6%，继续保持国内第一。②公路业务
方面，全年完成新签合同额 2952.6 亿元，同比减少 27.9%；期末未完合同额 6915.1 亿元，同比
增长 0.5%。③市政及其他业务方面，随着国内城市群、都市圈和新型城镇化建设的推进，公司城
市建设市场开发力度的进一步加强，全年市政及其他业务完成新签合同额 16878.5 亿元，同比增
长 19.0%；期末未完合同额 27950.8 亿元，同比增长 28.8%。
   2.勘察设计与咨询服务
    设计咨询是中国中铁的核心板块，是引领中国中铁技术与产业升级、带动其他业务发展的重
要引擎，是提升中国中铁品牌影响力的重要依托，是促进产业协同、提高全产业链创效能力的重
要支撑。公司设计咨询业务涵盖研究、规划、咨询、造价、勘察设计、监理、工程总承包、产品
产业化等基本建设全过程服务，主要涉及铁路、城市轨道交通、公路、市政、房建、水利水电、
水运勘察设计等行业，同时不断向现代有轨电车、中低速磁悬浮、智能交通、民用机场、港口码
头、电力、节能环保等新行业新领域拓展。基本经营模式是在境内外通过市场竞争获得勘察设计
订单，按照合同约定完成工程项目的勘察设计及相关服务等任务。同时，公司不断创新设计咨询
业务经营模式，充分利用开展城市基础交通设施规划的优势，努力获取设计项目和工程总承包项
目，促进全产业链发展。作为中国勘察设计和咨询服务行业的骨干企业，公司在工程建设领域发
挥了重要的引领和主导作用，尤其是在协助制订建设施工规范和质量验收等方面的铁路行业标准
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中发挥着重要作用。公司在 2021 年 ENR 全球 150 家最大设计企业和 225 家最大国际设计企业排名
中，分别位列第 15 位和 84 位。2021 年，公司勘察设计与咨询服务业务新签合同额 205.5 亿元，
同比下降 20.5%。截至报告期末，公司勘察设计与咨询服务业务未完合同额 498.0 亿元，较 2020
年末下降 10.9%。
   3.工程设备与零部件制造
    装备制造是中国中铁的核心板块，是践行“三个转变”、推动中国中铁品牌高端化的重要载
体，是助推企业转型升级的重要力量，是补链强链、提高核心竞争力的重要支撑。公司装备制造
业务主要服务于境内外基础设施建设，产品涵盖道岔、隧道施工设备、桥梁建筑钢结构、工程施
工机械、装配式建筑品部件以及轨道交通电气化器材等。基本经营模式主要是在境内外通过市场
竞争获取订单，根据合同按期、保质保量提供相关产品及服务。道岔产品方面，公司拥有从设计
研发到制造的全产业链核心竞争优势，具备年产各类道岔 2 万组的能力，产品广泛应用于铁路、
地铁及有轨电车等领域。钢结构制造及安装方面，公司桥梁钢结构制造与安装业务主要以制造、
安装各类大型桥梁钢结构为主，在跨江跨河的桥梁钢结构市场优势明显，生产制造的桥梁钢结构、
钢索塔产品已达国际先进水平。隧道施工设备及服务方面，公司能够提供涵盖复合盾构机、硬岩
TBM 等各系列隧道掘进机及配套设备、隧道施工机械的相关产品和配套服务，并已构建了零部件
及配套设备设计研发、生产制造及配套服务的全产业链布局。工程施工机械方面，公司是国内乃
至世界领先的专业从事铁路、公路、城市轨道交通等领域专用施工机械的制造与研发的大型科技
型企业，产品包括铺轨机、架桥机、运梁车及搬运机等铁路施工专用设备以及起重机械等其他大
型工程机械。铁路和城市轨道交通电气化器材方面，公司轨道交通电气化器材主要产品包括普速
铁路、提速铁路、高速铁路接触网成套器材以及城市轨道交通所有供电形式的成套供电器材，其
中铁路客运专线、高速铁路接触网器材处于国际先进水平。装配式建筑方面，公司是国内房屋装
配式建筑部品部件行业中产品结构丰富并可提供装配式建筑全套解决方案的供应商，致力于打造
高科技创新型装配式建筑业务平台。
    公司在铁路、公路、城市轨道交通、地下工程等交通基建相关的高端装备制造领域处于全国
乃至世界领先地位，在科技创新实力、核心技术优势、生产制造水平、品牌知名度等方面竞争力
突出。公司是全球销量最大的盾构机/TBM 研发制造商，是全球最大的道岔和桥梁钢结构制造商、
国内最大的铁路专用施工设备制造商、世界领先的基础设施建设服务型装备制造商。在国内市场，
公司在技术要求较高的高速道岔（250 公里时速以上）、重载道岔业务市场的占有率均超过 50%，
普速道岔市场占有率超过 45%，城市轨道交通业务领域道岔市场的占有率超过 70%，大型钢结构桥
梁市场的占有率为 60%以上，高速铁路接触网零部件市场的占有率为 60%以上，城市轨道交通供电
产品市场占有率约 50%。公司旗下控股子公司中铁工业（股票代码 600528.SH）是我国铁路基建装
备领域产品最全，A 股主板唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业；高铁电气（股票
代码 688285）是国内电气化接触网零部件及城市轨道交通供电装备重要的研发、生产和系统集成
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供应商；中铁装配（股票代码 300374.SZ）是国内房屋装配式建筑部品部件行业中产品结构丰富
并具备装配式建筑集成服务能力的供应商，可提供装配式建筑全套解决方案。
    作为工程建造高端装备制造龙头企业，公司研发制造的隧道掘进机、隧道机械化专用设备、
工程施工机械、道岔、钢桥梁等产品市场需求充盈稳定。2021 年，公司工程设备与零部件制造业
务新签合同额 612.8 亿元，同比增长 12.9%，其中，国内新签完成 591.0 亿，海外新签完成 21.8
亿。截至报告期末，公司工程设备与零部件制造业务未完合同额 976.1 亿元，较 2020 年末增长
36.8%。
   4.房地产开发
    特色地产是中国中铁的重点发展板块，是中国中铁品牌多元化的重要载体，是进军城市建设
市场向城市综合开发运营商转变、依托主业优势向“地产+基建”“地产+产业”转变的重要平台，
是优化业务布局、拓展市场领域的重要支撑。2021 年，公司房地产开发业务顺应国家政策导向，
坚持新发展理念，面向市场需求，发挥产业链一体化优势，重点布局城市群、都市圈，围绕基建
主业找项目、谋发展，向文旅、康养、TOD、会展等领域稳步拓展，加快由传统的商业地产开发向
多业态、多产业、多功能一体的综合开发模式转变，持续提升中国中铁特色的房地产开发核心竞
争力；结合宏观环境变化，持续加强风险管控体系建设，强化风险防控能力；提高资金周转率，
加快库存去化，降低融资成本，盘活沉淀资产，在风险可控的前提下审慎开展投资，把控、提升
房地产板块资产质量。
    公司特色地产业务包括土地一级开发和房地产二级开发。土地一级开发经营模式是地方政府
或其授权的部门及平台公司通过竞争方式委托公司按照规划要求，对一定区域的土地依法实施征
收、城市基础设施建设和社会公共设施建设，使区域内的土地达到规定的供应条件，政府或其授
权部门通过有偿出让该土地获取土地出让收入，并按约定支付公司的投资及收益。二级开发经营
模式是在境内外通过市场竞争的方式获得房地产开发授权，将新建成的商品房进行出售或出租。
2021 年全公司房地产销售额 580.3 亿元，完成年度计划目标。
   5.其他业务
    （1）矿产资源
      资源利用是中国中铁的特色板块，是促进中国中铁多元化发展、创造经济效益的平台，是
保持中国中铁矿产资源特色品牌和资源业务与工程项目联动开发的依托。公司在国内外基础设施
建设过程中，通过“资源财政化”“资源换项目”，以收购、并购等方式获得了一批矿产资源项
目，由全资子公司中铁资源集团有限公司具体负责矿产资源开发业务。公司资源利用业务以矿山
实体经营开发为主，目前在境内外全资、控股或参股投资建成 5 座现代化矿山，分别为黑龙江鹿
鸣钼矿，刚果（金）绿纱铜钴矿、MKM 铜钴矿、华刚 SICOMINE 铜钴矿以及蒙古乌兰铅锌矿。生产
和销售的主要矿产品包括铜、钴、钼、铅、锌等品种的精矿、阴极铜和氢氧化钴。2021 年公司主
营的矿产品铜、钴、钼、铅、锌产品价格整体处于历史高位震荡区间，较 2020 年年均价格均大幅
上涨。截至报告期末，前述矿山保有资源/储量主要包括铜约 819.5 万吨、钴约 60.9 万吨、钼约
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     65.5 万吨，其中，铜、钴、钼保有储量在国内同行业处于领先地位，矿山自产铜、钼产能已居国
     内同行业前列。
           2021 年，公司资源利用业务牢牢把握高质量发展核心任务，积极化解矿产品价格大幅波动
     风险，矿产资源的开发、销售总体保持稳定。其中，铜金属产量 24.23 万吨，同比增加 14.43% ；
     钴金属产量 3222.93 吨，同比增加 25.57%；钼金属产量 14955.15 吨，同比增加 87.82%；铅金属
     产量 1.09 万吨，同比减少 23.35%；锌金属产量 2.14 万吨，与去年持平；银金属产量 38.7 吨，
     同比减少 10.66%。
                           矿产资源                                项目
                                                           项目            报告                        项
                                                                   开累
                                                           计划            期公                        目
                                                                   已完           报告期产
序                                    保有资   权益        总投            司投               计划竣   进
       项目名称    品                                              成投             品产量
号                         品位       源/储    比(%)         资            资额               工时间   展
                   种                                              资额             （吨）
                                      量（吨）             （亿            （亿                        情
                                                                   （亿
                                                           元）            元）                        况
                                                                   元）
      黑龙江伊     钼     0.09%       655257                                      14955.15             正常
1     春鹿鸣钼                                    83%      60.17   60.26    0                 已竣工
                   铜       /           /                                          1052.50             生产
      矿
                   铜     3.20%       7656558                                     194801.63            一期
                                                                                                       在
      刚果（金）
                                                                                                       产，
      华刚矿业
2                                               41.72%     45.86   32.86   5.34               2021.9   二期
      SICOMINES 钴        0.25%       589223                                       1316.41             年内
      铜钴矿
                                                                                                       已建
                                                                                                       成
      刚果（金）   铜     2.24%       507348                                      26438.78             正常
3     绿纱公司                                    72%      21.38   21.6     0                 已竣工
                   钴     0.07%       16843                                        701.43              生产
      铜钴矿
      刚果（金）   铜     2.08%       31049                                       20011.17             正常
4     MKM 公 司                                 80.20%     11.95   12.35    0                 已竣工
                   钴     0.21%        3159                                        1205.59             生产
      铜钴矿
                   铅     1.13%       197042                                      10940.04
      蒙古新鑫
                                                                                                       正常
5     公司乌兰     锌     2.67%       465752     100%      15.4    15.4     0     21443.78    已竣工
                                                                                                       生产
      铅锌矿
                   银    53.18g/t      929                                          38.7
                   铅     0.63%       41141                                          /
      蒙古新鑫
                                                                                                       未开
6     公司木哈     锌     2.37%       154709     100%       /       /       0        /          /
                                                                                                       发
      尔铅锌矿
                   银    118.17g/t     770                                           /
      蒙古新鑫
      公司乌日
                                                                                                       未开
7     勒敖包及     金      3g/t         3        100%       /       /       0        /          /
                                                                                                       发
      张盖陶勒
      盖金矿
      蒙古祥隆
8
      矿业公司     铅       7%        89693      100%       3.3     3.3     0        /          /      停产
      查夫银铅
                                                21 / 132
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 锌多金属
 矿
   注：鹿鸣钼矿铜为伴生矿，数量很少，故没有统计铜品位和资源量数据。
     （2）金融物贸
    金融物贸是中国中铁的服务保障板块，是服务主业发展、保障供应链安全、防范化解风险的
重要环节，是实现产融结合、拓展价值空间、促进产业协同的重要支撑，是提高资本流动性、优
化资源配置的重要保障。①金融业务。公司开展金融业务过程中，始终严格落实“一委一行两会”
监管政策，始终坚持产融结合整体方针，金融业务坚持以服务内部金融需求为基础、以促进建筑
主业发展为中心、以创造价值为导向，坚持金融资源配置效益优先原则，促使金融资源流向高效
资产，牢牢守住不发生金融风险的底线。公司目前已持有信托、财务公司、公募基金等金融牌照，
获批开展的资产管理、私募基金、保险经纪、融资租赁、商业保理等业务，均属于国资委允许审
慎规范开展的金融业务，构建了以中铁信托有限责任公司、中铁财务有限责任公司、中铁资本有
限公司为代表的多层次、广覆盖、差异化的“金融、类金融”机构服务体系。各公司积极探索产
融结合新方式，服务内部金融需求。中铁信托有限责任公司通过服务信托、项目股权投资、资产
证券化、产融投“三合一”模式等方式，加大服务主业的主动性，建立对交易对手和项目的常态
化风险监测预警及快速反应机制，出台《常态化风险排查指引》，最大限度地减少潜在风险，实
现“早发现、早预警、早处置”的过程管理。中铁财务有限责任公司加强内部资金集中，建立资
金池，控制融资规模，通过利用自身金融资源和人才资源，发挥金融整合的平台优势，在降低融
资成本，“降杠杆、控负债”方面发挥了重要作用。中铁资本有限公司开发出产业基金、资产证
券化、供应链金融、商业保理、融资租赁、保险经纪、创新创投和国际投融资等多元化业务，持
续在获取投资项目权益融资方面发力。②物贸业务。公司物贸业务是由公司所属各级物贸企业依
托全公司生产经营主业所形成的需求优势、产品优势以及集中采购供应所形成的资源渠道优势而
开展的贸易业务，以公司内部贸易为主，适度开展对外经营。公司全资子公司中铁物贸集团有限
公司建立了面向全国的经营服务网络，与国内大型钢材、水泥、石油化工、四电器材、建筑装饰
材料等生产企业建立了良好的合作关系，开展公司层面的主要物资集中采购供应，并向国内其他
建筑企业供应物资，公司资源获取能力、供应保障能力、采购议价能力得到显著提供。在大宗商
品价格上涨期间，通过适当储备、适时锁定价格等有效方式，为公司生产经营提供了可靠的物资
供应保障，有效应对了大宗商品价格上涨的风险。
    （3）基础设施资产经营
    资产经营是中国中铁的重点发展板块，是中国中铁优化产业布局、做强全产业链品牌的重要
载体，是强化经营性资产管理、保障投资收益、增强资本金循环能力的关键环节。公司作为国内
领先的建筑企业，产业链条完备齐全，投资业务布局广泛，投资、运营管控体系完整，具备较强
的投建营一体化发展能力。公司 PPP（BOT）运营业务范围主要为基础设施投资项目运营维护管理
及资产经营，涵盖自主经营、联合经营和委托经营三类模式。目前，公司运营的基础设施项目包
括轨道交通、高速公路、水务环保、市政道路、产业园区、地下管廊等类型，运营期在 8 至 40
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年之间。随着公司承揽的基础设施投资类项目相继建成进入运营期，公司基础设施运营业务收入
及利润总体呈增长态势。截至报告期末，公司表内运营项目 36 个。其中，轨道交通项目 2 个，运
营里程约 45km；高速公路项目 2 个，运营里程约 74km；地下管廊项目 1 个，运营里程约 32km；
水务环保项目 12 个；市政及其他项目 19 个。
四、报告期内核心竞争力分析
    1.业务范围广阔。公司业务范围包括铁路、公路、市政、房建、城市轨道交通、水利水电、
机场、港口、码头，业务范围涵盖了几乎所有基本建设领域，经营区域分布于全球 90 多个国家和
地区，能够提供建筑业“纵向一体化”的一揽子交钥匙服务。此外，公司实施有限相关多元化战
略，在设计咨询、装备制造、特色地产、资源利用、资产经营、金融物贸等业务方面也取得了较
好的发展。
    2.专业优势突出。公司在高铁建设、地铁建设、桥梁建设、隧道建设、铁路电气化、盾构及
高速道岔研发制造、试车场建设等方面，积累了丰富的经验，形成了独特的管理和技术优势。桥
梁修建技术方面，公司在国内外设计和修建各类桥梁近万座，桥梁修建技术在大跨、轻型、高强、
高墩的基础上，向整体、大型、长桥和装配式施工方向发展；已建成的东海大桥、杭州湾跨海大
桥、武汉天兴洲大桥、港珠澳跨海大桥、平潭海峡公铁两用大桥以及北京至张家口铁路中多项修
建技术处于世界先进水平。隧道及城市地铁修建技术方面，公司基本实现了隧道、地下工程的机
械化、信息化施工，在跨江隧道、跨海隧道、长大隧道和特殊地质情况下的隧道及城市地下工程
施工方面创造了全国乃至世界工程之最。铁路电气化技术方面，公司的技术实力代表着当前中国
电气化最高水平，公司参建并已投入运行的京沪、京广等高铁均达到世界一流水平，使中国电气
化铁路的技术水平跨入世界先进行列。截至 2021 年底，公司承建的项目累计获得国家优质工程奖
479 项，中国建筑工程鲁班奖 217 项， 中国土木工程詹天佑大奖 167 项，全国优秀工程勘察设计
奖 154 项，全国优秀工程咨询成果奖 101 项，国际工程咨询(FIDIC)和工程设计大奖 34 项。
    3. 科技实力雄厚。公司累计荣获国家科技进步和发明奖 127 项，其中特等奖 5 项、一等奖
16 项；荣获省部级（含国家认可的社会力量设奖）科技进步奖 4,253 项；拥有专利 24,973 项，
其中发明专利 5,157 项，海外专利 157 项；拥有国家级工法 166 项，省部级工法 4,609 项。公司
拥有“高速铁路建造技术国家工程研究中心”“盾构及掘进技术国家重点实验室”和“桥梁结构
健康与安全国家重点实验室”三个国家实验室及“数字轨道交通技术研究与应用国家地方联合工
程研究中心”，拥有 10 个博士后工作站、44 个省部级研发中心（实验室）、19 个国家认定的技
术中心和 120 个省部认定的企业技术中心，先后组建了 20 个专业研发中心，并参股建设川藏铁路
国家技术创新中心。
    4. 机械装备领先。雄厚的机械装备优势是保证公司竞争优势的重要因素，目前公司拥有国内
数量最多的隧道掘进机械（盾构/TBM）、国内数量最多的用于铁路建设的架桥机及铺轨机，以及
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国内数量最多的用于电气化铁路建设的架空接触线路施工设备。公司能够自行开发及制造具有国
际先进水平的专用重工机械，目前是亚洲最大、全球第二的盾构研发制造企业，是国内最大的铁
路专用施工设备制造商，同时公司还是世界上能够独立生产 TBM 并具有知识产权的三大企业之一。
公司先后研发出我国第一台复合式盾构机、硬岩盾构机、最大直径泥水平衡盾构机、最大直径敞
开式硬岩掘进机 TBM，以及全球第一台最大断面矩形盾构机和超大断面马蹄形盾构机，并承担了
国家第一个盾构“863”计划。截至报告期末，公司主要施工设备总台数达 12.3 万台，拥有盾构
机（TBM）424 台，其中地铁盾构机（TBM）388 台。
    5. 专业团队强大。公司拥有充足的企业管理和专业技术人员储备，专业结构合理，为公司持
续健康发展提供了强大的人力资源保障。截止 2021 年底，全公司拥有专业技术人员 20 万余人，
其中正高级职称 3000 余人，高级职称 4.1 万余人，中级职称 8 万余人；拥有中国工程院院士 2
名、国家有突出贡献中青年专家 9 名、全国工程勘察设计大师 9 名、百千万人才工程国家级人选
11 人、享受国务院政府特殊津贴人员 264 名。
五、报告期内主要经营情况
(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
                                                                    单位：千元 币种：人民币
            科目                    本期数                  上年同期数        变动比例（%）
营业收入                           1,070,417,452              971,404,889               10.19
营业成本                              963,406,073             874,935,845               10.11
销售费用                                5,948,121                4,857,023              22.46
管理费用                               24,285,831               22,587,118               7.52
财务费用                                3,804,286                5,091,680            -25.28
研发费用                               24,756,054               21,837,697              13.36
经营活动产生的现金流量净额             13,069,466               30,994,071            -57.83
投资活动产生的现金流量净额            -77,458,226             -63,142,713             不适用
筹资活动产生的现金流量净额             67,365,359               40,202,659              67.56
研发支出                               24,798,156               21,874,151              13.37
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
■不适用
2. 收入和成本分析
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
                                                                     单位:千元 币种:人民币
                                  主营业务分行业情况
                                                                营业收    营业成
                                                                                     毛利率比
                                                                入比上    本比上
   分行业       营业收入        营业成本        毛利率（%）                          上年增减
                                                                年增减    年增减
                                                                                       （%）
                                                                （%）     （%）
                                                                                     增加 0.09
基础设施建设    923,435,733    845,790,153             8.41        9.40      9.29
                                                                                     个百分点
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勘察设计与咨                                                                      减少 3.36
                   17,603,717     12,620,056            28.31     8.75    14.09
询服务                                                                            个百分点
工程设备与零                                                                      增加 2.82
                   23,830,903     18,682,086            21.61     3.28    -0.31
部件制造                                                                          个百分点
                                                                                  减少 1.01
房地产开发         50,248,778     39,097,845            22.19     1.92     3.26
                                                                                  个百分点
                                                                                  减少 0.42
其他               58,152,594     47,506,830            18.31    38.22    38.93
                                                                                  个百分点
                                                                                  增加 0.05
合计            1,073,271,725    963,696,970            10.21    10.11    10.04
                                                                                  个百分点
                                    主营业务分地区情况
                                                                营业收   营业成
                                                                                  毛利率比
                                                                入比上   本比上
 分地区          营业收入        营业成本        毛利率（%）                      上年增减
                                                                年增减   年增减
                                                                                    （%）
                                                                （%）    （%）
                                                                            增加 0.03
境内            1,018,484,480    913,305,731            10.33     9.79     9.76
                                                                              个百分点
                                                                            增加 0.65
境外             54,787,245     50,391,239         8.02     16.36   15.53
                                                                              个百分点
                                                                            增加 0.05
合计          1,073,271,725    963,696,970        10.21     10.11   10.04
                                                                              个百分点
注：本表中的“营业收入”为合并利润表中的“营业总收入”；“营业成本”包含合并利润表中
的“营业成本”和“利息支出”。
主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明：
       基础设施建设是公司营业收入的最大来源，该业务的营业收入主要来自铁路、公路、市政及
其他工程建设。2021 年，公司统筹推进生产经营各项工作，加快生产经营进度，各项工作稳步有
序推进。该业务实现营业收入 9,234.36 亿元，同比增长 9.40%；毛利率为 8.41%，同比增加 0.09
个百分点，增加的主要原因是盈利水平较高的公路和市政业务收入占比提升。细分来看：铁路业
务实现营业收入 2,159.1 亿元，同比略有下降 0.33%；公路业务实现营业收入 1,817.08 亿元，同
比增长 18.39%；市政及其他业务实现营业收入 5,258.18 亿元，同比增长 10.93%。
       勘察设计与咨询服务的营业收入主要源于为基础设施建设项目提供全方位的勘察设计与咨询
服务、研发、可行性研究和监理服务。2021 年，该业务持续稳定发展，实现营业收入 176.04 亿
元，同比增长 8.75%；毛利率为 28.31%，同比减少 3.36 个百分点，减少的主要原因是本期收入贡
献较大的项目设计难度高、成本投入大，盈利水平相对较低。
       工程设备与零部件制造的营业收入主要来自道岔、隧道施工设备、桥梁建筑钢结构、工程施
工机械以及铁路电气化器材的设计、研发、制造与销售。2021 年，公司积极践行习近平总书记“三
个转变”重要指示，充分发挥设计、研发优势，积极开拓新的应用场景和应用领域。同时深入开
展区域营销和重点项目营销，切实从源头把控订单质量，不断推动高质量发展。该业务实现营业
收入 238.31 亿元，同比增长 3.28%；毛利率为 21.61%，同比增加 2.82 个百分点，增加的主要原
因是：①持续提升营销质量，钢结构产品销售单价上升，同时进一步加强成本管控，产品盈利水
                                            25 / 132
                                       中国中铁 2021 年年度报告
   平显著提升。②进一步加强对隧道施工装备的成本管控，产品盈利水平显著提升。
       房地产开发方面，2021 年，公司紧跟国家房地产政策导向，密切研判市场预期，提升产品价
   值；强化库存去化，加强房地产项目全周期管控，以销售回款为核心，快速回笼资金。该业务实
   现营业收入 502.49 亿元，同比增长 1.92%；毛利率为 22.19%，同比减少 1.01 个百分点，减少的
   主要原因是：①部分项目受政府限价政策和市场下行因素影响，售价偏低。②本期确认收入的产
   品结构发生变化，影响本期盈利水平。
       其他业务方面，2021 年，公司稳步实施有限相关多元化战略，该业务营业收入合计 581.53
   亿元，同比增长 38.22%；毛利率为 18.31%，同比减少 0.42 个百分点。其中：①基础设施运营业
   务实现收入 16.17 亿元，同比增长 120.51%；毛利率为 11.77%，同比减少 1.57 个百分点。②矿产
   资源业务实现收入 59.57 亿元，同比增长 50.97%；毛利率为 55.12%，同比增加 16.91 个百分点。
   ③物资贸易业务实现收入 286.55 亿元，同比增长 56.66%；毛利率为 2.91%，同比减少 2.71 个百
   分点。④金融业务实现收入 28.54 亿元，同比下降 14.64%；毛利率为 89.81%，同比增加 13.94
   个百分点。
       2021 年，从分地区上看，公司营业收入的 94.90%来自于境内地区，5.10%来自于境外地区。
   公司在境内地区实现营业收入 10,184.84 亿元，同比增长 9.79%；在境外地区实现收入 547.87 亿
   元，同比增长 16.36%。公司在境内地区的业务实现毛利率 10.33%，同比增加 0.03 个百分点；在
   境外地区的业务实现毛利率 8.02%，同比增加 0.65 个百分点。
   (2). 产销量情况分析表
   ■不适用
   (3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
   ■不适用
   已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况
   ■不适用
   已签订的重大采购合同截至本报告期的履行情况
   ■不适用
   (4). 成本分析表
                                                                           单位:千元 币种:人民币
                                                                                         本期金额较
                                          本期占总成                     上年同期占总
        分行业              本期金额                      上年同期金额                   上年同期变
                                          本比例(%)                      成本比例(%)
                                                                                         动比例(%)
基础设施建设               845,790,153          87.77      773,883,565            88.37         9.29
勘察设计与咨询服务          12,620,056           1.31       11,061,241             1.26        14.09
工程设备与零部件制造        18,682,086           1.94       18,739,542             2.14        -0.31
房地产开发                  39,097,845           4.06       37,864,060             4.32         3.26
其他                        47,506,830           4.92       34,194,352             3.91        38.93
                                               26 / 132
                                       中国中铁 2021 年年度报告
合计                     963,696,970           100.00      875,742,760         100.00         10.04
                                                                                        本期金额较
                                          本期占总成                     上年同期占总
        分产品              本期金额                      上年同期金额                  上年同期变
                                          本比例(%)                      成本比例(%)
                                                                                        动比例(%)
材料费                   398,357,065            41.34      367,590,865          41.97          8.37
人工及分包费             412,557,727            42.81      364,868,093          41.67         13.07
机械使用费                39,113,247             4.06       34,311,827           3.92         13.99
其他费用                 113,668,931            11.79      108,971,975          12.44          4.31
合计                     963,696,970           100.00      875,742,760         100.00         10.00
   (5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
   ■不适用
   (6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
   ■不适用
   (7). 主要销售客户及主要供应商情况
   A.公司主要销售客户情况
       前五名客户销售额 2,204.02 亿元，占年度销售总额 20.54%；其中前五名客户销售额中关联
   方销售额 168.03 亿元，占年度销售总额 1.57%。
   报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少
   数客户的情形
                                                                   单位:千元 币种:人民币
   序                                                   占年度销售
                   客户名称                 销售额                             备注
   号                                                   总额比例（%）
   1 重庆轨道四号线建设运营有限公司       5,829,787         0.54      前 5 名客户中新增客户
   2 广西中铁南横高速公路有限公司         4,146,235         0.39      前 5 名客户中新增客户
   B.公司主要供应商情况
       前五名供应商采购额 154.83 亿元，占年度采购总额 1.61%；其中前五名供应商采购额中关联
   方采购额 118.5 亿元，占年度采购总额 1.23%。
   报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依
   赖于少数供应商的情形
                                                                   单位:千元 币种:人民币
   序                                              占年度采购
               供应商名称              采购额                               备注
   号                                              总额比例（%）
   1 新余钢铁股份有限公司            1,370,503         0.14      前 5 名供应商中新增供应商
   2 贵阳水钢贸易有限责任公司        1,072,709         0.11      前 5 名供应商中新增供应商
   其他说明
   无
   3. 费用
                                                                         单位:千元 币种:人民币
                                               27 / 132
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      项目               本期金额                上年同期金额              增长率（%）
销售费用                         5,948,121               4,857,023                   22.46
管理费用                        24,285,831             22,587,118                     7.52
研发费用                        24,756,054             21,837,697                    13.36
财务费用                         3,804,286               5,091,680                  -25.28
所得税费用                       7,116,664               6,133,626                   16.03
    2021 年，公司四项费用率为 5.47%，同比减少 0.11 个百分点。
    四项费用率中：①销售费用率为 0.55%，同比增加 0.05 个百分点；②管理费用率为 2.26%，
同比减少 0.06 个百分点；③研发费用率为 2.31%，同比增加 0.07 个百分点；④财务费用率为 0.35%，
同比减少 0.17 个百分点。
    四项费用中：①销售费用同比增长 22.46%，主要原因是加强经营体系建设，加大营销投入。
②管理费用同比增长 7.52%，主要原因是随着业务规模扩大、业务活动增加和效益提升，职工薪
酬正常增长。③研发费用同比增长 13.36%，主要原因是持续推进科研技术创新，进一步加大研发
投入。④财务费用同比下降 25.28%，主要原因是金融资产模式基础设施投资项目投资规模扩大，
确认的利息收入增长较快。
4. 研发投入
(1) 研发投入情况表
                                                                    单位:千元 币种:人民币
本期费用化研发投入                                                            24,756,054
本期资本化研发投入                                                                 42,102
研发投入合计                                                                  24,798,156
研发投入总额占营业收入比例（%）                                                      2.32
研发投入资本化的比重（%）                                                            0.17
(2) 研发人员情况表
公司研发人员的数量                                                                   27168
研发人员数量占公司总人数的比例（%）                                                    9.4
                                   研发人员学历结构
学历结构类别                                                        学历结构人数
博士研究生                                                                             220
硕士研究生                                                                            4015
本科                                                                                 22933
专科                                                                                     /
高中及以下                                                                               /
                                   研发人员年龄结构
年龄结构类别                                                        年龄结构人数
30 岁以下（不含 30 岁）                                                              10869
30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁）                                                      9508
40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁）                                                      5433
50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁）                                                      1304
60 岁及以上                                                                             54
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                                 中国中铁 2021 年年度报告
(3) 情况说明
    公司作为科技部、国务院国资委和中华全国总工会授予的全国首批“创新型企业”，拥有“高
速铁路建造技术国家工程研究中心”、“盾构及掘进技术国家重点实验室”和“桥梁结构健康与安
全国家重点实验室”三个国家实验室及 10 个博士后工作站，1 个国家地方联合研究中心(数字轨
道交通技术研究与应用国家地方联合工程研究中心)，44 个省部级研发中心（实验室），19 个国家
认定的技术中心和 120 个省部认定的技术中心；组建了 20 个专业研发中心，参股建设川藏铁路国
家技术创新中心。
    2021 年，公司依托重大项目开展科技攻关，科研立项以川藏铁路建造技术、高速铁路建造技
术、长大桥梁建造运维及灾害防治技术、隧道与地下工程建造技术、四电工程、施工装备及工业
产品制造技术、房屋建筑技术、节能减排、智能制造及信息化技术等领域为重点。结合经营及工
程建设需求，依托常泰、马鞍山等长江大桥，黄茅海跨海通道工程，张皋、狮子洋、海太过江通
道，成渝中线高速铁路桥梁、通苏嘉甬铁路杭州湾特大桥，甬舟铁路西堠门公铁两用大桥、琼州
海峡跨海通道工程、澳沊第四条跨海大桥等重难点桥梁工程，开展桥梁勘察设计理论及方法、桥
梁新结构与新材料和桥梁智能建造技术和装备的技术研究；依托川藏铁路大渡河桥等一批川藏线
工程项目，开展高原峡谷千米级跨度铁路悬索桥关键技术、高海拔深埋复杂地质及环境隧道钻爆
法修建技术研究；依托川藏铁路、成渝中线超高速铁路、成达万铁路、通苏嘉甬铁路、宜涪铁路、
东城际，深惠城际等工程和“彩云号”、“龙岩号”TBM 泥水平衡盾构机“春风号”，“雪域先锋
号”硬岩掘进机等重大装备开展运营隧道结构智能监控与维护、隧道工程品质提升与智能建造关
键技术研究；依托郑济高铁、国能集团巴准铁路、京沪高铁、京张等工程开展四电工程智能建造
技术研究。期间，公司共获得国家科技进步奖 6 项、技术发明奖 1 项，中国土木工程詹天佑奖 15
项，获省部级工法 835 件，授权专利 7170 项，其中发明专利 1176 项，PCT 专利 110 项。公司所
属单位参与完成的《铁路轨道用高锰钢抗超高应力疲劳和磨损技术及应用》荣获 2021 年度国家科
学技术发明奖二等奖，参与完成的《深水大断面盾构隧道结构/功能材料制备与工程应用成套技术》
等 6 项成果荣获 2020 年度国家科学技术进步奖二等奖。
(4) 研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
■不适用
5. 现金流
                                                                单位:千元 币种:人民币
            现金流量                    本期金额         上年同期金额     增长率（%）
经营活动产生的现金流量净额                 13,069,466         30,994,071        -57.83
投资活动产生的现金流量净额                -77,458,226        -63,142,713        不适用
筹资活动产生的现金流量净额                 67,365,359         40,202,659          67.56
    经营活动产生的现金流量净额为 130.69 亿元，同比少流入 179.25 亿元，主要原因一是金融
                                         29 / 132
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资产模式基础设施投资项目投资规模增加。二是适度增加房地产业务土地储备。
    投资活动产生的现金流量净额为-774.58 亿元，同比多流出 143.16 亿元，主要原因是基础设
施投资项目投入增加。
    筹资活动产生的现金流量净额为 673.65 亿元，同比多流入 271.63 亿元，主要原因是外部借
款规模和少数股东投入增加。
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
■不适用
(三) 资产、负债情况分析
1. 资产及负债状况
                                                                    单位：千元 币种:人民币
                                                                    本期期初    本期期末金
                                     本期期末数
                                                                    数占总资    额较上期期
项目名称            本期期末数       占总资产的      本期期初数
                                                                    产的比例    末变动比例
                                     比例（%）
                                                                    （%）       （%）
应收账款               122,120,354          8.97      108,577,448          9.05       12.47
长期股权投资            96,160,248          7.06       78,497,380          6.54       22.50
无形资产               125,624,762          9.23       77,620,259          6.47       61.85
其他非流动资产         173,741,036         12.76      149,806,471         12.48       15.98
合同负债               144,095,346         10.58      124,659,610         10.39       15.59
其他应付款              92,997,355          6.83       74,392,819          6.20       25.01
长期借款               161,579,287         11.87      119,970,402         10.00       34.68
其他说明：
    截至 2021 年 12 月 31 日，公司资产负债率（总负债/总资产）为 73.68%，较本期期初的 73.90%
减少 0.22 个百分点。
    截至 2021 年 12 月 31 日，应收账款余额为 1,221.2 亿元，较本期期初增长 12.47%。增长的
主要原因是：①经营规模增长，应收账款余额正常增加。②部分工程项目业主拨款滞后。
    截至 2021 年 12 月 31 日，长期股权投资余额为 961.6 亿元，较本期期初增长 22.50%。增长
的主要原因是随着基础设施投资项目投资规模加大，股权投资相应增加。
    截至 2021 年 12 月 31 日，无形资产余额为 1,256.25 亿元，较本期期初增长 61.85%。增长的
主要原因是无形资产模式基础设施投资项目规模增加。
    截至 2021 年 12 月 31 日，其他非流动资产余额为 1,737.41 亿元，较本期期初增长 15.98%。
增长的主要原因是：①金融资产模式基础设施投资项目投资规模增加。②随着工程建造业务规模
增长，应收质量保证金增加。
    截至 2021 年 12 月 31 日，合同负债余额为 1,440.95 亿元，较本期期初增长 15.59%。增长的
主要原因是：①加快工程项目验工计价进度。②加大房地产项目营销力度，预收售楼款增加。③
加强合同条款谈判，预收勘察设计费和产品销售款增加。
                                          30 / 132
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    截至 2021 年 12 月 31 日，其他应付款余额为 929.97 亿元，较本期期初增长 25.01%。增长的
主要原因是：①充分利用自身良好的商业信用，适度采用供应链金融模式支付下游供应商款项。
②各类保证金随业务规模扩大同步增长。
    截至 2021 年 12 月 31 日，长期借款余额为 1,615.79 亿元，较本期期初增长 34.68%。增长的
主要原因是为匹配基础设施投资项目的投资需求。
    2021 年，公司银行借款的年利率为 0.75%至 9.50%（2020 年为 0.75%至 9.55%），长期债券的
固定年利率为 2.14%至 4.50%(2020 年为 2.14%至 4.50%)，公司不存在其他长期借款（2020 年为
3.85%至 7.00%）。2021 年 12 月 31 日和 2020 年 12 月 31 日，公司银行借款中的定息银行借款分
别为 783.61 亿元和 530.91 亿元，浮息银行借款分别为 1,564.39 亿元和 1,293.76 亿元。2021 年，
公司平均融资成本率为 4.11%，同比减少 0.16 个百分点。
2. 境外资产情况
(1) 资产规模
    截至 2021 年 12 月 31 日，公司境外资产 699.49 亿元人民币，占总资产的比例为 5.14%。
(2) 境外资产占比较高的相关说明
■不适用
3. 截至报告期末主要资产受限情况
                                                                   单位：千元 币种：人民币
      项目            期末账面价值                             受限原因
                                           保证金、存放中央银行法定准备金、被冻结和到期日为三
货币资金                   30,797,132
                                                                         个月以上的定期存款等
应收票据                      355,555                                       已背书、借款质押
存货                        30,698,029                                              借款抵押
合同资产                    34,111,397                                              借款质押
固定资产                     1,449,345                                              借款抵押
在建工程                       265,722                                              借款抵押
无形资产                    64,727,833                                              借款质押
其他非流动资产              12,672,171                                              借款质押
合计                       175,077,184                                                    /
4. 其他说明
■不适用
(四) 行业经营性信息分析
建筑行业经营性信息分析
1. 报告期内竣工验收的项目情况
                                                                     单位：亿元 币种：人民币
                 铁路         公路          市政       城市轨道    房屋
 细分行业                                                                    其他     总计
                 工程         工程          工程       交通工程    建筑
项目数（个）         426          231           425          334        361      90     1867
                                                31 / 132
                                      中国中铁 2021 年年度报告
  总金额          1829.2     1125.2         945.9        1150.0          768.7     151.0   5970.0
□适用 □不适用
                                                                         单位：亿元 币种：人民币
           项目地区                       项目数量（个）                         总金额
境内                                                              1755                    5668.2
境外                                                               112                     301.8
其中：
     亚洲                                                           26                      191.2
     非洲                                                           69                       90.9
     拉丁美洲                                                       10                       11.5
     欧洲                                                            2                        4.2
     大洋洲                                                          5                        4.0
总计                                                              1867                     5970.0
其他说明
■不适用
2. 报告期内在建项目情况
                                                                         单位：亿元 币种：人民币
                                                     城市轨道
 细分行业       铁路工程   公路工程     市政工程                     房屋建筑     其他     总计
                                                     交通工程
项目数（个）         868        940         1837         1062              1679      305      6691
总金额            9844.8     6747.9       7248.6         6869            8331.2   1399.6   40441.1
                                                                         单位：万元 币种：人民币
           项目地区                       项目数量（个）                         总金额
境内                                                              6005                     37690
境外                                                               686                    2751.1
    其中：
               亚洲                                                197                      1414.0
               非洲                                                378                       963.6
               拉美                                                 69                       194.1
               欧洲                                                  7                        76.9
             大洋洲                                                 35                       102.5
总计                                                              6691                     40441.1
其他说明
■不适用
3. 在建重大项目情况
                                                                         单位：千元 币种：人民币
                                              32 / 132
                                            中国中铁 2021 年年度报告
                                                                                                         项   付
                                                                                                         目   款
                                                                                                         进   进
                                                                                                截至期   度   度
                                                 完工
                      业务     项目                      本期确    累计确    本期成    累计成   末累计   是   是
    项目名称                            工期     百分
                      模式     金额                      认收入    认收入    本投入    本投入   回款金   否   否
                                                 比（%）
                                                                                                  额     符   符
                                                                                                         合   合
                                                                                                         预   预
                                                                                                         期   期
宜宾城市过境高速
公路西段和宜宾至                                                                                7,481,
                      PPP     14,928,   915 天   98.83   7,011,9   14,753,   4,391,9   10,811            是   是
彝良高速公路（四                                                                                   470
                                  197                         05       537        11     ,063
川境段）PPP 项目
深圳市城市轨道交
                     施工总   23,863,   1678                                                    19,778
通 14 号线主体工程                               76.81   6,827,0   18,329,   6,384,9   17,490            是   是
                       承包       430    天                                                       ,630
施工承包合同                                                  53       501        88     ,539
G8012 弥勒至楚雄
                              21,361,   1460                                                    18,533
高速公路玉溪至楚      PPP                        86.66   6,310,9   18,512,   4,930,3   15,823            是   是
                                  814    天                                                       ,617
雄段工程 PPP 项目                                             32       148        87     ,479
重庆轨道交通 4 号
                              11,068,   1170             5,829,7   8,690,2   4,993,0   7,734,
线（民安大道-石       PPP                        78.51                                          9,976,   是   是
                                  938    天                   87        23        68      024
船）PPP 项目                                                                                       191
巴音郭楞蒙古自治
州若羌至民丰高速
                              11,319,   1642                                                    5,488,
公路、轮台至民丰      PPP                        90.46   5,142,9   10,239,   3,677,6   7,419,            是   是
                                  020    天                                                        593
公路及国有农林牧                                              16       185        11      867
场道路项目
延长高速蒲烟段烟
                              21,494,   1368             4,612,1   4,614,7   4,405,9   4,408,   7,581,
长段及本集高速桓      PPP                        21.47                                                   是   是
                                  062    天                   59        75        90      769      935
集段 PPP 项目
岑溪-大兴公路横
                              14,367,   1126                                                    4,510,
县至南宁段            PPP                        31.48   4,146,2   4,523,0   2,883,3   3,182,            是   是
                                  968    天                                                        606
BOT+EPC 项目                                                  35        36        95      967
北京铁路枢纽丰台
站改建工程站房和     施工总   6,855,0   1248             3,506,1   6,105,7   3,121,6   5,392,   6,494,
                                                 89.07                                                   是   是
相关工程 ZFSG-1 标     承包        39    天                   55        83        80      493      947
段
京雄高速公路（北
京段）政府和社会              7,612,0                    3,413,2                                3,554,
                      PPP               730 天   44.84             3,413,2   3,105,0   3,105,            是   是
资本合作（PPP）项                  44                         41                                   164
                                                                        41        14      014
目
孟加拉帕德玛大桥     施工总   18,764,   1643             3,244,6   8,188,7   3,159,0   7,863,   10,549
                                                 43.64                                                   是   是
铁路连接线项目         承包       250    天                   88        19        80      501     ,946
      注：“在建重大项目情况”选取标准为本期确认收入前十大的在建项目。
      其他说明
      ■不适用
      4. 报告期内累计新签项目
           报告期内公司基础设施建设业务累计新签项目数量 7887 个，合计金额 24166.8 亿元人民币。
      公司所有业务新签合同为 27293.2 亿元人民币，同比增长 4.7%。
                                                     33 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
5. 报告期末在手订单情况
    报告期末公司基础设施建设业务在手订单总金额 42,112 亿元人民币。其中，已签订合同但尚
未开工项目金额 7013 亿元人民币，在建项目中未完工部分金额 35099 亿元人民币。
其他说明
■不适用
6. 其他说明
■不适用
7. 建筑业近三年基建收入占比情况表
                                                                 单位：千元 币种：人民币
                      2021 年度                 2020 年度                  2019 年度
建筑业收入                   占总收入                  占总收入                   占总收入
                  收入                      收入                       收入
                             比重（%）                 比重（%）                  比重（%）
金额           923,435,733     86.04     844,109,446     86.60     731,562,122      85.98
8. 建筑业近三年成本明细表
                                                                单位：千元 币种：人民币
                         2021 年度                 2020 年度               2019 年度
       项目
                       金额     占比（%）        金额     占比（%）     金额      占比（%）
材料费              353,003,044    41.74     334,899,308      43.28   287,728,772    42.49
人工及分包费        398,388,407    47.10     352,834,524      45.59   300,559,469    44.38
机械使用费           37,879,285     4.48      33,093,769       4.28    30,565,856     4.51
其他费用             56,519,417     6.68      53,055,964       6.85    58,387,272     8.62
合计                845,790,153   100.00     773,883,565     100.00   677,241,369   100.00
9. 资质情况
    公司拥有多项特级、综合甲级资质，是拥有各类资质等级最高、资质最全、总量最多的企业
之一。截至报告期末，公司共拥有各类建筑业企业资质 2443 项，其中施工总承包特级资质 75 项，
一级资质 285 项。在工程设计勘察领域，拥有工程设计资质 264 项、工程勘察资质 61 项。
10. 公司安全质量体系建立及执行情况
    在体系建设方面。公司设有安全生产（质量）委员会，统筹负责公司安全生产各项工作。委
员会设主任 2 名，由股份公司党委书记、董事长，公司总裁担任；设副主任 1 名，由分管安全质
量的副总裁担任；委员若干名，包含股份公司领导班子其他成员和高管、安全生产总监（高管）、
高级专家、总部相关部门负责人。从公司总部到项目部，各级组织都设有安全生产总监和安全生
产监督部门。
    在制度健全方面。为进一步强化主体责任落实，完善管理体系，夯实管理基础，公司先后出
台了《进一步落实安全生产“管”“监”责任暨构建风险和隐患双重预防长效机制》的通知；印发
了《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》《中国中铁新时期安全生产“2468”管理要点》，
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                                   中国中铁 2021 年年度报告
配套编制了 2468 管理要点 100 题问答手册和宣传海报；发布了《中国中铁总部安全生产责任制》
《关于进一步明确企业主要负责人安全生产责任的通知》 关于进一步明确项目经理安全质量责任
的通知》《中国中铁因质量安全、环境保护与职业健康事件被限制市场准入责任追究办法》等规范
性文件；修订了《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求》《安全质量、生态环境事
故（事件）应急预案》；印发了年度工作要点、起重吊装专项整治、重点时段安全检查、“安全月”
“质量月”、50 作业岗位员工安全卡控等 50 余份业务管理文件、电报及作业指导手册。
     在监督落实方面。公司继续执行落实《关于建立安全生产述职机制的通知》，进一步完善企业
安全生产考核评价体系，督促安全生产第一责任人和分管负责人履职尽责。同时，公司落实开展
为期三年的安全生产责任“落实年”活动，通过开展安全生产“管”“监”责任大宣贯大培训活动、安全
生产“管”“监”责任落实专项检查活动、筑牢安全生产管理基础专项行动、生产安全惯性事故防控
专项行动、本质安全保障能力提升行动等五大主题活动，进一步推动安全生产“管”“监”系统责任
落实，不断提升企业和项目本质安全保障能力。
     在持续改进方面。中国中铁不断加强安全生产体系建设，加大安全生产投入和管控力度，提
出并设立了“片区安全生产稽查队”等一系列强化安全生产工作的管控措施，实现了营业收入持
续增长、安全生产状况保持总体稳定。在石景山隧道“7.15”透水事故发生后，公司在全系统范围
开展“大反思、大排查、大整治、大提升”四大安全生产专项行动，并继续要求各单位编制完善
安全生产责任制和责任矩阵、细化安全风险责任清单，持续推进安全生产“管”“监”系统责任落
实，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。目前各单位均成立了稽查总队和片区稽查
队，建立了监督情况定期报告制度；各二级单位进一步加强管理，完善机制，充分发挥片区稽查
队作用，及时消除现场安全质量环保各项隐患，并积极开展应急演练，提升应急处置能力。
公司房地产行业经营信息分析
1.报告期内房地产储备情况
     报告期内，公司在北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等 50 多个城市合计开发 214 个项
目，持有待开发土地面积 1853.15 万平方米，待开发规划建筑面积 2706.31 万平方米。
                      持有待开   一级土地
                                               规划建筑面        是/否涉及
序    持有待开发土    发土地的   整理面积                                     合作开发项目涉及
                                               积(万平方         合作开发项
号    地的区域        面积(万    (万平方                                      的面积(万平方米)
                                               米)               目
                      平方米)    米)
 1    京津冀区域        159.64       -                   71.47           是              19.79
 2    长三角区域         23.35       -                   78.10           是              12.30
 3    珠三角区域          7.98       -                   27.02           否                  0
 4    长江中游区域       28.85       -                   84.98           否                  0
 5    山东半岛区域      336.30       -                  773.56           否                  0
 6    西南区域          985.38       -                 1037.04           是             535.90
 7    其他区域          311.56       -                  634.14           否                  0
        合计          1853.15        -                 2706.31           是             567.99
                                            35 / 132
                                     中国中铁 2021 年年度报告
注：
1.上表中“合作开发项目涉及面积”为合作项目规划建筑面积。
2.本表未涉及公司一级土地整理项目。
2.报告期内房地产开发投资情况
    报告期内，公司完成房地产开发投资 666.97 亿元，其中，西南区域完成投资 162.86 亿元，
长三角区域完成投资 105.9 亿元，长江中游区域完成投资 92.57 亿元，山东半岛区域完成投资
86.81 亿元，京津冀区域完成投资 68.16 亿元，珠三角区域完成投资 15.25 亿元，其他区域完成
投资 134.56 亿元，投资占比分别为 24.45%、15.9%、13.9%、13.03%、10.23%、2.29%、20.2%。
                                                              单位：万元 币种：人民币
                       项目用
                              总建筑面 在建建筑
序                     地面积
          地区                  积(万平   面积(万      总投资额       报告期实际投资额
号                    (万平方
                                  发米)   平方米)
                         米)
1 京津冀区域           427.64     721.06    139.42          8576293             681611
2      长三角区域       150.55       463.86        136.18                 6498389               1058996
3      珠三角区域        64.86       189.22         41.59                 2760442                152465
4      长江中游区域     513.90     1213.16         403.82                 7244185                925730
5      山东半岛区域     689.75     1698.40         367.83                12997651                868123
6      西南区域         2507.76    3399.60         527.60                19615911               1628637
7      其他区域         857.79     2001.01         380.57                17387892               1354091
         合计           5212.25    9686.31       1997.01                 75080763               6669653
3.报告期内房地产销售情况
    报告期内，公司房地产业务实现销售金额 580.3 亿元，同比下降 15.35%；销售面积 403.02
万平方米，同比下降 23.29%。
                                                                            单位：万元 币种：人民币
                             可供出售面积        报告期已预售面            报告期销售金      平均售价
序号     地区
                             (万平方米)          积(万平方米)              额                （元/平米）
1        京津冀区域                   554.08                     25.83          1157316           44803
2        长三角区域                   336.77                     35.19              625897        17786
3        珠三角区域                   133.79                      7.95              226621        28492
4        长江中游区域                 983.84                     47.85              519929        10867
5        山东半岛区域                1423.59                     87.00              909282        10452
6        西南区域                    2687.59                    123.34          1331783           10797
7        其他区域                    1536.42                     75.86          1032229           13607
            合计                     7656.08                    403.02          5803057           14399
4.持作发展物业情况
                                                                                        单位：万平方米
                                                                                        预期    本公司
       建筑物或                        现时土            占地       楼面       完工
                        具体地址                                                        完工    及子公
       项目名称                        地用途            面积       面积       程度
                                                                                        日期    司权益
四川黑龙滩国际生 四 川 眉 山 仁 寿     综合              2,266      1,418      在建     2027      100%
                                              36 / 132
                                      中国中铁 2021 年年度报告
态旅游度假区项目       县                                                                 年
                       贵州贵阳观山     商业、住                                        2024
贵阳中铁阅山湖                                              236      266     在建                      80%
                       湖区             宅                                                年
                       青岛西海岸中                                                     2029
青岛西海岸项目                          综合              86.39    148.3     在建                     100%
                       央活力区                                                           年
                       太原迎泽区朝     商业、住                                        2024
太原中铁诺德城                                            27.66      125     在建                     100%
                       阳街             宅                                                年
                       贵州贵阳市清
                                        商业、住                                        2027
贵阳清镇项目           镇职教城乡愁                       45.47    104.8     在建                      90%
                                        宅                                                年
                       小区
5.持作投资的物业情况
                                                                                               本公司及
                                                                                 持有
           名称                             地点                     用途                      子公司权
                                                                                 期限
                                                                                                 益
北京诺德中心三期 S1、
                           北京市丰台区育仁南路 1 号                 商业       2054-11               100%
S2、16 和 19 号楼
天津诺德中心1号楼、2号
                           天津市河北区律纬路50号                    商业           2054-1            100%
楼及配建
北京中铁大厦               北京市丰台区汽车博物馆南路3号院           商业       2065-11               100%
                           四川成都市双流区广西路与环湖路            商业        2065-1               100%
成都诺德壹号
                           交口
                           广东省广州市番禺区南村镇汉溪大
广州诺德中心                                                         商业           2053-5            100%
                           道东477号
                           上海市闵行区莘庄镇 219 街坊 3/5
上海诺德国际广场                                                     商业           2064-3            100%
                           丘
中铁置业青岛中心           山东青岛市市南区香港中路 8 号             商业        2046-7               100%
瑞达广场                   辽宁省沈阳市和平区胜利南街 46 号          商业        2051-4               100%
                           广东深圳市南山区后海中心路 3333           商业       2046-12               100%
中铁南方总部大厦
                           号
天河区金融城起步区         广东省广州市天河区黄埔大道金融
                                                                     商业       2068-12               100%
AT090904地块               城起步区 AT090904 用地
(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
                                                          单位：千元 币种：人民币
报告期末对外股权投资额                                                   114,479,610
投资额增减变动数                                                          20,854,033
上年同期对外股权投资额                                                    93,625,577
投资额增减幅度(%)                                                              22.27
注：报告期对外股权投资的增加主要是对合营、联营企业投资的增加。
1.    重大的股权投资
                                主要                              持股比例(%)         对合营企业或联
                                           注册           业务
     合营企业或联营企业名称     经营                                                  营企业投资的会
                                             地           性质    直接       间接
                                  地                                                    计处理方法
一、合营企业
招商中铁控股有限公司            广西       南宁       高速公             -   49.00           权益法
                                               37 / 132
                                      中国中铁 2021 年年度报告
                                                      路经营
 昆明轨道交通四号线土建项目                             投资
                                昆明       昆明                             -   75.73        权益法
 建设管理有限公司                                       建设
 四川天府机场高速公路有限公                           高速公
                                四川       成都                      50.00          -        权益法
 司                                                   路经营
 二、联营企业
 云南省滇中引水工程有限公司     云南       昆明       建筑业          2.47       7.00        权益法
                                刚果       刚果
 华刚矿业股份有限公司                                     矿业              -   41.72        权益法
                                (金)       (金)
 2. 重大的非股权投资
 ■不适用
 3. 以公允价值计量的金融资产
 ①以公允价值计量且其变动计入当期损益的上市公司股权情况
                                                                        单位：万元          币种：人民币
                               最初投资        期末账面                          公允价值
序号     证券代码   证券简称                                      报告期损益                      资金来源
                               金额            金额                              变动
1        601005     重庆钢铁     6,590.51         6,406.59          1,869.87       1,869.87           /
2        600526     菲达环保          162.70          123.80           33.20             33.20    自有资金
3        600250     南纺股份          272.31          144.71          -11.02            -11.02    自有资金
4        002926     华西证券   171,644.76         96,610.06        -9,225.74     -10,314.44       自有资金
5        600739     辽宁成大          614.53          429.44         -100.76        -105.60       自有资金
6        600062     华润双鹤          106.03           90.20           11.27             9.31     自有资金
7      601838   成都银行              300.20      5,112.33          1,280.11       1,107.45       自有资金
 报告期已出售证
                                           /                 /          2.19                /         /
   券投资损益
           合计                179,691.04      108,917.13          -6,140.88      -7,411.23           /
  ②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的上市公司股权情况
                                                            单位：万元     币种：人民币
                            最初投资 期末账面金
序号 证券代码 证券简称                              报告期损益    公允价值变动 资金来源
                               金额         额
  1      601328   交通银行    6,063.97  15,053.36     1,035.26           438.83 自有资金
  2      002939   长城证券    7,586.33  17,314.15             -          106.96 自有资金
  3      002673   西部证券    4,490.64  19,870.95       187.14        -5,097.01 自有资金
  4      HK03969 中国通号 70,081.42     28,675.65     2,480.89         7,591.41 自有资金
报告期已出售证
                      /              /          /             /               /      /
   券投资损益
合计        /         /     88,222.36   80,914.11     3,703.29         3,040.19      /
 ③衍生品投资情况
                                                                            单位：万元      币种：人民币
                                                   投资
    投资类型        签约方       投资份额                        产品类型       投资盈亏         是否涉诉
                                                   期限
                                               38 / 132
                                    中国中铁 2021 年年度报告
             中国政企合作投资
  衍生品                                   /    15 年    股权期权合同          /           否
             基金股份有限公司
  (六) 重大资产和股权出售
  ■不适用
  (七) 主要控股参股公司分析
                                                                    单位：千元 币种：人民币
序号         公司名称           业务性质    注册地      注册资本   总资产    净资产     净利润
                              铁路、公                  6,152,10   59,787,   12,634,7   1,313,29
 1     中铁一局集团有限公司                    西安
                              路、市政                         0       681         10          9
                              铁路、公                  7,692,92   90,925,   15,861,4
 2     中铁二局集团有限公司                    成都                                      66,536
                              路、市政                         0       425         04
                              铁路、公                  8,263,82   13,549,   -1,335,1   -2,044,3
 3     中铁二局建设有限公司                    成都
                              路、市政                         3       114         97         87
                              铁路、公                  4,956,31   38,090,   9,832,56
 4     中铁三局集团有限公司                    太原                                     913,717
                              路、市政                         1       133          7
                              铁路、公                  8,272,69   96,346,   19,634,9   2,185,02
 5     中铁四局集团有限公司                    合肥
                              路、市政                         9       716         51          6
                              铁路、公                  5,615,15   49,490,   10,097,1
 6     中铁五局集团有限公司                    贵阳                                     436,727
                              路、市政                         2       368         23
                              铁路、公                  2,200,00   22,707,   5,003,60
 7     中铁六局集团有限公司                    北京                                      51,122
                              路、市政                         0       478          6
                              铁路、公                  2,600,00   31,266,   7,690,92   1,060,23
 8     中铁七局集团有限公司                    郑州
                              路、市政                         0       885          8          0
                              铁路、公                  5,906,05   38,811,   8,884,30
 9     中铁八局集团有限公司                    成都                                     697,211
                              路、市政                         6       942          8
                              铁路、公                  2,500,00   20,744,   3,196,43
 10    中铁九局集团有限公司                    沈阳                                      45,420
                              路、市政                         0       682          8
                              铁路、公                  3,836,51   37,055,   7,657,34
 11    中铁十局集团有限公司                    济南                                     531,062
                              路、市政                         0       384          8
       中铁大桥局集团有限公   铁路、公                  4,278,45   44,958,   8,872,70
 12                                            武汉                                     635,689
       司                     路、市政                         3       984          3
       中铁隧道局集团有限公   铁路、公                  2,997,68   45,161,   9,362,01
 13                                            广州                                     268,903
       司                     路、市政                         8       378          3
       中铁电气化局集团有限   铁路、公                  4,409,28   49,192,   11,796,5   1,451,76
 14                                            北京
       公司                   路、市政                         0       202         16          5
       中铁武汉电气化局集团   铁路、公                             7,752,5   2,189,79
 15                                            武汉      902,960                        251,353
       有限公司               路、市政                                  98          9
                              铁路、公
                              路、市政、
                                                        6,400,00   105,798   19,849,8
 16    中铁建工集团有限公司   民用工程、       北京                                     861,450
                                                               0      ,623         35
                              房地产开
                                  发
       中铁广州工程局集团有   铁路、公                  3,050,00   21,749,   3,772,44
 17                                            广州                                     121,145
