四川成渝高速公路股份有限公司
2013 年年度报告
重要提示
一、公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完
整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、公司全体董事出席董事会会议。
三、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人周黎明、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）潘峰声明：
保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案：按照香港及国内会计准则，
2013 年度本集团合并后归属于母公司所有者的净利润为人民币 101,028 万元，其中：母公司
净利润约为 93,992 万元，按母公司净利润 40%的比例提取公积金约人民币 37,597 万元后当
年实现的可供股东分配利润约为人民币 56,395 万元。根据本公司章程的规定：如实施现金
分红，其比例不低于当期母公司实现的可供股东分配利润（以境内外会计准则分别计算的可
供股东分配利润中孰低数为准）的 30%。公司董事会已建议以公司 2013 年末总股本 305,806
万股为基数，每股派发现金股息人民币 0.08 元（含税），共计派发股利约人民币 24,464.48
万元（含税），约占当年母公司实现的可供股东分配利润的 43.38%，约占 2013 年度归属于
本公司股东的净利润的 24.22%。剩余利润结转下一年度。本年度，本公司不实施资本公积
金转增股本方案。本预案尚须提呈公司 2013 年度股东周年大会审议。
六、前瞻性陈述的风险声明：本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成
公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。
七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况？
否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
目录
第一节 释义及重大风险提示.......................................................................................................4
第二节 公司简介...........................................................................................................................6
第三节 会计数据和财务指标摘要...............................................................................................8
第四节 董事会报告.....................................................................................................................10
第五节 重要事项.........................................................................................................................30
第六节 股份变动及股东情况.....................................................................................................39
第七节 董事、监事、高级管理人员和员工情况.....................................................................43
第八节 公司治理.........................................................................................................................55
第九节 内部控制.........................................................................................................................62
第十节 财务会计报告.................................................................................................................63
第十一节 备查文件目录.............................................................................................................63
附件一 董事、高级管理人员关于公司 2013 年度报告的确认意见
附件二 2013 年度审计报告
第一节 释义及重大风险提示
一、释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
成渝高速 指 成渝（成都-重庆）高速公路（四川段）
