国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
致股东
作为快速发展的新起点，2012 已成为国投电力值得铭记的一年。这一年，
公司火电业务随着煤价回落逐步走出寒冬，水电业务更是随着雅砻江水电的集
中投产步入了收获期。公司上下协力，在董事会的带领下，实现了装机规模增
长 27%，盈利增长 300%的不俗成绩，这是公司郑重致以股东的答卷。
感恩
2012 是国投电力重组上市十周年。经历了行业兴衰变换，十年磨砺中我们
与您一同见证公司从无到有、从小到大的成长。在全体股东特别是控股股东的
大力支持下，公司营业收入、净资产、装机规模呈十倍以上增长，借助于资本
市场，公司实现了行业领先的跨越发展。
经过不懈努力，十年携手并肩，公司的制度建设和管理水平在全体股东的
关注中不断提升，借助于资本市场，公司逐步建立了一套日臻完善的现代企业
制度，成为一家治理规范的公众公司。
历经资本市场的跌宕起伏，十年风雨彩虹，公司在广大股东的信任和支持
下实现了市值十倍的增长。没有投资者的信任和支持，就没有今日的国投电力。
我们始终对市场心存敬畏，对投资者充满感激。
展望
我们坚守 “为社会、为股东、为员工”的理念。我们秉承“诚实守信，和
谐共赢，力求回馈股东；稳健经营，绿色发展，追求基业长青”。
经过十年的发展，公司已形成水火并举、全国布局的电源结构，拥有雅砻
江流域黄金水电资源独家开发和统一调度权。公司项目储备丰富，水电及超超
临界火电的在建和拟建项目达到已投产装机规模的 1.9 倍，装机规模的持续增
长和不断优化的电源结构，奠定了公司的长期投资价值。
2013 年，公司将继续迎来雅砻江下游开发的收获季，公司预计全年新增投
产装机 483 万千瓦，装机规模增长 30%，将迎来又一个投产高峰年。我们将以百
倍的责任感和使命感，全力以赴，确保在建机组的顺利并网发电，充分把握电
力行业企稳复苏和公司水电大幅增长的有利时机，努力为广大股东创造最大价
值。
展望未来，挑战与机遇并存，但我们信念更加坚定，精神更加振奋，工作
更加努力。诚邀您共同见证和分享我们的成长。
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 本报告经公司第八届董事会第二十一次会议审议通过。马红艳董事因其他工作事务未
能出席本次会议，委托郭忠杰董事行使表决权。
三、 立信会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司董事长胡刚先生、总经理黄昭沪先生、财务负责人曲立新先生、计财部经理牛月
香女士声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
五、经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案：以分红派息股权登记日
的总股份为基数，公司派发 2012 年度现金股利共计人民币 316,192,945.3 元，占公司当年
净利润的 30%；同时执行资本公积转增股本，每 10 股转增 6 股。因涉及到公司可转债转股
带来的总股份数变动，股权登记日的总股份数目前尚不能确定，具体每 10 股派发现金股利
数将以现金股利总数除以股权登记日当日的总股数来确定。
六、公司有关未来发展战略和经营计划的前瞻性陈述并不构成公司对投资者的实质承诺，
请投资者注意投资风险。
七、报告期公司名称 “国投华靖电力控股股份有限公司” 于 2012 年 2 月 28 日变更为“国
投电力控股股份有限公司”，公司下属子公司名称“二滩水电开发有限责任公司”于 2012
年 11 月 8 日变更为“雅砻江流域水电开发有限公司”。
八、 公司不存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况。
九、 公司不存在违反规定决策程序对外提供担保的情况。
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
目录
第一节 释义及重大风险提示......................................................................................................... 5
第二节 公司简介 ............................................................................................................................ 7
第三节 会计数据和财务指标摘要................................................................................................. 9
第四节 董事会报告 ...................................................................................................................... 12
第五节 重要事项 .......................................................................................................................... 31
