2015 年年度报告
公司代码：600284 公司简称：浦东建设
上海浦东路桥建设股份有限公司
2015 年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人郭亚兵、主管会计工作负责人罗芳艳及会计机构负责人（会计主管人员）朱音声
明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司2015年度利润分配预案为：拟以2015年12月31日总股本69,304万股为基数，向全体股东
每10股派发现金红利人民币1.65 元（含税），共分配红利人民币114,351,600.00 元。
六、 前瞻性陈述的风险声明
本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请
投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
九、 重大风险提示
报告期内，公司不存在重大风险事项。公司已在本报告中详细描述可能面对的风险及应对措
施，敬请查阅本报告第四节管理层讨论与分析中 “可能面对的风险”内容。
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目录
第一节 释义..................................................................................................................................... 3
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 3
第三节 公司业务概要..................................................................................................................... 7
第四节 管理层讨论与分析............................................................................................................. 9
第五节 重要事项........................................................................................................................... 23
第六节 普通股股份变动及股东情况 ........................................................................................... 39
第七节 优先股相关情况............................................................................................................... 44
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ....................................................................... 45
第九节 公司治理........................................................................................................................... 51
第十节 公司债券相关情况........................................................................................................... 54
第十一节 财务报告........................................................................................................................... 58
第十二节 备查文件目录................................................................................................................. 159
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第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
本公司/公司/浦东建设 指 上海浦东路桥建设股份有限公司
公司控股股东/浦发集团 指 上海浦东发展（集团）有限公司
浦建集团 指 上海市浦东新区建设（集团）有限公司
浦发财务公司 指 上海浦东发展集团财务有限责任公司
PPP 指 政府和社会资本合作模式,是指政府为增强
公共产品和服务供给能力、提高供给效率，
通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，
与社会资本建立的利益共享、风险分担及长
期合作关系
BT 指 建设-移交（Build-Transfer）
董事会 指 上海浦东路桥建设股份有限公司董事会
