公司代码：603018 公司简称：设计股份
江苏省交通规划设计院股份有限公司
二〇一五年年度报告
江苏省交通规划设计院股份有限公司董事会
二〇一六年三月二十八日
2015 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
重要提示
本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人明图章、财务负责人侯力纲及会计机构负责人（会计主管人员）汤书智声
明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
本报告已经公司第二届董事会第二十五次会议审议通过，会议应出席董事 9 人，实际
出席董事 9 人，董事杨卫东委托董事凌九忠、董事张志泉委托董事王辉代为出席并表
决。
公司 2015 年度财务报告已经致同会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了标
准无保留意见的审计报告。
本报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承诺，请投资者注
意投资风险。
公司经董事会审议通过的2015年度利润分配及转增股本方案的预案：以2015年12月31
日的总股本10,400万股为基数，每10股派现金红利5元（含税）,并以资本公积转增股
本每10股转增10股。该利润分配方案须经股东大会批准。
重大风险提示
公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，敬请查阅“第四节 管理层讨论与分
析”中关于“公司未来发展的讨论与分析”中“可能面对的风险”部分的内容。针对
上述风险，公司建立了较为完善的内部控制体系，以保证公司经营在风险可测、可控、
可承受的范围内开展。
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目 录
第一节 重要提示、目录和释义 ................................................................. 1
第二节 公司简介和主要财务指标 ............................................................. 4
第三节 公司业务概要 ................................................................................. 7
第四节 管理层讨论与分析 ....................................................................... 14
第五节 重要事项 ....................................................................................... 26
第六节 普通股股份变动及股东情况 ....................................................... 41
第七节 优先股相关情况 ........................................................................... 53
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ................................... 54
第九节 公司治理 ....................................................................................... 60
第十节 公司债券相关情况 ....................................................................... 64
第十一节 财务报告 ....................................................................................... 65
第十二节 备查文件目录 ............................................................................. 131
2015 年年度报告
释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
本报告 指 2015 年年度报告
报告期 指 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日
设计股份、公司、本公司 指 江苏省交通规划设计院股份有限公司
交通院有限 指 江苏省交通规划设计院有限公司
交通院 指 江苏省交通规划设计院，公司前身
中设集团 指 中设设计集团，由设计股份为母公司成立的企业集团
中设投资 指 中设设计集团投资管理有限公司，公司全资子公司
江苏纬信 指 江苏纬信工程咨询有限公司，公司全资子公司
江苏苏通 指 江苏苏通工程顾问有限公司，公司控股子公司
江苏新通 指 江苏省新通智能交通科技发展有限公司，公司控股子公司
江苏铁路院 指 江苏省铁路规划设计研究院有限公司，公司全资子公司
宁夏公路院 指 宁夏公路勘察设计院有限责任公司，公司控股子公司
江苏建材 指 江苏省建设材料设备供应有限公司，公司全资子公司
江苏佳信 指 江苏佳信商务有限公司，公司全资子公司
江苏华通 指 江苏华通工程检测有限公司，公司参股公司
江苏城轨 指 江苏省城市轨道交通研究设计院股份有限公司，公司参股公司
江苏海企港华 指 江苏海企港华燃气发展有限公司，公司参股公司
江苏长运 指 江苏长运交通科技有限公司，公司参股公司
西安同舟 指 西安同舟公路工程咨询有限责任公司，公司参股公司
中科汇通 指 中科汇通(深圳)股权投资基金有限公司
宁夏银行 指 宁夏银行股份有限公司
黄河农商行 指 宁夏黄河农村商业银行股份有限公司
提高能力建设项目 指 提高公司研究设计及检测能力建设项目
PPP 是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的“全过
