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凌霄泵业:2021年半年度募集资金存放与使用情况的专项报告 下载公告
公告日期:2021-08-31

证券代码:002884 证券简称:凌霄泵业 公告编号:2021-031

广东凌霄泵业股份有限公司2021年半年度募集资金存放与使用情况的专项报告

本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整,没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、募集资金基本情况

(一)实际募集资金金额及到账时间

1、首次公开发行股份募集资金

2017年6月9日,经中国证券监督管理委员会《关于核准广东凌霄泵业股份有限公司首次公开发行股票的批复》(证监许可[2017]885号)批准,广东凌霄泵业股份有限公司(以下简称“公司”)向社会公众发行人民币普通股股票1,937万股,发行价为每股人民币29.11元。本次发行募集资金总额为56,386.07万元,扣除发行费用5,693.92万元,募集资金净额50,692.15万元。上述募集资金到位情况业经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)出具的天衡验字(2017)00094号《验资报告》验证。

2、配股公开发行股份募集资金

2019年11月29日,经中国证券监督管理委员会《关于核准广东凌霄泵业股份有限公司配股的批复》(证监许可[2019]2282号)批准,公司向截至股权登记日2020年3月20日下午深圳证券交易所收市后在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司登记在册的持有公司股份的全体股东,按照每10股配3股的比例配售,配售价格为7.71元/股。公司实际已配售人民币普通股(A股)57,909,102股,募集资金总额为人民币44,647.92万元,扣除发行费用1,033.29万元(不含税),募集资金净额43,614.62万元。上述募集资金到位情况业经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)出具的天衡验字(2020)00018号《验资报告》验证。

(二)募集资金使用和节余情况

1、首次公开发行股份募集资金

截至2021年6月30日,公司首次公开发行股份募集资金使用和节余情况如下:

项 目金额(万元)
募集资金总额56,386.07
减:发行费用5,693.92
减:累计已投入募投项目42,294.99
加:理财产品收益2,115.33
加:募集资金利息收入扣减手续费341.21
减:募投项目节余资金转流动资金6,523.53
募集资金余额4,330.19
其中:募集资金专户存储余额4,330.19
尚未到期的银行理财产品余额-

注:上表中数据加减与期末结余资金尾数不符系以万元为单位计算是四舍五入造成。

2、配股公开发行股份募集资金

截至2021年6月30日,公司配股公开发行股份募集资金使用和节余情况如下:

项 目金额(万元)
募集资金总额44,647.92
减:发行费用1,033.29
减:募集资金转流动资金43,614.63
加:募集资金利息收入扣减手续费-
募集资金余额0.00
其中:募集资金专户存储余额-

二、募集资金存放和管理情况

(一)募集资金管理情况

为进一步加强募集资金的管理和运用,提高募集资金使用效率,根据法律、法规及《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律法规和中国证券监督管理委员会有关规范性文件,结合公司实际

情况,公司制订了《广东凌霄泵业股份有限公司募集资金管理制度》。根据上述管理办法的规定,公司对募集资金实行专户存储。

1、首次公开发行股份募集资金

2017年8月4日,公司和保荐机构国都证券股份有限公司(以下简称“国都证券”)分别与中国工商银行股份有限公司阳春支行、招商银行股份有限公司广州中环广场支行、中国银行股份有限公司阳江阳春支行签订了《募集资金三方监管协议》,公司在上述银行开设了银行专户对募集资金实行专户存储。

公司2018年8月27日召开的第九届董事会第十七次会议及2018年9月14日召开的2018年第二次临时股东大会审议通过了《关于公司延长部分募投项目实施期限及部分募投项目变更的议案》,同意将原募投项目“年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目”变更为“民用离心泵产业化项目一期建设项目”,并同意将“年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目”的剩余资金、“技术中心建设与信息管理系统升级项目”和“营销网络升级及建设项目”的结项剩余资金投入“民用离心泵产业化项目一期建设项目”。2018年10月18日,公司与中国工商银行股份有限公司阳春支行、国都证券重新签订了《募集资金三方监管协议》。