股东大会 指 上海浦东路桥建设股份有限公司股东大会
公司章程 指 上海浦东路桥建设股份有限公司公司章程
元 指 人民币元
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 上海浦东路桥建设股份有限公司
公司的中文简称 浦东建设
公司的外文名称 SHANGHAI PUDONG ROAD & BRIDGE CONSTRUCTION Co.,LTD
公司的外文名称缩写 PD CONSTRUCTION
公司的法定代表人 郭亚兵
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 马家顺 陈平
联系地址 上海市浦东新区银城中路8号中 上海市浦东新区银城中路8号中
融碧玉蓝天大厦14楼 融碧玉蓝天大厦14楼
电话 021-58206677-226 021-58206677-219
传真 021-68765759 021-68765759
电子信箱 majs@pdjs.com.cn chenp@pdjs.com.cn
三、 基本情况简介
公司注册地址 上海市浦东新区佳林路1028号
公司注册地址的邮政编码
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公司办公地址 上海市浦东新区银城中路8号中融碧玉蓝天大厦14楼
公司办公地址的邮政编码
公司网址 www.pdjs.com.cn
电子信箱 pdjs@pdjs.com.cn
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体名称 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 上海市浦东新区银城中路8号中融碧玉蓝天大厦14
楼董事会办公室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 浦东建设
六、 其他相关资料
名称 立信会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所（境
办公地址 上海黄浦区南京东路 61 号 4 楼
内）
签字会计师姓名 李萍、刘金报
名称 海通证券股份有限公司
办公地址 上海市广东路 689 号海通证券大厦 1401 室
报告期内履行持续督导职责的
签字的保荐代表
保荐机构 赵春奎、肖磊
人姓名
持续督导的期间 2013 年 2 月 6 日-2014 年 12 月 31 日
名称 海通证券股份有限公司
办公地址 上海市广东路 689 号海通证券大厦 1401 室
报告期内履行持续督导职责的
签字的财务顾问
财务顾问 赵春奎、顾思亮
主办人姓名
持续督导的期间 2014 年 7 月 28 日-2015 年 12 月 31 日
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年同
主要会计数据 2015年 2014年 2013年
期增减(%)
营业收入 3,163,612,533.59 3,765,315,816.33 -15.98 3,825,364,871.64
归属于上市公司股东
379,157,801.95 352,710,863.15 7.50 577,019,815.72
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 345,137,246.57 297,753,027.79 15.91 481,998,436.02
的净利润
经营活动产生的现金
-229,732,385.98 248,208,380.51 -192.56 238,252,323.13
流量净额
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本期末比上年
2015年末 2014年末 同期末增减（% 2013年末
）
归属于上市公司股东
5,026,929,050.17 4,748,970,823.22 5.85 4,859,350,360.64
的净资产
总资产 13,364,375,032.74 14,903,523,172.44 -10.33 15,881,128,914.02
期末总股本 693,040,000.00 693,040,000.00 0.00 693,040,000.00
(二) 主要财务指标
本期比上年同
主要财务指标 2015年 2014年 2013年
期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.5471 0.5089 7.51 0.8735
稀释每股收益（元／股） 0.5471 0.5089 7.51 0.8735
扣除非经常性损益后的基本每 0.4965 0.4296 15.57 0.7297
股收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 7.76 7.30 增加0.46个百 11.95
分点
扣除非经常性损益后的加权平 7.06 6.16 增加0.90个百 9.99
均净资产收益率（%） 分点
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
无
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和属于上市公司股东的净
资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
无