程”合作关系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险共
PPP 模式 指
担为特征。通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，
提高公共产品或服务的质量和供给效率
元、万元、亿元 指 除特别注明币种外，指人民币元、人民币万元、人民币亿元
2015年度报告中，部分合计数与各加总数直接相加之和在尾数上可能略有差异，这些差异是
由于四舍五入造成的。
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2015 年年度报告
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 江苏省交通规划设计院股份有限公司
公司的中文简称 设计股份
Jiangsu Province Communications Planning And Design
公司的外文名称
Institute Limited Company
公司的法定代表人 明图章
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 侯力纲 辛赟
联系地址 南京市秦淮区紫云大道9号 南京市秦淮区紫云大道9号
电话 025-84202066 025-88018838
传真 025-84462233 025-84462233
电子信箱 ir@jsjty.com ir@jsjty.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 南京市秦淮区紫云大道9号
公司注册地址的邮政编码
公司办公地址 南京市秦淮区紫云大道9号
公司办公地址的邮政编码
公司网址 www.jsjty.com
电子信箱 ir@jsjty.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体名称 《上海证券报》、《证券日报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 董事会办公室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
A股 上海证券交易所 设计股份
六、 其他相关资料
名称 致同会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会 计
办公地址 南京市建邺区江东中路 215 号凤凰文化大厦 B 座 11 层
师事务所（境内）
签字会计师姓名 涂振连、潘坤
名称 广发证券股份有限公司
报告期内履行 持
办公地址 北京市西城区金融大街 5 号新盛大厦 B 座 9 层
续督导职责的 保
签字保荐代表人姓名 杜俊涛、刘旭阳
荐机构
持续督导的期间 2014 年 10 月-2016 年 12 月
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2015 年年度报告
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
报告期不存在因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述以前年度会计数据情况。
单位：元 币种：人民币
本期比上年同期
主要会计数据 2015年 2014年 2013年
增减(%)
营业收入 1,397,289,020.03 1,260,879,687.98 10.82 1,145,875,300.57
归属于上市公司股东
160,265,232.97 165,925,375.43 -3.41 149,840,710.51
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 153,051,359.69 158,832,901.94 -3.64 146,120,541.77
的净利润
经营活动产生的现金
117,714,762.96 8,471,795.71 1,289.49 26,782,117.67
流量净额
本期末比上年同
2015年末 2014年末 2013年末
期末增减（%）
归属于上市公司股东
1,744,196,446.89 1,620,331,213.92 7.64 716,595,838.49
的净资产
总资产 3,725,322,184.05 3,056,701,016.29 21.87 2,333,513,735.18
期末总股本 104,000,000 104,000,000 - 78,000,000
(二) 主要财务指标
本期比上年同
主要财务指标 2015年 2014年 2013年
期增减(%)
基本每股收益（元／股） 1.54 1.96 -21.43 1.92
稀释每股收益（元／股） 1.54 1.96 -21.43 1.92
扣除非经常性损益后的基本每
1.47 1.88 -21.81 1.87
股收益（元／股）
减少7.53个百
加权平均净资产收益率（%） 9.56 17.09 23.35
分点
扣除非经常性损益后的加权平 减少7.23个百
9.13 16.36 22.77
均净资产收益率（%） 分点
2015 年 5 月，公司收购宁夏公路院 99.86%股权并将其纳入公司合并范围。
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上
市公司股东的净资产差异情况
□适用 √不适用
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(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和属于上市
公司股东的净资产差异情况
□适用 √不适用
九、 2015 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 267,124,393.83 318,966,959.42 266,545,208.97 544,652,457.81
归属于上市公司股东的净利
35,777,500.50 38,825,239.02 19,835,433.44 65,827,060.01
润
归属于上市公司股东的扣除
