无锡雪浪环境科技股份有限公司
2016 年半年度报告
2016 年 08 月
无锡雪浪环境科技股份有限公司 2016 年半年度报告全文
第一节 重要提示、释义
本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料
不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确
性、完整性承担个别及连带责任。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司负责人杨建平、主管会计工作负责人马琪及会计机构负责人(会计主管
人员)马琪声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、完整。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
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目录
第一节 重要提示、释义........................................................................................................................................................... 2
第二节 公司基本情况简介..................................................................................................................................................... 5
第三节 董事会报告..................................................................................................................................................................... 9
第四节 重要事项........................................................................................................................................................................ 24
第五节 股份变动及股东情况............................................................................................................................................. 45
第六节 董事、监事、高级管理人员情况................................................................................................................... 50
第七节 财务报告........................................................................................................................................................................ 52
第八节 备查文件目录........................................................................................................................................................... 159
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释义
释义项 指 释义内容
雪浪环境/公司/本公
指 无锡雪浪环境科技股份有限公司
司/发行人/上市公司
董事会 指 无锡雪浪环境科技股份有限公司董事会
监事会 指 无锡雪浪环境科技股份有限公司监事会
股东大会 指 无锡雪浪环境科技股份有限公司股东大会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所/证券交易所 指 深圳证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
公司章程 指 无锡雪浪环境科技股份有限公司的公司章程
康威输送 指 无锡市康威输送机械有限公司，本公司全资子公司
康威机电 指 江苏康威机电工程有限公司，本公司全资子公司
无锡工废 指 无锡市工业废物安全处置有限公司，本公司控股子公司
雪浪康威环保 指 无锡雪浪康威环保科技有限公司，本公司控股子公司
江苏汇丰 指 江苏汇丰天佑环境发展有限公司，本公司控股子公司
康威东方环保 指 无锡康威东方环保科技有限公司，本公司全资子公司
上海长盈 指 上海长盈环保服务有限公司
凌霞固废 指 宜兴市凌霞固废处置有限公司
惠智投资 指 无锡惠智投资发展有限公司
苏州同和 苏州同和环保工程有限公司
金茂投资 指 江苏金茂投资管理股份有限公司，原名为江苏金茂创业投资管理有限公司
西藏金缘 指 西藏金缘投资管理有限公司，为金茂投资之全资子公司
江苏金茂 指 江苏金茂经信创业投资有限公司
西藏金茂 指 西藏金茂经信创业投资有限公司，原名为无锡金茂经信创业投资有限公司
报告期 指 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日
上年同期/去年同期 指 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日
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第二节 公司基本情况简介