       限公司                 路、市政                         0       948          2
       中铁北京工程局集团有   铁路、公                  3,200,00   23,970,   5,361,65
 18                                            北京                                      93,708
       限公司                 路、市政                         0       240          0
                                            39 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
     中铁上海工程局集团有   铁路、公                2,300,00    29,064,   6,093,67
19                                        上海                                        209,235
     限公司                 路、市政                       0        009          4
                            铁路、公                2,500,00    7,151,2   2,565,23
20   中铁国际集团有限公司                 北京                                        124,058
                            路、市政                       0         38          1
     中国海外工程有限责任   铁路、公                3,000,00    2,527,8   1,373,01    -50,943
21                                        北京
     公司                   路、市政                       0         12          2
                            项目建设                 5 亿马来
     中铁东方国际集团有限                                       1,600,2
22                          与房地产     吉隆坡     西亚林吉              -457,940   -455,754
     公司                                                            53
                              开发                         特
                            勘察、设
     中铁二院工程集团有限                           1,246,13    11,272,   1,694,65
23                          计、监理咨    成都                                        183,923
     责任公司                                              8        898          5
                                询
                            勘察、设
     中铁第六勘察设计院集                                       2,222,6   1,115,60
24                          计、监理咨    天津       600,000                          214,357
     团有限公司                                                      54          5
                                询
                            勘察、设
     中铁工程设计咨询集团                                       6,096,3   2,891,62
25                          计、监理咨    北京       730,818                          682,172
     有限公司                                                        04          8
                                询
                            勘察、设
     中铁大桥勘测设计院集                                       3,664,5
26                          计、监理咨    武汉       148,337              898,882     215,003
     团有限公司                                                      18
                                询
                            勘察、设
     中铁科学研究院有限公                                       1,916,3
27                          计、监理咨    成都       600,000              890,018      36,623
     司                                                              49
                                询
                            勘察、设
     中铁华铁工程设计集团                                       1,171,2
28                          计、监理咨    北京       217,084              483,080      20,614
     有限公司                                                        32
                                询
                            勘察、设
     中铁水利水电规划设计                                       2,149,7   1,370,09
29                          计、监理咨    南昌       300,000                           33,956
     集团有限公司                                                    73          7
                                询
                            勘察、设
     中铁长江交通设计集团                                       2,921,5   2,026,14
30                          计、监理咨    重庆       147,059                           37,019
     有限公司                                                        60          9
                                询
     中铁高新工业股份有限                           2,221,55    49,176,   23,260,8   1,858,54
31                          工业制造      北京
     公司                                                  2        633         61          7
                            项目建设
     中铁装配式建筑股份有   与安装、销                          3,117,5   1,171,69
32                                        北京       245,912                         -361,032
     限公司                 售预制式                                 95          6
                            装配用品
                            房地产开                6,508,41    152,675   15,712,9
33   中铁置业集团有限公司                 北京                                        124,512
                                发                         0       ,565         45
                            旅游、体
     中铁文化旅游投资集团   育、文化项              5,000,00    23,631,   4,672,09
34                                        贵阳                                        793,976
     有限公司               目投资、开                     0        493          8
                            发、经营
     中铁交通投资集团有限   高速公路                8,049,92    54,178,   17,136,0
35                                        南宁                                        865,503
     公司                   建造经营                       0        507         12
                            项目建设
     中铁南方投资集团有限                           5,000,00    27,623,   8,633,84
36                          与资产管      深圳                                        698,289
     公司                                                  0        826          6
                                理
                                         40 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
                              项目建设
                                                      2,500,00      24,162,   9,047,85
 37   中铁投资集团有限公司    与资产管      北京                                         130,777
                                                             0          783          6
                                  理
                              项目建设
      中铁开发投资集团有限                            5,000,00      72,956,   20,455,6   1,575,79
 38                           与资产管      昆明
      公司                                                   0          154         44          2
                                  理
                              项目建设
      中铁城市发展投资集团                            5,000,00      80,984,   22,308,6   4,422,12
 39                           与资产管      成都
      有限公司                                               0          782         74          9
                                  理
                              项目建设
      中铁(上海)投资集团有                            1,500,00      10,261,   4,942,20
 40                           与资产管      上海                                          86,308
      限公司                                                 0          856          6
                                  理
                              项目建设
                                                      5,000,00      49,373,   11,302,7   1,446,76
 41   中铁发展投资有限公司    与资产管      青岛
                                                             0          862         83          5
                                  理
                              项目建设
                                                      5,000,00      26,672,   12,483,2
 42   中铁北方投资有限公司    与资产管     哈尔滨                                        375,034
                                                             0          078         52
                                  理
                              房建、市
      中国铁工投资建设集团                            5,000,00      32,728,   8,443,61
 43                           政、水务环    北京                                         283,170
      有限公司                                               0          587          9
                                  保
                              项目建设
      中铁站城融合投资发展                            3,000,00
 44                           与资产管      昆明                    100,632   100,028          3
      有限公司                                               0
                                  理
      中铁（广州）投资发展    铁路、公                              5,343,7
 45                                         广州       780,000                780,591      8,974
      有限公司                路、市政                                   98
                              金融信托                5,000,00      18,853,   11,206,7
 46   中铁信托有限责任公司                  成都                                         839,384
                                与管理                       0          098         59
                              综合金融                9,000,00      90,022,   12,222,9
 47   中铁财务有限责任公司                  北京                                         785,270
                                  服务                       0          602         33
                                                      3,760,41      33,953,   24,198,0
 48   中铁资本有限公司         资产管理     北京                                         830,650
                                                             0          326         54
                               矿产资源               5,427,12      25,436,   10,467,9   3,421,79
 49   中铁资源集团有限公司                  北京
                                 开发                        7          427         43          9
                                                      3,000,00      26,025,   2,808,74
 50   中铁物贸集团有限公司     物资贸易     北京                                         646,090
                                                             0          767          2
                               软件和信
      中铁云网信息科技有限
 51                            息技术服     北京       200,000      340,747   207,132      7,057
      公司
                                 务
      中铁人才交流咨询有限     人才信息
 52                                         北京              500    1,372        874          3
      责任公司                 网络服务
      铁工(香港)财资管理有                                          9,358,1
 53                            资产管理     香港       1 万美元                 3,685      2,947
      限公司                                                             19
                                铁路、公   布达佩   300 万匈
 54   中铁匈牙利有限公司                                        26,417     -14,496        720
                                路、市政     斯     牙利福林
   注：公司通过投资设立的子公司中铁贵阳投资发展有限公司已于 2021 年 12 月注销。2021 年度净
   利润人民币 100,494 千元。
   子公司净利润占合并净利润 10%以上子企业情况
                                                                 单位：千元 币种：人民币
序         单位名称           营业收入     营业成本     营业利润      净利润      归属于母公
                                           41 / 132
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号                                                                                    司净利润
       中铁城市发展投资集团
1                               32,700,801   27,160,537       5,217,381   4,422,129   4,413,384
       有限公司
2      中铁资源集团有限公司     19,458,821   15,120,906       5,160,452   3,421,799   3,011,676
     (八) 公司控制的结构化主体情况
     公司控制的结构化主体情况请参见第十一节财务报告中结构化主体的相关内容。
     六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
     (一)行业格局和趋势
         受全球疫情持续影响，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，我国经济发展外部
     环境更趋复杂严峻和不确定，面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响，而作为“逆
     周期调节+跨周期调节”稳经济的主力军，基建投资稳增长的作用有望进一步凸显，但行业竞争格
     局将加速演化。一是从规划发展机遇看。随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五
     年规划和 2035 年远景目标纲要》《“十四五”公共服务规划》《国家综合立体交通网规划纲要》
     《“十四五”新型基础设施建设规划》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等一系列
     重要规划文件的相继发布，以及京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角
     一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略的深入实施，
     为基建行业未来稳健向好发展奠定了坚实基础。依据规划信息，“十四五”期间铁路营业里程计
     划增加 1.9 万公里（其中高速铁路营业里程增加 1.2 万公里），公路通车里程计划增加 30.2 万公
     里（其中高速公路建成里程增加 2.9 万公里），城市轨道交通运营里程计划增加 3400 公里，民用
     运输机场计划增加 29 个以上，建成一批重大引调水和重点水源工程，新增供水能力 290 亿立方米；
     到 2035 年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计 70 万公里左右（不含国际陆路通道境外段、
     空中及海上航路、邮路里程），其中铁路 20 万公里左右，公路 46 万公里左右，高等级航道 2.5
     万公里左右。沿海主要港口 27 个，内河主要港口 36 个，民用运输机场 400 个左右，邮政快递枢
     纽 80 个左右。此外，伴随着国民经济和社会的发展，我国建筑业步入高质量发展阶段，绿色环保
     等新领域新业态加快发展，新基建、清洁能源开发利用、环境保护工程等市场也迎来蓬勃发展机
     遇。二是从政策导向变化看。2021 年四季度以来，国务院常务会议部署专项债时强调加强跨周期
     调节，统筹做好两年专项债管理政策衔接，力争在 2022 年初形成更多实物工作量；12 月中央经
     济工作会议“保证财政支出强度，加快支出进度”以及“适度超前开展基础设施投资”积极定调。
     2022 年 3 月，全国两会政府工作报告中指出，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持
     续；稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕；要积极扩大有效投资，围绕国家重大战
     略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，建设重点水利工程、综合立体交通网、
     重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综
     合管廊建设；拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元，合理扩大使用范围，开工一批具备条件的重
     大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目，全面利好基建领域，建筑业在国民经济
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中的支柱地位将进一步巩固。此外，在 2020 年公募 REITs 试点的基础上，2021 年国家发展改革
委按照统一标准和规则，设立覆盖试点各区域、各行业的全国基础设施 REITs 试点项目库；支持
采用不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作（PPP）等方式盘活国有存量资产，将
净回收资金主要用于新增投资；重点支持盘活存量难度大、对形成投资良性循环示范性强的交通、
市政、环保、水利、仓储物流等基础设施补短板行业，以及新型基础设施项目，将进一步推动行
业的健康良性发展。三是从行业创新升级看。国民经济“十四五”发展规划纲要中，已把技术创
新摆在首要位置，突出强调企业创新主体地位，企业技术创新迎来新一轮的政策机遇期。同时，
伴随新一代信息技术的加速发展，以云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能为代表的新
一轮技术革命正在重塑全球竞争格局和经济版图，正势不可挡地系统性重构各行各业的产业链、
创新链、供应链、价值链，将进一步激发企业发展潜力和发展动能，建筑业发展将逐步由投资、
劳动等要素驱动向创新驱动转变，建筑业与先进制造技术、信息技术、节能技术的融合发展将进
一步深化，建筑工业化、数字化、智能化升级步伐加快，将进一步推动建筑业走向内涵集约式高
质量发展。四是从经营格局演进看。“十四五”时期，工程投资建设模式、项目生产组织模式将
加速变革，投资多元化、投建营一体化将成为主流。PPP 仍将在公共产品供给中发挥重要作用，
工程总承包、全过程工程咨询等模式将加速推进。同时，伴随经营模式变革的持续深化，建筑企
业竞争格局将加速演化，行业壁垒将逐步被打破，行业竞争将越来越多地向人才、资源、品牌、
资本等要素倾斜，如何加快技术和管理创新、更好的实施产融结合、全方位提升企业高质量发展
能力将成为制胜关键。
(二)公司发展战略
    “十四五”期间，中国中铁聚焦历史使命和主责主业，以推动高质量发展为主题，以推动转
型升级为主线，以“六个必须”为战略导向，推进实施“123456”发展策略，坚持“两个转化”
经济路线，致力成为铁肩担当型大国重器、基建领军型开路先锋、绿色发展型产业链长、品牌影
响型跨国公司、社会尊重型现代企业的新时代“五型中铁”。不断增强竞争力、创新力、控制力、
影响力、抗风险能力，将中国中铁初步建成具有全球核心竞争力的世界一流综合型建筑产业集团。
    “十四五”期间，中国中铁着力提升在全球、国内、行业的首位度，着力提升各业务在产业
链、价值链、供应链、创新链上的协同度，做强设计咨询、工程建造、装备制造三大核心业务，
赶超世界一流水平；做优特色地产、资产经营两大重点业务，打造国内一流品牌；做专资源利用、
金融物贸两大支持业务，建设行业一流平台；做大相关新兴业务，开启第二增长曲线，全面提升
企业核心竞争力，为中国中铁转型升级奠定坚实基础。
    “十四五”期间，中国中铁持续深化质量变革、效率变革、动力变革，全面实施战略引领、
深化改革、科技创新、管理提升、人才强企、海外双优、风险防控、数字中铁、文化品牌、党的
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建设等“十大工程”重点举措，力争实现经营规模、效益效率、创新驱动、人才发展、国际化经
营、绿色发展、安全质量等各方面发展目标，实现中国中铁高质量发展。
(三)经营计划
    截至报告期末，公司实现营业总收入 10,732.72 亿元，完成年初计划 9,830 亿元的 109.18%；
营业成本（含利息支出）9,636.97 亿元，占年初预计成本 8,847 亿元的 108.93%；四项费用 587.94
亿元，占年初预计四项费用 532 亿元的 110.52%；新签合同额 27,293.2 亿元，完成年度计划 26,400
亿元的 103.38%。
    2022 年，公司将全力抢抓市场机遇，当好稳增长的主力军；优质高效组织生产，不断提高项
目履约能力；深化价值创造理念，提升企业盈利创效能力；抓实改革三年行动，有效释放企业发
展活力；强化科技创新支撑，不断激发企业发展动能；坚定实施“双优战略”，推动海外事业稳
健发展；提升专业发展能力，加快投资业务转型升级；加强人才队伍建设，构筑行业人才集聚高
地；持续夯实管理基础，防范化解各类重大风险。2022 年公司计划实现营业总收入约 11,200 亿
元，营业成本（含利息支出）约 10,058 亿元，四项费用约 624 亿元，预计新签合同额约 29,300
亿元。公司将根据市场变化和计划执行情况适时调整经营计划。
(四)可能面对的风险
    公司可能面对的风险包括日常业务过程中的投资经营风险、国际化经营风险、现金流风险、
健康安全环保风险和重大疫情防控风险。
    1.投资经营风险：由于外界不可控因素、项目投资前可行性分析论证不充分、项目实施管理
不到位、外部宏观环境政策等因素的重大变化带来的投资效果不确定性，导致投资回报低于预期
目标或投资失败的风险，以及公司投资项目增多带来的规模风险；其中境外投资风险指企业境外
投资受到当地社会、政治、经济、文化、政策法规、国内的相关政策以及企业国际化人才储备等
因素的影响，可能产生投资失败、投资回报低于预期、人员安全保障低、企业声誉受损等风险。
    2.国际化经营风险：由于受国际政治形势、外交政策变化、政府行政干预、经济、社会、环
境或技术变化等因素的影响，使公司境外施工项目不能正常进行。
    3.现金流风险：如对现金流管理不当，无法满足经营中及时付款、投资支出或及时偿还公司
债务的要求，导致公司面临经济损失或者信誉损失的可能性。
    4.健康安全环保风险：公司面临的健康安全环保风险主要集中在建筑工程施工项目的施工安
全风险方面，主要指企业在管理制度执行、措施落实、技术管理、分包管理、设备管理、事故处
理等方面由于缺乏有效管理而可能导致企业发生重大生产安全事故，存在安全隐患的风险。
    5.重大疫情防控风险：由于出现不可控重大疫情影响，有些国家及地方政府出台政策将重大
疫情发生视为安全事故，采取严厉管控处罚措施，造成公司在建项目不能正常施工，甚至出现停
工现象，给公司带来较大的合同履约以及经济利益遭受重大损失的风险。
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   为防范各类风险发生，公司通过建立和运行风险管理和内部控制体系，对相关重大风险进行
监测和预警，把各类风险对接各项业务流程，据此分解辨识业务流程关键控制点，制定具体控制
措施，建立流程关键控制文件，落实各类风险和关键控制点的责任，与日常管控工作紧密结合，
控制风险发生因素和要件。严格前期可研、策划、审核、审计、审批和决策等重要管控环节，加
强过程控制和后评估工作，做好应对风险发生的策略和应急预案，保证了公司各类风险的整体可
控。
(五)其他
■不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
■不适用
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                                第五节       公司治理
一、公司治理相关情况说明
    （一）公司治理基本情况
    报告期内，公司严格遵守《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律法规及上海证
券交易所、香港联合交易所各项规定，董事、监事和高级管理人员依法履职、勤勉尽责，公司治
理体制机制更加完善，公司治理水持续提升。
    1.健全完善公司治理体制机制。公司严格按照法律法规及国资证券监管要求从严履职行权，
不断健全完善“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制，保障公司治理规
范有效。报告期内，公司股东大会会议的召集、提案、召开、表决和决议均由律师现场见证，并
出具合法合规的法律意见。董事会对股东大会负责，认真执行股东大会决议，围绕“定战略、作
决策、防风险”职能，突出发挥董事会完善治理、战略引领、决策把关、风险防范、激励约束作
用，推动企业深化改革、加快企业高质量发展步伐。
    报告期内，董事会不断健全制度体系，制定完善董事会提案、授权、决议执行等制度；重新
组建第五届董事会五个专门委员会，完善法人治理结构；完善董事会向经理层授权机制，建立授
权制度和清单，各治理主体权责边界更加清晰；促进母子公司治理协同，推动公司治理上下贯通；
有效发挥专门委员会和外部董事作用，强化董事会决议执行，推进董事会决议有效落实；科学编
制“十四五”发展规划，扎实推进企业深化改革和创新发展。扎实开展风险防控，把牢投资风险，
严控债务金融风险，重视国际经营风险，推动内控法律合规风险一体化建设，确保公司平稳健康
发展。监事会充分发挥监事会的监督作用，采取多种有效措施，着力增强监督的针对性和有效性，
强化和落实监督责任，坚持问题和风险导向，始终把防范风险和规范经营贯穿于监督工作全过程，
围绕公司重大热点、难点问题开展工作，加强对企业财务、内部控制、企业重大决策、运营过程
中的重要事项和关键环节、董事会和经理层依法依规履职情况等的监督检查。经理层充分发挥“谋
经营、强管理、抓落实”职能作用，认真做好年度生产经营工作，严格执行董事会决议和行使董
事会授权事项决策权，定期向董事会报告生产经营情况、反馈决议执行情况。党组织在公司治理
结构中具有法定地位，公司始终贯彻“两个一以贯之”要求，完善《党委常委会议事规则》《“三
重一大”决策制度实施办法》和重大事项决策权限清单，严格执行党委前置研究清单，企业重大
经营管理事项经党委前置程序，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，持续推进党的
领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。
    2.持续加强信息披露力度。一是依法合规做好常规信息披露。公司结合新的监管要求，持续
加强信息披露、舆情管理和新闻宣传工作的有效衔接。全年起草并发布公告、通函及披露文件 310
项（其中 A 股 117 项，H 股 193 项），内容涵盖董监高届内任免、治理结构换届、“三会”决议、
生产经营数据、高铁电气分拆上市、公司债券发行、股权激励等法定披露事项，做到了应披尽披。
二是强化法定与自愿披露有机结合。以证券监管和投资者需求为导向，优化定期报告框架，高质
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量完成四期定期报告和四份季度生产经营数据公告，同时围绕监管规则和公司重大事项持续丰富
信息披露内容，其中针对重大工程中标信息，通过营销系统收集整理并及时向市场披露，做到了
信息披露工作无重大失误、无违规。在上交所开展的 2020-2021 年度信息披露工作中，公司连续
8 年获得上交所 A 类评价结果。
    3.不断构建投资者关系新格局。一是持续强化市场有效沟通。根据疫情防控要求，结合投资
者类型特点和关注重点，开展线下线上相结合的方式与投资者积极沟通。年内召开 96 场视频电话
及现场会议，与 2095 家机构交流，接听投资者热线电话 1228 次，回复上交所 E 互动平台投资者
问题 189 个，处理 IR 邮箱邮件 1327 封。组织开展路演和反向路演活动，进一步增进了投资者对
公司生产经营的了解和可持续发展的信心。二是完善资本市场动态监测共享机制。通过编制发送
可比公司股价监测信息、《中国中铁资本市场监测周报》《资本市场观点汇总及管理建议》《市
值管理报告》等，方便公司各级管理层掌握最新的国际、国内资本市场动态，增进对资本市场的
了解和互动。三是及时总结投关管理成效。结合公司在 ESG 工作和投资者关系管理方面做出的努
力和成效，总结形成《积极践行社会责任促进可持续高质量发展》《关于 ESG 披露监管情况的报
告》《中国中铁 ESG 评级提升经验分享》《中国中铁投关案例—可持续视角下的投关新发展》等
经验材料报送证券监管机构及行业协会，入选中国上市公司 ESG 实践案例、北京上市公司 ESG 优
秀实践案例、年度业绩说明会优秀实践案例，公司入选中国上市公司共建“一带一路”优秀实践
案例。2021 年，公司荣获《新财富》“最佳 IR 港股公司”，天马奖—“中国主板上市公司投资
者关系最佳董事会奖”等多个奖项。
二、 公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体
     措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
■不适用
三、股东大会情况简介
                                决议刊登的指定网站的查        决议刊登的
   会议届次         召开日期                                                   会议决议
                                        询索引                披露日期
                                                                           详见于上海证券交
                                《中国证券报》《上海证
                                                                           易所披露的《中国
                                券报》《证券日报》和《证
2021 年第一次临                                                            中铁 2021 年第一次
                   2021.3.12    券时报》以及上海证券交        2021.3.13
时股东大会                                                                 临时股东大会决议
                                易所、香港联合交易所网
                                                                           公告》（公告编号：
                                站。
                                                                           2021-012）。
                                                                           详见于上海证券交
                                《中国证券报》《上海证
                                                                           易所披露的《中国
                                券报》《证券日报》和《证
2020 年年度股东                                                            中铁 2020 年年度股
                   2021.6.23    券时报》以及上海证券交        2021.6.24
大会                                                                       东大会决议公告》
                                易所、香港联合交易所网
                                                                           （ 公 告 编 号 ：
                                站。
                                                                           2021-034）。
2021 年第二次临                 《中国证券报》《上海证                     详见于上海证券交
                   2021.12.30                                 2021.12.31
时股东大会、2021                券报》《证券日报》和《证                   易所披露的《中国
                                           47 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
年第一次 A 股类                  券时报》以及上海证券交                  中铁 2021 年第二次
别股东会议                       易所、香港联合交易所网                  临时股东大会、
                                 站。                                    2021 年第一次类别
                                                                         股东会议决议公
                                                                         告》（公告编号：
                                                                         2021-071）。
                                                                         详见于上海证券交
                                 《中国证券报》《上海证
                                                                         易所披露的《中国
                                 券报》《证券日报》和《证
2021 年第一次 H                                                          中铁 2021 年第一次
                     2022.1.12   券时报》以及上海证券交      2022.1.13
股类别股东会议                                                           H 股类别股东会议
                                 易所、香港联合交易所网
                                                                         决议公告》（公告
                                 站。
                                                                         编号：2022-001）。
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
■不适用
股东大会情况说明
（一）股东大会召开情况
    1.公司于 2021 年 3 月 12 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2021 年第一次临时股
东大会，会议审议并通过了《关于选举公司第五届董事会执行董事和非执行董事的议案》等议案
并形成决议，决议公告刊载于 2021 年 3 月 13 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》
和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站。
    2.公司于 2021 年 6 月 23 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2020 年年度股东大会，
会议审议并通过了《2020 年度董事会工作报告》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2021 年 6
月 24 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香
港联合交易所网站。
    3.公司于 2021 年 12 月 30 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2021 年第二次临时
股东大会、2021 年第一次 A 股类别股东会议，会议审议并通过了《关于 <中国中铁股份有限公司
2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要> 的议案》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2021
年 12 月 31 日的《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易
所、香港联合交易所网站。
    4.公司于 2022 年 1 月 12 日以现场会议和网络投票相结合的方式召开了 2021 年第一次 H 股类
别股东会议，会议审议并通过了《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草
案）及其摘要> 的议案》等议案并形成决议，决议公告刊载于 2022 年 1 月 13 日的《中国证券报》
《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站。
    （二）股东权利
    1.召开临时股东大会的程序
    （1）股东要求召集临时股东大会或者类别股东会议，应当按照下列程序办理：①单独或者合
计持有在该拟举行的会议上有表决权的股份 10%以上的股东，可以签署一份或者数份同样格式内
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容的书面要求，提请董事会召集临时股东大会或者类别股东会议，并阐明会议的议题。董事会根
据法律法规和章程规定，在收到请求后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会或者类别股东
会议的书面反馈意见。同意召开临时股东大会或者类别股东会议的，应当在作出董事会决议后的
5 日内发出召开会议的通知。②董事会不同意召开临时股东大会或者类别股东会议，或者在收到
请求后 10 日内未作出反馈的,单独或者合计持有在该拟举行的会议上有表决权的股份 10%以上的
股东有权向监事会提议召开临时股东大会或者类别股东会议，并应当以书面形式向监事会提出请
求。监事会同意召开临时股东大会或者类别股东会议的，应在收到请求 5 日内发出召开会议的通
知，通知中对原提案的变更，应当征得相关股东的同意。监事会未在规定期限内发出会议通知的，
视为监事会不召集和主持股东大会，连续 90 日以上单独或者合计持有公司 10%以上股份的股东可
以自行召集和主持。
    （2）监事会或股东决定自行召集股东大会的，须书面通知董事会，同时向公司所在地中国证
监会派出机构和证券交易所备案。在股东大会决议公告前，召集股东持股比例不得低于 10%。召
集股东应在发出股东大会通知及股东大会决议公告时，向公司所在地中国证监会派出机构和证券
交易所提交有关证明材料。
    （3）对于监事会或股东自行召集的股东大会，董事会和董事会秘书应予配合。董事会应当提
供股权登记日的股东名册。
    2.向董事会提出查询的程序
    股东欲向董事会提出有关本公司的查询，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持
股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供，并可就提供资料的复印件
收取合理费用。
    3.股东在股东大会上提出建议的程序
   （1）公司召开股东大会，单独或者合并持有公司 3%以上股份的股东，有权向公司提出提案。
单独或者合计持有公司 3%以上股份的股东，可以在股东大会召开 10 日前提出临时提案并书面提
交召集人。召集人应当在收到提案后 2 日内发出股东大会补充通知，公告临时提案的内容。
    （2）公司召开年度股东大会，应当于会议召开至少足 20 个营业日前向股东发出书面会议通
知；召开临时股东大会，应当于会议召开至少足 10 个营业日或 15 日（以较长者为准）前向股东
发出书面会议通知。拟出席股东大会的股东，应当于会议通知列明的时间内，将出席会议的书面
回复送达公司。上述营业日是指香港联交所开市进行证券买卖的日子。
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四、 董事、监事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
                                                                                                                                       单位：股
                                                                                                                        报告期内从   是否在公
                               性          任期起始日   任期终止日     年初持股    年末持股     年度内股份   增减变动   公司获得的   司关联方
 姓名         职务(注)              年龄
                               别              期           期           数          数         增减变动量     原因     税前报酬总   获取报酬
                                                                                                                        额（万元）
          执行董事                         2019/10/30   2024/03/12             0            0            0
陈   云                        男   58                                                                                      115.79
          董事长                           2020/12/22   2024/03/12             0            0            0
          总裁                             2020/12/22   2024/03/12             0            0            0
陈文健                         男   49                                                                                       83.65
          执行董事                         2021/03/12   2024/03/12             0            0            0
王士奇    执行董事             男   56     2020/04/29   2024/03/12             0            0            0                  106.11
文利民    非执行董事           男   55      2021/3/12    2024/3/12             0            0            0                       0
钟瑞明    独立非执行董事       男   70      2017/6/28    2024/3/12             0            0            0                   15.70
张 诚     独立非执行董事       男   64      2021/3/12    2024/3/12             0            0            0                    4.50
修 龙     独立非执行董事       男   64      2021/3/12    2024/3/12             0            0            0                    4.50
贾惠平    监事会主席           男   56      2021/3/12    2024/3/12             0            0            0                   63.71
苑宝印    监事                 男   58      2019/9/20    2024/3/12             0            0            0                  108.20
李晓声    监事                 男   49      2021/3/12    2024/3/12             0            0            0                  102.28
王新华    监事                 男   51      2021/3/12    2024/3/12             0            0            0                   99.52
万 明     监事                 男   51      2021/9/29    2024/3/12             0            0            0                   26.40
孙 璀     总会计师             男   55       2020/3/5    2024/3/12             0            0            0                   99.89
于腾群    副总裁、总法律顾问   男   51       2018/8/6    2024/3/12        50,069       50,069                               105.11
刘宝龙    副总裁               男   57      2018/6/13    2024/3/12             0            0            0                  101.06
任鸿鹏    副总裁               男   48      2018/6/13    2024/3/12             0            0            0                  100.96
          总工程师                          2018/6/25    2021/4/30             0            0            0
孔   遁                        男   56                                                                                      100.30
          副总裁、总工程师                  2021/4/30    2024/3/12             0            0            0
          总经济师                          2018/6/25    2021/4/30             0            0            0
马江黔                         男   53                                                                                       99.92
          副总裁、总经济师                  2021/4/30    2024/3/12             0            0            0
李新生    副总裁               男   42      2021/4/30    2024/3/12             0            0            0                   50.75
                                                                     50 / 132
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          董事会秘书、财务与                                               0         0           0
                                            2018/8/6   2021/5/10
          金融管理部部长
何 文                          男  57                                                                                 104.39
          董事会秘书、考核分                                               0         0           0
                                           2021/5/10   2024/3/12
          配部部长
          原安全生产总监、安
          全质量环保监督部
李凤超                         男  60      2020/7/14     2022/2/1          0         0           0                     87.72
          (应急管理办公室）
          部长（主任）
郭培章 原独立非执行董事        男  72      2017/6/28   2021/3/12           0         0           0                       3.5
闻宝满 原独立非执行董事        男  70      2017/6/28   2021/3/12           0         0           0                       3.5
郑清智 原独立非执行董事        男  69      2017/6/28   2021/3/12           0         0           0                       3.5
张回家 原监事会主席            男  61      2018/6/25   2021/3/12           0         0           0                     39.74
刘建媛 原监事                  女  60      2017/6/28   2021/3/12       1200       1200           0                     28.77
陈文鑫 原监事                  男  58      2017/6/28   2021/3/12           0         0           0                     28.53
范经华 原监事                  男  55      2017/6/28   2021/3/12           0         0           0                     10.06
段永传 原副总裁                男  57      2018/6/13     2021/2/8          0         0           0                         0
  合计            /            /     /        /            /                                              /          1698.06       /
注：1.公司董事、监事、高管报告期内从公司获得的税前报酬总额包括 2020 年清算薪酬、2021 年预发薪酬；
    2.陈文建自 2021 年 1 月起在公司取酬；文利民为国资委专职外部董事不在公司取酬；
    3.因薪酬统计和人员口径存在差异，上表与公司官网披露的公司企业负责人薪酬不同，敬请投资者留意。
   姓名                                                               主要工作经历
             陈云，无曾用名/别名，正高级经济师，现任本公司董事长、执行董事、党委书记，董事会战略委员会主任、提名委员会主任，同时任中
             铁工董事长、党委书记。2007 年 4 至 2017 年 3 月任中国交通建设集团党委常委，中国交通建设股份有限公司党委常委、副总经理；2017
             年 3 月至 2017 年 9 月任中国交通建设集团党委副书记，中国交通建设股份有限公司党委副书记、副总裁；2017 年 9 月至 2017 年 11 月任
             中国交通建设集团党委副书记，中国交通建设股份有限公司党委副书记、执行董事；2017 年 11 月至 2019 年 6 月任中国交通建设集团党
  陈   云
             委副书记、工会主席，中国交通建设股份有限公司党委副书记、执行董事、工会主席。2019 年 6 月至 2019 年 8 月任本公司党委副书记，
             中铁工党委副书记；2019 年 8 月至 2019 年 10 月任本公司总裁、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记；2019 年 10 月至 2020
             年 11 月任本公司总裁、执行董事、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记；2020 年 11 月至 2020 年 12 月任本公司总裁、执行
             董事、党委副书记，中铁工董事长、党委书记；2020 年 12 月至今任本公司董事长、执行董事、党委书记，中铁工董事长、党委书记。
  陈文健     陈文健，无曾用名/别名，正高级工程师，现任本公司总裁、执行董事、党委副书记，董事会安全健康环保委员会主任，同时任中铁工总
                                                                  51 / 132
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          经理、董事、党委副书记。2007 年 1 月至 2014 年 9 月，任中建阿尔及利亚分公司总经理、党委书记；2014 年 9 月至 2016 年 8 月，任中
          国建筑股份有限公司海外事业部总经理；2016 年 8 月至 2017 年 12 月，任中国建筑股份有限公司海外事业部总经理、党工委书记；2017
          年 12 月至 2018 年 6 月，任中国建筑股份有限公司海外事业部总经理、党工委书记，海外部总经理；2018 年 6 月至 2018 年 10 月，任中
          国建筑股份有限公司海外部总经理、中国建筑国际工程公司董事长、党委书记；2018 年 10 月至 2020 年 3 月，任中国建筑股份有限公司
          海外部总经理，中国建筑国际工程公司董事长、党委书记，中国建筑（南洋）发展有限公司董事长；2020 年 3 月至 2020 年 11 月任中国
          建筑第三工程局有限公司党委书记、董事长。2020 年 11 月至 2020 年 12 月任中铁工总经理、董事、党委副书记；2020 年 12 月至 2021
          年 3 月任本公司总裁、党委副书记，中铁工总经理、董事、党委副书记。2021 年 3 月至今任本公司总裁、执行董事、党委副书记，中铁
          工总经理、董事、党委副书记。
          王士奇，无曾用名/别名，现任本公司执行董事、党委副书记、工会主席，同时任中铁工职工董事、党委副书记、工会主席。2009 年 2 月
          至 2014 年 4 月任中央纪委案件审理室副局级纪律检查员、监察专员；2014 年 4 月至 2020 年 1 月任本公司纪委书记，中铁工纪委书记；
王士奇    2020 年 1 月至 2020 年 2 月任本公司纪委书记，中铁工党委副书记；2020 年 2 月至 2020 年 4 月任本公司党委副书记，中铁工党委副书记；
          2020 年 4 月至 2021 年 1 月任本公司执行董事、党委副书记，中铁工党委副书记；2021 年 1 月至今任本公司执行董事、党委副书记、工
          会主席，中铁工职工董事、党委副书记、工会主席。
          文利民，无曾用名/别名，高级会计师，注册会计师。现任本公司非执行董事，同时任中国航天科技集团有限公司外部董事、中国一重集
          团有限公司外部董事。2005 年 9 月至 2016 年 8 月任中国东方电气集团公司总会计师；2014 年 6 月至 2018 年 3 月兼任东方电气股份有限
文利民    公司监事会主席；2016 年 8 月至 2018 年 1 月任中国东方电气集团有限公司总会计师、党组成员；2018 年 1 月至 2020 年 9 月任中国南方
          电网有限责任公司总会计师、党组成员；2020 年 12 月至今任中国航天科技集团有限公司外部董事、中国一重集团有限公司外部董事。2021
          年 3 月至今任本公司非执行董事。
          钟瑞明，无曾用名/别名，现任本公司独立非执行董事，第十三届全国政协委员，香港城市大学副校监，同时任美丽华酒店企业有限公司、
          中国联合网络通信（香港）股份有限公司、中国海外宏洋集团有限公司、中国光大控股有限公司、东方海外（国际）有限公司、中国邮
          政储蓄银行股份有限公司独立非执行董事，任中国远洋海运集团有限公司外部董事。曾任第十至第十二届全国政协委员，普华永道会计
          师事务所高级审计主任，中国网通独立非执行董事，怡富集团有限公司的中国业务主席、中银国际有限公司副执行总裁、民主建港协进
          联盟总干事、艺术发展咨询委员会主席、香港城市大学校董会主席、香港房屋协会主席、香港特别行政区行政会议成员、香港特别行政
钟瑞明
          区政府土地基金咨询委员会副主席、九广铁路公司管理委员会成员、香港房屋委员会委员、赈灾基金咨询委员会成员、恒基兆业地产有
          限公司及玖龙纸业（控股）有限公司、中国建设银行股份有限公司独立非执行董事、中国光大银行股份有限公司和中国建筑股份有限公
          司独立董事及中国移动通信集团公司外部董事。钟先生先后获香港大学理学士、学士后学位、香港中文大学工商管理硕士学位、香港城
          市大学荣誉社会科学博士学位；钟先生获授香港特区政府太平绅士、香港特区政府金紫荆星章。2017 年 6 月至今任本公司独立非执行董
          事。
          张诚，曾用名张学东，正高级工程师，现任本公司独立非执行董事，同时任中国东方电气集团有限公司外部董事。2006 年 1 月至 2010 年
张   诚   3 月任中国长江电力股份有限公司总经理、党委书记；2010 年 3 月至 2015 年 4 月任中国长江三峡集团公司党组成员、副总经理兼中国长
          江电力股份有限公司总经理、董事；2013 年 5 月至 2018 年 12 月兼任中国核能电力股份有限公司董事；2015 年 5 月至 2017 年 12 月任中
                                                               52 / 132
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          国长江三峡集团公司党组成员、副总经理兼中国长江电力股份有限公司副董事长。2020 年 6 月至今任中国东方电气集团有限公司外部董
          事。2021 年 3 月至今任本公司独立非执行董事。
          修龙，无曾用名/别名，高级工程师，研究员，国务院享受政府特殊津贴专家，现任本公司独立非执行董事，同时任中国绿发投资集团有
          限公司外部董事，兼任中国建筑学会理事长。2007 年 1 月至 2017 年 12 月任中国建筑设计研究院院长、党委副书记，2014 年兼任中国建
修   龙   设科技集团董事长；2018 年 1 月至 2020 年 7 月任中国建设科技有限公司党委书记、董事长，同时任中国建设科技集团股份有限公司党委
          书记、董事长；2016 年至今兼任中国建筑学会理事长；2020 年 11 月至今任中国绿发投资集团有限公司外部董事。2021 年 3 月至今任本
          公司独立非执行董事。
          贾惠平，无曾用名/别名，高级经济师、高级政工师，现任本公司监事会主席、股东代表监事。2008 年 3 月至 2010 年 11 月任中铁七局集
          团有限公司党委副书记、纪委书记；2010 年 11 月至 2011 年 12 月任中国中铁航空港建设有限公司党委副书记、纪委书记、监事会主席；
          2011 年 12 月至 2014 年 8 月任中国中铁航空港建设有限公司党委副书记、纪委书记、监事会主席，中铁航空港建设有限公司华南指挥部
贾惠平
          指挥长；2014 年 8 月至 2017 年 6 月任中铁武汉电气化局集团有限公司董事长、党委书记；2017 年 6 月至 2020 年 2 月任本公司干部部部
          长，中铁工党委干部部部长；2020 年 2 月至 2021 年 3 月任本公司工会副主席，中铁工工会副主席。2021 年 3 月至今任本公司监事会主
          席、股东代表监事。
          苑宝印，无曾用名/别名，高级工程师，现任本公司职工代表监事、纪委副书记，同时任中铁工纪委副书记。2008 年 3 月至 2011 年 3 月
          任中铁九局集团有限公司党委副书记、纪委书记；2011 年 3 月至 2013 年 1 月任本公司纪委副书记，中铁工纪委副书记；2013 年 1 月至
苑宝印
          2014 年 3 月任中铁九局集团有限公司董事长、党委书记；2014 年 3 月至 2019 年 9 月任本公司纪委副书记，中铁工纪委副书记。2019 年
          9 月至今任本公司职工代表监事、纪委副书记，中铁工纪委副书记。
          李晓声，无曾用名/别名，高级政工师，现任本公司职工代表监事、工会副主席，同时任中铁工工会副主席。2008 年 1 月至 2011 年 8 月
          任中铁五局集团有限公司党委副书记（期间于 2009 月 4 日起兼任中铁五局机械化工程有限责任公司外部董事、副董事长，于 2010 月 12
李晓声    日起兼任中铁五局中老铁路指挥部指挥长）；2011 年 8 月至 2013 年 10 月任中铁国际经济合作有限公司党委书记、董事、副董事长；2013
          年 10 月至 2015 年 4 月任本公司副总经济师兼任国际业务部部长；2015 年 4 月至 2021 年 3 月任本公司工会副主席、中铁工工会副主席。
          2021 年 3 月至今任本公司职工代表监事、工会副主席，中铁工工会副主席。
          王新华，无曾用名/别名，正高级会计师，现任本公司职工代表监事、审计部（监事会办公室）部长（主任）。2011 年 1 月至 2014 年 7
          月任中铁四局集团有限公司第七工程分公司总会计师；2014 年 8 月至 2020 年 1 月历任中铁六局集团有限公司财务会计部部长、副总会计
王新华
          师、董事会秘书、总会计师、党委常委；2020 年 1 月至 2020 年 7 月任本公司审计部副部长（主持工作）；2020 年 7 月至 2021 年 3 月任
          本公司审计部（监事会办公室）部长（主任）。2021 年 3 月至今任本公司职工代表监事、审计部（监事会办公室）部长（主任）。
          万明，无曾用名/别名，高级经济师，现任本公司职工代表监事、法律合规部部长。2006 年 12 月至 2008 年 4 月任中铁四局第八工程分公
          司首席法律顾问。2008 年 4 月至 2011 年 3 月任本公司董事会办公室综合处处长。2011 年 3 月至 2015 年 9 月任本公司董事会办公室（监
万   明   事会办公室）副主任。2015 年 9 月至 2018 年 3 月任本公司纪委办公室主任、巡视办主任。2018 年 3 月至 2021 年 5 月任中铁四局党委常
          委、党委副书记、纪委书记（保留原职级）。2021 年 5 月至 2021 年 9 月任本公司法律合规部部长。2021 年 9 月至今任本公司职工代表
          监事、法律合规部部长。
                                                               53 / 132
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          孙璀，无曾用名/别名，正高级会计师，现任本公司党委常委、总会计师，同时任中铁工党委常委。2011 年 3 月至 2011 年 8 月任中国电
          力建设集团有限公司筹备组成员、临时党委委员，中国水利水电建设集团公司党委常委，中国水利水电建设股份有限公司总会计师、党
          委常委；2011 年 8 月至 2011 年 12 月任中国电力建设集团有限公司总会计师，中国水利水电建设集团公司党委常委，中国水利水电建设
孙璀      股份有限公司总会计师、党委常委；2011 年 12 月至 2014 年 2 月任中国电力建设集团有限公司总会计师，中国水利水电建设集团公司党
          委常委；2014 年 2 月至 2020 年 1 月任中国电力建设集团有限公司党委常委，中国电力建设股份有限公司党委常委、总会计师（其间：2015
          年 9 月至 2015 年 11 月在中央党校厅局级干部进修班第 65 期学习）；2020 年 1 月至 2020 年 3 月任中铁工党委常委；2020 年 3 月至今任
          本公司党委常委、总会计师，中铁工党委常委。
          于腾群，无曾用名/别名，正高级经济师，现任本公司党委常委、副总裁、总法律顾问，中铁工党委常委，中国证券法学研究会副会长，
          中国建筑业协会法律服务工作委员会会长，“一带一路”（中国）仲裁院副院长。2007 年 9 月至 2014 年 3 月任本公司董事会秘书、新闻
          发言人；2014 年 3 月至 2017 年 9 月任本公司董事会秘书、总法律顾问、新闻发言人（期间，2016 年 3 月至 2017 年 1 月在中共中央党校
于腾群
          一年制中青班学习）；2017 年 9 月至 2018 年 6 月任本公司党委常委、董事会秘书、总法律顾问、新闻发言人，中铁工党委常委；2018
          年 6 月至 2018 年 8 月任本公司党委常委、副总裁、董事会秘书、总法律顾问、新闻发言人，中铁工党委常委；2018 年 8 月至今任本公司
          党委常委、副总裁、总法律顾问，中铁工党委常委（期间，2020 年 10 月至 2021 年 1 月在中共中央党校中青一班学习）。
          刘宝龙，曾用名刘保龙，正高级工程师，现任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。2009 年 11 月至 2013 年 1 月任中铁三局集团
          有限公司总经理、党委副书记、副董事长、中铁三局京沪高铁工程指挥部指挥长。2013 年 1 月至 2014 年 3 月任中铁三局集团有限公司党
刘宝龙
          委书记、副董事长；2014 年 3 月至 2018 年 8 月任中铁三局集团有限公司党委书记、董事长、法定代表人。2018 年 6 月至 2021 年 3 月任
          本公司副总裁。2021 年 3 月至今任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。
          任鸿鹏，无曾用名/别名，正高级工程师，现任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。2011 年 9 月至 2015 年 8 月任中国路桥工程
          有限责任公司副总经理；2015 年 8 月至 2015 年 12 月任中国路桥工程有限责任公司副总经理、党委常委，2015 年 12 至 2016 年 1 月任中
          国路桥工程有限责任公司副总经理、党委常委，中交房地产集团有限公司董事；2016 年 1 月至 2017 年 2 月任中交房地产集团有限公司董
任鸿鹏
          事，中交海外房地产有限公司董事、总经理（法定代表人）、临时党委书记；2017 年 2 至 2018 年 6 月任中交房地产集团有限公司董事、
          临时党委委员，中交海外房地产有限公司董事、总经理（法定代表人）、临时党委书记。2018 年 6 月至 2021 年 3 月任本公司副总裁。2021
          年 3 月至今任本公司党委常委、副总裁，中铁工党委常委。
          孔遁，无曾用名/别名，正高级工程师，现任本公司党委常委、副总裁、总工程师。2010 年 11 月至 2018 年 6 月任中铁上海工程局集团 有
孔   遁   限公司董事、总经理、党委副书记。2018 年 6 月至 2021 年 4 月任本公司总工程师。2021 年 4 月至今任本公司党委常委、副总裁、总工
          程师。
          马江黔，无曾用名/别名，正高级经济师，现任本公司党委常委、副总裁、总经济师。2010 年 11 月至 2011 年 8 月任中铁五局集团有限
          公司党委书记、董事；2011 年 8 月至 2013 年 1 月任中铁五局集团有限公司董事长、党委书记。2013 年 1 月至 2014 年 6 月任中铁六局集
马江黔
          团有限公司总经理、党委副书记、董事。2014 年 6 月至 2018 年 6 月任中铁六局集团有限公司总经理、党委副书记、副董事长。2018 年 6
          月至 2021 年 4 月任本公司总经济师。2021 年 4 月至今任本公司党委常委、副总裁、总经济师。
李新生    李新生，无曾用名/别名，高级政工师、高级经济师，现任本公司党委常委、副总裁。2008 年 1 月至 2014 年 4 月任本公司党委委员、团
                                                               54 / 132
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               委书记。2014 年 4 月至 2015 年 11 月任中铁资源集团有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席、监事会主席。2015 年 11 月至 2017 年
               6 月任中铁物贸有限责任公司党委书记、执行董事、法定代表人。2017 年 6 月至 2017 年 10 月任本公司党委办公室（保密办公室）主任。
               2017 年 10 月至 2020 年 1 月任本公司党委委员、党委办公室（保密办公室）主任。2020 年 1 月至 2021 年 4 月任中铁四局集团有限公司
               党委书记、董事长、法定代表人。2021 年 4 月至今任本公司党委常委、副总裁。
               何文，无曾用名/别名，正高级会计师，现任本公司董事会秘书、联席公司秘书、考核分配部部长。2007 年 4 月至 2013 年 11 月任中铁四
               局集团有限公司董事、总会计师。2013 年 11 月至 2014 年 3 月任中铁信托有限责任公司党委书记、监事长、纪委书记，2014 年 3 月至 2017
  何   文
               年 6 月任本公司副总会计师、财务部部长，2017 年 6 月至 2018 年 8 月任本公司财务部部长，2018 年 8 月至 2021 年 5 月任本公司董事会
               秘书、联席公司秘书、财务与金融管理部部长，2021 年 5 月至今任任本公司董事会秘书、联席公司秘书、考核分配部部长。
其它情况说明
■不适用
                                                                    55 / 132
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(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1. 在股东单位任职情况
             股东单位
任职人员姓名                    在股东单位担任的职务          任期起始日期     任期终止日期
               名称
陈 云          中铁工        董事长、党委书记                  2020 年 11 月              --
陈文健         中铁工        总经理、董事、党委副书记          2020 年 11 月              --
                             党委副书记、工会主席、党校校
王士奇          中铁工                                          2020 年 2 月              --
                             长、职工董事
贾惠平          中铁工       工会副主席                         2020 年 2 月     2021 年 3 月
苑宝印          中铁工       纪委副书记                         2014 年 3 月               --
李晓声          中铁工       工会副主席                         2015 年 4 月               --
孙 璀           中铁工       党委常委                           2020 年 1 月               --
于腾群          中铁工       党委常委                           2017 年 9 月               --
刘宝龙          中铁工       党委常委                           2021 年 3 月               --
任鸿鹏          中铁工       党委常委                           2021 年 3 月               --
刘建媛          中铁工       职工董事                           2012 年 8 月     2021 年 1 月
刘建媛          中铁工       工会主席                           2014 年 6 月     2021 年 1 月
在股东单位任
               无
职情况的说明
2. 在其他单位任职情况
任职人员                                    在其他单位担任
                 其他单位名称                                 任期起始日期     任期终止日期
  姓名                                          的职务
文利民   中国航天科技集团有限公司           外部董事          2020 年 12 月        --
文利民   中国一重集团有限公司               外部董事          2020 年 12 月        --
钟瑞明   旭日企业有限公司                   独立非执行董事    2004 年 9 月     2021 年 6 月
钟瑞明   美丽华酒店企业有限公司             独立非执行董事    2006 年 2 月         --
         中国联合网络通信（香港）股份
钟瑞明                                      独立非执行董事    2008 年 10 月         --
         有限公司
钟瑞明   中国海外宏洋集团有限公司           独立非执行董事    2010 年 5 月          --
钟瑞明   中国光大控股有限公司               独立非执行董事    2012 年 8 月          --
钟瑞明   中国远洋海运集团有限公司           外部董事          2016 年 1 月          --
钟瑞明   东方海外（国际）有限公司           独立非执行董事    2018 年 8 月          --
         中国邮政储蓄银行股份有限公
钟瑞明                                      独立非执行董事    2019 年 10 月         --
         司
张 诚    中国东方电气集团有限公司           外部董事          2020 年 6 月          --
修 龙    中国绿发投资集团有限公司           外部董事          2020 年 11 月
孔 遁    中国铁路设计集团有限公司           董事、副董事长    2020 年 8 月          --
王新华   中国铁路设计集团有限公司           监事              2020 年 8 月          --
在其他单
位任职情 无
况的说明
(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况
                              公司董事会薪酬与考核委员会就公司董事及高级管理人员的薪酬
董事、监事、高级管理人员报    政策及架构向董事会提出建议，制定高级管理人员的薪酬待遇方
酬的决策程序                  案，并就董事薪酬向董事会提出建议。董事会决定高级管理人员
                              报酬。股东大会决定非职工代表担任的董事、监事的报酬事项。
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                              董事、监事、高级管理人员报酬依据《中华人民共和国公司法》
                              和《中国中铁股份有限公司章程》确定，其中：任中央企业主要
董事、监事、高级管理人员报    负责人的年度薪酬标准由国资委核定，其他人员按照《中国中铁
酬确定依据                    股份有限公司董事、监事薪酬（报酬、工作补贴）管理办法》及
                              《中国中铁股份有限公司高级管理人员薪酬与考核管理办法》确
                              定。
董事、监事和高级管理人员报    报告期内，除非执行董事文利民在国资委取酬外，其余公司董事、
酬的实际支付情况              监事、高级管理人员均在公司领取报酬或津贴。
报告期末全体董事、监事和高
级管理人员实际获得的报酬      1698.06 万元
合计
(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
     姓名                   担任的职务              变动情形              变动原因
陈 云              董事长、执行董事                   选举          董事会换届选举
陈文健             执行董事                           选举          董事会换届选举
王士奇             执行董事                           选举          董事会换届选举
文利民             非执行董事                         选举          董事会换届选举
钟瑞明             独立非执行董事                     选举          董事会换届选举
张 诚              独立非执行董事                     选举          董事会换届选举
修 龙              独立非执行董事                     选举          董事会换届选举
贾惠平             监事会主席、股东代表监事           选举          监事会换届选举
苑宝印             职工代表监事                       选举          监事会换届选举
李晓声             职工代表监事                       选举          监事会换届选举
王新华             职工代表监事                       选举          监事会换届选举
万 明              职工代表监事                       选举          监事会换届选举
孔 遁              副总裁、总工程师                   聘任          工作需要
马江黔             副总裁、总经济师                   聘任          工作需要
李新生             副总裁                             聘任          工作需要
郭培章             独立非执行董事                     离任          任期届满
闻宝满             独立非执行董事                     离任          任期届满
郑清智             独立非执行董事                     离任          任期届满
刘建媛             职工代表监事                       离任          任期届满、退休
陈文鑫             股东代表监事                       离任          任期届满
范经华             职工代表监事                       离任          岗位变化
段永传             副总裁                             离任          个人原因
    2021 年 1 月   26 日，公司召开第三届第二次职工代表大会，选举李晓声先生、侯社中先生、
王新华先生为本公司第五届监事会职工代表监事，任期与本公司第五届监事会一致。职工监事刘
建媛女士因年龄原因退休、范经华先生因岗位变化不再担任本公司职工代表监事职务。具体见公
司于 2021 年 2 月 9 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上
海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关于公司职工代表监事变动及选举情况的公告》（公
告编号：临 2021-005）。
                                             57 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
    2021 年 2 月 8 日，公司收到原副总裁段永传先生的书面辞职报告，段永传先生因个人原因向
公司董事会辞去副总裁职务，辞职后段永传先生不再担任公司任何职务。具体见公司于 2021 年 2
月 9 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、
香港联合交易所网站上的《关于公司副总裁辞职的公告》（公告编号：临 2021-009）。
    2021 年 3 月 10 日，公司召开中国中铁第三届第二次职代会团长联席会第一次会议,因侯社中
先生工作调动原因免去其公司第五届监事会职工代表监事职务，选举苑宝印先生为公司第五届监
事会职工代表监事。具体见公司于 2021 年 3 月 12 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证
券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关于公司第五届监事
会职工代表监事变动及选举情况的公告》（公告编号：临 2021-011）。
    2021 年 3 月 12 日，公司召开 2021 年第一次临时股东大会，选举陈云先生、陈文健先生、王
士奇先生为公司执行董事，选举文利民先生为公司非执行董事，选举钟瑞明先生、张诚先生、修
龙先生为公司独立非执行董事，任期均自本公司股东大会审议通过之日起至第五届董事会任期届
满之日止，任期三年。选举贾惠平先生为公司股东代表监事，任期均自本公司股东大会审议通过
之日起至第五届监事会任期届满之日止，任期三年。具体见公司于 2021 年 3 月 13 日刊登在《中
国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所
网站上的《2021 年第一次临时股东大会决议公告》（公告编号：临 2021-012）。
    2021 年 3 月 12 日，公司召开第五届监事会第一次会议，选举贾惠平先生为公司监事会主席，
任期自本次监事会通过之日起至第五届监事会届满之日止。具体见公司于 2021 年 3 月 13 日刊登
在《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合
交易所网站上的《第五届监事会第一次会议决议公告》（公告编号：临 2021-013）。
    2021 年 4 月 30 日，公司召开第五届董事会第五次会议，聘任孔遁先生为公司副总裁，仍任
总工程师；马江黔先生为公司副总裁，仍任总经济师；李新生为公司副总裁。任期自本次董事会
通过之日起至第五届董事会届满之日止。具体见公司于 2021 年 5 月 6 日刊登在《中国证券报》《上
海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《第五
届董事会第五次会议决议公告》（公告编号：临 2021-028）。
    2021 年 9 月 29 日，公司召开中国中铁第三届第二次职代会团长联席会第二次会议,选举万明
先生为公司第五届监事会职工代表监事。具体见公司于 2021 年 9 月 30 日刊登在《中国证券报》
《上海证券报》《证券日报》和《证券时报》以及上海证券交易所、香港联合交易所网站上的《关
于公司第五届监事会职工代表监事变动及选举情况的公告》（公告编号：临 2021-050）。
    2022 年 2 月 1 日，公司安全生产总监、安全质量环保监督部(应急管理办公室）部长（主任）
李凤超因年龄原因退休。
(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
■不适用
                                          58 / 132
                                        中国中铁 2021 年年度报告
(六) 其他
■不适用
五、 报告期内召开的董事会有关情况
    会议届次         召开日期                                       会议决议
                   2021 年 1 月
第四届董事会第                     会议审议通过了《中国中铁 2021 年度重大风险评估报告》等
                   22 日和 2021
四十七次会议                       7 项议。
                   年 1 月 27 日
第四届董事会第     2021 年 2 月    详见上海证券交易所的《第四届董事会第四十八次会议决议公
四十八次会议       8日             告》（公告编号：临 2021-006）。
第五届董事会第     2021 年 3 月    详见上海证券交易所的《第五届董事会第一次会议决议公告》
一次会议           12 日           （公告编号：临 2021-014）。
第五届董事会第     2021 年   3月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第二次会议决议公告》
二次会议           30 日           （公告编号：临 2021-017）。
第五届董事会第     2021 年   4月   会议以通讯表决的方式通过了《关于中铁置业投资开发长春市
三次会议           9日             东北亚国际博览中心产业新城项目的议案》。
第五届董事会第     2021 年   4月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第四次会议决议公告》
四次会议           28 日           （公告编号：临 2021-025）。
第五届董事会第     2021 年   4月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第五次会议决议公告》
五次会议           30 日           （公告编号：临 2021-028）。
第五届董事会第     2021 年   6月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第六次会议决议公告》
六次会议           23 日           （公告编号：临 2021-033）。
                                   会议以通讯表决的方式通过了《关于中铁投资投资建设天津市
第五届董事会第     2021 年 7 月
                                   轨道交通 Z2 线一期工程（滨海机场站～北塘站）PPP 项目及
七次会议           29 日
                                   滨海新区北塘、黄港地块的议案》。
                   2021 年 8 月    会议审议通过了《关于中铁上投以股份公司名义联合中铁四
第五届董事会第
                   13 日           局、八局、资本投资建设南京至马鞍山城际铁路（马鞍山段）
八次会议
                                   PPP 项目的议案》等 3 项议案。
第五届董事会第     2021 年 8 月    详见上海证券交易所的《第五届董事会第九次会议决议公告》
九次会议           30 日           （公告编号：临 2021-046）。
第五届董事会第     2021 年 10 月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第十次会议决议公告》
十次会议           29 日           （公告编号：临 2021-053）。
第五届董事会第     2021 年 11 月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第十一次会议决议公
十一次会议         22 日           告》（公告编号：临 2021-057）。
第五届董事会第     2021 年 12 月   详见上海证券交易所的《第五届董事会第十二次会议决议公
十二次会议         22 日           告》（公告编号：临 2021-065）。
六、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
                                                                                            参加股东
                                              参加董事会情况
            是否                                                                            大会情况
 董事
            独立   本年应参                  以通讯                            是否连续两   出席股东
 姓名                          亲自出                      委托出    缺席
            董事   加董事会                  方式参                            次未亲自参   大会的次
                               席次数                      席次数    次数
                     次数                    加次数                              加会议       数
陈 云        否        14          14          5             0        0            否           3
陈文健       否        12          12          4             1        0            否           3
王士奇       否        14          14          5             0        0            否           3
文利民       否        12          12          4             0        0            否           3
                                                59 / 132
                                    中国中铁 2021 年年度报告
钟瑞明      是       14        14           5          0       0        否       3
张 诚       是       12        12           4          0       0        否       3
修 龙       是       12        12           4          0       0        否       3
郭培章      是       2         2            1                           否       1
闻宝满      是       2         2            1                           否       1
郑清智      是       2         2            1                           否       1
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
■不适用
年内召开董事会会议次数                                             14
其中：现场会议次数                                                  9
通讯方式召开会议次数                                                5
现场结合通讯方式召开会议次数                                        0
(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
■不适用
(三) 其他
    1.董事会的职责及运作
    根据《公司法》及《公司章程》的规定，公司董事会主要履行以下职责：召集股东大会并向
股东大会报告工作，执行股东大会的决议，决定本公司的经营计划、投资方案及重大融资计划，
制订年度财务预算方案及年终决算方案，制订利润分配方案和弥补亏损的方案，制订增加或减少
本公司注册资本、发行公司债券或其他证券及上市方案，决定本公司内部管理制度，负责内部控
制的建立健全，包括风险评估、财务控制、内部审计、法律风险控制等，管理公司信息披露事项，
检讨及监察董事及高级管理人员的培训及持续专业发展，检讨及监察公司在遵守法律及监管规定
方面的政策及常规，制定、检讨及监察雇员及董事的操守准则及合规手册，检讨公司遵守《企业
管治守则》的情况及在年度报告中《企业管治报告》部分内的披露，行使股东大会或《公司章程》
所授予的任何其他权力。
    2.董事培训
    本公司鼓励董事积极参加各类专业培训以更新其知识及技能，从而不断提升履职能力，为公
司董事会履行职责做出贡献。2021 年度，国务院国资委、上海证券交易所、中国上市公司协会、
北京上市公司协会等相继举办了以提升上市公司质量的目的的“中央企业控股上市公司专题培
训”，以推动中央企业董事会建设为目的中央企业董事会建设研讨培训，以基础设施 REITs、上
市公司股权激励实施要点等主题的资本运作专题培训等。公司陈云董事、陈文健董事各参加 3 次
培训，王士奇董事参加 2 次培训，文利民董事参加 4 次培训，张诚董事参加 3 次培训，修龙董事
参加 3 次培训。
    3.董事长与独立董事沟通会情况
                                            60 / 132
                                    中国中铁 2021 年年度报告
    根据香港联交所《香港联合交易所有限公司证券上市规则附录十四：企业管治守则》规定，
2021 年 3 月 12 日，公司董事长陈云与非执行董事文利民、钟瑞明、张诚、修龙举行沟通会。在
沟通会上非执行董事就公司企业管治、内部控制及风险管理、董事会建设、专门委员会作用发挥
等事项与董事长进行了沟通，对公司管治和董事会运作情况进行了评价并提出意见。
七、 董事会下设专门委员会情况
(1).董事会下设专门委员会成员情况
    专门委员会类别                                        成员姓名
审计与风险管理委员会    钟瑞明       文利民     张 诚
提名委员会              陈 云        陈文健     钟瑞明 张 诚         修 龙
薪酬与考核委员会        修 龙        文利民     张 诚
战略委员会              陈 云        陈文健     王士奇 修 龙
安全健康环保委员会      陈文健       王士奇     文利民 张 诚         修 龙
(2).报告期内召开 6 次审计与风险管理委员会会议
                                            出席次数                 未出席
  委员姓名       应出席次数                                                          备注
                                亲自出席次数      委托出席次数        次数
   钟瑞明             6                 6                0              0
                                                                              自 3 月 12 日开始履职
   文利民             6                 6                0              0
                                                                              自 3 月 12 日开始履职
   张 诚              6                 6                0              0
                                                                                      其他履行
召开日期            会议内容                           重要意见和建议
                                                                                      职责情况
             会议审议并表决通过了                                                     无
                                        建议一是经理层应对 2020 年度报告编制过
             《2020 年 A 股年度报告及
                                        程中和年报审计中反映出的问题和管理漏洞
             摘要、H 股年度报告及 202
2021 年 3                               予以高点关注、及时解决。二是在讨论利润
             年度业绩公告》等 13 项议
月 26 日                                分配方案时，要综合考虑企业股价、企业发
             案，听取了《关于公司
                                        展以及资本市场融资需要，制定较为稳健的
             2020 年度关联交易情况》
                                        中长期分红规划，吸引保险等长线资金入股。
             等 3 个报告事项。
             会议审议并表决通过了                                                     无
                                        建议要进一步关注资产负债率管控，降低
2021 年 4    《关于<2021 年第一季度
                                        “两金”占用规模；要关注存贷双高问题，
月 28 日     报告>的议案》等 2 项议
                                        提高资金使用效率。
             案。
             会议审议并表决通过了                                                     无
             《关于中铁大桥局收购中
             铁国资所属武汉铁路桥梁
             职业学院部分土地房屋资     建议要继续加强全公司信息化建设，尽快采
2021 年 6
             产关联交易的议案》，听     取有效措施，集中力量解决公司信息化发展
月 23 日
             取了《关于<中国中铁股份    不平衡、不均衡的问题。
             有限公司 2020 年度管理
             建议书>的报告》等 2 个报
             告事项。
2021 年 8    会议审议并表决通过了       建议管理层要高度关注房地产业务风险，持        无
                                            61 / 132
                                     中国中铁 2021 年年度报告
月 27 日     《关于 2021 年 A 股半年度       续防范和化解风险，提升公司房地产板块质
             报告及摘要、H 股中期报          量。建议管理层要加强对投资项目、房地产
             告及业绩公告的议案》等          项目的管控。
             7 项议案，听取了《关于
             2021 年中期财务报表审
             阅工作总结的报告》等 4
             个汇报事项。
             会议审议并表决通过了                                                                无
2021 年
             《关于<2021 年第三季度          高度关注现金流持续流出、银行带息负债和
10 月 28
             报告>的议案》等 2 项议          两金增长过快的情况。
日
             案。
             会议审议并表决通过了            要以康美药业财务造假案件为例吸取教训， 无
2021 年
             《关于中国中铁 2021 年          会计师事务所应加强审计力量，对公司各类
12 月 22
             度财务报表审计工作计划          财务信息情况进行核实，确保会计信息准确，
日
             的议案》等 4 项议案。           为董监高履职提供保障。
(3).报告期内召开 2 次提名委员会
                                                  出席次数                   未出席
 董事姓名       应出席次数                                                                     备注
                                亲自出席次数             委托出席次数         次数
  陈    云           2                   2                        0             0
                                                                                        自 3 月 12 日开始履
  陈文健             2                   2                        0             0                        职
  钟瑞明             2                   2                        0             0
                                                                                        自 3 月 12 日开始履
  张    诚           2                   2                        0             0                        职
                                                                                        自 3 月 12 日开始履
  修    龙           2                   2                        0             0                        职
                                                                                                 其他履行
召开日期            会议内容                                   重要意见和建议
                                                                                                 职责情况
             会议审议并表决通过了            无                                                  无
2021 年 3    《关于聘任中国中铁股份
月 12 日     有限公司总裁的议案》等
             4 项议案。
             会议审议并表决通过了            无                                                  无
2021 年 4    《关于聘任中国中铁股份
月 28 日     有限公司副总裁的议案》
             等 2 项议案。
(4).报告期内召开 6 次薪酬与考核委员会
                                                   出席次数                   未出席
  董事姓名        应出席次数                                                                    备注
                                 亲自出席次数                 委托出席次数      次数
                                                                                         自 3 月 12 日开始履
   修   龙               6                   6                        0             0
                                                                                                          职
                                                   62 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
   文利民            6                 6                   0             0   自 3 月 12 日开始履
                                                                                              职
   张   诚           6                 6                   0             0   自 3 月 12 日开始履
                                                                                              职
                                                                                    其他履行
召开日期            会议内容                            重要意见和建议
                                                                                    职责情况
             会议审议并表决通过《关    要进一步加强同国资委的沟通，结合公司实       无
             于<2020 年度董事、监事    际情况优化考核指标设定。
             薪酬（报酬、工作补贴）>
2021 年 3    的议案》，听取了《关于<
月 26 日     股份公司高级管理人员及
             其他领导 2020 年度绩效
             合约完成情况>的报告》等
             2 个报告事项。
             会议审议并表决通过了      进一步完善考核内容，考核内容要与国资委       无
2021 年 6    《关于制定<中国中铁股     对公司的经营业绩考核内容相呼应，同时进
月 23 日     份有限公司经营业绩考核    一步完善考核指标设置。
             管理办法>的议案》。
             会议审议并表决通过了      借助“国企改革三年行动”的契机，进一步 无
             《关于公司高级管理人员    加大公司薪酬管理的改革力度，按照市场化、
             2021 年度绩效合约的议     契约化的管理理念，进一步探索优化二级单
2021 年 8    案》等 2 项议案，听取了   位负责人的薪酬结构，进一步突出薪酬管理
月 27 日     《关于 2020 年度二级单    的业绩考核导向和正向激励作用。
             位业绩考核结果及主要负
             责人薪酬兑现方案的报
             告》。
             会议审议并表决通过了      实施股权激励要合理确定激励对象范围和顺       无
             《关于股份公司领导及高    序，突出业绩导向；进一步探索通过施行股
             管 2020 年度薪酬兑现方    权激励提升公司业绩、提高公司市值的有效
2021 年
             案的议案》，听取了《<     路径，发挥股权激励“强激励、硬约束”作
10 月 28
             中国中铁股份有限公司      用。
