吉视传媒股份有限公司
JISHI MEDIA CO., LTD.
首次公开发行股票（A 股）
招股意向书摘要
（发行人住所：吉林省长春市净月开发区博硕路（仁德集团 402 室））
保荐人（主承销商）：
中信证券股份有限公司
（保荐人住所：广东省深圳市福田区深南大道 7088 号招商银行大厦第 A 层）
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发行人声明
本招股意向书摘要的目的仅为向公众提供有关本次发行的简要情况，并不包
括招股意向书全文的各部分内容。招股意向书全文同时刊载于 www.sse.com.cn
网站。投资者在做出认购决定之前，应仔细阅读招股意向书全文，并以其作为投
资决定的依据。
投资者若对本招股意向书摘要存在疑问，应咨询自已的股票经纪人、律师、
会计师或其它专业顾问。
发行人及全体董事、监事、高级管理人员承诺招股意向书及其摘要不存在虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连
带的法律责任。
公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证招股意向书及其
摘要中财务会计资料真实、完整。
中国证监会、其它政府部门对本次发行所做的任何决定或意见，均不表明其
对发行人股票的价值或投资者收益的实质性判断或保证。任何与之相反的声明均
属虚假不实陈述。
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第一节 重大事项提示
一、2011 年 2 月 20 日，本公司召开 2010 年年度股东大会，通过了《关于
公司申请首次公开发行人民币普通股（A 股）股票并上市的议案》。中宣部以中
宣办发函〔2010〕322 号原则同意公司上市申请。国家广电总局以（2010）广函
207 号原则同意公司在主板上市申请。
二、请投资者关注本公司的利润分配政策和现金分红比例。本公司的利润
分配政策如下：（1）利润分配原则：公司实行持续、稳定的利润分配政策，公司
的利润分配应当重视对投资者的合理投资回报并兼顾公司的可持续发展；（2）利
润分配形式：公司采取积极的现金或者股票方式分配股利，在公司当年经审计的
净利润为正数且符合《公司法》规定的分红条件的情况下，公司每年度采取的利
润分配方式中必须含有现金分配方式；（3）现金分红比例：公司每年度现金分红
金额应不低于当年实现的可供分配利润总额的10%；（4）在有条件的情况下，公
司可以进行中期现金分红；（5）若公司营收增长迅速，并且董事会认为公司股票
价格与公司股本规模不匹配时，可以在满足上述现金股利分配的同时，制定股票
股利分配预案；（6）如公司董事会做出不实施利润分配或实施利润分配的方案中
不含现金决定的，应就其作出不实施利润分配或实施利润分配的方案中不含现金
分配方式的理由，在定期报告中予以披露，公司独立董事应对此发表独立意见；
（7）公司的利润分配政策不得随意变更。如现行政策与公司生产经营情况、投
资规划和长期发展的需要确实发生冲突的，可以调整利润分配政策，调整后的利
润分配政策不得违反中国证监会和证券交易所的有关规定，有关调整利润分配政
策的议案需经公司董事会审议后提交公司股东大会批准。
根据本公司 2011 年 2 月 20 日召开的 2010 年年度股东大会决议，本公司本
次公开发行股票前的滚存利润将由股票发行后的新老股东按照持股比例共同享
有。
三、根据《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》
（财企 [2009] 94号）、吉林省财政厅《关于吉视传媒股份有限公司部分国有股转
持的批复》（吉财产函 [2011] 67号），在本公司首次公开发行股票并上市时，本
公司全体国有股东将按照实际发行股份数量的10%，将部分国有股转由全国社会
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保障基金理事会持有。
四、本公司特提请投资者关注，本公司是按照《国务院办公厅转发信息产
业部国家广电总局关于加强广播有线网络建设管理意见的通知》（国办发〔1999〕
82号）精神，以增资扩股及收购等方式对全省广电网络资产实施整合，鉴于行业
的特点和整合的复杂性，本次整合按照“循序渐进、确保稳定”的方针，各股东
在不影响全省广电网络正常运营的前提下，分期分步将认缴的增资资产交付给本
公司前身吉林广电网络集团。此整合方式虽然实现了全省广电网络资产平稳、有
序的整合，但也导致本公司历史增资过程中存在股东延迟交付资产等的法律瑕
疵。吉林省人民政府、长春市工商管理局和本公司控股股东已经就此分别做出了
说明或者承诺，该出资瑕疵引致的风险已得到有效控制。
五、本公司特提请投资者关注，吉林省有线数字电视基本收视费收费标准
由吉林省物价部门核定，目前执行的标准为城镇数字用户25元/月、农村数字用
户20元/月。该收费标准处于国内中等水平，已经高于北京、上海等发达地区。
由于在可预见的未来，有线数字电视基本收视维护费还将是公司收入和利润的主
要来源，如果未来吉林省物价部门调整收费标准，将会对公司收入和利润产生重
大影响。
六、报告期内，本公司营业收入和净利润均大幅增长，2008年－2010年，
营业收入年均复合增长率为47.44%，净利润年均复合增长率为207.79%。营业收
入和净利润增长的主要原因系因吉林省城镇有线电视数字化整转工作主要集中
在2007年、2008年和2009年，由于有线数字电视收视费标准为20－25元/月，依
规定在模拟用户完成数字电视转换满一年时收取，而模拟用户收费标准为12－16
元/月，因此报告期内营业收入和净利润的大幅增长主要系因数字化整转导致的
收视费价格提升引致。未来，随着城镇数字化整转工作的基本完成，数字化整转
因素引致的公司营业收入和净利润的提升将逐步消减，公司面临营业收入和净利
润增长幅度下降的风险。
七、本公司提请投资者仔细阅读招股意向书“风险因素”全文，并特别注
意以下风险：
（一）在三网融合背景下，随着以高清互动视频为核心的双向网络与业务
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平台建设的推进，公司向市场陆续推出一系列以高清交互为特点的增值业务和融
合创新业务，进入电信运营商、互联网运营商的语音及数据业务领域，增加新的
收入来源。但同时电信运营商、互联网运营商也将通过网络电视、IPTV、手机
电视和移动多媒体广播电视等对公司传统的广播电视业务形成竞争，可能降低公
司的市场份额，影响公司的盈利水平。
（二）广播电视有线网络是传输广播电视节目、开展信息服务的重要基础
设施，是国家信息化的重要支撑平台，国家积极推动广播电视有线网络行业的数
字化、信息化、规模化、产业化发展。随着三网融合试点的开展，监管部门可能
对行业政策进行相应调整，未来有线电视网络的行业管理体制可能发生相应变
化，公司将面临调整经营模式以适应行业监管体制变化的风险。
（三）广电网络行业是我国文化产业的重要组成部分，是国家政策扶持的
重点行业。本公司是文化体制改革试点单位，长期以来在财政、税收等方面一直
享受国家、地方制定的优惠政策。2009 年度及 2010 年度本公司享受营业税、所
得税免税优惠合计金额占当期净利润的比例均超过 30%。2011 年以后，本公司
存在不能继续享有营业税优惠政策的风险；2013 年以后，本公司可能存在不能
继续享有所得税优惠政策的风险。本公司享有的税收优惠的变化将会对公司的经
营业绩产生一定影响。
（四）为了强化公司主业，提升资产的盈利能力，本公司拟使用本次发行
募集资金投资于以下项目：吉视传媒数字电视网络建设项目、吉视传媒以高清互
动视频为核心的双向网络与业务平台建设项目。尽管本次募集资金项目已经过充
分论证，且本公司也将采取有效措施以控制项目质量、项目实施进度和项目资金
的合理使用，从严监控项目成本，并做好人才引进、员工培训、市场开发等各项
工作，以确保项目顺利实施。但在项目实施过程中，可能存在因工程进度、工程
质量、投资成本发生变化而导致项目预期收益下降的风险，同时政策调整、市场
变化、技术进步等因素也会对项目的投资回报产生影响。
（五）本次发行完成后，本公司净资产将在短时间内大幅增长，但募集资
金投资项目有一定的建设周期，且项目产生效益尚需一段时间。预计本次发行后，
本公司全面摊薄净资产收益率与过去年度相比将有一定幅度下降。因此，公司存
在短期内净资产收益率被摊薄的风险。
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第二节 本次发行概况
发行股票类型 人民币普通股（A 股） 发行股数 不超过 280,000,000 股
每股面值 每股人民币 1.00 元 每股发行价格 询价确定发行价格
预计发行日期 2012 年 2 月 10 日 拟上市证券交易所 上海证券交易所
发行后总股本 不超过 1,397,988,790 股
公司控股股东吉林电视台承诺：在公司股票上市之日起三十六个月内，
不转让或者委托他人管理其持有的公司首次公开发行股票前已发行股份，
也不由公司回购该部分股份。
公司股东长春电视台、敦化市广播电影电视管理局、延吉市广播电影
电视局、东丰县广播电影电视局、桦甸市广播电影电视局、榆树市广播电
影电视局、扶余县广播电视管理局、吉林市广播电影电视总台、梅河口市
广播电视管理局、通化县广播电视管理局、四平市广播发射台、辉南县广
本次发行前股东对
播电视局、乾安县广播电视中心、集安市广播电视局、汪清县广播电视局、
所持股份的流通限
珲春市广播电视局、延边广播电视局财务管理中心、图们市广播电影电视
制、股东所持股份
局、安图县广播电影电视局、蛟河市广播电影电视局、白山市江源区广播
自愿锁定的承诺
电视局、长白朝鲜族自治县广播电视服务中心、农安县广播电视管理局、
双辽市广播电视管理局、龙井市广播电影电视局、通榆县广播电影电视局、
前郭尔罗斯蒙古族自治县广播电影电视局、洮南市广播电影电视局、柳河
县广播电视局、东辽县广播电影电视局、临江市广播电视管理局、靖宇县
广播电视管理局、长岭县广播电视局承诺：在公司股票上市之日起十二个
月内，不转让或者委托他人管理其持有的公司首次公开发行前已发行股份，
也不由公司回购其持有的股份。
保荐人（主承销商） 中信证券股份有限公司
招股意向书签署日期 2012 年 1 月 20 日
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第三节 发行人基本情况
一、发行人基本资料
公司名称 吉视传媒股份有限公司
注册资本 1,117,988,790 元
法定代表人 谭铁鹰
成立日期 2001 年 5 月 9 日
变更设立日期 2010 年 1 月 25 日
住所及邮政编码 吉林省长春市净月开发区博硕路（仁德集团 402 室），130021
电话、传真号码 电话： 0431-88789099；传真：0431-88789990
互联网网址 http:// www.jishimedia.com
电子信箱 gaoxuesong@jishimedia.com
二、发行人的历史沿革及改制重组情况
（一）发行人的设立方式
发行人系由吉林省广播电视信息网络集团有限责任公司（以下简称“吉林
广电网络集团”）依法整体变更为股份有限公司而设立，发起人是吉林电视台等
34 家股东。
本公司系经吉林省委宣传部《关于对省广电局<省广电网络集团整体变更设
立股份有限公司方案的请示>的批复》 吉宣函[2009]13 号文）及吉林省财政厅《关
于北辰传媒股份有限公司国有股权设置管理的批复》（吉财产函[2010]6 号）文批
准（批复中同时确认“最终名称应以工商机关核准为准”），由吉林广电网络集团
以经中准会计师事务所有限公司（以下简称“中准会计师”）审计的截至 2009
年 11 月 30 日的母公司净资产 1,136,088,727.59 元，按照 1：0.98 的比例折股后
整体变更设立，总股本为 1,117,988,790 元。2010 年 1 月 25 日，吉林省长春市工
商局为公司颁发了注册号为 22010901000124X 的《企业法人营业执照》。
（二）发起人的情况
本公司发起人是吉林电视台、长春电视台、敦化市广播电影电视管理局、
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延吉市广播电影电视局、东丰县广播电影电视局、桦甸市广播电影电视局、榆树
市广播电影电视局、扶余县广播电视管理局、吉林市广播电影电视总台、梅河口
市广播电视管理局、通化县广播电视管理局、四平市广播发射台、辉南县广播电
视局、乾安县广播电视中心、集安市广播电视局、汪清县广播电视局、珲春市广
播电视局、延边广播电视局财务管理中心、图们市广播电影电视局、安图县广播
电影电视局、蛟河市广播电影电视局、白山市江源区广播电视局、长白朝鲜族自
治县广播电视服务中心、农安县广播电视管理局、双辽市广播电视管理局、龙井
市广播电影电视局、通榆县广播电影电视局、前郭尔罗斯蒙古族自治县广播电影
电视局、洮南市广播电影电视局、柳河县广播电视局、东辽县广播电影电视局、
临江市广播电视管理局、靖宇县广播电视管理局、长岭县广播电视局。
（三）发起人及其投入的资产内容
公司系由吉林广电网络集团以其截至 2009 年 11 月 30 日经审计账面净资产
折合股份、整体变更设立的股份有限公司，在整体变更时，发起人以其在吉林广
电网络集团的权益出资，并没有注入新的资产、业务。
三、发行人的股本情况
（一）本次发行前后的总股本、股份流通限制和锁定安排
本 次 发 行 前 ， 本 公 司 总 股 本 为 1,117,988,790 股 ， 本 次 拟 发 行 不 超 过
280,000,000 股人民币普通股（A 股），本次发行股份后发行后总股本不超过
1,397,988,790 股。
公司控股股东吉林电视台承诺：在公司股票上市之日起三十六个月内，不
转让或者委托他人管理其持有的公司首次公开发行股票前已发行股份，也不由公
司回购该部分股份。
公司股东长春电视台、敦化市广播电影电视管理局、延吉市广播电影电视
局、东丰县广播电影电视局、桦甸市广播电影电视局、榆树市广播电影电视局、