第六节 股份变动及股东情况....................................................................................................... 41
第七节 董事、监事、高级管理人员和员工情况....................................................................... 46
第八节 公司治理 .......................................................................................................................... 53
第九节 内部控制 .......................................................................................................................... 58
第十节 财务会计报告................................................................................................................. 59
第十一节 备查文件目录........................................................................................................... 147
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
第一节 释义及重大风险提示
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
（一）简称
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
中华人民共和国国家发展和改革委
国家发改委 指
员会
国资委 指 国有资产监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
国投公司、控股股东 指 国家开发投资公司
公司、本公司、国投电力 指 国投电力控股股份有限公司
靖远二电 指 靖远第二发电有限公司
国投曲靖发电 指 国投曲靖发电有限公司
华夏电力 指 厦门华夏国际电力发展有限公司
国投北部湾 指 国投北部湾发电有限公司
国投北疆 指 天津国投津能发电有限公司
国投宣城 指 国投宣城发电有限责任公司
国投钦州 指 国投钦州发电有限公司
雅砻江水电 指 雅砻江流域水电开发有限公司
二滩水电（雅砻江水电更名前） 指 二滩水电开发有限责任公司
国投大朝山 指 国投云南大朝山水电有限公司
国投小三峡 指 国投小三峡发电有限公司
国投白银 指 国投白银风电有限公司
国投张家口 指 国投张家口风电有限公司
国投酒泉一 指 国投酒泉第一风电有限公司
国投酒泉二 指 国投酒泉第二风电有限公司
国投敦煌 指 国投敦煌光伏发电有限公司
国投石嘴山 指 国投石嘴山光伏发电有限公司
国投格尔木 指 国投格尔木光伏发电有限公司
国投伊犁 指 国投伊犁能源开发有限公司
国投盘江 指 国投盘江发电有限公司
国投煤炭运销 指 国投煤炭运销有限公司
国投山西运销 指 国投山西煤炭运销有限公司
徐州华润 指 徐州华润电力有限公司
铜山华润 指 铜山华润电力有限公司
淮北国安 指 淮北国安电力有限公司
张掖发电 指 甘肃电投张掖发电有限责任公司
江苏利港 指 江苏利港电力有限公司
江阴利港 指 江阴利港发电股份有限公司
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
（二）专业术语
装机容量、装机 指 发电设备的额定功率之和
某公司及其参、控股的已运行电厂
总装机容量 指
的装机容量的总和
某公司及其控股的已运行电厂的
控股装机容量 指
装机容量的总和
某公司及其参、控股的已运行电厂
权益装机容量 指 的装机容量乘以持
股比例后的总和
发电机组经过对一次能源的加工转
换而生产出的有功电能数量，即发
发电量 指
电机实际发出的有功功率与发电机
实际运行时间的乘积。
电厂发出并接入电网连接点的计量
上网电量 指
电量，也称销售电量
发电生产过程中发电设备用电量及
综合厂用电率 指 其他发电消耗用电量占发电量的比
例
一定期间发电设备的发电量折合到
额定功率的运行小时数，该指标是
利用小时 指
用来反映发电设备按铭牌容量计算
的设备利用程度的指标
每千克发热量 29,271.2 千焦的理想
标煤 指
煤炭
发电煤耗 指 单位发电量的标准煤耗
供电煤耗 指 单位供电量的标准煤耗
二、重大风险提示：
极端气候、宏观经济、产业政策、煤炭价格波动将对公司发展和经营产生不同程度的
影响，具体内容详见董事会关于公司未来发展的讨论与分析。
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
第二节 公司简介
一、 公司信息
公司的中文名称 国投电力控股股份有限公司
公司的中文名称简称 国投电力
公司的外文名称 SDIC Power Holdings CO.,LTD