成雅高速 指 四川成雅（成都-雅安）高速公路
成乐高速 指 四川成乐（成都-乐山）高速公路
城北出口高速 指 成都城北出口高速
机场高速 指 成都机场高速公路
成自泸赤（成都-自贡-泸州-赤水）高速公路成都-眉山（仁
成仁高速 指
寿）段
遂广高速 指 四川遂广（遂宁-广安）高速公路
遂西高速 指 四川遂西（遂宁-西充）高速公路
成雅分公司 指 四川成渝高速公路股份有限公司成雅分公司
成仁分公司 指 四川成渝高速公路股份有限公司成仁分公司
成乐公司 指 四川成乐高速公路有限责任公司
遂广遂西公司 指 四川遂广遂西高速公路有限责任公司
蜀南公司 指 四川蜀南投资管理有限公司
蜀海公司 指 成都蜀海投资管理有限公司
蜀鸿公司 指 成都蜀鸿置业有限公司
中路能源公司 指 四川中路能源有限公司
四川交投建设工程股份有限公司（原名“四川蜀工高速公
交投建设公司 指
路机械化工程有限公司”）
蜀工检测公司 指 四川蜀工公路工程试验检测有限公司
蜀厦公司 指 四川蜀厦实业有限公司
仁寿置地公司 指 仁寿交投置地有限公司
成渝广告公司 指 四川成渝高速公路广告有限公司
城北公司 指 成都城北出口高速公路有限公司
成雅油料公司 指 四川成雅高速公路油料供应有限责任公司
机场高速公司 指 成都机场高速公路有限责任公司
交投置地公司 指 四川交投置地有限公司
交投实业公司 指 四川交投实业有限公司
本公司、公司 指 四川成渝高速公路股份有限公司
本集团、集团 指 本公司及旗下附属公司
股东 指 股份持有人
香港 指 中国香港特别行政区
中华人民共和国，就本中期报告而言，不包括中国香港、
中国 指
澳门特别行政区及台湾
董事会 指 本公司董事会
董事 指 本公司董事
审计委员会 指 本公司董事会审计委员会
战略委员会 指 本公司董事会战略委员会
提名委员会 指 本公司董事会提名委员会
薪酬与考核委员会 指 本公司董事会薪酬与考核委员会
监事会 指 本公司监事会
监事 指 本公司监事
《公司章程》 指 本公司的公司章程，经不时修订
公司于中国境内发行的、以人民币认购并在上交所上市的
A股 指
每股面值人民币 1.00 元的人民币普通股
公司于香港发行的、以港币认购并在联交所上市的每股面
H股 指
值人民币 1.00 元的境外上市外资股
股份 指 A 股及/或 H 股（视内文具体情况而定）
省交投 指 四川省交通投资集团有限责任公司，本公司控股股东
交投集团 指 省交投及其附属公司
川高公司 指 四川高速公路建设开发总公司
港航公司 指 四川省港航开发有限责任公司
招商局华建公路投资有限公司（原华建交通经济开发中
华建公司 指
心），本公司主要股东
遂广遂西高速 BOT
指 遂广高速及遂西高速 BOT（建设-经营-移交）项目
项目
仁寿土地挂钩试点
指 眉山市仁寿县土地挂钩试点 BT（建设-移交）项目
BT 项目
成都市双流县空港高技术产业功能区道路 BT（建设-移
双流西航港六期 BT
指 交）项目（招商人成都市双流县交通运输局称之为“西航
项目
港开发区六期道路工程 BT（建设-移交）项目”）
成都市双流县综保配套区道路一期工程 BT（建设-移交）
双流综保 BT 项目 指
项目
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
四川省国资委 指 四川省政府国有资产监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
联交所 指 香港联合交易所有限公司
联交所证券上市规则及/或上交所股票上市规则，视内文
上市规则 指
具体情况而定
本年度、报告期内 指 截至 2013 年 12 月 31 日止 12 个月
二、重大风险提示：
本公司已在本报告中详细描述存在的政策风险、市场风险、财务风险及管理风险等，有
关详情敬请查阅本报告第四章董事会报告中关于“公司未来发展的讨论与分析”之“可能面
对的风险”部分。
第二节 公司简介
一、 公司信息
公司的中文名称 四川成渝高速公路股份有限公司
公司的中文名称简称 四川成渝
公司的外文名称 Sichuan Expressway Company Limited
公司的外文名称缩写 Sichuan Expressway
公司的法定代表人 周黎明
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 张永年 张华
联系地址 中国四川省成都市武侯祠大街 252 号 中国四川省成都市武侯祠大街 252 号
电话 (86)28-8552-7510 (86)28-8552-7510
传真 (86)28-8553-0753 (86)28-8553-0753
电子信箱 cygszh@163.com cygszh@163.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 中国四川省成都市武侯祠大街 252 号
公司注册地址的邮政编码
公司办公地址 中国四川省成都市武侯祠大街 252 号
公司办公地址的邮政编码
公司网址 http://www.cygs.com
电子信箱 cygszh@163.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》、《上海证券报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 http://www.sse.com.cn
境内：中国四川省成都市武侯祠大街 252 号；
公司年度报告备置地点 香港：香港中环德辅道中 19 号环球大厦 22 楼
2201-2203 室。
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
A股 上海证券交易所 四川成渝