扶余县广播电视管理局、吉林市广播电影电视总台、梅河口市广播电视管理局、
通化县广播电视管理局、四平市广播发射台、辉南县广播电视局、乾安县广播电
视中心、集安市广播电视局、汪清县广播电视局、珲春市广播电视局、延边广播
电视局财务管理中心、图们市广播电影电视局、安图县广播电影电视局、蛟河市
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广播电影电视局、白山市江源区广播电视局、长白朝鲜族自治县广播电视服务中
心、农安县广播电视管理局、双辽市广播电视管理局、龙井市广播电影电视局、
通榆县广播电影电视局、前郭尔罗斯蒙古族自治县广播电影电视局、洮南市广播
电影电视局、柳河县广播电视局、东辽县广播电影电视局、临江市广播电视管理
局、靖宇县广播电视管理局、长岭县广播电视局承诺：在公司股票上市之日起十
二个月内，不转让或者委托他人管理其持有的公司首次公开发行前已发行股份，
也不由公司回购其持有的股份。
（二）发起人的出资情况
根据吉林省委宣传部《关于对省广电局<省广电网络集团整体变更设立股份
有限公司方案的请示>的批复》（吉宣函[2009]13 号），2009 年 12 月 25 日，吉林
广电网络集团召开股东会，同意：
1、以发起设立的方式，由有限责任公司整体变更为股份有限公司，将吉林
广电网络集团名称变更为“吉视传媒股份有限公司”；
2、根据中准会计师出具的中准审字[2009]2235 号审计报告，以截止 2009
年 11 月 30 日吉林广电网络集团净资产 1,136,088,727.59 元按 1:0.98 的比例折股，
将所有者权益折合成股本 1,117,988,790 元，超过股本部分 18,099,937.59 元计入
资本公积。各发起人按变更前所持有的吉林广电网络集团的股权比例认购拟设立
股份公司的股份。股份公司的股份设定为人民币普通股，同股同权、同股同利。
2010 年 1 月 8 日，吉林省财政厅核发《关于北辰传媒股份有限公司国有股
权设置管理的批复》（吉财产函[2010]6 号）（注：公司设立前，曾申请以“北辰
传媒股份有限公司”作为企业名称，并按照该名称制定了国有股权设置管理方案
报请吉林省财政厅。在方案报请吉林省财政厅后，吉林广电网络集团决定使用“吉
视传媒股份有限公司”作为企业名称，并于 2010 年 1 月 20 日获得国家工商总局
最终核准。由于吉林省财政厅收取的申请文件中使用的企业名称是“北辰传媒股
份有限公司”，因此其批复中仍使用该名称。但批复中同时确认“最终名称应以工
商机关核准为准”）。
2010 年 1 月 22 日，中准会计师出具中准验字[2010]第 2003 号验资报告。
2010 年 1 月 25 日，长春市工商局颁发注册号为 22010901000124X 的《企业法人
营业执照》，注册资本为 1,117,988,790 元。公司设立时股权结构见下表：
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序号 发起人名称 认购股份数（股） 持股比例（%）
1 吉林电视台 573,018,507.00 51.25
2 长春电视台 84,165,000.00 7.53
3 敦化市广播电影电视管理局 58,707,673.00 5.25
4 延吉市广播电影电视局 34,509,550.00 3.09
5 东丰县广播电影电视局 31,855,967.00 2.85
6 桦甸市广播电影电视局 30,099,018.00 2.69
7 榆树市广播电影电视局 26,110,887.00 2.34
8 扶余县广播电视管理局 25,615,517.00 2.29
9 吉林市广播电影电视总台 20,765,745.00 1.86
10 梅河口市广播电视管理局 18,906,932.00 1.69
11 通化县广播电视管理局 18,430,325.00 1.65
12 四平市广播发射台 18,427,894.00 1.65
13 辉南县广播电视局 15,919,416.00 1.42
14 乾安县广播电视中心 15,276,844.00 1.37
15 集安市广播电视局 13,482,540.00 1.21
16 汪清县广播电视局 13,482,102.00 1.21
17 珲春市广播电视局 10,928,518.00 0.98
18 延边广播电视局财务管理中心 10,665,661.00 0.95
19 图们市广播电影电视局 10,350,626.00 0.93
20 安图县广播电影电视局 10,254,267.00 0.92
21 蛟河市广播电影电视局 9,990,705.00 0.89
22 白山市江源区广播电视局 9,208,691.00 0.82
23 长白朝鲜族自治县广播电视服务中心 8,939,273.00 0.80
24 农安县广播电视管理局 8,545,683.00 0.76
25 双辽市广播电视管理局 6,947,117.00 0.62
26 龙井市广播电影电视局 4,775,536.00 0.43
27 通榆县广播电影电视局 4,752,756.00 0.43
28 前郭尔罗斯蒙古族自治县广播电影电视局 4,718,851.00 0.42
29 洮南市广播电影电视局 4,367,873.00 0.39
30 柳河县广播电视局 4,125,186.00 0.37
31 东辽县广播电影电视局 3,398,021.00 0.30
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32 临江市广播电视管理局 3,250,444.00 0.29
33 靖宇县广播电视管理局 2,790,938.00 0.25
34 长岭县广播电视局 1,204,727.00 0.11
合计 1,117,988,790.00 100.00
（三）本次发行前十名公司股东及自然人股东持股情况
本次发行前公司共有 34 名股东，且均为非自然人股东，本公司无自然人股
东持股情况。
本公司前十名股东情况见下表：
序号 股东名称 持股数（股） 持股比例（%）
1 吉林电视台 573,018,507 51.25
2 长春电视台 84,165,000 7.53
3 敦化市广播电影电视管理局 58,707,673 5.25
4 延吉市广播电影电视局 34,509,550 3.09
5 东丰县广播电影电视局 31,855,967 2.85
6 桦甸市广播电影电视局 30,099,018 2.69
7 榆树市广播电视局 26,110,887 2.34
8 扶余县广播电视管理局 25,615,517 2.29
9 吉林市广播电影电视总台 20,765,745 1.86
10 梅河口市广播电视管理局 18,906,932 1.69
（四）战略投资者及其持股情况
本次发行前的股东中无战略投资者。
（五）发行人的发起人、控股股东和主要股东之间的关联关系
本次发行前各股东之间不存在关联关系。
四、发行人的主营业务及所处行业情况
（一）主营业务
本公司主要负责吉林省地区有线电视网络的规划建设、经营管理、维护和
广播电视节目的接收、转发、传输，以传输视频信息和开展网上多功能服务为主
业。2006 年，公司全面开始通过有线电视网络向用户提供因特网接入及信息服
务。公司依托交互式现代媒体服务平台，形成了广播电视传输基本业务、数字电
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视增值业务、宽带双向交互业务和基于有线电视网络的网络服务业务四大主营业
务。
（二）行业主管部门、监管体制、行业主要法律法规及政策
1、行业主管部门
我国有线电视行业的主管部门为国家广电总局。
2、行业监管体制
国家对广播电视信息传输业务实行统一领导，分级管理的原则。国家广电
总局是行业的最高行政管理部门，负责全国广播电视信息传输网络的管理工作，
根据广播电视的发展需要，对广播电视信息传输网络进行规划和管理，制订政策
和指导分级建设开发，并参与制订国家信息网络的总体规划；各省、市、县级广
电局对各级广播电视信息传输业务进行分级管理，负责行政区域内的广播电视信
息传输业务的管理工作和事业发展规划。本公司的行业管理部门为吉林省广播电
影电视局。
我国有线电视行业通过发放经营许可证，实施许可认证管理。根据《广播
电视节目传送业务管理办法》，利用有线方式从事广播电视节目传送业务的机构
须经广播电视行政部门批准，取得《广播电视节目传送业务经营许可证》，按照
许可证规定的范围传输和转播节目。根据《广播电视视频点播业务管理办法》，
国家对视频点播业务实行许可制度，开办视频点播业务须取得《广播电视视频点
播业务许可证》。
3、行业主要法律法规及政策
为了加强广播电视管理，发展广播电视事业，促进社会主义精神文明和物
质文明建设，自 1997 年通过实施《广播电视管理条例》；为了维护广播电视设施
的安全，确保广播电视信号顺利优质地播放和接收，于 2000 年公布施行《广播
电视设施保护条例》。
为促进我国数字电视产业发展，丰富人民群众的精神和物质文化生活，国
家广电总局 2001 年发布了《广播影视科技“十五”计划和 2010 年远景规划》。国
务院于 2008 年 1 月 1 日颁发《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》（国办发
[2008]1 号）。
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2009 年 7 月 29 日，为推动广播电视有线网络数字化、信息化、规模化、产
业化发展，国家广电总局发出《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，
其中明确省级广播电视部门组织制定整合方案和具体实施，确保 2010 年底前各
省基本完成整合；已经完成数字化整体转换的有线网络要加快网络双向化改造，
尚未完成整体转换的有线网络，网络建设和改造要直接向双向化过渡。
2009 年 7 月 22 日国务院常务会议讨论并通过《文化产业振兴规划》；2010
年 6 月 6 日，国务院三网融合协调小组会议讨论并通过《三网融合试点方案》，
三网融合试点工作正式开展。
（三）行业竞争情况
本公司主要负责吉林省地区有线电视网络的规划建设、经营管理、维护和
广播电视节目的接收、集成、传输，以传输视频信息和开展网上多功能服务为主
业。
1、公司有线电视业务的竞争状况
根据《广播电视管理条例》第二十三条，同一行政区域只能设立一个区域
性有线广播电视传输覆盖网的规定，本公司在吉林省地区拥有有线电视网络的独
家经营权，在吉林省经营有线电视网基本上不存在行业内的竞争者。业务发展一
方面由省内的人口、家庭数量及城市化进程决定，另一方面由基本收视维护费价
格和增值业务发展情况决定。
从区域市场来看，目前我国广电网络尚处于省内整合的阶段，跨省重组扩
张尚未开始，同时由于广电网络的政策垄断性，吉视传媒在吉林省内未面临全面
市场竞争，而电信运营商等新兴竞争者由于政策和技术原因，短期内也难以涉足
广播电视业务。
公司在未来将面临潜在竞争对手 IPTV 和直播卫星电视的挑战。IPTV 在我
国尚处起步阶段，目前电信等其他网络运营商经营 IPTV 主要存在三个方面的障
碍：首先，电信公司等通过 IPTV 方式为用户提供服务必须向国家广电总局申请
许可证，根据目前三网融合的政策，还不允许 IPTV 在吉林省内开展业务。其次，
电信公司现有的带宽不足以传播和现在电视质量相媲美的节目；最后，我国目前
家庭宽带普及率与家庭有线电视的普及率相比仍有很大的差距，加之收视习惯因
素，消费者更容易接受有线电视。直播卫星电视在我国处于发展初期，政策规定
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其作用是作为有线电视的补充和延伸，为有线电视网络不能覆盖的地区提供服
务，作为有线电视村村通的一种技术手段，由政府部门根据需要调配，不进行市
场销售，并且已进行加密管理，且无本地化节目，因此目前对我国的有线电视构
不成威胁。但借鉴美国经验，随着一些政策的调整和卫星增值业务的开展，卫星
直播广播电视业务与本公司广播电视传输基本业务的竞争将会逐步加大。
针对潜在的竞争对手，本公司已提前做好充分的准备工作，并率先推出了
高清交互式综合业务，改变了有线电视单向、广播式播出的局限性，为未来与
IPTV 等业务的竞争奠定了良好的基础。
2、公司发展高清交互式综合业务将与电信运营商形成竞争关系
高清交互式综合业务将与 IPTV 形成竞争。IPTV 是电信运营商通过 DSL 或
者光纤提供以电视机为终端的视频节目服务，内容与高清交互式综合业务具有相
似之处。但由于有线数字电视收看的高清效果明显优于 IPTV，且 IPTV 处于三
网融合试点阶段，暂时不能大规模开展，给高清交互式综合业务的开展留下了时
间，另外随着广大人民群众精神文化需求的不断提高，为高清交互式综合业务提
供了广阔的增长空间。
3、公司发展宽带双向交互业务和基于有线电视网络的网络服务业务与各电
信运营商之间形成竞争。
宽带双向交互业务和基于有线电视网络的网络服务业务是充分市场竞争业
务，电信运营商互相也存在竞争关系。广电网络依靠已有的高入户率和简单便捷
的接入方式，利用“高清互动业务+宽带互联网”的业务组合将在与电信运营商的
宽带互联网接入业务竞争中形成优势。随着宽带市场的高速增长，有线宽带各项
配套技术及服务质量的不断提升，本公司将拥有越来越多的宽带接入用户。依托
交互式现代媒体服务平台，为企事业单位用户综合提供多媒体发布、视频会议、
高清监控、专用频道、网络互联、数据传输等服务和高清交互式综合业务，会在
与电信运营商的竞争中形成优势。
（四）发行人在行业中的竞争地位
在全国的省级广电网络整合大潮中，公司已经取得先发优势，在东北地区
率先实现全省一张网，和北京、上海、陕西、天津、河北、江苏等省市成为有线
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电视网络整合领先的省份。公司在国家推进三网融合前数年完成省内网络整合，
初步完善体制机制，加强人才培育和储备，推动增值业务试点，一方面缩小与省
内电信运营商的差距，另一方面在东北地区的广电运营商中走在前列。由于在政