公司的法定代表人 胡刚
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 魏琼 李樱
北京市西城区西直门南小街 147 北京市西城区西直门南
联系地址
号国投 5 号楼 小街 147 号国投 5 号楼
电话 010-88006378 010-88006378
传真 010-88006368 010-88006368
电子信箱 gtdl@sdicpower.com gtdl@sdicpower.com
注：公司董事会已于 2013 年 4 月 10 日审议通过了《关于更换董事和高管的议案》，同意魏琼女
士因退休辞去公司董事会秘书职务，同意聘任杨林先生担任公司董事会秘书职务，有关详情请
参阅公司于本年报同时发布的《第八届董事会第二十一次会议决议公告》。
三、 基本情况简介
注册地址 甘肃省兰州市城关区张苏滩 575 号
注册地址的邮政编码
北京市西城区西直门南小街 147 号国投 5
办公地址
号楼
办公地址的邮政编码
公司国际互联网网址 www.sdicpower.com
电子信箱 gtdl@sdicpower.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》、《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 http://www.sse.com.cn
北京市西城区西直门南小街 147 号国投 5
公司年度报告备置地点
号楼 12 层 公司证券部
五、 公司股票简况
公司股票简况
变更前股
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
票简称
A股 上海证券交易所 国投电力 600886 湖北兴化
六、 公司报告期内注册变更情况
(一) 基本情况
2012 年第一次注册变更日期 2012 年 2 月 28 日
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
注册登记地点 甘肃省兰州市张苏滩 575 号
2012 年第二次注册变更日期 2012 年 5 月 7 日
注册登记地点 甘肃省兰州市张苏滩 575 号
企业法人营业执照注册号
税务登记号码
组织机构代码 27175198－1
(二)公司首次注册情况的相关查询索引
公司首次注册登记日期 1989 年 2 月 23 日
公司首次注册登记地点 湖北省荆门市
(三)公司上市以来，主营业务的变化情况
公司前身中国石化湖北兴化股份有限公司（股票简称：湖北兴化）是由中国石化集团荆门
石油化工总厂于 1989 年 2 月独家发起设立，于 1989 年经湖北省体改委（1989）第 2 号文和中
国人民银行湖北省分行（1989）第 101 号文批准，首次向社会公开发行股票。1996 年 1 月 18
日，社会公众股在上海证券交易所挂牌交易，主营业务为石油化工。
2002 年 4 月 28 日，湖北兴化与国投公司签订《资产置换协议》，湖北兴化以所拥有的全
部资产与全部负债与国投公司持有的权益性资产进行整体置换；同日，湖北兴化大股东中国石
油化工股份有限公司和国投公司签订了《股份转让协议》。经国家财政部财企[2002]193 号文的
批准，并经中国证监会证监函[2002]239 号文同意，《股份转让协议》于 2002 年 9 月 30 日生效，
置换资产也于同日完成交割。至此，国投公司成为公司第一大股东，公司主营业务变更为电力
的生产和供应。
（四）公司上市以来，历次控股股东的变更情况
1996 年 1 月 18 日，经中国证券监督管理委员会中证审发[1995]183 号文批准，公司社会
公众股在上海证券交易所上市，控股股东为中国石化集团荆门石化总厂。
2000 年 2 月 28 日，经国家财政部财管字[2000]34 号文批准，控股股东变更为中国石油化
工股份有限公司。
2002 年 9 月 30 日，经国家财政部财企[2002]193 号文的批准，并经中国证监会证监函
[2002]239 号文同意，公司资产置换同时控股股东变更为国投公司，并延续至今。
七、 其他有关资料
名称 立信会计师事务所(特殊普通合伙)
公司聘请的会计师事务所名称（境 办公地址 北京市西城区北三环中路 29 号
内） 赵斌
签字会计师姓名
金华
名称 瑞银证券股份有限公司
北京西城区金融大街 7 号英蓝国际
办公地址
金融中心 15 层
报告期内履行持续督导职责的保荐 签字的保荐代表人
李宏贵、姜济卿
机构 姓名
2011 年 11 月 22 日增发股票上市之
持续督导的期间 日起至及其后一个完整会计年度结
束日 2012 年 12 月 31 日
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
第三节 会计数据和财务指标摘要
一、 报告期末公司近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
2011 年 本期比上 2010 年
主要会计数据 2012 年 年同期增
调整后 调整前 减(%) 调整后 调整前
营业收入 23,867,007,746.38 23,568,711,264.66 21,703,539,229.47 1.27 19,078,291,213.75 17,474,731,747.12
归属于上市公司