公司2019年4月1日召开的第九届董事会第二十三次会议和2019年4月23日召开的2018年年度股东大会审议通过了公司配股公开发行证券有关议案。由于发行需要,公司与江海证券有限公司(以下简称“江海证券”)签订了保荐与承销协议,聘请江海证券担任公司本次配股工作的保荐机构,根据中国证监会《证券发行上市保荐业务管理办法》相关规定,公司因再次申请发行证券另行聘请保荐机构,应当终止与原保荐机构的保荐协议,另行聘请的保荐机构应当完成原保荐机构未完成的持续督导工作。因此,公司会同保荐机构江海证券与前述三家募集资金存储银行重新分别签署了《募集资金三方监管协议》。

2、配股公开发行股份募集资金

公司2019年4月1日召开的第九届董事会第二十三次会议和2019年4月23日召开的2018年年度股东大会审议通过了公司配股公开发行证券有关议案。2020年4月10日,公司会同江海证券与招商银行股份有限公司广州中环广场支

行签订《募集资金三方监管协议》,公司在上述银行开设了银行专户对配股公开发行股份募集资金实行专户存储。

(二)募集资金专户存储情况

1、首次公开发行股份募集资金专户存储情况

截至2021年6月30日,首次公开发行股份募集资金的存储情况列示如下:

单位:人民币元

募集资金存管银行银行帐号初始存放金额期末余额存储方式
中国银行股份有限公司阳江阳春支行686068922071172,317,800.00986,993.67活期存款
招商银行股份有限公司广州中环广场支行755933783410306143,432,000.00743,189.75活期存款
中国工商银行股份有限公司阳春支行2014002229200097673203,510,900.0041,571,677.87活期存款
合 计519,260,700.0043,301,861.29

注: 上述期末余额中包含已计入募集资金专户的存款利息收入3,430,224.45元,购买银行理财产品收益21,153,307.50元,中国工商银行股份有限公司阳春支行开户时存入156.00元,已扣除手续费18,145.22元。

2、配股公开发行股份募集资金专户存储情况

截至2021年6月30日,配股公开发行股份募集资金的存储情况列示如下:

单位:人民币元

募集资金存管银行银行帐号初始存放金额期末余额存储方式
招商银行股份有限公司广州中环广场支行755933783410903436,881,267.320.00
合 计436,881,267.320.00

三、本半年度募集资金的实际使用情况

(一)募集资金使用情况表

募集资金使用情况表详见本报告附表1。

(二)募集资金先期投入及置换情况

公司本半年度不存在募集资金置换情况。

(三)用闲置募集资金暂时补充流动资金情况

公司本半年度不存在使用闲置募集资金暂时补充流动资金情况。

(四)暂时闲置募集资金进行现金管理情况

1、首次公开发行股份募集资金进行现金管理情况

2017年8月8日公司第九届董事会第七次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金购买理财产品的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,使用额度不超过人民币35,000万元(含35,000万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自股东大会审议通过之日起一年内有效。2017年8月25日,该议案已经2017年第一次临时股东大会审议通过。

2018年4月19日公司第九届董事会第十三次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,使用额度不超过人民币35,000万元(含35,000万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自股东大会审议通过之日起一年内有效。2018年6月13日,该议案已经2017年年度股东大会审议通过。

2019年3月15日公司第九届董事会第二十二次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,公司拟使用额度不超过人民币25,000万元(含 25,000 万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自股东大会审议通过之日起一年内有效。2019年4月23日,该议案已经2018年年度股东大会审议通过。

2020年2月20日公司第十届董事会第三次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,公司拟使用额度不超过人民币 10,000 万元(含 10,000 万元)

的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,现金管理及授权事项经2020 年第一次临时股东大会审议通过后,自 2020年3月14日起18个月内有效。2020年3月9日,该议案已经2020年第一次临时股东大会审议通过。

2021年4月17日公司第十届董事会第十次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,公司拟使用额度不超过人民币 3,000 万元(含 3,000 万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜。2021年5月12日,该议案已经2020年年度股东大会审议通过。

截至2021年6月30日,公司使用闲置募集资金购买的理财产品已到期,并全部赎回。

2、配股公开发行股份募集资金进行现金管理情况

公司本半年度不存在使用配股公开发行股份募集资金进行现金管理情况。

(五)用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款情况

公司本半年度不存在使用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款的情况。

(六)超募资金用于在建项目及新项目(包括收购资产等)的情况

公司本半年度不存在使用超募资金用于在建项目及新项目(包括收购资产等)的情况。

(七)节余募集资金使用情况

1、首次公开发行股份募集资金节余资金使用情况

2019年10月17日,“不锈钢离心泵扩建项目”、“年产60万台塑料卫浴泵扩建项目”已完成建设并达到预定可使用状态。

截至2019年10月17日,上述两个募集资金投资项目募集资金使用及节余情况如下:

单位:人民币万元

项目名称募集资金承诺投资金额累计投入募集资金金额理财收益及利息收入扣减手续费净额尚未支付项目尾款节余募集资金总额
不锈钢离心泵扩建项目17,231.7815,268.81586.47567.941,981.50
年产60万台塑料卫浴泵扩建项目14,343.209,917.42513.72423.234,516.27
合 计31,574.9825,186.231,100.19991.176,497.77

2019年11月11日召开的第九届董事会第二十九次会议及第九届监事会第二十二次会议分别审议通过了《关于部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》,同意“不锈钢离心泵扩建项目”、“年产60万台塑料卫浴泵扩建项目”项目结项,并拟将上述募集资金投资项目结项后节余募集资金永久补充流动资金用于公司日常生产经营,具体补充流动资金金额以募集资金专户最终转入自有资金账户当日实际金额为准。尚未支付的项目尾款将继续存放于上述募集资金专户,在满足相关合同约定的付款条件时,从募集资金账户支付。募集资金使用完毕后,将注销相关募集资金专项账户。以上议案已经2019年第一次临时股东大会审议通过。2019年12月18日,公司将上述两个结项项目节余资金合计6,523.53万元

【注

】转入公司自有资金账户。

公司独立董事对此发表了独立意见,江海证券出具了《关于公司部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金事项的核查意见》。内容详见公司于巨潮资讯网披露的《第九届董事会第二十九次会议决议公告》(公告编号:2019-115)、《关于部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的公告》(公告编号:2019-111)。

注1:实际转出的节余资金与截至2019年10月17日的节余资金差异为公司自2019年10月18日至转出日收回的理财产品收益。

公司于2021年8月28日召开第十届董事会第十二次会议和第十届监事会第十一次会议,审议通过《关于募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》。鉴于公司首次公开发行募集资金投资项目中“民用离心泵产

业化项目一期建设项目”已达到预定可使用状态,同意将上述项目予以结项。同时,鉴于部分设备尾款等款项的支付周期较长,为满足公司发展需要,提高募集资金使用效率,结合公司实际经营情况,公司拟将该项目结项后的节余募集资金4,157.17万元(包含尚未支付的项目尾款、利息收入及理财收益扣除银行手续费后的金额,实际金额以资金转出当日专户余额为准)永久性补充流动资金并注销对应的募集资金账户,同时另将2019年度第一次股东大会审议结项的“不锈钢离心泵扩建项目”、“年产60万台塑料卫浴泵扩建项目”留存的募集资金账户余额资金173.02万元(包括由于支付周期较长,尚未支付项目尾款及银行存款利息)永久性补充流动资金并注销对应的募集资金账户。依据《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》以及公司《募集资金管理制度》等相关规定,该事项尚需提交公司2021年第一次临时股东大会审议通过后方可实施。

公司独立董事对此发表了独立意见,江海证券出具了《关于公司部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金事项的核查意见》。内容详见公司于巨潮资讯网披露的《第十届董事会第十二次会议决议公告》(公告编号:2021-029)、《关于部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的公告》(公告编号:2021-032)。

2、配股公开发行股份募集资金节余资金使用情况

2021年3月17日,配股公开发行股份募集资金专户的销户手续已办理完毕,募集资金专户销户前所产生的利息10.58万元已按照相关规定转至自有资金账户。

(八)募集资金使用的其他情况

公司本半年度不存在募集资金使用的其他情况。

四、变更募集资金投资项目的资金使用情况

1、变更首次公开发行股份募集资金投资项目的资金使用情况

2018年9月14日,公司召开2018年第二次临时股东大会,审议通过了《关于公司延长部分募投项目实施期限及部分募投项目变更的议案》,同意延长部分募投项目实施期限和变更部分募投项目。

截至2018年8月18日,公司原募投项目已投入金额及原定达到预定可使用状态的日期明细如下:

单位:人民币万元

序号项目名称募集资金拟投资总额截至2018年8月18日,募集资金累计投入项目原定达到预定可使用状态的日期
1不锈钢离心泵扩建项目17,231.785,899.862018-10-18
2年产60万台塑料卫浴泵扩建项目14,343.205,157.022018-10-18
3年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目9,104.151,375.712018-10-18
4技术中心建设与信息管理系统升级项目4,967.123,160.642018-10-18
5营销网络升级及建设项目5,045.90615.182018-10-18
合 计50,692.1516,208.41

为了提高了募集资金的使用效率,增强企业竞争能力和抗风险能力,公司将“年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目”、“技术中心建设与信息管理系统升级项目”和“营销网络升级及建设项目”节余资金投入“民用离心泵产业化项目一期建设项目”。

调整后募投项目拟投入金额及达到预定可使用状态的日期明细如下:

单位:人民币万元

序号项目名称募集资金拟投资总额项目达到预定可使用状态的日期
1不锈钢离心泵扩建项目17,231.782019-10-17
2年产60万台塑料卫浴泵扩建项目14,343.202019-10-17
3年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目1,375.71不适用
4技术中心建设与信息管理系统升级项目3,160.642018-9-14
5营销网络升级及建设项目615.182018-9-14
6民用离心泵产业化项目一期建设项目13,965.642021-6-30
合计50,692.15

2、变更配股公开发行股份募集资金投资项目的资金使用情况

公司本半年度不存在变更配股公开发行股份募集资金投资项目的资金使用情况。

五、募集资金投资项目已对外转让或置换情况

截止2021年6月30日,公司募集资金投资项目未有对外转让或置换情况。

六、募集资金使用及披露中存在的问题

公司按照相关法律、法规、规范性文件的规定和要求使用募集资金,并对募集资金使用情况及时、真实、准确、完整地进行了披露,不存在募集资金使用及管理的违规情形。

广东凌霄泵业股份有限公司

董事会2021年8月31日

广东凌霄泵业股份有限公司 第十届董事会第十二次会议议案二

附表1:

募集资金使用情况表

单位:人民币万元

募集资金总额94,306.77本半年度投入募集资金总额3,116.62
报告期内变更用途的募集资金总额-已累计投入募集资金总额85,909.61
累计变更用途的募集资金总额13,965.64
累计变更用途的募集资金总额比例14.81%
承诺投资项目和 超募资金投向是否已变更项目(含部分变更)募集资金承诺投资总额调整后投资总额 (1)本半年度投 入金额截至期末累 计投入金额 (2)截至期末 投资进度 (3)=(2)/(1)项目达到预定 可使用状态日期本半年度 实现的 效益是否达到预计效益项目可行性 是否发生重 大变化
承诺投资项目
不锈钢离心泵扩建项目17,231.7817,231.7844.9215,744.9891.37%2019/10/173,745.89
年产60万台塑料卫浴泵扩建项目14,343.2014,343.20-10,274.2571.63%2019/10/173,870.17
年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目9,104.151,375.71-1,375.71100%不适用486.14不适用
技术中心建设与信息管理系统升级项目4,967.123,160.64-3,160.64100%2018/9/14不适用不适用
营销网络升级及建设项目5,045.90615.18-615.18100%2018/9/14不适用不适用
民用离心泵产业化项目一期建设项目13,965.643,071.7011,124.2379.65%2021/6/30645.52不适用
补充流动资金43,614.6243,614.62-43,614.62100%不适用不适用不适用
合计94,306.7794,306.773,116.6285,909.618,747.72
未达到计划进度或预计收益的情况和原因(分具体项目)(1)年产100万台潜水泵及清水泵扩建项目在建设完成前已变更; (2)技术中心建设与信息管理系统升级项目、营销网络升级及建设项目属于非盈利项目,无法核算效益; (3)民用离心泵产业化项目一期建设项目受新冠病毒疫情影响,项目建设延期,截止报告期末,该项目已达到预定可使用状态,