策层面，国家广电总局将支持省级网络公司的跨省重组扩张，鼓励有线网络运营
商通过技术输出、业务模式输出、开发新业务等方式，进行跨区域整合，公司在
网络整合方面的领先优势，将在未来的广电网络公司跨省重组中转化为业务优
势、市场优势和竞争优势。
五、与发行人业务及生产经营有关的资产权属情况
本公司为有线电视网络运营商，相关业务运作需要有关国家机关颁发的多
个许可证、证书等，目前本公司已取得了业务运营所需的所有许可证及证书等。
本公司具有如下政府特许经营权：
1、国家广电总局于 2010 年 5 月 25 日向本公司颁发了《广播电视节目传送
业务经营许可证》，经营许可证编号为国 0733011，核定传送范围为吉林省；传
送方式为吉林省有线电视网中心机房到各市、县前端点对点传送；传送载体为吉
林省有线电视干线网；技术手段为有线数字电视技术，有线模拟电视技术；传送
内容为经广电总局批准开办的中央电视台各套电视节目、吉林电视台各套电视节
目；经广电总局批准开办的在全国和吉林本省落地的广播电视有线数字付费频
道、中央人民广播电台各套广播节目、吉林人民广播电台各套广播节目；有效期
至 2013 年 5 月 25 日。
2、国家广电总局于 2010 年 5 月 25 日向本公司颁发了《广播电视视频点播
业务许可证》，许可证编号为 0708020，核定传播范围为吉林省；点播方式为即
时点播；节目类别包括：“家庭电影院”、“强档电视剧”、“新闻天天看”、“娱乐任
逍遥”、“体育最前线”、“栏目大拼盘”；传送方式为有线传送；有效期至 2013 年
5 月 25 日。
3、吉林省通信管理局于 2010 年 12 月 20 日向本公司颁发了《中华人民共
和国增值电信业务经营许可证》，经营许可证编号为吉 B-2-3-20080001，核定业
务覆盖范围为吉林省；业务种类为因特网接入服务业务；有效期至 2013 年 4 月
14 日。
4、吉林省通信管理局于 2010 年 12 月 20 日向本公司颁发了《中华人民共
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和国增值电信业务经营许可证》，经营许可证编号为吉 B-2-4-20080017，核定业
务覆盖范围为吉林省（因特网信息服务项目包括：网络广告、有偿商业信息、网
络商城）；业务种类为信息服务业务（移动网短消息信息服务、因特网信息服务
业务）；有效期至 2013 年 4 月 14 日。
5、吉林省广播电影电视局于 2011 年 5 月 17 日向本公司颁发了《有线电视
工程设计许可证》，许可证编号为吉广社安字 2011A-004 号，核定设计区域包括
省内和省外；设计规模为有线广播电视网；有效期至 2012 年 5 月 18 日。。
6、吉林省广播电影电视局于 2011 年 5 月 17 日向本公司颁发了《有线电视
工程安装许可证》，许可证编号为吉广社安字 2011A-004 号，核定安装区域包括
省内和省外；安装规模为有线广播电视网；有效期至 2012 年 5 月 18 日。
7、吉林省广电局于 2011 年 9 月 29 日向本公司颁发了《卫星地面接收设施
安装服务许可证》，许可证编号为吉 220104111002001，服务区范围为省级广电
行政部门划定的有线网络未通达的农村地区；业务类别为直播卫星接收设施销售
和安装服务；有效期至 2012 年 9 月 29 日。
六、同业竞争及关联交易情况
（一）同业竞争
1、公司现有同业竞争状况
本公司的经营范围为：“有线电视业务：广播电视节目传输服务业务；专业
频道、付费频道、多媒体数据广播、视音频点播服务业务；电子政务、电子商务、
电视购物、远程教育、远程医疗方面的信息机器网络传输服务业务；网络广告、
网上通讯、数据传输、专用通道出租服务业务；广播电视网络、计算机网络、通
信网络及其线路的设计、安装和经营服务业务；广播电视、通信天馈线系统安装、
调试；电子社区工程、水电气热收费方面的信息网络服务；卫星及网络系统的技
术开发、咨询、应用和服务；吉林省因特网接入服务业务、信息服务业务（移动
网短消息信息服务、因特网信息服务业务：网络广告有偿商业信息、网络商城）；
广播电视、通信及信息设备器材销售、软件开发（涉及专项审批的项目须凭有关
审批许可经营）”。本公司目前主要经营广播电视传输基本业务、数字电视增值
业务、宽带双向交互业务和基于有线电视网络的网络服务业务。
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本公司的子公司吉林市有线传输的经营范围为：“有线电视网络经营；有线
电视技术与信息传输和光纤技术应用与开发；有线电视信息咨询、服务与开发；
综合有线及网络集成；有线电视网络工程设计及施工：电子产品经销及维修；有
线电视器材经销；设计、制作、发布影视广告（以上各项涉及专项审批的凭许可
证经营）”。吉林市有线传输的控股子公司吉林市无线广播电视传输有限责任公
司的经营范围为：“无线电视网络经营；无线电视技术与多功能开发；信息传输
和光纤技术应用与开发；计算机软件开发；电子产品（不含通信设备）、广播电
视设备批发零售及维修”。
公司控股股东及实际控制人均为吉林电视台，吉林电视台是一家事业单位，
其宗旨为“播映电视节目，促进社会经济文化发展；电视节目制作、电视节目播
出、电视节目转播、电视产业经营、电视研究”。吉林电视台现控制 6 家企业，
具体情况如下：
关联方名称 关联关系 业务经营范围
吉林省广电物业 控股股东控
物业管理服务（凭资质证书经营）；日用百货销售
服务有限公司 制的企业
地面（无线）数字电视的运营、技术安装工程和系统技术咨
吉林移动电视有 控股股东控
询服务；节目的制作、传输、发射和播出；广告的策划、制
限公司 制的企业
作发布、咨询和经营业务、设备的技术开发、生产和购销
吉林吉视公众资 控股股东控 计算机软硬件开发、技术咨询、服务；系统集成；设计、制
讯有限公司 制的企业 作、代理发布国内各类广告业务
吉林电视艺术中 控股股东控 摄录设备及影视器材设备批发，零售，租赁，影视技术开发，
心 制的企业 电视剧，综艺，专题，动画，制作，复制，发行，设计
吉林电视节目传 控股股东控 影视节目制作、发行、复印、设计、制作、代理影视广告业
播中心 制的企业 务；代理国内各类广告业务
吉林影视剧制作 控股股东控
影视节目、影视剧、影视广告、动画片制作、复制、发行
集团有限公司 制的企业
从上表所列可见，目前吉林影视剧制作集团有限公司、吉林电视节目传播
中心和吉林吉视公众资讯有限公司存在与本公司的子公司长春有线网络、吉林市
有线传输“设计、制作、发布影视广告”相似的业务。但吉林市有线传输过去和现
在均没有实际开展“设计、制作、发布影视广告”业务，本公司对此出具说明：
（1）“吉林市有线广播电视传输有限公司是本公司的控股子公司，该公司
历史上未从事过广告业务，我公司也没有利用该公司经营广告业务的计划。”
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（2）“长春有线电视网络有限公司是本公司的全资子公司，该公司目前正
在履行企业注销程序，历史上未从事过广告业务。”
吉林有线传输也出具说明：“本公司尚未开展广告业务的经营活动，目前也
没有实施广告业务经营的计划。”
综上，吉林影视剧制作集团有限公司、吉林电视节目传播中心、吉林移动
电视有限公司及吉林吉视公众资讯有限公司与本公司的子公司吉林市有线传输
之间不构成同业竞争，不会与公司的利益构成冲突。
另外，吉林移动电视有限公司从事的节目制作、传输、发射和播出业务，
主要采用 CMMB 地面无线传输方式，接收终端分布在公交车、楼宇电视，节目
内容以自办节目为主，盈利模式为自办节目的广告费。因此，吉林移动电视有限
公司无论从节目内容、传输方式、收视群体及盈利模式都与本公司不同，与本公
司不构成同业竞争。
2、拟投资项目的同业竞争情况
本次募集资金拟投资的两个项目均为本公司目前主营业务的延伸，与公司
控股股东、实际控制人及控股股东、实际控制人控制的企业和其他单位之间不存
在潜在的同业竞争。
（二）关联交易
报告期内公司的关联交易情况如下：
1、经常性关联交易
（1）电视节目传输
2010 年 12 月 28 日，长春分公司与长春电视台签署《电视节目传输协议》，
约定吉视传媒长春分公司利用其广播电视网络资源为长春电视台提供传输服务，
将长春电视台制作的长春综合、长春娱乐、长春市民、长春商业及长春新知等 5
个非卫视频道节目传输至吉视传媒长春分公司所属网络资源的全部覆盖范围，且
上述 5 个节目频道的覆盖范围随同吉视传媒长春分公司网络资源的覆盖范围同
时发生变化，合同期限为自 2011 年 1 月 1 日起 12 个月，交易金额为 600,000 元
/频道/年，共计 3,000,000 元/年。
2010 年 12 月 28 日，吉林市有线传输与吉林电视台签署《电视节目传输协
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议》，约定吉林市有线传输利用其广播电视网络资源为吉林电视台提供传输服务，
将吉林电视台制作的吉林卫视频道及吉视都市、吉视生活、吉视影视、吉视乡村、
吉视公共、吉视法制等 6 个非卫视频道节目传输至吉林市有线传输所属网络资源
的全部覆盖范围，且上述 7 个节目频道的覆盖范围随同吉林市有线传输网络资源
的覆盖范围同时发生变化，合同期限为自 2011 年 1 月 1 日起 12 个月，交易金额
为 350,000 元/频道/年，共计 2,450,000 元/年。
2010 年 12 月 28 日，吉视传媒与吉林电视台签署《电视节目传输协议》，约
定吉视传媒利用其广播电视网络资源为吉林电视台提供传输服务，将吉林电视台
制作的吉林卫视频道及吉视都市、吉视生活、吉视影视、吉视乡村、吉视公共、
吉视法制等 6 个非卫视频道节目传输至吉视传媒所属网络资源的除吉林市外全
部覆盖范围，合同期限为自 2011 年 1 月 1 日起 12 个月，交易金额为吉林卫视频
道 2,500,000 元/年，其他 6 个非卫视频道 1,000,000 元/频道/年，共计 8,500,000
元/年。
2011 年 7 月 18 日，吉视传媒与吉林电视台数字电视发展中心签署《“吉林
家有购物”频道传输协议书》，约定吉视传媒利用其广播电视网络资源为吉林电
视台“吉林家有购物”频道提供传输服务，并保证在吉视传媒全省有线数字电视
网络内传送，合同期限为自 2011 年 7 月 17 日起至 2012 年 7 月 16 日止，并约定
协议期满后，如双方无疑义自动顺延一年，协议期满前一个月，双方需就此合作
做书面确认。交易金额为 2,000,000 元/年。
（2）宽带租赁
2008 年 6 月 23 日，公司前身吉林广电网络集团与吉林电视台签署《宽带互
联网租用协议》，约定吉林电视台租用吉林广电网络集团光纤互联网专线电路 1
条（速率 30M）及数据专线电路 1 条（速率为 6M），吉林电视台以现金方式向
吉林广电网络集团缴纳互联网专线电路使用费，费用为 180,000 元/年，租用期限
自 2008 年 6 月 1 日至 2009 年 5 月 31 日止。
2010 年 3 月 1 日，吉视传媒与吉林电视台（数字电视中心）签署《宽带互
联网租用协议》，约定吉林电视台租用吉视传媒光纤互联网专线电路 1 条（速率
60M），吉林电视台以现金方式向吉视传媒缴纳互联网专线电路使用费，费用为
340,000 元/年（85,000 元/季度），租用期限自 2010 年 3 月 1 日起 3 年。
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2、偶发性关联交易
（1）2008 年 3 月 23 日，吉林电视台与吉林广电网络集团签署《保证合同》
（长交银 0208D06204 号），为吉林广电网络集团与交通银行股份有限公司长春
分行签署的《借款合同》 长交银 0208A003010 号）提供保证担保，保证额为 5,000
万元。截至 2009 年 12 月 31 日，上述借款已经按期偿还，上述保证合同自动失
效。
（2）吉林市广电局、通化市广电局、白山广电局和松原广电局四家单位承
诺出资合计 148,595,644.50 元，并未以出资方式交付给吉林广电网络集团，而是
由吉林广电网络集团于 2007 年 6-12 月以现金方式收购了包括出资资产在内的四
家单位的广电网络资产或股权。为实施该等资产的收购，吉林省广电局经讨论决
定由吉林电视台向吉林广电网络集团增资 2 亿元用于收购上述资产，随后，吉林
电视台于 2007 年 4 月－12 月分期向吉林广电网络集团拨付资金 2 亿元，但当时
吉林广电网络集团并未履行增资的法律程序，并于 2009 年 9 月－12 月间分五次
将该笔资金还给吉林电视台。上述过程中吉林电视台并未向吉林广电网络集团主
张任何形式的利息或资金占用费。
七、董事、监事、高级管理人员的基本情况
2010 年在
持有公司
现任 公司领取
姓名 性别 年龄 简要经历 股份数量
职务 的收入
（股）
（元/年）
高级记者，大专学历，毕业于吉林省直属机关业余大学，
曾于 1999 年至 2000 年参加吉林大学行政学院理论教育
专业研究生班学习。历任吉林人民广播电台工商部、新
闻部、采通部编辑记者，吉林人民广播电台驻长春记者
站站长、记者部副主任、综合部主任、经济台台长、副
台长、台长，现任吉林电视台台长、吉林省影视剧制作
谭铁鹰 董事长 女 60 集团有限责任公司董事长、吉林省广电物业服务有限公 无 无
司董事、吉林省中广传播有限公司董事。2009 年 9 月—12
月任吉林广电网络集团董事长，2009 年 12 月至今担任吉
视传媒董事长、公司法人代表。谭铁鹰女士同时担任吉
林省记者协会副主席、吉林省广播电视学会副会长、吉
林省艺术家协会副主席、中国记者协会理事、中国广播
电视学会理事及中国广播学会农研会副会长等社会职务
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高级工程师，硕士研究生学历，毕业于吉林大学。历任
吉林省白山市有线电视台台长，白山广电局副局长、局
长，吉林省广电局副总工程师，吉林省广电网络整合工