35,298,000.50 38,696,519.44 19,788,910.70 59,267,929.05
非经常性损益后的净利润
经营活动产生的现金流量净
-110,923,573.41 -56,348,272.60 -44,930,626.88 329,917,235.85
额
上述财务数据与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务数据不存在差异。
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
非经常性损益项目 2015 年金额 2014 年金额 2013 年金额
非流动资产处置损益 -173,895.19 -331,235.85 21,664.65
计入当期损益的政府补助，但与公
司正常经营业务密切相关，符合国
3,155,728.92 9,006,673.51 4,640,000.00
家政策规定、按照一定标准定额或
定量持续享受的政府补助除外
委托他人投资或管理资产的损益 5,898,393.84
除上述各项之外的其他营业外收
-240,780.19 -276,224.16 -308,002.55
入和支出
少数股东权益影响额 1,923.25
所得税影响额 -1,427,497.35 -1,306,740.01 -633,493.36
合计 7,213,873.28 7,092,473.49 3,720,168.74
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第三节 公司业务概要
一、 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
（一）公司主营业务
公司是一家立足江苏、走向全国，为公路、水运、市政、建筑等建设工程提供专业技术服务
的工程设计咨询公司。
公司主营业务包括勘察设计、规划研究、试验检测、工程管理等工程咨询服务。核心业务是
交通领域建设工程勘察设计咨询业务。
（1）勘察设计包括工程勘察、初步设计、施工图设计、作为独立第三方提供勘察或设计咨询
服务。公司已取得工程设计综合甲级资质，可以在中华人民共和国住房和城乡建设部（以下称“住
建部”）划分的全部 21 个行业及 8 个专项范围内开展工程设计咨询业务，且规模不受限制。公司
已取得工程勘察综合甲级资质，可以承担除海洋工程勘察外的各类工程项目的岩土工程勘察、水
文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制。
（2）规划研究包括战略、区域及专项规划，城乡规划，项目建议书，预可、工可研究，评估
咨询，后评价，战略、政策研究，专题、专项研究，科研开发、技术推广，专业软件开发，水土
保持方案编制，环境影响评价等技术服务。公司已取得工程咨询单位甲级资格，可以承接公路、
港口河海工程，市政公用工程，城市轨道交通工程，建筑工程，铁路工程，水文地质、工程测量、
岩土工程，水利工程等专业的规划咨询，编制项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、
资金申请报告，评估咨询等业务。
（3）试验检测包括原材料及半成品试验检测、结构与构件检测、地基与基础工程检测、施工
期监测监控、中间质量督查、交竣工验收检测、运营期健康检（监）测、派驻检测等独立第三方
试验检测技术服务。公司已取得公路水运工程试验检测等级证书，包括公路工程综合甲级、公路
工程桥梁隧道工程专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级资质，可以承接公路、水运工程
各类试验检测业务。
（4）工程管理包括工程项目管理、招标代理、工程监理技术服务。
（5）其他包括交通智能化产品、建筑智能化产品销售等。
（二）主要业务的经营模式
本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项
目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审，可以参与的项目由经营处组
织投标。由于本公司在行业内具备一定的声誉和优势地位，一些建设单位会向本公司发出投标邀
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2015 年年度报告
请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项
目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
勘察设计业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、
施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方
案拟定与优化、准备基础资料、设计方案评审、编制成果文件和成果审核审定六个环节。公司在
生产过程中注重质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、
审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。
公司对外采购主要是服务采购。公司对服务采购制定了相应流程与管理办法，建立了合格供
应商信息库。有服务采购需求时，综合考虑采购项目要求的经营范围、资质等级、质量信誉等因
素，在合格供应商备选库中筛选。
（三）主要业绩的驱动因素
1）公司最近三年的主营业务收入分项构成如下：
金额单位：万元
1.勘察设计 2.规划研究 3.试验检测 4.工程管理 5.其他
99,211.39
120,000.00
86,940.13
83,883.02
100,000.00
80,000.00
60,000.00
20,691.15
17,404.89
15,051.14
13,754.42
10,330.71
40,000.00
8,051.36
7,547.89
7,332.01
6,814.96
857.25
20,000.00
0.00
2015年度 2014年度 2013年度
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2015 年年度报告
公司最近三年的主营业务毛利分项构成如下：
金额单位：万元
1.勘察设计 2.规划研究 3.试验检测 4.工程管理 5.其他