H股 香港联合交易所有限公司 四川成渝
六、 公司报告期内注册变更情况
(一) 基本情况
公司报告期内注册情况未变更。
(二) 公司首次注册情况的相关查询索引
公司首次注册情况详见 2009 年年度报告之公司基本情况。
(三) 公司上市以来，主营业务的变化情况
公司自上市以来，主营业务没有发生变化。
(四) 公司上市以来,历次控股股东的变更情况
本公司于 2009 年 7 月 27 日在上交所挂牌上市，公司控股股东为川高公司；2011 年 3
月 25 日，川高公司持有的本公司 975,060,078 股 A 股股份全部过户至省交投名下，本公司
控股股东由川高公司变更为省交投。
七、 其他有关资料
信永中和会计师事务所（特殊普
名称
通合伙）
中国北京市东城区朝阳门北大
公司聘请的会计师事务所名称（境内） 办公地址
街 8 号富华大厦 A 座 9 层
贺军
签字会计师姓名
黄志芬
名称 安永会计师事务所
公司聘请的会计师事务所（境外） 香港中环添美道 1 号中信大厦
办公地址
22 楼
第三节 会计数据和财务指标摘要
一、 报告期末公司近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年
主要会计数据 2013 年 2012 年 同期增减 2011 年
(%)
营业收入 7,134,862,412.67 4,209,951,844.91 69.48 3,807,026,146.99
归属于上市公司股东的净
1,010,279,439.25 1,180,931,008.06 -14.45 1,304,163,270.22
利润
归属于上市公司股东的扣
除非经常性损益的净利 998,424,626.91 1,162,985,789.87 -14.15 1,307,050,363.08
润
经营活动产生的现金流量
-16,718,699.50 1,716,482,360.11 -100.97 1,060,675,086.32
净额
本期末比上
2013 年末 2012 年末 年同期末增 2011 年末
减(%)
归属于上市公司股东的净
11,004,499,555.42 10,253,224,695.52 7.33 9,345,158,983.83
资产
总资产 23,969,518,663.30 19,338,383,471.56 23.95 16,787,568,598.41
(二) 主要财务数据
本期比上年同
主要财务指标 2013 年 2012 年 2011 年
期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.3304 0.3862 -14.45 0.4265
稀释每股收益（元／股） 0.3304 0.3862 -14.45 0.4265
扣除非经常性损益后的基本
0.3265 0.3803 -14.15 0.4274
每股收益（元／股）
减少 2.54 个百
加权平均净资产收益率（%） 9.51 12.05 14.77
分点
扣除非经常性损益后的加权 减少 2.48 个百
9.40 11.88 14.80
平均净资产收益率（%） 分点
二、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和属于上市公司
股东的净资产差异情况
单位：千元 币种：人民币
净利润 归属于上市公司股东的净资产
本期数 上期数 期末数 期初数
按中国会计准则 1,010,279 1,180,931 11,004,500 10,253,225
按境外会计准则调整的项目及金额：
1.专项储备 4,862
2.其他 1 3
按境外会计准则 1,015,142 1,180,931 11,004,503 10,253,226
三、 非经常性损益项目和金额
单位：元 币种：人民币
非经常性损益项目 2013 年金额 2012 年金额 2011 年金额
非流动资产处置损益 -1,274,941.29 3,222,532.12 -6,521,139.85
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营
业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定 187,467.04 84,507.04 1,134,507.04
标准定额或定量持续享受的政府补助除外
与公司正常经营业务无关的或有事项产生的
-4,507,691.20
损益
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值
业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负
债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性 118,597.33
金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资
产取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 20,183.92 593,212.50 580,020.00
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 14,275,274.81 17,585,973.39 1,460,695.12
其他符合非经常性损益定义的损益项目 5,833,900.00
少数股东权益影响额 -45,536.55 -46,392.53 -37,314.49
所得税影响额 -2,752,441.72 -3,494,614.33 496,139.32
合计 11,854,812.34 17,945,218.19 -2,887,092.86