作领导小组办公室副主任，吉林广电网络有限总经理，
董事、总经 吉林广电网络集团总经理等职务，现任吉视传媒党委书
王胜杰 男 48 500,000 无
理 记、总经理，吉林市有线传输董事长。2005 年 9 月—2009
年 12 月任吉林广电网络集团董事，2009 年 12 月至今担
任吉视传媒董事。王胜杰先生同时担任中国广电协会有
线电视专业委员会副会长，中国广电协会技术委员会委
员，国家广电总局科技委专业委员会委员等社会职务
研究员，本科学历，毕业于中共吉林省委党校，曾于 1983
年至 1985 年参加日本宝珠电视节目后期制作公司培训。
刘月秋 董事 男 60 历任吉林电视台技术办公室技术员、制作部节目制作调 无 无
度、制作部副主任、总工程师等职务，现任吉林电视台
副台长。2010 年 12 月至今担任吉视传媒董事
本科学历，毕业于吉林财贸学院。历任吉林省广播电视
器材公司会计，林省广播电视厅办公室会计，吉林省广
电局计财处主任科员、副处长、调研员，现任吉林电视
李永贵 董事 男 48 台计财部主任、吉林移动电视有限公司董事长、法人代 无 无
表，吉林省影视剧制作集团有限责任公司董事、吉林家
有购物有限公司董事。2009 年 9 月—12 月任吉林广电网
络集团董事，2009 年 12 月至今担任吉视传媒董事
硕士研究生学历，毕业于吉林大学。历任长春电视台记
者、长春电视台副主任、长春电视台主任、长春电视台
王志强 董事 男 46 无 无
台长助理，2011 年 3 月至今担任长春电视台台长。2011
年 6 月至今担任吉视传媒董事。
本科学历，毕业于吉林大学，曾于 1998 年至 1999 在美
国密西根州大学培训，2002 年 3 月至 6 月在新加坡南洋
理工大学学习。历任中国水电一局团委书记、机电安装
处副处长，吉林市团委副书记，吉林市船营区副区长、
赵宝君 董事 男 52 副书记，吉林市委统战部副部长，吉林市委宣传部副部 无 无
长，吉林市社科联党组书记，现任吉林市广电局局长、
党委书记，吉林市电视台台长。2009 年 9 月—12 月任吉
林广电网络集团董事，2009 年 12 月至今担任吉视传媒董
事
大学本科，毕业于中央党校，曾于 2006 年参加全国地（市）
广播电视局长培训，2009 年参加全省广电局长培训。历
任吉林省延吉市委组织部干部科科长，延吉市人事局副
局长，延吉市广电局局长，延吉市工商局局长，延吉市
韩龙根 董事 男 60 无 无
委常委宣传部部长，延边州广电局副局长兼电视新闻综
合频道总监，现任延边州广电局局长、党委书记。2009
年 9 月—12 月任吉林省广电网络集团董事，2009 年 12
月至今担任吉视传媒董事
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高级工程师，硕士研究生学历，毕业于吉林大学。历任
吉林油田处长、副总指挥、副局长，吉林省化工厅副厅
长，辽源市市长、市委书记、人大常委会主任，吉林省
经贸委主任、党组书记，吉林省国资委主任、党组书记，
赵炳辉 独立董事 男 64 70,000 无
吉林省委副秘书长，现任吉林省工业经济联合会会长、
中国城市建设控股集团吉林公司党委书记。2009 年 9 月
—12 月任吉林广电网络集团独立董事，2009 年 12 月至
今担任吉视传媒独立董事
本科学历，毕业于四平师范学院。历任吉林省乾安县委
办公室主任、副县长、县委副书记，白城地委委员、宣
传部长、地委秘书长、地委副书记，吉林省委宣传部副
刘国枢 独立董事 男 70 部长，吉林省文联党组书记，吉林省直机关工委书记， 70,000 无
吉林省政协秘书长等职务。2009 年 9 月—12 月任吉林广
电网络集团独立董事，2009 年 12 月至今担任吉视传媒独
立董事
执业律师， 本科学历，毕业于吉林大学。历任中共吉林
省伊通县委政法委常务副书记，公主岭市中级人民法院
常务副院长，吉林省物价局法规处长，吉林省高级人民
法院研究室主任，白山市中级人民法院院长，白山市政
孙权 独立董事 男 58 70,000 无
府副市长，吉林省委政法委副书记等职务。2009 年 9 月
—12 月任吉林广电网络集团独立董事，2009 年 12 月至
今担任吉视传媒独立董事。2003 年至 2008 年间，孙权先
生曾担任上市公司东北高速股份有限公司独立董事
注册会计师，本科学历，毕业于吉林财贸学院。历任吉
林建元会计师事务所指导部主任，中鸿信建元会计师事
务所副主任会计师，现任吉林新元会计师事务所董事长。
毕焱 独立董事 女 45 无 无
2010 年 12 月至今担任吉视传媒独立董事。2008 年至今，
毕焱女士担任上市公司吉林敖东药业集团股份有限公司
的独立董事
正高职称，本科学历，毕业于吉林大学。历任吉林人民
广播电台记者、编辑，吉林省广电厅宣传处长，吉林电
迟秀才 监事会主席 男 62 视台副台长等职务。2009 年 9 月—12 月任吉林广电网络 42,000 无
集团监事、监事会主席。2009 年 12 月至今担任吉视传媒
监事、监事会主席
工程师，硕士研究生学历，毕业于吉林省委党校。历任
冯志强 股东监事 男 48 吉林省四平市广电网络公司工程部主任，现任四平发射 无 无
台台长。2010 年 4 月至今担任吉视传媒监事
主任编辑，本科学历，毕业于长春师范学院。历任吉林
省图们市教育局科员，敦化市委宣传部干事、科长，敦
田玉光 股东监事 男 50 无 无
化广电局副局长。现任敦化广电局局长。2009 年 12 月至
今担任吉视传媒监事
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研究生学历，毕业于延边大学。历任吉林省安图县商业
局科员，延边州日杂公司人秘科党办干事，中共延吉市
委办公室综合科秘书，延吉市房产管理局党委办主任，
金相龙 股东监事 男 42 无 无
延吉市房地产交易中心主任，延吉市委办公室副主任等
职务。现任延吉广电局局长。2009 年 12 月至今担任吉视
传媒监事
工程师，研究生学历，毕业于中共通化市委党校。历任
吉林省通化市广电局技术服务中心经理，通化广播电视
发展中心总经理，通化广播电视网络中心郊网部主任、
郝军 职工监事 男 48 常务副主任、主任，吉林广电网络集团通化市分公司经 159,860 无
理等职务。现任吉视传媒股份有限公司通化市分公司经
理。2009 年 9 月—12 月任吉林广电网络集团监事，2009
年 12 月至今担任吉视传媒监事
高级编辑，研究生学历，毕业于东北师范大学。历任吉
林省松原市电视台台长，松原市有线电视台台长，松原
广电网络中心主任，吉林广电网络集团松原分公司经理
孙振民 职工监事 男 52 161,460 无
等职务。现任吉视传媒松原分公司经理。2009 年 9 月—12
月任吉林广电网络集团监事，2009 年 12 月至今担任吉视
传媒监事
主任编辑，本科学历，毕业于东北师范大学。历任吉林
省榆树市委宣传部秘书、理论科科长、精神文明建设指
导科科长、榆树市委宣传部副部长、常务副部长，榆树
市广电局局长，榆树市城乡有线电视网络有限责任公司
于春涛 职工监事 男 57 134,140 无
董事长，吉林广电网络集团榆树分公司经理等职务。现
任吉视传媒股份有限公司榆树分公司经理。2009 年 9 月
—12 月任吉林广电网络集团监事，2009 年 12 月至今担
任吉视传媒监事
高级编辑，大专学历，毕业于东北师范大学。历任吉林
省前郭县八郎中学会计、教员、校长，前郭县委宣传部
新闻宣传科科长、财务科长，白城地委宣传部新闻宣传
副总经理兼
杜春峄 男 62 科科长，白城市委宣传部副部长，白城市文联党组书记， 400,000 无
财务总监
白城广电局局长、党委书记，吉林广电网络集团副总经
理等职务。2009 年 12 月至今担任吉视传媒副总经理兼财
务总监
研究员，博士研究生学历，毕业于吉林大学。历任吉林
省经济信息中心网络通信室副主任，吉林省政府办公自
动化管理中心副主任，吉林省政府办公厅办公自动化管
理处处长，吉林省政府政务信息化办公室主任，吉林省
肖 军 副总经理 男 52 300,000 无
政府政务公开协调办公室副主任。2010 年 9 月至今担任
吉视传媒副总经理。肖军先生同时担任中国 GIS 协会“政
府 GIS 专业委员会”委员，吉林省计算机学会常务理事，
长春工业大学计算机学院硕士研究生导师
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吉视传媒股份有限公司 招股意向书摘要
研究员，本科学历，毕业于吉林大学。历任吉林省计委
电子计算中心数据库与程序管理部副主任，吉林省经济
信息中心国际部主任、信息预测部主任，吉林省委组织
王力波 副总经理 男 53 400,000 无
部计算机信息中心主任、信息管理处处长，吉林广电网
络集团副总经理等职务。2009 年 12 月至今担任吉视传媒
副总经理
讲师，硕士研究生学历，毕业于东北师范大学。历任吉
林省委宣传部文艺处副处长，吉林省永吉县副县长（下
副总经理兼
张守龙 男 51 派挂职锻炼），吉林省委宣传部办公室副主任、主任，吉 400,000 无
工会主席
林广电网络集团副总经理兼工会主席等职务。2009 年 12
月至今担任吉视传媒副总经理兼工会主席
研究员，本科学历，毕业于长春光学精密学院。历任吉
林省广电局 661 台技术科副科长、科长，吉林省卫星地
照尔格
副总经理 男 56 球站科长，吉林广电网络有限网络工程部主任、副总经 400,000 无
图
理，吉林广电网络集团副总经理等职务。2009 年 12 月至
今担任吉视传媒副总经理
高级工程师，研究生学历，毕业于吉林大学，历任吉林
省吉林市有线电视台副台长、台长，吉林市广电局副局
长，吉林市有线广播电视传输有限责任公司董事长、总
张 群 副总经理 男 54 经理，吉林广电网络集团副总经理等职务。2009 年 12 400,000 无
月至今担任吉视传媒副总经理兼吉视传媒长春分公司经
理。张群先生还担任吉林市有线传输副董事长、吉林市
声屏实业有限公司董事长
研究生学历，毕业于中共吉林省委党校。历任吉林省白
山市八道江区团委副书记、书记，白山市八道江区红土
崖镇副镇长（下派挂职锻炼），白山市八道江区人民政府
高雪菘 董事会秘书 男 37 350,000 无
区长助理，吉林省广电网络整合领导小组办公室成员，
吉林广电网络集团综合行政部主任等职务。2009 年 12
月至今担任吉视传媒董事会秘书
公司董事、监事、高级管理人员除在下列企业中担任职务外，均未在其他
企业兼职，兼职情况符合《公司法》等相关规定，具体兼职情况如下：
在本公
姓名 兼职单位及职务 兼职单位与本公司的关系
司职务
吉林电视台台长、吉林省影视剧 吉林电视台为本公司控股股东；
制作集团有限责任公司董事长、 吉林省广电物业服务有限公司、
谭铁鹰 董事长 吉林省广电物业服务有限公司董 吉林省中广传播有限公司及吉林
事、吉林省中广传播有限公司董 省影视剧制作集团有限责任公司
事 均为控股股东控制或参股的企业
董事、总 吉林市有线传输是本公司的控股
王胜杰 吉林市有线传输董事长
经理 子公司
刘月秋 董事 吉林电视台副台长 吉林电视台为本公司控股股东
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吉视传媒股份有限公司 招股意向书摘要
吉林电视台为本公司控股股东；
吉林电视台财务主任、吉林移动
吉林省影视剧制作集团有限责任
电视有限公司董事长兼法人代
公司、吉林移动电视有限公司均
李永贵 董事 表、吉林省影视剧制作集团有限
为同受控股股东控制的企业；吉
责任公司董事、吉林家有购物有
林家有购物有限公司为吉林电视
限公司董事
台参股公司
长春电视台台长、吉林省新闻工 长春电视台为本公司持股 5%以
王志强 董事
作者协会常务理 上股东
吉林市广电局局长、吉林市电视 吉林市电视台为本公司持股 5%
赵宝君 董事
台台长 以下的股东
其下属事业单位延边广电局财管
韩龙根 董事 延边州广电局党委书记
中心为公司持股 5%以下股东
中国城市建设控股集团吉林公司
独立董
赵炳辉 党委书记、吉林省工业经济联合 无关联关系
事
会会长
吉林新元会计师事务所有限责任
独立董
毕 焱 公司董事长；吉林敖东药业集团 无关联关系
事
股份有限公司独立董事
冯志强 监事 四平发射台台长 持股 5%以下股东
田玉光 监事 敦化广电局局长 持股 5%以上股东
金相龙 监事 延吉广电局局长 持股 5%以下股东
吉林市声屏实业有限公司是吉林
副总经 吉林市声屏实业有限公司董事
张群 市有线传输的股东，吉林市有线
理 长、吉林市有线传输副董事长
传输是本公司的控股子公司
除以上人员外，发行人其他董事、监事、高级管理人员及核心技术人员没有
兼职。
八、控股股东及实际控制人简介
本公司控股股东及实际控制人为吉林电视台，持有本公司 573,018,507 股股
份，占公司本次发行前股份总数的 51.25%。其基本情况如下：
成立时间 1959 年 10 月 1 日
举办单位 吉林省广播电影电视局
开办资金 334,540,000 元
法定代表人 谭铁鹰
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吉视传媒股份有限公司 招股意向书摘要
经费来源 财政拨款
单位性质 事业单位
注册地址 吉林省长春市卫星路 2066 号
播映电视节目，促进社会经济文化发展；电视节目制作、电视节目播出、
宗旨和业务范围
电视节目转播、电视产业经营、电视研究。
吉林电视台成立于 1959 年 10 月 1 日，是全国最早创建的七家电视台之一，
为本公司的主要发起人。经过五十余年的发展壮大，吉林电视台已经形成了以吉
林卫视新闻综合频道为龙头，以吉视都市、吉视生活、吉视影视、吉视乡村、吉
视公共、吉视法治以及吉视数字等频道相配套的系列化、专业化的频道格局，下
设总编室、新闻中心等 30 个部门。
九、财务会计信息及管理层讨论与分析
（一）报告期财务会计信息
1、合并资产负债表（资产部分）
单位：元
资 产 2011.6.30 2010.12.31 2009.12.31 2008.12.31
流动资产：
货币资金 196,341,891.60 311,805,691.67 537,660,840.00 514,165,459.57