日
             2021 年限制性股票激励
             计划（草案）>及其摘要》
             及相关制度的报告。
             会议以通讯表决的方式通    无                                           无
2021 年      过了《关于中国中铁股份
11 月 23     有限公司 2021 年限制性
日           股票激励计划草案及其摘
             要的议案》等 3 项议案。
             会议以通讯表决的方式通    无                                           无
2021 年      过了《关于股份公司委派
12 月 22     外部董事监事薪酬及履职
日           待遇、业务支出标准的议
             案》等 3 项议案。
(5).报告期内召开 2 次战略委员会
 董事姓名       应出席次数                  出席次数                未出席         备注
                                             63 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
                              亲自出席次数       委托出席次数      次数
  陈   云          2                2                   0              0
                                                                           自 3 月 12 日开始履
  陈文健           2                2                   0              0   职
  王士奇           2                2                   0              0
  钟瑞明           2                2                   0              0
                                                                           自 3 月 12 日开始履
  修   龙          2                2                   0              0   职
                                                                                    其他履行
召开日期           会议内容                           重要意见和建议
                                                                                    职责情况
                                        进一步明确“建设世界一流企业”的对标对      无
                                        象和量化目标；在“十四五”规划中加大对
          会议听取了《关于“十三
                                        科技创新的规划比重，讲好企业科技创新、
          五”规划执行情况、“十
2021 年 3                               “碳达峰”“碳中和”等绿色发展故事，体
          四五”工作策略及 2021
月 12 日                                现中国中铁在科技创新上的央企担当；充分
          年重点工作安排的报告》
                                        做好 2021 年的发展形势和疫情影响的困难
          等 5 个报告事项。
                                        估计，围绕国家“走出去”发展战略，统筹
                                        规划好公司海外业务发展。
                                          “十四五”发展规划是企业未来五年的发展    无
                                        蓝图，要关注子公司发展规划与公司整体规
          会 议 审 议 并 表 决 通 过 了 划的协同，一张蓝图绘到底；要充分认识“十
          《关于中国中铁“十四五” 四五”发展规划实施的重大意义，顺应创新
2021 年 8 发展规划的议案》等 2 项 驱动及绿色环保等新发展理念，对接国家战
月 30 日  议案，听取了《关于 2021 略，积极参与国际市场标准制订，加大海外
          年 上 半 年 市 值 管 理 的 报 市场话语权。要顶住当前市场环境压力和各
          告》等 2 个报告事项。         种不利因素，坚定不移地推动企业高质量发
                                        展，确保规划有效落地，打造规划引领企业
                                        发展的成功案例。
(6).报告期内召开 2 次安全健康环保委员会
                                         出席次数                 未出席
 董事姓名      应出席次数                                                          备注
                              亲自出席次数       委托出席次数      次数
  陈文健            2               2                   0              0
  王士奇            2               2                   0              0
                                                                           自 3 月 12 日开始履
  文利民            2               2                   0              0                    职
                                                                           自 3 月 12 日开始履
  张   诚           2               2                   0              0                    职
                                                                           自 3 月 12 日开始履
  修   龙           2               2                   0              0                    职
                                           64 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
                                                                               其他履行
召开日期           会议内容                           重要意见和建议
                                                                               职责情况
                                       要继续加强和改进全公司安全生产管理。继  无
                                       续将安全生产指标纳入考核体系，并将安全
                                       生产作为选人用人的考核条件之一，强化基
            会议听取了《中国中铁关     层对安全生产的重视；要在提升安全生产管
            于 2020 年安全质量、职业   理的技术创新和信息化水平上下功夫，充分
2021 年 3
            健康环境保护工作情况和     运用信息化、物联网等新理念、新技术，增
月 26 日
            2021 年重点工作安排的      强对项目管理人员、劳务人员的教育培训和
            报告》。                   管理，提高安全监管的全面性、可靠性、有
                                       效性；要加大对环境保护、节能减排工作的
                                       重视程度和工作力度，进一步加强生态环境
                                       保护与节能减排体系建设。
                                       要进一步落实习近平总书记关于安全生产的 无
                                       重要指示批示，坚持“人民至上、生命至上”，
            会议听取了《中国中铁关
                                       加大安全生产管理的宣传教育力度，提升安
            于 2021 年上半年安全质
2021 年 8                              全守规意识；二是要抓好举一反三，坚持安
            量、健康环境保护工作情
月 27 日                               全生产“四不放过”原则，进一步健全完善
            况和下半年重点工作安排
                                       安全生产管理制度和管控流程，严格落实各
            的报告》。
                                       项安全生产管理措施，坚决杜绝重大安全事
                                       故发生。
(7).存在异议事项的具体情况
■不适用
八、监事会发现公司存在风险的说明
    报告期内，公司监事会未发现除本报告第四节《管理层讨论与分析》中“关于公司可能面对
的风险”之外的风险，对报告期内的监督事项无异议。
    公司监事会主要职责为：对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律
法规、公司章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；当董事、高级管理人
员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；检查公司财务；提议召开临时
股东大会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；
向股东大会提出提案；提议召开除定期会议外的董事会临时会议；对董事会建立与实施内部控制
进行监督；对关联（关连）交易的审议、表决、披露、履行等情况进行监督并在年度报告中发表
意见。
    2021 年，公司监事会根据《公司章程》所赋予的职权勤勉履职，报告期内，公司监事会召开
会议 10 次，审议议案 33 项，听取汇报事项 34 项，会议的召集、召开程序均符合《公司章程》及
《监事会议事规则》的规定。监事出席情况如下：
                                         出席次数
     监事姓名       应出席次数     亲自出席 委托出席          未出席次数    备注
                                     次数        次数
      贾惠平             8             8           0              0
      苑宝印            10             6           4              4
      李晓声             8             8           0              0
                                           65 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
     王新华            8               8              0        0
     万 明             4               4              0        0
     张回家            2               2              0        0
     刘建媛            1               1              0        0
     陈文鑫            2               2              0        0
     范经华            1               1              0        0
九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一)员工情况
母公司在职员工的数量                                                             340
主要子公司在职员工的数量                                                     293,673
在职员工的数量合计                                                           294,013
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工
人数
                                      专业构成
              专业构成类别                                    专业构成人数
                  生产人员                                                    76,058
                  销售人员                                                    15,722
                  技术人员                                                    72,550
                  财务人员                                                    19,010
                  行政人员                                                   101,026
                  其他人员                                                     9,647
                    合计                                                     294,013
                                      教育程度
              教育程度类别                                    数量（人）
                    博研                                                         302
                    硕研                                                      12,341
                    本科                                                     149,226
                专科及以下                                                   132,144
                    合计                                                     294,013
(二)薪酬政策
    公司按照现代企业制度要求，持续推进市场化薪酬分配机制建设，不断完善科学合理、公平
公正、规范有序的薪酬管理制度，注重发挥薪酬分配的激励和约束作用，吸引和保留企业核心人
才，并保持薪酬水平的规范有序增长。在薪酬制度方面，公司出台了《中国中铁股份有限公司关
于进一步加强市场化薪酬管理的指导意见》《中国中铁股份有限公司关于加强关键人才薪酬分配
的指导意见》《中国中铁股份有限公司中长期激励管理办法》《中国中铁股份有限公司上市公司
股权激励管理规定》《中国中铁股份有限公司超额利润分享管理规定》《中国中铁股份有限公司
实施跟投管理规定》等制度，优化了“技术、知识、管理”等生产要素参与分配的长效激励机制，
结合公司前期印发的员工持股和科技型企业股权和分红管理制度，构建了完备的中长期激励制度
体系，进一步丰富了薪酬分配方式。
    公司员工的薪酬由岗位工资、绩效工资和津补贴组成。根据中国法律，本公司与每位员工签
订了劳动合同。该等合同包含关于工资、员工假期、福利、培训项目、健康安全、保密义务和终
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止情形的条款。公司按照国家政策为员工足额缴纳养老、医疗、失业、生育及工伤保险和住房公
积金。除法定缴款外，公司还向员工提供自愿福利，这些福利包括为员工提供企业年金等。
    本公司目前对执行董事实行年薪制，薪酬由基本年薪和绩效年薪组成。根据《中国中铁股份
有限公司董事、监事薪酬（报酬、工作补贴）管理办法》，独立非执行董事报酬参照国务院国资
委关于董事会试点中央企业外部董事报酬及待遇管理规定确定；退出现职的中央企业负责人担任
独立非执行董事的，参照国务院国资委关于退出现职的中央企业负责人担任外部董事发放工作补
贴有关事项的规定执行。
(三) 培训计划
    2021 年，公司继续贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《2018-2022 年全国干部教育培训
规划》，科学制定培训计划，统筹分类抓好各层级干部教育培训，强化关键人才培训，确保培训
与企业发展和人才培养保持高度一致，加快提升员工队伍素质，促进增强企业发展能力。全年，
公司克服疫情影响，严格培训实施落地，加强政治理论、理想信念和经营管理、业务知识等培训。
总部共举办 58 个培训班，培训 7758 人次。按照“补钙、筑基、提能”三维一体领导人员培训体
系，举办了四期领导人员培训，培训公司党委管理的领导人员 203 人，强化了领导人员党的理论
武装，提升了治企兴企能力；根据青年干部特点和人才培养规律，以“五力模型”培训体系，举
办了中青干部培训班和首期青年干部培训班，对 105 名处级干部进行系统培训，进一步坚定年轻
干部理论信仰，提升驾驭管理企业的水平，为企业发展储备一批可堪大任的优秀年轻干部；举办
总部员工素质提升大讲堂系列专题讲座，持续提升总部员工履职能力和综合素质；为加强高技能
人才队伍建设，提升高技能人才理论水平，弘扬工匠精神，举办 3 期高技能人才培训班，对 224
名高级技师进行“四新”技能培训；为加强施工现场管理，提升施工现场专业人员综合素质，推
进施工现场专业人员培训工作，举办 89 个班次共计 7051 人培训合格，促进安全生产和工程质量
提升。
    2022 年，公司将继续落实党中央和国资委人才培训工作要求，以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照领导力提升、优秀年轻
干部培养、市场开发、投资业务、财务管理、成本商务、国际业务、党群、前言技术、专业管理
等方面，推出具有针对性、时效性的精品培训班次，助力培养高素质专业化人才队伍。
(四) 劳务外包情况
劳务外包的工时总数                                                        26.40 亿小时
劳务外包支付的报酬总额                                                     557.59 亿元
十、 利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
    1.利润分配的具体政策
    根据《公司章程》，公司利润分配的具体政策如下：
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     （1）利润分配的形式：公司采用现金、股票或者现金与股票相结合的方式分配股利。在有条
件的情况下，公司可以进行中期利润分配。
     （2）公司现金分红的具体条件和比例、间隔期间：在保证公司持续经营和长期发展的前提下，
公司在当年盈利且累计未分配利润为正且无重大投资计划或其他重大现金支出等事项发生的情况
下，公司在足额提取法定公积金、任意公积金以后，采取现金方式分配股利，任何三个连续年度
内，公司以现金累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润 30%；年度以现金方式分配
的利润一般不少于当年度实现的可分配利润的 10%。如发生下述特殊情况，公司可不进行现金股
利分配：
     ①审计机构对公司的该年度财务报告出具非标准无保留意见的审计报告。
     ②当年经营性净现金流为负值。
     在满足上述现金分红条件情况下，公司原则上每年度进行一次现金分红，公司董事会可以根
据公司盈利情况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。
     （3）公司发放股票股利的具体条件：
     公司在经营情况良好，并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模不匹配、发放股票股利
有利于公司全体股东整体利益时，可以在满足上述现金分红的条件下，提出股票股利分配预案。
     2.报告期内现金分红政策的执行情况
     公司 2020 年度利润分配方案采取现金形式分配股利。根据 2021 年 6 月 23 日召开的 2020 年
度股东大会审议通过的利润分配方案，本次利润分配以方案实施前的公司总股本 24,570,929,283
股（公司总股本自 2020 年 12 月 31 日以来未发生变化）为基数，每股派发现金红利 0.18 元（含
税），共计派发现金红利 4,422,767,270.94 元（含税），约占公司 2020 年度合并报表归属于上
市公司股东净利润的 17.5%。H 股利润分配事宜于 2021 年 7 月 8 日登载于香港联合交易所及本公
司网站，A 股利润分配实施公告于 2021 年 7 月 23 日刊登在《中国证券报》《上海证券报》《证
券时报》《证券日报》和上海证券交易所网站。截至 2021 年 8 月 5 日，公司 2020 年度利润分配
方案已全部实施完毕。
     3.2021 年度利润分配预案
     根据《公司法》和《公司章程》相关规定，结合股东回报及公司业务发展对资金需求等因素
的考虑，按照公司第五届董事会第十四次会议审议通过的《公司 2021 年度利润分配方案预案》，
利润分配预案具体内容为：根据公司 2021 年度经审计的财务报告，2021 年年初母公司未分配利
润为 68,438,633,510.55 元，加上本年度母公司实现的净利润 18,379,491,824.03 元，扣除 2021
年度现金分红及永续债利息 6,572,031,983.27 元，扣除按照母公司实现净利润 10%提取的法定盈
余公积金 1,837,949,182.40 元后，截至 2021 年 12 月 31 日，母公司可供股东分配的利润为
78,408,144,168.91 元。拟每 10 股派送现金红利人民币 1.96 元（含税），以 2022 年 3 月 30 日
公司总股本 24,741,653,683 股为基数计算，合计拟派发现金红利 4,849,364,121.87 元（含税），
占 当 年 合 并 报 表 归 属 于 上 市 公 司 股 东 净 利 润 的 17.5% 。 分 配 后 ， 母 公 司 尚 余 未 分 配 利 润
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73,558,780,047.04 元，转入下一年度。本次利润分配将以实施权益分派股权登记日登记的总股
本为基数，如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相
应调整每股分配比例，并将另行公告具体调整情况。
    公司独立董事已对该预案发表意见，上述预案尚需经公司 2021 年年度股东大会批准。公司
2021 年年度股东大会将采取现场记名投票与网络投票相结合的方式召开，从而确保中小股东有充
分表达意见和诉求的机会，充分维护中小股东的合法权益。
    4.2021 年利润分配情况说明
    2021 年度公司拟按当年合并报表归属于上市公司股东净利润的 17.5%进行现金分红，低于指
引中的比例，主要基于以下考虑：
    （1）上市公司所处行业情况及特点
    公司所处行业为建筑业，属于充分竞争行业，市场竞争日趋激烈，行业毛利率普遍较低，清
洁能源和绿色基础设施等新兴领域将成为行业发展的新方向。从“十四五”规划看，国家的一系
列重大战略将形成基建领域新的增长点，为建筑行业带来新的发展动力。年初经济工作会上，国
家明确将适度超前开展基础设施投资，全面利好基建领域，公司仍处于大有可为的机遇期。
    （2）上市公司发展阶段和自身经营模式
    公司主动融入国家战略，积极服务构建新发展格局，深入践行“一带一路”倡议，抢抓海外
市场机遇，加快建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业。2021 年公
司新签合同额、营业收入和净利润再创历史新高，世界 500 强排名跃升至 35 位，市场竞争力和品
牌影响力不断提升。公司仍处于战略机遇期和战略转型升级期，将加快实现从债务驱动型发展向
积累驱动型发展转变，加快从承包商向“投资商+建设商+运营商”的转变，需要大量资金投入。
    （3）上市公司盈利水平及资金需求
    2021 年公司归属于母公司股东的净利润同比增长 9.65%，扣除非经常性损益后的基本每股收
益同比增长 17.65%，创历史最好水平。但随着公司加大结构调整和转型升级力度，积极培育壮大
新业务，主动开启增长“第二曲线”，需要大量的资金支持。公司将根据业务发展需要合理安排
资金需求，提高资金使用效率，确保公司持续、健康、稳健发展，为股东创造更大回报。
    （4）上市公司现金分红水平较低的原因
    目前世界经济下行压力不断加大，国际局势瞬息万变，客观上需要保存留存收益以增强企业
抗风险能力。同时，为满足公司日常生产经营、项目投资及战略发展需求，公司需留存充足的资
金以保障生产经营能力，促进稳健经营、高质量发展。随着公司加快从高速发展向高质量发展转
型，企业盈利能力将稳步提升，未来可为投资者提供更加丰厚的回报。
    （5）上市公司留存未分配利润的确切用途以及预计收益情况
    公司留存未分配利润将用于支持企业抢抓发展机遇、持续深化公司战略转型、加大结构调整
和转型升级力度、寻求新的效益增长点等方面。公司将在筑牢传统业务发展优势的基础上，结合
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主业和市场需求孵化培育新优势业务，加大资金投入，培育壮大新业务，推动业务结构优化升级，
着力提升价值创造能力，以优异经营业绩回报股东。
    （6）公司全体独立董事对上述 2021 年度利润分配方案的合理性发表了以下独立意见：
    ①公司拟订的《2021 年度利润分配方案》符合《中华人民共和国公司法》《上市公司监管指
引第 3 号—上市公司现金分红》等法律、法规、规范性文件的规定，也符合公司制定的《公司未
来三年（2021-2023 年度）股东回报规划》及《公司章程》中有关利润分配政策的要求。
    ②公司《2021 年度利润分配方案》，充分考虑了外部宏观经济形势、公司未来发展、财务状
况、现金流状况、盈利能力以及股东投资回报等因素，符合企业实际情况。
    ③公司 2021 年度现金分红比例与 2020 年度一致，但公司净利润每年保持增长，分配基数不
断增大，每股股息逐年增长。
    因此，我们认为公司 2021 年度利润分配方案是合理的，同意该利润分配方案，并同意将上述
分配方案提交公司股东大会审议。
(二) 现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求                                          是
分红标准和比例是否明确和清晰                                                        是
相关的决策程序和机制是否完备                                                        是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用                                              是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护                是
(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应
     当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
■不适用
十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
                        事项概述                                        查询索引
                                                                  详见 2021 年 11 月 23 日披
    2021 年 11 月 22 日中国中铁第五届董事会第十一次会议和
                                                              露的《中国中铁第五届董事会
第五届监事会第七次会议，审议通过《关于<中国中铁股份有限
                                                              第十一次会议决议公告》《中
公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）及其摘要>的议案》
                                                              国中铁第五届监事会第七次会
《关于<中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划管
                                                              议决议公告》及《中国中铁 2021
理办法>的议案》《关于<中国中铁股份有限公司 2021 年限制性
                                                              年限制性股票激励计划（草
股票激励计划实施考核管理办法>的议案》《关于提请股东大会
                                                              案）》《中国中铁 2021 年限制
授权董事会办理公司限制性股票激励计划相关事宜的议案》等
                                                              性股票激励计划（草案）摘要
议案。
                                                              公告》《中国中铁独立董事关
    拟通过定向发行 A 股方式向不超过 732 位激励对象授予限
                                                              于公司 2021 年限制性股票激励
制性股票数量不超过 20,000.00 万股，约占本计划草案公告时
                                                              计划（草案）及摘要的独立意
公司 A 股股本总额 20,363,539,283.00 股的 0.98%。其中首次
                                                              见》《中国中铁监事会关于公
授予 18,000.00 万股，占本计划授予总量的 90.00%，占本计划
                                                              司 2021 年限制性股票激励计划
草案公告时公司 A 股股本总额的 0.88%；预留 2,000.00 万股，
                                                              （草案）及相关事项的核查意
占本计划授予总量的 10.00%，占本计划草案公告时公司 A 股股
                                                              见》《中国中铁 2021 年限制性
本总额的 0.10%。
                                                              股票激励计划实施考核管理办
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                                                             法》《中国中铁 2021 年限制性
                                                             股票激励计划管理办法》《中
                                                             国中铁 2021 年限制性股票激励
                                                             计划激励对象名单》《北京市
                                                             嘉源律师事务所关于中国中铁
                                                             2021 年限制性股票激励计划的
                                                             法律意见书》。
    国务院国有资产监督管理委员会《关于中国中铁股份有限           详见 2021 年 12 月 14 日披
公司实施限制性股票激励计划的批复》（国资考分〔2021〕597      露的《中国中铁关于限制性股
号）原则同意公司实施限制性股票激励计划。公司本次限制性       票激励计划获得国务院国有资
股票激励计划及相关事项尚需提交公司股东大会审议通过后方       产监督管理委员会批复的公
可实施。                                                     告》。
    根据中国证券监督管理委员会《上市公司股权激励管理办
法》《上市公司信息披露管理办法》等规范性文件的要求以及
公司《内幕信息知情人登记管理制度》的相关规定，公司针对
                                                                 详见 2021 年 12 月 24 日披
2021 年限制性股票激励计划采取了充分必要的保密措施，同时
                                                             露的《中国中铁股份有限公司
对激励计划的内幕信息知情人进行了必要登记，并对激励计划
                                                             关于公司 2021 年限制性股票激
内幕信息知情人在激励计划草案公告前 6 个月内（即 2021 年 5
                                                             励计划内幕信息知情人买卖公
月 23 日至 2021 年 11 月 22 日）买卖公司股票的情况进行了自
                                                             司股票情况查询结果的公告》。
查。经核查，在激励计划草案公告前 6 个月内，公司未发现激
励计划的内幕信息知情人存在利用与激励计划相关的内幕信息
进行股票买卖或泄露激励计划有关内幕信息的行为。
    经公司 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股
类别股东会审议通过《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年
限制性股票激励计划（草案）及其摘要> 的议案》《关于 <中
                                                                 详见 2021 年 12 月 31 日披
国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划实施考核管
                                                             露的《中国中铁股份有限公司
理办法> 的议案》《关于<中国中铁股份有限公司 2021 年限制
                                                             2021 年第二次临时股东大会、
性股票激励计划管理办法>的议案》《关于提请股东大会授权董
                                                             2021 年第一次 A 股类别股东会
事会办理公司限制性股票激励计划相关事宜的议案》《关于中
                                                             议决议公告》。
国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划向香港联合
交易所有限公司证券上市规则下本公司的关连人士授予限制性
股票的议案》。
    经公司 2021 年第一次 H 股类别股东会审议通过《关于 <
中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）
及其摘要>的议案》《关于 <中国中铁股份有限公司 2021 年限    详见 2022 年 1 月 13 日披
制性股票激励计划实施考核管理办法>的议案》《关于<中国中 露的《中国中铁 2021 年第一次
铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划管理办法>的议 H 股类别股东会决议公告》。
案》《关于提请股东大会授权董事会办理公司限制性股票激励
计划相关事宜的议案》。
                                                             详见 2022 年 1 月 18 日披
                                                         露的《中国中铁股份有限公司
                                                         第五届董事会第十三次会议决
    经公司第五届董事会第十三次会议和第五届监事会第十次 议公告》《中国中铁股份有限
会议分别审议通过了《关于向公司 2021 年限制性股票激励计划 公司第五届监事会第十次会议
激励对象首次授予限制性股票的议案》，独立董事发表了独立 决议公告》《中国中铁股份有
意见。                                                   限公司独立董事关于公司 2021
                                                         年限制性股票激励计划激励对
                                                         象首次授予限制性股票的独立
                                                         意见》。
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                                  中国中铁 2021 年年度报告
     《中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草        详见 2022 年 1 月 18 日披
案）》规定的限制性股票授予条件已经成就，根据中国中铁股       露的《中国中铁股份有限公司
份有限公司 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股     关于向公司 2021 年限制性股票
类别股东会议及 2021 年第一次 H 股类别股东会议的授权，公司    激励计划激励对象首次授予限
于 2022 年 1 月 17 日召开第五届董事会第十三次会议审议通过    制性股票的公告》《中国中铁
《关于向公司 2021 年限制性股票激励计划激励对象首次授予       监事会关于公司 2021 年限制性
限制性股票的议案》，确定限制性股票的首次授予日为 2022 年     股票激励计划授予日激励对象
1 月 17 日。首次授予数量：18,000.00 万股。首次授予价格：     名单的核查意见》《北京市嘉
3.55 元/股。公司监事会对本激励计划首次确定的激励对象、       源律师事务所关于中国中铁
授予日及首次授予安排等相关事项进行了核实。北京嘉源律师       2021 年限制性股票激励计划授
事务所授予事项出具了法律意见书。                             予事项之法律意见书》。
    根据《上市公司股权激励管理办法》的规定，按照上海证
                                                              详见 2022 年 2 月 25 日披
券交易所、中国证券登记结算有限责任公司上海分公司的有关
                                                          露的《中国中铁 2021 年限制性
要求，公司于 2022 年 2 月 23 日在中国证券登记结算有限责任
                                                          股票激励计划首次授予结果公
公司上海分公司办理完成公司 2021 年限制性股票激励计划的
                                                          告》。
首次授予登记工作。
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
■ 适用
2021 年第一次股权激励计划
激励方式:限制性股票
标的股票来源: 公司向激励对象定向发行的 A 股普通股股票
权益工具公允价值的计量方法、参数的选取标准及结果
           以授予日（2022 年 1 月 17 日）A 股股票市场价格作为限制性股票的公允价值，以授
计量方法
           予日 A 股股票市场价格与授予价格之间的差额作为每股限制性股票的股份支付成本。
参数名称 授予价格，授予日 A 股股票市场价格
计量结果 41486.03 万元
注：上述结果并不代表最终的会计成本。会计成本除了与授予日、授予价格和授予数量相关，还
与实际生效和失效的权益数量有关，上述对公司经营成果的影响最终结果将以会计师事务所出具
的年度审计报告为准。
其他说明
    《中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划（草案）》规定的限制性股票授予条
件已经成就，根据中国中铁股份有限公司 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第一次 A 股类别
股东会议及 2021 年第一次 H 股类别股东会议的授权，公司于 2022 年 1 月 17 日召开第五届董事会
第十三次会议和第五届监事会第十次会议分别审议通过了《关于向公司 2021 年限制性股票激励
计划激励对象首次授予限制性股票的议案》，确定限制性股票的首次授予日为 2022 年 1 月 17 日，
以 3.55 元/股的价格授予 732 名激励对象 18000 万股限制性股票。公司独立董事发表了同意的独
立意见。监事会对授予日的激励对象名单进行核查并发表了核查意见。首次授予实际具体情况如
下：
    1.首次授予日 2022 年 1 月 17 日。
    2.首次授予数量 17072.44 万股。
    3.首次授予人数 697 人。
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    4.首次授予价格 3.55 元/股。
    5.股票来源：公司向激励对象定向发行本公司 A 股普通股。
    6.实际授予数量与拟授予数量差异的说明：由于在公司确定授予日后的资金缴纳过程中，限
制性股票首次授予激励对象中有 35 名激励对象因个人原因自愿放弃认购公司拟授予其的全部限
制性股票，合计放弃认购 927.56 万股，因此本次实际 授予人数由原先 732 人变更为 697 名，实
际授予的限制性股票数量变更为 17,072.44 万股，预留 2,000 万股限制性股票不变。
    根据《上市公司股权激励管理办法》的规定，按照上海证券交易所、中国证券登记结算有限
责任公司上海分公司的有关要求，中国中铁股份有限公司于 2022 年 2 月 23 日在中国证券登记结
算有限责任公司上海分公司办理完成公司 2021 年限制性股票激励计划的首次授予登记工作。本次
限制性股票授予完成后，公司总股本由 2,457,092.9283 万股增加至 2,474,165.3683 万股。本次
授予前，公司控股股东为中国铁路工程集团有限公司，持股比例为 47.21%；本次授予完成后，公
司控股股东仍为中国铁路工程集团有限公司，持股比例为 46.88%。本次限制性股票授予不会导致
公司控股股东控制权发生变化。
    (详情请参阅 2022 年 2 月 25 日披露的《中国中铁股份有限公司 2021 年限制性股票激励计划
首次授予结果公告》，公告编号：临 2022-010)
员工持股计划情况
■不适用
其他激励措施
■不适用
(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
■不适用
(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
    公司高管的薪酬以公司经济效益为出发点，董事会薪酬与考核委员会负责组织和实施高管薪
酬与考核工作。高管年度业绩考核指标分为整体业绩指标、个人 KPI（关键业绩指标）和个人能
力素质指标三个部分，三部分权重分别为 50%，40%，10%。高管的年度薪酬由基本年薪和绩效年
薪构成，依据高管个人绩效考核结果，拉开合理差距。公司高管人员考评机制激励与约束相统一，
兼顾效率与公平，薪酬坚持与考核评价结果紧密挂钩，坚持与承担风险和责任相匹配，充分发挥
了调动公司高管积极性的重要作用，助力企业高质量发展。
十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况
    公司按照《公司法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规及上海证券交易所和香港联交
所的相关规定和要求，围绕“强内控、防风险、促合规”目标,持续完善内控体系建设，保障了企
业经营管理工作的有效开展。一是完善内控制度体系建设。2021 年公司研究制定了《境外财务资
金监管规定》、《境外机构派出财务人员管理规定》、《工程项目现金流自平衡管理暂行办法》、
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《经营业绩考核管理办法（试行）》、《对外参股股权投资管理暂行规定》等多项制度和办法，
进一步夯实了内控基础，完善了内控体系。二是进一步规范公司治理。通过制定《董事会提案管
理办法》、《董事会向经理层授权管理办法》、《董事会决议执行跟踪检查与评价办法》等办法，
对董事会提案进行全链条管控，从源头上促进董事会规范运作，同时厘清了董事会与经理层权责
边界，提升了决策效率，强化了董事会对经理层行权履职的监督和指导。三是构建全面风险管理
体系。研究制定了《全面风险管理办法（试行）》和《关于开展风险内控法律合规一体化建设的
指导意见》，围绕企业战略和业务流程，将风险管理嵌入企业生产经营各个环节，着力把经营风
险关口由事后向事前延伸、由表内向表外延伸、由集团向基层延伸、由内部向外部延伸。四是着
力构筑大监督格局。坚持防治结合、以防为主原则，推动党委巡视、纪委监督、审计监督、法律
合规贯通协同，构筑全面覆盖、权威高效的“四位一体”大监督格局。
    内部控制评价报告详细内容，敬请参阅公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站
http://www.sse.com.cn 上的《中国中铁股份有限公司 2021 年度内部控制评价报告》。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
■不适用
十三、 报告期内对子公司的管理控制情况
    公司积极贯彻改革三年行动决策部署，加快完善中国特色现代企业制度，积极推动所属全资、
控股及实际控制子企业落实董事会职权，相继印发了《中国中铁推动子企业董事会配齐建强重点
改革任务分解清单》《中国中铁股份有限公司落实子企业董事会职权工作方案》《中国中铁股份
有限公司落实子企业董事会职权管理规定》《中国中铁股份有限公司加强子企业董事会建设工作
方案》等，进一步提升子企业董事会行权履职能力；以激发企业改革活力、实现高质量发展为导
向，相继印发了《中国中铁股份有限公司经营业绩考核管理办法（试行）》《中国中铁“深化改
革三年行动”考核评价实施细则》《中国中铁股份有限公司中长期激励管理办法》《中国中铁股
份有限公司上市公司股权激励管理规定》《中国中铁关于加强三级工程公司建设的指导意见》等，
进一步明确各级企业经营目标及责任，合理评价经营业绩，建立健全奖罚机制，促进各级企业加
速适应市场及发展战略、规划落地和重要战略目标实现；以建立全面风险管理长效机制，落实风
险管理责任、提高风险管理水平，有效防范各类重大风险为目标，相继制定印发了《中国中铁股
份有限公司全面风险管理办法（试行）》《中国中铁关于开展风险内控法律合规一体化建设的指
导意见》等，持续健全风险管理体系，为实现企业战略及经营目标提供有效过程保证；为进一步
整合监督资源，提升监督合力，增强监督效能，印发《中国中铁股份有限公司构建党风廉政建设
和反腐败大监督工作格局实施办法 》，出台加强“一把手”和领导班子监督制度，持续推动纪检
监督与巡视监督、审计监督，以及其他职能部门业务监督相互贯通融合，一体推进“三不腐”，
构建党风廉政建设和反腐败大监督工作格局；严守安全质量环保底线，深刻吸取相关事故惨痛教
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训，深入开展安全质量隐患“大反思、大排查、大整治、大提升”专项行动，强化新时期“2468”
工作要点宣贯落实力度，出台“铁腕治安全硬十条”，对事故单位和责任人进行严肃问责，不折
不扣把防风险贯穿到企业发展各领域和全过程；召开项目管理“常州会议”，宣贯大商务管理理
念方法，系统部署了项目管理效益提升三年行动，出台了各层级项目管理责任制指引；制定中国
中铁对标世界一流管理提升行动实施方案、工作清单，组织 18 家工程局对标学习四局等龙头企业；
持续加强治亏工作力度，压降“两金”、处置“两非”“两资”，坚持“瘦身健体、提质增效”。
报告期内，中铁四局、中铁大桥局、中铁上海局三家企业和中国中铁“工程项目现金流自平衡管
理”分别入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目名单。
十四、 内部控制审计报告的相关情况说明
    经公司股东大会批准，公司聘请了普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2021
年度与财务报告相关的内部控制有效性进行了审计，并出具了标准无保留意见。内部控制审计报
告详细内容，敬请参阅公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站 http://www.sse.com.cn 上
的《中国中铁 2021 年度内部控制审计报告》。
十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况
    公司对照上市公司治理专项自查清单涉及的组织机构的运行和决策，控股股东、实际控制人
及关联方，内部控制规范体系建设，信息披露与透明度，机构/境外投资者等 7 个方面、119 项内
容进行了全面梳理和认真整改，同时指导中铁工业、中铁装配完成了上市公司治理专项自查自纠
和整改工作，进一步提升了上市公司治理规范性。
十六、 其他
■不适用
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                           第六节        环境与社会责任
一、环境信息情况
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明
■不适用
(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
1. 因环境问题受到行政处罚的情况
    2021 年，公司子公司下属的个别工程项目在施工过程中产生的扬尘、污水排放、施工环境噪
音未严格做好防尘降噪等措施，受到当地环保监管等部门行政处罚，累计处罚金额约为 1652.34
万，处罚事项涉及 69 个工程项目，目前所有处罚事项已完成整改并通过当地监管机构验收。公司
将进一步加强全公司生态环境保护工作，通过对在建工程、作业场所环境因素的识别和评估，加
强生产过程中生态环境污染风险源及污染物排放控制，切实保护和改善生活与生态环境。
2. 参照重点排污单位披露其他环境信息
■不适用
3. 未披露其他环境信息的原因
■不适用
(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
    公司严格贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》，并以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，落实“3060”双碳目
标，坚持绿水青山就是金山银山理念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎
实推进生态文明建设，围绕“五型中铁”战略定位、“123456”发展策略和“四强五优”“世界
一流”战略目标，努力克服碳达峰、碳中和带来的挑战，把绿色发展理念融入中国中铁发展的各
方面和全过程，以节能技术创新为支撑，以节能管理、能源资源利用为中心，提升风险防范和污
染应急响应能力，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，提升企业绿色建造水平。
   能源/资源类型                  指标                     2021 年数据   同比增减
                    汽油（万吨）                                 46.07          5.9%
                    汽油（吨/万元）                             0.0045         -2.2%
                    柴油（万吨）                                 155.8           4.4
 直接能源消耗
                    柴油（吨/万元）                              0.015         -6.3%
                    天然气（万标立方米）                        6770.5          6.6%
                    天然气（立方米/万元）                         0.67         -1.4%
                    电力（万千瓦时）                           1045300           6.5%
 间接能源消耗
                    电力（万千瓦时/万元）                       0.0103            -2%
                                          76 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
                      综合能源消耗（万吨标准煤）              448.5213             5%
                      综合能源消耗（吨标准煤/万元收入）        0.0441           -4.3%
 综合能源消耗
                      综合能源消耗（万千瓦时）                 3649481             5%
                      综合能源消耗（千瓦时/万元收入）             359             -3%
 水                   消耗新水总量（万吨）                   46094.546           2.9%
注：基于本公司业务性质，不适用于以每产量单位或每项设施计算能耗密度，采用万元营业收入
（可比价）综合能耗计算和披露能耗密度。
(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
      气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。我国为了积极应对气候变化提出了碳达峰、碳
中和目标。公司结合国家“十四五”规划和国资委总体要求，制定了中国中铁“十四五”节能环
保规划，确定总体目标为：到 2025 年，适应生态文明建设要求的绿色中铁体系建设取得显著进展。
能源利用效率不断提高，能源消费结构得到明显改善。到 2025 年，万元产值 CO2 排放量与万元营
业收入综合能耗实现同步下降，万元营业收入综合能耗在 2020 年的基础上下降 15%，年均下降
3.2%，万元产值二氧化碳排放在 2020 年的基础上下降 18%，年均下降 3.89%。
      2021 年，公司为贯彻落实国家节能减排方针、政策，深入贯彻绿色发展理念，持续推行绿色
规划设计，引入全生命周期绿色设计模式，从源头上控制能耗，把绿色、低碳、生态设计理念融
入到工程规划设计的全过程。一是狠抓绿色设计，实现绿色施工，策划先行。在所承担的勘察、
设计、咨询业务工作中，推行全生命周期绿色设计模式，从源头上确保建设项目能耗水平最优。
二是加大清洁能源开发力度。公司积极参与清洁能源开发项目，先后与西藏自治区政府、三峡集
团、华电集团等签署战略合作协议，共同开发清洁能源。同时，在公司各主要施工项目上，积极
研发推广使用地源热泵、光伏发电、热电冷三联供等清洁能源技术。公司所属中铁大桥局与三峡
集团联合建设了福清兴化湾海上风电场一期项目，是国内首个大功率的海上风电机组风电项目。
由中铁大桥局承建的江苏盛东如东 400 兆瓦海上风电场也在持续建设中。三是探索绿色地产绿色
建筑节能新模式。公司在建筑节能方面深入挖潜，积极探索绿色房地产开发新模式。通过绿色建
筑设计、推行装配式建筑等措施，实现房地产绿色开发，通过与相关企业合作，实现清洁能源技
术和资源使用平台的优势互补，确保中国中铁开发的区域及项目在清洁能源开发利用、节能环保、
城市楼宇智能化、集中供暖供冷等领域达到世界先进水平。目前，中铁置业北京公司所有项目均
采用绿色装配式施工。四是倡导绿色办公。2021 年，公司继续推广无纸化会议系统的应用工作。
无纸化系统支持计算机终端、手机及平板电脑等硬件设备的并行接入，以屏幕同屏、手写签批、
资料分发共享等技术手段支撑无纸化会议的召开，实现了会前准备、会中管控、会后归档及统计
分析等全流程数字化的建设目标。
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    截至报告期末，全公司 2021 年度万元营业收入综合能耗（可比价）0.0441 吨标煤/万元，
比去年同期下降 4.3%，万元二氧化碳排放 0.1563 吨/万元，比去年同期下降 13.6%，圆满完成年
度节能环保既定工作目标。
                 指标                               2021 年数据           同比增减
二氧化碳总排放量（万吨）                                    1588.2154                5.4%
二氧化碳排放密度（吨/万元）                                   0.1563             -13.6%
氮氧化物排放量（吨）                                               2.94         -41.31%
烟（粉）尘排放量（吨）                                            23.18              5.5%
挥发性有机物排放量（吨）                                          1.254          -37.3%
二氧化硫（吨）                                                       0                  0
有害废弃物总量（吨）                                               1305              -1.5%
万元单位有害废弃物排放量（公斤/万元）                             0.013              -6.5%
无害废弃物总量（万吨）                                        497.13                 4.0%
万元单位无害废弃物排放量（公斤/万元）                              0.05                -2%
注：1.公司为建筑类企业，所排放二氧化碳为能源间接温室气体排放。
    2.氮氧化物、二氧化硫、烟（粉）尘和挥发性有机物排放量均按排污许可证排放量计算。
    3.由于四舍五入关系，个别项目数字可能与总数略有出入。
    公司履行保护生态、防治污染、履行环境责任情况详见公司与本报告同时披露在上海证券交
易所网站上的《中国中铁股份有限公司 2021 年环境、社会与管治报告暨社会责任报告》。
二、社会责任工作情况
    作为建筑行业的领军企业，公司始终以成为企业社会责任的实践者、推动者、引领者为己任。
自 2008 年起开始着手建立科学、规范、系统、有效的社会责任管理体系。从依法治企、优质服务、
创造效益、员工发展、安全监管、科技进步、环境保护、公益事业、合作共赢、海外责任等十个
方面进行社会责任规划，并从公司总部到各子公司全面开展了一系列社会责任管理实践活动，以
实现全面覆盖、充分履行、日臻完善、行业领先的社会责任目标，为社会持续作出杰出贡献。
    公司履行社会责任工作情况详见公司与本报告同时披露在上海证券交易所网站上的《中国中
铁股份有限公司 2021 年环境、社会与管治报告暨社会责任报告》。
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三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
1.精准帮扶规划
    2021 年，中国中铁深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和国资委有关部署要求，充分发挥企业自身优势，
推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为乡村振兴战略落地开花贡献中铁力
量。一是成立定点帮扶工作领导小组。中国中铁成立了由公司主要领导任组长，专职副书记、总
会计师、纪委书记任副组长，人力资源部等 13 个部门负责人为成员的定点帮扶工作领导小组。4
月 12 日和 8 月 31 日，定点帮扶工作领导小组先后召开两次专题会议，公司党委书记、董事长陈
云，总裁、党委副书记陈文健出席会议对定点帮扶工作亲自安排、亲自部署，学习传达了党中央
关于定点帮扶工作最新精神，研究部署了干部选派、帮扶计划、重点帮扶项目实施等事宜，确保
定点帮扶工作更具针对性、科学性和实效性。审议通过了《中国中铁脱贫攻坚总结表彰实施方案》，
评选表彰了 10 名脱贫攻坚先进个人和 5 家脱贫攻坚先进单位。二是发布定点帮扶工作计划。经中
国中铁定点帮扶工作领导小组研究，审议通过了《中国中铁 2021 年定点帮扶工作计划》，明确了
年度帮扶计划任务，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止出现规模性返贫作为首要任务。三是公司主
要领导开展实地调研。10 月 25 日-26 日，公司总裁、党委副书记陈文健带队到山西保德县调研考
察，了解巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作情况，调研组在保德县举行了重点援建项目签约仪式、
走访慰问了建档立卡贫困户、与县委县政府召开了巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作座谈会，传
达了党中央、国务院及国资委的新精神、新要求，并就做好巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振
兴与当地政府进行了深入交流，提出了针对性的意见和建议。11 月 10 日-12 日，公司党委副书记、
工会主席、执行董事王士奇带队到湖南汝城县、桂东县调研考察，了解巩固脱贫攻坚成果及乡村
振兴工作情况，针对就业难、产业发展相对单一等问题，提出切实解决方案。
2.年度精准帮扶概要及成效
    2021 年，中国中铁以高度的政治责任感和使命感，勇挑重担，加大投入，精准把握党中央、
国务院和国资委关于推进乡村振兴工作的重大决策部署，统筹做好工作任务衔接和政策措施衔接，
在定点帮扶工作中打出了一套符合地方实际、具有中铁特色的组合拳，定点帮扶工作硕果累累。
一是教育帮扶“拔穷根”，打造乡村振兴硬核支撑。中国中铁坚持将“造血式”的教育帮扶作为
长久稳定的重要抓手，融入阻断贫困代际传递发展之路。2021 年，在桂东县投入帮扶资金 2000
万元，捐建寨前镇希望学校二期项目，进一步改善办学条件；在汝城县投入帮扶资金 2000 万元，
捐建汝城职中体艺馆项目，有效改善学生体育活动场所较少、活动面积不足的情况；在保德县投
入帮扶资金 2000 万元，捐建保德县第十一小学宿舍楼项目，解决偏远乡镇村儿童入校住宿问题。
在汝城县职中，持续投入资金改善办学设施的同时，充分发挥企业自身优势，先后邀请系统内技
能人才代表，党的十九大代表、全国劳模、央企楷模白芝勇担任汝城县职中客座高级讲师，全国
青年岗位能手、技能大师张慧到校授课，深入交流，提高师资水平，汝城职中已发展成为湖南省
最好中职院校之一。二是就业帮扶“增收入”，打造乡村振兴特色品牌。中国中铁在桂东县投入
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2250 万元捐建的桂东工业园区大塘片区三栋标准厂房正式投入使用，目前已有 6 家企业入驻，解
决了 300 余名易地搬迁群众就业问题。所属单位在汝城项目部用汝城人建设新汝城，聘用当地劳
务人员 100 余人。继续开展“人人有技能”培养工程，2021 年中国中铁直接投入 35 万元，实施
湘菜特色厨师培训、科技特派员实用技术培训 10 期，共计培训 605 人。开展“1+X”技能培训试
点，全面提升基层干部、农技人员和致富带头人专业技能。汝城县“人人有技能”培养工程被评
为全国“终身教育学习品牌项目”。在保德县累计投入 320 余万元（2021 年投入 20.08 万元），
采取奖补学费的方式，持续打造“保德好司机”就业培训。三是产业帮扶“活源头”，打造乡村
振兴多重引擎。在桂东县，根据民宿产业发展的良好态势，联合县旅游民宿协会开办民宿业务培
训班，助力桂东县民宿产业做大做强做优；投入 20 万元物资材料与沤江镇光明村共同建设山间林
道，助力该村楠竹产业发展和老百姓增收致富；帮助当地打造桂东茶叶品牌，推广桂东手工茶非
遗文化，投入 35 万元在茶叶重镇清泉镇建设了一座占地 240 平方米的“非遗茶史馆”。在保德县，
引入所属中铁第一太平物业公司，与保德县政府合作打造“保德好物业”劳务品牌，为脱贫户开
出转业“良方”，找到致富“新路”，解决易地搬迁户转业就业难题。四是消费帮扶“促致富”，
打造乡村振兴长效机制。积极动员所属各单位及广大干部职工加大购买及消费力度。在中国中铁
内部电商平台开设专区长期展示销售定点帮扶县农产品。中秋和元旦，在全系统下发了关于加大
消费帮扶工作力度专项通知，鼓励各级工会发挥自身优势，有力推动定点帮扶县农产品销售。同
时，挂职干部积极想方设法，有的化身网络主播、有的采取认购模式，带动当地农产品销售。组
织汝城农业企业多次到中国中铁所属企业推介推广，上线央企帮扶网、中铁慧园、中铁鲁班网、
汝味真湘微信小程序等购物平台，切实让老百姓信心立起来、腰包鼓起来。2021 年，全公司共购
买定点帮扶县农产品 911.41 万元，其他贫困县农产品 574.34 万元，合计 1485.75 万元。五是文
化帮扶“塑新风”，打造乡村振兴美丽画卷。在保德县推动开展农村人居环境“六乱”整治行动，
立足当地村容村貌、户容户貌实际，集中力量整治村内道路、农户庭院、田间地头等重点区域，
切实解决了乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等现象，美容美化了村庄整体形象，人居环境得到明
显改观。丰富村民精神文化生活需求，邀请保德县文化馆文艺小分队走进猯窝村开展“我们的中
国梦”文化进万家惠民演出，传承和弘扬中华优秀传统文化，倡导乡风文明，助力乡村振兴。在
汝城县开展美化人居环境行动，设置竹篱笆围挡，增设绿化带，实行分片家禽集中圈养；所属中
铁广州局带人带机械帮扶拆除危旧房 6 处，旱厕 3 间，清理建渣 500 多方，平整扩宽进组路 800
多米，为打造干净、整洁、有序的美丽乡村奠定了扎实基础。
    全年，新选派挂职干部 6 名，直接投入帮扶资金 6490 万元，引进帮扶资金 327.2 万元，培训
基层干部 184 人次，培训乡村振兴带头人 42 人次，培训专业技术人员 719 人次，购买农产品 911.41
万元, 帮助销售农产品 60.4 万元。超额完成年度工作计划各项任务。
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3.后续精准扶贫计划
    2022 年中国中铁将深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和国资委部署要求，在过渡期内保持帮扶政策和
力度总体稳定不掉线、不断档，积极创新帮扶举措，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效
衔接。一是及早召开定点帮扶工作领导小组会议，研究部署全年帮扶工作。计划 2022 年第一季度
召开公司定点帮扶工作领导小组会议，全面系统总结前期帮扶工作成绩，总结典型经验，打造帮
扶品牌，并根据中央帮扶工作新精神，研究制定公司年度帮扶工作重点计划，安排部署全年帮扶
工作任务。二是加强重点项目审计检查，确保帮扶资金专款专用。2022 年将继续聘请社会第三方
审计机构，对公司 2021 年援建的重点帮扶基建项目进行独立审计，确保帮扶项目经得起群众、历
史和实践的检验，向党中央和当地群众交一份满意的答卷。同时，将联合公司纪委、生产监管中
心等部门对在建项目进行专项检查，通过政策落实、工作作风、援建项目资金及成效等方面的检
查，将相关问题汇集成清单，及时面对面地向县委、县政府、施工单位及挂职干部进行反馈。三
是全面贯彻落实中央要求，扎实推进重点帮扶工作。根据中央关于定点帮扶工作的新要求，深入
研究论证全面建成小康社会新形势下中央企业定点帮扶工作的新思路、新途径。在持续开展教育
帮扶、消费帮扶、就业帮扶等重点帮扶工作基础上，进一步拓展思路、创新举措，全面巩固拓展
脱贫攻坚成果，打造乡村振兴建设美丽画卷。四是接续做好西藏昌都市卡若区定点帮扶工作。2022
年中国中铁将新增对口支援西藏自治区昌都市卡若区帮扶任务，公司将主动对接中铝集团，深入
实地考察调研，根据当地实际需求提出帮扶方案，投入帮扶资金不低于现有三个定点帮扶县，并
从公司中青年干部培训班选派优秀干部挂职帮扶;接续完成好小康示范村建设工作，确保中铝新村
项目按时保质保量完成；继续开展乡村振兴美丽乡村示范点建设，实施集中供水保障工程,以实际
行动支援昌都市卡若区经济社会发展，助力当地乡村振兴。
    中国中铁将以强烈的政治责任感和崇高的政治使命感，认真践行初心使命，持续强化责任担
当，善始善终，善作善成，为全面实施乡村振兴战略作出新的更大贡献。
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                                                                         第七节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
□适用 □不适用
                                                                                                                      如未能及时   如未能及
             承诺   承诺                           承诺                              承诺时间   是否有履   是否及时   履行应说明   时履行应
 承诺背景
             类型     方                           内容                              及期限       行期限   严格履行   未完成履行   说明下一
                                                                                                                      的具体原因   步计划
                           中国中铁依法成立之日起，中铁工及其除中国中铁外的其他
                           附属企业不以任何形式直接或间接从事或参与、或协助从事
                           或参与任何与中国中铁及其附属企业的主营业务构成或可能
                           构成竞争的任何业务。如中铁工或其除中国中铁外的其他附
             解决          属企业发现任何与中国中铁主营业务构成或可能构成直接或
与首次公开                 间接竞争的新业务机会，将立即书面通知中国中铁，并保证
             同业   中铁
发行相关的                 中国中铁或其附属企业对该业务机会的优先交易及选择权。      无         否         是         /            /
             竞争   工
承诺                       如中铁工或其附属企业拟向第三方转让、出售、出租、许可
                           使用或以其他方式转让或允许使用将来其可能获得的与主营
                           业务构成或可能构成直接或间接相竞争的新业务、资产或权
                           益，中铁工将保证中国中铁或其附属企业对该新业务、资产
                           或权益的优先受让权。
                        如中国中铁存在未披露的因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄
                        抬房价等违法违规行为被行政处罚或正在被（立案）调查的
与再融资相        中铁
            其他        情形，并因此给中国中铁和投资者造成损失的，中铁工将按 长期            否        是          /           /
关的承诺          工
                        照有关法律、行政法规的规定及证券监管部门的要求承担赔
                        偿责任。
注：1.公司及中铁工在子公司中铁二局股份有限公司重大资产重组过程中出具的相关承诺详见中铁二局股份有限公司（（2017 年 3 月已更名为中铁高新
工业股份有限公司，证券代码 600528））于 2016 年 9 月 21 日在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《中铁二局股份有限公司重大
资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（修订稿）》，目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。
                                                                  82 / 132
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    2.公司于 2020 年 11 月 25 日向中铁工业出具了《中国中铁关于变更部分或有事项承诺的函》，将原承诺中关于瑕疵房地产办理权属证书的承诺履行
期限变更为长期，具体事项已于 2020 年 12 月 25 日经中铁工业 2020 年第一次临时股东大会审议通过，相关承诺详见中铁工业于 2020 年 12 月 8 日在上
海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《中铁工业关于关于公司控股股东变更部分或有事项承诺履行期限的公告》，目前公司正在按承诺
严格履行。
    3.公司及中铁工在发行股份购买资产过程中出具的相关承诺详见公司于 2019 年 5 月 31 日在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的
《中国中铁股份有限公司发行股份购买资产报告书(修订稿)》，目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。
    4.公司及中铁工收购中铁装配控制权过程中分别出具了《关于避免与北京恒通创新赛木科技股份有限公司同业竞争的承诺函》《关于规范与北京恒
通创新赛木科技股份有限公司关联交易的承诺函》《关于保障北京恒通创新赛木科技股份有限公司独立性的承诺函》，上述承诺于本公司对恒通科技拥
有控制权期间持续有效。目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。
    5.公司及中铁工在高铁电气分拆至科创板上市过程中分别出具了《关于避免同业竞争的承诺函》《关于减少和规范关联交易的承诺函》《关于填补
被摊薄即期回报的承诺函》等承诺，具体承诺内容详见公司于 2020 年 9 月 30 日在上海证券交易所网站披露的《中国中铁股份有限公司关于分拆所属子
公司中铁高铁电气装备股份有限公司至科创板上市的预案(修订稿)》，目前公司及中铁工均在按承诺严格履行。
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(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
■不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
■不适用
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
■不适用
三、违规担保情况
■不适用
四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
■不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
    关于会计政策变更的说明：财政部于 2021 年分别颁布了《企业会计准则解释第 14 号》(财会
〔2021〕1 号)、《PPP 项目合同社会资本方会计处理实施问答》(以下简称“解释 14 号和实施问
答”)、《企业会计准则解释第 15 号》(财会〔2021〕35 号)、《关于调整<新冠肺炎疫情相关租
金减让会计处理规定>适用范围的通知》(财会〔2021〕9 号)、《关于严格执行企业会计准则切实
做好企业 2021 年年报工作的通知》(财会〔2021〕32 号)(以下简称“2021 年年报工作的通知”)
及《企业会计准则实施问答》(以下合称“解释、通知及实施问答”)。公司已采用上述解释、通
知及实施问答编制 2021 年度财务报表，对公司财务报表的影响列示如下：
    1.解释 14 号和实施问答
    （1）根据解释 14 号和实施问答的相关规定，公司对 2020 年 12 月 31 日前开始实施但尚未完
成的有关 PPP 项目合同的累计影响数调整 2021 年年初财务报表相关项目金额，2020 年度的比较
财务报表未重列。对公司财务报表相关项目的影响列示如下：
                                                                   影响金额（千元）
       会计政策变更的内容和原因           受影响的报表项目名称
                                                                   2021 年 1 月 1 日
    公司将已进入运营期的 PPP 项目合  其他非流动资产                       27,549,003
    同在建造阶段形成的合同资产，根   长期应收款                          -27,549,003
    据其预计是否自资产负债表日起一   合同资产                              1,707,060
    年内变现，在资产负债表“合同资   一年内到期的非流动资产—
    产”或“其他非流动资产”等项目       一年内到期的长期应收款          -1,707,060
    中列报；将已进入运营期满足有权   应收账款                               700,803
    收取确定金额的现金条件的，在资   一年内到期的非流动资产—
    产负债表“应收账款”中列报。         一年内到期的长期应收款            -700,803
    （2）执行解释 14 号和实施问答对公司 2021 年度财务报表相关项目的影响列示如下：
                                          84 / 132
                                    中国中铁 2021 年年度报告
                                                               影响金额（千元）
          受影响的资产负债表项目
                                                               2021 年 12 月 31 日
   其他非流动资产                                                                     31,774,499
   长期应收款                                                                        -31,774,499
   合同资产                                                                            1,956,802
   一年内到期的非流动资产—一年内到期
     的长期应收款                                                                    -1,956,802
   应收账款                                                                             964,394
   一年内到期的非流动资产—一年内到期
     的长期应收款                                                                      -964,394
                                                               影响金额（千元）
               受影响的利润表项目
                                                                   2021 年度
   主营业务收入                                                                        -908,069
   主营业务成本                                                                         908,069
   资产减值损失                                                           22,489
   信用减值损失                                                         -22,489
   （3）基准利率改革导致金融资产或金融负债合同现金流量的确定基础发生变更的会计处理：
采用该规定未对公司的财务报表产生重大影响。
    2.企业会计准则解释第 15 号
    企业会计准则解释第 15 号对公司 2021 年度财务报表无影响。
    3.新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理
    作为承租人，公司对于由新冠肺炎疫情直接引发的、于 2020 年 1 月 1 日至 2022 年 6 月 30
日发生的租金减免采用了简化方法，相关租金减免计入本年利润的金额对公司 2021 年度财务报表
无重大影响。
    4 一年内变现的合同资产列示
    公司已按照 2021 年年报工作的通知编制 2021 年度财务报表，比较期间的财务报表已相应调
整。对公司财务报表相关项目的影响列示如下：
                                                                  影响金额（千元）
会计政策变更的内容和原因 受影响的报表项目名称
                                                         2020 年 12 月 31 日  2020 年 1 月 1 日
公司 将预计自 资产负债表     合同资产                            18,861,929       14,226,195
日起 一年内变 现的合同资     一年内到期的非流动资
产自 一年内到 期的非流动       产—一年内到期的合                  -18,861,929          -14,226,195
资产重分类至合同资产。         同资产
    5.运输成本的列示
    公司已按照《企业会计准则实施问答》的规定编制 2021 年度财务报表，比较期间的财务报表
已相应调整。对公司财务报表相关项目的影响列示如下：
                                                                           影响金额（千元）
       会计政策变更的内容和原因            受影响的报表项目名称
                                                                               2020 年度
   针对发生在商品控制权转移给客户                 营业成本                              163,036
   之前，且为履行销售合同而发生的
   运输成本，本集团将其自销售费用                 销售费用                               -163,036
   全部重分类至营业成本。
                                            85 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
■不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
■不适用
（四）其他说明
■不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
                                                               单位：万元 币种：人民币
                                                               现聘任
境内会计师事务所名称                           普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬                                                             3,310
境内会计师事务所审计年限                                                           5年
境外会计师事务所名称                                             罗兵咸永道会计师事务所
境外会计师事务所报酬                                                                 220
境外会计师事务所审计年限                                                           5年
                                         名称                           报酬
内部控制审计会计师事务所         普华永道中天会计师事务所
                                                                                    180
                                         （特殊普通合伙）
财务顾问                                               /                              /
保荐人                                                 /                              /
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
    2021 年 3 月 30 日，公司第五届董事会第二次会议审议通过了《关于聘任 2021 年度审计机构
的议案》和《关于聘任 2021 年度内部控制审计机构的议案》两项议案, 具体会计师事务所聘任情
况详见公司于 2021 年 3 月 31 日在上海证券交易所网站披露的《中国中铁股份有限公司关于续聘
会计师事务所的公告》。2021 年 6 月 23 日，公司 2020 年年度股东大会审议通过上述议案。公司
聘请普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）和罗兵咸永道会计师事务所为公司 2021 年度审
计机构，同时聘请普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2021 年度内部控制审计机
构。具体情况请参见公司 2021 年 6 月 24 日在上海证券交易所网站披露的《中国中铁股份有限公
司 2020 年年度股东大会决议公告》。
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
■不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
■不适用
                                         86 / 132
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(二)公司拟采取的应对措施
■不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
■不适用
八、破产重整相关事项
■不适用
九、重大诉讼、仲裁事项
■本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
(一) 诉讼、仲裁事项已在临时公告披露且无后续进展的
■不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的诉讼、仲裁情况
■不适用
(三) 其他说明
■不适用
十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚
    及整改情况
■不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
    报告期内，公司及控股股东、实际控制人严格按照《公司法》《证券法》等法律法规及规范
性文件要求，合法合规经营，严格履行做出的承诺，不存在失信情况。公司再次荣获中国合作贸
易企业协会、中国企业改革与发展研究会颁发的“2021 年度中国上市公司信用 500 强”荣誉称号。
十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
■不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
                                                                 单位:千元 币种:人民币
                                                                              占同类交
                     关联   关联交   关联交     关联交易    关联交   关联交
  关联交易方                                                                  易金额的
                     关系   易类型   易内容     定价原则    易价格   易金额
                                                                              比例(%)
                  母公司
中铁国资资产管              接受劳   租赁办
                  的全资                        协议定价    16,848   16,848    小于 1%
  理有限公司                  务     公楼等
                  子公司
                                         87 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
                  母公司
中铁国资资产管             接受劳    接受综
                  的全资                        协议定价    17,727   17,727   小于 1%
  理有限公司                 务      合服务
                  子公司
                   合计                             /       34,575   34,575     /
       上述两项交易分别为公司于 2018 年 12 月 27 日与中铁工续签的《房屋租赁协议》和《综
       合服务协议》在本报告期内的履行情况。两项协议有效期均为三年，所涉及的总交易金
关联
       额在董事会决策权限内并业经本公司第四届董事会第十八次会议审议通过，符合《上海
交易
       证券交易所股票上市规则》的相关规定。同时，《房屋租赁协议》及《综合服务协议》
的说
       的年度交易金额也符合香港上市规则所规定的最低豁免水平而豁免有关申报、年度审核、
明
       公告及独立股东批准的规定。此外，因公司下属子公司从中铁国资租赁房屋而确认的租
       赁负债利息支出人民币 958 千元。
3、 临时公告未披露的事项
■不适用
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
■不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
■不适用
3、 临时公告未披露的事项
■不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
■不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
■不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
■不适用
3、 临时公告未披露的事项
■不适用
(四)关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
■不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
■不适用
                                         88 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
3、 临时公告未披露的事项
■不适用
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
    中铁财务有限责任公司为公司控股股东中铁工及其附属公司提供金融服务，可以使公司利用
其部分融通资金，提高资金运用效率，并且通过财务公司获得的净利息和服务费而增加效益。公
司 2018 年 12 月 7 日召开的第四届董事会第十八次会议审议通过了《关于中铁财务有限责任公司
与中国铁路工程集团有限公司签署金融服务框架协议的议案》，同意公司下属控股子公司中铁财
务有限责任公司与公司控股股东中铁工续签《金融服务框架协议》（协议有效期至 2021 年 12 月
31 日），并依据协议向中铁工及其子公司提供存款、贷款及其他金融服务。详情请见公司 2018
年 12 月 28 日在上海证券交易所网站披露的相关公告。报告期内，中铁工向中铁财务有限责任公
司获得的每日贷款余额（含应计利息）未超过《金融服务框架协议》规定的上限；中铁财务有限
责任公司向中铁工及其子公司提供存款服务的每日最高存款余额（含应计利息）未超过《金融服
务框架协议》规定的上限。
1. 存款业务
                                                                      单位：千元 币种：人民币
                                                                  本期发生额
关联                每日最高存   存款利
       关联关系                             期初余额        本期合计存 本期合计取 期末余额
  方                  款限额     率范围
                                                              入金额        出金额
中铁
       母公司                    1.265%     1,132,021         3,794,341    4,799,215   127,147
工
中铁
国资
       母公司的
资产
       全资子公                  1.265%       175,004           779,066      362,874   591,196
管理
       司
有限
公司                20,000,000
中国
铁路
工程   母公司的
集团   全资子公                  1.265%               256         68,660     38,944    29,972
有限   司
公司
党校
合计       /                 /         /    1,307,281         4,642,067    5,201,033   748,315
2. 贷款业务
                                                                      单位：千元 币种：人民币
                                                                       本期发生额
                                       贷款利率                    本期合    本期合计 期末余
 关联方         关联关系   贷款额度                   期初余额
                                         范围                      计贷款    还款金额    额
                                                                    金额
 中铁工        母公司      3,500,000   3.6%-3.7%      1,870,000    980,000 1,870,000 980,000
                                           89 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
  合计          /                /            /     1,870,000   980,000   1,870,000   980,000
3. 授信业务或其他金融业务
                                                                   单位：千元 币种：人民币
    关联方           关联关系              业务类型                总额         实际发生额
中铁工          母公司                     综合授信               3,500,000           980,000
    合计                         /                          /     3,500,000           980,000
4. 其他说明
                                                           单位：千元 币种：人民币
        科目                    关联方              本期发生额     上年同期发生额
  利息收入          中铁工                                54,652             35,529
  利息支出          中铁工                                12,705              8,031
  利息支出          中铁国资资产管理有限公司               3,935              1,893
  利息支出          中国铁路工程集团有限公司党校              66                  3
注：该利息收入为公司下属控股子公司中铁财务有限责任公司应收中铁工拆出资金利息收入。
该利息支出为中铁财务有限责任公司应付吸收中铁工、中铁国资资产管理有限公司和中国铁
路工程集团有限公司党校资金存款的利息。
(六)其他
关联担保情况
                                                                 单位：千元 币种：人民币
                                                                           担保是否已经
  担保方      被担保方       担保金额        担保起始日      担保到期日
                                                                             履行完毕
中铁工      中国中铁           3,500,000     2010 年 10 月    2026 年 4 月            否
中铁工      中国中铁           2,500,000     2010 年 10 月    2021 年 4 月            是
注：此担保系中铁工为本公司 2010 年 10 月发行的 2010 年公司债券(第二期)15 年期和 2010 年公
司债券(第二期)10 年期提供的全额无条件不可撤销的连带责任保证担保。根据本公司《公开发行
公司债券募集说明书》中保证期间的约定，担保人承担保证责任的期间自债券发行首日至债券到
期日后六个月止。截至 2021 年 12 月 31 日，本公司 2010 年公司债券(第二期)10 年期已到期并全
额偿还，对该笔债券中铁工作为担保人承担的保证责任已经到期解除，2010 年公司债券(第二
期)15 年期中铁工作为担保人承担的保证责任尚未到期。于 2021 年 12 月 31 日，上述应付债券余
额共计人民币 3,524,444 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 3,522,859 千元)，具体详见财务报表
附注。
十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
■不适用
2、 承包情况
■不适用
3、 租赁情况
■不适用
                                         90 / 132
                                                     中国中铁 2021 年年度报告
(二) 担保情况
                                                                                                               单位： 万元        币种： 人民币
                                           公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
                                                                                                        担
                                                                                                        保
     担保                                                                                               是      担
     方与                                                                                               否      保             是否
                                                                                            主债 担保物              担保 反担
担保 上市                                 担保发生日期       担保           担保       担保             已      是             为关 关联
                被担保方   担保金额                                                         务情 （如                逾期 保情
  方 公司                                 (协议签署日)     起始日           到期日     类型             经      否             联方 关系
                                                                                              况 有）                金额 况
     的关                                                                                               履      逾             担保
       系                                                                                               行      期
                                                                                                        完
                                                                                                        毕
                                                                                       连带
中国 公司 临哈铁路有限责                                                                    正常
                              41,789.00      2008/6/30      2008/6/30       2027/6/20 责任         无   否      否    /      无     否   /
中铁 本部     任公司                                                                        履约
                                                                                       担保
          陕西榆林神佳米                                                               连带
中国 公司                                                                                   正常
          高速公路有限公     127,925.00      2015/7/31      2015/7/31         2037/8/1 责任        无   否      否    /      无     否   /
中铁 本部                                                                                   履约
                司                                                                     担保
中铁
四局 全资                                                                              连带
          徐州市迎宾快速                                                                    正常 股权质
集团 子公                    119,000.00     2018/10/22     2018/10/30       2028/10/29 责任             否 否         /      无     否   /
          路建设有限公司                                                                    履约 押
有限 司                                                                                担保
公司
中铁
五局 全资 青海五矿中铁公                                                               连带
                                                                                            正常 股权质
集团 子公 路建设管理有限      14,850.00      2020/1/14      2020/1/14       2045/12/30 责任             否 否         -      无     否   /
                                                                                            履约 押
有限 司       公司                                                                     担保
公司
中铁 全资 江西省城科云创                                                                    连带 正常
                               3,000.00      2021/9/22      2021/9/22           2029/9/21               否   否 否    -      无     否   /
五局 子公 置业有限公司                                                                      责任 履约
                                                             91 / 132
                                                  中国中铁 2021 年年度报告
集团   司                                                                             担保
有限
公司
中铁
十局   全资                                                                         连带
            重庆中铁任之养                                                               正常
集团   子公                   50,000.00    2017/1/12     2017/1/12       2024/11/30 责任           否   否 否   -   无   否   /
            老产业有限公司                                                               履约
有限   司                                                                           担保
公司
中铁
大桥
       全资                                                                            连带
局集        武汉杨泗港大桥                                                                  正常
       子公                  179,454.37   2015/12/24    2015/12/24           2023/6/27 责任        无   否 否   /   无   否   /
团有            有限公司                                                                    履约
       司                                                                              担保
限公
司
中铁
大桥
       全资 汕头市牛田洋快                                                             连带
局集                                                                                        正常 股权质
       子公 速通道投资发展     4,800.03   2019/11/11    2019/11/11           2039/8/23 责任             否 否   /   无   否   /
团有                                                                                        履约 押
       司       有限公司                                                               担保
限公
司
中铁
隧道
       全资 中国上海外经                                                               连带
局集                                                                                        正常
       子公 （集团）有限公     5,691.75   2012/12/29    2012/12/29           2022/6/30 责任        无   否 否   /   无   否   /
团有                                                                                        履约
       司         司                                                                   担保
限公
司
中铁
上海   全资 防城港市中铁堤                                                          连带
                                                                                         正常 股权质
工程   子公 路园投资发展有      500.00      2019/5/8      2019/5/8       2030/12/31 责任             否 否      /   无   否   /
                                                                                         履约 押
局集   司       限公司                                                              担保
团有
                                                          92 / 132
                                                          中国中铁 2021 年年度报告
限公
  司
中铁
国际 全资   MontagProp                                                                         连带
                                                                                                    正常
集团 子公 Proprietary             6,006.00          2015/7/3      2015/7/3           2023/11/3 责任        无   否 否    /     无     否      /
                                                                                                    履约
有限 司       Limited                                                                          担保
公司
中铁
南方
     全资 汕头市牛田洋快                                                                       连带
投资                                                                                                正常 股权质
     子公 速通道投资发展        264,932.17        2019/8/30      2019/8/30           2039/8/23 责任             否 否    /     无     否      /
集团                                                                                                履约 押
      司      有限公司                                                                         担保
有限
公司
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）                                                                                       21,019.81
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保）                                                                                   817,948.32
                                                         公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计                                                                                                 4,982,058.31
报告期末对子公司担保余额合计（B）                                                                                             15,107,208.50
                                                 公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B）                                                                                                               15,925,156.82