一、公司信息
股票简称 雪浪环境 股票代码
公司的中文名称 无锡雪浪环境科技股份有限公司
公司的中文简称（如有） 雪浪环境
公司的外文名称（如有） Wuxi Xuelang Environmental Technology Co., LTD
公司的外文名称缩写（如有） CECM
公司的法定代表人 杨建平
注册地址 无锡市滨湖区太湖街道双新经济园
注册地址的邮政编码
办公地址 江苏省无锡市滨湖区蠡湖大道 2020 号
办公地址的邮政编码
公司国际互联网网址 www.cecm.com.cn
电子信箱 zqsw@cecm.com.cn
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 汪崇标 陶雷
联系地址 江苏省无锡市滨湖区蠡湖大道 2020 号 江苏省无锡市滨湖区蠡湖大道 2020 号
电话 0510-85183412 0510-85183412
传真 0510-85183412 0510-85183412
电子信箱 zqsw@cecm.com.cn zqsw@cecm.com.cn
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三、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸的名称 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、《证券日报》
登载半年度报告的中国证监会指定网站的
www.cninfo.com.cn
网址
公司半年度报告备置地点 公司证券事务部
四、主要会计数据和财务指标
公司是否因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
本报告期比上
本报告期 上年同期
年同期增减
营业总收入（元） 305,958,386.51 244,061,169.31 25.36%
归属于上市公司普通股股东的净利润（元） 32,796,246.66 30,579,418.03 7.25%
归属于上市公司普通股股东的扣除非经常性损益
30,739,044.43 28,588,103.38 7.52%
后的净利润（元）
经营活动产生的现金流量净额（元） -109,069,980.23 20,661,096.09 -627.90%
每股经营活动产生的现金流量净额（元/股） -0.9089 0.2583 -451.88%
基本每股收益（元/股） 0.2733 0.2548 7.26%
稀释每股收益（元/股） 0.2733 0.2548 7.26%
加权平均净资产收益率 4.60% 4.60% 0.00%
扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率 4.31% 4.30% 0.01%
本报告期末比
本报告期末 上年度末
上年度末增减
总资产（元） 1,526,023,060.58 1,406,340,675.34 8.51%
归属于上市公司普通股股东的所有者权益（元） 719,664,354.04 698,671,487.58 3.00%
归属于上市公司普通股股东的每股净资产（元/
5.9972 5.8223 3.00%
股）
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五、非经常性损益项目及金额
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）-863,730.88
计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统
3,564,503.84
一标准定额或定量享受的政府补助除外）
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -139,325.23
减：所得税影响额 409,065.09
少数股东权益影响额（税后） 95,180.41
合计 2,057,202.23 --
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经常
性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经
常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在将根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义、
列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。
六、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情
况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情
况。
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七、重大风险提示
1、钢铁行业整体发展形势严峻带来的风险
2016 年 7 月 25 日，工业和信息化部副部长冯飞在国新办举行的 2016 年上半年工业通信业发展情况发
布会上表示：今年上半年钢铁去产能的量达到 1,300 多万吨，是今年目标任务的 30%左右，下半年要进一
步加大实施力度，进入到一个新的阶段，从目标任务的分解、政策落地进入到实质性推进钢铁去产能阶段。
与此同时，据统计，钢铁行业的效益虽有所改善，但整个行业利润率只有 1.61%。伴随着未来去产能力度
的进一步加大及行业利润率不高的现状，钢铁企业产能及钢铁企业数量有可能出现大规模下降，相应于此，
公司钢铁板块业务量亦存在受此影响的风险。对此，公司会紧紧依靠环保部全面加强对钢铁行业环境监管
力度的有利环境，充分把握供给侧结构性改革赋予钢铁行业的新机遇，积极开拓市场，尽量保证钢铁板块
的业务量。
2、投资并购整合风险
为扩大产业规模与业务领域范围，公司始终秉承着“内生式增长加外延式发展”的战略发展模式。报
告期内，又先后与上海长盈和凌霞固废商谈了合作事宜，拟分别对其投资并取得其部分股权。尽管这两个