应收账款 35,394,828.99 8,009,505.18 9,943,665.61 18,903,941.94
预付款项 37,338,560.32 69,469,456.66 46,949,076.35 25,826,698.58
其他应收款 36,744,526.07 44,784,610.22 122,824,493.45 171,958,226.54
存货 60,787,899.88 27,611,340.57 48,604,390.07 71,110,497.09
流动资产合计 366,607,706.86 461,680,604.30 765,982,465.48 801,964,823.72
非流动资产：
长期股权投资 - - 53,510,657.11
固定资产 1,810,927,048.68 1,452,187,959.59 1,191,914,430.10 872,712,944.25
在建工程 356,440,313.44 518,819,060.38 306,659,914.45 234,528,336.11
工程物资 140,566,981.93 137,691,005.16 62,483,643.83 39,237,462.41
无形资产 22,772,844.94 19,084,473.47 9,491,372.09 10,474,352.42
商誉 84,520,022.89 84,520,022.89 84,520,022.89 76,822,186.63
长期待摊费用 539,095,019.14 553,977,939.43 650,663,793.27 445,186,691.52
非流动资产合计 2,954,322,231.02 2,766,280,460.92 2,305,733,176.63 1,732,472,630.45
资产总计 3,320,929,937.88 3,227,961,065.22 3,071,715,642.11 2,534,437,454.17
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2、合并资产负债表（负债和股东权益部分）
单位：元
负债和股东权益 2011.6.30 2010.12.31 2009.12.31 2008.12.31
流动负债：
短期借款 128,000,000.00 128,000,000.00 258,000,000.00 130,000,000.00
应付票据 60,869,916.00 149,066,400.00 87,863,600.00 189,078,000.00
应付账款 410,946,366.91 335,647,423.80 420,567,620.20 352,732,122.52
预收款项 96,930,745.02 102,407,074.59 63,746,710.82 26,119,801.96
应付职工薪酬 18,315,598.72 12,360,401.14 52,779,517.46 30,666,962.61
应交税费 2,809,840.12 3,114,899.92 -2,299,144.30 6,865,317.33
应付股利 - 1,412,550.00 -
其他应付款 51,461,999.16 64,664,233.51 110,541,035.16 327,108,864.40
一年内到期的非流动负债 110,000,000.00 - - 50,000,000.00
流动负债合计 879,334,465.93 795,260,432.96 992,611,889.34 1,112,571,068.82
非流动负债：
长期借款 770,000,000.00 880,000,000.00 810,000,000.00 760,000,000.00
专项应付款 - - 100,000.00
其他非流动负债 51,466,144.02 56,198,145.24 52,566,896.88 29,444,794.11
非流动负债合计 821,466,144.02 936,198,145.24 862,566,896.88 789,544,794.11
负债合计 1,700,800,609.95 1,731,458,578.20 1,855,178,786.22 1,902,115,862.93
股东权益：
股本（或实收资本） 1,117,988,790.00 1,117,988,790.00 1,117,988,790.00 669,619,926.81
资本公积 11,490,371.06 11,167,509.76 - 1,111,461.88
盈余公积 38,723,263.14 27,033,055.83 3,792,908.94 -
未分配利润 377,311,054.04 270,554,081.63 25,675,040.01 -95,261,634.92
归属于母公司所有者权益合计 1,545,513,478.24 1,426,743,437.22 1,147,456,738.95 575,469,753.77
少数股东权益 74,615,849.69 69,759,049.80 69,080,116.94 56,851,837.47
股东权益合计 1,620,129,327.93 1,496,502,487.02 1,216,536,855.89 632,321,591.24
负债和股东权益总计 3,320,929,937.88 3,227,961,065.22 3,071,715,642.11 2,534,437,454.17
3、合并利润及分配表
单位：元
项 目 2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
一、营业总收入 678,249,154.22 1,196,210,524.34 845,673,233.95 550,283,030.74
其中：营业收入 678,249,154.22 1,196,210,524.34 845,673,233.95 550,283,030.74
二、营业总成本 554,541,841.64 932,986,585.29 710,373,470.35 521,490,478.40
其中：营业成本 380,767,506.43 653,719,545.97 486,702,969.97 338,277,865.05
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营业税金及附加 7,717,368.98 13,589,094.55 8,277,102.60 13,950,032.58
销售费用 33,836,040.98 52,586,048.46 39,862,607.91 34,095,785.13
管理费用 113,700,875.61 189,701,204.04 131,786,049.23 98,639,932.68
财务费用 18,934,452.15 26,018,221.80 38,190,847.15 19,005,975.39
资产减值损失 -414,402.51 -2,627,529.53 5,553,893.49 17,520,887.57
投资收益 - - -1,843,909.67 379,616.36
三、营业利润 123,707,312.58 263,223,939.05 133,455,853.93 29,172,168.70
加：营业外收入 1,738,933.23 18,863,862.62 24,291,257.58 5,583,130.01
减：营业外支出 648,106.62 9,646,685.16 2,412,589.82 2,889,986.85
其中：非流动资产处
154,503.73 1,362,758.91 197,162.17 776,625.41
置损失
四、利润总额 124,798,139.19 272,441,116.51 155,334,521.69 31,865,311.86
减：所得税费用 81,609.58 212,075.25 70,529.16 3,130,069.39
五、净利润 124,716,529.61 272,229,041.26 155,263,992.53 28,735,242.47
归属于母公司所有
118,447,179.72 271,550,108.40 135,427,566.09 28,604,144.79
者的净利润
少数股东损益 6,269,349.89 678,932.86 19,836,426.44 131,097.68
六、每股收益
基本每股收益 0.11 0.24 0.19 0.04
稀释每股收益 0.11 0.24 0.19 0.04
七、其他综合收益
八、综合收益 124,716,529.61 272,229,041.26 155,263,992.53 28,735,242.47
归属于母公司所有
118,447,179.72 271,550,108.40 135,427,566.09 28,604,144.79
者的综合收益
少数股东综合收益 6,269,349.89 678,932.86 19,836,426.44 131,097.68
4、合并现金流量表
单位：元
项 目 2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
一、经营活动产生现金流量:
销售商品、提供劳务收到的现金 641,260,092.90 1,239,412,785.41 886,631,208.65 601,142,020.03
收到其他与经营活动有关的现金 83,264,875.76 24,864,736.27 167,729,445.53 14,124,763.12
经营活动现金流入小计 724,524,968.66 1,264,277,521.68 1,054,360,654.18 615,266,783.15
购买商品、接受劳务支付的现金 169,817,518.57 171,959,213.87 147,029,500.77 126,319,595.49
支付给职工以及为职工支付的现金 185,488,722.28 318,579,542.79 190,169,733.18 142,111,755.61
支付的各项税费 20,837,129.64 14,429,796.19 19,109,014.93 31,924,537.37
支付的其他与经营活动有关的现金 86,501,239.55 166,070,371.98 82,030,913.18 237,853,372.12
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吉视传媒股份有限公司 招股意向书摘要
经营活动现金流出小计 462,644,610.04 671,038,924.83 438,339,162.06 538,209,260.59
经营活动产生的现金流量净额 261,880,358.62 593,238,596.85 616,021,492.12 77,057,522.56
二、投资活动产生的现金流量:
处置固定资产、无形资产和其他长期
57,728.24 1,917,064.35 406,250.00 315,870.13
资产所收回的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 - - -
投资活动现金流入小计 57,728.24 1,917,064.35 406,250.00 315,870.13
购建固定资产、无形资产和其他长期
277,511,196.87 738,407,330.10 539,023,245.68 418,756,392.27
资产所支付的现金
投资支付的现金 - - -
取得子公司及其他营业单位支付的现
- - 142,640,203.06
金净额
投资活动现金流出小计 277,511,196.87 738,407,330.10 539,023,245.68 561,396,595.33
投资活动产生的现金流量净额 -277,453,468.63 -736,490,265.75 -538,616,995.68 -561,080,725.20
三、筹资活动产生的现金流量:
吸收投资所收到的现金 314,119.31 202,280,344.50 -
取得借款所收到的现金 58,000,000.00 250,000,000.00 426,000,000.00 1,220,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 - - -
筹资活动现金流入小计 58,000,000.00 250,314,119.31 628,280,344.50 1,220,000,000.00
偿还债务支付的现金 58,000,000.00 310,000,000.00 298,000,000.00 487,633,631.90
分配股利、利润或偿付利息支付的现
30,988,632.25 54,969,268.74 52,111,460.51 32,691,861.95
金
支付其他与筹资活动有关的现金 - 200,000,000.00 -
筹资活动现金流出小计 88,988,632.25 364,969,268.74 550,111,460.51 520,325,493.85
筹资活动产生的现金流量净额 -30,988,632.25 -114,655,149.43 78,168,883.99 699,674,506.15
四、汇率变动对现金的影响额 - - -
五、现金及现金等价物净增加额 -46,561,742.26 -257,906,818.33 155,573,380.43 215,651,303.51
加：期初现金及现金等价物余额 222,754,021.67 480,660,840.00 325,087,459.57 109,436,156.06
六、期末现金及现金等价物余额 176,192,279.41 222,754,021.67 480,660,840.00 325,087,459.57