九、 2015 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 716,136,577.40 506,087,422.01 644,529,206.14 1,296,859,328.04
归属于上市公司股东
59,732,636.24 84,596,168.17 84,165,029.35 150,663,968.19
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 57,397,344.32 66,421,403.55 71,002,168.94 150,316,329.76
后的净利润
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经营活动产生的现金
-433,305,097.47 -199,620,784.87 -125,314,757.54 528,508,253.90
流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
附注（如
非经常性损益项目 2015 年金额 2014 年金额 2013 年金额
适用）
非流动资产处置损益 -64,769.57 -825,074.47 -1,912,126.72
越权审批，或无正式批准文件，
或偶发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与 45,989,392.50 36,706,644.00 20,047,959.00
公司正常经营业务密切相关，符
合国家政策规定、按照一定标准
定额或定量持续享受的政府补
助除外
计入当期损益的对非金融企业
收取的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合
营企业的投资成本小于取得投
资时应享有被投资单位可辨认
净资产公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损 13,287,650.32 9,802,783.36
益
因不可抗力因素，如遭受自然灾
害而计提的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支
出、整合费用等
交易价格显失公允的交易产生
的超过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子 26,351,340.47 83,521,803.31
公司期初至合并日的当期净损
益
与公司正常经营业务无关的或
有事项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的
有效套期保值业务外，持有交易
性金融资产、交易性金融负债产
生的公允价值变动损益，以及处
置交易性金融资产、交易性金融
负债和可供出售金融资产取得
的投资收益
单独进行减值测试的应收款项
减值准备转回
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对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计
量的投资性房地产公允价值变
动产生的损益
根据税收、会计等法律、法规的
要求对当期损益进行一次性调
整对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外 -1,198,528.12 563,217.30 -137,761.58
收入和支出
其他符合非经常性损益定义的
损益项目
少数股东权益影响额 -10,801,126.60 -8,436,851.19 -2,570,149.07
所得税影响额 -13,192,063.15 -9,204,224.11 -3,928,345.24
合计 34,020,555.38 54,957,835.36 95,021,379.70
十一、 采用公允价值计量的项目
单位：元 币种：人民币
对当期利润的影响
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
金额
上海通汇汽车零件
12,000,000.00 12,000,000.00
配送中心有限公司
合计 12,000,000.00 12,000,000.00
十二、 其他
无
第三节 公司业务概要
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
（一）主要业务及经营模式说明
公司自成立以来，主要业务在保持稳定发展的基础上，利用多年积累的项目管理技术和品牌
优势，积极向产业链上游延伸，不断拓展新的业务领域；从传统的施工企业逐步转变为市政基础
设施“投资建设商”，并积极向“投资建设运营商”转型，盈利结构也从单一的施工利润转变为投
资利润、施工利润等多样化的利润结构模式。公司目前主要业务为基础设施项目投资、建筑工程
施工、沥青砼及相关产品生产销售、环保业务。
1、基础设施项目投资业务
由于传统建筑施工业务利润率较低等原因，为不断提升公司盈利水平，近年来，公司大力发
展基础设施项目投资业务，积极施行项目投资业务拉动传统施工业务的经营策略，利润结构逐步
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由单一的以施工业务利润为主向投资收益和施工收益并举转变。公司运作的基础设施投资项目目
前主要集中于长三角等经济发达地区，合作的各级地方政府均具有较为雄厚的财政实力，保证了
公司投资项目收益来源的持续稳健。
2、建筑工程施工
建筑工程施工业务是公司营业收入的主要组成部分。公司拥有市政公用工程施工总承包一级、