对外投资项目目前均在各方的积极推动下有序进行，但项目的顺利完成仍依赖于一系列前提条件的实现，
因此尚存在不能顺利实施的风险，且即使顺利完成后，仍存在管理、融合等方面的风险，对此，公司目前
会进一步按照相关协议与合作方共同督促项目的进展。投资项目顺利完成后，亦会严格按照《控股子公司
管理制度》加强对凌霞固废的管理，同时加强与上海长盈的沟通，充分利用其平台拓展公司在上海的危废
处理业务范围。
3、公司规模进一步扩大所带来的管理风险
公司自上市以来，先后收购了无锡工废、江苏汇丰、康威东方环保，新设立了雪浪康威环保，拟对外
投资上海长盈、凌霞固废；主营业务领域亦在原来烟气净化与灰渣处理系统领域的基础上新增了危废处置。
随着公司规模的进一步扩大及主营业务领域的进一步拓展，相应的管理难度亦进一步增加。对此，公司将
严格按照年初制定的 2016 年年度经营计划，进一步加快集团化管控模式的形成，从而加强对子公司的管
理。
4、财务费用大幅上升导致利润下滑的风险
报告期内，公司财务费用较去年同期上升了 1248.54%，主要是因贷款利息增加引起的，倘若未来公司
财务费用进一步上升，势必会对利润的增长造成负面影响。为此，公司目前正在申请非公开发行股票事项，
相关材料已报送至证监会审核。与此同时，公司亦会通过采取一定措施加快资金周转率、进一步加强应收
账款的回收等方法间接降低财务费用，以减少其对利润的影响。
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第三节 董事会报告
一、报告期内财务状况和经营成果
1、报告期内总体经营情况
报告期内，公司在董事会的带领下，严格遵循年初制定的 2016 年年度经营计划，继续秉承“内生式
增长+外延式发展”的战略发展模式，从研发投入、市场开拓及管理提升等多方面入手，不断提升自身综
合实力和竞争力，使得公司各项业务稳步发展。
2016 年上半年，公司实现营业收入 305,958,386.51 元，较去年同期上涨 25.36%；实现营业利润
48,471,105.51 元，较去年同期上涨 15.01%；实现净利润 39,481,226.93 元，较去年同期上涨 4.42%。主
要是公司坚持满足市场需求，积极产品创新，订单数量不断增加，同时受宏观环境和市场竞争的影响，净
利润涨幅不及收入涨幅。
具体而言，公司报告期内主要经营情况如下：
（1）、以客户需求为导向，积极开拓市场
尽管公司自上市以来频获大单，但公司始终秉承着不骄不躁的态度，始终将顾客需求及利益放在首位，
仔细分析市场，深入与客户交流，在合同签订前、签订过程中及合同签订后都认真做好客户关系管理及需
求分析工作，赢得了良好的口碑。加之公司已有的品牌优势和技术优势，截至报告期末，公司在手业务订
单充足，待执行订单约 11 亿元。
（2）、继续加强研发投入，鼓励科技创新
近年来，国家一再倡导和鼓励各个领域的技术创新，环保领域也不例外。报告期内，国务院又印发了
《国家创新驱动发展战略纲要》（以下简称“《创新纲要》”），全面规划了未来 30 年我国创新驱动发展的目
标、方向和重点任务。《创新纲要》具体确定了 9 个重点领域的技术发展方向，其中明确表示，发展资源
高效利用和生态环保技术，建设资源节约型和环境友好型社会。公司作为环保行业的一员，要想在竞争中
利于不败之地，就必须重视技术创新，努力走在科技的前沿，力求为客户提供投资少、效用高的方案。报
告期内，公司继续推行知识产权奖励机制，鼓励科技研发，取得了较好的成绩——新申请发明专利和实用
新型专利各两项；新增授权发明专利 4 项，新增授权实用新型专利 1 项，且其中已有两项发明专利应用于
公司产品。此外，公司还重点加强了对半干法脱酸效率以及固废焚烧过程中二恶英去除的研究，目前均已
完成了中试系统的建设和调试，且进行了改建和运行调试。
（3）、加大对外投资力度，稳步加快外延式发展的步伐
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报告期内，公司充分发挥并利用现有的资本平台优势，进一步加大了对外投资力度，拟通过增资、收
购等方式进行资本合作，从而进一步拓展公司业务范围，加快公司外延式发展的步伐，进而推动公司整体
战略的实现。具体情况如下：
①2016 年 3 月 15 日，公司第二届董事会第二十三次会议审议通过了《关于增资参股上海长盈环保服
务有限公司的议案》，拟以自有资金 7,000 万元增资参股上海长盈环保服务有限公司，取得其 20%的股权，
目前，相关事项正在推进中。
②2016 年 5 月 14 日，公司对外披露了《关于签署投资合作框架协议的公告》，公司与凌霞固废及其原
股东签署了《投资合作框架协议》，拟受让其原股东 51%的股权并成为凌霞固废的控股股东。目前，根据实
际前期进展情况，公司与其原股东续签了补充协议，相关工作在有序进行中。
（4）、利用资本市场，优化公司资本结构
随着业务规模的不断扩大以及业务领域的不断拓展，公司对资金的需求量日益增加，贷款出现了大幅
上升，以致财务费用出现了大幅上涨，为改善资本结构，报告期内，公司展开了筹划非公开发行股票的事
宜，且相关事宜已经公司董事会和股东大会审议通过。目前，相关材料已报送至证监会，尚待证监会核准
批复。
（5）、报告期内公司主要财务报表科目情况及变动原因说明
2016/6/30 2015/12/31
报表项目 同比增减 变动原因
(2016 年 1-6 月) (2015 年 1-6 月)
主要原因是募投项目投资和
货币资金 113,273,887.50 166,982,061.38 -32.16%
支付投资款；
主要原因是收款方式以银行
应收票据 32,832,565.31 22,425,416.06 46.41%
承兑汇票增加
主要原因是项目投入开工增
预付款项 167,083,711.20 122,946,560.28 35.90%
加
主要原因是项目投入开工增
其他应收款 28,192,106.97 20,071,309.43 40.46%
加导致保证金增加
主要原因是康威东方环保并
固定资产 273,830,203.80 204,016,674.76 34.22%
表
主要原因是产业园装修费增
长期待摊费用 7,419,190.69 744,679.22 896.29%
加