（二）报告期内非经常性损益情况及扣除非经常性损益后的净利润
经会计师核验的非经常性项目明细构成内容及金额列示如下：
单位：元
项目 2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
非流动资产处置损益 291,096.27 270,648.20 -54,586.72 873,154.04
计入当期损益的政府补助（与企业业务
密切相关，按照国家统一标准定额或定 950,000.00 3,858,000.00 13,347,958.98 1,391,000.00
量享受的政府补助除外）
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吉视传媒股份有限公司 招股意向书摘要
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计
-550,742.55 - -
提的各项资产减值准备
债务重组损益 294,875.90 3,244,946.52 472,524.49
企业重组费用，如安置职工的支出、整
-3,936,174.12 - -
合费用等
除上述各项之外的其他营业外收入和
-150,269.66 9,280,570.03 5,340,348.98 -43,535.37
支出
非经常性损益小计 1,090,826.61 9,217,177.46 21,878,667.76 2,693,143.16
减：所得税影响额 - - 56,768.75
减：少数股东损益影响金额 143,733.14 793,410.72 25,339.94 51,031.88
归属于母公司股东非经常损益合计 947,093.47 8,423,766.74 21,853,327.82 2,585,342.54
扣除非经常性损益后的归属于母公司
117,500,086.25 263,126,341.66 113,574,238.27 26,018,802.25
普通股股东净利润
本公司报告期内扣除非经常性损益后的净利润情况表：
项 目 2011 年 1-6 月 2010 年 2009 年 2008 年
归属母公司股东的净利润 118,447,179.72 271,550,108.40 135,427,566.09 28,604,144.79
扣除非经常性损益后归属
117,500,086.25 263,126,341.66 113,574,238.27 26,018,802.25
于母公司股东的净利润
（三）报告期内主要财务指标
财务指标 2011.6.30 2010.12.31 2009.12.31 2008.12.31
流动比率 0.42 0.58 0.77 0.72
速动比率 0.35 0.55 0.72 0.66
资产负债率（母公司）（%） 51.27 53.78 55.19 75.72
资产负债率（合并）（%） 51.21 53.64 60.40 75.05
无形资产（土地使用权除外）占
0.90 0.84 0.38 0.79
净资产比（%）
财务指标 2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
息税折旧摊销前利润（万元） 34,724.15 68,459.33 46,531.80 25,821.49
利息保障倍数 7.26 10.73 4.75 2.55
应收账款周转率（次/年） 31.25 133.26 58.63 21.40
存货周转率（次/年） 8.61 17.15 8.13 3.53
每股经营活动产生的现金流量
0.23 0.53 0.55 0.12
净额（元/股）
每股净现金流量（元/股） -0.04 -0.23 0.14 0.32
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（四）管理层讨论与分析
1、财务状况简要分析
（1）资产构成分析
报告期内，公司业务处于快速发展期，资产规模增长较为迅速，公司总资产
由 2008 年末的 253,443.75 万元增长至 2011 年 6 月 30 日的 332,092.99 万元，增
长了 31.03%。
从公司资产结构在报告期内的变化情况看，各项资产的主要构成比例基本保
持相对稳定。公司的资产主要为非流动资产，且占资产总额比例逐年提高，其主
要原因是公司业务不断发展，用户规模不断扩大，相关固定资产及在建工程投入
较大，在一定流动资产投入水平下，营收规模迅速扩大，相应各项非流动资产指
标均有所增加，符合公司的业务特点。
公司的流动资产占总资产的比例处于行业偏下的水平，且公司的流动资产
主要为货币资金，2008 年 12 月 31 日、2009 年 12 月 31 日、2010 年 12 月 31 日
及 2011 年 6 月 30 日本公司的货币资金占流动资产的比例分别为 64.11%、70.19%、
67.54%及 53.56%，说明公司的资产流动性较好，短期偿债能力较强。
（2）负债构成分析
公司 2008 年 12 月 31 日、2009 年 12 月 31 日、2010 年 12 月 31 日及 2011
年 6 月 30 日的流动负债占公司负债总额的比例分别为 58.49%、53.50%、45.93%
及 51.70%。公司流动负债比例下降，债务结构更趋合理、稳健。公司流动负债
由短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应交税费、其他应付款和应付职
工薪酬构成，其中 2008 年末至 2011 年 6 月末应付账款及长期借款占公司负债总
额的比率较高，二者合计占比分别为 58.50%、66.33%、70.21%及 69.43%，平均
占比为 66.12%；二者合计占资产总额比例分别为 43.91%、40.06%、37.66%及
35.56%，占比小幅下降。
（3）经营活动现金流量分析
2008 年度、2009 年度、2010 年度及 2011 年 1-6 月公司销售商品、提供劳
务收到的现金占营业收入（收现比）的比例分别为 109.24%、104.84%、103.61%
及 94.55%，公司同期确认的销售收入与实际回收的款项在金额上相匹配，资金
回笼与销售确认均处于稳定的发展态势。报告期内，与本公司业务规模快速增长
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相适应，购销商品、提供及接受劳务收到及支出的现金流量同步增加。
2、盈利能力简要分析
（1）报告期内公司营业收入构成及比例
单位：万元
2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
主营业务收入 67,603.85 99.67% 119,495.82 99.90% 84,337.94 99.73% 54,950.53 99.86%
其他业务收入 221.07 0.33% 125.23 0.10% 229.38 0.27% 77.77 0.14%
合计 67,824.92 100.00% 119,621.05 100.00% 84,567.32 100.00% 55,028.30 100.00%
从上表数据来看，公司营业收入主要来源于主营业务，2008 年度、2009 年
度、2010 年度及 2011 年 1-6 月主营业务收入占营业收入的比重分别为 99.86%、
99.73%、98.90%及 99.67%，显示公司主营业务十分突出；公司主营业务收入在
报告期内保持了持续稳定的增长，2008 年度、2009 年度、2010 年度及 2011 年
1-6 月公司主营业务收入分别为 54,950.53 万元、84,337.94 万元、119,495.82 万元
及 67,603.85 万元，2010 年度和 2009 年度主营业务收入同比增长分别为 41.69%
及 53.48%。
（2）毛利率分析
报告期内，本公司毛利率指标如下：
单位：万元
项目 2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
主营业务收入 67,603.85 119,495.82 84,337.94 54,950.53
主营业务成本 38,072.87 65,368.28 48,658.20 33,827.78
毛利 29,530.98 54,127.54 35,679.74 21,122.75
综合毛利率 43.68% 45.30% 42.31% 38.44%
2008 年度、2009 年度、2010 年度及 2011 年 1-6 月公司综合毛利率分别为
38.44%、42.31%、45.30%及 43.68%，2009 年度及 2010 年度综合毛利率分别较
同期上升 3.87 及 2.99 个百分点。综合毛利率上升的主要原因系随着公司数字化
整转的逐步推进，基本收视维护费价格提升导致收入增加，而相应成本并未同步
增长所致。
（3）利润指标分析
报告期内公司利润主要来自主营业务利润，2008 年度、2009 年度、2010 年
度及 2011 年 1-6 月公司主营业务利润分别为 21,122.75 万元、35,679.74 万元、
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54,127.54 万元及 29,530.98 万元，对当期综合毛利的贡献率分别为 99.63%、
99.39%、99.78%及 99.27%。
公司报告期内营业利润、净利润、归属于母公司所有者的净利润变动分析
表：
单位：万元
2011 年 1-6 月 2010 年度 2009 年度 2008 年度
项目
实现数 实现数 较上年增长 实现数 较上年增长 实现数
营业利润 12,370.73 26,322.39 97.24% 13,345.59 357.48% 2,917.22
净利润 12,471.65 27,222.90 75.33% 15,526.40 440.33% 2,873.52
归属于母公司所
11,844.72 27,155.01 100.51% 13,542.76 373.46% 2,860.41
有者的净利润
（五）股利分配政策
1、本公司股利分配的一般政策
《公司法》及本公司《公司章程》对利润分配有如下规定：
（1）利润分配的程序
公司董事会制订公司的利润分配方案，公司监事会对利润分配方案进行审
议并出具书面意见，公司独立董事发表独立意见，公司股东大会对利润分配方案
作出决议。公司在召开审议分红的股东大会上应为股东提供网络投票方式。
公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后
2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。
（2）利润分配的方式
公司可以采取现金或者股票方式分配股利。
（3）利润分配的顺序
①以税后利润弥补以前年度的亏损；
②提取税后利润的 10%作为法定公积金；
③提取任意盈余公积金；
④支付股东股利。
公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定公积金。公
司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再提取。公司的法定
公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当
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先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利
润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持
有的股份比例分配，但《公司章程》不按持股比例分配的除外。
股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分
配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不
参与分配利润。
公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司
资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所
留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的 25%。
2、最近三年公司实际股利分配情况
因近几年来公司资本性开支较大，近三年公司未实施股利分配。
3、本次发行后的股利分配政策
公司发行上市后，利润分配政策如下：
（1）利润分配原则：公司实行持续、稳定的利润分配政策，公司的利润分
配应当重视对投资者的合理投资回报并兼顾公司的可持续发展。
（2）利润分配形式：公司采取积极的现金或者股票方式分配股利，在公司
当年经审计的净利润为正数且符合《公司法》规定的分红条件的情况下，公司每
年度采取的利润分配方式中必须含有现金分配方式。
（3）现金分红比例：公司每年度现金分红金额应不低于当年实现的可供分
配利润总额的 10%。
（4）在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红。
（5）若公司营收增长迅速，并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模
不匹配时，可以在满足上述现金股利分配的同时，制定股票股利分配预案。
（6）如公司董事会做出不实施利润分配或实施利润分配的方案中不含现金
决定的，应就其作出不实施利润分配或实施利润分配的方案中不含现金分配方式
的理由，在定期报告中予以披露，公司独立董事应对此发表独立意见。
（7）公司的利润分配政策不得随意变更。如现行政策与公司生产经营情况、
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投资规划和长期发展的需要确实发生冲突的，可以调整利润分配政策，调整后的