公路路面工程专业承包一级、公路工程施工总承包二级及水利水电工程施工总承包三级等多项专
业资质。公司全资子公司浦建集团拥有市政公用工程施工总承包一级、地基与基础工程专业承包
一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、桥梁工程专业承包一级和河湖整治工程专业承包二级等
多项专业资质。同时， 公司沥青路面摊铺施工技术能力在业界具有较高的知名度，承建的工程项
目曾多次获得“中国市政金杯示范工程奖“、“国家优质工程奖”等奖项。丰富的专业资质资源
和领先的施工技术能力为公司承接各类工程项目提供坚实有力的基础，并拓宽了公司开展工程施
工业务的渠道。
3、沥青砼及相关产品生产销售业务
公司子公司上海浦东路桥沥青材料有限公司提供高质量的路面产品，主要从事沥青砼及相关
产品的生产和销售业务，构建了完备的“自主研发技术—沥青生产—沥青销售”的路用沥青产业
链，具有上海市路基材料行业资质审查领导小组办公室核准的沥青混合料生产一级资质，技术处
于业界领先水平。
4、环保业务
公司环保业务的经营主体为公司子公司上海寰保渣业处置有限公司，主要从事生活垃圾焚烧
产生的飞灰等废弃物的运输业务。
（二）行业情况说明
公司所处的基础设施领域建筑行业细分板块，市场竞争日趋激烈，并且在国内宏观经济处于
“新常态”的背景下，全国基础设施投资增速持续下滑，基础设施投资项目数量减少，公司主营
业务区域—上海市浦东新区的基础设施投资在经历世博会、迪士尼的建设高峰后也处于相对低谷
期。但同时，国内城市更新、新一轮城镇化建设及城市群的打造，将成为推动我国基础设施发展
的重要力量，国家对 PPP 模式的推广，也为行业内企业带来巨大的市场机遇。
二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明
不适用
其中：境外资产 0（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 0%。
不适用
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三、报告期内核心竞争力分析
1、基础设施投融资、施工管理一体化的商业运作模式
公司自 2002 年承接首个基础设施投融资建设项目以来，项目遍及上海、江苏、浙江、安徽等
省市。在投资方面公司立足浦东新区面向长三角，大力投资快速路、骨干路等城市路网以及高等
级公路的建设，累计投资规模超过人民币 280 亿元；在工程建设方面公司圆满完成浦东新区及无
锡常州等长三角地区多省市快速路、骨干路、高架立交等城市路网、高等级公路、停车场、垃圾
焚烧厂、保障房等一系列重大公共基础设施项目的建设。大量的实践经验使公司形成了较为成熟
的基础设施投融资、施工管理一体化的项目运作模式，同时也为公司向 PPP 模式转型提供了有利
条件。
2、具有自主知识产权、国内领先的路面施工技术
公司在道路施工方面技术实力强劲，在全国同行业企业中率先建立了工程技术研究所，引进
先进设备和高素质人才，跟踪国际路面技术发展动态，在沥青路面再生、排水性沥青路面、彩色
沥青路面等新型路面材料和技术方面具有国内同行业领先水平。公司启动了 10 余项如\"排水性沥
青路面在上海地区的应用研究\"、\"泡沫沥青再生稳定基层的开发研究\"等课题研究，取得 5 项国家
专利，其中两项课题成为钢桥铺装世界难题解决方案。这些技术将适应未来城市基础设施建设市
场绿色化、高端化发展要求，是公司未来长远发展的核心竞争力之一。
3、持续的融资能力
报告期内，公司积极探索多渠道融资方式，最大程度节约融资成本。目前公司在银行、证券
及保险三大融资体系均成功实现融资，通过平衡股权和债权融资、直接和间接融资，在降低融资
风险的同时提升公司的实力和价值。此外，通过引入保险资金债权投资计划、发行公司债、资产
支持票据及多次发行短期融资券、超短期融资券和中期票据等，打造了公司多渠道全方位的融资
体系。
第四节 管理层讨论与分析
一、管理层讨论与分析
2015 年，公司积极推动战略转型。一方面，通过狠抓内部管理，提高管理效能，保证在建、
在投资项目的稳健运营，提升公司良好品牌形象，同时通过改变市场策略、调整人才配置等手段
助推转型发展；另一方面，积极研究创新项目投资运营方案，加快由 BT 业务模式向 PPP 业务模式
的转变，致力于实现由“投融资+施工”向“设计+投融资+施工+运营”的综合基础设施全产业链
发展转型。
报告期内，公司施工总承包在建项目共计 15 项，各重点项目进度均实现了年度目标；其中
长达 23 公里的浙江诸暨 31 省道项目，是公司近年来承接的最大规模公路工程，山体挖方量超 200
万方，含四桥一隧，下穿杭金衢高速公路的横山岗隧道工程和最大跨径达 130 米的浦阳江大桥已
于 2015 年 10 月顺利贯通、合拢。沥青路面摊铺项目实现产值人民币 4.43 亿元，上海区域的迪士
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尼配套、中环线 17 标等多个项目摊铺任务顺利完成；全年完成沥青砼生产 91.47 万吨，其中内部
使用 76.79 万吨，实现外部销售 14.68 万吨。
报告期内，公司签订施工总承包项目合同金额总计人民币 19.68 亿元，其中包括公司在水利
项目市场的新突破，即合同金额为人民币 6,800 万元的上海浦东曹家沟、川杨河西段河道维护疏
浚工程。
报告期内，公司新增投资项目金额总计人民币 33.53 亿元。其中主要包括：川沙广场改建后
形成的停车场特许经营项目；杨高路（世纪大道-浦建路）改建工程项目；公司摘牌取得上海德勤