担保总额占公司净资产的比例(%)                                                                                                              44.44
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C）                                                                                             0.00
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保金额（D）                                                              13,552,846.49
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）                                                                                                        0.00
上述三项担保金额合计（C+D+E）                                                                                                 13,552,846.49
未到期担保可能承担连带清偿责任说明                                                                                                      不适用
担保情况说明                                                                                  1.截至2021年12月31日，中国中铁股份有限公司（合
                                                                  93 / 132
中国中铁 2021 年年度报告
                           并）担保总额含对子公司提供的差额补足承诺
                           9,389,764.56万元；2.截至2021年12月31日，中国中
                           铁股份有限公司（合并）房地产按揭担保合计
                           5,131,273.24万元。
        94 / 132
                                        中国中铁 2021 年年度报告
       (三) 委托他人进行现金资产管理的情况
       1. 委托理财情况
       (1) 委托理财总体情况
                                                                         单位：万元 币种：人民币
             类型          资金来源          发生额           未到期余额         逾期未收回金额
       信托理财产品        自有资金            66,234.66          65,234.66              1,000.00
       其他情况
       ■不适用
       (2) 单项委托理财情况
                                                                          单位：万元 币种：人民币
                                                                                           未
                                                                                           来
                                                                                        是
                                                                                           是
                                                       报                               否       减值
                                                                                           否
                         委托   委托   资              酬 年化 预期       实际          经       准备
          委托    委托                                                            实际     有
受托                     理财   理财   金   资金投     确 收益 收益       收益          过       计提
          理财    理财                                                            收回     委
  人                     起始   终止   来   向         定   率  (如       或损          法       金额
          类型    金额                                                            情况     托
                         日期   日期   源              方 （%） 有)         失          定        (如
                                                                                           理
                                                       式                               程        有)
                                                                                           财
                                                                                        序
                                                                                           计
                                                                                           划
建信      信托    1,00   2015   2022   自   肇庆市     协   10.0               -      - 是 否        -
信托      理财    0.00   /12/   /6/1   有   道路工     议      0   100.
有限      产品           18     8      资   程 BT 项   约            00
责任                                   金   目         定
公司
建信      信托    9,20   2018   2037   自   肇庆市     协   6.10              -     -    是   否     -
信托      理财    0.00   /6/1   /9/1   有   道路工     议          561.
有限      产品           2      5      资   程 PPP     约            20
责任                                   金   项目三     定
公司                                        期
建信      信托    4,39   2020   2025   自   韩城       协   6.80                         是   否     -
信托      理财    0.00   /6/2   /6/2   有   327 国     议          161.    161.   161.
有限      产品           1      1      资   道 PPP     约            09      09     09
责任                                   金   项目       定
公司
中铁      信托    20,0   2016   2022   自   山东泰     协   4.75                         是   否
信托      理财    00.0   /8/3   /8/3   有   东高速     议          13,0   1,54    1,75             -502
有限      产品       0                 资   公路项     约          07.6   3.97    8.06              .78
责任                                   金   目         定             4
公司
中信      信托    100.   2014   2022   自   江西南     协   2.00     -        -     -    是   否     -
信托      理财      00   /11/   /5/3   有   昌九龙     议
有限      产品           1      1      资   湖隧道     约
责任                                   金   工程 BT    定
公司                                        项目
                                                 95 / 132
                                    中国中铁 2021 年年度报告
建信   信托   8,75   2016   2028   自   浙江省   协       -      -       -      -   是   否   -
信托   理财   0.00   /4/1   /4/1   有   湖州市   议
有限   产品                        资   经济技   约
责任                               金   术开发   定
公司                                    区基础
                                        设施
                                        PPP 项
                                        目
中信   信托   13,7   2019   2022   自   昆明山   协    9.50      -    4,49   4,49   是   否   -
信托   理财   63.1   /5/2   /5/2   有   海春风   议                   2.96   2.96
有限   产品      1   0      0      资   项目     约
责任                               金            定
公司
建信   信托   330.   2016   2031   自   柳州官   协    5.50    3,52   54.6   54.6   是   否   -
信托   理财     00   /12/   /12/   有   塘大桥   议            0.00      8      8
有限   产品          28     27     资   PPP 项   约
责任                               金   目       定
公司
百瑞   信托   100.   2016   2026   自   信托理   协       -      -                  是   否   -
信托   理财     00   /9/1   /09/   有   论研究   议                   1.50   1.50
有限   产品          8      17     资            约
责任                               金            定
公司
中海   信托   300.   2011   2016   自   合伙企   协       -      -       -      -   是   否   -
信托   理财     00   /4/6   /4/7   有   业出资   议
股份   产品                        资            约
有限                               金            定
公司
中海   信托   700.   2011   2016   自   合伙企   协       -      -       -      -   是   否   -
信托   理财     00   /4/6   /4/7   有   业出资   议
股份   产品                        资            约
有限                               金            定
公司
                                            96 / 132
                                          中国中铁 2021 年年度报告
中信      信托      6,88   2019   2022   自   对昆明     协   9.50   7,73     -      -   是   否      -
信托      理财      1.55   /5/2   /5/2   有   中铁诺     议          3.41
有限      产品             4      4      资   德房地     约
责任                                     金   产开发     定
公司                                          有限责
                                              任公司
                                              进行投
                                              资，以
                                              支持昆
                                              明市草
                                              海东岸
                                              KCXS20
                                              17-24-
                                              A11、
                                              12、13、
                                              14 号地
                                              块项目
                                              的开发
                                              建设.
建信      信托      720.   2020   2026   自   湖北鄂     协     -      -      -      -   是   否      -
信托      理财        00   /9/1   /10/   有   州燕花     议
有限      产品             8      18     资   路（鄂     约
责任                                     金   东大道     定
公司                                          ~吴都
                                              大道）
                                              道路工
                                              程、花
                                              马湖西
                                              侧产业
                                              园片区
                                              基础设
                                              施工程
                                              投资合
                                              作项目
       其他情况
       ■不适用
       (3) 委托理财减值准备
       ■不适用
       2. 委托贷款情况
       (1) 委托贷款总体情况
                                                                           单位：万元 币种：人民币
             类型          资金来源            发生额            未到期余额        逾期未收回金额
         委托贷款          自有资金            405,300.00          405,300.00                  0.00
       其他情况
       ■不适用
                                                  97 / 132
                                            中国中铁 2021 年年度报告
         (2) 单项委托贷款情况
                                                                             单位：万元 币种：人民币
                                                                                          未
                                                                                          来
                                                                                       是
                                                     年                                   是
   委                                             报                                   否
                                                     化                                   否
   托                                        资   酬                    实际           经     减值准
受                委托贷   委托贷                    收        预期收            实际     有
   贷 委托贷                         资金    金   确                    收益           过     备计提
托                款起始   款终止                    益        益(如             收回     委
   款 款金额                         来源    投   定                    或损           法       金额
人                日期       日期                    率          有)             情况     托
   类                                        向   方                      失           定     (如有)
                                                     （%                                  贷
   型                                             式                                   程
                                                     ）                                   款
                                                                                       序
                                                                                          计
                                                                                          划
中   委           2021/1   2041/12   自有    内   协 4.0       3,489.   -        -     是 否 -
国   托 86,800.   /1       /30       资金    蒙   议 2         36
工   贷 00                                   古   约
商   款                                      集   定
银                                           通
行                                           铁
                                             路
                                             （
                                             集
                                             团
                                             ）
                                             有
                                             限
                                             责
                                             任
                                             公
                                             司
中   委           2020/3   2023/3/   自有    岑   协 4.7       1,068.                   是 否
铁   托 7,500.0   /10      9         资金    梧   议 5         75       340.7   340.7           -55.07
财   贷 0                                    高   约                    5       5
务   款                                      速   定
有                                           还
限                                           本
责                                           付
任                                           息
公
司
                                                    98 / 132
                                            中国中铁 2021 年年度报告
中   委           2020/3   2023/3/   自有    榆   协 4.7       2,351.                   是 否
铁   托 16,500.   /11      10        资金    神   议 5         25       749.6   749.6           -121.1
财   贷 00                                   高   约                    6       6               6
务   款                                      速   定
有                                           还
限                                           本
责                                           付
任                                           息
公
司
中   委           2020/3   2023/3/   自有    平   协 4.7       3,092.                   是 否
铁   托 21,700.   /11      10        资金    正   议 5         25       985.9   985.9           -159.3
财   贷 00                                   高   约                    1       1               5
务   款                                      速   定
有                                           还
限                                           本
责                                           付
任                                           息
公
司
中   委           2020/3   2023/3/   自有    绵   协 4.7       9,547.                   是 否
铁   托 67,000.   /10      9         资金    遂   议 5         50       3,044   3,044           -492.0
财   贷 00                                   高   约                    .06     .06             0
务   款                                      速   定
有                                           还
限                                           本
责                                           付
任                                           息
公
司
中   委           2020/3   2023/3/   自有    全   协 4.7       1,068.                   是 否
铁   托 7,500.0   /10      9         资金    兴   议 5         75       340.7   340.7           -55.07
财   贷 0                                    高   约                    5       5
务   款                                      速   定
有                                           还
限                                           本
责                                           付
任                                           息
公
司
中   委           2020/3   2023/3/   自有    广   协 4.7       2,757.                   是 否 -142.0
铁   托 19,350.   /11      10        资金    西   议 5         38       879.1   879.1         9
财   贷 00                                   高   约                    4       4
务   款                                      速   定
有                                           收
限                                           购
责                                           榆
任                                           神
公                                           款
司                                           项
                                                    99 / 132
                                              中国中铁 2021 年年度报告
中   委            2020/3    2023/3/   自有    广    协 5.2       23,786                      是 否
铁   托 151,750    /10       9         资金    西    议 3         .81      7,584    7,584             -1,116
财   贷 .00                                    高    约                    .02      .02               .85
务   款                                        速    定
有                                             分
限                                             红
责                                             资
任                                             金
公                                             缺
司                                             口
中   委            2021/3    2024/3/   自有    垫    协 4.7       3,904.                      是 否    19.16
铁   托 27,200.    /8        7         资金    忠    议 9         56       1,019    1,019
财   贷 00                                     高    约                    .80      .80
务   款                                        速    定
有                                             还
限                                             本
责                                             付
任                                             息
公
司
         其他情况
         ■不适用
         (3) 委托贷款减值准备
         ■不适用
         3. 其他情况
         ■不适用
         (四) 其他重大合同
         1.报告期内签署的重大合同
         （1）基建建设业务
         序                                                                        合同金额
                  签订单位                合同名称                合同签署日期                  合同工期
         号                                                                          (万元)
         铁路
                中铁四局、中铁
                                 新建川藏铁路雅安至林芝段
                隧道局、中铁大
                                 中间段站前工程-CZXZZQ-6、
                桥局、中铁十
         1                       CZXZZQ-9、CZXZZQ-10、             2021.11-12       5766824     131 个月
                局、中铁三局、
                                 CZXZZQ-12、CZXZZQ-13、
                中铁二局、中铁
                                 CZSCZQ-11 标段
                八局、中铁一局
                中铁五局、中铁
                                 新建重庆至昆明高速铁路
                大桥局、中铁二
                                 YKYGZQ-2、 YKYGZQ-3、
         2      局、中铁九局、                                       2021.09        2248182      72 个月
                                 YKYGZQ-7、YKCYZQ-6、
                中铁上海局、中
                                 YKCYZQ-7 标段施工单价承包
                铁三局 、中铁
                                                      100 / 132
                                    中国中铁 2021 年年度报告
       八局
       中铁二局、中铁   新建沈阳至白河高速铁路工
       上海局、中铁大   程 SBJL-TJ-2、 SBJL-TJ-5、                             1553 日历
3                                                        2021.07     1437208
       桥局、中铁九     SBJL-TJ-7、SBLN-TJ-3、                                    天
       局、中铁三局     SBLN-TJ-5
公路
                      南昌市绕城高速公路西二环
       中铁大桥局、中 （厚田至乐化段）新建工程设
1                                                  2021.12           412189     36 个月
       铁一局         计采购施工总承包 TJ3、TJ4 标
                      段
       中铁交通、中铁
                      南昌市绕城高速公路西二环
       设计、中铁七
2                     （厚田至乐化段）及其连接线 2021.11             322215    730 日历天
       局、中铁九局、
                      （经开至永修段）工程
       中铁上海局
                      沈阳至海口国家高速公路汕尾
                      陆丰至深圳龙岗段改扩建工程
       中铁一局、中铁
3                     （K0+000 ～K71+288.003 段） 2021.03            265802     30 个月
           四局
                      土建工程施招标 TJ6 、TJ11
                      标段
市政及其他
                      深圳市龙岗区坂田街道光雅园
       中铁建工、中铁                                                          1825 日历
1                     村城市更新单元 EPC 项目工程总       2021.06   1300000
       华铁                                                                       天
                      承包
       中铁南方、中铁 深圳市城市轨道交通 8 号线三
       一局、中铁二   期工程施工总承包-深圳市城                                1793 日历
2                                                         2021.09    807794
       局、中铁三局、 市轨道交通 8 号线三期工程施                                 天
       中铁四局       工总承包
       中铁股份、中铁
       发展、中铁一
       局、中铁二局、
       中铁三局、中铁 青岛市地铁 5 号线工程土建施
3                                                         2021.12    677221     75 个月
       四局、中铁五   工二标段-不分标段
       局、中铁十局、
       中铁隧道局、中
       铁上海局
       （2）勘察设计业务
序                                                       合同签署   合同金额   合同履行期
          中标单位               合同名称
号                                                         日期     （万元）       限
       中铁二院、中铁
                        新建重庆至昆明高速铁路云贵                             竣工验收为
1      六院、中铁大桥                                     2021.12    112237
                        段铁路建设工程勘察设计                                     止
             院
                      新建柳州至广州铁路柳州至
       中铁二院、中铁                                                          竣工验收
2                     梧州段勘察设计 NO1-1、NO1-2        2021.02     33515
           设计                                                                  为止
                      标段
                      粤东城际铁路潮州东至汕头                                 竣工验收
3        中铁设计                                        2021.02     28307
                      段项目可行性研究及汕头至                                   为止
                                            101 / 132
                                              中国中铁 2021 年年度报告
                            潮汕机场段、潮州东至潮汕机
                            场段、潮汕机场至揭阳南段 3
                            项目勘察设计
             （3）工程设备与零部件制造业务
     序                                                           合同签订日       合同额      合同工期
               签订单位                  合同名称
     号                                                               期         （万元）      （个月）
     钢结构
                               常泰长江大桥（跨江段）主体
             中铁宝桥、中铁                                                                   2021.01-20
     1                         工程钢桁梁、钢塔制造项目             2021.02          385446
                 山桥                                                                           23.12
                                     CT-A5、A6 标段
             中铁山桥、中铁    龙潭过江通道跨江大桥钢结构                                     2021.04-20
     2                                                              2021.04          95154
                 宝桥            制造项目 LT-B4、B9 标段                                        23.6.30
                               黄茅海跨海通道项目钢结构制                                     2021.12-20
     3         中铁宝桥                                             2021.12          88728
                                         造 G3 标                                                23.12
     道岔
                                                                                              按照甲方要
     1         中铁山桥          新建江苏南沿江城际铁路             2021.05          24900
                                                                                                  求
                                                                                              按照甲方要
     2         中铁山桥        上海地铁改造项目及备品备件           2021.06          19517
                                                                                                  求
                               新建杭州至衢州铁路建德至衢
                                                                                               2021.12 至
     3         中铁宝桥        州段国铁集团管理的甲供物资           2021.08          12672
                                                                                                工程结束
                                     采购供应合同
     工程机械（含轨行设备、盾构等）
                               川藏铁路色季拉山隧道 TBM 项                                    按照甲方要
     1         中铁装备                                             2021.02          39016
                               目合同                                                             求
     2         中铁装备        盾构采购合同                         2021.02          27257       4 个月
                               中建三局两湖隧道（东湖段）
                               主体及附属配套工程施工 2 标
     3         中铁装备                                             2021.06          15792      22 个月
                               段项目盾构机及配套设备租赁
                               合同
     （4）房地产开发业务
      序                                                  所在                                  规划面积
                              项目名称                                    项目类型
      号                                                    地                                （万平方米）
                                                                         产城融合
         1    长春东北亚国际博览中心产业新城              吉林                                   324.24
                                                                     （会展+商业+住宅）
         2    天津市滨海新区黄港地块                      天津                住宅               62.77
         3    贵阳花溪区十里河滩一期项目 AB 地块          贵州           住宅+商业               58.24
     2.报告期内签署的重大基础设施投资项目（BOT、PPP 项目）
序                                                 合同金额                             建    特许
               合同名称          合同签约主体                     项目公司股权比例                   签订时间
号                                                 （亿元）                             设    经营
                                                      102 / 132
                                      中国中铁 2021 年年度报告
                                                                             期    期
                            中国中铁股份                  中铁方持股 51%，
    京雄高速公路（北京
                            有限公司及其                  北京市首都公路发
1   段）政府和社会资本                      122.12                           2     27   2021-01
                            他方（项目公                  展集团有限公司持
    合作（PPP）项目合同
                            司）                          股 49%
                                                          中铁方持股 65%，
                            中铁城市投资
    天水市乡村振兴南北                                    天水市城市轨道交
                            发展集团有限
2   两山片区基础设施                        109.16        通投资建设经营有   3     30   2021-01
                            公司及其他方
    PPP 项目合同                                          限责任公司持股
                            （项目公司）
                                                          35%
    巴音郭楞蒙古自治州
    若羌至民丰高速公
    路、轮台至民丰公路      中铁城市投资
                                                          中铁方持股 70%，
    及国有农林牧场道路      发展集团有限
3                                           138.28        巴州交通投资有限   3     33   2021-03
    项目（A 项目包）政府    公司及其他方
                                                          公司持股 30%
    和社会资本合作 PPP      （项目公司）
    项目合同（特许权协
    议）补充合同
    新疆伊犁哈萨克自治
                                                          中 铁 方 持 股
    州直属 G577 精伊线、    中铁城市投资
                                                          84.18%，政府出资
    G577 特昭线经营性公     发展集团有限
4                                           111.28        代表及新疆地方国   5     35   2021-03
    路 PPP 项目包政府和     公司及其他方
                                                          企 合 计 持 股
    社会资本合作特许经      （项目公司）
                                                          15.82%
    营协议
    3. 报告期内正在运营的投资项目（BOT、PPP 项目）
                                                          合同金
    序                                                              签订时   进入运营   运营
                 合同名称              合同签约主体       额（亿
    号                                                                间       期时点   期
                                                            元）
         银川自来水股权转让项目（与   中铁一局及其他
    1                                                     73.8     2010-08   2011-05    30
         西线供水合并）               方
         呼和浩特市城市轨道交通 1     中国中铁股份有
    2                                                     146.79   2016-09   2019-12    25
         号线一期工程 PPP 项目        限公司及其他方
         寻甸至沾益高速公路（昆明     中国中铁股份有
    3                                                     61.1     2018-08   2020-01    30
         段）政府和社会资本合作项目   限公司及其他方
         S25 昆明至巧家高速公路东     中国中铁股份有
    4                                                     56.9     2017-04   2020-01    30
         川至格勒段 PPP 项目          限公司及其他方
         石家庄市滹沱河生态修复工
                                    中国中铁股份有
    5    程（中华大街至藁城城区东）                       23.9     2019-02   2020-06    13
                                    限公司及其他方
         PPP 项目二标段
         太原市轨道交通 2 号线一期    中铁电气化局及
    6                                                     60.9     2019-09   2020-12    25
         工程（B 部分）               其他方
                                              103 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
4. 报告期内签署的战略框架协议
序 签订时                   协议约定投资
               协议名称                                       协议主要内容
号     间                   金额（如有）
             宜昌市人民
             政府 中国     计划在“十四
             中铁股份有    五”期间双方合      加快推动既有合作项目；加强规划设计合作；加
 1   2021.6
             限公司战略    作项目规模不        强基础设施及相关产业合作。
             合作框架协    少于 500 亿元
             议
             云南省人民
                           “十四五”期
             政府 中国                         打造总部经济产业链；投资开发康养项目；助推
                           间，乙方将在云
             中铁股份有                        “一带一路”建设；深度参与“兴水润滇”战略；
 2   2021.9                南省计划投资
             限公司战略                        深化国有企业合作；加强基础设施建设；开展绿
                           规模不低于
             合作框架协                        色智能制造、装配式建筑产业合作。
                           3000 亿元
             议
             湖北省人民                     成立中国中铁湖北区域总部；加大在鄂产业布局
                           “十四五”期
             政府 中国                      和项目投资；发挥设计优势助力湖北综合大交通
                           间，中国中铁在
 3   2021.9 中铁股份有                      建设；积极服务湖北轨道交通及市政基础设施建
                           鄂投资规模超
             限公司战略                     设；积极参与湖北生态环保、城市开发等项目；
                           1000 亿元
             合作协议                       积极参与地方国企改革发展。
                                            促进地方经济社会发展；加强央企与地方合作；
              新疆维吾尔
                                            加强规划设计和科研领域合作；加强金融领域合
              自治区人民
                             力争“十四五” 作；加强铁路交通领域合作；加强公路和市政基
              政府 中国中
4    2021.9                  期间在新疆投   础设施领域合作；加强生态环境保护和水资源开
              铁股份有限
                             资 2000 亿元   发领域合作；加强乡村振兴，新型城镇化领域合
              公司战略合
                                            作；加强文化旅游项目领域合作；加强新兴产业
              作框架协议
                                            领域合作。
              贵州省人民
                             双方争取“十四
              政府 中国中
                             五”期间在黔合    加强基础设施投资建设；助力新型城镇化建设；
              铁股份有限
                             作项目规模达      打造高端文旅，康养类项目；深度参与“强省会
5    2021.9   公司“十四
                             4500 亿元以上，   五年行动”；深化国有企业合作；建立政企合作
              五”全面深化
                             其中投资项目      机制；打造集合经济产业链。
              战略合作协
                             2000 亿元以上。
              议
              山西省人民
                             力争“十四五”
              政府 中国                     双方依据各自规划，在公路、铁路、城市轨道交
                             期间在山西合
6    2021.9   中铁股份有                    通、机场、生态治理，城市综合体、智慧城市、
                             作项目投资不
              限公司战略                    海绵城市等方面开展合作。
                             低于 1500 亿元
              合作协议
                             “十四五”期间
            河南省人民                         双方共同推进基础设施、公共服务等项目的投资
                             在河南省参与
            政府 中国                          建设。在新基建、轨道交通及沿线土地综合开发、
                             重点领域、重大
7   2021.10 中铁股份有                         高速公路、机场、港口码头、水利、环保、产业
                             基础设施建设
            限公司战略                         园区、文旅康养、工业制造、智慧城市、韧性城
                             合作不少于
            合作协议                           市等领域开展全面合作。
                             3500 亿元。
                                            促进地方经济社会发展；加强央企与地方企业合
            成都市人民
                                            作；加强规划设计和科研领域合作；加强高端装
            政府 中国        计划“十四五”
                                            备研发制造领域合作；加强金融领域合作；加强
            中铁股份有       期间在成都市
8   2021.12                                 物资集中采购和供应领域合作；加强轨道交通领
            限公司“十四     投资 4000 亿
                                            域合作；加强公路和市政基础设施领域合作；加
            五”战略合作     元。
                                            强 TOD 综合开发领域合作；加强城市片区开发领
            框架协议
                                            域合作；加强生态环境保护和水资源开发领域合
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                               中国中铁 2021 年年度报告
                                            作；加强文化旅游、康养项目领域合作；加强新
                                            兴产业领域合作；加强乡村振兴开发领域合作。
十四、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
■不适用
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                                    中国中铁 2021 年年度报告
                           第八节        股份变动及股东情况
一、 股本变动情况
(一) 股份变动情况表
1、 股份变动情况表
报告期内，公司普通股股份总数及股本结构未发生变化。
2、 股份变动情况说明
■不适用
3、 股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
■不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
■不适用
(二) 限售股份变动情况
■不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
■不适用
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
    报告期内公司发行公司债券情况详见本报告第十节“公司债券相关内容”。
(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
■不适用
(三)现存的内部职工股情况
■不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一)       股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户)                                                          545,307
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户)                                            510,464
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）                                                  0
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）                                      0
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
                                                                                        单位:股
                                       前十名股东持股情况
       股东名称                                                比例   持有有   质押、标记   股东
                        报告期内增减     期末持股数量
       （全称）                                                (%)    限售条   或冻结情况   性质
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                                                                件股份   股份        数
                                                                  数量   状态        量
中国铁路工程集团                                                                          国有
                            0    11,598,764,390         47.21       0           无    0
有限公司                                                                                  法人
HKSCC NOMINEES
                      369,831     4,009,162,630         16.32       0           无    0   其他
LIMITED
中国证券金融股份                                                                          国有
                   -64,351,353     619,264,325           2.52       0           无    0
有限公司                                                                                  法人
中国国新控股有限                                                                          国有
                            0      387,050,131           1.58       0           无    0
责任公司                                                                                  法人
中国长城资产管理                                                                          国有
                            0      372,192,507           1.51       0           无    0
股份有限公司                                                                              法人
香港中央结算有限
                   49,515,012      355,150,928           1.45       0           无    0   其他
公司
中央汇金资产管理                                                                          国有
                   -5,019,600      230,435,700           0.94       0           无    0
有限责任公司                                                                              法人
中国东方资产管理                                                                          国有
                            0      223,271,744           0.91       0           无    0
股份有限公司                                                                              法人
中国国有企业结构
                                                                                          国有
调整基金股份有限   -49,227,500     172,396,399           0.70       0           无    0
                                                                                          法人
公司
博时基金－农业银
行－博时中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
易方达基金－农业
银行－易方达中证            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
金融资产管理计划
大成基金－农业银
行－大成中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
嘉实基金－农业银
行－嘉实中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
广发基金－农业银
行－广发中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
中欧基金－农业银
行－中欧中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
华夏基金－农业银
行－华夏中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
银华基金－农业银
行－银华中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
南方基金－农业银
行－南方中证金融            0      131,135,600           0.53       0           无    0   其他
资产管理计划
                         前十名无限售条件股东持股情况
                                     107 / 132
                                中国中铁 2021 年年度报告
                                持有无限售条件流                   股份种类及数量
          股东名称
                                    通股的数量                 种类              数量
                                  11,434,370,390             人民币普通股    11,434,370,390
中国铁路工程集团有限公司
                                       164,394,000         境外上市外资股       164,394,000
HKSCC NOMINEES LIMITED              4,009,162,630          境外上市外资股    4,009,162,630
中国证券金融股份有限公司              619,264,325            人民币普通股      619,264,325
中国国新控股有限责任公司              387,050,131            人民币普通股      387,050,131
中国长城资产管理股份有限公司          372,192,507            人民币普通股      372,192,507
香港中央结算有限公司                  355,150,928            人民币普通股      355,150,928
中央汇金资产管理有限责任公司          230,435,700            人民币普通股      230,435,700
中国东方资产管理股份有限公司          223,271,744            人民币普通股      223,271,744
中国国有企业结构调整基金股份
                                      172,396,399            人民币普通股      172,396,399
有限公司
博时基金－农业银行－博时中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
易方达基金－农业银行－易方达
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
中证金融资产管理计划
大成基金－农业银行－大成中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
嘉实基金－农业银行－嘉实中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
广发基金－农业银行－广发中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
中欧基金－农业银行－中欧中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
华夏基金－农业银行－华夏中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
银华基金－农业银行－银华中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
南方基金－农业银行－南方中证
                                      131,135,600            人民币普通股      131,135,600
金融资产管理计划
前十名股东中回购专户情况说明                                                            无
上述股东委托表决权、受托表决
                                                                                        无
权、放弃表决权的说明
                                公司第一大股东中国铁路工程集团有限公司与上述其他股东
上述股东关联关系或一致行动的
                                之间不存在关联关系，也不属于一致行动人。公司未知上述
说明
                                其他股东是否存在关联关系或一致行动关系。
表决权恢复的优先股股东及持股
                                                                                   无
数量的说明
注：1.中国铁路工程集团有限公司持有本公司股份总数为 11,598,764,390 股，其中 A 股
11,434,370,390 股，H 股 164,394,000 股。
    2.HKSCC Nominees Limited（香港中央结算（代理人）有限公司）持有的 H 股股份为代表多
个客户持有，并已扣除中国铁路工程集团有限公司持有的 H 股股份数量。
    3.香港中央结算有限公司持有的 A 股股份为代表多个客户持有。
    4.表中数据来自于公司 2021 年 12 月 31 日股东名册。
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
■不适用
                                         108 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
■不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1   法人
名称                             中国铁路工程集团有限公司
单位负责人或法定代表人           陈云
成立日期                         1990-03-07
                                 建筑工程，相关工程技术研究、勘察、设计、服务与专用设
主要经营业务
                                 备制造，房地产开发经营。
报告期内控股和参股的其他境内
                                 无
外上市公司的股权情况
其他情况说明                     无
2   自然人
■不适用
3   公司不存在控股股东情况的特别说明
■不适用
4   报告期内控股股东变更情况的说明
■不适用
5   公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
注：2022 年 3 月 23 日，公司 2021 年限制性股票激励计划首次授予完成，公司总股本由
2,457,092.9283 万股增加至 2,474,165.3683 万股。本次授予完成后，公司控股股东仍为中国铁
路工程集团有限公司，持股比例变为 46.88%。
(二) 实际控制人情况
1. 法人
    公司实际控制人——国务院国有资产监督管理委员会，为国务院直属正部级特设机构，根据
第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》
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                                中国中铁 2021 年年度报告
设置。国务院授权国务院国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。国务院国有资产监
督管理委员会的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。目前，国务院国有资
产监督管理委员会持有中铁工 90%的股权，全国社会保障基金理事会持有中铁工 10%的股权。
2. 自然人
■不适用
3. 公司不存在实际控制人情况的特别说明
■不适用
4. 报告期内公司控制权发生变更的情况说明
■不适用
5. 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
注：2022 年 3 月 23 日，公司 2021 年限制性股票激励计划首次授予完成，公司总股本由
2,457,092.9283 万股增加至 2,474,165.3683 万股。本次授予完成后，公司控股股东仍为中国铁
路工程集团有限公司，持股比例变为 46.88%。
6. 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
■不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
■不适用
五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
     达到 80%以上
■不适用
六、 其他持股在百分之十以上的法人股东
    截至报告期末，除 HKSCC Nominees Limited（香港中央结算（代理人）有限公司）外，公司
无其他持股在百分之十以上的法人股东。
                                        110 / 132
                                中国中铁 2021 年年度报告
七、 股份限制减持情况说明
■不适用
八、 股份回购在报告期的具体实施情况
■不适用
                            第九节     优先股相关情况
■不适用
                                        111 / 132
                                                                   中国中铁 2021 年年度报告
                                                              第十节        债券相关情况
         一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
         (一) 企业债券
         ■不适用
         (二) 公司债券
         1. 公司债券基本情况
                                                                                                                             单位：亿元 币种：人民币
                                                                                                                                                         是否
                                                                                                                                                         存在
                                                                                                             还本                                        终止
                                                                                                     利率           交易场     投资者适当性安   交易
  债券名称          简称       代码     发行日            起息日           到期日         债券余额           付息                                        上市
                                                                                                     （%）            所         排（如有）     机制
                                                                                                             方式                                        交易
                                                                                                                                                         的风
                                                                                                                                                           险
                                                                                                                                                竞价、
                                                                                                                                                报价、
2010 年中国中
                                                                                                                    上海证                      询价
铁股份有限公
                 10 中铁 G4   122055   2010/10/19    2010/10/19          2025/10/19            35     4.5    注1    券交易         全市场       和协      否
司公司债券（第
                                                                                                                      所                        议交
    二期）
                                                                                                                                                易方
                                                                                                                                                  式
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                        上海证
发行 2016 年公   16 铁工 02   136200   2016/1/28      2016/1/28           2026/1/28           21.2    3.8    同上   券交易     面向合格投资者   同上      否
司债券（第一                                                                                                          所
  期）10 年期
                                                                           112 / 132
                                                               中国中铁 2021 年年度报告
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                  上海证
发行 2019 年公   19 铁工 01   155127   2019/1/16   2019/1/17          2022/1/17           25    3.68   同上   券交易   同上   同上   否
司债券（第一                                                                                                    所
     期）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                  上海证
发行 2019 年公   19 铁工 04   155332   2019/4/12   2019/4/15          2022/4/15           4.2   3.2    同上   券交易   同上   同上   否
司债券（第二                                                                                                    所
期）（品种二）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                  上海证
发行 2019 年公   19 铁工 05   155512   2019/7/12   2019/7/16          2022/7/16           19    3.59   同上   券交易   同上   同上   否
司债券（第三                                                                                                    所
期）（品种一）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                  上海证
发行 2019 年公   19 铁工 06   155513   2019/7/12   2019/7/16          2024/7/16           11    3.99   同上   券交易   同上   同上   否
司债券（第三                                                                                                    所
期）（品种二）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                  上海证
发行 2021 年公   21 铁工 01   188426   2021/7/22   2021/7/23          2024/7/23           22    3.14   同上   券交易   同上   同上   否
司债券（第一                                                                                                    所
期）（品种一）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                  上海证
发行 2021 年公   21 铁工 02   188427   2021/7/22   2021/7/23          2026/7/23            8    3.4    同上   券交易   同上   同上   否
司债券（第一                                                                                                    所
期）（品种二）
                                                                       113 / 132
                                                                 中国中铁 2021 年年度报告
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                   上海证
发行 2018 年可   18 铁工 Y2   136925   2018/11/5    2018/11/6              注4              7    4.99   注3    券交易        同上        同上   否
续期公司债券                                                                                                     所
  （第一期）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                   上海证
发行 2018 年可   18 铁工 Y4   136922   2018/11/14   2018/11/15             注4              18   4.9    同上   券交易        同上        同上   否
续期公司债券                                                                                                     所
  （第二期）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                   上海证
发行 2018 年可   18 铁工 Y7   136903   2018/11/26   2018/11/27             注4              14   4.8    同上   券交易        同上        同上   否
续期公司债券                                                                                                     所
  （第三期）
中国中铁股份
有限公司公开                                                                                                   上海证
发行 2018 年可   18 铁 Y10    155983   2018/12/17   2018/12/18             注4              8    4.78   同上   券交易        同上        同上   否
续期公司债券                                                                                                     所
  （第四期）
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                               上海证
年面向专业投
                 20 铁工 Y1   163555   2020/5/26    2020/5/27              注2              26   3.11   同上   券交易   面向专业投资者   同上   否
资者公开发行
                                                                                                                 所
可续期公司债
  券(第一期)
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                               上海证
年面向专业投
                 20 铁工 Y3   163639   2020/6/15    2020/6/16              注2              20   3.5    同上   券交易        同上        同上   否
资者公开发行
                                                                                                                 所
可续期公司债
券（第二期）
                                                                         114 / 132
                                                                中国中铁 2021 年年度报告
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                              上海证
年面向专业投
                20 铁工 Y4   163640   2020/6/15    2020/6/16              注4              15   3.99   同上   券交易   同上   同上   否
资者公开发行
                                                                                                                所
可续期公司债
券（第二期）
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                              上海证
年面向专业投
                20 铁工 Y5   163690   2020/6/23    2020/6/24              注2              10   3.6    同上   券交易   同上   同上   否
资者公开发行
                                                                                                                所
可续期公司债
券(第三期）
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                              上海证
年面向专业投
                20 铁工 Y7   163769   2020/7/23    2020/7/24              注2              35   3.95   同上   券交易   同上   同上   否
资者公开发行
                                                                                                                所
可续期公司债
券(第四期）
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                              上海证
年面向专业投
                20 铁 Y09    175025   2020/8/18    2020/8/19              注2              35   3.95   同上   券交易   同上   同上   否
资者公开发行
                                                                                                                所
可续期公司债
券(第五期）
中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                              上海证
年面向专业投
                20 铁 Y12    175213   2020/10/16   2020/10/19             注2              10   4.47   同上   券交易   同上   同上   否
资者公开发行
                                                                                                                所
可续期公司债
券(第六期）
                                                                        115 / 132
                                                                  中国中铁 2021 年年度报告
  中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                                上海证
  年面向专业投     20 铁工
                               175212   2020/10/16   2020/10/19             注5              20   4.2    同上   券交易   同上   同上   否
  资者公开发行       Y11
                                                                                                                  所
  可续期公司债
  券(第六期）
  中国中铁股份
有限公司 2020
                                                                                                                上海证
  年面向专业投     20 铁工
                               175349   2020/10/28   2020/10/29             注5              20   3.94   同上   券交易   同上   同上   否
  资者公开发行       Y14
                                                                                                                  所
  可续期公司债
  券(第七期）
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 铁工 Y1   188192    2021/6/2     2021/6/3              注2              26   3.63   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第一期）(品
      种一)
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 铁工 Y2   188193    2021/6/2     2021/6/3              注4              4    3.85   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第一期）(品
      种二)
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 中铁 Y3   188269   2021/6/17    2021/6/18              注2              20   3.73   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第二期）(品
      种一)
                                                                          116 / 132
                                                                  中国中铁 2021 年年度报告
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 中铁 Y4   188270   2021/6/17    2021/6/18              注4              10   4.05   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第二期）(品
      种二)
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 铁工 Y5   188979   2021/11/9    2021/11/10             注5              10   3.15   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第三期）(品
      种一)
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 铁工 Y6   188981   2021/11/9    2021/11/10             注2              20   3.37   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第三期）(品
      种二)
  中国中铁股份
有限公司 2021
  年面向专业投                                                                                                  上海证
  资者公开发行    21 铁工 Y7   185052   2021/11/23   2021/11/24             注5              19   3.14   同上   券交易   同上   同上   否
  可续期公司债                                                                                                    所
券（第四期）(品
      种一)
  中国中铁股份
有限公司 2021                                                                                                   上海证
  年面向专业投    21 铁工 Y8   185056   2021/11/23   2021/11/24             注2              10   3.3    同上   券交易   同上   同上   否
  资者公开发行                                                                                                    所
  可续期公司债
                                                                          117 / 132
                                                                  中国中铁 2021 年年度报告
券（第四期）(品
      种二)
             注 1：单利按年计息，不计复利。每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金一起支付。
             注 2：本期债券基础期限为 3 年， 在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个
         周期（即延长 3 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。
             注 3：单利按年计息，不计复利。如公司不行使递延支付利息权，则每年付息一次；如公司行使递延支付利息权，则每笔递延利息在递延期间按当
         期票面利率累计计息。最后一期利息随本金一起支付。
             注 4：本期债券基础期限为 5 年， 在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个
         周期（即延长 5 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。
             注 5：本期债券基础期限为 2 年， 在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周
         期（即延长 2 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。
         公司对债券终止上市交易风险的应对措施
         ■不适用
         逾期未偿还债券
         ■不适用
                                                                          118 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
 报告期内债券付息兑付情况
             债券名称                                         付息兑付情况
2010 年中国中铁股份有限公司公司债券    公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
（第二期）                             进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2016 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第一期）5 年期               进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2016 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第一期）10 年期              进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第一期）                     进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第二期）（品种一）           进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第二期）（品种二）           进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第三期）（品种一）           进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2019 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第三期）（品种二）           进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2021 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第一期）（品种一）           进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2021 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
公司债券（第一期）（品种二）           进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关
可续期公司债券（第一期）（品种一）     规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
可续期公司债券（第一期）（品种二）     进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关
可续期公司债券（第二期）（品种一）     规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
可续期公司债券（第二期）（品种二）     进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关
可续期公司债券（第三期）（品种一）     规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
可续期公司债券（第三期）（品种二）     进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关
可续期公司债券（第四期）（品种一）     规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司公开发行 2018 年   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
可续期公司债券（第四期）（品种二）     进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                       公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第一
                                       进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期)（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                       公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第二
                                       进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                       公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第二
                                       进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种二）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业   公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第三      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
                                           119 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第四
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第五
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第六
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第六
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种二）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                      公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相关
投资者公开发行可续期公司债券(第七
                                      规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券(第七
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期)(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第一
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第一
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第二
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第二
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第三
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第三
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第四
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向专业