利润分配政策不得违反中国证监会和证券交易所的有关规定，有关调整利润分配
政策的议案需经公司董事会审议后提交公司股东大会批准。
4、本次发行完成前滚存利润分配政策
根据 2011 年 2 月 20 日召开的公司 2010 年年度股东大会决议，公司截至 2010
年 12 月 31 日的未分配利润和之后产生的利润由本次发行完成后的新老股东共
享；根据经发行人会计师审计的公司财务报告，截至 2011 年 6 月 30 日，公司累
计未分配利润为 37,731.11 万元。
（六）发行人控股子公司的基本情况
报告期内，公司控股子公司基本情况见下表：
单位：万元
注册资本 持股比例
子公司名称 注册地 业务性质 合并会计报表期间
（万元） （%）
吉林市有线广播电视 吉林省吉林市恒山 有线电视 2009 年 12 月 1 日
2,305.00 57.02
传输有限公司 路龙润大厦 信息传输 -2011 年 6 月 30 日
吉林市无线广播电视 吉林省吉林市恒山 无线电视 2009 年 12 月 1 日
265.00 96.00
传输有限责任公司 路龙润大厦四楼 信息传输 -2011 年 6 月 30 日
长春有线电视网络有 长春市自由大路 118 有线电视 2008 年 8 月 1 日
18,100.00
限公司 号 信息传输 -2010 年 3 月 31 日
注：长春有线电视网络有限公司已经于 2011 年 5 月 4 日完成工商注销手续。
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第四节 募集资金运用
一、募集资金投资项目的安排计划
经公司 2011 年 2 月 20 日召开的 2010 年股东大会年会审议通过，确定公司
本次拟发行不超过 28,000 万股人民币普通股（A 股）。募集资金的具体数额将根
据中国证监会核准的发行数量和实际发行时的市场状况、询价情况具体确定。
本次发行募集资金全部运用于公司主营业务覆盖的完善和扩展。项目建成
后，预计在 10 年内为公司新增营业收入 695,675 万元，不仅能够极大推动吉林
省信息化建设的进程，同时能够极大满足群众文化娱乐需求，社会效益非常明显。
本次公开发行股票所募集的资金，将全部投入数字电视网络建设项目以及
以高清互动视频为核心的双向网络与业务平台建设项目，上述两个项目总投资合
计 273,879.6 万元：
单位：万元
序号 项目名称 总投资 使用募集资金 建设期
1 吉视传媒数字电视网络建设项目 157,894.90 130,000.00 3年
吉视传媒以高清互动视频为核心
2 115,984.70 90,000.00 3年
的双向网络与业务平台建设项目
合计 273,879.60 220,000 .00
公司本次募集资金投资项目总投资 273,879.60 万元，其中公司已利用自有
资金以及银行贷款完成了对数字电视网络建设项目、以高清互动视频为核心的双
向网络与业务平台建设项目的部分投资。如果本次实际募集资金不能满足拟投资
项目的资金需求，公司将通过自筹资金解决；如果本次发行实际募集资金超出预
计投资金额，超出预计需要的部分资金将用于补充流动资金或偿还银行贷款。
二、本次募集资金投资项目概况及发展前景
（一）募投项目概况
1、吉视传媒数字电视网络建设项目
（1）城市补充覆盖网络建设
建设内容主要包括前端机房设备加装、干线引接、小区管线以及用户分配
网建设，主要投入包括光发射机、光分路器、光接收机、光缆、电缆、配线箱以
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及高清双向机顶盒等。根据吉林省新建商品房行业的发展，提供有线电视基础配
套的工程服务，建设符合双向化的高清数字有线电视网络，三年内共完成 66 万
套新建商品房的有线电视配套，预计将在五年内将发展出 52.8 万数字用户。
（2）城市主干线管道建设
建设完善城市主干线管道，确保县级以上城市城区内主要街路及次干道街
路至少拥有 1 孔以上自有产权的 7 孔梅花管管道路由。
建设主干线管道 1,000 公里，其中长春市 102 公里、吉林市 61 公里、白城
市 56 公里、四平市 54 公里、延吉市 49 公里、通化市 47 公里、梅河口市 39 公
里、白山市 36 公里、松原市 31 公里、磐石市 26 公里，其他县（市）499 公里。
（3）农网主干线建设
通过农网主干线建设工程将建设全省各县（市）-各乡镇光缆主干线约 9,000
公里，将公司业务全面向农村市场扩展。考虑到未来业务的发展和传输安全，各
县（市）所辖乡镇光缆主干线建设成环网。结合地理情况，建设成 1 个环或 2-3
个小环。根据环网上节点的多少，环网主干线光缆芯数为 N×4 芯或 N×8 芯（N
为环网上乡镇数量）。建成后将基本完成县（市）-乡镇农村光缆主干线的覆盖。
农网主干线建设工程主要完成吉林省各县（市）到各乡镇约 9,000 公里的光缆主
干线建设任务，将有线电视网络向人口较集中、消费能力较强的乡镇延伸，扩展
公司网络覆盖区域与人口范围，从而提升公司基础收视业务收入。
工程最终将覆盖全省榆树、大安、镇赉、蛟河、图们、珲春、长岭、公主
岭、永吉、洮南、通榆、德惠、九台、双阳、农安、桦甸、舒兰等县市的 300
多个乡镇。
（4）农网用户数字化转换
为推进吉林省“百镇建设”规划，提升吉林省整体信息化建设水平，同时扩
大和提升公司农村市场业务规模和水平，计划 2010 年开始逐步开展农村乡镇数
字电视整体转换工程，计划 2010 年至 2012 年完成全省乡镇数字电视整体转换改
造约 50 万户，并在数字电视整体转换改造的同时带动 20%的新增用户。
（5）农村接入网建设
为提升公司基本收视维护费收入，将在吉林省范围内建设村、屯的有线电
视网络，预计三年内发展约 52.6 万户的新建用户。
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2、吉视传媒以高清互动视频为核心的双向网络与业务平台建设项目
（1）省骨干网络建设
省干传输网络的建设，主要考虑网络分层以及 VOD 业务、宽带业务的发展
需求。省干新建波分平面，通过不同的波道将原来省干一个平面的网络分为两层，
即省干线骨干层和本地环网骨干层。省干线骨干层用于连接各地市和省传输中
心，提供专属通道传送各地市到省传输中心的 VOD 业务、宽带业务以及大客户
业务等。本地环网骨干层用于连接各地市中心和各地市所属区县，结合省干波分
改造原 SDH 网络，提供相应的带宽满足各区县到地市中心的业务带宽需求。全
省的省干波分扩容工程完成后，省中心到各市（州）独享 2 个 10G 带宽、各市
（州）到县（市）独享 1 个 10G 带宽，并根据业务发展需要对干线网络的波道
进行扩容。
（2）双向化改造
双向化改造涉及在吉林省 9 个市（州）、41 个县（市）约 270 万数字电视用
户，双向化改造工程完成后，全省县级以上城市将实现 100%双向化覆盖率。
（3）VOD 系统建设
VOD 系统建设以满足高清交互式现代媒体信息服务平台需求为目标，在基
本视频点播功能基础之上进一步实现 IPTV 功能，高、标清等多种编码格式影片
的统一存储、统一分发及播出，多版本 EPG 共存等功能。并与本公司建设的高
清视频门户网站及手机门户进行系统对接，为本公司网络所覆盖用户提供三屏融
合及三屏互动业务，以保证本公司用户可通过任意多媒体终端接入公司平台，获
取相应业务及服务，为公司各种交互式业务提供强大支撑。
（4）媒资平台升级改造
本公司现有媒资平台升级改造后，将实现针对不同格式（如基于 TS 流的
MPEG-2，H.264 格式视频文件，基于 IP 网络的 Flash、WMV、MOV、3GP 等）、
不同码流（30Kbps-8Mbps）媒体文件的统一编辑、统一存储。从而为 NVOD 系
统、VOD 系统、IPTV 系统、高清视频门户网站及手机门户提供丰富的视音频资
源。通过统一的数字化管理、存储、编目、归档、检索、迁移、调用等功能，解
决海量视音频资料存储、再利用的现实问题，实现高效的媒体资产的生产和管理，
为数字电视增值业务提供有效的业务支撑。
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（5）中间件系统建设
中间件系统平台建设以综合的多媒体互动业务及增值业务运营平台为建设
目标，系统平台建设完成后，将使在机顶盒上进行展示的增值业务的应用开发独
立于机顶盒底层操作系统与驱动程序，对各种增值业务的开发具有强大的支撑作
用。中间件系统可对所有应用程序及其所使用的机顶盒硬件资源实现统一的管
理，能够方便灵活的对各项增值业务进行部署，帮助本公司实现高效的业务运营，
给本公司用户以全新的用户体验。
（6）高清双向机顶盒部署
根据本公司高清业务的发展规划，逐步将已经部署在用户家庭中的单/双向
标清机顶盒替换为具备不同编码能力、具备 HFC 网络及 IP 网络电视信号解析能
力、具备两种卡槽的高清双向机顶盒。高清双向机顶盒的部署，将给本公司用户
以全新的视音频享受。在此基础上，本公司通过对高清双向机顶盒的后续软件升
级，将阶段性的提高机顶盒的功能与性能，最终，本公司用户所使用的高清双向
机顶盒除了能够支持直播电视节目、电视广播及 VOD 的视音频内容播放外，还
将具备通过 IP 接口将推送式 VOD 发布的内容存储到外界移动存储设备中，通过
USB 接口读取并展示外界移动存储设备中的图文信息、音视频文件，通过银行
卡接口实现电视银行业务，便于本公司用户通过机顶盒终端开展电子商务等业
务，通过多种外设接口的同时使用，实现 VOIP 及视频电话等业务。从而，最大
限度的拓宽本公司的增值业务种类，提升本公司的盈利空间，为各项增值业务的
发展提供硬件平台。
（二）募集资金运用对公司业务发展、财务状况和经营成果的影响
1、对净资产、每股净资产和净资产收益率的影响
募集资金到位后，本公司的净资产总额和每股净资产将大幅提高；净资产
规模的扩大可以优化公司的财务结构，提高公司的抗风险能力。同时，由于募集
资金投资项目需要一个投资建设周期，在募集资金投资项目的效益尚未充分发挥
前，本公司的净资产收益率将有一定幅度下降。但是，从长期来看，随着募集资
金投资项目效益的逐步发挥，本公司的净资产收益率将稳步提高。
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2、对资产结构的影响
本次募集资金到位后，公司的资本实力将明显增强，资产负债率将有一定
幅度下降，公司的偿债能力也将进一步增强，可以有效降低公司财务风险，增强
公司的持续融资能力。
3、对净资产收益率和盈利能力的影响
公司 2010 年实现税后利润 27,222.90 万元，加权平均净资产收益率（扣除
非经常性损益后归属于普通股股东的净利润）为 20.5%。两个募集资金投资项目
具有较高的整体性和关联度，体现了规模经营和集约化经营的内在要求，有利于
强化本公司的核心竞争力，巩固并提高本公司的市场地位。公司所处行业市场发
展稳定，近年来公司主营业务收入增长稳定，净利润增长较快，随着投资项目涉
及的终端用户不断提高，公司的主营业务收入和主营业务利润将大幅上升，净资
产收益率和盈利能力将大大提高。
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第五节 风险因素和其他重要事项
一、发行人面临的主要风险因素
（一）行业竞争风险
在三网融合背景下，公司面临的市场环境更趋复杂化。在电视传输、视频
点播业务及宽带业务、网络服务业务方面与电信运营商、互联网运营商及直播卫
星电视运营商形成竞争。
在电视传输和视频点播等业务领域，电信运营商、互联网运营商将通过网
络电视、IPTV、手机电视和移动多媒体广播电视等对公司传统的广播电视传输
业务形成竞争。另外，直播卫星电视也将长期存在。但由于目前有线数字电视收
看的效果明显优于 IPTV，消费者收看电视的习惯不易改变，短期内 IPTV 不具
备与有线电视竞争的优势。直播卫星按照政策要求，主要定位于有线尚未到达、
无线难以覆盖的偏远农村地区，并且已经进行了加密管理。目前，国家仍然对直
播卫星地面接收设施实行严格的政策管制，不允许地面接收设施在市场层面销售
和流通。按计划由各级财政安排资金直接购买，配发给偏远地区、贫困地区用户
使用。因此来自直播卫星的竞争压力相对较小。
在宽带双向交互业务和基于有线电视网络的网络服务业务方面，随着以高
清互动视频为核心的双向网络与业务平台建设的推进，公司向市场陆续推出一系
列以高清交互为特点的增值业务和融合创新业务，进入电信运营商、互联网运营
商的语音及数据业务领域，与电信运营商、互联网运营商形成直接竞争。
本公司自 2001 年成立以来一直从事有线电视网络的规划建设、经营管理、
维护和广播电视节目接收、集成、传输服务，经过十余年的发展，已经完成吉林
省县级以上有线电视网络整合，并基本完成吉林省城市有线数字电视整体转换，
在有线电视网络运营方面积累了丰富的经验，整体运营水平在国内同行业中处于
领先地位。本公司依托技术先进的交互式现代媒体服务平台，基于全省 398 余万
有线电视用户基础，通过投资建设双向化高清互动电视项目，向市场陆续推出一
系列增值业务和融合创新业务，丰富公司的服务产品种类，满足用户日益增长的
多元化、个性化服务需求，增加营业收入，增强公司的盈利能力和竞争优势。
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（二）政策性风险
1、行业管理体制变化的风险
广播电视有线网络是传输广播电视节目、开展各种增值业务服务的重要基
础设施，是国家信息化的重要支撑平台。国家积极推动广播电视有线网络数字化、
信息化、规模化、产业化发展，鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合
重组，推动我国广播影视改革和发展、推进三网融合、促进国家信息化建设。
随着三网融合试点的开展和业务发展，监管部门可能对行业政策进行相应
调整，未来有线电视网络的行业管理体制可能发生变化，公司将面临调整经营模
式以适应行业监管体制变化的风险。
2、税收优惠政策变化风险
广电网络行业是我国文化产业的重要组成部分，是国家政策扶持的重点行