主要原因是 2015 年支付康威
其他非流动资产 78,660,000.00 123,830,271.50 -36.48%
东方环保部分投资款
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短期借款 233,955,558.81 121,202,042.33 93.03% 主要原因是贷款增加
主要原因是票据融资转为贷
应付票据 131,847,500.00 204,000,000.00 -35.37%
款融资
应付职工薪酬 6,199,928.23 11,794,545.95 -47.43% 主要原因是支付 2015 年奖金
主要原因是本年支付募投项
其他非流动负债 2,581,100.96 4,493,267.51 -42.56%
增加
主要原因是计提安全基金结
专项储备 392,920.45 196,300.65 100.16%
余增加
主要原因是计提坏账准备增
资产减值损失 8,810,969.20 5,085,012.31 73.27%
加
营业外支出 1,003,056.11 421,881.92 137.76% 主要原因是山水城土地处理
主要财务数据同比变动情况
单位：元
本报告期 上年同期 同比增减 变动原因
营业收入 305,958,386.51 244,061,169.31 25.36%
营业成本 197,751,473.87 151,394,372.29 30.62% 主要系确认收入项目较多
销售费用 5,837,068.76 8,285,834.27 -29.55%
管理费用 37,829,542.24 35,382,310.72 6.92%
财务费用 5,922,427.31 439,174.90 1,248.54% 主要系贷款利息支出增加
所得税费用 11,551,326.31 6,925,166.84 66.80% 主要系上年同期退税较多
研发投入 4,836,797.13 4,341,374.67 11.41%
经营活动产生的 主要系清偿收购康威东方环保对外
-109,069,980.23 20,661,096.09 -627.90%
现金流量净额 债务、回笼较少、支付的保证金较多
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投资活动产生的
-34,278,955.30 -148,701,537.43 76.95% 本年投资项目相比去年较小
现金流量净额
筹资活动产生的
107,004,701.61 91,388,874.28 17.09%
现金流量净额
现金及现金等价
-36,344,233.92 -36,651,567.06 0.84%
物净增加额
2、报告期内驱动业务收入变化的具体因素
2016 年上半年，公司实现营业收入 305,958,386.51 元，较去年同期上涨 25.36%，主要是由于报告期
内公司紧紧围绕年初制定的经营计划，积极开拓市场，执行订单有所增加，运营效率也有所提高。
公司重大的在手订单及订单执行进展情况
√ 适用 □ 不适用
1、2015 年 4 月 21 日，公司在创业板指定信息披露网站巨潮资讯网上发布了《关于签订重大合同的
公告》（公司公告编号：2015-018），就与成都市兴蓉再生能源有限公司签订《成都市万兴环保发电厂项目
烟气净化系统设备采购服务合同》的具体情况进行了公告。目前，第二批货物正在安装。
2、2016 年 6 月 24 日，公司收到由广州环保投资集团有限公司、广东省机电设备招标有限公司和广
州公共资源交易中心共同签发的《中标通知书》，通知公司为广州市第六资源热力电厂烟气净化系统采购
及相关服务项目的中标单位，中标价格为 9,838.8 万元，具体内容详见公司于 2016 年 6 月 25 日在创业板
指定信息披露网站巨潮资讯网上所发布的《关于收到<中标通知书>的公告》（公司公告编号：2016-045）。
2016 年 7 月 11 日，公司与广州环保投资集团有限公司签订了《广州市第六资源热力电厂烟气净化系统采
购及相关服务设备采购合同》，公司于 2016 年 7 月 27 日发布了《关于签订重大合同的公告》（公司公告编
号：2016-071）。目前，公司正在组织生产。
3、主营业务经营情况
（1）主营业务的范围及经营情况
公司是以烟气净化和灰渣处理技术应用为核心，致力于满足客户对废气、固废等环境污染治理方面的
需求，专业为客户提供烟气净化与灰渣处理系统整体解决方案的高科技环保企业，主要产品为烟气净化与
灰渣处理系统设备；同时从 2015 年 1 月 1 日起，无锡工废被纳入合并范围，公司主营业务新增了危险废
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弃物的处理处置。报告期内，公司运行稳健，实现营业收入 305,958,386.51 元，较去年同期上涨 25.36%，
实现归属于母公司股东的净利润 32,796,246.66 元，较上年同期上涨 7.25%。
（2）主营业务构成情况
占比 10%以上的产品或服务情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
营业收入 营业成本
毛利率比上
营业收入 营业成本 毛利率 比上年同 比上年同
年同期增减
期增减 期增减
分产品或服务
分产品
灰渣处理设备 52,244,325.11 37,358,584.47 28.49% -28.01% -29.22% 1.22%
烟气净化系统设备 175,143,123.78 122,997,313.45 29.77% 49.22% 60.52% -4.95%
危险废弃物焚烧处置 56,132,759.38 25,080,376.34 55.32% 11.54% 12.88% -0.53%
分行业
钢铁 45,346,055.06 30,882,123.83 31.90% -21.75% -27.51% 5.42%
垃圾焚烧发电 204,479,572.07 141,788,973.70 30.66% 56.69% 65.38% -3.64%
工业废物处理 56,132,759.38 25,080,376.34 55.32% 11.54% 12.88% -0.53%
分地区