                                      公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者
投资者公开发行可续期公司债券（第四
                                      进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
期）(品种二)
      本公司公司债券均为单利按年计息，不计复利。普通公司债券每年付息一次，到期一次还本，
 最后一期利息随本金一起支付。可续期公司债券在公司不行使递延支付利息权的情况下，每年付
 息一次。报告期内，公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投资者进行了付息兑付，未出
 现债券逾期情形。
                                          120 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
 2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
     公司 2019 年公司债券（第二期）品种一（19 铁工 03）为 3 年期，附第 1 年末和第 2 年末发
 行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权。19 铁工 03 的票面利率在存续期内前 1 年固定不
 变；发行人有权决定在本期债券存续期的第 1 年末调整第 2 个计息年度票面利率，在第 2 年末调
 整第 3 个计息年度票面利率，若发行人未行使调整票面利率选择权，则本期债券后续期限票面利
 率仍维持原有票面利率不变。本报告期内，19 铁工 03 所附选择权已行使，并提前摘牌。
     公司 2019 年公司债券（第二期）品种二（19 铁工 04）为 3 年期，附第 2 年末发行人调整票
 面利率选择权及投资者回售选择权。19 铁工 04 的票面利率在存续期内前 2 年固定不变，在存续
 期的第 2 年末，如公司行使调整票面利率选择权，未被回售部分的债券票面利率为存续期内前 2
 年票面利率加/减调整基点，在债券存续期后 1 年固定不变。本报告期内，19 铁工 04 所附选择权
 已行使。
 3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构
                                                       签字会计
    中介机构名称                办公地址                             联系人       联系电话
                                                       师姓名
中银国际证券有限责任   北京市西城区金融大街 28
                                                                      何柳    010-66229127
公司                   号盈泰中心 2 座 15 层
中国国际金融股份有限   中国北京建国门外大街 1 号
                                                                      徐晛    010-65051166
公司                   国贸写字楼 2 座 28 层
                       北京市朝阳区亮马桥路 48
中信证券股份有限公司                                                 寇志博   010-60837524
                       号中信证券大厦 22 层
                       深圳市福田区福田街道福
招商证券股份有限公司                                                 荣希     010-57783222
                       华一路 111 号
                       深圳市前海深港合作区南
华泰联合证券有限责任
                       山街道桂湾五路 128 号前海                      周婷    010-57615900
公司
                       深港基金小镇 B7 栋 401
                       北京市朝阳区建国门外大                                 010-85679696-852
联合信用评级有限公司                                                 董思茵
                       街 2 号 PICC 大厦 17 层                                7
                       中国（上海）自由贸易试验
普华永道中天会计师事
                       区陆家嘴环路 1318 号星展         王 蕾        陈鑫磊   021-23233388
务所（特殊普通合伙）
                       银行大厦 507 单元 01 室
                       北京市朝阳门北大街乙 12
北京市君致律师事务所                                                 刘 宇    010-65518580
                       号天辰大厦 9 层
 上述中介机构发生变更的情况
 ■不适用
 4. 报告期末募集资金使用情况
                                                                       单位:亿元 币种:人民币
                                                                                   是否与募集说
        债券名称                 募集资金总金额         已使用金额     未使用金额 明书承诺的用
                                                                                   途、使用计划及
                                           121 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
                                                                         其他约定一致
2010 年中国中铁股份有限公司公司
                                        35                    35     0        是
债券（第二期）
中国中铁股份有限公司公开发行
                                       21.2                   21.2   0        是
2016 年公司债券（第一期）10 年期
中国中铁股份有限公司公开发行
                                        25                    25     0        是
2019 年公司债券（第一期）
中国中铁股份有限公司公开发行
2019 年公司债券（第二期）（品种         4.2                   4.2    0        是
二）
中国中铁股份有限公司公开发行
2019 年公司债券（第三期）（品种         19                    19     0        是
一）
中国中铁股份有限公司公开发行
2019 年公司债券（第三期）（品种         11                    11     0        是
二）
中国中铁股份有限公司公开发行
2021 年公司债券（第一期）（品种         22                    22     0        是
一）
中国中铁股份有限公司公开发行
2021 年公司债券（第一期）（品种          8                     8     0        是
二）
中国中铁股份有限公司公开发行
                                         7                     7     0        是
2018 年可续期公司债券（第一期）
中国中铁股份有限公司公开发行
                                        18                    18     0        是
2018 年可续期公司债券（第二期）
中国中铁股份有限公司公开发行
                                        14                    14     0        是
2018 年可续期公司债券（第三期）
中国中铁股份有限公司公开发行
                                         8                     8     0        是
2018 年可续期公司债券（第四期）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          26                    26     0        是
券(第一期)
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          20                    20     0        是
券（第二期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          15                    15     0        是
券（第二期）（品种二）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          10                    10     0        是
券(第三期）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          35                    35     0        是
券(第四期）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          35                    35     0        是
券(第五期）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向        10                    10     0        是
                                             122 / 132
                                   中国中铁 2021 年年度报告
专业投资者公开发行可续期公司债
券(第六期）（品种二）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          20                    20   0   是
券(第六期）（品种一）
中国中铁股份有限公司 2020 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          20                    20   0   是
券(第七期）
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          26                    26   0   是
券（第一期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债           4                    4    0   是
券（第一期）(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          20                    20   0   是
券（第二期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          10                    10   0   是
券（第二期）(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          10                    10   0   是
券（第三期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          20                    20   0   是
券（第三期）(品种二)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          19                    19   0   是
券（第四期）(品种一)
中国中铁股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债          10                    10   0   是
券（第四期）(品种二)
    募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
    ■不适用
    报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
    ■不适用
    其他说明
    ■不适用
    5. 信用评级结果调整情况
    ■不适用
    其他说明
    ■不适用
                                             123 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
    2010 年中国中铁股份有限公司公司债券（第二期）“10 中铁 G4”以控股股东中铁工提供全
额无条件不可撤销的连带责任保证担保的方式进行增信。其他公司债券均无担保。
    报告期内，公司的公司债券增信机制、偿债计划及其他偿债保障措施未发生变更，公司严格
按照募集说明书中的承诺，落实偿债计划和偿债保障措施。中铁工作为 2010 年中国中铁股份有限
公司公司债券担保人，其最近二期经审计的财务指标情况如下：
               主要指标                   2020 年 12 月 31 日       2019 年 12 月 31 日
净资产（千元）                                     322,634,838            253,480,368
资产负债率（%）                                           73.32                  76.21
净资产收益率（%）                                          9.45                  10.58
流动比率                                                   1.06                   1.05
速动比率                                                   0.61                   0.59
注：截至本报告披露日，中铁工 2021 年度财务报告尚未经审计，因此表格中列示中铁工 2020 年
度、2019 年度经审计的财务指标。
    中铁工作为国资委直接管理的特大型中央企业，资信状况良好。截至 2021 年 12 月 31 日，中
铁工累计对外担保余额为 1,742,442.87 万元(不含按揭贷款担保)；中铁工除拥有中国中铁股权
外，还拥有中铁国资资产管理有限公司、中国铁路工程集团有限公司党校等资产，其他资产占中
铁工总资产的比重约为 0.76%，该部分资产不存在权利限制或后续权利限制安排。
7. 公司债券其他情况的说明
    报告期内，本公司可续期公司债券未发生行使续期选择权、利率跳升、利息递延及强制付息
等事项。本公司发行可续期公司债券符合相关会计准则关于权益工具的定义及分类条件，计入其
他权益工具核算。
                                          124 / 132
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          (三) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具
          1. 非金融企业债务融资工具基本情况
                                                                                                                                单位：亿元 币种：人民币
                                                                                                                                                             是否存在
                                                                                                                                       投资者适
                                                                                                             还本付息                                        终止上市
      债券名称           简称       代码       发行日      起息日        到期日      债券余额    利率（%）               交易场所      当性安排   交易机制
                                                                                                               方式                                          交易的风
                                                                                                                                       （如有）
                                                                                                                                                                 险
中国中铁股份有限公司    19 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2019 年度第一期中期票     股      101900088   2019/1/17   2019/1/21    2022/1/21          10       3.57        注1                       注2        注3         否
                                                                                                                            场
      据(品种一)        MTN001A
中国中铁股份有限公司    19 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2019 年度第一期中期票     股      101900089   2019/1/17   2019/1/21    2024/1/21          10       3.88        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
      据(品种二)        MTN001B
中国中铁股份有限公司    19 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2019 年度第三期中期票     股      101900629   2019/4/25   2019/4/29    2022/4/29          15       3.98        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
         据             MTN003
中国中铁股份有限公司    19 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2019 年度第四期中期票     股      101900806   2019/6/14   2019/6/18    2022/6/19          25       3.77        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
      据(品种二)        MTN004B
中国中铁股份有限公司    19 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2019 年度第四期中期票     股      101900807   2019/6/14   2019/6/18    2024/6/19          5        4.18        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
    据（品种三）        MTN004C
中国中铁股份有限公司    20 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2020 年度第一期中期票     股      102000623   2020/4/8    2020/4/10    2023/4/10          15       2.33        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
    据（品种一）        MTN001A
中国中铁股份有限公司    20 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2020 年度第一期中期票     股      102000624   2020/4/8    2020/4/10    2023/4/10          15       2.48        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
    据（品种二）        MTN001B
中国中铁股份有限公司    20 中铁
                                                                                                                        银行间债券市
2020 年度第二期中期票     股      102000838   2020/4/22   2020/4/24    2023/4/24          30       2.28        同上                      同上       同上        否
                                                                                                                            场
         据             MTN002
                                                                              125 / 132
                                                                        中国中铁 2021 年年度报告
中国中铁股份有限公司    20 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2020 年度第三期中期票     股      102001006   2020/5/13    2020/5/15     2023/5/15          30     2.14   同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
         据             MTN003
中国中铁股份有限公司    20 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2020 年度第四期中期票     股      102001128    2020/6/3     2020/6/5      2023/6/5          30     2.85   同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
         据             MTN004
中国中铁股份有限公司    21 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2021 年度第一期中期票     股      102100835   2021/4/23    2021/4/27     2024/4/27          30     3.37   同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
         据             MTN001
中国中铁股份有限公司    21 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2021 年度第二期中期票     股      102100995   2021/5/26    2021/5/28     2024/5/28          25     3.34   同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
         据             MTN002
中国中铁股份有限公司    21 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2021 年度第三期中期票     股      102101278    2021/7/9    2021/7/13     2024/7/13          30     3.2    同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
         据             MTN003
中国中铁股份有限公司    21 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2021 年度第四期中期票     股      102101565   2021/8/13    2021/8/17     2024/8/17          30     3.09   同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
         据             MTN004
中国中铁股份有限公司    18 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2018 年度第一期中期票     股      101801388   2018/11/26   2018/11/28        注6            14     4.8    注5                   同上   同上   否
                                                                                                                     场
    据（品种二）        MTN001B
中国中铁股份有限公司    18 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2018 年度第二期中期票     股      101801486   2018/12/11   2018/12/13        注6            10     4.8    同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
    据（品种二）        MTN002B
中国中铁股份有限公司    18 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2018 年度第三期中期票     股      101801518   2018/12/17   2018/12/19        注6            8      4.8    同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
    据（品种二）        MTN003B
中国中铁股份有限公司    19 中铁
                                                                                                                 银行间债券市
2019 年度第五期中期票     股      101901425   2019/11/21   2019/11/25        注4            19     4.11   同上                  同上   同上   否
                                                                                                                     场
    据（品种一）        MTN005A
                                                                                126 / 132
                                                                     中国中铁 2021 年年度报告
中国中铁股份有限公司      19 中铁
                                                                                                                    银行间债券市
2019 年度第五期中期票       股     101901426 2019/11/21 2019/11/25         注6           6        4.41      同上                     同上       同上     否
                                                                                                                         场
    据（品种二）          MTN005B
中国中铁股份有限公司      20 中铁
                                                                                                                    银行间债券市
2020 年度第五期中期票       股     102001791 2020/9/16       2020/9/18     注4          15        4.45      同上                     同上       同上     否
                                                                                                                         场
         据               MTN005
中国中铁股份有限公司      20 中铁
                                                                                                                    银行间债券市
2020 年度第六期中期票       股     102002362 2020/12/29 2020/12/31         注7          25        3.94      同上                     同上       同上     否
                                                                                                                         场
         据               MTN006
               注 1：单利按年计息，不计复利。每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金一起支付。
               注 2：面向全国银行间债券市场的合格机构投资者（国家法律、法规禁止购买者除外），按照全国银行间同业拆借中心颁布的相关规定进行。
               注 3：通过银行间市场外汇交易中心本币交易系统，以询价方式与交易对手逐笔达成交易。
               注 4：19 中铁股 MTN005A、20 中铁股 MTN005 两个品种债券基础期限为 3 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，
           于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 3 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。
               注 5：单利按年计息，不计复利。如公司不行使递延支付利息权，则每年付息一次；如公司行使递延支付利息权，则每笔递延利息在递延期间按当
           期票面利率累计计息。最后一期利息随本金一起支付。
               注 6：18 中铁股 MTN001B、18 中铁股 MTN002B、18 中铁股 MTN003B、19 中铁股 MTN005B 四个品种债券基础期限为 5 年，在约定的基础期限末及每个
           续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时延长 1 个周期（即延长 5 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。
               注 7：20 中铁股 MTN006 债券基础期限为 2 年，在约定的基础期限末及每个续期的周期末，发行人有权行使续期选择权，于发行人行使续期选择权时
           延长 1 个周期（即延长 2 年），在发行人不行使续期选择权全额兑付时到期。
          公司对债券终止上市交易风险的应对措施
          ■不适用
          逾期未偿还债券
          ■不适用
                                                                             127 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
报告期内债券付息兑付情况
               债券名称                                     付息兑付情况
                                           公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
中国中铁股份有限公司 2011 年度第一期中
                                           资者进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情
期票据
                                           形。
中国中铁股份有限公司 2019 年度第一期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据(品种一)                             资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2019 年度第一期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据(品种二)                             资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
                                           公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
中国中铁股份有限公司 2019 年度第二期中
                                           资者进行了付息和本金兑付，未出现债券逾期情
期票据
                                           形。
中国中铁股份有限公司 2019 年度第三期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2019 年度第四期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据(品种二)                             资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2019 年度第四期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种三）                           资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第一期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种一）                           资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第一期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种二）                           资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第二期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第三期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第四期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2021 年度第一期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2021 年度第二期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2021 年度第三期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2021 年度第四期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                     资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2018 年度第一期中     公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相
期票据（品种一）                           关规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2018 年度第一期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种二）                           资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2018 年度第二期中     公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相
期票据（品种一）                           关规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2018 年度第二期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种二）                           资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2018 年度第三期中     公司未行使续期选择权，并严格按照募集说明书相
期票据（品种一）                           关规定进行了兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2018 年度第三期中     公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种二）                           资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
                                         128 / 132
                                  中国中铁 2021 年年度报告
中国中铁股份有限公司 2019 年度第五期中  公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种一）                        资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2019 年度第五期中  公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据（品种二）                        资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第五期中  公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                  资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
中国中铁股份有限公司 2020 年度第六期中  公司严格按照债券发行时付息兑付日的约定向投
期票据                                  资者进行了付息兑付，未出现债券逾期情形。
    公司债务融资工具均为单利按年计息，不计复利。普通中票每年付息一次，到期一次还本，
最后一期利息随本金一起支付。可续期中票在公司不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一
次。报告期内，公司严格按照债券发行时付息日的约定向投资者支付了债券利息。
2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
■不适用
3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构
                                                 签字会计
 中介机构名称            办公地址                                    联系人           联系电话
                                                 师姓名
上海银行股份有   上海市浦东新区银城中路 168                          严亦佳         021-68476439
限公司                       号
国家开发银行     北京市西城区太平桥大街 16                            程敏          010-88303909
                             号
联合信用评级有   北京市朝阳区建国门外大街 2                           杜晗       010-85679696-8679
限公司               号 PICC 大厦 17 层
普华永道中天会   中国（上海）自由贸易试验区           王 蕾          陈鑫磊         021-23233388
计师事务所（特   陆家嘴环路 1318 号星展银行
殊普通合伙）         大厦 507 单元 01 室
北京市君致律师   北京市朝阳门北大街乙 12 号                          刘   宇        010-65518580
事务所                 天辰大厦 9 层
上述中介机构发生变更的情况
■不适用
4. 报告期末募集资金使用情况
                                                                             单位:亿元 币种:人民币
                                                                             是否与募集说明书承诺
                                  募集资金   已使用金         未使用金
           债券名称                                                          的用途、使用计划及其
                                    总金额     额               额
                                                                                  他约定一致
 中国中铁股份有限公司 2019   年
                                     10           10             0                    是
 度第一期中期票据(品种一)
 中国中铁股份有限公司 2019   年
                                     10           10             0                    是
 度第一期中期票据(品种二)
 中国中铁股份有限公司 2019   年
                                     15           15             0                    是
 度第三期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2019   年
                                     25           25             0                    是
 度第四期中期票据(品种二)
                                          129 / 132
                                中国中铁 2021 年年度报告
 中国中铁股份有限公司 2019 年
                                   5             5         0   是
 度第四期中期票据（品种三）
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  15             15        0   是
 度第一期中期票据（品种一）
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  15             15        0   是
 度第一期中期票据（品种二）
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  30             30        0   是
 度第二期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  30             30        0   是
 度第三期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  30             30        0   是
 度第四期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2021 年
                                  30             30        0   是
 度第一期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2021 年
                                  25             25        0   是
 度第二期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2021 年
                                  30             30        0   是
 度第三期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2021 年
                                  30             30        0   是
 度第四期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2018 年
                                  14             14        0   是
 度第一期中期票据（品种二）
 中国中铁股份有限公司 2018 年
                                  10             10        0   是
 度第二期中期票据（品种二）
 中国中铁股份有限公司 2018 年
                                   8             8         0   是
 度第三期中期票据（品种二）
 中国中铁股份有限公司 2019 年
                                  19             19        0   是
 度第五期中期票据（品种一）
 中国中铁股份有限公司 2019 年
                                   6             6         0   是
 度第五期中期票据（品种二）
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  15             15        0   是
 度第五期中期票据
 中国中铁股份有限公司 2020 年
                                  25             25        0   是
 度第六期中期票据
募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
■不适用
报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
■不适用
其他说明
■不适用
5. 信用评级结果调整情况
■不适用
其他说明
■不适用
                                         130 / 132
                                 中国中铁 2021 年年度报告
6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
■不适用
7. 非金融企业债务融资工具其他情况的说明
    报告期内，本公司永续中票未发生行使续期选择权、利率跳升、利息递延等事项。本公司发
行可续期公司债券符合相关会计准则关于权益工具的定义及分类条件，计入其他权益工具核算。
(四) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%
■不适用
(五) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况
■不适用
(六) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明
书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响
■不适用
(七) 截至报告期末公司近 2 年的会计数据和财务指标
                                                                单位:千元 币种:人民币
           主要指标               2021 年         2020 年     本期比上年同期增减（%）
扣除非经常性损益后净利润        26,060,894       21,835,586                       19.35
流动比率                               1.02            1.05                       -0.03
速动比率                               0.60            0.60                         0.00
资产负债率（%）                      73.68            73.90           减少 0.22 个百分点
EBITDA 全部债务比                    16.54            16.03                         0.51
利息保障倍数                           4.09            3.99                         0.10
现金利息保障倍数                       2.81            4.41                       -1.60
EBITDA 利息保障倍数                    4.99            4.96                         0.03
贷款偿还率（%）                     100.00           100.00                         0.00
利息偿付率（%）                     100.00           100.00                         0.00
二、可转换公司债券情况
■不适用
                                          131 / 132
                中国中铁 2021 年年度报告
               第十一节 财务报告
一、审计报告
后附
二、财务报表
后附
                                           董事长：陈云
                         董事会批准报送日期：2022 年 3 月 30 日
                        132 / 132
中国中铁股份有限公司
2021 年度财务报表及审计报告
中国中铁股份有限公司
2021 年度财务报表及审计报告
                              页码
审计报告                      1－6
2021 年度财务报表
  合并资产负债表              1－2
  合并利润表                  3
  合并现金流量表              4
  合并股东权益变动表          5
  公司资产负债表              6－7
  公司利润表                  8
  公司现金流量表              9
  公司股东权益变动表          10
  财务报表附注                11－251
财务报表补充资料              1－2
                                    审计报告
                                                普华永道中天审字(2022)第 10066 号
                                                                 (第一页，共六页)
中国中铁股份有限公司全体股东：
一、 审计意见
(一)   我们审计的内容
我们审计了中国中铁股份有限公司(以下简称“中国中铁”)的财务报表，包括 2021 年 12
月 31 日的合并及公司资产负债表，2021 年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量
表、合并及公司股东权益变动表以及财务报表附注。
(二)   我们的意见
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中
国中铁 2021 年 12 月 31 日的合并及公司财务状况以及 2021 年度的合并及公司经营成果和
现金流量。
二、 形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财
务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。我们相信，我们获取的
审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国中铁，并履行了职业道德方面的其他
责任。
三、 关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项
的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意
见。
我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下：
(一) 基础设施建设业务收入及成本的确认
(二) 应收账款及合同资产的预期信用损失
                                                  普华永道中天审字(2022)第 10066 号
                                                                   (第二页，共六页)
三、   关键审计事项(续)
         关键审计事项                       我们在审计中如何应对关键审计事项
(一) 基础设施建设业务收入及成      针对基础设施建设业务收入及成本的确认，我们执行的审
     本的确认                      计程序主要包括：
参见财务报表附注二(27)(a)，附      (1) 了解管理层与基础设施建设业务收入及成本确认相关
注 二 (35)(b)(i) 及 附 注 四           的内部控制和评估流程，并通过考虑估计不确定性的
(54)(b)。                              程度和其他固有风险因素的水平，如复杂性、主观
2021 年度，基础设施建设业务收          性、变化和对管理层偏向的敏感性，评估了重大错报
入的金额为人民币 923,435,733           的固有风险；
千元，基础设施建设业务成本的       (2) 评估和测试与基础设施建设合同预计总收入的估计、合
金 额 为 人 民 币 845,790,153 千       同预计总成本的编制和复核、预算变更的编制和复核及
元。                                   其他与收入和成本确认相关的关键内部控制；
中国中铁对于所提供的基础设施       (3) 选取本年度完工合同样本，将其实际合同总收入和合同
建设业务，根据履约进度在一段           总成本与完工前预计总收入和总成本进行对比，以评估
时间内确认收入。履约进度主要           管理层作出此项会计估计的历史准确性；
根据项目的性质，按已经完成的       (4) 对本年发生的履约成本进行抽样测试，核对至采购合
为履行合同实际发生的合同成本
                                       同、材料领用单据及劳务成本记录等支持性文件，并执
占合同预计总成本的比例确定。
                                       行履约成本截止性测试；
管理层需要在初始对基础设施建
                                   (5) 对本年度在建合同，选取基础设施建设合同样本执行测
设业务的合同预计总收入和合同
预计总成本作出合理估计，并于           试，主要包括：
合同执行过程中持续评估，当初           (a) 复核基础设施建设合同条款，检查合同预计总收入
始估计发生变化时，如合同变                 和合同预计总成本的估计所依据的基础设施建设合
更、索赔及奖励等，对合同预计               同金额、预算资料、可能发生的合同变更、索赔及
总收入和合同预计总成本进行修               奖励等支持性文件，评价管理层所作估计的依据是
订，并根据修订后的合同预计总               否适当；
收入和合同预计总成本调整履约           (b) 就合同变更、结算及付款情况向业主函证；
进度和确认收入的金额。                 (c) 对基础设施建设工程形象进度进行现场查看，与
由于管理层在确定合同预计总收               工程管理部门讨论，评估工程履约进度的合理性；
入和合同预计总成本时需要运用           (d) 根据合同预计总收入、合同预计总成本及已经实际
重大会计估计和判断，因此，我               发生的合同成本，对履约进度、本年应确认的收入
们将基础设施建设业务的收入及               进行重新计算，测试其准确性。
成本的确认识别为关键审计事         基于以上程序，我们在执行工作过程中获取的证据支持了
项。
                                   管理层针对上述基础设施建设业务收入及成本的确认作出
                                   的重大会计估计和判断。
                                          -2-
                                                 普华永道中天审字(2022)第 10066 号
                                                                  (第三页，共六页)
三、 关键审计事项(续)
             关键审计事项                       我们在审计中如何应对关键审计事项
(二) 应收账款及合同资产的预期信用损失 针对管理层对应收账款及合同资产的预期信用损失
参 见 财 务 报 表 附 注 二 (11)(a) 、 附 注 二 的评估，我们执行的审计程序主要包括：
(14)、附注二(35)(b)(ii)、附注四(5)、附 (1) 了解管理层与应收账款及合同资产预期信用损失
注四(10)、附注四(64)及附注四(65)。         相关的内部控制和评估流程，并通过考虑估计不
于 2021 年 12 月 31 日，应收账款的账面余   确定性的程度和其他固有风险因素的水平，如复
额为人民币 132,273,009 千元，坏账准备      杂性、主观性、变化和对管理层偏向的敏感性，
余额为人民币 10,152,655 千元，2021 年度    评估了重大错报的固有风险；
计 入 信 用 减 值 损 失 的 金 额 为 人 民 币 (2) 评估和测试管理层与应收账款及合同资产预期
3,422,342 千元；于 2021 年 12 月 31 日，         信用损失评估相关的关键内部控制；
合 同 资 产 的 账 面 余 额 为 人 民 币 (3) 对于按照单项计提预期信用损失的应收账款及
313,857,830 千元，减值准备余额为人民             合同资产，了解管理层基于客户的财务状况和
币 3,338,966 千元，2021 年度计入资产减           资信情况、历史还款和结算情况以及对未来经
值损失的金额为人民币 1,224,144 千元。            济状况的预测等对预期信用损失进行评估的依
中国中铁对应收账款及合同资产按照整个             据；选取样本，将管理层的评估与我们在审计
存续期内预期信用损失的金额计量其损失             过程中取得的证据相验证，以评估管理层计提
准备。对于已发生信用减值的应收账款和             预期信用损失的合理性；
合同资产，单项确认预期信用损失；其余 (4) 对于按照信用风险特征组合计算预期信用损失
应收账款和合同资产，由于无法以合理成             的应收账款及合同资产，评估管理层的组合划
本评估单项资产的预期信用损失，中国中             分以及预期信用损失模型计量方法的合理性，
铁按照信用风险特征将其划分为若干组               并采用抽样的方式测试组合划分的准确性、模
合，通过违约风险敞口和整个存续期预期             型中使用的原始数据的准确性和完整性、以及
信用损失率计算预期信用损失。在确定预             账龄的准确性；我们复核了管理层对前瞻性信
期信用损失时，中国中铁参考历史信用损             息的计量，包括管理层对经济指标、经济场景
失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性             和权重选取的合理性，并将相关经济指标核对
信息对历史数据进行调整。在评估前瞻性             至公开的外部数据源，分析经济指标预测值的
信息时，中国中铁考虑的因素主要包括宏             合理性；我们复核了管理层对前瞻性信息执行
观经济指标、经济场景和权重等。                   的敏感性分析，评估相关关键假设在合理且可
由于管理层对预期信用损失的估计需要运     能的变动时对预期信用损失的潜在影响；并对
用重大会计估计和判断，其估计具有重大     预期信用损失计提金额进行了重新计算；
不确定性且存在主观性，因此，我们将应 (5) 选取样本检查应收账款期后回款及合同资产期
收账款及合同资产的预期信用损失认定为     后结算情况。
关键审计事项。                        基于以上程序，我们在执行工作过程中获取的证
                                      据支持了管理层针对上述应收账款及合同资产的
                                      预期信用损失作出的重大会计估计和判断。
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                                              普华永道中天审字(2022)第 10066 号
                                                               (第四页，共六页)
四、 其他信息
中国中铁管理层对其他信息负责。其他信息包括中国中铁 2021 年年度报告中涵盖的信息，
但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴
证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是
否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已经执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。
在这方面，我们无任何事项需要报告。
五、 管理层和审计与风险管理委员会对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和
维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中国中铁的持续经营能力，披露与持续经营相关的事
项(如适用)，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算中国中铁、终止运营或别无其他
现实的选择。
审计与风险管理委员会负责监督中国中铁的财务报告过程。
六、 注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，
并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则
执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预
期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认
为错报是重大的。
                                      -4-
                                               普华永道中天审字(2022)第 10066 号
                                                                (第五页，共六页)
六、   注册会计师对财务报表审计的责任(续)
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我
们也执行以下工作：
(一) 识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险；设计和实施审计程序以应
对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉
及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重
大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
(二) 了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
(三) 评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
(四) 对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能
导致对中国中铁持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。
如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用
者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结
论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中国中铁不能持
续经营。
(五) 评价财务报表的总体列报(包括披露)、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相
关交易和事项。
(六) 就中国中铁中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对合并财务
报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与审计与风险管理委员会就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟
通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
                                       -5-
                                                 普华永道中天审字(2022)第 10066 号
                                                                  (第六页，共六页)
六、   注册会计师对财务报表审计的责任(续)
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向审计与风险管理委员会提供声明，并与审
计与风险管理委员会沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相
关的防范措施(如适用)。
从与审计与风险管理委员会沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为
重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开
披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后
果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
普华永道中天
会计师事务所(特殊普通合伙)                   注册会计师      王    蕾
中国上海市
2022 年 3 月 30 日                           注册会计师       胡   巍
                                       -6-
中国中铁股份有限公司
2021年12月31日合并资产负债表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
             资      产                附注           2021年12月31日      2020年12月31日
  流动资产
      货币资金                         四(1)                178,912,750         174,768,285
      交易性金融资产                   四(2)                  7,154,251           5,057,604
      衍生金融资产                     四(3)                    149,399             160,000
      应收票据                         四(4)                  4,949,677           5,537,542
      应收账款                         四(5)                122,120,354         107,876,645
      应收款项融资                     四(6)                    526,055             522,438
      预付款项                         四(7)                 47,765,130          30,290,318
      其他应收款                       四(8)                 32,549,329          31,666,203
      存货                             四(9)                203,445,797         192,661,730
      合同资产                         四(10)               149,141,915         143,903,756
      一年内到期的非流动资产           四(11)                 9,831,049           9,750,909
      其他流动资产                     四(12)                44,242,190          39,591,506
  流动资产合计                                              800,787,896         741,786,936
  非流动资产
      债权投资                         四(13)                22,959,756          18,772,757
      长期应收款                       四(14)                14,617,964          41,141,254
      长期股权投资                     四(15)                96,160,248          78,497,380
      其他权益工具投资                 四(16)                12,163,573           9,668,029
      其他非流动金融资产               四(17)                12,294,385          10,563,975
      投资性房地产                     四(18)                14,016,218          14,503,633
      固定资产                         四(19)                67,550,916          65,458,033
      在建工程                         四(20)                 6,847,368           5,938,983
      使用权资产                       四(21)                 1,658,836           1,892,218
      无形资产                         四(22)               125,624,762          77,620,259
      开发支出                         四(22)                   203,013              60,041
      商誉                             四(23)                 1,567,879           1,411,891
      长期待摊费用                     四(24)                 1,160,284           1,216,585
      递延所得税资产                   四(25)                10,372,049           9,332,666
      其他非流动资产                   四(26)               173,741,036         122,257,468
  非流动资产合计                                            560,938,287         458,335,172
  资产总计                                                1,361,726,183       1,200,122,108
                                                -1-
中国中铁股份有限公司
2021年12月31日合并资产负债表(续)
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
    负 债 及       股   东   权   益            附注           2021年12月31日           2020年12月31日
  流动负债
      短期借款                                 四(28)                 52,843,114                52,701,736
      吸收存款                                 四(29)                  3,243,428                 3,395,951
      交易性金融负债                                                      53,857                    64,902
      衍生金融负债                                                        68,102                         -
      应付票据                                 四(30)                 84,917,323                77,353,532
      应付账款                                 四(31)                320,602,726               307,211,812
      预收款项                                 四(32)                    446,104                   392,551
      合同负债                                 四(33)                144,095,346               124,659,610
      应付职工薪酬                             四(34)                  4,100,021                 3,776,514
      应交税费                                 四(35)                 11,721,481                11,827,806
      其他应付款                               四(36)                 92,997,355                74,392,819
      一年内到期的非流动负债                   四(37)                 46,624,311                25,679,713
      其他流动负债                             四(38)                 26,147,134                23,687,405
  流动负债合计                                                       787,860,302               705,144,351
  非流动负债
      长期借款                                 四(39)                161,579,287               119,970,402
      应付债券                                 四(40)                 33,562,826                41,705,388
      租赁负债                                 四(41)                    971,804                 1,236,781
      长期应付款                               四(42)                 13,705,513                13,451,123
      长期应付职工薪酬                         四(45)                  2,292,672                 2,481,586
      预计负债                                 四(43)                    760,626                   561,991
      递延收益                                 四(44)                    988,805                   879,501
      递延所得税负债                           四(25)                  1,646,855                 1,453,770
      其他非流动负债                           四(46)                     14,910                    42,960
  非流动负债合计                                                     215,523,298               181,783,502
  负债合计                                                          1,003,383,600              886,927,853
  股东权益
      股本                                     四(47)                 24,570,929                24,570,929
      其他权益工具                             四(48)                 45,624,435                46,738,385
        其中：永续债                                                  45,624,435                46,738,385
      资本公积                                 四(49)                 55,578,265                55,424,641
      其他综合收益                             四(50)                 (1,235,607)               (1,076,346)
      专项储备                                 四(51)                          -                         -
      盈余公积                                 四(52)                 13,423,029                11,585,080
      一般风险储备                             四(53)                  3,241,146                 2,977,541
      未分配利润                               四(53)                134,068,659               115,124,600
    归属于母公司股东权益合计                                         275,270,856               255,344,830
    少数股东权益                                                      83,071,727                57,849,425
  股东权益合计                                                       358,342,583               313,194,255
  负债及股东权益总计                                                1,361,726,183            1,200,122,108
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
第1页至第251页的财务报表及附注由以下人士签署：
企业负责人：陈云                       主管会计工作的负责人：孙璀                   会计机构负责人： 马永红
                                                         -2-
中国中铁股份有限公司
2021年度合并利润表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
                       项          目                        附注     2021年度           2020年度
一、营业总收入                                                        1,073,271,725        974,748,790
    其中：营业收入                                           四(54)   1,070,417,452        971,404,889
          利息收入                                                          731,964          1,342,295
          手续费及佣金收入                                                2,122,309          2,001,606
二、营业总成本                                                        1,028,421,297        935,840,286
    减： 营业成本                                            四(54)     963,406,073        874,935,845
          利息支出                                                          290,897            806,915
          税金及附加                                         四(55)       5,930,035          5,724,008
          销售费用                                           四(56)       5,948,121          4,857,023
          管理费用                                           四(57)      24,285,831         22,587,118
          研发费用                                           四(58)      24,756,054         21,837,697
          财务费用                                           四(60)       3,804,286          5,091,680
          其中：利息费用                                                  7,389,996          6,467,522
                利息收入                                                  5,041,931          2,796,493
    加： 其他收益                                            四(61)       1,358,524          1,117,942
          投资收益                                           四(62)         631,285            798,358
          其中：对联营企业和合营企业的投资收益                            3,301,774          2,194,572
                以摊余成本计量的金融资产终止确认损失                     (4,594,728)        (3,302,069)
          公允价值变动(损失)/收益                            四(63)        (514,526)           217,801
          信用减值损失                                       四(64)      (4,254,082)        (2,296,106)
          资产减值损失                                       四(65)      (3,716,128)        (5,757,741)
          资产处置收益                                       四(66)         426,171            588,927
三、营业利润                                                             38,781,672         33,577,685
    加：营业外收入                                           四(67)         786,500            799,451
    减：营业外支出                                           四(68)       1,981,993            994,081
四、利润总额                                                             37,586,179         33,383,055
    减：所得税费用                                           四(69)       7,116,664          6,133,626
五、净利润                                                               30,469,515         27,249,429
    按经营持续性分类
      持续经营净利润                                                     30,469,515         27,249,429
      终止经营净利润                                                               -                  -
    按所有权归属分类
      少数股东损益                                                        2,851,905          2,061,636
      归属于母公司股东的净利润                                           27,617,610         25,187,793
六、其他综合收益的税后净额                                   四(50)        (195,955)          (882,808)
    归属于母公司股东的其他综合收益的税后净额                               (159,261)          (810,701)
      不能重分类进损益的其他综合收益                                         (2,154)          (161,966)
        重新计量设定受益计划变动额                                          (64,540)             4,783
        其他权益工具投资公允价值变动                                         62,386           (166,749)
      将重分类进损益的其他综合收益                                         (157,107)          (648,735)
        权益法下可转损益的其他综合收益                                     (107,909)          (189,112)
        外币财务报表折算差额                                                (49,198)          (459,548)
        其他                                                                       -               (75)
    归属于少数股东的其他综合收益的税后净额                                  (36,694)           (72,107)
七、综合收益总额                                                         30,273,560         26,366,621
    归属于母公司股东的综合收益总额                                       27,458,349         24,377,092
    归属于少数股东的综合收益总额                                          2,815,211          1,989,529
八、每股收益                                                 四(70)
    基本每股收益(人民币元)                                                       1.037              0.963
    稀释每股收益(人民币元)                                                       1.037              0.963
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                       -3-
中国中铁股份有限公司
2021年度合并现金流量表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
                         项              目                附注      2021年度         2020年度
一、经营活动产生的现金流量
    销售商品、提供劳务收到的现金                                     1,161,677,670    1,036,013,530
    收取利息、手续费及佣金的现金                                         2,840,314        3,328,339
    收到的税费返还                                                         314,926          281,617
    客户贷款及垫款净减少额                                                 116,903                -
    客户存款净增加额                                                             -        2,254,829
    收到其他与经营活动有关的现金                         四(71)(a)      11,466,182       11,152,153
      经营活动现金流入小计                                           1,176,415,995    1,053,030,468
    购买商品、接受劳务支付的现金                                       998,747,630      871,994,979
    客户存款净减少额                                                       152,523                -
    客户贷款及垫款净增加额                                                       -        2,891,624
    支付利息、手续费及佣金的现金                                           290,897          806,915
    支付给职工以及为职工支付的现金                                      86,867,165       78,116,666
    支付的各项税费                                                      33,404,747       28,755,995
    存放中央银行款项的净增加额                                             309,200          461,590
    支付其他与经营活动有关的现金                         四(71)(b)      43,574,367       39,008,628
      经营活动现金流出小计                                           1,163,346,529    1,022,036,397
        经营活动产生的现金流量净额                       四(72)(a)      13,069,466       30,994,071
二、投资活动产生的现金流量
    收回投资收到的现金                                                   7,047,287        6,922,874
    取得投资收益所收到的现金                                             2,207,761        2,442,664
    处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额                   2,260,729        1,669,441
    处置子公司及其他营业单位收到的现金净额                                       -        2,539,902
    收到其他与投资活动有关的现金                         四(71)(c)       5,198,000          724,664
      投资活动现金流入小计                                              16,713,777       14,299,545
    购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金                      55,973,693       43,290,967
    投资支付的现金                                                      35,636,043       29,597,376
    取得子公司及其他营业单位支付的现金净额                                 749,922           99,935
    处置子公司及其他营业单位减少的现金净额               四(72)(c)         696,113                -
    支付其他与投资活动有关的现金                         四(71)(d)       1,116,232        4,453,980
      投资活动现金流出小计                                              94,172,003       77,442,258
        投资活动使用的现金流量净额                                     (77,458,226)     (63,142,713)
三、筹资活动产生的现金流量
    吸收投资收到的现金                                                 27,318,975       30,965,008
    其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金                             27,318,975       30,965,008
    取得借款收到的现金                                                179,552,559      208,893,494
    发行其他权益工具收到的现金                                         11,890,077       23,986,366
    收到其他与筹资活动有关的现金                                        1,188,022                -
      筹资活动现金流入小计                                            219,949,633      263,844,868
    偿还债务支付的现金                                                130,754,197      203,263,532
    分配股利、利润或偿付利息支付的现金                                 20,559,728       18,187,420
    其中：子公司支付给少数股东的股利、利润                              1,899,919          978,732
    支付其他与筹资活动有关的现金                         四(71)(e)      1,270,349        2,191,257
      筹资活动现金流出小计                                            152,584,274      223,642,209
        筹资活动产生的现金流量净额                                     67,365,359       40,202,659
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响                                     (324,693)        (775,912)
五、现金及现金等价物净增加额                             四(72)(a)      2,651,906        7,278,105
    加：年初现金及现金等价物余额                         四(72)(a)    145,463,712      138,185,607
六、年末现金及现金等价物余额                             四(72)(b)    148,115,618      145,463,712
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                   -4-
中国中铁股份有限公司
2021年度合并股东权益变动表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
                                                                                                            归属于母公司股东权益                                                               少数股东      股东权益
                项目                     附注
                                                 股本        其他权益工具     资本公积       其他综合收益         专项储备         盈余公积      一般风险储备    未分配利润       合计           权益          合计
2020年1月1日年初余额                            24,570,929     31,534,678     55,455,950          (265,645)                 -        9,738,010       2,758,027    97,665,892    221,457,841    24,017,155     245,474,996
2020年度增减变动额                                       -     15,203,707         (31,309)        (810,701)                 -        1,847,070        219,514     17,458,708     33,886,989    33,832,270       67,719,259
  综合收益总额                                           -              -               -         (810,701)                 -                -              -     25,187,793     24,377,092     1,989,529       26,366,621
    净利润                                               -              -               -                -                  -                -              -     25,187,793     25,187,793     2,061,636       27,249,429
    其他综合收益                       四(50)            -              -               -         (810,701)                 -                -              -              -       (810,701)      (72,107)        (882,808)
  股东投入和减少资本                                     -     15,028,366         (31,309)               -                  -                -              -         10,256     15,007,313    32,861,461       47,868,774
    股东投入的资本                                       -              -               -                -                  -                -              -              -              -    33,686,626       33,686,626
    其他权益工具持有者投入资本                           -     23,986,366               -                -                  -                -              -              -     23,986,366             -       23,986,366
    其他权益工具持有者减少资本                           -     (8,958,000)        (42,000)               -                  -                -              -              -     (9,000,000)            -       (9,000,000)
    其他                                                 -              -          10,691                -                  -                -              -         10,256         20,947      (825,165)        (804,218)
  利润分配                                               -        175,341               -                -                  -        1,847,070        219,514     (7,739,341)    (5,497,416)   (1,018,720)      (6,516,136)
    提取盈余公积                       四(52)            -              -               -                -                  -        1,847,070              -     (1,847,070)             -             -                -
    提取信托赔偿及一般风险准备         四(53)            -              -               -                -                  -                -        219,514       (219,514)             -             -                -
    对股东分配的普通股股利             四(53)            -              -               -                -                  -                -              -     (4,152,487)    (4,152,487)   (1,018,720)      (5,171,207)
    对永续债持有人分配的利息           四(48)            -        175,341               -                -                  -                -              -     (1,520,270)    (1,344,929)            -       (1,344,929)
  专项储备提取和使用                   四(51)            -              -               -                -                  -                -              -              -              -             -                -
    提取专项储备                                         -              -               -                -         15,562,292                -              -              -     15,562,292        31,371       15,593,663
    使用专项储备                                         -              -               -                -        (15,562,292)               -              -              -    (15,562,292)      (31,371)     (15,593,663)
2020年12月31日年末余额                          24,570,929     46,738,385     55,424,641        (1,076,346)                 -      11,585,080        2,977,541   115,124,600    255,344,830    57,849,425     313,194,255
2021年1月1日年初余额                            24,570,929     46,738,385     55,424,641        (1,076,346)                 -      11,585,080        2,977,541   115,124,600    255,344,830    57,849,425     313,194,255
2021年度增减变动额                                       -      (1,113,950)      153,624          (159,261)                 -        1,837,949        263,605     18,944,059     19,926,026    25,222,302       45,148,328
  综合收益总额                                           -               -             -          (159,261)                 -                -              -     27,617,610     27,458,349     2,815,211       30,273,560
    净利润                                               -               -             -                 -                  -                -              -     27,617,610     27,617,610     2,851,905       30,469,515
    其他综合收益                       四(50)            -               -             -          (159,261)                 -                -              -              -       (159,261)      (36,694)        (195,955)
  股东投入和减少资本                                     -      (1,103,965)      153,624                 -                  -                -              -             35       (950,306)   24,367,455       23,417,149
    股东投入的资本                                       -               -             -                 -                  -                -              -              -              -    26,718,975       26,718,975
    其他权益工具持有者投入资本         四(48)            -      11,890,077             -                 -                  -                -              -              -     11,890,077             -       11,890,077
    其他权益工具持有者减少资本         四(48)            -     (12,994,042)       (5,958)                -                  -                -              -              -    (13,000,000)            -      (13,000,000)
    其他                                                 -               -       159,582                 -                  -                -              -             35        159,617    (2,351,520)      (2,191,903)
  利润分配                                               -          (9,985)            -                 -                  -        1,837,949        263,605     (8,673,586)    (6,582,017)   (1,960,364)      (8,542,381)
    提取盈余公积                       四(52)            -               -             -                 -                  -        1,837,949              -     (1,837,949)             -             -                -