投资发展有限公司（简称“德勤公司”）100%股权及转让方对其债权，从而实现收购其所持有的
物业项目，以公司改善资产结构，拓展新的经营领域，提高资产使用效率。同时，报告期内公司
结合战略转型方向，继续积极跟踪考察其他市政、公路、水务 PPP 项目及环保类项目。
报告期内，公司全力提升工程技术管理水平。首先，配置技术骨干，通过落实技术规范和标
准的有效性清单，做好技术方案的编制、审核、交底和现场指导，为工程质量与安全管理提供技
术保障。其次，公司成立了专门的 BIM（建筑信息模型）技术工作团队，结合项目管理需要编制
BIM 技术规划实施方案，该团队建立的 BIM 模型已在多项工程项目中实施应用，获得了业主的充
分肯定和认可。
报告期内，公司全面强化质量安全管理。重点对结构工程原材料质量实施特别管理和监管，
加强深基坑、深沟槽、高支模等重大危险源薄弱环节的现场监控。对现场扬尘防治、临边围挡防
护、交通便道围护等进行重点监管，确保文明施工管理措施到位、责任到人。2015 年，公司共组
织各类安全检查百余次，确保生产建设处于安全受控状态。
报告期内，公司通过多种方式累计实现融资人民币 25 亿元，其中，公司于年度内成功发行
2015 年度第一期、第二期超短期融资券，共募集资金人民币 6 亿元； 同时，公司还于年度内顺
利完成了 5 亿元短期融资券、1.2 亿元的资产支持票据（ABN）、3 亿元超短期融资券、30 亿元保
险资金债权投资计划的到期兑付工作。安全可靠、有序有效的筹融资工作确保了公司各项生产经
营资金需求得到满足，并实现融资成本的控制节约。
报告期内，公司获得 7 项发明专利和 8 项实用新型专利授权。同时推进《城市道路高等级沥
青铺装中的资源节约化应用技术综合研究》、《成品高粘度改性沥青的研究开发》、《大跨径、
重载交通钢桥面“智铺体系”的适用性研究》等课题研究，为实现公司成为沥青路面管理养护专
家的战略目标做好科研技术储备。年度内为江西、安徽等地多家沪外企业提供了技术服务，实现
了科研营销收入的稳步增长。报告期内，公司成功通过高新技术企业复审。
报告期内，公司成功参展上海国际城市与建筑博览会，并承办第七届中国公路科技创新高层
论坛—基础设施多渠道投融资模式分论坛、2015 年沪港道路交通科技论坛，通过展会、论坛等多
种方式生动有力地宣传了公司在城市基础设施建设中积极践行绿色理念的品牌形象。
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二、报告期内主要经营情况
2015 年度，公司完成营业收入 316,361.25 万元，较上年同期减少 60,170.33 万元，同比下
降 15.98%，本期营业收入较上年同期减少主要是由于本期在建项目实现的工作量少于上年同期；
实现利润总额 61,388.69 万元，比上年同期增加 4,575.01 万元，同比上升 8.05%；实现归属于上
市公司股东的净利润 37,915.78 万元，较上年同期 35,271.09 万元增加 2,644.69 万元，同比上升
7.5%。本期业绩增加的原因主要是本年财务费用少于上年同期。
(一) 主营业务分析
利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位:元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 3,163,612,533.59 3,765,315,816.33 -15.98
营业成本 2,822,405,074.32 3,269,932,468.18 -13.69
销售费用 4,154,509.44 7,149,354.80 -41.89
管理费用 170,613,551.07 172,187,395.96 -0.91
财务费用 110,405,841.59 218,414,160.97 -49.45
经营活动产生的现金流量净额 -229,732,385.98 248,208,380.51 -192.56
投资活动产生的现金流量净额 3,271,455,971.20 843,886,888.98 287.67
筹资活动产生的现金流量净额 -3,093,954,592.29 -1,695,227,605.59 不适用
研发支出 74,341,053.33 80,787,101.99 -7.98
1. 收入和成本分析
无
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
营业收 营业成
毛利率 入比上 本比上 毛利率比上年
分行业 营业收入 营业成本
（%） 年增减 年增减 增减（%）
（%） （%）
施工工程项 3,038,992,238.03 2,720,904,512.96 10.47 -16.12 -14.01 减少 2.19 个百
目 分点
沥青砼及相 113,657,126.32 95,567,137.31 15.92 3.82 6.62 减少 2.21 个百
关产品销售 分点
环保业务 3,395,405.96 2,093,523.72 38.34 -83.74 -86.24 增加 11.20 个
百分点
合计 3,156,044,770.31 2,818,565,173.99 10.69 -15.91 -13.78 减少 2.21 个百
分点
主营业务分产品情况
营业收 营业成
毛利率 入比上 本比上 毛利率比上年
分产品 营业收入 营业成本
（%） 年增减 年增减 增减（%）
（%） （%）
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2015 年年度报告
主营业务分地区情况