1,053,949,166.11 332,310,122.00 259,256,058.41 217.16 571,871,281.89 504,422,210.02
股东的净利润
归属于上市公司
股东的扣除非经
953,969,559.76 203,529,269.20 203,529,269.20 368.71 477,253,326.29 477,253,326.29
常性损益的净利
润
经营活动产生的
8,606,379,058.28 5,714,747,244.05 5,376,582,107.46 50.60 5,791,431,620.03 5,076,237,224.70
现金流量净额
本期末比
2011 年末 2010 年末
上年同期
2012 年末
末增减
调整后 调整前 调整后 调整前
(%)
归属于上市公司
12,286,979,893.01 11,932,459,525.82 11,475,312,928.11 2.97 9,231,973,750.96 8,847,881,216.84
股东的净资产
总资产 145,896,345,910.11 125,098,186,511.84 120,910,654,136.15 16.63 105,376,423,069.35 101,131,834,697.00
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
(二) 主要财务数据
2011 年 本期比上 2010 年
主要财务指标 2012 年 年同期增
调整后 调整前 调整后 调整前
减(%)
基本每股收益
0.2995 0.1094 0.0854 173.77 0.1911 0.1686
（元／股）
稀释每股收益
0.2804 0.1094 0.0854 156.31 0.1911 0.1686
（元／股）
扣除非经常性损
益后的基本每股 0.2711 0.0670 0.0670 304.63 0.1595 0.1595
收益（元／股）
加权平均净资产 增加 5.20
8.62 3.42 2.79 6.19 5.30
收益率（%） 个百分点
扣除非经常性损
益后的加权平均 增加 5.82
8.01 2.19 2.19 5.03 5.03
净资产收益率 个百分点
（%）
二、非经常性损益项目和金额
单位：元 币种：人民币
非经常性损益项目 2012 年金额 2011 年金额 2010 年金额
非流动资产处置损益 -27,195,265.30 -3,254,311.71 -10,147,039.13
计入当期损益的政府
补助，但与公司正常
经营业务密切相关，
符合国家政策规定、 56,419,822.01 103,817,532.06 46,641,979.75
按照一定标准定额或
定量持续享受的政府
补助除外
同一控制下企业合并
产生的子公司期初至 90,187,276.86 119,760,759.98 132,688,670.07
合并日的当期净损益
对外委托贷款取得的
2,030,347.23
损益
受托经营取得的托管
3,066,666.67 2,000,000.00 1,929,420.18
费收入
除上述各项之外的其
25,244,122.70 2,795,064.48 -8,657,813.62
他营业外收入和支出
少数股东权益影响额 -50,771,541.50 -92,187,905.39 -67,159,930.31
所得税影响额 998,177.68 -4,150,286.62 -677,331.34
合计 99,979,606.35 128,780,852.80 94,617,955.60
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
三、采用公允价值计量的项目
单位:元 币种:人民币
对当期利润的影
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
响金额
衍生金融负债 29,869,441.34 15,148,906.35 -14,720,534.99
合计 29,869,441.34 15,148,906.35 -14,720,534.99
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
第四节 董事会报告
一、 董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析
受经济增长放缓等因素影响，2012 年全国电力消费增长平缓。根据中电联全国电力工业统
计快报：2012 年全社会用电量 49591 亿千瓦时，同比增长 5.46%，较 2011 年回落 6.51 个百分
点，年末全国发电装机容量达到 11.45 亿千瓦，同比增长 7.8%。全年发电设备平均利用小时数
为 4572 小时，同比下降 158 小时。全国水电来水情况普遍较好，火电尽管设备平均利用小时数
不足 5000 小时，但受益于电价调整和煤价下跌，已步入盈利复苏。
2012 年是国投电力重组上市十周年。公司董事会在全体股东的支持下，勤勉工作、科学决
策，与全体员工共同努力，克服社会用电量增速降低等不利影响，把握煤价下跌、火电盈利复
苏机会，采取有力措施，调整结构，优化布局，着力推进重点项目开发建设，通过加强内控建
设引领管理提升，年度各项工作取得可喜成绩，可持续发展稳步推进。
2012 年公司新投产装机 223.25 万千瓦，完成收购装机 126 万千瓦，控股装机同比增长