    提取信托赔偿及一般风险准备         四(53)            -               -             -                 -                  -                -        263,605       (263,605)             -             -                -
    对股东分配的普通股股利             四(53)            -               -             -                 -                  -                -              -     (4,422,767)    (4,422,767)   (1,239,472)      (5,662,239)
    对永续债持有人分配的利息           四(48)            -          (9,985)            -                 -                  -                -              -     (2,149,265)    (2,159,250)     (720,892)      (2,880,142)
  专项储备提取和使用                   四(51)            -               -             -                 -                  -                -              -              -              -             -                -
    提取专项储备                                         -               -             -                 -         17,166,886                -              -              -     17,166,886        45,998       17,212,884
    使用专项储备                                         -               -             -                 -        (17,166,886)               -              -              -    (17,166,886)      (45,998)     (17,212,884)
2021年12月31日年末余额                          24,570,929     45,624,435     55,578,265        (1,235,607)                 -      13,423,029        3,241,146   134,068,659    275,270,856    83,071,727     358,342,583
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                                                                               -5-
中国中铁股份有限公司
2021年12月31日公司资产负债表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
             资        产               附注           2021年12月31日      2020年12月31日
  流动资产
      货币资金                                                12,893,451         41,838,175
      交易性金融资产                                              64,066             45,367
      应收票据                                                    11,313                  -
      应收账款                         十七(1)                13,365,019         13,874,575
      预付款项                         十七(2)                 3,646,735          3,092,510
      其他应收款                       十七(3)                83,755,442         78,940,150
      存货                                                        38,998              9,881
      合同资产                         十七(4)                 8,369,047          7,413,471
      一年内到期的非流动资产           十七(5)                 3,133,022          1,810,159
      其他流动资产                                             2,079,710          1,949,677
  流动资产合计                                               127,356,803        148,973,965
  非流动资产
      债权投资                                                 1,833,951          2,979,767
      长期应收款                                                 473,156            972,315
      长期股权投资                     十七(6)               275,671,494        250,597,276
      其他权益工具投资                 十七(7)                 2,189,140          2,060,233
      其他非流动金融资产                                         302,037            391,287
      投资性房地产                                               117,667            121,327
      固定资产                                                   274,566            264,773
      在建工程                                                   139,818             22,399
      使用权资产                                                  31,656             44,011
      无形资产                                                   651,748            606,437
      长期待摊费用                                                53,040             73,842
      递延所得税资产                                             708,178            783,886
      其他非流动资产                   十七(8)                22,488,187         22,337,842
  非流动资产合计                                             304,934,638        281,255,395
  资产总计                                                   432,291,441        430,229,360
                                                 -6-
中国中铁股份有限公司
2021年12月31日公司资产负债表(续)
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
      负 债   及   股    东   权   益     附注            2021年12月31日       2020年12月31日
  流动负债
      短期借款                           十七(9)                  9,768,785           8,450,000
      应付账款                           十七(10)                34,465,445          31,770,969
      合同负债                           十七(11)                 8,172,002          10,171,008
      应付职工薪酬                                                   31,052              20,380
      应交税费                                                      174,217             563,046
      其他应付款                         十七(12)                84,736,587          99,764,701
      一年内到期的非流动负债             十七(13)                23,734,574           9,988,554
      其他流动负债                       十七(14)                 2,410,634           2,640,843
  流动负债合计                                                  163,493,296         163,369,501
  非流动负债
      长期借款                                                      640,100           3,652,490
      应付债券                           十七(15)                27,203,711          31,947,674
      租赁负债                                                       26,249              35,468
      长期应付款                         十七(16)                18,886,786          19,857,857
      长期应付职工薪酬                                               10,370              11,620
      递延收益                                                        4,373              11,880
  非流动负债合计                                                 46,771,589          55,516,989
  负债合计                                                      210,264,885         218,886,490
  股东权益
      股本                                                       24,570,929          24,570,929
      其他权益工具                                               45,624,435          46,738,385
        其中：永续债                                             45,624,435          46,738,385
      资本公积                                                   60,815,726          60,821,684
      其他综合收益                                                 (144,327)           (140,461)
      专项储备                                                            -                   -
      盈余公积                                                   12,751,648          10,913,699
      未分配利润                                                 78,408,145          68,438,634
  股东权益合计                                                  222,026,556         211,342,870
  负债及股东权益总计                                            432,291,441         430,229,360
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                    -7-
中国中铁股份有限公司
2021年度公司利润表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
                       项          目                         附注      2021年度         2020年度
一、营业总收入                                               十七(17)     63,543,089        70,966,638
    其中：营业收入                                                        63,543,089        70,966,638
二、营业总成本                                                            63,870,449        70,345,168
    减： 营业成本                                            十七(17)     59,711,519        66,790,192
          税金及附加                                                          94,815            83,153
          管理费用                                                           708,716           586,855
          研发费用                                                            81,585            42,135
          财务费用                                           十七(18)      3,273,814         2,842,833
          其中：利息费用                                                   3,625,581         3,374,857
                利息收入                                                     357,879           330,250
    加： 其他收益                                                                182             2,363
          投资收益                                           十七(19)     18,807,939        19,127,349
          其中：对联营企业和合营企业的投资收益                                36,428           484,281
                以摊余成本计量的金融资产终止确认损失                          (7,980)         (580,269)
          公允价值变动收益/(损失)                                             18,699           (11,342)
          信用减值损失计提/(转回)                                            291,374          (829,432)
          资产减值损失(转回)/计提                                             (1,532)           86,068
          资产处置收益/(损失)                                                     14               (25)
三、营业利润                                                              18,789,316        18,996,451
    加：营业外收入                                                             8,216             3,109
    减：营业外支出                                                            66,440           134,910
四、利润总额                                                              18,731,092        18,864,650
    减：所得税费用                                                           351,600           393,947
五、净利润                                                                18,379,492        18,470,703
    按经营持续性分类
      持续经营净利润                                                       18,379,492       18,470,703
      终止经营净利润                                                                -                -
六、其他综合收益的税后净额                                                     (3,866)          18,785
      不能重分类进损益的其他综合收益                                            2,848           15,459
        重新计量设定受益计划变动额                                             (2,257)          (1,096)
        其他权益工具投资公允价值变动                                            5,105           16,555
      将重分类进损益的其他综合收益                                             (6,714)           3,326
        权益法下可转损益的其他综合收益                                              -             (253)
        外币财务报表折算差额                                                   (6,714)           3,579
七、综合收益总额                                                           18,375,626       18,489,488
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                       -8-
中国中铁股份有限公司
2021年度公司现金流量表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
                        项             目                         附注       2021年度        2020年度
一、经营活动产生的现金流量
    销售商品、提供劳务收到的现金                                               66,298,397      66,466,647
    收到其他与经营活动有关的现金                                                1,053,065         331,111
      经营活动现金流入小计                                                     67,351,462      66,797,758
    购买商品、接受劳务支付的现金                                               61,807,099      58,008,111
    支付给职工以及为职工支付的现金                                                875,838         820,503
    支付的各项税费                                                              1,270,528       1,088,794
    支付其他与经营活动有关的现金                                                6,750,662       5,204,615
      经营活动现金流出小计                                                     70,704,127      65,122,023
        经营活动(使用)/产生的现金流量净额                      十七(20)(a)     (3,352,665)      1,675,735
二、投资活动产生的现金流量
    收回投资收到的现金                                                             59,250         311,132
    取得投资收益所收到的现金                                                   15,961,431      17,336,683
    处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额                                 68             128
    收到其他与投资活动有关的现金                                               27,139,428      30,724,050
      投资活动现金流入小计                                                     43,160,177      48,371,993
    购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金                                207,070          10,742
    投资支付的现金                                                             25,693,832      46,226,414
    支付其他与投资活动有关的现金                                               22,054,532      43,914,782
      投资活动现金流出小计                                                     47,955,434      90,151,938
        投资活动使用的现金流量净额                                             (4,795,257)    (41,779,945)
三、筹资活动产生的现金流量
    取得借款收到的现金                                                         38,045,893      52,818,653
    发行其他权益工具收到的现金                                                 11,890,077      23,986,366
    收到其他与筹资活动有关的现金                                                        -      22,906,154
      筹资活动现金流入小计                                                     49,935,970      99,711,173
    偿还债务支付的现金                                                         44,466,739      44,430,849
    分配股利、利润或偿付利息支付的现金                                         10,016,271       9,044,103
    支付其他与筹资活动有关的现金                                               12,529,111               -
      筹资活动现金流出小计                                                     67,012,121      53,474,952
        筹资活动(使用)/产生的现金流量净额                                     (17,076,151)     46,236,221
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响                                              (34,350)        (96,702)
五、现金及现金等价物净(减少)/增加额                            十七(20)(a)    (25,258,423)      6,035,309
    加：年初现金及现金等价物余额                               十七(20)(a)     38,037,698      32,002,389
六、年末现金及现金等价物余额                                   十七(20)(b)     12,779,275      38,037,698
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                         -9-
中国中铁股份有限公司
2021年度公司股东权益变动表
(除特别注明外，金额单位为人民币千元)
                  项目                   附注     股本         其他权益工具      资本公积            减：库存股       其他综合收益      专项储备        盈余公积       未分配利润       股东权益合计
2020年1月1日年初余额                              24,570,929       31,534,678      60,863,684                     -         (159,246)              -       9,066,629      57,487,758      183,364,432
2020年度增减变动额                                         -       15,203,707         (42,000)                    -          18,785                -       1,847,070      10,950,876       27,978,438
  综合收益总额                                             -                -               -                     -          18,785                -               -      18,470,703       18,489,488
    净利润                                                 -                -               -                     -               -                -               -      18,470,703       18,470,703
    其他综合收益                                           -                -               -                     -          18,785                -               -               -           18,785
  股东投入和减少资本                                       -       15,028,366         (42,000)                    -               -                -               -               -       14,986,366
    其他权益工具持有者投入资本                             -       23,986,366               -                     -               -                -               -               -       23,986,366
    其他权益工具持有者减少资本                             -       (8,958,000)        (42,000)                    -               -                -               -               -       (9,000,000)
  利润分配                                                 -          175,341               -                     -               -                -       1,847,070      (7,519,827)      (5,497,416)
    提取盈余公积                         四(52)            -                -               -                     -               -                -       1,847,070      (1,847,070)               -
    对股东分配的普通股股利               四(53)            -                -               -                     -               -                -               -      (4,152,487)      (4,152,487)
    对永续债持有人分配的利息             四(48)            -          175,341               -                     -               -                -               -      (1,520,270)      (1,344,929)
  专项储备提取和使用                                       -                -               -                     -               -                -               -               -                -
    提取专项储备                                           -                -               -                     -               -           39,662               -               -           39,662
    使用专项储备                                           -                -               -                     -               -          (39,662)              -               -          (39,662)
2020年12月31日年末余额                            24,570,929       46,738,385      60,821,684                     -         (140,461)              -      10,913,699      68,438,634      211,342,870
2021年1月1日年初余额                              24,570,929       46,738,385      60,821,684                     -         (140,461)              -      10,913,699      68,438,634      211,342,870
2021年度增减变动额                                         -       (1,113,950)         (5,958)                    -           (3,866)              -       1,837,949       9,969,511        10,683,686
  综合收益总额                                             -                -               -                     -           (3,866)              -               -      18,379,492        18,375,626
    净利润                                                 -                -               -                     -                -               -               -      18,379,492        18,379,492
    其他综合收益                                           -                -               -                     -           (3,866)              -               -               -            (3,866)
  股东投入和减少资本                                       -       (1,103,965)         (5,958)                    -                -               -               -               -        (1,109,923)
    其他权益工具持有者投入资本           四(48)            -       11,890,077               -                     -                -               -               -               -        11,890,077
    其他权益工具持有者减少资本           四(48)            -      (12,994,042)         (5,958)                    -                -               -               -               -       (13,000,000)
  利润分配                                                 -           (9,985)              -                     -                -               -       1,837,949      (8,409,981)       (6,582,017)
    提取盈余公积                         四(52)            -                -               -                     -                -               -       1,837,949      (1,837,949)                -
    对股东分配的普通股股利               四(53)            -                -               -                     -                -               -               -      (4,422,767)       (4,422,767)
    对永续债持有人分配的利息             四(48)            -           (9,985)              -                     -                -               -               -      (2,149,265)       (2,159,250)
  专项储备提取和使用                                       -                -               -                     -                -               -               -               -                 -
    提取专项储备                                           -                -               -                     -                -         264,690               -               -           264,690
    使用专项储备                                           -                -               -                     -                -        (264,690)              -               -          (264,690)
2021年12月31日年末余额                            24,570,929       45,624,435      60,815,726                     -         (144,327)              -      12,751,648      78,408,145      222,026,556
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
                                                                                                 - 10 -
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一   公司基本情况
     根据国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)国资改革
     【2007】477 号文件以及国资委 2007 年 9 月 11 日出具的《关于设立中国
     中铁股份有限公司的批复》(国资改革【2007】1095 号文)，中国铁路工程
     集团有限公司(以下简称“中铁工”)于 2007 年 9 月 12 日独家发起设立中国
     中铁股份有限公司(以下简称“本公司”或“中国中铁”)。本公司总股本为
     1,280,000 万股。本公司的注册地址为中国北京市丰台区南四环西路 128 号
     院 1 号楼 918。
     2007 年 11 月 6 日，中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会”)以证监
     发行字【2007】396 号文《关于核准中国中铁股份有限公司首次公开发行股
     票的通知》核准本公司首次公开发行不超过 467,500 万股人民币普通股(A
     股)股票。2007 年 12 月 3 日，本公司公开发行人民币普通股(A 股)股票计
     467,500 万股，并在上海证券交易所上市。2007 年 11 月 6 日，经证监会以
     证监国合字【2007】35 号文《关于同意中国中铁股份有限公司发行境外上
     市外资股的批复》批准及香港联合交易所有限公司于 2007 年 12 月 6 日核
     准，本公司于 2007 年 12 月 7 日在香港联合交易所有限公司主板公开发行及
     配售 382,490 万股 H 股(含超额配售股份)。根据国资委 2007 年 9 月 24 日出
     具的《关于中国中铁股份有限公司国有股划转有关问题的批复》(国资产权
     【2007】1124 号文)和全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金”)的
     委托，中铁工向社保基金划转合计相当于 2007 年 12 月 7 日在香港联合交易
     所有限公司主板公开发行及配售 382,490 万股 H 股 10%的内资股，计
     38,249 万股；该等股份已按一对一的股份转换为 H 股。
     根据国资委 2015 年 2 月 26 日出具的《关于中国中铁股份有限公司非公开发
     行 A 股股票有关问题的批复》(国资产权【2015】109 号文)和证监会 2015
     年 6 月 18 日出具的《关于核准中国中铁股份有限公司非公开发行股份的批
     复》(证监许可【2015】1312 号)，本公司获准非公开发行不超过 158,520
     万股 A 股股票。2015 年 7 月，本公司完成 154,440 万股 A 股股票的非公开
     发行。于 2019 年 9 月，本公司通过非公开发行 172,663 万股 A 股股票购买
     若干第三方投资者持有的本公司之子公司中铁二局集团有限公司、中铁三局
     集团有限公司、中铁五局集团有限公司及中铁八局集团有限公司(以下统称
     “标的公司”)的部分股权，发行完成后，本公司对标的公司的持股比例上
     升至 100%。经过上述发行后，本公司总股本为 2,457,093 万股。
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一   公司基本情况(续)
     根据中华人民共和国财政部(以下简称“财政部”)、国资委、证监会和社保
     基金联合发布的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施
     办法》的规定，中铁工作为本公司的国有股东，向社保基金履行国有股转持
     义务，转持股数为本公司 A 股首次公开发行股份数量的 10%，即 46,750 万
     股，该转持工作已于 2009 年 9 月 22 日完成。转持后，中铁工持有本公司股
     份 1,195,001 万股，约占本公司已发行总股本的 56.10%。2015 年 7 月 9
     日，中铁工通过二级市场买入方式增持本公司 A 股股票 150 万股，增持后持
     有本公司 1,195,151 万股，约占本公司已发行总股本的 56.11%。2015 年 7
     月 14 日，中铁工在本公司非公开发行 A 股股票过程中获配本公司股票
     30,888 万股，获配后中铁工持有本公司 1,226,039 万股，约占本公司已发行
     总股本的 53.67%。2016 年 1 至 2 月，中铁工通过二级市场买入方式陆续增
     持本公司 H 股股票共计 16,439 万股，增持后持有本公司 1,242,478 万股，
     约占本公司已发行总股本的 54.39%。根据国资委 2018 年 7 月 16 日出具的
     《关于无偿划转中国铁路工程集团有限公司所持中国中铁股份有限公司部分
     股份的通知》(国资产权【2018】407 号文)，中铁工将持有的本公司 A 股股
     票各 42,490 万股分别划转给北京诚通金控投资有限公司和国新投资有限公
     司 ， 划 转 后 持 有 本 公 司 1,157,498 万 股 ， 约 占 本 公 司 已 发 行 总 股 本 的
     50.67%。于 2018 年 12 月 28 日，中铁工通过上海证券交易所集中竞价交易
     的方式增持本公司 A 股股票 796 万股，增持后持有本公司 1,158,294 万股，
     约占公司已发行总股本的 50.70%。于 2019 年 5 月 21 日，中铁工通过上海
     证券交易所集中竞价交易的方式增持本公司 A 股股票 1,582 万股，增持后持
     有本公司 1,159,876 万股，约占公司已发行总股本的 50.77%。于 2019 年 9
     月 19 日，中铁工在本公司非公开发行 A 股股票后，持有本公司 A 股股票股
     数约占本公司已发行总股本的 47.21%。
     本公司及其子公司(以下简称“本集团”)主要从事土木工程建筑和线路、管
     道、设备安装的总承包；上述项目勘测、设计、施工、建设监理、技术咨
     询、技术开发、技术转让、技术服务的分项承包；土木工程专用机械设备、
     器材、构件、钢梁、钢结构、建筑材料的研制、生产、销售、租赁；在新建
     铁路线正式验收交付运营前的临时性客、货运输业务及相关服务；承包本行
     业的国外工程、境内外资工程；房地产开发、经营，资源开发，物贸物流；
     进出口业务；经营对销贸易和转口贸易；汽车销售；电子产品及通信信号设
     备、交电、建筑五金、水暖器材、日用百货的销售，金融信托与管理、综合
     金融服务、保险经纪业务。
     本财务报表由本公司董事会于 2022 年 3 月 30 日批准报出。
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二    主要会计政策和会计估计
      本集团根据生产经营特点确定具体会计政策和会计估计，主要体现在应收款
      项和合同资产的预期信用损失的计量(附注二(11))、存货的计价方法(附注二
      (13))、投资性房地产的计量模式(附注二(16))、固定资产折旧、无形资产和
      使用权资产摊销(附注二(17)、(20)、(30))、长期资产减值的判断标准(附注
      二(22))、补充退休福利的计量(附注二(23))、收入的确认和计量(附注二(27))
      及递延所得税资产和递延所得税负债的确定(附注二(29))等。
      本集团在确定重要的会计政策和会计估计时所运用的关键判断、重要会计估
      计及其关键假设详见附注二(35)。
(1)   财务报表的编制基础
      本财务报表按照财政部于 2006 年 2 月 15 日及以后期间颁布的《企业会计准
      则—基本准则》、各项具体会计准则及相关规定(以下合称“企业会计准
      则”)以及证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号—财务报
      告的一般规定》的披露规定编制。
      本财务报表以持续经营为基础编制。
(2)   遵循企业会计准则的声明
      本公司 2021 年度财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了
      本公司 2021 年 12 月 31 日的合并及公司财务状况以及截至 2021 年度的合
      并及公司经营成果和现金流量等有关信息。
(3)   会计年度
      会计年度为公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
(4)   营业周期
      营业周期是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期
      间。本集团基础设施建设业务、部分制造与安装业务及房地产开发业务由于
      项目建设期、制造及安装期以及房地产开发期间较长，其营业周期一般超过
      一年，其他业务的营业周期通常为一年以内。
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二    主要会计政策和会计估计(续)
(5)   记账本位币
      人民币为本公司及境内子公司经营所处的主要经济环境中的货币，本公司及
      境内子公司以人民币为记账本位币。本公司之境外子公司和其他经营实体根
      据其经营所处的主要经济环境中的货币确定其记账本位币。本集团编制本财
      务报表时所采用的货币为人民币。
(6)   企业合并
(a)   同一控制下的企业合并
      本集团支付的合并对价及取得的净资产均按账面价值计量，如被合并方是最
      终控制方以前年度从第三方收购来的，则以被合并方的资产、负债(包括最
      终控制方收购被合并方而形成的商誉)在最终控制方合并财务报表中的账面
      价值为基础。本集团取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值的差
      额，调整资本公积(股本溢价)；资本公积(股本溢价)不足以冲减的，调整留
      存收益。为进行企业合并发生的直接相关费用于发生时计入当期损益。为企
      业合并而发行权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务
      性证券的初始确认金额。
(b)   非同一控制下的企业合并
      本集团发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值
      计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值
      份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资
      产公允价值份额的差额，计入当期损益。为进行企业合并发生的直接相关费
      用于发生时计入当期损益。为企业合并而发行权益性证券或债务性证券的交
      易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。
      通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，在合并财务报表中，对于
      购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重
      新计量，公允价值与其账面价值之间的差额计入当期投资收益；购买日之前
      持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其
      他综合收益和利润分配外的其他所有者权益变动的，与其相关的其他综合收
      益、其他所有者权益变动应当转为购买日所属当期收益，由于被投资方重新
      计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。商誉为
      之前持有的被购买方股权的公允价值与购买日支付对价的公允价值之和，与
      取得的子公司可辨认净资产于购买日的公允价值份额的差额。
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      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
二    主要会计政策和会计估计(续)
(7)   合并财务报表的编制方法
      编制合并财务报表时，合并范围包括本公司及全部子公司。
      从取得子公司的实际控制权之日起，本集团开始将其纳入合并范围；从丧失
      实际控制权之日起停止纳入合并范围。对于同一控制下企业合并取得的子公
      司，自其与本公司同受最终控制方控制之日起纳入本公司合并范围，并将其
      在合并日前实现的净利润在合并利润表中单列项目反映。
      在取得对子公司的控制权之后，自子公司的少数股东处取得少数股东拥有的
      对该子公司全部或部分少数股权，在合并财务报表中，子公司的资产、负债
      以购买日或合并日开始持续计算的金额反映。因购买少数股权新增加的长期
      股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日或合并日开始持续
      计算的净资产份额之间的差额调整资本公积，资本公积(资本溢价或股本溢
      价)的金额不足冲减的，调整留存收益。
      处置对子公司的部分投资但不丧失控制权，在合并财务报表中，处置价款与
      处置投资对应的享有该子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额
      之间的差额调整资本公积(资本溢价或股本溢价)，资本公积的金额不足冲减
      的，调整留存收益。
      因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制的，在合并财务报
      表中，对于剩余股权，按照丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股
      权取得的对价和剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有
      子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失
      控制权当期的投资收益。此外，与原有子公司的股权投资相关的其他综合收
      益、其他所有者权益变动，在丧失控制权时转入当期损益，由于原有子公司
      重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
      在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致
      的，按照本公司的会计政策和会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。
      对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值
      为基础对其财务报表进行调整。
                                        - 15 -
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二    主要会计政策和会计估计(续)
(7)   合并财务报表的编制方法(续)
      集团内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵
      销。子公司的股东权益、当期净损益及综合收益中不归属于本公司所拥有的
      部分分别作为少数股东权益、少数股东损益及归属于少数股东的综合收益总
      额在合并财务报表中股东权益、净利润及综合收益总额项下单独列示。子公
      司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所
      享有的份额的，其余额冲减少数股东权益。本公司向子公司出售资产所发生
      的未实现内部交易损益，全额抵销归属于母公司股东的净利润；子公司向本
      公司出售资产所发生的未实现内部交易损益，按本公司对该子公司的分配比
      例在归属于母公司股东的净利润和少数股东损益之间分配抵销。子公司之间
      出售资产所发生的未实现内部交易损益，按照母公司对出售方子公司的分配
      比例在归属于母公司股东的净利润和少数股东损益之间分配抵销。
      如果以本集团为会计主体与以本公司或子公司为会计主体对同一交易的认定
      不同时，从本集团的角度对该交易予以调整。
      结构化主体是指在判断主体的控制方时，表决权或类似权利没有被作为设计
      主体架构时的决定性因素(例如表决权仅与行政管理事务相关)的主体。主导
      该主体相关活动的依据是合同或相应安排。当本集团在结构化主体中担任资
      产管理人时，本集团需要判断就该结构化主体而言，本集团是以主要责任人
      还是代理人的身份行使决策权。如果本集团担任资产管理人时仅仅是代理
      人，则相关决策权主要为代表其他方(结构化主体的其他投资者)行使，因此
      并不控制该结构化主体。如果本集团担任资产管理人时被判断为主要代表其
      自身行使决策权，则是主要责任人，因而控制该结构化主体。
(8)   合营安排分类及共同经营会计处理方法
      合营安排分为共同经营和合营企业，该分类通过考虑该安排的结构、法律形
      式以及合同条款等因素根据合营方在合营安排中享有的权利和承担的义务确
      定。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合
      营安排。合营企业是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
      本集团对合营企业的投资采用权益法核算，具体请参见附注二(15)。
      本集团根据共同经营的安排确认本集团单独所持有的资产以及按本集团份额
      确认共同持有的资产；确认本集团单独所承担的负债以及按本集团份额确认
      共同承担的负债；确认出售本集团享有的共同经营产出份额所产生的收入；
      按本集团份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认本集团单独所发
      生的费用，以及按本集团份额确认共同经营发生的费用。本集团按照适用于
      特定资产、负债、收入和费用的规定核算确认的与共同经营相关的资产、负
      债、收入和费用。
                                        - 16 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(9)    现金及现金等价物
       现金及现金等价物是指库存现金，可随时用于支付的存款，以及持有的期限
       短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
(10)   外币折算
(a)    外币交易
       外币交易按交易发生日的即期汇率将外币金额折算为记账本位币入账。
       于资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日的即期汇率折算为记账
       本位币。为购建符合借款费用资本化条件的资产而借入的外币专门借款产生
       的汇兑差额在资本化期间内予以资本化；其他汇兑差额直接计入当期损益。
       以历史成本计量的外币非货币性项目，于资产负债表日采用交易发生日的即
       期汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。
(b)    外币财务报表的折算
       境外经营的资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率
       折算，股东权益中除未分配利润项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折
       算。境外经营的利润表中的收入与费用项目，采用交易发生日的即期汇率折
       算。上述折算产生的外币报表折算差额，计入其他综合收益。境外经营的现
       金流量项目，采用现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响
       额，在现金流量表中单独列示。
       在处置本集团在境外经营的全部所有者权益或因处置部分股权投资或其他原
       因丧失了对境外经营控制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与
       该境外经营相关的归属于母公司股东权益的外币报表折算差额，全部转入处
       置当期损益。
       编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外
       币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差额，列入股东权益“其他综合收
       益”项目；处置境外经营时，计入处置当期损益。
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(11)   金融工具
       金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的
       合同。当本集团成为金融工具合同的一方时，确认相关的金融资产或金融负
       债。
(a)    金融资产
(i)    分类和计量
       本集团根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金
       融资产划分为：(1) 以摊余成本计量的金融资产；(2) 以公允价值计量且其变
       动计入其他综合收益的金融资产；(3) 以公允价值计量且其变动计入当期损
       益的金融资产。
       金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入
       当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金
       融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生
       的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本集团按照预期
       有权收取的对价金额作为初始确认金额。
       债务工具
       本集团持有的债务工具是指从发行方角度分析符合金融负债定义的工具，分
       别采用以下三种方式进行计量：
       以摊余成本计量：
       本集团管理此类金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类
       金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的
       现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。本集团对
       于此类金融资产按照实际利率法确认利息收入。此类金融资产主要包括货币
       资金、应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资和长期应收款等。本集
       团将自资产负债表日起一年内(含一年)到期的债权投资和长期应收款，列示
       为一年内到期的非流动资产；取得时期限在一年内(含一年)的债权投资列示
       为其他流动资产。
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(11)   金融工具(续)
(a)    金融资产(续)
(i)    分类和计量(续)
       以公允价值计量且其变动计入其他综合收益：
       本集团管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出
       售为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致。此
       类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利
       得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。此类金融资
       产主要包括应收款项融资、其他债权投资等，本集团自资产负债表日起一年
       内(含一年)到期的其他债权投资，列示为一年内到期的非流动资产；取得时
       期限在一年内(含一年)的其他债权投资列示为其他流动资产。
       以公允价值计量且其变动计入当期损益：
       本集团将持有的未划分为以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其
       他综合收益的债务工具，以公允价值计量且其变动计入当期损益。在初始确
       认时，本集团为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资产指定为以公允
       价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。自资产负债表日起超过一年到
       期且预期持有超过一年的，列示为其他非流动金融资产，其余列示为交易性
       金融资产。
       权益工具
       本集团将对其没有控制、共同控制和重大影响的权益工具投资按照公允价值
       计量且其变动计入当期损益，列示为交易性金融资产；自资产负债表日起预
       期持有超过一年的，列示为其他非流动金融资产。
       此外，本集团将部分非交易性权益工具投资于初始确认时指定为以公允价值
       计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，列示为其他权益工具投资。该
       类金融资产的相关股利收入计入当期损益。
                                         - 19 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(11)   金融工具(续)
(a)    金融资产(续)
(ii)   减值
       本集团对于以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他
       综合收益的债务工具投资、合同资产、应收租赁款和财务担保合同等，以预
       期信用损失为基础确认损失准备。
       本集团考虑有关过去事项、当前状况以及对未来经济状况的预测等合理且有
       依据的信息，以发生违约的风险为权重，计算合同应收的现金流量与预期能
       收到的现金流量之间差额的现值的概率加权金额，确认预期信用损失。
       于每个资产负债表日，本集团对于处于不同阶段的金融工具的预期信用损失
       分别进行计量。金融工具自初始确认后信用风险未显著增加的，处于第一阶
       段，本集团按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备；金融工具自
       初始确认后信用风险已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本
       集团按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始
       确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本集团按照该工具整个存续期
       的预期信用损失计量损失准备。
       对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本集团假设其信用风险
       自初始确认后并未显著增加，认定为处于第一阶段的金融工具，按照未来
       12 个月内的预期信用损失计量损失准备。
       本集团对于处于第一阶段和第二阶段的金融工具，按照其未扣除减值准备的
       账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融工具，按照其
       账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。
                                         - 20 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(11)   金融工具(续)
(a)    金融资产(续)
(ii)   减值(续)
  i)   对于因销售商品、提供劳务等日常经营活动形成的应收票据、应收账款、应
       收款项融资和合同资产，无论是否存在重大融资成分，本集团均按照整个存
       续期的预期信用损失计量损失准备。
       当单项应收票据、应收账款、应收款项融资和合同资产无法以合理成本评估
       预期信用损失的信息时，本集团依据信用风险特征将应收票据、应收账款、
       应收款项融资和合同资产划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损
       失，确定组合的依据如下：
       应收账款组合 1        应收中央企业客户
       应收账款组合 2        应收中铁工合并范围内客户
       应收账款组合 3        应收地方政府/地方国有企业客户
       应收账款组合 4        应收中国国家铁路集团有限公司
       应收账款组合 5        应收海外企业客户
       应收账款组合 6        应收其他客户
       对于划分为组合的应收账款，本集团参考历史信用损失经验，结合当前状况
       以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失
       率对照表，计算预期信用损失。
       应收票据组合 1        商业承兑汇票
       应收票据组合 2        银行承兑汇票
       应收款项融资组合      银行承兑汇票
       合同资产组合 1        基础设施建设项目
       合同资产组合 2        土地一级开发项目
       合同资产组合 3        金融资产模式的政府和社会资本合作项目
       合同资产组合 4        未到期的质保金
       对于划分为组合的应收票据、应收款项融资和合同资产，本集团参考历史信
       用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口
       和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。
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二      主要会计政策和会计估计(续)
(11)    金融工具(续)
(a)     金融资产(续)
(ii)    减值(续)
 ii)    当单项其他应收款、长期应收款无法以合理成本评估预期信用损失的信息
        时，本集团依据信用风险特征将其他应收款、长期应收款划分为若干组合，
        在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
        其他应收款组合 1     应收押金和保证金
        其他应收款组合 2     应收代垫款
        其他应收款组合 3     应收子公司借款
        其他应收款组合 4     应收其他款项
        长期应收款组合 1     应收工程款、应收租赁款
        长期应收款组合 2     应收其他款项
        对于长期应收工程款、应收租赁款，本集团参考历史信用损失经验，结合当
        前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信
        用损失率，计算预期信用损失。除长期应收工程款、应收租赁款之外的划分
        为组合的其他应收款和长期应收款，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或
        整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。
 iii)   本集团将计提或转回的应收款项和合同资产损失准备计入当期损益。对于持
        有的以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具，本集团在将减
        值损失或利得计入当期损益的同时调整其他综合收益。
(iii)   终止确认
        金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：(1) 收取该金融资产现金流
        量的合同权利终止；(2) 该金融资产已转移，且本集团将金融资产所有权上
        几乎所有的风险和报酬转移给转入方；(3) 该金融资产已转移，虽然本集团
        既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃
        了对该金融资产控制。
        其他权益工具投资终止确认时，其账面价值与收到的对价以及原直接计入其
        他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额，计入留存收益；其余金融资
        产终止确认时，其账面价值与收到的对价以及原直接计入其他综合收益的公
        允价值变动累计额之和的差额，计入当期损益。
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(11)   金融工具(续)
(b)    金融负债
       金融负债于初始确认时分类为以摊余成本计量的金融负债和以公允价值计量
       且其变动计入当期损益的金融负债。
       本集团的金融负债主要为以摊余成本计量的金融负债，包括应付票据、应付
       账款、其他应付款、借款、应付债券及租赁负债等。该类金融负债按其公允
       价值扣除交易费用后的金额进行初始计量，并采用实际利率法进行后续计
       量。期限在一年以下(含一年)的，列示为流动负债；期限在一年以上但自资
       产负债表日起一年内(含一年)到期的，列示为一年内到期的非流动负债；其
       余列示为非流动负债。
       财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款
       偿付债务时，要求发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。不
       属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益或金融资产转移不符合终
       止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债的财务担保合同，
       以公允价值进行初始确认，在初始确认后按照所确定的损失准备金额以及初
       始确认金额扣除依据《企业会计准则第 14 号-收入》相关规定所确定的累计
       摊销额后的余额孰高进行计量。
       当金融负债的现时义务全部或部分已经解除时，本集团终止确认该金融负债
       或义务已解除的部分。终止确认部分的账面价值与支付的对价之间的差额，
       计入当期损益。
(c)    金融工具的公允价值确定
       存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活
       跃市场的金融工具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本集团采用
       在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择
       与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的
       输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取
       得或取得不切实可行的情况下，使用不可观察输入值。
                                         - 23 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(12)   套期会计－现金流量套期
       在套期开始时，本集团正式指定了套期工具和被套期项目，并准备了关于套
       期关系和企业从事套期的风险管理策略和风险管理目标的书面文件。本集团
       也在套期开始时和开始后持续的记录了套期是否有效的评估，即套期工具是
       否能够很大程度上抵销被套期项目现金流量的变动。
       套期工具产生的利得和损失中属于套期有效的部分作为现金流量套期储备计
       入其他综合收益，属于无效套期部分计入当期损益。
       如果被套期项目为预期交易，且该预期交易使本集团随后确认一项非金融资
       产或非金融负债，则将原计入其他综合收益的金额转出，计入该资产或负债
       的初始确认金额。不属于前述的现金流量套期，在被套期的预期现金流量影
       响损益的相同期间，将原计入其他综合收益的金额转出计入当期损益。如果
       原直接在其他综合收益中确认的净损失全部或部分在未来会计期间不能弥补
       的，则将不能弥补的部分转出，计入当期损益。
       当本集团撤销了对套期关系的指定、套期工具已到期或被出售、合同终止、
       已行使或不再符合套期会计条件时，终止运用套期会计。本集团对现金流量
       套期终止运用套期会计时，被套期的未来现金流量仍会发生的已计入其他综
       合收益的累计利得或损失予以保留，并按照前述现金流量套期储备的后续处
       理方式进行会计处理，被套期的未来现金流量预期交易不再发生的，则将计
       入其他综合收益的累计利得或损失立即转出，计入当期损益。
                                         - 24 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(13)   存货
(a)    分类
       存货主要包括原材料、周转材料、在产品、库存商品、房地产开发成本、房
       地产开发产品和临时设施等。存货按成本与可变现净值孰低计量。
(b)    发出存货的计价方法
       存货发出时的成本按先进先出法、加权平均法或个别计价法核算，库存商品
       和在产品成本包括原材料、直接人工以及在正常生产能力下按系统的方法分
       配的制造费用。
(c)    房地产开发成本及房地产开发产品
       房地产开发成本及房地产开发产品主要包括土地出让金、基础配套设施支
       出、建筑安装工程支出、开发项目完工前所发生的符合资本化条件的借款费
       用及开发过程中的其他相关费用。开发产品成本结转时按实际成本核算；公
       共配套设施指按政府有关部门批准的公共配套项目如道路等，其所发生的支
       出列入开发成本，按成本核算对象和成本项目进行明细核算；开发用土地所
       发生的支出亦列入开发成本核算。
(d)    周转材料的摊销方法
       周转材料采用一次转销法或在项目施工期间内分期摊销或按照使用次数分次
       摊销。
       低值易耗品采用一次转销法进行摊销。
(e)    临时设施的摊销方法
       临时设施按照相关设施配套的工程进度进行摊销，在工程完工时摊销完毕。
(f)    存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法
       存货跌价准备按存货成本高于其可变现净值的差额计提。可变现净值按日常
       活动中，以存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售
       费用以及相关税费后的金额确定。
(g)    本集团的存货盘存制度采用永续盘存制。
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(14)   合同资产和合同负债
       在本集团与客户的合同中，本集团承担将商品或服务转移给客户的履约义务，
       同时有权就已向客户转让商品、提供的相关服务而收取合同价款。当客户实际
       支付合同对价或在该对价到期应付之前，企业已经向客户转移了商品或服务，
       则应当将因已转让商品或服务而有权收取对价的权利列示为合同资产，在取得
       无条件收款权时确认为应收账款；反之，将本集团已收或应收客户对价而应向
       客户转移商品或服务的义务列示为合同负债。当本集团履行向客户转让商品或
       提供服务的义务时，合同负债确认为收入。本集团对于同一合同下的合同资产
       和合同负债以净额列示。
       合同资产以预期信用损失为基础确认损失准备(附注二(11))。
(15)   长期股权投资
       长期股权投资包括：本公司对子公司的长期股权投资；本集团对合营企业和联
       营企业的长期股权投资。
       子公司为本公司能够对其实施控制的被投资单位。合营企业为本集团通过单独
       主体达成，能够与其他方实施共同控制，且基于法律形式、合同条款及其他事
       实与情况仅对其净资产享有权利的合营安排。联营企业为本集团能够对其财务
       和经营决策具有重大影响的被投资单位。
       对子公司的投资，在公司财务报表中按照成本法确定的金额列示，在编制合并
       财务报表时按权益法调整后进行合并；对合营企业和联营企业投资采用权益法
       核算。
(a)    投资成本确定
       同一控制下企业合并形成的长期股权投资，在合并日按照被合并方所有者权益
       在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为投资成本。长期股权投资
       初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间
       的差额，调整资本公积，资本公积(股本溢价)不足冲减的，调整留存收益；非
       同一控制下企业合并形成的长期股权投资，按照合并成本作为长期股权投资的
       投资成本。通过多次交易分步取得被购买方的股权，最终形成非同一控制下的
       企业合并的，分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”
       的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交
       易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作
       为改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。
       对于以企业合并以外的其他方式取得的长期股权投资，以支付现金取得的长期
       股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本；以发行权益性证券取
       得的长期股权投资，以发行权益性证券的公允价值确认为初始投资成本。
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(15)   长期股权投资(续)
(b)    后续计量及损益确认方法
       采用成本法核算的长期股权投资，按照初始投资成本计量，被投资单位宣告
       分派的现金股利或利润，确认为投资收益计入当期损益。
       采用权益法核算的长期股权投资，初始投资成本大于投资时应享有被投资单
       位可辨认净资产公允价值份额的，以初始投资成本作为长期股权投资成本；
       初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，
       其差额计入当期损益，并相应调增长期股权投资成本。
       采用权益法核算的长期股权投资，本集团按应享有或应分担的被投资单位的
       净损益份额确认当期投资损益。确认被投资单位发生的净亏损，以长期股权
       投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至
       零为限，但本集团负有承担额外损失义务且符合预计负债确认条件的，继续
       确认预计将承担的损失金额。被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分
       配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公
       积。被投资单位分派的利润或现金股利于宣告分派时按照本集团应分得的部
       分，相应减少长期股权投资的账面价值。本集团与被投资单位之间未实现的
       内部交易损益按照持股比例计算归属于本集团的部分，予以抵销，在此基础
       上确认投资损益。本集团与被投资单位发生的内部交易损失，其中属于资产
       减值损失的部分，相应的未实现损失不予抵销。
(c)    确定对被投资单位具有控制、共同控制、重大影响的依据
       控制是指拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有
       可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。
       共同控制是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活
       动必须经过本集团及分享控制权的其他参与方一致同意后才能决策。
       重大影响是指对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能
       够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
(d)    长期股权投资减值
       对子公司、合营企业、联营企业的长期股权投资，当其可收回金额低于其账
       面价值时，账面价值减记至可收回金额(附注二(22))。
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(16) 投资性房地产
      投资性房地产包括已出租的土地使用权和以出租为目的的建筑物以及正在建造
      或开发过程中将用于出租的建筑物，以成本进行初始计量。与投资性房地产有
      关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能够可靠的计量
      时，计入投资性房地产成本；否则，于发生时计入当期损益。
      本集团采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，并按照与房屋建筑物或土
      地使用权一致的政策进行折旧或摊销。
      投资性房地产的用途改变为自用或对外出售时，自改变之日起，将该投资性房
      地产转换为固定资产、无形资产或存货。自用房地产的用途改变为赚取租金或
      资本增值时，自改变之日起，将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发
      生转换时，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值。
      对投资性房地产的预计使用寿命、预计净残值和折旧(摊销)方法于每年年度终了
      进行复核并作适当调整。
      当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利
      益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的
      处置收入扣除其账面价值和相关税费后计入当期损益。
      当投资性房地产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额
      (附注二(22))。
(17) 固定资产
(a)   固定资产确认及初始计量
      固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超
      过一个会计年度的有形资产。固定资产包括房屋及建筑物、施工设备、运输设
      备、工业生产设备、试验设备及仪器和其他固定资产。
      固定资产在与其有关的经济利益很可能流入本集团、且其成本能够可靠计量时
      予以确认。购置或新建的固定资产按取得时的成本进行初始计量。公司制改建
      时国有股股东投入的固定资产，按国有资产管理部门确认的评估值作为入账价
      值。
      与固定资产有关的后续支出，在与其有关的经济利益很可能流入本集团且其成
      本能够可靠计量时，计入固定资产成本；对于被替换的部分，终止确认其账面
      价值；所有其他后续支出于发生时计入当期损益。
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(17) 固定资产(续)
(b)   固定资产的折旧方法
      固定资产折旧从达到预定可使用状态的次月起，采用年限平均法或工作量法并
      按其入账价值减去预计净残值后在预计使用寿命内计提。对计提了减值准备的
      固定资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值及依据尚可使用年限确
      定折旧额。
      固定资产的预计使用寿命、净残值率及年折旧率列示如下：
                            折旧方法           预计使用   预计净残值率     年折旧率
                                               寿命(年)           (%)          (%)
      房屋及建筑物         年限平均法            15－50          0－5     1.90－6.67
      施工设备             年限平均法             8－15          0－5    6.33－12.50
                             工作量法            不适用          0－5         不适用
      运输设备             年限平均法             4－12          0－5    7.92－25.00
      工业生产设备         年限平均法             5－18          0－5    5.28－20.00
      试验设备及仪器       年限平均法             5－10          0－5    9.50－20.00
      其他固定资产         年限平均法             3－10          0－5    9.50－33.33
      对固定资产的预计使用寿命以及预计总工作量、预计净残值和折旧方法于每年
      年度终了进行复核并作适当调整。
(c)   当固定资产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额(附注
      二(22))。
(d)   固定资产的处置
      当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认
      该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和
      相关税费后的金额计入当期损益。
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(18)   在建工程
       在建工程按实际发生的成本计量。实际成本包括建筑成本、安装成本、符合
       资本化条件的借款费用以及其他为使在建工程达到预定可使用状态所发生的
       必要支出。在建工程在达到预定可使用状态时，转入固定资产并自次月起开
       始计提折旧。当在建工程的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至
       可收回金额(附注二(22))。
(19)   借款费用
       本集团发生的可直接归属于需要经过相当长时间的购建活动才能达到预定可
       使用状态之资产的购建的借款费用，在资产支出及借款费用已经发生、为使
       资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始时，开始资本化并计入
       该资产的成本。当购建的资产达到预定可使用状态时停止资本化，其后发生
       的借款费用计入当期损益。如果资产的购建活动发生非正常中断，并且中断
       时间连续超过 3 个月，暂停借款费用的资本化，直至资产的购建活动重新开
       始。
       对于为购建符合资本化条件的资产而借入的专门借款，以专门借款当期实际
       发生的利息费用减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂
       时性投资取得的投资收益后的金额确定专门借款借款费用的资本化金额。
       对于为购建符合资本化条件的资产而占用的一般借款，按照累计资产支出超
       过专门借款部分的资本支出加权平均数乘以所占用一般借款的加权平均实际
       利率计算确定一般借款借款费用的资本化金额。实际利率为将借款在预期存
       续期间或适用的更短期间内的未来现金流量折现为该借款初始确认金额所使
       用的利率。
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(20) 无形资产
      无形资产包括矿权、土地使用权、特许经营权、专利权、非专利技术、软件等，
      以成本计量。公司制改建时国有股股东投入的无形资产，按国有资产管理部门
      确认的评估值作为入账价值。
(a)   矿权
      矿权包括探矿权和采矿权。
      探矿权是指取得探矿权的成本及可形成地质勘探结果的资本性支出。形成地质
      成果的探矿权转入采矿权，并自相关矿山开始开采时，按其已探明矿山储量按
      照工作量法计提摊销，不能形成地质成果的探矿权成本一次性记入当期损益。
      采矿权是指取得采矿权证的成本。采矿权依据相关的已探明矿山储量按照工
      作量法计提摊销。
(b)   土地使用权
      土地使用权按预计使用年限平均摊销。外购土地及建筑物的价款难以在土地
      使用权与建筑物之间合理分配的，全部作为固定资产。
(c)   特许经营权
      本集团作为社会资本方，采用政府和社会资本合作(以下简称“PPP”)项目合
      同等参与高速公路及其他基础设施的建设并取得特许经营权资产，在项目运
      营期间，本集团有权利向获取公共产品和服务的对象收取费用，但收费金额
      不确定，该权利不构成一项无条件收取现金的权利，本集团在 PPP 项目资产
      达到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收入
      金额确认为无形资产。本集团取得的与高速公路有关的特许经营权按照车流
      量法进行摊销；与其他基础设施有关的特许经营权按照预计经营期间 12－40
      年平均摊销。
(d)   专利权
      专利权按法律规定的有效年限 2－10 年平均摊销。
(e)   非专利技术
      非专利技术按预计使用年限或合同规定的使用年限 2－10 年平均摊销。
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二    主要会计政策和会计估计(续)
(20) 无形资产(续)
(f)   软件
      软件按预计使用年限或合同规定的使用年限 2－10 年平均摊销。
(g)   定期复核使用寿命和摊销方法
      对使用寿命有限的无形资产的预计使用寿命及摊销方法于每年年度终了进行
      复核并作适当调整。
(h)   研究与开发
      内部研究开发项目支出根据其性质以及研发活动最终形成无形资产是否具有
      较大不确定性，被分为研究阶段支出和开发阶段支出。
      为研究生产工艺而进行的有计划的调查、评价和选择阶段的支出为研究阶段
      的支出，于发生时计入当期损益；大规模生产之前，针对工艺最终应用的相
      关设计、测试阶段的支出为开发阶段的支出，同时满足下列条件的，予以资
      本化：
       工艺的开发已经技术团队进行充分论证；
       管理层已批准生产工艺工法开发的预算，具有完成该无形资产并使用或出
       售的意图；
       前期市场调研的研究分析说明生产工艺所生产的产品具有市场推广能力；
       有足够的技术和资金支持，以进行生产工艺的开发活动及后续的大规模生
       产；以及
       生产工艺开发的支出能够可靠地归集。
      不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。以前期间已计
      入损益的开发支出不在以后期间重新确认为资产。已资本化的开发阶段的支
      出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定用途之日起转为无形
      资产。
(i)   无形资产减值
      当无形资产的可收回金额低于其账面价值时，账面价值减记至可收回金额(附
      注二(22))。
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(21) 长期待摊费用
      长期待摊费用包括软基处理费、使用权资产改良及其他已经发生但应由本期
      和以后各期负担的、分摊期限在一年以上的各项费用，按预计受益期间分期
      平均摊销，并以实际支出减去累计摊销后的净额列示。
(22) 长期资产减值
      固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产、以成本模式
      计量的投资性房地产及对子公司、合营企业、联营企业的长期股权投资等，
      于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试；尚未达到可使用状态的无
      形资产，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试结果表
      明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入资产
      减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计
      未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计
      算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的
      资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资
      产组合。
      在财务报表中单独列示的商誉，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值
      测试。减值测试时，商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受
      益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊商誉的资产组或资产组组
      合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先
      抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产
      组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他
      各项资产的账面价值。
      上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
(23) 职工薪酬
      职工薪酬是本集团为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式
      的报酬或补偿，包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利
      等。
(a)   短期薪酬
      短期薪酬包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、工伤保
      险费、生育保险费、住房公积金、工会和教育经费、短期带薪缺勤等。本集
      团在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入
      当期损益或相关资产成本。其中，非货币性福利按照公允价值计量。
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
二     主要会计政策和会计估计(续)
(23) 职工薪酬(续)
(b)    离职后福利
       本集团将离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。设定提存计
       划是本集团向独立的基金缴存固定费用后，不再承担进一步支付义务的离职
       后福利计划；设定受益计划是除设定提存计划以外的离职后福利计划。于报
       告期内，本集团的离职后福利包括为员工缴纳的基本养老保险、失业保险和
       企业年金计划，属于设定提存计划；为满足一定条件的离退休人员、因公已
       故员工遗属以及内退和下岗人员提供的补充退休福利，属于设定受益计划。
(i)    基本养老保险
       本集团职工参加了由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保
       险。本集团以当地规定的社会基本养老保险缴纳基数和比例，按月向当地社
       会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保
       障部门有责任向已退休员工支付社会基本养老金。本集团在职职工提供服务
       的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，并计入当
       期损益或相关资产成本。
(ii)   补充退休福利
       对于设定受益计划，本集团在半年和年度资产负债表日由独立精算师进行精
       算估值，根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义
       务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。设定受益
       计划产生的职工薪酬成本划分为下列组成部分：
           服务成本(包括当期服务成本、过去服务成本和结算利得和损失)
           设定受益计划义务的利息费用
           重新计量设定受益计划净负债所产生的变动
       服务成本及设定受益计划净负债的利息费用计入当期损益。重新计量设定受
       益计划净负债所产生的变动(包括精算利得或损失)计入其他综合收益。
       本集团对以下待遇确定型福利的负债与费用进行精算评估：
           离休人员的补充退休后医疗报销福利
           离退休人员及因公已故员工遗属的补充退休后养老福利
                                              - 34 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(23)   职工薪酬(续)
(c)    辞退福利
       本集团在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自
       愿接受裁减而提出给予补偿，在本集团不能单方面撤回解除劳动关系计划或
       裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早
       日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损
       益。
(i)    内退福利
       本集团向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利,是指向未达到国
       家规定的退休年龄、经本集团管理层批准自愿退出工作岗位的职工支付的工
       资及为其缴纳的社会保险费等。本集团自内部退休安排开始之日起至职工达
       到正常退休年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本集团
       比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，将自职工停
       止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费
       等，确认为负债，一次性计入当期损益。内退福利的精算假设变化及福利标
       准调整引起的差异于发生时计入当期损益。
       预期在资产负债表日起一年内需支付的辞退福利，列示为应付职工薪酬。
(24)   股利分配
       现金股利于股东大会批准的当期，确认为负债。
(25)   预计负债
       因产品质量保证、亏损合同等形成的现时义务，当履行该义务很可能导致经
       济利益的流出，且其金额能够可靠计量时，确认为预计负债。
       预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综
       合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间
       价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数；因
       随着时间推移所进行的折现还原而导致的预计负债账面价值的增加金额，确
       认为利息费用。
       于资产负债表日，对预计负债的账面价值进行复核并作适当调整，以反映当
       前的最佳估计数。
                                              - 35 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(25)   预计负债(续)
       本集团以预期信用损失为基础确认的财务担保合同损失准备列示为预计负
       债。
       预期在资产负债表日起一年内需支付的预计负债，列报为其他流动负债。
(a)    修复义务
       因特许经营权合同要求本集团需承担对所管理收费公路进行大修养护及路面
       重铺的责任形成的现时义务，其履行很可能导致经济利益的流出，当履行该
       义务的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。
(b)    待执行亏损合同
       待执行合同变成亏损合同的，本集团对标的资产进行减值测试并按规定确认
       减值损失，如预计亏损超过该减值损失，将超过部分确认为预计负债；无合
       同标的资产的，亏损合同相关义务满足预计负债确认条件时，确认为预计负
       债。
(c)    未决诉讼
       因尚未判决的诉讼导致本集团需承担对可能败诉的判决结果形成的现时义
       务，其履行很可能导致经济利益的流出，当履行该义务的金额能够可靠计量
       时，确认为预计负债。
(d)    质量保证金
       因产品销售合同要求，本集团需承担对所销售隧道掘进设备质保期内进行维
       修责任形成的现时义务，其履行很可能导致经济利益的流出，当履行该义务
       的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。
(e)    信托业务准备金
       对于信托风险业务，本集团根据资产质量，综合考虑其推介销售、尽职管
       理、信息披露等方面以及声誉风险管理需求，客观判断风险损失，当履行该
       义务的金额能够可靠计量时，确认为预计负债。
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(26)   其他权益工具
       权益工具，是指能证明拥有某一方在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的
       合同。
       本集团发行的金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：
       该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下
       与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务；
       该金融工具将来须用或可用企业自身权益工具进行结算，如该金融工具为非
       衍生工具，不包括交付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；如为
       衍生工具，本集团只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金
       或其他金融资产结算该金融工具。
       权益工具以公允价值扣除相关交易费用进行初始确认。在后续期间分派股利
       时，作为利润分配处理。对于本公司发行归类为权益工具的永续债，利息支
       出或股利分配作为本公司的利润分配，其回购、注销等作为权益的变动处
       理，相关交易费用从权益中扣减。
       本集团将其子公司发行的其他权益工具作为少数股东权益核算。
(27)   收入确认
       本集团在客户取得相关商品或服务的控制权时，按预期有权收取的对价金额
       确认收入。
(a)    基础设施建设及相关业务和部分制造与安装业务的收入
       本集团提供的基础设施建设和基建项目的勘察、设计、咨询、研发、可行性
       研究、监理等服务，以及在工程设备与零部件制造业务中的钢结构产品制造
       与安装业务，根据履约进度在一段时间内确认收入。
       基础设施建设合同、基建项目的勘察设计等服务合同以及钢结构产品制造与
       安装合同的履约进度主要根据建造项目的性质，按已经完成的为履行合同实
       际发生的合同成本占合同预计总成本的比例或已完成的合同工作量占合同预
       计总工作量的比例或已完工合同工作的测量进度确定。于资产负债表日，本
       集团对已完工或已完成劳务的进度进行重新估计，以使其能够反映履约情况
       的变化。
                                              - 37 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(27)   收入确认(续)
(a)    基础设施建设及相关业务和部分制造与安装业务的收入(续)
       合同成本包括合同履约成本和合同取得成本。本集团为提供基础设施建设和
       基建项目的勘察设计等服务以及钢结构产品制造与安装而发生的成本，确认
       为合同履约成本。本集团在确认收入时，按照履约进度将合同履约成本结转
       计入主营业务成本。本集团将为获取合同而发生的增量成本，确认为合同取
       得成本。本集团对于摊销期限不超过一年或者该业务营业周期的合同取得成
       本，在其发生时计入当期损益；对于摊销期限在一个营业周期以上的合同取
       得成本，本集团按照相关合同下确认收入相同的基础摊销计入损益。如果合
       同成本的账面价值高于因提供该服务预期能够取得的剩余对价减去估计将要
       发生的成本，本集团对超出的部分计提减值准备，并确认为资产减值损失。
       于资产负债表日，本集团对于合同履约成本根据其初始确认时摊销期限是否
       超过该项业务的营业周期，以减去相关资产减值准备后的净额，分别列示为
       存货和其他非流动资产；对于初始确认时摊销期限超过一年或者一个营业周
       期的合同取得成本，以减去相关资产减值准备后的净额，列示为其他非流动
       资产。
(b)    销售工程设备和零部件、工程物资等商品的收入
       本集团销售工程设备和零部件、工程物资等商品，并在客户取得相关商品的
       控制权时，根据历史经验，按照期望值法确定折扣金额，按照合同对价扣除
       预计折扣金额后的净额确认收入。本集团给予客户的信用期与行业惯例一
       致，不存在重大融资成分。本集团为部分产品提供产品质量保证，并确认相
       应的预计负债(附注二(25))。
(c)    房地产开发业务的收入
       本集团商品房销售业务的收入于将物业的控制权转移给客户时确认。基于销
       售合同条款及适用于合同的法律规定，物业的控制权可在某一时段内或在某
       一时点转移。仅当本集团在履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且
       本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项的情况
       下，按照合同期间已完成履约义务的进度在一段时间内确认收入，已完成履
       约义务的进度按照为完成履约义务而实际发生的合同成本占合同预计总成本
       的比例确定。否则，收入于客户获得实物所有权或已完工物业的法定所有权
       且本集团已获得现时收款权并很可能收回对价时确认。在确认合同交易价格
       时，若融资成分重大，本集团将根据合同的融资成分来调整合同承诺对价。
       本集团一级土地开发业务部分合同根据业务合同的性质，当客户能够控制本
       集团履约过程中在建的商品或服务的情况下，按照已完成履约义务的进度在
       一段时间内确认，已完成履约义务的进度按照为完成履约义务而实际发生的
       合同成本占合同预计总成本的比例确定；部分合同收入在某一时点确认。
                                              - 38 -
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(27)   收入确认(续)
(d)    PPP 项目合同
       PPP 项目合同，是指社会资本方与政府方依法依规就 PPP 项目合作所订立的
       合同，该合同同时符合“双特征”和“双控制”条件。其中，“双特征”是
       指，社会资本方在合同约定的运营期间内代表政府方使用 PPP 项目资产提供
       公共产品和服务，并就其提供的公共产品和服务获得补偿；“双控制”是
       指，政府方控制或管制社会资本方使用 PPP 项目资产必须提供的公共产品和
       服务的类型、对象和价格，PPP 项目合同终止时，政府方通过所有权、收益
       权或其他形式控制 PPP 项目资产的重大剩余权益。
       本集团根据 PPP 项目合同约定，提供多项服务的，识别合同中的单项履约义
       务，并将交易价格按照各项履约义务的单独售价的相对比例分摊至各项履约
       义务。
       本集团提供基础设施建设服务，确定其身份是主要责任人还是代理人，若本
       集团为主要责任人，则相应地并按照附注二(27)(a)所述的会计政策确认收
       入，同时确认合同资产。对于确认的基础设施建设收入确认为无形资产的部
       分，在相关建造期间确认的合同资产在资产负债表“无形资产”项目中列
       报；对于其他在建造期间确认的合同资产，根据其预计是否自资产负债表日
       起一年内变现，在资产负债表“合同资产”或“其他非流动资产”项目中列
       报。
       PPP 项目资产达到预定可使用状态后，本集团在提供运营服务时，确认相应
       的运营服务收入。
       本集团根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，满足有权收取可确定金额
       的现金(或其他金融资产)条件的，本集团在拥有收取该对价的权利(该权利仅
       取决于时间流逝的因素)时确认为应收款项。
       为使 PPP 项目资产保持一定的服务能力或在移交给政府方之前保持一定的使
       用状态，本集团从事的维护或修理，构成单项履约义务的，在服务提供时确
       认相关收入和成本；不构成单项履约义务的，发生的支出按照《企业会计准
       则第 13 号—或有事项》的规定确认预计负债。
(e)    建设和移交合同
       对于本集团提供基础设施建设服务的，于建设阶段，按照附注二(27)(a)所述
       的会计政策确认相关基础设施建设服务收入和成本，基础设施建设服务收入
       按照收取或有权收取的对价计量，在确认收入的同时确认合同资产，并对合
       同安排中的重大融资成分进行会计处理。待拥有无条件收取对价权利时，转
       入“长期应收款”，待收到业主支付的款项后，进行冲减。
                                              - 39 -
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(27)   收入确认(续)
(f)    利息收入
       按照他人使用本集团货币资金的时间和实际利率计算确定。
(28)   政府补助
       政府补助为本集团从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括税费
       返还、财政补贴等。
       政府补助在本集团能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。政府
       补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资
       产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
       与资产相关的政府补助，是指本集团取得的、用于购建或以其他方式形成长
       期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助
       之外的政府补助。
       与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值，或确认为递延收益，并
       在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分摊计入损益；与收益相关的
       政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，
       并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本，用于
       补偿已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。
       本集团对同类政府补助采用相同的列报方式。
       将与日常活动相关的纳入营业利润，将与日常活动无关的计入营业外收入。
       本集团收到的政策性优惠利率贷款，以实际收到的借款金额作为借款的入账
       价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。本集团直接收
       取的财政贴息，冲减相关借款费用。
       本集团因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进
       行搬迁，收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款，作为专项应付款处
       理。其中，属于对企业在搬迁和重建过程中发生的固定资产和无形资产损
       失、有关费用性支出、停工损失及搬迁后拟新建资产进行补偿的，自专项应
       付款转入递延收益，并根据其性质按照与资产相关的政府补助和与收益相关
       的政府补助核算，取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余
       的，确认为资本公积。
                                              - 40 -
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(29)   当期所得税和递延所得税
       所得税费用包括当期所得税和递延所得税。
(a)    当期所得税
       资产负债表日，对于当期和以前期间形成的当期所得税负债(或资产)，以按
       照税法规定计算的预期应交纳(或返还)的所得税金额计量。
(b)    递延所得税资产及递延所得税负债
       递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值
       的差额(暂时性差异)计算确认。对于按照税法规定能够于以后年度抵减应纳
       税所得额的可抵扣亏损，确认相应的递延所得税资产。对于商誉的初始确认
       产生的暂时性差异，不确认相应的递延所得税负债。对于既不影响会计利润
       也不影响应纳税所得额(或可抵扣亏损)的非企业合并的交易中产生的资产或
       负债的初始确认形成的暂时性差异，不确认相应的递延所得税资产和递延所
       得税负债。于资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期
       收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。
       递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏
       损和税款抵减的应纳税所得额为限。
       对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延
       所得税负债，除非本集团能够控制该暂时性差异转回的时间且该暂时性差异
       在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司、联营企业及合营企业投资相
       关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来