华北地区 66,306,844.54 45,922,297.77 30.74% 185.25% 137.96% 13.76%
华东地区 156,820,988.15 93,324,550.36 40.49% -2.86% -3.33% 0.29%
4、其他主营业务情况
利润构成或利润来源与上年度相比发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
主营业务或其结构发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
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主营业务盈利能力（毛利率）与上年度相比发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
报告期内产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
5、公司前 5 大供应商或客户的变化情况
报告期公司前 5 大供应商的变化情况及影响
√ 适用 □ 不适用
供应商 2016 年 1-6 月 2015 年 1-6 月
前五名供应商合计采购金额（元） 35,161,777.74 37,137,787.55
前五名供应商合计采购金额占采
14.63% 21.24%
购总额比例
报告期内前五大供应商的变化不会对公司未来经营产生影响。
报告期公司前 5 大客户的变化情况及影响
√ 适用 □ 不适用
客户 2016年1-6月 2015年1-6月
前五名客户合计销售金额（元） 103,521,714.90 84,820,456.95
前五名客户合计销售金额占销售
33.84% 34.75%
总额比例
报告期内前五大客户的变化不会对公司未来经营产生影响。
6、主要参股公司分析
□ 适用 √ 不适用
公司报告期内无应当披露的参股公司信息。
7、重要研发项目的进展及影响
√ 适用 □ 不适用
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序号 目前在研项目 研发目标 目前进度
垃圾焚烧烟气净化高效反 已完成了中试系统的建设与
1 提高半干法脱酸效率，降低成本
应塔的研究 调试，进行了改建和运行调试
固废焚烧脱除二恶英的新 针对固废焚烧过程中二恶英排放 已完成了中试系统的建设与
2
型方法 不达标的解决方案 调试，进行了改建和运行调试
8、核心竞争力不利变化分析
□ 适用 √ 不适用
9、公司业务相关的宏观经济层面或外部经营环境的发展现状和变化趋势及公司行业地位或区域市场地位
的变动趋势
一、相关政策的不断出台和落地使得公司主营业务所处行业环境持续受益
现阶段，公司主营业务包括烟气净化、灰渣处理和危险废弃物焚烧处置三大块。其中烟气净化与灰渣
处理系统设备主要应用于垃圾焚烧和钢铁冶金行业。近年来，与环保相关的一系列政策不断出台、落地，
使得公司所处行业环境持续受益。
1、政府治理污染的决心为推动环保行业快速发展奠定了基础
面对日益严峻的环境形势，政府早已树立了坚决彻底的治理环境污染的决心，新《环保法》的实施及
李克强总理、陈吉宁部长等在多个场合的讲话足以证明这一点。2016 年 3 月 17 日，《中华人民共和国国民
经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“《纲要》”）正式发布，《纲要》明确提出，在“十三
五”期间，要以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提
高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。该《纲要》
的发布进一步表明了政府要打赢这场环境保卫攻坚战的决心，为推动环保行业的快速发展奠定了基础。
2、中央和地方财政在生态环保方面的投入为环保产业的可持续发展提供了基本保障
2016 年 3 月 18 日，新华社授权发布了关于 2015 年中央和地方预算执行情况与 2016 年中央和地方预
算草案的报告，其中 2016 年预算草案提出了 9 项主要支出政策，在生态环保方面，提出了要加大大气污
染治理力度，推进实施水污染防治行动计划，推进环境监测体制改革等。相关投入的增加必将使整个环保
产业的发展有所受益。
3、相关法律法规体系的不断完善为环保产业的快速发展提供了法律保障
①新修订的《大气污染防治法》的实施为促进公司烟气净化和灰渣处理业务的快速增长奠定了基础
无锡雪浪环境科技股份有限公司 2016 年半年度报告全文
2015 年 8 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过的《大气污染防治法》
已于 2016 年 1 月 1 日起正式实施。该法规定国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门，按照国务院
的规定，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。省、
自治区、直辖市人民政府制定考核办法，对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点
任务完成情况实施考核，同时提出，对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批，并约谈地方政府的
主要负责人，对未达标城市，要求其制定限期达标计划，向同级人民代表大会报告。此法为推动大气污染
物全防全控奠定了坚实的法律基础，公司烟气净化和灰渣处理业务也必将受益于此。
②《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》的实施对整个环保产业的发展起着重要的促进作用
环保部 2015 年 12 月 29 日印发的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》也已于 2016 年 1 月
1 日起正式实施了，该办法对于党政领导干部指使篡改、伪造监测数据和社会监测机构以及从事环境监测
设备维护、运营的机构篡改、伪造监测数据或出具虚假监测报告等行为的处罚及处理措施做了明确规定，
进一步加大了环