40,939.13
38,412.39
37,402.12
45,000.00
40,000.00
35,000.00
30,000.00
25,000.00
20,000.00
9,640.58
7,337.30
15,000.00
5,821.58
3,420.74
2,304.12
1,887.40
1,869.86
1,353.44
10,000.00
1517.03
85.64
5,000.00
0.00
2015年度 2014年度 2013年度
从公司主营业务分项构成上来看，公司主要业绩的驱动因素是勘察设计和规划研究业务呈持
续增长态势。公司勘察设计和规划研究业务营业收入 2013 年至 2015 年复合增长率 6.62%，勘察
设计和规划研究业务毛利 2013 年至 2015 年复合增长率 5.38%。至 2015 年度勘察设计和规划研究
业务占主营业务收入比重为 86.95%。
2）公司最近三年的主营业务收入分地区构成如下：
金额单位：万元
江苏省内 江苏省外
2015 年度 2014 年度 2013 年度
30,477.92 27,934.76,
49,996.32 , 24.26% 24.44%
, 36.25%
87,909.14 86,382.77,
95,169.41 75.56%
, 63.75% , 75.74%
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2015 年年度报告
公司最近三年的主营业务毛利分地区构成如下：
金额单位：万元
江苏省内 江苏省外
2015 年度 2014 年度 2013 年度
7,895.73, 10,623.95,
15,421.88 15.63% 22.41%
, 28.52%
36,773.73,
38,647.89
42,628.15, 77.59%
, 71.48%
84.37%
从公司主营业务区域构成上来看，公司主要业绩的驱动因素是江苏省外业务呈增涨态势。公
司江苏省外业务营业收入 2013 年至 2015 年复合增长率 33.78%，江苏省外业务毛利 2013 年至 2015
年复合增长率 20.48%。至 2015 年度江苏省外业务占主营业务收入比重达 36.25%。
（四）行业发展状况
工程咨询行业与固定资产投资息息相关。从 2011 年以来，我国的固定资产投资规模继续保持
增长，但增速逐年下滑，2015 年固定资产投资是近五年来首次跌破 10%1，但是中国的城市化进
程还没有结束。今后 10 年，中国预计还将新增 1.7 亿城镇人口，将带来庞大的交通、市政基础设
施需求。中国的高速公路交通网目前基本完成，但干线公路和农村公路还有大量的需求。建设遍
布中国的高速铁路网将是下一五年交通基础建设的重大机遇。
到 2014 年底，全国共有工程勘察设计企业 19,262 家，从业人员 250.28 万人，具有工程设计
综合资质企业 60 余家，甲级资质的企业 3,643 家。全国工程勘察设计企业勘察设计收入前 50 名
企业勘察设计收入占全部企业勘察设计收入的 13.02%2。苏交科、设计股份、华建集团等一批工
程咨询企业陆续上市。行业并购行为日渐频繁，必将拉开行业整合的大幕，给行业发展带来新的
机遇。
2014 年以来，中央持续释放推进 PPP 模式应用的明确信号，密集出台相关政策，加速推进
PPP 模式落地实施。PPP 模式给供给产业链上的规划、勘察、设计、咨询、施工、运维等各个环
节带来长期需求。据财政部统计，截止 2016 年第一季度，PPP 投资需求 82,750 亿元，签约金额
4,954 亿元。PPP 对于工程咨询企业既是全新的业务领域，也是难得的发展机遇。
（五）行业的周期性特点
1
国家统计局：《中国统计年鉴》（2011-2015 年）。
2
住建部《2014 年度全国工程勘察设计企业统计资料汇编》。
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2015 年年度报告
公司的核心业务是交通领域建设工程勘察设计咨询业务。交通领域工程咨询规模与国家交通
基础设施建设和更新改造投资规模密切相关。国家对交通基础设施的投入与国民经济发展的不同
时期具有一定的关联性，在国民经济持续快速发展、城镇化进程加速推进的时期，国家往往会大
规模地进行交通基础设施建设，以满足经济发展的需要。
过去几十年，为满足经济快速发展和城镇化加速推进对交通基础设施的需求，我国交通基础
设施的投资规模一直较大，带动了交通领域工程咨询行业的持续发展，目前没有表现出明显的周
期性。
本公司的业务主要与交通领域固定资产投资及建设的周期紧密联系，目前业务承接额不具有
明显的周期性和季节性。受客户结构因素影响，公司收入表现出轻微的季节性特征。公司 2013
年至 2015 年分上下半年的数据情况如下：
金额单位：亿元
2015 年度 2014 年度 2013 年度
项目 期间
金额 占比 金额 占比 金额 占比
上半年 8.66 47% 7.98 53% 7.28 50%
业务承接额
下半年 9.94 53% 7.21 47% 7.40 50%
上半年 5.86 42% 5.90 47% 5.25 46%
营业收入
下半年 7.93 58% 6.66 53% 6.21 54%
（六）行业地位
公司主营业务市场占有率总体呈上升趋势。2012 年至 2014 年，公司在全国工程设计咨询市
场中的占比分别为 0.2%、0.2%和 0.22%。
市场占有率 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年
公司主营业务收入（亿元） 10.47 11.43 12.56 13.79
全国工程咨询业务收入合计（亿元）（=
5,307.60 5,858.78 5,613.97 -
营业收入-工程承包收入）
工程咨询业务全国市场占有率 0.20% 0.20% 0.22% -
根据住建部《2014 年全国工程勘察设计企业统计资料汇编》，公司位列 2014 年全国工程勘
| 设计股份年报 （下载公告） |
|---|
| 公告日期:2016-03-29 |
|
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| 附件：公告原文 |
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