       很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税
       资产。
       同时满足下列条件的递延所得税资产和递延所得税负债以抵销后的净额列
       示：
        递延所得税资产和递延所得税负债与同一税收征管部门对本集团内同一纳
        税主体征收的所得税相关
        本集团内该纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的
        法定权利
                                              - 41 -
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(30)   租赁
       租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的
       合同。
       本集团作为承租人
       本集团于租赁期开始日确认使用权资产，并按尚未支付的租赁付款额的现值
       确认租赁负债。租赁付款额包括固定付款额，以及在合理确定将行使购买选
       择权或终止租赁选择权的情况下需支付的款项等。本集团将自资产负债表日
       起一年内(含一年)支付的租赁负债，列示为一年内到期的非流动负债。
       本集团的使用权资产包括租入的房屋及建筑物、施工设备、运输设备、工业
       生产设备和其他使用权资产。使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包
       括租赁负债的初始计量金额、租赁期开始日或之前已支付的租赁付款额、初
       始直接费用等，并扣除已收到的租赁激励。本集团能够合理确定租赁期届满
       时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；若无法合
       理确定租赁期届满时是否能够取得租赁资产所有权，则在租赁期与租赁资产
       剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。当可收回金额低于使用权资产的
       账面价值时，本集团将其账面价值减记至可收回金额。
       对于租赁期不超过 12 个月的短期租赁和单项资产全新时价值较低的低价值
       资产租赁，本集团选择不确认使用权资产和租赁负债，将相关租金支出在租
       赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。
       租赁发生变更且同时符合下列条件时，本集团将其作为一项单独租赁进行会
       计处理：(1)该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁
       范围；(2)增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的
       金额相当。
       当租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理时，除新冠肺炎疫情直接引发
       的合同变更采用简化方法外，本集团在租赁变更生效日重新确定租赁期，并
       采用修订后的折现率对变更后的租赁付款额进行折现，重新计量租赁负债。
       租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本集团相应调减使用权资产的
       账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。
       其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，本集团相应调整使用权资产的账面
       价值。
                                              - 42 -
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
二     主要会计政策和会计估计(续)
(30)   租赁(续)
       本集团作为承租人(续)
       对于由新冠肺炎疫情直接引发且仅针对 2022 年 6 月 30 日之前的租金减免，
       本集团选择采用简化方法，在达成协议解除原支付义务时将未折现的减免金
       额计入当期损益，并相应调整租赁负债。
       本集团作为出租人
       实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租
       赁。其他的租赁为经营租赁。
(i)    经营租赁
       本集团经营租出自有的房屋及建筑物、施工设备、运输设备及其他固定资产
       时，经营租赁的租金收入在租赁期内按照直线法确认。
       当租赁发生变更时，本集团自变更生效日起将其作为一项新租赁，并将与变
       更前租赁有关的预收或应收租赁收款额作为新租赁的收款额。
(ii)   融资租赁
       于租赁期开始日，本集团对融资租赁确认应收租赁款，并终止确认相关资
       产。本集团将应收租赁款列示为长期应收款，自资产负债表日起一年内(含一
       年)收取的应收租赁款列示为一年内到期的非流动资产。
(31)   分部信息
       本集团以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以
       经营分部为基础确定报告分部并披露分部信息。
       经营分部是指本集团内同时满足下列条件的组成部分：(1)、该组成部分能够
       在日常活动中产生收入、发生费用；(2)、本集团管理层能够定期评价该组成
       部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；(3)、本集团能够取得
       该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。两个或多个
       经营分部具有相似的经济特征，并且满足一定条件的，则可合并为一个经营
       分部。
                                              - 43 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(32)   非货币性资产交换
       如果非货币性资产交换具有商业实质，并且换入资产或换出资产的公允价值
       能够可靠地计量，以换出资产的公允价值(如果有确凿证据表明换入资产的公
       允价值更加可靠除外)和应支付的相关税费作为换入资产的成本，公允价值与
       换出资产账面价值的差额计入当期损益。如果非货币性资产交换不具备上述
       条件，则按照换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入资产的成
       本，不确认损益。
       非货币性资产交换同时换入多项资产的，如果该交换具有商业实质，并且换
       入资产的公允价值能够可靠计量的，按照换入的金融资产以外的各项换入资
       产公允价值相对比例，将换出资产公允价值总额扣除换入金融资产公允价值
       后的净额进行分摊，以分摊至各项换入资产的金额，加上应支付的相关税
       费，作为各项换入资产的成本进行初始计量；如该交换不具有商业实质，按
       照各项换入资产的公允价值的相对比例将换出资产的账面价值总额分摊至各
       项换入资产，加上应支付的相关税费，作为各项换入资产的初始计量金额，
       换入资产的公允价值不能可靠计量的，按照各项换入资产的原账面价值的相
       对比例或其他合理的比例对换出资产的账面价值进行分摊。
(33)   金融企业受托业务
       本集团的受托业务主要为受托贷款及受托代理投资和信托财产管理等。
       受托贷款是指由客户(作为委托人)提供资金，由本集团(作为受托人)按照委托
       人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率而代理发放、监督、使用并由
       本集团协助收回的贷款，其风险由委托人承担，本集团只收取手续费。本集
       团实际收到委托人提供的资金列入受托贷款资金项目，根据委托人意愿发放
       贷款时按照实际发放或投出金额计入受托贷款项目。上述受托贷款及到期后
       将资金返还给委托人的义务在资产负债表外核算。受托、代理投资由委托人
       提供资金，本集团以资金受托人、代理人的身份在约定期间、约定的范围代
       委托人进行投资。本集团仅收取手续费，不承担与受托、代理投资资产相关
       的主要风险。上述受托、代理投资的资产及到期将该等资产返还给委托人的
       义务在资产负债表表外核算。期末，受托资金与受托贷款项目及受托、代理
       投资以相抵后的净额列示。
       信托财产管理系本集团(作为受托人)按照信托合同的约定管理委托人交付的
       信托财产。根据《中华人民共和国信托法》、《信托业务会计核算办法》等
       规定，本集团将固有财产与信托财产分开管理、分别核算。本集团管理的信
       托项目是指受托人根据信托文件的约定，单独或者集合管理、运用、处分信
       托财产的基本单位，以每个信托项目作为独立的会计核算主体，独立核算信
       托财产的管理、运用和处分情况。各信托项目独立核算和编制财务报表。
                                              - 44 -
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(34)   安全生产费
       本集团根据财政部、国家安全生产监督管理总局财企【2012】16 号关于印发
       《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知的规定计提安全生产费
       用，安全生产费用专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件。
       安全生产费用计提计入相关产品的成本或当期损益，同时增加专项储备；实
       际支出时，属于费用性的支出直接冲减专项储备，属于资本性的支出，先通
       过在建工程归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认
       为固定资产，同时按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额
       的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。
(35)   重要会计估计和判断
       本集团根据历史经验和其他因素，包括对未来事项的合理预期，对所采用的
       重要会计估计和关键判断进行持续的评价。
(a)    采用会计政策的关键判断
(i)    房地产销售收入
       根据附注二(27)(c)所述的会计政策，本集团对于将物业的控制权转移给客户
       的时点，需要根据房地产销售合同条款及适用于合同的法律规定做出判断。
       仅当本集团的履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本集团在整个
       合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项的情况下，本集团将
       在一段时间内确认收入；否则，本集团在客户获得实物所有权或已完工物业
       的法定所有权且本集团已获得现时收款权并很可能收回对价的时点确认。
       由于房地产销售合同限制，本集团的物业一般无替代用途。但是，本集团是
       否有就累计至今已完成的履约部分可强制执行的收款权利并采用在一段时间
       内的方法确认收入，取决于每个合同条款的约定和适用于该合同的相关法
       律。为评估本集团是否获得就截止到目前为止已经履约部分的可强制执行的
       权利，本集团在必要时审查其合同条款、当地有关法律，并考虑了当地监管
       机构的意见，且需要作出大量判断。
       在本集团与购房客户签订房屋销售合同时，按照部分银行的要求，如果购房
       客户需要从银行获取按揭贷款以支付房款，本集团将与购房客户和银行达成
       三方按揭担保贷款协议。在该协定下，本集团将为银行向购房客户发放的抵
       押贷款提供阶段性连带责任保证担保。该项阶段性连带责任保证担保在购房
       客户办理完毕房屋所有权证并办妥房产抵押登记手续后解除。在三方按揭贷
       款担保协议下，本集团仅在担保时限内需要对购房客户尚未偿还的按揭贷款
       部分向银行提供担保。银行仅会在购房者违约不偿还按揭贷款的情况下向本
       集团追索。
                                              - 45 -
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二      主要会计政策和会计估计(续)
(35) 重要会计估计和判断(续)
(a)     采用会计政策的关键判断(续)
(i)     房地产销售收入(续)
        根据本集团销售类似开发产品的历史经验，本集团相信，在阶段性连带责任
        保证担保期间内，因购房客户无法偿还抵押贷款而导致本集团向银行承担担
        保责任的比率极低且本集团可以通过向购房客户追索因承担阶段性连带责任
        保证担保责任而支付的代垫款项，在购房客户不予偿还的情况下，本集团可
        以根据相关购房合同的约定通过优先处置相关房产的方式避免发生损失。因
        此，本集团认为该财务担保对开发产品的销售收入确认没有影响。
(ii)    对结构化主体拥有控制的判断
        在判断本集团是否控制投资于基础设施建设的结构化主体时，需要综合评估
        结构化主体的设立目的、识别结构化主体的相关活动以及对相关活动进行决
        策的机制、其他方享有的实质性权利等因素，以判断本集团是否实质上拥有
        权力。
        在判断本集团是否控制由本集团担任资产管理人的结构化主体时，需要管理
        层基于所有的事实和情况综合判断本集团是以主要责任人还是其他方的代理
        人的身份行使决策权。如果本集团是主要责任人，则对结构化主体具有控
        制。在判断本集团是否为主要责任人时，考虑的因素包括资产管理人对结构
        化主体的决策权范围、其他方享有的实质性权利、取得的薪酬水平和因持有
        结构化主体其他利益而面临可变回报的风险敞口。一旦相关事实和情况的变
        化导致这些因素发生变化时，本集团将进行重新评估。
(iii)   金融资产的分类
        本集团在确定金融资产的分类时涉及的重大判断包括业务模式及合同现金流
        量特征的分析等。
        本集团在金融资产组合的层次上确定管理金融资产的业务模式，以关键管理
        人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，反映企业为实现其
        目标而开展的特定活动，考虑的因素包括评价和向关键管理人员报告金融资
        产业绩的方式、影响金融资产业绩的风险及其管理方式、以及相关业务管理
        人员获得报酬的方式等，进而决定企业所管理金融资产现金流量的来源是收
        取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。
        本集团在评估金融资产的合同现金流量是否与基本借贷安排相一致时，存在
        以下主要判断：本金是否可能因提前还款等原因导致在存续期内的时间分布
        或者金额发生变动；利息是否仅包括货币时间价值、信用风险、其他基本借
        贷风险以及成本和利润的对价。例如，提前偿付的金额是否仅反映了尚未支
        付的本金及以未偿付本金为基础的利息，以及因提前终止合同而支付的合理
        补偿。
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二     主要会计政策和会计估计(续)
(35) 重要会计估计和判断(续)
(b)    重要会计估计及其关键假设
       下列重要会计估计及关键假设存在会导致下一会计年度资产和负债的账面价
       值出现重大调整的重要风险：
(i)    基础设施建设业务的收入确认
       管理层根据履约进度在一段时间内确认基础设施建设业务的收入。履约进度
       主要根据项目的性质，按已经完成的为履约合同实际发生的合同成本占合同
       预计总成本的比例确定。管理层需要在初始对基础设施建设业务的合同预计
       总收入和预计总成本作出合理估计，并于合同执行过程中持续评估，当初始
       估计发生变化时，如合同变更、索赔及奖励，对合同预计总收入和合同预计
       总成本进行修订，并根据修订后的预计总收入和预计总成本调整履约进度和
       确认收入的金额，这一修订将反映在本集团的当期财务报表中。
(ii)   应收账款及合同资产的预期信用损失
       本集团对应收账款及合同资产按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其
       损失准备。对于已发生信用减值的应收账款和合同资产，单项确认预期信用
       损失；当无法以合理成本评估单项资产的预期信用损失时，本集团按照信用
       风险特征将应收账款和合同资产划分为若干组合，通过违约风险敞口和整个
       存续期预期信用损失率计算预期信用损失。在确定预期信用损失时，本集团
       参考历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信息对历史数据进
       行调整。
       在考虑前瞻性信息时，本集团考虑了不同的宏观经济情景。2021 年度，“基
       准”、“不利”及“有利”这三种经济情景的权重分别是 50%、40%和
       10%。本集团定期监控并复核与预期信用损失计算相关的重要宏观经济假设
       和参数，包括经济政策、宏观经济指标、行业风险和客户情况的变化等。
       2021 年度，本集团已考虑了新冠肺炎疫情引发的不确定性，并相应更新了相
       关假设和参数，各情景中所使用的关键宏观经济参数列示如下：
                                                       经济情景
                                              基准             不利    有利
       国内生产总值                      5.48%               5.10%    5.60%
       工业增加值                        5.23%               3.93%    6.00%
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(35) 重要会计估计和判断(续)
(b)     重要会计估计及其关键假设(续)
(iii)   债权投资的预期信用损失
        本集团对处于不同阶段的债权投资的预期信用损失的金额计量其损失准备。本
        集团通过债权投资违约风险敞口和预期信用损失率计算债权投资预期信用损
        失，并基于违约概率和违约损失率确定预期信用损失率。在确定预期信用损失
        率时，本集团使用内部历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信
        息对历史数据进行调整。在评估前瞻性信息时，本集团采用了与应收账款和合
        同资产预期信用损失一致的方法。
        本集团判断信用风险显著增加的主要标准包括以下一个或多个指标发生显著变
        化：逾期天数、债务人所处的经营环境、内外部信用评级、实际或预期经营成
        果的显著变化、担保物价值或担保方信用评级的显著下降从而将影响违约概率
        等。
(iv)    房地产开发成本和开发产品的减值准备
        本集团于资产负债表日对房地产开发成本和开发产品存货按照成本与可变现净
        值孰低计量，可变现净值的计算需要利用假设和估计。如果管理层对估计售价
        及至完工时将要发生的成本及费用等进行重新修订，将影响存货的可变现净值
        的估计。若相关存货的实际可变现净值因市场状况变动及/或开发成本重大偏
        离预算而低于或高于预期，则有可能导致重大减值损失的计提或转回。
(v)     金融工具的公允价值确定
        在活跃市场上交易的金融工具的公允价值以资产负债表日的市场报价为基
        础。若报价可方便及定期向交易所、证券商、经纪、行业团体、报价服务者
        或监管代理处获得，且该报价代表按公平交易基准进行的实际或常规市场交
        易时，该市场被视为活跃市场。不存在活跃市场的金融工具的公允价值采用
        估值方法确认，所使用的估值模型主要为现金流量折现模型和市场可比公司
        模型等。估值方法在最大程度上利用可观察市场信息，然而，当可观察市场
        信息无法获得时，管理层将对估值方法中包括的重大不可观察信息作出估
        计。该估计可能与下一年度的实际结果有所不同。
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(35) 重要会计估计和判断(续)
(b)    重要会计估计及其关键假设(续)
(vi)   所得税和递延所得税
       本集团在多个地区缴纳企业所得税。在正常的经营活动中，部分交易和事项
       的最终税务处理存在不确定性。在计提各个地区的所得税费用时，本集团需
       要作出重大判断。如果这些税务事项的最终认定结果与最初入账的金额存在
       差异，该差异将对作出上述最终认定期间的所得税费用和递延所得税的金额
       产生影响。
       如附注三(2)所述，本集团部分子公司为高新技术企业。高新技术企业资质的
       有效期为三年，到期后需向相关政府部门重新提交高新技术企业认定申请。
       根据以往年度高新技术企业到期后重新认定的历史经验以及该等子公司的实
       际情况，本集团认为该等子公司于未来年度能够持续取得高新技术企业认
       定，进而按照15%的优惠税率计算其相应的递延所得税。倘若未来部分子公
       司于高新技术企业资质到期后未能取得重新认定，则需按照25%的法定税率
       计算所得税，进而将影响已确认的递延所得税资产、递延所得税负债及所得
       税费用。
       对于能够结转以后年度的可抵扣亏损，本集团以未来期间很可能获得用来抵
       扣可抵扣亏损的应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。未来期间
       取得的应纳税所得额包括本集团通过正常的生产经营活动能够实现的应纳税
       所得额，以及以前期间产生的应纳税暂时性差异在未来期间转回时将增加的
       应纳税所得额。本集团在确定未来期间应纳税所得额取得的时间和金额时，
       需要运用估计和判断。如果实际情况与估计存在差异，可能导致对递延所得
       税资产的账面价值进行调整。
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二      主要会计政策和会计估计(续)
(35) 重要会计估计和判断(续)
(b)     重要会计估计及其关键假设(续)
(vii)   离退休员工的补充福利
        本集团承担的离退休员工补充福利费用，即设定受益计划责任。其现值取决
        于多项精算假设，包括折现率。该等假设的任何变动均将影响应付离退休人
        员福利费负债的账面价值。
        本集团于每半年对计算离退休员工福利费负债现值时所采用的折现率进行重
        新评估。本集团重新评估时参考了与未来支付离退休员工补充福利时支付年
        限相当的国债利率。
        其他精算假设的拟定基于当时市场情况而定，具体请参见附注四(45)。
        于 2021 年 12 月 31 日，若折现率与管理层估计的相比增加/减少 0.25 个百分
        点，而所有其他因素维持不变，则离退休人员福利费负债的账面价值将减少
        人民币 43,310 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 46,270 千元)，或增加人民
        币 44,850 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 47,890 千元)。
(viii) 高速公路特许经营权的摊销
        采用 PPP 项目合同等参与高速公路建设而取得的特许经营权资产作为无形资
        产核算，其摊销按车流量法计提，即特定年限实际车流量与经营期间的预估
        总车流量的比例计算年度摊销总额，自相关收费公路开始运营时进行相应的
        摊销计算。
        本集团管理层对于实际车流量与预测总车流量的比例作出判断。当实际车流
        量与预测量出现较大差异时，本集团管理层将根据实际车流量对预测总车流
        量进行重新估计，并调整以后年度每标准车流量应计提的摊销。
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二    主要会计政策和会计估计(续)
(36) 重要会计政策变更
      财政部于 2021 年分别颁布了《企业会计准则解释第 14 号》(财会【2021】1
      号)、《PPP 项目合同社会资本方会计处理实施问答》(以下简称“解释 14 号
      和实施问答”)、《企业会计准则解释第 15 号》(财会【2021】35 号)、《关
      于调整<新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定>适用范围的通知》(财会
      【2021】9 号)、《关于严格执行企业会计准则 切实做好企业 2021 年年报工
      作的通知》(财会【2021】32 号)(以下简称“2021 年年报工作的通知”)及
      《企业会计准则实施问答》(以下合称“解释、通知及实施问答”)。本集团已
      采用上述解释、通知及实施问答编制 2021 年度财务报表，对本集团及本公司
      财务报表的影响列示如下：
(a)   解释 14 号和实施问答
(i)   根据解释 14 号和实施问答的相关规定，本集团对 2020 年 12 月 31 日前开始
      实施但尚未完成的有关 PPP 项目合同的累计影响数调整 2021 年年初财务报
      表相关项目金额，2020 年度的比较财务报表未重列。对本集团财务报表相关
      项目的影响列示如下：
      会计政策变更的内容和原因       受影响的报表项目名称           影响金额
                                                             2021 年 1 月 1 日
      本集团将已进入运营期的          其他非流动资产              27,549,003
        PPP 项目合同在建造阶段        长期应收款                 (27,549,003)
        形成的合同资产，根据其
        预计是否自资产负债表日        合同资产                     1,707,060
        起一年内变现，在资产负        一年内到期的非流动
        债表“合同资产”或“其          资产 —一年内 到期
        他非流动资产”等项目中          的长期应收款              (1,707,060)
        列报；将已进入运营期满
        足有权收取确定金额的现        应收账款                       700,803
        金条件的，在资产负债表        一年内到期的非流动
        “应收账款”中列报。            资产 —一年内 到期
                                        的长期应收款                (700,803)
      解释 14 号和实施问答对本集团现金流量表无影响。对本公司资产负债表、利
      润表和现金流量表无影响。
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        2021 年度财务报表附注
        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
二      主要会计政策和会计估计(续)
(36) 重要会计政策变更(续)
(a)     解释 14 号和实施问答(续)
(ii)    执行解释 14 号和实施问答对本集团 2021 年度财务报表相关项目的影响列示如
        下：
        受影响的资产负债表项目                                        影响金额
                                                            2021 年 12 月 31 日
        其他非流动资产                                             31,774,499
        长期应收款                                                (31,774,499)
        合同资产                                                    1,956,802
        一年内到期的非流动资产—
          一年内到期的长期应收款                                   (1,956,802)
        应收账款                                                     964,394
        一年内到期的非流动资产—
          一年内到期的长期应收款                                     (964,394)
        受影响的利润表项目                                            影响金额
                                                                     2021 年度
        主营业务收入                                                 (908,069)
        主营业务成本                                                  908,069
        资产减值损失                                                   22,489
        信用减值损失                                                  (22,489)
        解释 14 号和实施问答对本集团现金流量表无影响。对本公司资产负债表、利润
        表和现金流量表无影响。
(iii)   基准利率改革导致金融资产或金融负债合同现金流量的确定基础发生变更的会
        计处理
        采用该规定未对本集团及本公司的财务报表产生重大影响。
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
二     主要会计政策和会计估计(续)
(36) 重要会计政策变更(续)
(b)    企业会计准则解释第 15 号
       本集团及本公司 2021 年度财务报表已按照企业会计准则解释第 15 号关于资
       金集中管理相关列报的要求编制，比较期间的财务报表已相应调整。
(i)    企业会计准则解释第 15 号对本集团财务报表无影响。
(ii)   企业会计准则解释第 15 号对本公司财务报表相关项目的影响列示如下：
       会计政策变更的内容和原因   受影响的报表项目名称                  影响金额
                                                          2020 年 12 月 31 日   2020 年 1 月 1 日
       对于子公司从本公司拆借的   其他应收款                      61,213,241         71,183,189
         资金，本公司将其自其他   其他流动资产                   (61,213,241)       (71,183,189)
         流动资产和债权投资重分
         类至其他应收款和其他非   其他非流动资产                  18,720,625          1,168,844
         流动资产。               债权投资                       (18,720,625)        (1,168,844)
(c)    新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理
       作为承租人，本集团对于由新冠肺炎疫情直接引发的、于 2020 年 1 月 1 日至
       2022 年 6 月 30 日发生的租金减免采用了简化方法，相关租金减免计入本年
       利润的金额对本集团及本公司 2021 年度财务报表无重大影响。
(d)    一年内变现的合同资产列示
       本集团及本公司已按照 2021 年年报工作的通知编制 2021 年度财务报表，比
       较期间的财务报表已相应调整。
(i)    对本集团财务报表相关项目的影响列示如下：
       会计政策变更的内容和原因   受影响的报表项目名称                  影响金额
                                                         2020 年 12 月 31 日    2020 年 1 月 1 日
       本集团将预计自资产负债表   合同资产                       18,861,929          14,226,195
         日起一年内变现的合同资   一年内到期的非流动            (18,861,929)        (14,226,195)
         产自一年内到期的非流动     资产—一年内到期
         资产重分类至合同资产。     的合同资产
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
二     主要会计政策和会计估计(续)
(36) 重要会计政策变更(续)
(d)    2021 年年报工作的通知(续)
(ii)   对本公司财务报表相关项目的影响列示如下：
       会计政策变更的内容和原因 受影响的报表项目名称                  影响金额
                                                       2020 年 12 月 31 日    2020 年 1 月 1 日
       本公司将预计自资产负债表 合同资产                         1,135,260           220,930
         日起一年内变现的合同资 一年内到期的非流动资            (1,135,260)         (220,930)
         产自一年内到期的非流动   产—一年内到期的
         资产重分类至合同资产。   合同资产
(e)    运输成本的列示
       本集团及本公司已按照《企业会计准则实施问答》编制 2021 年度财务报表，
       比较期间的财务报表已相应调整。
(i)    对本集团财务报表相关项目的影响列示如下：
       会计政策变更的内容和原因          受影响的报表项目名称                       影响金额
                                                                                   2020 年度
       针对发生在商品控制权转移给客户    营业成本                                    163,036
         之前，且为履行销售合同而发生    销售费用                                   (163,036)
         的运输成本，本集团将其自销售
         费用重分类至营业成本。
(ii)   《企业会计准则实施问答》对于运输成本的列示对本公司财务报表无影响。
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三    税项
(1)   本集团适用的主要税种及其税率
      税种                 计税依据                                      税率
      企业所得税(a)        应纳税所得额                               25%、
                                                                   20%、15%
      增值税               应纳税增值额(应纳税额按应纳税销售额     13%、9%
                             乘以适用税率扣除当期允许抵扣的进       6%、3%
                             项税后的余额计算)
      城市维护建设税       缴纳的增值税税额                          7%、5%
(a)   《财政部 税务总局关于设备、器具扣除有关企业所得税政策的通知》(财税
      【2018】54 号)及《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的
      公告》(财政部 税务总局公告 2021 年第 6 号)，本集团在 2018 年 1 月 1 日至
      2023 年 12 月 31 日的期间内，新购买的低于人民币 500 万元的设备可于资
      产投入使用的次月一次性计入当期成本费用，在计算应纳税所得额时扣除，
      不再分年度计算折旧。
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三    税项(续)
(2)   主要税收优惠
      根据2007年3月16日发布的《中华人民共和国企业所得税法》相关规定，本集团
      享受企业所得税税收优惠的主要情况如下：
(a)   国家需要重点扶持的高新技术企业税收优惠政策
      本公司下列子公司经有关部门联合审批，通过高新技术企业认证，所获高新技术
      企业证书有效期限为3年，于本报告期适用15%的企业所得税优惠税率。
      公司名称
      中铁一局集团有限公司的部分子公司
      中铁二局集团有限公司的部分子公司
      中铁三局集团有限公司的部分子公司
      中铁四局集团有限公司的部分子公司
      中铁五局集团有限公司的部分子公司
      中铁六局集团有限公司的部分子公司
      中铁七局集团有限公司的部分子公司
      中铁八局集团有限公司及其部分子公司
      中铁九局集团有限公司的部分子公司
      中铁十局集团有限公司的部分子公司
      中铁大桥局集团有限公司的部分子公司
      中铁隧道局集团有限公司的部分子公司
      中铁电气化局集团有限公司及其部分子公司
      中铁武汉电气化局集团有限公司及其部分子公司
      中铁建工集团有限公司及其部分子公司
      中铁北京工程局集团有限公司的部分子公司
      中铁上海工程局集团有限公司的部分子公司
      中铁广州工程局集团有限公司的部分子公司
      中铁二院工程集团有限责任公司的部分子公司
      中铁第六勘察设计院集团有限公司及其部分子公司
      中铁工程设计咨询集团有限公司及其部分子公司
      中铁大桥勘测设计院集团有限公司及其部分子公司
      中铁科学研究院有限公司的部分子公司
      中铁华铁工程设计集团有限公司
      中铁高新工业股份有限公司及其部分子公司
      中铁资源集团有限公司的部分子公司
      中铁物贸集团有限公司的部分子公司
      中铁装配式建筑股份有限公司及其部分子公司
      中铁水利水电规划设计集团有限公司及其部分子公司
      中铁云网信息科技有限公司
      中国铁工投资建设集团有限公司的部分子公司
                                             - 56 -
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三    税项(续)
(2)   主要税收优惠(续)
(b)   西部大开发税收优惠政策
      本集团部分子公司根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开
      发战略有关税收政策问题的通知》(财税【2011】58号)的规定，经所在地税务机
      关批准，自2011年1月1日至2020年12月31日享受企业所得税税率15%的税收优
      惠政策。根据《财政部 税务总局 国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得
      税政策的公告》(财税发【2020】23号)的规定，如果满足“设在西部地区，以
      《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入
      占企业收入总额60%以上的企业”的条件，并经所在地税务机关批准的企业，自
      2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业继续减按
      15%的税率征收企业所得税。2021年1月18日，《西部地区鼓励类产业目录
      (2020年本)》(国家发展和改革委员会令2021年第40号)颁布，本集团部分子公司
      的主营业务在《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》中所规定的鼓励类产业范
      围之内，继续享受西部大开发税收优惠政策。于本报告期享受西部大开发税收优
      惠政策的子公司主要包括：
      公司名称
      中铁一局集团有限公司及其部分子公司
      中铁二局集团有限公司及其部分子公司
      中铁三局集团有限公司的部分子公司
      中铁五局集团有限公司及其部分子公司
      中铁七局集团有限公司的部分子公司
      中铁八局集团有限公司及其部分子公司
      中铁十局集团有限公司的部分子公司
      中铁大桥局集团有限公司的部分子公司
      中铁隧道局集团有限公司的部分子公司
      中铁电气化局集团有限公司的部分子公司
      中铁北京工程局集团有限公司的部分子公司
      中铁上海工程局集团有限公司的部分子公司
      中铁广州工程局集团有限公司的部分子公司
      中铁二院工程集团有限责任公司及其部分子公司
      中铁科学研究院有限公司的部分子公司
      中铁交通投资集团有限公司及其部分子公司
      中铁城市发展投资集团有限公司及其部分子公司
      中铁文化旅游投资集团有限公司的部分子公司
      中铁开发投资集团有限公司
      中铁高新工业股份有限公司的部分子公司
      中铁物贸集团有限公司的部分子公司
      中铁长江交通设计集团有限公司及其部分子公司
      注：上述子公司 2021 年满足财税发【2020】23 号的规定，2021 年继续执行
          15%的优惠税率。
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      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
三    税项(续)
(2)   主要税收优惠(续)
(c)   根据财政部、税务总局及海关总署颁布的《关于深化增值税改革有关政策的公
      告》(财政部税务总局海关总署公告【2019】39 号)以及财政部和税务总局颁布的
      《关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》(财政部税务总局公告
      【2019】87 号)的相关规定，本公司下属部分子公司作为生活性服务企业，自
      2019 年 10 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，按照当期可抵扣进项税额加计 15%，
      抵减增值税应纳税额。
(d)   根据财政部、税务总局及海关总署颁布的《关于深化增值税改革有关政策的公
      告》(财政部税务总局海关总署公告【2019】39 号)的相关规定，本公司下属部分
      子公司作为生产性服务企业，自 2019 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，按照
      当期可抵扣进项税额加计 10%，抵减增值税应纳税额。
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      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注
(1)   货币资金
                                               2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
      现金                                                 46,345               87,797
      银行存款                                        162,486,956          160,705,720
      其他货币资金                                     16,379,449           13,974,768
      合计                                            178,912,750          174,768,285
      其中：存放在中国大陆地区以外
            的款项总额                                  9,611,514             7,370,979
      其他货币资金主要包括银行汇票存款、外埠存款以及银行承兑汇票保证金
      等。
      于 2021 年 12 月 31 日，本集团 货币资 金中包含的 受限资金 为人民币
      30,797,132 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 29,304,573 千元)(附注四
      (72)(b))，主要为保证金、存放中央银行法定准备金、被冻结和到期日为三个
      月以上的定期存款。
      存放在境外且资金汇回受到限制的款项折合人民币总额为 1,228,319 千元
      (2020 年 12 月 31 日：折合人民币 1,368,140 千元)。
(2)   交易性金融资产
                                              2021 年 12 月 31 日    2020 年 12 月 31 日
      非上市基金产品投资(a)                            5,391,638             4,011,809
      非上市信托产品投资(b)                              413,047               887,980
      交易性权益工具投资(c)                            1,038,598                68,024
      其他                                               310,968                89,791
      合计                                             7,154,251             5,057,604
(a)   本集团持有的非上市基金产品主要为货币基金投资及开放式基金投资，其公允
      价值根据其交易的金融机构提供的每期末收益率计算确定。
(b)   本集团持有的非上市信托产品投资主要为购买的信托产品份额，其公允价值根
      据估值技术确定。
(c)   本集团持有的交易性权益工具主要为股票投资，其公允价值根据证券交易所每
      期末最后一个交易日收盘价确定。
                                             - 59 -
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      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(3)   衍生金融资产
                                        2021 年 12 月 31 日         2020 年 12 月 31 日
      衍生金融资产—
        期权合同                                       149,399                160,000
(4)   应收票据
                                         2021 年 12 月 31 日        2020 年 12 月 31 日
      银行承兑汇票                                    1,108,411               501,205
      商业承兑汇票                                    4,312,451             5,048,303
      减：坏账准备                                      471,185                11,966
      合计                                            4,949,677             5,537,542
(a)   于 2021 年 12 月 31 日，本集团账面价值为人民币 221,200 千元(2020 年 12
      月 31 日：人民币 309,900 千元)的应收票据质押给银行作为取得人民币
      221,200 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 309,900 千元)短期借款的担保(附
      注四(28)(b))。
(b)   于2021年12月31日，本集团已背书或已贴现但尚未到期的应收票据如下：
                                              年末已终止确认金额 年末未终止确认金额
      银行承兑汇票                                        789,297             118,660
      商业承兑汇票                                             —             236,895
      合计                                                789,297             355,555
(i)   2021 年度，本公司下属部分子公司仅对极少数应收银行承兑汇票进行了背书
      或贴现且满足终止确认条件，故仍将该部分子公司全部的银行承兑汇票分类为
      以摊余成本计量的金融资产。此外，本公司下属部分子公司视其日常资金管理
      的需要将一部分银行承兑汇票进行贴现和背书且满足终止确认条件，故将该部
      分子公司全部的银行承兑汇票分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收
      益的金融资产，列示为应收款项融资(附注四(6))。
(c)   于 2021 年 12 月 31 日，本集团因出票人未履约而将应收票据转入应收账款的
      金额为人民币 3,422,677 千元(2020 年 12 月 31 日：无)。
                                             - 60 -
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        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四      合并财务报表项目附注(续)
(4)     应收票据(续)
(d)     坏账准备
        本集团的应收票据均因销售商品、提供劳务等日常经营活动产生，无论是否
        存在重大融资成分，均按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。
(i)     于 2021 年 12 月 31 日，单项计提坏账准备的应收票据分析如下：
                                                 2021 年 12 月 31 日
                                        账面余额              坏账准备
                                                   整个存续期预
                                            金额   期信用损失率                            金额
        单项 — 商业承兑汇票           2,832,299                16.51%               467,528
        于 2020 年 12 月 31 日，本集团无单项计提坏账准备的应收票据。
(ii)    于 2021 年 12 月 31 日，组合计提坏账准备的应收票据分析如下：
                               2021 年 12 月 31 日                   2020 年 12 月 31 日
                           账面余额           坏账准备           账面余额        坏账准备
                                        整个存续                             整个存续
                                        期预期信                             期预期信
                               金额     用损失率      金额          金额     用损失率     金额
        组合—
          商业承兑汇票    1,480,152       0.25%         3,657   5,048,303      0.24%       11,966
        组合 — 银行承兑汇票：
        于 2021 年 12 月 31 日，本集团按照整个存续期预期信用损失计量银行承兑
        汇票坏账准备。本集团认为所持该组合内的银行承兑汇票不存在重大的信用
        风险，不会因银行违约而产生重大损失。
(iii)   本年度计提的坏账准备金额为人民币 468,391 千元(2020 年度：人民币
        9,279 千元)，其中转回的坏账准备金额为人民币 9,172 千元(2020 年度：人
        民币 4,128 千元)。无重要的收回或转回金额。
(iv)    本年度无实际核销的应收票据(2020 年度：无)。
                                               - 61 -
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        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四      合并财务报表项目附注(续)
(5)     应收账款
                                          2021 年 12 月 31 日          2020 年 12 月 31 日
        应收账款                                        132,273,009            114,704,490
        减：坏账准备                                     10,152,655              6,827,845
        净额                                            122,120,354            107,876,645
(i)     应收账款账龄分析如下：
                                          2021 年 12 月 31 日          2020 年 12 月 31 日
        一年以内                                         97,055,594             83,963,800
        一到二年                                         14,919,036             16,641,517
        二到三年                                         10,297,327              6,237,953
        三到四年                                          4,561,806              2,814,796
        四到五年                                          1,407,049              1,694,632
        五年以上                                          4,032,197              3,351,792
        合计                                            132,273,009            114,704,490
(ii)    于 2021 年 12 月 31 日，按欠款方归集的年末余额前五名的应收账款情况如下：
                                                                占应收账款合
        债务人名称                                账面余额      计的比例(%)       坏账准备
        应收账款单位 1                     11,869,434                  8.97       352,059
        应收账款单位 2                      2,310,156                  1.75        75,561
        应收账款单位 3                      2,247,862                  1.70       337,179
        应收账款单位 4                      1,681,084                  1.27        68,164
        应收账款单位 5                      1,435,873                  1.09        55,177
        合计                               19,544,409                 14.78       888,140
(iii)   因金融资产转移而终止确认的应收账款分析如下：
        2021 年度，本公司部分子公司因金融资产转移而终止确认的应收账款余额为
        人民币 100,916,245 千元(2020 年度：人民币 70,672,618 千元)，相关的折价
        费用为人民币 4,543,960 千元(2020 年度：人民币 3,448,332 千元)，因其发
        生的频率较低，本集团管理应收账款的业务模式仍以收取合同现金流量为目
        标，故将其分类为以摊余成本计量的金融资产。
(iv)    转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债
        于 2021 年 12 月 31 日，本集团因转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债
        分别为人民币 160,000 千元及人民币 160,880 千元(2020 年 12 月 31 日：人
        民币 320,000 千元及人民币 320,880 千元)。
                                               - 62 -
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      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
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(5)   应收账款(续)
(v)   其他说明
      于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在应收账款质押取得的银行借款(2020 年
      12 月 31 日：无)。
(a)   坏账准备
                                                2021 年 12 月 31 日      2020 年 12 月 31 日
      坏账准备                                            10,152,655              6,827,845
      本集团对于应收账款，无论是否存在重大融资成分，均按照整个存续期的预
      期信用损失计量损失准备。
(i)   于 2021 年 12 月 31 日，单项计提坏账准备的应收账款分析如下：
                                                      整个存续期预
                                  账面余额            期信用损失率     坏账准备         理由
      应收账款单位 1             2,247,862                 15.00%        337,179
      应收账款单位 2               943,792                 19.87%        187,497 已发生信用减
      应收账款单位 3               792,651                 80.00%        634,122 值，预计可
      应收账款单位 4               381,143                100.00%        381,143 收回金额低
      应收账款单位 5               237,926                 46.00%        109,446 于账面价值
      其他                      11,280,181                 39.66%      4,474,050
      合计                      15,883,555                             6,123,437
      于 2020 年 12 月 31 日，单项计提坏账准备的应收账款分析如下：
                                                      整个存续期预
                                  账面余额            期信用损失率     坏账准备         理由
      应收账款单位 1             2,358,862                  8.00%        188,709
      应收账款单位 2               729,581                 80.00%        583,665 已发生信用减
      应收账款单位 3               677,628                 32.00%        216,841 值，预计可
      应收账款单位 4               268,330                 46.41%        124,539 收回金额低
      应收账款单位 5               219,124                 79.78%        174,821 于账面价值
      其他                       2,255,757                 92.19%      2,079,540
      合计                       6,509,282                             3,368,115
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(5)    应收账款(续)
(a)    坏账准备(续)
(ii)   组合计提坏账准备的应收账款分析如下：
       组合 — 应收中央企业客户：
                          2021 年 12 月 31 日                       2020 年 12 月 31 日
                  账面余额             坏账准备               账面余额         坏账准备
                             整个存续期预                               整个存续期预
                        金额 期信用损失率             金额        金额 期信用损失率          金额
       一年以内    8,180,931         0.20%          16,048   7,453,047         0.20%       14,961
       一到二年      999,956         3.00%          29,999   1,004,667         3.00%       30,145
       二到三年      461,228         5.00%          23,061     409,850         5.00%       20,492
       三到四年      222,079        12.00%          26,649     243,759        12.00%       29,251
       四到五年      162,942        18.00%          29,330     183,337        18.00%       33,001
       五年以上      205,274        40.00%          82,110     173,795        40.00%       69,518
       合计       10,232,410                       207,197   9,468,455                    197,368
       组合 — 应收地方政府/地方国有企业客户：
                           2021 年 12 月 31 日                      2020 年 12 月 31 日
                   账面余额             坏账准备              账面余额         坏账准备
                              整个存续期预                              整个存续期预
                         金额 期信用损失率            金额        金额 期信用损失率          金额
       一年以内   53,377,278         0.40%       213,509     45,391,981        0.40%     181,140
       一到二年    8,958,774         5.00%       447,939      6,902,260        5.00%     345,170
       二到三年    3,306,050        10.00%       330,605      2,552,432       10.00%     255,243
       三到四年    1,457,695        18.00%       262,385      1,543,336       18.00%     277,776
       四到五年      592,553        25.00%       148,138        871,180       25.00%     217,795
       五年以上    1,324,184        50.00%       662,092      1,018,078       50.00%     509,039
       合计       69,016,534                   2,064,668     58,279,267                1,786,163
       组合 — 应收中国国家铁路集团有限公司：
                           2021 年 12 月 31 日                      2020 年 12 月 31 日
                   账面余额             坏账准备              账面余额         坏账准备
                              整个存续期预                              整个存续期预
                         金额 期信用损失率            金额        金额 期信用损失率          金额
       一年以内    9,540,922         0.20%          19,082   12,442,476        0.20%       24,890
       一到二年      803,861         3.00%          24,116    1,455,753        3.00%       43,673
       二到三年      739,849         5.00%          36,992      687,613        5.00%       34,381
       三到四年      185,186        10.00%          18,519      250,007       10.00%       25,001
       四到五年      105,130        15.00%          15,769      171,318       15.00%       25,698
       五年以上      220,772        30.00%          66,232      154,999       30.00%       46,500
       合计       11,595,720                      180,710    15,162,166                   200,143
                                              - 64 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(5)    应收账款(续)
(a)    坏账准备(续)
(ii)   组合计提坏账准备的应收账款分析如下(续)：
       组合 — 应收海外企业客户：
                          2021 年 12 月 31 日                        2020 年 12 月 31 日
                  账面余额             坏账准备                账面余额         坏账准备
                             整个存续期预                                整个存续期预
                        金额 期信用损失率              金额        金额 期信用损失率          金额
       一年以内    1,740,516        1.00%          17,405      1,882,847        1.00%       18,828
       一到二年       61,169        8.00%           4,894        697,086        8.00%       55,767
       二到三年       14,688       18.00%           2,644        567,766       18.00%      102,198
       三到四年      354,373       35.00%         124,030         52,369       35.00%       18,329
       四到五年       49,452       50.00%          24,727         15,872       50.00%        7,936
       五年以上       29,230      100.00%          29,230         19,817       65.00%       12,881
       合计        2,249,428                      202,930      3,235,757                   215,939
       组合 — 应收其他客户：
                          2021 年 12 月 31 日                        2020 年 12 月 31 日
                  账面余额             坏账准备                账面余额         坏账准备
                             整个存续期预                                整个存续期预
                        金额 期信用损失率              金额        金额 期信用损失率          金额
       一年以内   17,425,777        0.50%          87,129     16,255,800        0.50%      81,294
       一到二年    2,030,156        6.00%         121,809      2,858,001        6.00%     171,618
       二到三年    1,582,088       15.00%         237,313      1,617,466       15.00%     242,620
       三到四年    1,193,119       30.00%         357,936        532,108       30.00%     159,632
       四到五年      345,019       40.00%         138,008        333,800       40.00%     133,520
       五年以上      719,203       60.00%         431,518        452,388       60.00%     271,433
       合计       23,295,362                    1,373,713     22,049,563                1,060,117
                                              - 65 -
        中国中铁股份有限公司
        2021 年度财务报表附注
        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四      合并财务报表项目附注(续)
(5)     应收账款(续)
(a)     坏账准备(续)
(iii)   2021 年度，本集团计提坏账准备人民币 4,686,368 千元(2020 年度：人民币
        1,821,186 千元)；本年转回坏账准备人民币 1,264,026 千元(2020 年度：人民
        币 1,211,044 千元)。重要的应收账款收回金额列示如下：
                         收回原因     确定原坏账准备的依据           收回金额     收回方式
                                                  及合理性
        应收账款 1     收回工程款       已发生信用减值，预           641,578      银行存款
        应收账款 2     收回工程款         计可收回金额低于           296,485      银行存款
        应收账款 3     收回工程款                 账面价值           111,000      银行存款
(b)     2021 年度，实际核销的应收账款为人民币 89,597 千元(2020 年度：人民币
        70,228 千元)，无单笔重要的应收账款核销。
(6)     应收款项融资
                                           2021 年 12 月 31 日        2020 年 12 月 31 日
        银行承兑汇票                                    526,055                   522,438
        本公司下属部分子公司视其日常资金管理的需要将一部分银行承兑汇票进行
        贴现和背书，且满足终止确认的条件，故将该部分子公司的银行承兑汇票分
        类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。
        于 2021 年 12 月 31 日，本集团按照整个存续期预期信用损失计量坏账准备。
        本集团认为所持有的银行承兑汇票信用风险特征类似，无单项计提减值准备
        的银行承兑汇票。此外，银行承兑汇票不存在重大信用风险，不会因银行违
        约而产生重大损失。
        于 2021 年 12 月 31 日，本集团无列示于应收款项融资的已质押的应收银行承
        兑汇票(2020 年 12 月 31 日：无)。
        于 2021 年 12 月 31 日，已背书或已贴现但尚未到期的应收票据如下：
                                                        已终止确认              未终止确认
        银行承兑汇票                                     1,788,467                      —
                                               - 66 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(7)   预付款项
                                       2021 年 12 月 31 日              2020 年 12 月 31 日
      预付账款                                        47,805,453                30,326,418
      减：减值准备                                        40,323                    36,100
      净额                                            47,765,130                30,290,318
(a)   预付款项账龄分析如下：
                         2021 年 12 月 31 日                       2020 年 12 月 31 日
                             金额     占总额比例                       金额      占总额比例
      一年以内         42,818,699                  90%         26,562,469             88%
      一到二年          2,486,864                   5%          2,611,441              8%
      二到三年          1,706,205                   4%            661,734              2%
      三年以上            793,685                   1%            490,774              2%
      合计             47,805,453                 100%         30,326,418            100%
      于 2021 年 12 月 31 日，账龄超过一年的预付款项为人民币 4,986,754 千元
      (2020 年 12 月 31 日：人民币 3,763,949 千元)，主要为预付的分包工程款及材
      料款。
(b)   于 2021 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的预付款项情况如下：
                                                                  占预付款项
      债务人名称                              账面余额        合计的比例(%)       减值准备
      预付款项单位 1                     3,784,000                       7.92            -
      预付款项单位 2                     3,487,904                       7.30            -
      预付款项单位 3                     3,305,950                       6.91            -
      预付款项单位 4                     1,813,105                       3.79            -
      预付款项单位 5                     1,448,000                       3.03            -
      合计                              13,838,959                      28.95            -
                                             - 67 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(8)   其他应收款
                                                2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
      应收保证金                                       14,003,181            12,653,940
      应收代垫款                                       13,156,409            12,954,565
      应收押金                                          2,217,346             2,247,460
      应收利息                                          1,021,505               702,514
      应收股权转让款                                       99,500               233,213
      应收代缴税金                                         65,600               155,028
      应收股利                                             15,748                15,795
      其他                                             12,480,234            14,384,251
      小计                                             43,059,523            43,346,766
      减：坏账准备                                     10,510,194            11,680,563
      合计                                             32,549,329            31,666,203
(a)   损失准备及其账面余额变动表
(i)   于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，处于第一阶段的其他应收款的
      坏账准备分析如下：
                                                  2021 年 12 月 31 日
                                         账面余额     未来 12 个月内            坏账准备
                                                     预期信用损失率
      单项计提：
        其他应收款单位 1                       1,507              0.86%               13
        其他应收款单位 2                         896              0.56%                5
        其他应收款单位 3                         642              0.62%                4
        其他应收款单位 4                         350             10.00%               35
        其他应收款单位 5                         300             10.00%               30
        其他                                 155,536             25.07%           38,998
      合计                                   159,231                              39,085
      组合计提
        应收押金和保证金               10,824,443                 0.50%           54,122
        应收代垫款                      5,496,928                 0.50%           27,485
        其他                            4,902,223                 0.50%           24,510
      合计                             21,223,594                                106,117
                                             - 68 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(8)    其他应收款(续)
(a)    损失准备及其账面余额变动表(续)
(i)    于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，处于第一阶段的其他应收款的
       坏账准备分析如下(续)：
                                                   2020 年 12 月 31 日
                                          账面余额     未来 12 个月内    坏账准备
                                                      预期信用损失率
       单项计提：
         其他应收款单位 1                       7,615          1.81%         138
         其他应收款单位 2                       4,388          2.78%         122
         其他应收款单位 3                       1,386          0.65%           9
         其他应收款单位 4                         488         14.96%          73
         其他应收款单位 5                         420         18.33%          77
         其他                                 103,778         19.75%      20,491
       合计                                   118,075                     20,910
       组合计提
         应收押金和保证金                9,672,953             0.50%      48,398
         应收代垫款                      7,438,284             0.50%      37,191
         其他                            5,370,669             0.50%      26,673
       合计                             22,481,906                       112,262
(ii)   于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在处于第二阶段的
       其他应收款。
                                              - 69 -
        中国中铁股份有限公司
        2021 年度财务报表附注
        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四      合并财务报表项目附注(续)
(8)     其他应收款(续)
(a)     损失准备及其账面余额变动表(续)
(iii)   于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，处于第三阶段的其他应收款的
        坏账准备分析如下：
                                                          2021 年 12 月 31 日
                                                 账面余额    整个存续期预       坏账准备
                                                             期信用损失率
        单项计提：
          其他应收款单位 1                      1,070,588            100%       1,070,588
          其他应收款单位 2                        738,764            100%         738,764
          其他应收款单位 3                        709,586            100%         709,586
          其他应收款单位 4                        410,016            100%         410,016
          其他应收款单位 5                        300,328            100%         300,328
          其他                                  5,717,382             83%       4,722,897
        合计                                    8,946,664                       7,952,179
        组合计提：
          应收押金和保证金                  5,396,084              12.31%         664,364
          应收代垫款                        4,638,642              21.73%       1,007,896
          其他                              2,695,308              27.48%         740,553
        合计                               12,730,034                           2,412,813
                                                          2020 年 12 月 31 日
                                                 账面余额    整个存续期预       坏账准备
                                                             期信用损失率
        单项计提：
          其他应收款单位 1                  1,070,588                100%       1,070,588
          其他应收款单位 2                    917,134                100%         917,134
          其他应收款单位 3                    738,764                100%         738,764
          其他应收款单位 4                    709,586                100%         709,586
          其他应收款单位 5                    410,016                100%         410,016
          其他                              7,671,293                 80%       6,113,410
        合计                               11,517,381                           9,959,498
        组合计提：
          应收押金和保证金                      5,065,505          12.79%         648,001
          应收代垫款                            2,292,583          20.82%         477,340
          其他                                  1,871,316          24.72%         462,552
        合计                                    9,229,404                       1,587,893
                                               - 70 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(8)   其他应收款(续)
(b)   2021 年度，本集团计提坏账准备人民币 760,232 千元(2020 年度：人民币
      798,842 千元)；本年转回坏账准备人民币 790,049 千元(2020 年度：人民币
      1,290,820 千元)。重要的其他应收款收回金额列示如下：
                           收回原因        确定原坏账准备的依据 收回金额           收回方式
                                                       及合理性
      其他应收款 1       收回代垫款          已发生信用减值，预        48,000      银行存款
      其他应收款 2       收回代垫款            计可收回金额低于        40,800      银行存款
      其他应收款 3       收回代垫款                    账面价值        35,089      银行存款
(c)   2021 年度，实际核销的其他应收款为人民币 1,136,053 千元，其中重要的其他
      应收款分析如下：
                     其他应收                                        履行的核销   是否因关联
                       款性质            核销金额        核销原因          程序     交易产生
      其他应收款 1         其他          917,134      无可执行财产    法院裁定            否
(d)   于 2021 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的其他应收款分析如下：
                                  性质       账面余额        账龄    占其他应收      坏账准备
                                                                     款余额总额
                                                                       比例(%)
      其他应收款单位 1            其他      1,070,588     一年以上         2.49     1,070,588
      其他应收款单位 2      应收保证金      1,060,100     一年以内         2.46         5,301
      其他应收款单位 3            其他        738,764     一年以上         1.72       738,764
      其他应收款单位 4            其他        709,586     一年以上         1.65       709,586
      其他应收款单位 5      应收代垫款        655,282     一年以上         1.51        65,528
      合计                                  4,234,320                      9.83     2,589,767
(e)   因金融资产转移而终止确认的其他应收款
      2021 年度，本集团不存在因金融资产转移而终止确认的其他应收款(2020 年
      度：无)。
(f)   转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债
      于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在因转移其他应收款
      且继续涉入形成的资产、负债。
                                             - 71 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(9)   存货
(a)   存货分类如下：
                                   2021 年 12 月 31 日                               2020 年 12 月 31 日
                                             存货                                              存货
                             账面余额   跌价准备       账面价值                账面余额   跌价准备       账面价值
      原材料                19,550,541         56,767  19,493,774           16,906,218       86,297     16,819,921
      周转材料               7,973,994          3,950   7,970,044            7,987,679            -      7,987,679
      在产品                 8,232,549         10,957   8,221,592            7,383,509          723      7,382,786
      库存商品               7,789,544         84,856   7,704,688            6,709,092       67,478      6,641,614
      房地产开发成本(i)    112,191,653      2,861,350 109,330,303          121,170,840    3,594,650    117,576,190
      房地产开发产品(ii)    53,154,328      4,408,857  48,745,471           36,788,806    2,646,212     34,142,594
      临时设施               1,979,925              -   1,979,925            2,110,946            -      2,110,946
      合计                 210,872,534      7,426,737 203,445,797          199,057,090    6,395,360    192,661,730
      于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 30,698,029 千元的存货(2020 年
      12 月 31 日：人民币 37,370,426 千元)已用作人民币 7,699,223 千元(2020 年
      12 月 31 日：人民币 11,769,134 千元)的长期借款抵押物(附注四(39)(c))。
(i)   房地产开发成本明细如下：
                                                                                                年末          年初
      项目名称                              开工时间      预计竣工时间    预计总投资额      账面余额      账面余额
      中铁城彩石项目                      2017 年 9 月    2027 年 12 月    19,536,543      9,314,876     9,866,767
      广州诺德云城项目                    2019 年 3 月    2022 年 12 月     9,206,520      7,524,707     6,700,224
      诺德逸都项目                       2018 年 12 月     2022 年 3 月     7,114,810      5,862,205     5,281,818
      诺德逸枫园项目                      2019 年 3 月     2022 年 6 月     7,991,850      4,114,909     6,732,185
      后沙峪限价房项目                   2018 年 12 月     2022 年 6 月     9,856,080      3,885,700     5,195,011
      青岛世界博览城 6#地块               2020 年 1 月     2023 年 8 月     3,854,700      2,995,088     2,589,422
      中铁城江督府二期                   2019 年 12 月     2022 年 5 月     2,900,630      2,825,689     1,805,091
      中铁长春博览城                      2021 年 4 月     2032 年 4 月    25,222,850      2,745,528             -
      武汉江城之门项目                    2015 年 1 月    2024 年 10 月     3,941,460      2,683,751     2,361,705
      中铁阅湖郡                         2021 年 11 月     2024 年 5 月     3,977,380      2,484,799             -
      中国中铁绣惠生态城                  2019 年 6 月     2029 年 6 月    24,116,388      2,367,083     1,660,450
      中铁云湾项目                       2019 年 11 月    2026 年 10 月     9,443,460      2,322,058     1,243,177
      曹各庄项目                         2018 年 12 月     2022 年 6 月     2,713,490      2,165,353     2,284,089
      天津诺德英蓝国际金融中心            2011 年 2 月     2023 年 6 月     3,568,494      2,002,637     1,930,488
      太原诺德逸宸云著 SP-1847 地块       2020 年 1 月     2025 年 3 月     5,020,908      1,919,982     1,833,438
      诺德阅山海花园项目                  2018 年 8 月     2022 年 4 月     2,396,860      1,891,963        40,261
      太原诺德逸宸云著 SP-1849            2020 年 1 月     2023 年 1 月     3,974,636      1,873,790     1,651,980
      昆山明玥逸庭项目                    2021 年 1 月     2023 年 8 月     2,898,540      1,833,700             -
      中铁阅山湖项目                      2013 年 1 月    2026 年 11 月    13,087,782      1,826,890     2,229,172
      中国中铁诺德城                     2017 年 12 月    2022 年 12 月     7,977,170      1,722,310       776,605
      南通中铁逸都项目                    2021 年 3 月     2023 年 6 月     2,132,800      1,633,204             -
      其他项目                                                            466,626,817     46,195,431    66,988,957
      合计                                                                637,560,168    112,191,653   121,170,840
                                                         - 72 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(9)    存货(续)
(a)    存货分类如下(续)：
(ii)   房地产开发产品明细如下：
                                      最近一期              年初                                    年末
       项目名称                       竣工时间          账面余额     本年增加      本年减少     账面余额
       苏州诺德国礼               2021 年 10 月                 -    5,351,421      581,500    4,769,921
       中铁城彩石项目              2021 年 9 月         3,543,120    1,361,208      948,817    3,955,511
       后沙峪限价房项目           2021 年 11 月         2,524,043    2,195,530      896,349    3,823,224
       诺德春风和院项目           2021 年 12 月           934,415    5,794,818    4,361,449    2,367,784
       南通时光漫城项目           2021 年 12 月           296,054    3,599,712    1,845,839    2,049,927
       诺德逸枫园项目             2021 年 12 月                 -    3,150,633    1,254,836    1,895,797
       诺德阅香湖                 2021 年 12 月         1,302,058    1,313,642      743,235    1,872,465
       阅山湖 云著一期一标段      2021 年 11 月           558,534    2,544,218    1,509,342    1,593,410
       中铁诺德荔城项目            2021 年 6 月                 -    2,088,228      564,824    1,523,404
       溪畔云璟府项目             2021 年 12 月                 -    3,972,451    2,634,740    1,337,711
       后沙峪项目                  2021 年 6 月           650,447    2,051,136    1,745,069      956,514
       中铁城江督府一期            2021 年 4 月           858,597       18,581       33,669      843,509
       大连梓金琥珀湾项目         2020 年 12 月         1,052,417            -      235,594      816,823
       诺城花园、诺城广场项目      2017 年 5 月           864,172            -       49,954      814,218
       中铁五号院                 2021 年 12 月                 -      770,253      165,151      605,102
       济南中铁汉峪建设三期        2020 年 8 月         1,223,728            -      662,763      560,965
       宿州粮干校小区项目         2021 年 12 月                 -      558,929            -      558,929
       锦悦名筑                   2021 年 11 月                 -      704,676      146,006      558,670
       中国中铁金桥璟园项目       2021 年 12 月                 -      794,829      298,098      496,731
       章丘诺德名府                2021 年 2 月           498,636      234,187      239,490      493,333
       广州诺德中心项目            2017 年 5 月           550,996       13,699       77,830      486,865
       北京诺德中心三期           2017 年 12 月           564,802        8,047      101,969      470,880
       其他项目                                        21,366,787   19,867,746   20,931,898   20,302,635
       合计                                            36,788,806   56,393,944   40,028,422   53,154,328
                                              - 73 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(9)   存货(续)
(b)   存货跌价准备分析如下：
                          2020 年        本年     减：本年       减：本年          其他       2021 年
                       12 月 31 日       计提         转回           转销                  12 月 31 日
      原材料               86,297            -        26,297            -        (3,233)      56,767
      周转材料                  -        3,950              -           -             -        3,950
      在产品                  723       10,534             -          300             -       10,957
      库存商品             67,478       17,457             -           79             -       84,856
      房地产开发成本    3,594,650      769,986             -             -   (1,503,286)   2,861,350
      房地产开发产品    2,646,212    1,532,531             -    1,272,902     1,503,016    4,408,857
      合计              6,395,360    2,334,458        26,297    1,273,281        (3,503)   7,426,737
      注：本公司之子公司持有的部分房地产开发成本及房地产开发产品的可变现净
          值低于账面余额，2021 年度本集团分别计提存货跌价准备人民币 769,986
          千元及人民币 1,532,531 千元。
(c)   存货跌价准备情况如下：
                                确定可变现净值的具体依据               本年转回或转销存货跌价
                                                                       准备的原因
      原材料                    以存货估计售价减去至完工时             可变现净值上升
      在产品                      估计要发生的成本、估计的             已实现销售或已处置
      库存商品                    销售费用以及相关税费的金             已实现销售或已处置
      房地产开发产品              额确定                               已实现销售或已处置
(d)   存货年末余额含有借款费用资本化金额的说明
      于 2021 年 12 月 31 日，存货账面余额中包含的借款费用资本化的金额为人民
      币 16,128,981 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 16,535,557 千元)。
                                             - 74 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(10) 合同资产
                                                2021 年 12 月 31 日    2020 年 12 月 31 日
      合同资产                                           313,857,830         257,222,491
      减：减值准备                                         3,338,966           2,109,311
      小计                                               310,518,864         255,113,180
      减：列示于其他非流动资产的合
              同资产(附注四(26))
           -原值                                         162,668,127         111,949,089
           -减值准备                                       1,291,178             739,665
      小计                                               161,376,949         111,209,424
      合计                                               149,141,915         143,903,756
      合同资产无论是否存在重大融资成分，本集团均按照整个存续期的预期信用损
      失计量损失准备。
(i)   于 2021 年 12 月 31 日，单项计提减值准备的合同资产分析如下：
                          账面余额       整个存续期预            减值准备           理由
                                         期信用损失率
      合同资产 1        4,394,301                      1.09%       47,898   预期信用损失
      合同资产 2        2,629,804                      1.09%       28,665   预期信用损失
      合同资产 3          698,794                     36.98%      258,437   预期信用损失
      合同资产 4          489,312                      3.57%       17,468   预期信用损失
      合同资产 5          462,131                      6.66%       30,761   预期信用损失
      其他              3,820,706                     22.55%      861,687
      合计             12,495,048                               1,244,916
      于 2020 年 12 月 31 日，单项计提减值准备的合同资产分析如下：
                          账面余额       整个存续期预            减值准备            理由
                                         期信用损失率
      合同资产 1           754,357                     3.62%       27,288   预期信用损失
      合同资产 2           640,690                    28.94%      185,416   预期信用损失
      合同资产 3           489,312                    13.95%       68,274   预期信用损失