四、 采用公允价值计量的项目
单位:元 币种:人民币
对当期利润的影
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
响金额
可供出售金融资产 52,002,500.00 44,467,262.56 -7,535,237.44 398,610.19
第四节 董事会报告
一、董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析
2013 年度，集团坚持以发展战略为指引，紧紧围绕\"发挥优势，加快发展\"的总体要求，
凝心聚力、逆势图强，积极应对宏观经济增速放缓、\"4.20 芦山强烈地震\"、 免费政策等带
来的不利影响，全面加强经营管理、重点部署\"五大板块\"，各方面工作都取得了新的业绩。
经营指标符合预期，营业收入大步上台阶。截止 2013 年 12 月 31 日，本集团总资产已
达约人民币 239.70 亿元、净资产约人民币 115.31 亿元，实现收入约人民币 71.35 亿元、归
属于母公司股东的净利润为约人民币 10.10 亿元。其中，通行费收入约人民币 26.16 亿元，
同比增长 7.8%；其它收入（包含工程施工、能源销售等）约人民币 45.19 亿元，同比增长
153.45%。
多元发展成果显著，项目储备优质多样。成功进入房地产开发市场，竞得仁寿县 360
多亩土地、设立仁寿交投置地公司、收购房建施工企业；整合集团内外资源，参与设立交投
实业公司及交投置地公司；转让交投建设公司 49%股权，进入交投集团所辖高速公路施工
养护业务；拓展能源业务范围，新增化工产品销售；加大项目开拓力度，与多方签订战略合
作协议。
新建工程喜获金奖，在建项目平稳推进。打造高品质典范工程，新建成仁高速公路项
目获得四川省建设工程\"天府杯\"金奖、无缝桥梁伸缩缝结构及施工工艺获得国家发明专利；
强化工程施工管理，遂广遂西、双流 BT 等在建项目稳步推进，质量、进度、造价、安全全
面受控。
融资工作成绩显着，产融结合搭建平台。多渠道筹措低成本资金，通过中期票据、境
外人民币贷款等方式，多渠道筹措低成本资金，既满足了经营需要，又有效地降低了财务成
本；提升资本运营档次，加强与专业投资管理机构的合作，布局产业投资基金、筹备资产管
理公司，搭建产融结合平台。
深化内部控制建设，管治水平持续提升。强化内审监督，修订完善《内控手册》、新增
工程项目及油料销售管理业务分册；完善\"集团化\"架构，提出\"机构设置优化方案\"；建立集
团所属市场竞争类企业激励机制，制定\"经营业绩考核激励试行办法\"及\"特别贡献奖励试行
办法\"；完善公司治理制度，修订《募集资金使用管理办法》及《董事会提名委员会实施细
则》。
(一) 主营业务分析
1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 7,134,862,412.67 4,209,951,844.91 69.48
营业成本 5,077,570,179.22 2,305,108,216.88 120.27
销售费用 27,290,706.45 19,320,573.01 41.25
管理费用 177,261,545.48 157,536,259.96 12.52
财务费用 412,041,764.39 211,852,210.32 94.49
经营活动产生的现金流量净额 -16,718,699.50 1,716,482,360.11 -100.97
投资活动产生的现金流量净额 -2,374,404,808.97 -2,685,544,889.39 11.59
筹资活动产生的现金流量净额 2,284,303,029.33 1,079,129,910.12 111.68
2、 收入
(1) 驱动业务收入变化的因素分析
2013 年，本集团实现营业收入约人民币 7,134,862 千元，比 2012 年增长约 69.48%，其
中：(1)实现车辆通行费收入计约人民币 2,616,141 千元，占营业收入的 36.67%，同比增长
约 7.8%，节假日通行免费政策与 4.20 雅安地震对公司的通行费收入产生了较大的影响，同
时成仁高速于 2012 年 9 月开始运营收费，部分抵消了该影响；（2）工程施工收入约人民币
2,075,719 千元，同比增长 218.18％，主要是本年工程施工业务完成量增加所致；（3）油
品销售实现营业收入约人民币 2,248,702 千元，同比增长 131.48％，主要原因为本年度内
新增石油化工产品贸易业务，增加收入 1,230,769 千元；（4）BT项目收入 121,526 千元（上
年并入工程施工项目，本年重分类）。
以下因素对本集团报告期内收费公路营运表现产生了综合影响：
——经济发展水平是决定交通需求增长的关键因素。2013 年度国内生产总值约人民币
568,845 亿元，同比增长约 7.7% 。中国经济在国内外经济环境和国家宏观调控各项政策措
施的综合作用下保持稳定增速，2013 年中国宏观经济总体呈现“前缓后稳”发展态势，受
此影响，集团各收费公路项目车流量的自然增长率亦有所减缓。
——2013 年 4 月 20 日，四川省雅安市芦山县发生 7 级强烈地震，省内许多企业的生产
经营活动、居民的日常出行等受到一定程度影响；同时，由于本公司辖下成雅高速自 2013
年 4 月 20 日地震发生之日起，执行政府的应急机制，对所有车辆实行免费通行，以及于 2013
年 6 月 9 日恢复收费后，继续对抗震救灾车辆实施免费通行，从而对本集团的通行费收入造
成一定负面影响。
——报告期内，尽管四川省经济、社会的发展受到地震灾害的局部、短期的冲击，但四
川省在西部大开发、建设成渝经济区、天府新区以及新型工业化和新型城镇化“两化”互动