广东凌霄泵业股份有限公司 第十届董事会第十二次会议议案二

产能逐步释放。
项目可行性发生重大变化的情况说明
超募资金的金额、用途及使用进展情况
募集资金投资项目实施地点变更情况
募集资金投资项目实施方式调整情况
募集资金投资项目先期投入及置换情况2017年10月,公司使用募集资金12,454.85万元置换预先已投入募投项目的自筹资金。经注册会计师审核,公司独立董事、监事会及保荐机构发表同意的明确意见,并于2017年10月20日在指定信息披露网站上予以公告。
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
用闲置募集资金购买银行理财产品情况2017年8月8日公司第九届董事会第七次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金购买理财产品的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,使用额度不超过人民币 35,000 万元(含 35,000 万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自股东大会审议通过之日起一年内有效。2017年8月25日,该议案已经2017年第一次临时股东大会审议通过。 2018年4月19日公司第九届董事会第十三次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,使用额度不超过人民币35,000万元(含35,000万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自股东大会审议通过之日起一年内有效。2018年6月13日,该议案已经2017年年度股东大会审议通过。 2019年3月15日公司第九届董事会第二十二次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,公司拟使用额度不超过人民币25,000万元(含 25,000 万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自股东大会审议通过之日起一年内有效。2019年4月23日,该议案已经2018年年度股东大会审议通过。 2020年2月20日公司第十届董事会第三次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,公司拟使用额度不超过人民币10,000万元(含 10,000 万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜,授权期限自经2020年第一次临时股东大会审议通过后,自2020年3月14日起18个月内有效。2020年3月9日,该议案已经2020年第一次临时股东大会通过。

广东凌霄泵业股份有限公司 第十届董事会第十二次会议议案二

2021年4月17日公司第十届董事会第十次会议审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在不影响公司募投项目建设和正常经营业务的前提下,公司拟使用额度不超过人民币 3,000 万元(含 3,000 万元)的闲置募集资金购买保本型理财产品,在该额度内资金可以滚动使用。同时,为提高工作效率,董事会授权公司管理层具体实施上述事宜。2021年5月12日,该议案已经2020年年度股东大会审议通过。 截至2021年6月30日,公司购买的银行保本型理财产品已到期,并全部赎回。
项目实施出现募集资金节余的金额及原因1、“不锈钢离心泵扩建项目”募集资金节余主要原因在于:第一,该项目预备费用并未使用;第二,募集资金投资项目实施过程中由于公司生产工艺需求的变化以及设备技术的不断升级进步,公司对部分设备的需求发生了变化,通过调整优化定制设备,实现了优化生产流程,提高生产效率的目的,又合理降低了实施费用。 2、“年产 60 万台塑料卫浴泵扩建项目”募集资金节余主要原因在于:第一,该项目预备费并未使用;第二,公司根据实际情况调整优化了定制设备,合理降低了实施费用;第三,公司在确保募集资金投资项目建设质量及运营效率的前提下,通过积极技术革新,利用原有的产业资源,优化产品零部件生产线及总装生产线的流程,加强各个环节成本的控制、监督和管理,合理地节约了项目建设费用。 3、“民用离心泵产业化项目一期建设项目”节余的主要原因在于①在实施过程中,公司遵守募集资金使用的有关规定,从项目的实际情况出发,在不影响募集资金投资项目能够顺利实施完成的前提下,本着合理、节约、有效的原则,审慎使用募集资金。②为提高募集资金的使用效率,在确保不影响募集资金投资项目建设和募集资金安全的前提下,公司使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理获得了一定的投资收益,同时募集资金存放期间也产生了一定的存款利息收入。③尚余部分待支付的项目尾款支付时间周期较长,尚未使用募集资金支付,公司将按照相关合同约定继续支付相关款项。 4、上述三个项目节余资金金额详见“三(七)节余募集资金使用情况”的说明。
尚未使用的募集资金用途及去向尚未使用的募集资金存于募集资金专用账户。
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况公司及时、真实、准确、完整披露募集资金使用的相关信息;募集资金存放、使用、管理及披露不存在违规情形。 公司募投项目的可行性研究报告最早编制于2014年4月,所选的工艺设备选型符合当时的技术要求,但是由于市场需求的变化以及设备技术的不断升级进步,导致原计划部分设备不能很好地满足产品研发、生产工艺升级的要求。为了进一步适应市场的需求,提高新产品的研发能力,提高生产效率和产品质量,公司对募投项目部分设备选型进行优化配置,以保证募投项目的整体效益。2017年10月16日,公司第九届董事会第九次会议和第九届监事会第五次会议审议通过了《关于公司募投项目部分设备选型调整追认的议案》,同意对公司募投项目部分设备选型已发生的调整,予补充追认,独立董事发表了同意意见。保荐机构国都证券亦发

广东凌霄泵业股份有限公司 第十届董事会第十二次会议议案二


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