      合同资产 4           187,613                    25.00%       46,903   预期信用损失
      合同资产 5           183,454                    50.82%       93,238   预期信用损失
      其他               1,000,274                     8.24%       82,391   预期信用损失
      合计               3,255,700                                503,510
                                             - 75 -
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        2021 年度财务报表附注
        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四      合并财务报表项目附注(续)
(10) 合同资产(续)
(ii)    于 2021 年 12 月 31 日，组合计提减值准备的合同资产分析如下：
                                    账面余额            整个存续期预    减值准备        理由
                                                        期信用损失率
        基础设施建设项目        115,848,395                   1.01%    1,166,476 预期信用损失
        金融资产模式的
          PPP 项目              109,693,796                   0.50%      548,469 预期信用损失
        未到期的质保金           75,820,591                   0.50%      379,105 预期信用损失
        合计                    301,362,782                            2,094,050
        于 2020 年 12 月 31 日，组合计提减值准备的合同资产分析如下：
                                    账面余额            整个存续期预    减值准备        理由
                                                        期信用损失率
        基础设施建设项目        119,428,932                   0.79%     937,887 预期信用损失
        金融资产模式的
          PPP 项目               65,405,753                   0.50%      325,186 预期信用损失
        未到期的质保金           62,452,908                   0.50%      309,332 预期信用损失
        土地一级开发项目          6,679,198                   0.50%       33,396 预期信用损失
        合计                    253,966,791                            1,605,801
(iii)   于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 33,644,634 千元(2020 年 12 月 31
        日：人民币 34,841,840 千元)的合同资产已质押取得人民币 20,908,377 千元
        (2020 年 12 月 31 日：人民币 22,297,556 千元)的长期借款(附注四(39)(a))。
(iv) 于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 466,763 千元的合同资产已质押取
     得人民币 329,685 千元的短期借款(2020 年 12 月 31 日：无)(附注四(28)(b))。
                                               - 76 -
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     2021 年度财务报表附注
     (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四   合并财务报表项目附注(续)
(11) 一年内到期的非流动资产
                                                 2021 年 12 月 31 日     2020 年 12 月 31 日
     一年内到期的债权投资(附注四(13))                        5,609,264           4,212,913
     一年内到期的长期应收款(附注四(14))                      4,479,255           5,844,077
     小计                                                   10,088,519          10,056,990
     减：减值准备                                              257,470              306,081
     合计                                                    9,831,049            9,750,909
(12) 其他流动资产
                                                     2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
     待抵扣进项税                                           26,446,920          20,999,127
     预缴税金                                               13,038,960          11,520,891
     买入返售金融资产                                        1,999,800           2,999,900
     短期贷款及应收款项(注 1)                                1,758,960           3,366,142
     代垫土地整理款                                            897,744             850,942
     其他                                                      698,742             494,154
     小计                                                   44,841,126          40,231,156
     减：减值准备                                              598,936             639,650
     合计                                                   44,242,190          39,591,506
     注 1：于 2021 年 12 月 31 日，本集团评估持有的债务工具投资等金融资产的信
     用风险自初始确认后是否已经显著增加，通过违约风险敞口和未来 12 个月内预
     期信用损失率，计算预期信用损失，相关金额为人民币 598,936 千元。
                                            - 77 -
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(13) 债权投资
                                              2021 年 12 月 31 日    2020 年 12 月 31 日
       长期贷款及应收款项                              33,150,384             27,528,818
       减：减值准备                                     4,797,783              4,787,996
       小计                                            28,352,601             22,740,822
       减：列示于一年内到期的非流动
             资产的债权投资(附注四
             (11))
           - 原值                                       5,609,264              4,212,913
           - 减值准备                                     216,419                244,848
       小计                                             5,392,845              3,968,065
       合计                                            22,959,756             18,772,757
       于 2021 年 12 月 31 日，重要的债权投资如下：
       被投资单位                         性质            账面余额   年利率      到期日
       被投资单位 1                   有息借款           2,797,090   5.50%      2024 年
       被投资单位 2                   有息借款           1,887,903   4.07%      2029 年
       被投资单位 3                   有息借款           1,501,445   5.23%      2023 年
       被投资单位 4                   有息借款           1,484,130   4.65%      2029 年
       被投资单位 5                   有息借款           1,267,155   4.75%      2022 年
       合计                                              8,937,723
(i)    于 2021 年 12 月 31 日，本集团评估持有的债权投资的信用风险自初始确认
       后是否已经显著增加，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预
       期信用损失率，计算预期信用损失，相关金额为人民币 4,797,783 千元(2020
       年 12 月 31 日：人民币 4,787,996 千元)。
(ii)   于 2021 年 12 月 31 日，以摊余成本计量的债权投资人民币 4,880,622 千元
       (2020 年 12 月 31 日：人民币 5,354,845 千元)由固定资产、无形资产、投资
       性房地产或由第三方担保。
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(14)   长期应收款
                                                2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
       应收长期工程款                                  13,975,953            42,804,333
       应收租赁款                                       3,057,749             1,586,579
       其他                                             5,610,876             6,398,376
       减：未实现融资收益                                 255,253               221,219
       小计                                            22,389,325            50,568,069
       减：坏账准备                                     3,333,157             3,643,971
       小计                                            19,056,168            46,924,098
       减：一年内到期的长期应收款
             (附注四(11))
       其中：应收长期工程款                             2,450,843             5,169,411
             应收租赁款                                 2,028,412               674,666
       减：坏账准备                                        41,051                61,233
       小计                                             4,438,204             5,782,844
       净额                                            14,617,964            41,141,254
(a)    因金融资产转移而终止确认的长期应收款
       2021 年度，本集团无因金融资产转移而终止确认的长期应收款(2020 年度：本
       集团因金融资产转移而终止确认的长期应收款余额为人民币 1,323,737 千元，
       相关的溢价收益为人民币 146,263 千元)。
(b)    转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债
       于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在因转移长期应收
       款且继续涉入形成的资产、负债。
(c)    其他说明
       于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在质押取得银行借款的长期应收款(2020
       年 12 月 31 日：人民币 13,497,862 千元的长期应收款已质押取得人民币
       6,224,979 千元的长期借款)(附注四(39)(a))。
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(15)   长期股权投资
                                              2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
       合营企业(a)                                     49,836,246          40,220,795
       联营企业(b)                                     46,180,873          38,133,456
       股权分置流通权(c)                                  148,129             148,129
       小计                                            96,165,248          78,502,380
       减：减值准备                                         5,000               5,000
       合计                                            96,160,248          78,497,380
                                              - 80 -
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      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(15) 长期股权投资(续)
(a)   合营企业
                                                                                本年增减变动
                                2020 年                           按权益法调    其他综合 其他权 宣告发放现金 计提减值                 2021 年    持股比例   减值准备
                             12 月 31 日    增加投资   减少投资   整的净损益    收益调整 益变动 股利或利润       准备      其他    12 月 31 日       (%)    年末余额
      招商中铁控股有限公司    5,378,278            -         -       (49,285)            -    -     127,432         -         -     5,201,561       49.00         -
      昆明轨道交通四号线土
        建项目建设管理有
        限公司(注 1)          4,680,000            -         -        (2,836)            -    -            -        -         -     4,677,164       75.73         -
      四川天府机场高速公路
        有限公司(以下简称
        “天府高速”)         3,400,000     224,600          -     (103,920)             -    -            -        -         -     3,520,680       50.00         -
      北京亿诚永和投资管理
        中心(有限合伙)        2,048,264    1,067,893   205,000             -             -    -            -        -         -     2,911,157       50.00         -
      贵阳轨道交通三号线一
        期工程建设管理有
        限公司(以下简称
        “贵阳轨道交通三
        号线 ”)(注 2)                - 2,793,156          -        (11,988)             -    -           -         -   (22,828)    2,758,340       49.00         -
      其他合营企业           24,709,253 8,085,623 1,575,005        (338,722)             -    -     118,805         -         -    30,762,344                 5,000
      合计                   40,215,795 12,171,272 1,780,005       (506,751)             -    -     246,237         -   (22,828)   49,831,246                 5,000
                                                                                - 81 -
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四    合并财务报表项目附注(续)
(15) 长期股权投资(续)
(a)   合营企业(续)
      注 1：本公司之子公司中铁开发投资有限公司(以下简称“中铁开投”)持有昆明轨道交通四号线土建项目建设管理有限公司
            (以下简称“昆明轨道交通四号线”)75.73%的股权，根据该公司章程规定，其重大经营决策须经全体股东一致通
            过。中铁开投和对方股东共同控制昆明轨道交通四号线，因此作为合营企业按权益法核算。
      注 2：于 2021 年 4 月，由于引入新的外部股东，本集团丧失对贵阳轨道交通三号线的控制权，根据该公司章程规定，其重
            大经营决策须经全体股东一致通过。本集团和其他股东共同控制贵阳轨道交通三号线，因此作为合营企业按权益法
            核算(详见附注五(1))。本集团将原取得投资后至因处置投资导致转变为权益法核算之间贵阳轨道交通三号线实现的
            净损益应享有的份额调整长期股权投资的账面价值，导致长期股权投资减少人民币 22,828 千元。
                                                          - 82 -
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      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(15) 长期股权投资(续)
(b)   联营企业
                                                                                本年增减变动
                                      2020 年                         按权益法调 其他综合         其他权    宣告发放现金       其他       2021 年    持股比例 减值准备
                                   12 月 31 日   增加投资    减少投资 整的净损益 收益调整         益变动      股利或利润      (注 2)   12 月 31 日       (%) 年末余额
      云南省滇中引水工程有限公司
        (注 1)                      5,904,390            -           -           -           -         -               -          -     5,904,390        9.47        -
      华刚矿业股份有限公司          2,810,470            -           -   2,747,607    (107,811)        -         402,039   (256,256)    4,791,971       41.72        -
      中国铁路设计集团有限公司      2,181,410            -           -     555,179           -         -               -          -     2,736,589       30.00        -
      中铁大连地铁五号线有限公司      776,255    1,443,088           -      (7,506)          -         -               -          -     2,211,837       43.35        -
      中铁京西(北京)高速公路发展
        有限公司                    1,647,332            -           -           -           -         -               -          -     1,647,332       45.00        -
      其他联营企业                 24,813,599    6,488,438   2,702,227     513,245       1,375 (145,108)          86,134      5,566    28,888,754                    -
      合计                         38,133,456    7,931,526   2,702,227   3,808,525    (106,436) (145,108)        488,173   (250,690)   46,180,873                    -
      注 1：本公司和本公司之子公司中铁开投于 2019 年与其他第三方股东投资设立云南省滇中引水工程有限公司(以下简称“滇中工程”)，本集团
            合计持有滇中工程 9.47%的股权。根据该公司章程规定，本集团在滇中工程董事会中享有表决权，对其施加重大影响，因此作为联营企
            业按权益法核算。
      注 2：其他增减变动调整主要系本集团与联营企业之间未实现内部交易损益的抵销。
                                                                            - 83 -
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四     合并财务报表项目附注(续)
(15)   长期股权投资(续)
(c)    股权分置流通权
       于 2005 年，本公司原下属 A 股上市子公司中铁二局股份有限公司(以下简称
       “中铁二局”)依据上海证券交易所上证上字【2005】227 号《关于实施中铁
       二局股份有限公司股权分置改革方案的通知》以及国资委国资产权【2005】
       1408 号《关于中铁二局股份有限公司股权分置改革有关问题的批复》的文件
       规定，实施股权分置改革，流通股股东每 10 股获得非流通股股东送股 3.8
       股。股权分置改革方案实施前，中铁二局建设有限公司(原中铁二局集团有限
       公司，以下简称“中铁二局建设”)、中铁二院工程集团有限责任公司(以下简
       称“铁二院”)及中铁宝桥集团有限公司(以下简称“中铁宝桥”)分别持有该公
       司股票 285,000,000 股、390,000 股及 13,630,000 股，占总股本的比例分别
       为 69.51%、0.1%及 3.32%。本次股权分置改革中，中铁二局建设、铁二院及
       中铁宝桥分别送出股票 39,710,000 股、54,340 股及 1,899,113 股。改革方案
       实施后，中铁二局建设、铁二院及中铁宝桥分别持有该公司股票 245,290,000
       股、335,660 股及 11,730,887 股，占总股本比例分别为 59.83%、0.1%及
       1.93%。中铁二局建设、铁二院及中铁宝桥将送股部分所对应的长期股权投资
       账面价值人民币 175,167 千元、人民币 84 千元及人民币 2,915 千元作为长期
       股权投资－股权分置流通权。
       2007 年铁二院处置其持有的中铁二局 0.1%的股权，相应转出人民币 84 千元
       的股权分置流通权。
       于 2007 年、2012 年及 2015 年，中铁二局建设处置其持有的中铁二局
       2.01%、0.27%及 2.07%的股权，相应转出人民币 6,718 千元、人民币 928 千
       元及人民币 7,008 千元的股权分置流通权。
       2016 年中铁宝桥将其持有的中铁二局 1.93%股权转让给本公司，对应的股权
       分置流通权人民币 2,915 千元一并转让给本公司。
       2017 年，中铁二局经过资产重组，现已更名为中铁高新工业股份有限公司(以
       下简称“中铁工业”)。
       2019 年中铁二局建设处置其持有的中铁工业 3.01%的股权，相应转出人民币
       15,299 千元的股权分置流通权。
                                              - 84 -
     中国中铁股份有限公司
     2021 年度财务报表附注
     (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四   合并财务报表项目附注(续)
(16) 其他权益工具投资
                                            2021 年 12 月 31 日    2020 年 12 月 31 日
     非交易性权益工具投资
       —上市权益工具投资                               809,144               837,072
       —非上市权益工具投资                          11,354,429             8,830,957
     合计                                            12,163,573             9,668,029
                                            2021 年 12 月 31 日    2020 年 12 月 31 日
     非交易性权益工具投资
       成本
       —上市权益工具投资                               882,226               882,226
       —非上市权益工具投资                          11,335,397             8,896,996
       累计公允价值变动
       —上市权益工具投资                               (73,082)              (45,154)
       —非上市权益工具投资                              19,032               (66,039)
     合计                                            12,163,573             9,668,029
     2021 年度，本集团无因战略调整处置权益工具投资。
(17) 其他非流动金融资产
                                            2021 年 12 月 31 日    2020 年 12 月 31 日
     非上市权益工具投资                               5,066,068            4,176,982
     非上市信托产品投资(注)                           2,712,292            3,168,892
     非上市基金产品投资                               1,642,780            1,130,013
     上市权益工具投资                                    51,123            1,215,162
     其他                                             2,822,122              872,926
     合计                                            12,294,385           10,563,975
                                            - 85 -
     中国中铁股份有限公司
     2021 年度财务报表附注
     (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四   合并财务报表项目附注(续)
(17) 其他非流动金融资产(续)
注： 非上市信托产品投资主要包括：
     本公司之子公司中铁信托有限责任公司(以下简称“中铁信托”)发起设立的未
     纳入合并财务报表范围的结构化主体，主要包括发行的信托理财产品。这些结
     构化主体的性质和目的主要是管理投资者的资产并收取手续费，其融资方式是
     向投资者发行信托投资产品。中铁信托主要通过管理这些结构化主体以赚取手
     续费及佣金收入。中铁信托对该类结构化主体不具有控制，因此未合并该类结
     构化主体。于 2021 年 12 月 31 日，中铁信托作为发起人并直接持有权益的结
     构化主体的发行规模为人民币 51,814,687 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币
     38,310,546 千元)，中铁信托在财务报表中确认的与该类结构化主体中权益相
     关的资产的账面价值及最大损失风险敞口为人民币 738,625 千元(2020 年 12
     月 31 日：人民币 1,549,856 千元)，其中人民币 422,422 千元于其他非流动金
     融资产核算(2020 年 12 月 31 日：人民币 884,738 千元)，人民币 316,203 千
     元于交易性金融资产核算(2020 年 12 月 31 日：人民币 665,118 千元)。于
     2021 年 12 月 31 日，中铁信托作为发起人但在结构化主体中没有权益的结构
     化主体的发行规模为人民币 336,602,222 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币
     363,291,851 千元)。
     本集团认购的各类信托产品，主要投资于基础设施等相关基金合伙企业。本集
     团对上述信托产品及基金合伙企业不具有控制，因此未合并该类结构化主体。
     于 2021 年 12 月 31 日，该类信托产品及基金合伙企业总发行规模为人民币
     24,724,216 千元(2020 年 12 月 31 日：人民币 23,770,926 千元)。本集团在财
     务报表中确认的与该类结构化主体中权益相关的资产的账面价值及最大风险敞
     口为本集团所实缴的出资额人民币 8,265,047 千元(2020 年 12 月 31 日：人民
     币 6,244,619 千元)，其中人民币 1,098,937 千元于其他非流动金融资产核算
     (2020 年 12 月 31 日：人民币 1,313,450 千元)，人民币 7,166,110 千元于长期
     股权投资核算(2020 年 12 月 31 日：人民币 4,931,169 千元)。
     于 2021 年 12 月 31 日及 2020 年 12 月 31 日，本集团不存在向上述结构化主
     体提供财务支持或其他支持的义务和意图。
     除上述信托产品投资外，本集团持有的其他信托产品投资请参见附注六
     (1)(a)。
                                            - 86 -
     中国中铁股份有限公司
     2021 年度财务报表附注
     (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四   合并财务报表项目附注(续)
(18) 投资性房地产
                                  2020 年                                      2021 年
     项目
                               12 月 31 日           本年增加   本年减少    12 月 31 日
     原价合计                 16,863,426 1,497,790              1,534,319   16,826,897
       房屋及建筑物           14,094,778 1,382,141                906,036   14,570,883
       土地使用权              2,768,648   115,649                628,283    2,256,014
     累计折旧和摊销合计         2,356,943            533,022     171,299     2,718,666
       房屋及建筑物             2,046,235            453,473      86,331     2,413,377
       土地使用权                 310,708             79,549      84,968       305,289
     账面净值合计             14,506,483                   —         —    14,108,231
       房屋及建筑物           12,048,543                   —         —    12,157,506
       土地使用权              2,457,940                   —         —     1,950,725
     减值准备合计                    2,850            89,163            -        92,013
       房屋及建筑物                  2,850            89,163            -        92,013
       土地使用权                        -                 -            -             -
     账面价值合计             14,503,633                   —         —    14,016,218
       房屋及建筑物           12,045,693                   —         —    12,065,493
       土地使用权              2,457,940                   —         —     1,950,725
     2021 年度，投资性房地产计提的折旧和摊销金额为人民币 451,403 千元(2020
     年度：人民币 446,885 千元)，本年度计提减值准备金额为人民币 48,000 千元
     (2020 年度：人民币 2,850 千元)。
     2021 年 度 ， 本 集 团 将 账 面 价 值 为 人 民 币 163,644 千 元 ， 原 价 为 人 民 币
     223,720 千元(2020 年度：账面价值为人民币 165,760 千元，原价为人民币
     185,176 千元)的房屋及建筑物，账面价值为人民币 678,124 千元(2020 年度：
     人民币 695,335 千元)的存货，账面价值为人民币 47,404 千元，原价为人民币
     69,228 千元(2020 年度：账面价值为人民币 61,206 千元，原价为人民币
     67,883 千元)的土地使用权，以及账面价值为人民币 218,380 千元，原价为人
     民币 259,543 千元(2020 年度：无)的在建工程改为出租，自改变用途之日起，
     将相应的固定资产、存货、无形资产、在建工程转换为投资性房地产核算。
     2021 年度，本集团购置账面价值为人民币 275,488 千元的投资性房地产
     (2020 年度：人民币 217,098 千元)。
                                            - 87 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(18)   投资性房地产(续)
       2021 年 度 ， 本 集 团 将 账 面 价 值 为 人 民 币 606,475 千 元 、 原 价 为 人 民 币
       655,518 千元(2020 年度：账面价值为人民币 10,465 千元、原价为人民币
       17,192 千元)的房屋及建筑物改为自用，自改变用途之日起，转换为固定资产
       核算。
       2021 年 度 ， 本 集 团 将 账 面 价 值 为 人 民 币 462,593 千 元 、 原 价 为 人 民 币
       531,615 千元(2020 年度：账面价值为人民币 675 千元、原价为人民币 787 千
       元)的土地使用权改为自用，自改变用途之日起，转换为无形资产核算。
       2021 年 度 ， 本 集 团 将 账 面 价 值 为 人 民 币 273,590 千 元 、 原 价 为 人 民 币
       323,217 千元(2020 年度：账面价值为人民币 312,521 千元、原价为人民币
       381,678 千元)的投资性房地产转入存货。
       2021 年度，本集团处置了账面价值为人民币 20,362 千元，原价为人民币
       23,969 千元(2020 年度：账面价值为人民币 7,544 千元，原价为人民币 9,270
       千元)的投资性房地产。
       于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 1,714,710 千元、原价为人民币
       2,088,498 千元的房屋及土地使用权(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币
       1,870,075 千元、原价为人民币 2,159,906 千元的房屋及土地使用权)由于产权
       正在申请办理中，尚未取得相关产权证明。
(19)   固定资产
                                           2021 年 12 月 31 日        2020 年 12 月 31 日
       固定资产(a)                                     67,492,784              65,440,379
       固定资产清理(b)                                     58,132                  17,654
       合计                                            67,550,916              65,458,033
                                              - 88 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(19) 固定资产(续)
(a)   固定资产
      原价                     房屋及建筑物         施工设备             运输设备              工业生产设备        试验设备及仪器      其他固定资产       合计
                                   自用          自用       出租       自用       出租        自用      出租       自用     出租      自用      出租
      2020 年 12 月 31 日       42,314,184    52,240,075    72,689   14,323,373     8,030   11,051,059 15,058   4,121,368   1,102   5,513,816     781 129,661,535
      本年增加                   3,820,733     4,566,098   515,857    1,201,828         -      780,859      -     414,197       -     988,301       7  12,287,880
        购置                       634,664     3,425,833   274,400    1,191,751         -      447,126      -     399,914       -     633,562       7   7,007,257
        因购买子公司增加            52,128             -         -        1,855         -            -      -           -       -       1,206       -      55,189
        在建工程转入             1,793,804     1,074,234    76,774        6,856         -      329,336      -      13,359       -     352,322       -   3,646,685
        投资性房地产转为自用       655,518             -         -            -         -            -      -           -       -           -       -     655,518
        存货转为自用               639,324        49,292   164,683            -         -            -      -         920       -           -       -     854,219
        其他增加                    45,295        16,739         -        1,366         -        4,397      -           4       -       1,211       -      69,012
      本年减少                     707,145     4,545,699   165,960      602,555       923      333,635 1,616      163,174       -     235,060       4   6,755,771
        处置或报废                 375,437     3,438,942   165,960      555,099         -      276,573      -     157,497       -     215,711       -   5,185,219
        转为投资性房地产           223,720             -         -            -         -            -      -           -       -           -       -     223,720
        转为在建工程                57,478       994,580         -        1,827         -        2,070      -           -       -         346       -   1,056,301
        汇率变动影响                47,180       103,296         -       32,148         -       52,343      -       2,516       -      12,647       -     250,130
        其他减少                     3,330         8,881         -       13,481       923        2,649 1,616        3,161       -       6,356       4      40,401
       2021 年 12 月 31 日      45,427,772    52,260,474   422,586   14,922,646     7,107   11,498,283 13,442   4,372,391   1,102   6,267,057     784 135,193,644
                                                                              - 89 -
      中国中铁股份有限公司
      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(19) 固定资产(续)
(a)   固定资产(续)
      累计折旧                 房屋及建筑物          施工设备            运输设备            工业生产设备        试验设备及仪器     其他固定资产      合计
                                   自用          自用       出租       自用        出租      自用       出租     自用       出租     自用      出租
      2020 年 12 月 31 日         9,949,763   31,106,265    35,691   10,474,357    2,746   5,651,375    2,405   2,904,884    222   3,869,194   152 63,997,054
      本年增加                    1,497,640    3,605,202   217,213    1,019,888    1,612     907,858    1,378     384,683     10     646,733    38 8,282,255
        计提                      1,434,624    3,597,662   217,213    1,019,370    1,612     907,565    1,378     384,683     10     646,482    38  8,210,637
        投资性房地产转为自用         49,043            -         -            -        -            -       -           -      -           -     -     49,043
        其他增加                     13,973        7,540         -          518        -         293        -           -      -         251     -     22,575
      本年减少                      252,030    3,254,024   130,899      545,095      518     287,976      293     148,283      -     197,791     2  4,816,911
        处置或报废                  157,990    2,619,640   130,899      510,488        -     250,062        -     145,218      -     187,033     -  4,001,330
        转为投资性房地产             60,076            -         -            -        -            -       -           -      -           -     -     60,076
        转为在建工程                  8,602      593,229         -        1,454        -       1,082        -           -      -          91     -    604,458
        汇率变动影响                 24,003       37,218         -       23,123        -      34,355        -       1,588      -       7,991     -    128,278
        其他减少                      1,359        3,937         -       10,030      518       2,477      293       1,477      -       2,676     2     22,769
      2021 年 12 月 31 日        11,195,373   31,457,443   122,005   10,949,150    3,840   6,271,257    3,490   3,141,284    232   4,318,136   188 67,462,398
                                                                          - 90 -
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      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(19) 固定资产(续)
(a)   固定资产(续)
      减值准备              房屋及建筑物         施工设备              运输设备                 工业生产设备        试验设备及仪器       其他固定资产         合计
                                自用         自用       出租        自用          出租         自用      出租        自用       出租     自用      出租
      2020 年 12 月 31 日        15,058      188,882           -      2,980              -     14,033           -      2,111       -      1,038           -   224,102
      本年增加                  127,500        1,419           -          -              -      2,477           -         27       -        177           -   131,600
      本年减少                   86,932       11,532           -      2,383              -     15,375           -        567       -        451           -   117,240
        处置或报废               86,932       11,532           -      2,383              -     15,375           -        567       -        451           -   117,240
      2021 年 12 月 31 日        55,626      178,769           -        597              -      1,135           -      1,571       -        764           -   238,462
      账面价值
      2021 年 12 月 31 日    34,176,773    20,624,262   300,581    3,972,899      3,267      5,225,891    9,952     1,229,536    870   1,948,157    596 67,492,784
      2020 年 12 月 31 日    32,349,363    20,944,928    36,998    3,846,036      5,284      5,385,651   12,653     1,214,373    880   1,643,584    629 65,440,379
                                                                               - 91 -
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        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四      合并财务报表项目附注(续)
(19)    固定资产(续)
(a)     固定资产(续)
        于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在固定资产抵押取得的短期借款(2020 年
        12 月 31 日：账面价值为人民币 617,275 千元、原价为人民币 672,300 千元
        额的固定资产用作人民币 205,762 千元短期借款的抵押物)(附注四(28)(c))。
        于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 1,449,345 千元、原价为人民币
        1,527,586 千元(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 404,673 千元、原价
        为人民币 432,836 千元)的固定资产用作人民币 200,522 千元(2020 年 12 月
        31 日：人民币 161,653 千元)长期借款的抵押物(附注四(39)(c))。
        2021 年度，固定资产计提的折旧金额为人民币 8,210,637 千元(2020 年度：
        人民币 7,982,941 千元)，其中计入营业成本、销售费用、管理费用及研发费
        用的折旧费用分别为人民币 6,784,904 千元、人民币 60,175 千元、人民币
        1,119,881 千元及人民币 245,677 千元(2020 年度：分别为人民币 6,780,703
        千元、人民币 51,212 千元、人民币 971,472 千元及人民币 179,554 千元)。
        2021 年度，由在建工程转入固定资产的原价为人民币 3,646,685 千元(2020
        年度：人民币 3,466,093 千元)。
(i)     于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在暂时闲置的重大固定资产(2020 年 12
        月 31 日：无)。
(ii)    未办妥产权证书的固定资产情况
        于 2021 年 12 月 31 日，账面价值约为人民币 2,657,137 千元(2020 年 12 月
        31 日：账面价值约为人民币 3,565,185 千元)的房屋及建筑物正在申请办理相
        关房屋权属证明过程中，尚未取得房屋权证。
(iii)   本集团作为出租人签订的施工设备、运输设备及其他固定资产的租赁合同未
        设置余值担保条款。
(b)     固定资产清理
                                               2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
        施工设备等                                        58,132                 17,654
                                           - 92 -
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(20)   在建工程
                                                  2021 年 12 月 31 日                2020 年 12 月 31 日
       在建工程(a)                                               6,833,681                           5,924,340
       工程物资                                                     13,687                              14,643
       合计                                                      6,847,368                           5,938,983
(a)    在建工程
                                      2021 年 12 月 31 日                           2020 年 12 月 31 日
                                  账面          减值            账面         账面            减值             账面
                                  余额          准备            价值         余额            准备             价值
       中铁隧道局新兴产业园    408,586             -         408,586      60,555                 -          60,555
       中国中铁华东总部基地
         办公大楼              348,479             -         348,479     103,563                 -         103,563
       徐州物流园陆港大厦      329,928             -         329,928     205,020                 -         205,020
       长房东云台新办公楼      328,560             -         328,560           -                 -               -
       中铁春台文化旅游度假
         中心项目              314,598             -         314,598      52,425                 -          52,425
       曹各庄自持项目          313,607             -         313,607           -                 -               -
       中国中铁智能化高端装
         备产业园项目          247,454             -         247,454     145,932                 -         145,932
       中铁装备租赁项目在建
         盾构机                 232,101           -           232,101      73,650               -            73,650
       其他                   4,819,582     509,214         4,310,368   5,833,572         550,377         5,283,195
       合计                   7,342,895     509,214         6,833,681   6,474,717         550,377         5,924,340
                                                 - 93 -
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(20)   在建工程(续)
(a)    在建工程(续)
(i)    重大在建工程项目变动
                                                                                                                                  工程投入 工程进度 借款费用 其中：本年 本年借款
                                                      2020 年    因购买子 固定资产              本年转入               2021 年    占预算的            资本化 借款费用资 费用资本
       工程名称                           预算数   12 月 31 日   公司增加     转入   本年增加   固定资产   其他减少 12 月 31 日       比例          累计金额   本化金额     化率 资金来源
       中铁隧道局新兴产业园              585,000       60,555          -         -   348,031         -         -       408,586       70%      70%         -          -         -     自筹
       中国中铁华东总部基地办公大楼    1,158,000      103,563          -         -   244,916         -         -       348,479       30%      30%         -          -         -     自筹
       徐州物流园陆港大厦                670,000      205,020          -         -   124,908         -         -       329,928       49%      49%     6,979        226    4.65%      自筹
       长房东云台新办公楼                363,063            -    285,664         -    42,896         -         -       328,560       90%      90%    12,048     12,048    5.55%      自筹
       中铁春台文化旅游度假中心项目    1,260,000       52,425          -         -   262,173         -         -       314,598       25%      25%     4,910      4,553    4.45%      自筹
       曹各庄自持项目                    384,650            -          -         -   313,607         -         -       313,607       82%      82%         -          -         -     自筹
       中国中铁智能化高端装备产业园项目 300,000       145,932          -         -   101,522         -         -       247,454       83%      83%         -          -         -     自筹
       中铁装备租赁项目在建盾构机        508,780       73,650          -         -   372,256    76,774   137,031       232,101       88%      88%         -          -         -     自筹
       其他                                         5,833,572          -   451,843 3,528,059 3,569,911 1,423,981     4,819,582                       24,120      3,012
       合计                                         6,474,717    285,664   451,843 5,338,368 3,646,685 1,561,012     7,342,895                       48,057     19,839
       减：在建工程减值准备                           550,377          -         -         -         -    41,163       509,214
       账面价值                                     5,924,340    285,664   451,843 5,338,368 3,646,685 1,519,849     6,833,681
       注 1：2021 年度，自筹资金来源包含银行借款，用于确定借款费用资本化金额的年资本化率为 4.87%(2020 年度：4.55%)。
       注 2：于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 265,722 千元的在建工程已用作长期借款人民币 94,481 千元的抵押物(2020 年 12 月
             31 日：无)(附注四(39)(c))。
                                                                                     - 94 -
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(21)   使用权资产
       原价                         房屋及建筑物   施工设备        运输设备      工业生产设备   其他使用权资产        合计
       2020 年 12 月 31 日             1,682,038   1,511,500       216,752             1,875           61,828    3,473,993
       本年增加                          395,368      87,419        29,890             1,922           65,709      580,308
         新增租赁合同                    395,368      87,419        29,890             1,922           65,709      580,308
       本年减少                          124,951     327,060        27,957                 -           10,483      490,451
         租赁合同到期                     47,316     256,334        14,543                 -           10,473      328,666
         其他                             77,635      70,726        13,414                 -               10      161,785
       2021 年 12 月 31 日             1,952,455   1,271,859       218,685             3,797          117,054    3,563,850
       累计折旧
       2020 年 12 月 31 日               573,054    860,376        137,286             1,875            9,184    1,581,775
       本年增加                          382,703    240,389         50,396             1,264           21,931      696,683
         计提                            382,703    240,389         50,396             1,264           21,931      696,683
       本年减少                           76,977    270,113         15,881                 -           10,473      373,444
         租赁合同到期                     47,316    256,334         14,543                 -           10,473      328,666
         其他                             29,661     13,779          1,338                 -                -       44,778
       2021 年 12 月 31 日               878,780    830,652        171,801             3,139           20,642    1,905,014
       减值准备
       2020 年 12 月 31 日                     -           -                 -             -                 -           -
       本年增加                                -           -                 -             -                 -           -
       本年减少                                -           -                 -             -                 -           -
       2021 年 12 月 31 日                     -           -                 -             -                 -           -
       账面价值
       2021 年 12 月 31 日             1,073,675    441,207             46,884           658           96,412    1,658,836
       2020 年 12 月 31 日             1,108,984    651,124             79,466             -           52,644    1,892,218
       2021 年度，使用权资产计提的折旧金额为人民币 696,683 千元(2020 年度：人民币 981,267 千元)，其中计入营业成本、销售
       费用及管理费用的折旧费用分别为人民币 529,074 千元、人民币 15,200 千元及人民币 152,409 千元(2020 年度：分别为人民
       币 794,678 千元、人民币 9,649 千元及人民币 176,940 千元)。
                                                               - 95 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(22)   无形资产
       原价                           土地使用权   专利权   非专利技术        软件        矿权     特许经营权     其他          合计
       2020 年 12 月 31 日            14,767,948   19,865     665,768     1,036,272   5,392,365    61,305,036   453,509    83,640,763
       本年增加                        1,324,423    4,214     105,698       272,680       1,704    50,798,706    18,130    52,525,555
         购置                            425,620    4,214     105,698       215,443       1,704    47,356,630    18,130    48,127,439
         因购买子公司增加                  4,555        -           -           645           -             -         -         5,200
         投资性房地产转为自用            531,615        -           -             -           -             -         -       531,615
         存货转为自用                    361,623        -           -             -           -             -         -       361,623
         研发支出转入                          -        -           -        42,102           -             -         -        42,102
         其他                              1,010        -           -        14,490           -     3,442,076         -     3,457,576
       本年减少                          607,608    5,362           -        23,502       1,468     2,633,077     6,867     3,277,884
         处置                            420,849    5,362           -         4,711           -             -     6,867       437,789
         因处置子公司减少                      -        -           -             -           -     2,619,585         -     2,619,585
         转出至投资性房地产               69,228        -           -             -           -             -         -        69,228
         汇率变动影响                        140        -           -            58       1,468        13,492         -        15,158
         其他                            117,391        -           -        18,733           -             -         -       136,124
       2021 年 12 月 31 日            15,484,763   18,717     771,466     1,285,450   5,392,601   109,470,665   464,772   132,888,434
                                                                 - 96 -
       中国中铁股份有限公司
       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(22)   无形资产(续)
       累计摊销                         土地使用权   专利权   非专利技术         软件       矿权     特许经营权      其他         合计
       2020 年 12 月 31 日               2,823,294    9,921     278,889       534,270   1,315,924      430,983    133,214     5,526,495
       本年增加                            427,915    2,036      51,898       141,968     103,458      484,095    105,941     1,317,311
         计提                              358,893    2,036      51,898       141,968     103,458      484,095    105,941     1,248,289
         投资性房地产转为自用               69,022        -           -             -           -            -          -        69,022
       本年减少                             54,267    5,352           -        13,790          88          557         89        74,143
         处置                               31,645    5,352           -         4,327           -            -         89        41,413
         转出至投资性房地产                 21,824        -           -             -           -            -          -        21,824
         汇率变动影响                           20        -           -            29          88          557          -           694
         其他                                  778        -           -         9,434           -            -          -        10,212
       2021 年 12 月 31 日               3,196,942    6,605     330,787       662,448   1,419,294      914,521    239,066     6,769,663
       减值准备
       2020 年 12 月 31 日                       -        -               -         -    494,009              -         -      494,009
       本年增加                                  -        -               -         -          -              -         -            -
       本年减少                                  -        -               -         -          -              -         -            -
       2021 年 12 月 31 日                       -        -               -         -    494,009              -         -      494,009
       账面价值
       2021 年 12 月 31 日              12,287,821   12,112     440,679       623,002   3,479,298   108,556,144   225,706   125,624,762
       2020 年 12 月 31 日              11,944,654    9,944     386,879       502,002   3,582,432    60,874,053   320,295    77,620,259
                                                                 - 97 -
     中国中铁股份有限公司
     2021 年度财务报表附注
     (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四   合并财务报表项目附注(续)
(22) 无形资产(续)
     2021 年度，无形资产的摊销金额为人民币 1,248,289 千元(2020 年度：人民币
     1,052,973 千元)。
     于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在特许经营权质押取得的短期借款(2020
     年 12 月 31 日：账面价值为人民币 430,000 千元的特许经营权已用作人民币
     400,000 千元短期借款的质押物)(附注四(28)(b))。
     于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 64,727,833 千元(2020 年 12 月 31
     日：人民币 50,561,276 千元)的特许经营权已用作人民币 45,893,624 千元
     (2020 年 12 月 31 日：人民币 38,704,428 千元)长期借款的质押物(附注四
     (39)(a))。
     于 2021 年 12 月 31 日，本集团不存在土地使用权抵押取得的长期借款(2020
     年 12 月 31 日：账面价值为人民币 309,111 千元、原价为人民币 315,874 千元
     的土地使用权已用作人民币 197,000 千元长期借款的抵押物)(附注四(39)(c))。
     于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 175,135 千元、原价为人民币
     208,574 千元的土地使用权(2020 年 12 月 31 日：账面价值为人民币 298,574
     千元、原价为人民币 338,158 千元的土地使用权)由于产权正在申请办理中，尚
     未取得相关产权证明。
     本集团研究开发支出列示如下：
                                                                     本年减少
                                  2020 年                                     确认为        2021 年
                               12 月 31 日       本年增加        计入损益   无形资产     12 月 31 日
     先进轨道交通盾构机智能
       工厂                              -            63,809      10,086         4,369      49,354
     1025 大型盾构机关键技术
       研究                              -        163,742        122,586           53       41,103
     五模块低地板有轨电车系
       统集成技术研究                    -            19,817            -            -      19,817
     容东片区 E 组团安置房及
       配套设施项目超大群体
       住宅施工技术研究                  -            69,793      69,793             -            -
     富水偏压软弱土质围岩隧
       道综合施工技术研究               -          61,934          61,934            -           -
     其他                          60,041      24,562,033      24,491,655       37,680      92,739
     合计                          60,041      24,941,128      24,756,054       42,102     203,013
     2021年度，本集团研究开发支出共计人民币24,941,128千元(2020年度：人民
     币 21,882,899 千 元 ) ； 其 中 人 民 币 24,756,054 千 元 (2020 年 度 ： 人 民 币
     21,837,697千元)于当年计入损益，人民币 42,102千元(2020年度：人民币
     36,454千元)于当年确认为无形资产，研究开发支出余额为人民币203,013千元
     (2020年度：人民币60,041千元)。于2021年12月31日，通过本集团内部研发
     形成的无形资产占无形资产账面价值的比例为 0.07%(2020 年12月 31 日：
     0.05%)。
                                             - 98 -
     中国中铁股份有限公司
     2021 年度财务报表附注
     (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四   合并财务报表项目附注(续)
(23) 商誉
                                                    2020 年                         2021 年
     被投资单位名称                              12 月 31 日 本年增加 本年减少   12 月 31 日
     账面原值
     中铁一局集团有限公司及其子公司                 63,656       -          -       63,656
     中铁二局集团有限公司及其子公司                 77,089       -          -       77,089
     中铁三局集团有限公司及其子公司                 50,759       -          -       50,759
     中铁四局集团有限公司及其子公司                195,009       -          -      195,009
     中铁五局集团有限公司及其子公司                 83,536       -          -       83,536
     中铁六局集团有限公司及其子公司                 11,567       -          -       11,567
     中铁八局集团有限公司及其子公司                 47,928       -          1       47,927
     中铁九局集团有限公司                           47,521       -          -       47,521
     中铁十局集团有限公司                           25,781       -          -       25,781
     中铁大桥局集团有限公司及其子公司               27,372       -          -       27,372
     中铁电气化局集团有限公司及其子公司             99,989       -          -       99,989
     中铁建工集团有限公司及其子公司(注 1)           61,640 155,988          -      217,628
     中铁隧道局集团有限公司及其子公司               18,520       -          -       18,520
     中铁第六勘察设计院集团有限公司及其
       子公司                                       29,363       -          -       29,363
     中铁信托及其子公司                            205,218       -          -      205,218
     中铁装配式建筑股份有限公司                    332,618       -          -      332,618
     中铁长江交通设计集团有限公司                   36,675       -          -       36,675
     中铁水利水电规划设计集团有限公司                4,920       -          -        4,920
     其他子公司                                     21,648       -         47       21,601
     小计                                        1,440,809 155,988         48    1,596,749
     减：减值准备
     中铁五局集团有限公司及其子公司                  1,190         -        -        1,190
     中铁八局集团有限公司及其子公司                 22,337         -        1       22,336
     中铁第六勘察设计院集团有限公司及其
       子公司                                        5,344         -        -        5,344
     其他子公司                                         47         -       47            -
     小计                                           28,918         -       48       28,870
     账面价值                                    1,411,891   155,988         -   1,567,879
注 1： 2021年度，本公司之子公司中铁建工集团有限公司因收购长沙市规划设计院有
     限责任公司导致商誉增加人民币155,988千元。
                                        - 99 -
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        2021 年度财务报表附注
        (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
 四     合并财务报表项目附注(续)
 (23)   商誉(续)
        本集团的所有商誉已于购买日分摊至相关的资产组或资产组组合，分摊情况根
        据经营分部汇总如下：
                                               2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
        基础设施建设(i)                                   954,925               954,925
        勘察设计与咨询服务(i)                             223,902                67,914
        房地产开发(i)                                      99,889                99,889
        工程设备与零部件制造(i)                            80,236                80,236
        其他(ii)                                          208,927               208,927
        合计                                            1,567,879             1,411,891
        计算上述从属组别的可收回金额的关键假设及其依据如下：
(i)     基础设施建设、房地产开发、勘察设计与咨询服务及工程设备与零部件制造经
        营分部的子公司的可收回金额主要按照预计未来现金流量的现值确定。管理层
        根据最近期的财务预算假设编制未来5年(“预算期”)的现金流量预测，并推算
        之后(“推算期”)的现金流量维持不变，计算可收回金额所用的折现率为
        10%。在预计未来现金流量时的一项关键假设就是预算期的收入增长率(不同
        子公司的增长率不同)，该收入增长率不超过相关行业的平均长期增长率，推
        算期收入增长率为零。在预计未来现金流量时使用的其他关键假设还包括稳定
        的预算毛利率。预算毛利率根据相应子公司的过往表现确定。管理层认为上述
        假设的任何合理变化均不会导致各子公司的账面价值超过其可收回金额。
(ii)    其他经营分部主要为中铁信托，中铁信托主要从事金融信托与管理。于2021年
        12月31日，在评估该分部的商誉减值时，管理层采用公允价值减去处置费用计
        算法。关键假设包括基于公开披露的可比交易案例价值比率及处置费用等参
        数。
                                           - 100 -
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(24)   长期待摊费用
                                2020 年                                                 2021 年
                             12 月 31 日       本年增加        本年摊销     其他减少 12 月 31 日
       软基处理费用             446,185               -          10,830            -   435,355
       装修费                   307,276         226,134         134,011        9,136   390,263
       其他                     463,124         154,278         174,009      108,727   334,666
       合计                   1,216,585         380,412         318,850      117,863 1,160,284
(25)   递延所得税资产和递延所得税负债
(a)    未经抵销的递延所得税资产
                                    2021 年 12 月 31 日                     2020 年 12 月 31 日
                            可抵扣暂时性差                          可抵扣暂时性差
                            异及可抵扣亏损 递延所得税资产           异及可抵扣亏损     递延所得税资产
       信用减值准备            14,623,317               2,925,754       13,123,292         2,683,477
       内部交易未实现利润      12,682,627               2,711,905       11,189,881         2,402,288
       可抵扣亏损              10,577,508               2,330,116        9,666,166         2,127,613
       资产减值准备             5,741,537               1,222,589        5,259,072         1,161,685
       设定受益计划             2,191,353                 404,220        2,316,681           428,263
       公允价值计量损失         1,715,528                 413,616        1,319,243           304,547
       固定资产折旧
         及无形资产摊销           250,936                  62,729          218,108            50,570
       其他                     3,971,059                 894,834        3,548,576           776,429
       合计                    51,753,865              10,965,763       46,641,019         9,934,872
(b)    未经抵销的递延所得税负债
                                  2021 年 12 月 31 日                     2020 年 12 月 31 日
                                    应纳税                                  应纳税
                                暂时性差异 递延所得税负债               暂时性差异 递延所得税负债
       公允价值计量收益          2,987,909                682,926        2,959,046           678,210
       购买子公司公允价值
         调整                    2,184,510                492,813        2,297,987           532,878
       固定资产折旧
         及无形资产摊销          1,334,733                205,426        1,259,583           193,013
       应付质保金折现              871,843                181,292          729,885           149,171
       内部交易未实现亏损          108,772                 23,290          113,192            23,952
       其他                      2,939,364                654,822        2,235,959           478,752
       合计                     10,427,131              2,240,569        9,595,652         2,055,976
                                             - 101 -
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      2021 年度财务报表附注
      (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四    合并财务报表项目附注(续)
(25) 递延所得税资产和递延所得税负债(续)
(c)   本集团未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异及可抵扣亏损分析如下：
                                             2021 年 12 月 31 日      2020 年 12 月 31 日
      可抵扣暂时性差异                              31,006,140               27,346,123
      可抵扣亏损                                    13,132,203               11,362,968
      合计                                          44,138,343               38,709,091
(d)   未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期：
                                             2021 年 12 月 31 日      2020 年 12 月 31 日
      2021 年                                               —                1,732,827
      2022 年                                        2,645,319                2,650,524
      2023 年                                        2,598,117                2,601,454
      2024 年                                          726,248                  754,928
      2025 年                                        3,522,911                3,565,636
      2026 年到 2030 年                              3,639,608                   57,599
      合计                                          13,132,203               11,362,968
(e)   抵销后的递延所得税资产和递延所得税负债净额列示如下：
                               2021 年 12 月 31 日               2020 年 12 月 31 日
                               互抵金额   抵销后余额           互抵金额    抵销后余额
      递延所得税资产           593,714       10,372,049            602,206    9,332,666
      递延所得税负债           593,714        1,646,855            602,206    1,453,770
                                         - 102 -
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(26)   其他非流动资产
                                              2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
       合同资产(附注四(10))                         162,668,127           111,949,089
       预付购房款                                     1,751,769             2,036,600
       代垫土地整理款                                   761,475               690,363
       预付购地款                                       550,871               667,551
       预付设备款                                       482,570               430,223
       预付投资款(注 1)                                 441,047               453,278
       抵债资产                                         381,706               251,536
       其他                                          10,327,158             8,851,002
       小计                                         177,364,723           125,329,642
       减：减值准备                                   3,623,687             3,072,174
       合计                                         173,741,036           122,257,468
       注 1：预付投资款系本集团预付合营及联营企业的投资款，本集团尚未形成
       对被投资企业的共同控制或重大影响，因此于资产负债表日尚未形成长期股
       权投资。
       注 2：于 2021 年 12 月 31 日，账面价值为人民币 12,672,171 千元的其他非
       流动资产已质押取得人民币 6,625,556 千元的长期借款(2020 年 12 月 31
       日：无)(附注四(39)(a))。
       注 3：本集团 PPP 项目包括轨道交通、高速公路、水务、市政基础设施、地
       下管廊等类型，相关 PPP 项目合同中包括付费机制、绩效考核、调价机制以
       及项目合同变更等相关条款均可能影响未来现金流量金额、时间和风险。本
       集团对 PPP 项目资产享有使用、收益、续约或终止选择权等权利。本年
       PPP 项目合同无重大的变更情况。
                                          - 103 -
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       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(27)   资产减值及损失准备
                                   2020 年    会计政策     2021 年           本年增加                                 本年减少                             2021 年
                                12 月 31 日       变更     1月1日      本年计提         其他           转回    转销/核销      汇率变动影响      其他    12 月 31 日
       信用减值准备：
       应收票据坏账准备             11,966           -        11,966     468,391               -       9,172            -               -           -      471,185
       其中：单项计提坏账准备            -           -             -     467,528               -           -            -               -           -      467,528
             组合计提坏账准备       11,966           -        11,966         863               -       9,172            -                -          -        3,657
       应收账款坏账准备          6,827,845       5,168     6,833,013   4,686,368               -   1,264,026      89,597           13,103          -    10,152,655
       其中：单项计提坏账准备    3,368,115           -     3,368,115   3,047,936               -     193,011      86,734           12,869          -     6,123,437
             组合计提坏账准备    3,459,730       5,168     3,464,898   1,638,432               -   1,071,015       2,863              234          -     4,029,218
       其他应收款坏账准备       11,680,563           -    11,680,563     760,232               -     790,049   1,136,053            1,038      3,461    10,510,194
       其他流动资产减值准备        639,650           -       639,650      65,671               -      87,092      19,293                -           -      598,936
       债权投资减值准备          4,787,996           -     4,787,996     902,093               -     320,506     571,800                -           -    4,797,783
       长期应收款坏账准备        3,643,971    (152,184)    3,491,787      10,556               -     168,384           -              548        254     3,333,157
       其他非流动资产减值准备    2,218,420           -     2,218,420           -               -           -           -                -           -    2,218,420
       合计                     29,810,411    (147,016)   29,663,395   6,893,311               -   2,639,229   1,816,743           14,689      3,715    32,082,330
       资产减值准备：
       存货跌价准备              6,395,360           -     6,395,360   2,334,458             -       26,297    1,273,281                -      3,503     7,426,737
       合同资产减值准备          2,109,311     147,016     2,256,327   1,938,900             -      714,756       52,336            2,439     86,730     3,338,966
       预付款项减值准备             36,100           -        36,100       4,223             -            -            -                -           -       40,323
       长期股权投资减值准备          5,000           -         5,000           -             -            -            -                -           -        5,000
       投资性房地产减值准备          2,850           -         2,850      48,000        41,163            -            -                -           -       92,013
       固定资产减值准备            224,102           -       224,102     131,600             -            -      116,539                -        701       238,462
       在建工程减值准备            550,377           -       550,377           -             -            -            -                -     41,163       509,214
       无形资产减值准备            494,009           -       494,009           -             -            -            -                -          -       494,009
       商誉减值准备                 28,918           -        28,918           -             -            -            1                -         47        28,870
       其他非流动资产减值准备      114,089           -       114,089           -             -            -            -                -           -      114,089
       合计                      9,960,116     147,016    10,107,132   4,457,181        41,163      741,053    1,442,157            2,439    132,144    12,287,683
                                                                          - 104 -
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       2021 年度财务报表附注
       (除特别注明外，金额单位为人民币千元)
四     合并财务报表项目附注(续)
(28)   短期借款
                                              2021 年 12 月 31 日   2020 年 12 月 31 日
       信用借款                                      51,620,337            51,330,031
       保证借款(a)                                      671,892               456,043
       质押借款(b)                                      550,885               709,900
       抵押借款(c)                                            -               205,762
       合计                                          52,843,114            52,701,736
(a)    于 2021 年 12 月 31 日，银行保证借款人民币 671,892 千元(2020 年 12 月
       31 日：人民币 456,043 千元)系由本集团内部提供保证。
(b)    于 2021 年 12 月 31 日，银行质押借款人民币 221,200 千元、人民币 329,685
       千元分别由账面价值为人民币 221,200 千元的应收票据(附注四(4)(a))及账面
       价值为人民币 466

附件：公告原文

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