27.37 %。 截至报告期末，公司总装机 2082.30 万千瓦、控股装机 1625.30 万千瓦、权益装机
1052.81 万千瓦。资产总额 1458.96 亿元，同比增长 16.63%；总市值 203 亿元，同比增长 45.3%。
2012 年公司控股企业累计完成发电量 714.16 亿千瓦时，上网电量 687.09 亿千瓦时，与去
年同期相比分别降低了 3.01%和 2.62%。实现营业收入 238.67 亿元，同比提高 1.27%；利润总
额 23.18 亿元，同比增长 112.95 %；归属于母公司所有者的净利润 10.54 亿元，同比增长 217.16%；
每股收益 0.2995 元，同比增长 173.77 %。
2012 年公司盈利大幅增长的主要原因：一是受益于 2011 年电价上调和 2012 年燃煤价格下
跌影响，火电盈利复苏；二是受益于所在流域来水较好，水电盈利同比增加；三是雅砻江下游
水电拉开投产序幕，为公司带来新的利润增长。
2012 年公司重点工作完成情况如下：
雅砻江水电项目推进
2012 年末公司资产总额 1458.96 亿元，其中在建工程 708.17 亿元，占公司总资产的 48.54%，
雅砻江水电在建资产总额 678.33 亿元，为公司工作的重中之重。2012 年度，雅砻江下游项目建
设和开发继续呈现良好势头。其中：官地水电站实现三台机组投产发电，4#机组转子吊装完成；
锦屏一级水电站左、右岸导流洞成功下闸蓄水，大坝最高浇筑高度超过 260 米，机电安装工程
正在紧张有序进行；锦屏二级水电站 1#引水隧洞投入使用，其它三条引水隧洞全断面衬砌及固
结灌浆工作快速跟进，2013 年 1 月 2 台 60 万千瓦机组开始商业运行，完成“一洞双机”发电
目标；桐子林水电站二期围堰填筑到顶，基坑开挖完成，全面进入主体工程混凝土浇筑阶段。
在确保下游电站投产发电目标的同时，积极推进中上游项目的前期工作。国家能源局于 2012
年发文再次明确雅砻江水电为雅砻江流域唯一水电开发主体。雅砻江中游水电项目两河口水电
站、杨房沟水电站已取得国家发改委准予开展前期工作的“路条”。雅砻江上游水电规划和部分
项目的预可研报告编制正在进行。
公司在 2012 年末获批锦官电源组统一上网电价为每千瓦时 0.3203 元(含税)，首创国内梯级
大型水电站联合跨区域送电电价形成机制，实现由国家电网公司对锦官电源组“统一调度、统
一销售、统一电价、统一结算”的营销模式。
国投电力控股股份有限公司 2012 年年度报告
主要经营管理工作进展
安全生产及节能减排形势良好。公司全年安全生产形势稳定，未发生一般及以上人身伤亡
责任事故。年度公司继续推进 NOSA 体系与安全生产标准化建设，加强节能减排和和技术改造，
积极争取节能减排专项资金和能源升级改造项目补贴。投资企业全年供电煤耗 319 克/千瓦时，
累计有 5 台机组配备脱硝系统，占火电装机的 46.34%。国投北疆等四个项目通过安全生产标准
化一级评审。
电力营销保持成效。应对用电量下滑的不利影响，公司火电企业充分利用一季度来水偏枯、
汛期煤价下降的有利时机，尽可能争取竞争电量。公司控股企业设备利用小时 4784 小时，同比
降低 12%，高于全国平均利用小时 212 小时。其中：火电企业设备利用小时 5074 小时，同比降
低 13.9%，高于全国平均利用小时 109 小时。水电企业设备利用小时 4662 小时，同比增长 1.4 %，
高于全国平均利用小时 1107 小时。 公司控股企业平均上网电价为 0.355 元/千瓦时（含税），受
益于 2011 年两次火电电价上调和新批水电电价，同比上涨 11.52 元/千千瓦时。
燃料成本显著下降。公司把握煤价下降趋势，抓住机遇，优化供应结构，完善管理措施。
年度公司控股火电企业实际耗用标煤总量 1,255 万吨，实际标煤单价 761 元/吨（不含税），同比
降低 6%。
基建管理持续强化。公司深入对标管理，以投资控制为核心，以设计优化为重点，促进基
建管理工作再上新台阶。报告期国投酒泉二风电风机安装工程荣获“中国电力优质工程奖”；国
投北疆 2#机组安装工程荣获“2011-2012 年度中国安装工程优质奖”。
资产整合取得新进展。在控股股东国投公司支持下，公司收购了国投公司持有的国投钦州
61%、江苏利港 17.47%、江阴利港 9.17%的股权。
项目储备与公司发展
公司董事会贯彻既定的可持续发展战略，重点开发雅砻江水电，积极推进电力资产整合，坚
持项目储备和适时开发相结合的原则开展前期工作，不断优化公司资产结构。
公司年度投产控股装机 223.25 万千瓦，其中：官地 3X60 万千瓦，国投伊犁 33 万千瓦，国投白
银风电 4.95 万千瓦，敦煌光伏 1.8 万千瓦，石嘴山光伏 2 万千瓦，格尔木光伏 1.5 万千瓦。核
准控股装机 30 万千瓦，为国投盘江一期 30 万千瓦。
2012 年是公司上市以来获得“路条”最多的一年，一批重点项目获得批准，奠定了可持续
发展基础。年末已获准开展前期工作的控股装机 905.65 万千瓦，其中：两河口 270 万千瓦、杨
房沟 4 X 37.5 万千瓦、国投北疆二期 2 X100 万千瓦、国投钦州二期 2 X100 万千瓦、国投宣城
二期 1 X 66 万千瓦、四个风电项目合计 19.65 万千瓦。
截至 2012 年末，公司已核准在建控股装机容量 1032.9 万千瓦，占投产控股装机容量的
63.6 %，其中：水