发展、“多点多极支撑”战略等政策的推动下，全省实现经济社会稳中有进、稳中向好的发
展态势，地区生产总值约人民币 26,260.8 亿元，同比增长约 10% ，集团的区域经营环境仍
相对平稳。
——于 2013 年春节、清明节、五一劳动节及国庆节期间，本集团辖下所有高速公路继
续执行小型客车免费通行的政策，全年共计免费 20 天，较 2012 年中秋国庆 8 天免费期多十
二天，进一步影响了集团通行费收入水平。
——自 2013 年 1 月 1 日起，四川省所有政府还贷二级公路一次性整体取消收费，一方
面降低了道路运输成本和社会负担，提高了客货运输效率，同时亦使省内交通流量分布发生
变化，集团部分高速公路的运营表现因此受到影响。
——周边竞争性或协同性路网变化、以及周边道路整修对集团辖下高速公路带来不同程
度的正面亦或负面影响。报告期内，集团辖下高速公路不同程度地受到此等因素的影响：
高速公路路网变化——随着成（都）自（贡）泸（州）赤（水）高速公路成都至眉山（仁
寿）段、内江至自贡段及龙贯山至仰天窝段分别于 2012 年 9 月 10 日、12 月 19 日及 2013
年 8 月 30 日建成通车，宜（宾）泸（州）高速公路（于 2012 年 12 月 26 日建成）、泸（州）
渝（重庆）高速公路（于 2013 年 6 月 3 日建成）、遂（宁）资（阳）眉（山）高速公路遂
宁至资阳段（于 2013 年 6 月 5 日建成）、乐（山）雅（安）高速公路（于 2013 年 9 月 12
1
数据来源：国家统计局发布的初步核算结果。
2
数据来源：四川省统计局发布的初步核算结果。
日建成）及乐（山）自（贡）高速公路（于 2013 年 12 月 30 日建成）等主要线路的陆续开
通，川南高速公路路网已初具规模，路网的贯通和完善使区域内高速公路运输能力得到提升，
路网的有效覆盖范围得到扩充，同时，亦使川南地区车流分布及组成发生相应变化，集团辖
下成渝高速、成乐高速及成雅高速均受到不同程度影响。
地方平行道路实行免费通行——自 2012 年 12 月起，夹江至乐山地方公路盘渡河收费站、
夹江至峨眉地方公路永新收费站相继撤销，实行免费通行，对成乐高速造成一定分流影响。
于 2013 年 2 月 4 日，大件路成都至新都段完成扩容改造并全线通车，使成都高笋塘至新都
区贯通，并与绕城高速、货运大道、物流大道形成四边环线交通圈，且由于其免收通行费，
部分车辆避开城北出口高速通行，导致其通行费收入下降。
周边道路整治施工——自 2013 年 5 月 18 日起，成乐高速彭山出口至彭山县城的主干道
因成绵乐城际铁路断道封闭施工，使彭山附近往返成都和乐山方向的车辆只能从成乐高速青
龙站或眉山站绕行进入，期间造成成乐高速青龙至眉山段区间车流量减少。
除此之外，如下列示于 2013 年底四川省发布的有关影响省内高速公路运营政策的文件，
将可能对 2014 年本集团辖下各高速公路运营表现产生影响。公司将持续关注政策走向、行
业变化，采取积极措施，巩固主营业务，维护公司及全体股东利益。
——于 2013 年 12 月 20 日四川省政府下发关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动
的通知，省政府决定将 2014 年作为全省“道路交通安全综合整治攻坚年”，着力解决道路
交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题，同日，将六项重点整治工作方案印发，要求结合
实际，贯彻落实。其中，包括治理车辆超载超限方案。集团辖下高速公路运营表现将因此受
到影响。
——四川省要求全省联网收费高速公路及开放式收费公路货车计重站对正常装载合法
运输车辆通行费实行优惠：二轴、三轴货车，按货车计重收费基本费率 80%计算收取车辆通
行费，四轴及四轴以上货车，按货车计重收费基本费率 70%计算收取车辆通行费，对正常装
载的标准集装箱车辆按基本费率 70%收取车辆通行费，整车正常装载运输鲜活农产品车辆免
收车辆通行费，非正常装载车辆（含集装箱车辆、运输鲜活农产品车辆）不享受车辆通行费
优惠。该政策于 2014 年 1 月 15 日实施。
(2) 主要销售客户的情况
由于本公司主要客户为收费公路的使用者，故本公司未对主要客户作进一步披露。
3、 成本
(1) 成本分析表
单位：元 币种:人民币
分行业情况
本期占 本期金额
上年同期
总成本 较上年同
分行业 成本构成项目 本期金额 上年同期金额 占总成本
比例 期变动比
比例(%)
(%) 例(%)
公路桥梁 折旧摊销、征
管理及养 收成本、养护 1,004,803,596.12 19.92 804,135,030.42 35.11 24.95
护业 成本等
公路桥梁
工程施工成本 1,871,992,408.68 37.12 587,853,776.98 25.67 218.45
建筑业
广告、租赁成
租赁业 7,013,977.11 0.14 7,224,190.97 0.32 -2.91
本
油品、化工品
销售业 2,155,343,025.66 42.74 891,058,606.57 38.91 141.89
销售成本
BT 项目投
BT 项目成本 4,275,029.24 0.08
资
分产品情况
本期
本期金额
占总
成本构成 上年同期占总 较上年同
分产品 本期金额 成本 上年同期金额
项目 成本比例(%) 期变动比
比例
例(%)
(%)
折旧摊销、
征收成本、
车辆通行费 1,004,803,596.12 19.92 804,135,030.42 35.11 24.95
养护成本
等
工程施工
工程施工 1,871,992,408.68 37.12 587,853,776.98 25.67 218.45
成本
公 路沿 线加
租赁成本