业。本公司是文化体制改革试点单位，长期以来在财政、税收等方面一直享受国
家、地方制定的优惠政策。
根据财务部、国家税务总局[2007]17 号《关于广播电视村村通税收政策的
通知》的规定，本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司从农村居民用户取得
的有线电视收视费收入和安装费收入，自 2007 年 1 月 1 日至 2009 年 12 月 31
日免征营业税；根据财政部、国税总局财税[2009]38 号《关于免征部分省市有线
数字电视收入营业税的通知》的规定，本公司及纳入合并范围内的本公司之子公
司按规定标准向有线数字电视用户收取的有线数字电视基本收视维护费收入，自
2009 年 1 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日免征营业税。报告期内享受营业税免税金
额合计 6,166.34 万元。其中，公司 2008 年度免征营业税额 356.87 万元，增加当
期净利润 267.65 万元，占当期合并报表净利润 9.31%；公司 2009 年度免征营业
税额 2,219.75 万元，增加当期净利润 1,664.81 万元，占当期合并报表净利润
10.72%；2010 年度免征营业税额 2,397.74 万元，增加当期净利润 1,798.30 万元，
占公司当期合并报表净利润 6.61%。2011 年 1－6 月免征营业税额 1,191.98 万元，
增加当期净利润 893.99 万元，占公司当期合并报表净利润 7.17%。
根据财税[2007]36 号、吉财税[2007]691 号、吉财税[2007]357 号等文件的规
定本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司（长春有线电视网络有限公司除
外）自 2006 年 1 月 1 日-2008 年 12 月 31 日免征企业所得税；本公司的控股子公
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司长春有线电视网络有限公司不享受上述优惠政策，2008 年执行 25%的企业所
得税率；根据财政部、海关总署、国税总局财税[2009]34 号《关于文化体制中经
营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策的通知》以及财政部、国家税务总
局、中宣部财税[2009]105 号《关于转制文化企业名单及认定问题的通知》的规
定，本公司及纳入合并范围内的本公司子公司已被列入吉林省文化转制企业名
单，本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司主管税务机关已受理减免税备案
资料，据此本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司作为文化转制企业自
2009 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日免缴企业所得税。报告期内享受企业所得
税免税金额合计 14,076.87 万元。其中，公司 2009 年度因享受所得税税收优惠增
加当期净利润 4,008.58 万元，占当期合并报表净利润 25.82%；2010 年度因享受
所得税税收优惠增加当期净利润 6,827.72 万元，占当期合并报表净利润 25.08%；
2011 年 1－6 月因享受所得税税收优惠增加当期净利润 3,240.57 万元，占当期合
并报表净利润 25.98%。
2011 年以后，本公司存在不能继续享有上述营业税优惠政策的风险；2013
年以后，本公司可能存在不能继续享有上述所得税优惠政策的风险。公司享有的
税收优惠的变化将会对公司的经营业绩产生一定影响。
3、有线电视基本收视费标准受有关政策限制的风险
根据国家发改委、国家广电总局《有线电视基本收视维护管理暂行办法》（发
改价格[2004]2787 号）中第三条的规定：“有线电视基本收视维护费实行政府定
价，收费标准由价格主管部门制定”。目前，本公司按照吉林省物价局的有关文
件，执行的有线电视基本收视费的收费标准为数字信号用户 20-25 元/月，模拟
信号用户 12-16 元/月。若相关收费标准发生变化，本公司的盈利水平将会相应
变化。
（三）业务收入来源较为集中的风险
公司主要负责吉林省地区有线电视网络的规划建设、经营管理、维护和广
播电视节目的接收、集成、传输。从目前来看，公司的营业收入主要来源于电视
收视业务收入、有线电视工程及入网费收入和节目传输收入。前述三项收入在
2008 年度、2009 年度、2010 年度和 2011 年 1-6 月分别为 52,957.54 万元、80,356.58
万元、114,048.42 万元和 65,675.59 万元，占公司同期主营业务收入的 96.37%、
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95.28%、95.44%和 97.15%，其中电视收视业务收入占公司同期主营业务收入的
74.14%、78.41%、77.90%和 79.34%，公司业务收入来源较为集中。可以预见，
电视收视业务收入在未来仍将是本公司营业收入的主要来源，其变动将直接影响
本公司的盈利水平。
随着全省有线电视数字化的完成，以及加快进行的网络双向化改造进程，
本公司的高清交互综合业务将获得快速发展，公司将充分利用自身的网络优势，
开拓新的数字电视增值业务和融合创新市场，使自身的业务结构更趋合理。
（四）网络安全风险
作为有线电视网络运营商，如果网络在运行和维护过程中遇到设备故障或
者因不可抗力因素导致传输信号中断，将有可能对本公司品牌形象和用户开发造
成一定影响，进而影响公司的业务经营。
本公司采取了一系列措施，有效地保证网络安全。在建设业务平台、骨干
网络、接入网络以及终端应用系统中，业务平台采取异地冗灾备份，骨干网络采
用覆盖 51 个市县的多路由保护的智能光传输网络，接入网络实现多路由保护的
城域网，终端应用系统采用可靠性高、稳定性强的高质量设备，同时，公司根据
科学技术的发展，不断提高网络的智能化和监控管理水平，确保安全、优质传输，
将网络安全运行风险降至最低。
（五）技术风险
随着国内“三网融合”实质性的推进，各种新兴技术不断融入到广电网络运
营商业务系统，网络升级换代周期不断缩短，高性能的路由交换、传输网络的建
设对本公司的技术保障团队提出了更高的素质要求。多种在互联网上兴起的业务
不断移植到广电网络相关平台中，对本公司的研发团队提出了更高的能力要求。
因此，在各种新技术、新产品和新业务不断涌现的时代，公司在技术前景、技术
开发、技术应用等方面面临一定的压力与风险。
本公司多年来积累了丰富的有线数字电视传输网络运营经验，在有线电视
网络的总体规划设计、建设和运营方面已经具备相应高素质的技术及运营团队。
在“三网融合”的大背景下，通过公司技术及业务相关人员的努力，在图文信息、
音视频信息等相关增值业务开展上在国内同行业公司中具有一定的领先优势。
近年来，公司通过新技术、新产品、新业务的应用与部署，已经逐步形成
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了现代高清多媒体互动平台的初步架构，已部署的诸如高清电视、付费电视、
VOD、电视银行、吉林视讯等业务已经成为公司新的盈利增长点，提升了本公
司在行业内的优势地位。另外，本公司还与行业内权威研发机构、高等院校等建
立了广泛的合作关系，与业内主流设备供应商建立了战略合作伙伴关系，通过积
极参与行业标准的制定、引进高素质人才等方式，提高企业的自主创新与联合开
发能力。并且，公司为适应时代发展，成立了相应的研发中心，提高公司的持续
创新能力，从而适应在“三网融合”大背景下的发展需要。
（六）管理风险
本公司已建立起比较完善和有效的法人治理结构，具有完整的业务体系和
直接面向市场独立经营的能力，并根据积累的管理经验制订了一系列行之有效的
规章制度，且在实际执行中效果良好。但本次公开发行股票后，公司总资产和净
资产规模将大幅度增加。随着公司业务经营规模的扩大，如何建立更加有效的投
资决策体系，进一步完善内部控制体系，引进和培养技术人才、管理人才等将成
为公司面临的重要问题。如果公司在高速发展过程中，不能妥善、有效地解决高
速成长带来的管理问题，将对公司生产经营造成不利影响，制约公司发展。
广电网络行业属于知识和人才密集型行业，尤其近年来“三网融合”技术应
用的逐渐普及，消费者对差异化产品的需求愈加强烈，广电行业对专业人才的需
求越来越大，针对专业人才展开的竞争越来越激烈，本公司的正常运营对经营管
理人才和核心技术人才存在一定的依赖性。同时，随着公司的快速发展及本次发
行后募集资金投资项目的实施，本公司对经营管理人才和高水平技术人员将形成
更加强烈的需求。公司在稳定现有经营管理人才和核心技术人才的基础上，将通
过提供具有竞争力的薪酬水平和良好的职业发展前景措施来吸引公司发展所需
的优秀人才，并将积极培养适应公司业务发展需要的人才梯队，优化人才结构。
（七）市场风险
我国目前有线电视网络的运营存在一定的区域性，有线电视网络的用户规
模受到区域内住户总量的制约，而实现跨区域经营需要较强的资金实力和进行资
源整合。本公司的市场主要集中在吉林省，当吉林省的用户市场趋于饱和后，本
公司新增用户数的发展将受到一定的限制，从而影响公司基本收视费等业务收入
的外延性增长。同时，公司正在积极推进网络双向化改造，将大力开展增值业务
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及其他多种服务，努力提升基本收视维护费以外的业务收入。但增值业务及其他
多种服务属于市场竞争型业务，存在一定的市场风险。
针对面临的市场风险，公司将采取以下策略：第一，大力开发省内有线电
视基本用户，扩大用户规模。截至 2011 年 6 月底，吉林省家庭户数约 925 万户，
而公司现有线电视用户数为 398.42 万户，入户率仅 43%，公司未来将扩大省内
有线电视网络的覆盖范围，扩大用户基数。第二，通过增值业务增加服务内容，
培育市场需求，发展多层次消费群体，实现收入的内含性增长。随着全省有线电
视网络数字化、双向化改造的进程，本公司将加大力度开发更丰富的数字电视增
值业务，满足用户日益增长的多元化、个性化服务需求，进一步增强自身的盈利
能力，提高户均 ARPU 值。第三，本公司上市后，随着公司资金实力的增强，
公司将适时实施“走出去”的发展战略，进行跨区域经营。
（八）募集资金拟投项目风险
为了强化公司主业，提升主营业务、资产的盈利能力，本公司拟利用本次
发行募集资金投资于以下项目：吉视传媒数字电视网络建设项目、吉视传媒以高
清互动视频为核心的双向网络与业务平台建设项目。本公司选择上述项目过程
中，已聘请有关行业专家、专业机构在市场、技术、环保、财务等方面对上述两
个项目进行了充分论证和预测分析，本公司董事会也对项目进行了充分的可行性
研究。
本次募集资金项目投资总金额约为 27.39 亿元，拟主要使用募集资金投入，
项目实施完成后，将对本公司发展战略的实现、经营规模的扩大和业绩水平的提
高产生重大影响。尽管本次募集资金项目已经过充分论证，且本公司也将采取有
效措施以控制项目质量、项目实施进度和项目资金的合理使用，从严监控项目成
本，并做好人才引进、员工培训、市场开发等各项工作，以确保项目顺利实施。
但在项目实施过程中，可能存在因工程进度、工程质量、投资成本发生变化而导
致项目预期收益下降的风险，同时政策调整、市场变化、技术进步等因素也会对
项目的投资回报产生影响。
（九）净资产收益率下降的风险
本公司根据拟投资项目的资金需求，拟主要使用募集资金投入。本次发行
完成后，本公司净资产将在短时间内大幅增长，但募集资金投资项目有一定的建
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设周期，且项目产生效益尚需一段时间。2008 年、2009 年、2010 年及 2011 年
1-6 月，本公司的加权平均净资产收益率分别为 5.53%、19.90%、21.16%和 7.97%，
位居全国广电行业前列。预计本次发行后，本公司全面摊薄净资产收益率与过去
年度相比将有一定幅度下降。因此，公司存在短期内净资产收益率被摊薄的风险。
二、发行人重大商务合同
截至 2011 年 6 月底，本公司已签署且正在履行的重大合同主要包括：
（一）采购合同
单位：万元
序号 签署时间 销售方 合同内容 合同金额
江苏银河电子股份有限 有线数字电视高清双卡双向型
1 2010.11.3 1,000
公司 机顶盒购销合同
江苏银河电子股份有限 有线数字电视双卡双向型机顶
2 2010.8.18 804.3
公司 盒购销合同
江苏银河电子股份有限 有线数字电视双卡双向型机顶
3 2010.8.18
公司 盒购销合同
北京宏天德美数码科技 长春城域网 CMTS 头端设备采
4 2010.7.7 571.473
有限公司 购合同
华源视讯（北京）科技 华为 2010 年城域网设备延期维
5 2010
有限公司 保合同
华源视讯（北京）科技 华为 2010 年传输设备延期维保
6 2010.6.22
有限公司 合同
省干波分和全省本地城域网设
7 2010.6.22 华为数字技术有限公司 5,760
备购销合同
交互式现代媒体信息服务平台
新奥特（北京）视频技
8 2010.5.26 媒体资源管理系统项目购销合 1,065
术有限公司
同
深圳市汇巨信息技术有 综合运营支撑系统平台项目购
9 2010.5.11 599.36
限公司 销合同
OTN 波分及 SDH 传输设备购销
10 2009.12.30 华为数字技术有限公司 2,528
合同
江苏银河电子股份有限 有线数字电视双卡双向型机顶
11 2009.11.25 2,139.2
公司 盒购销合同
江苏银河电子股份有限 有线数字电视双卡双向型机顶
12 2009.10.10
公司 盒购销合同
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江苏银河电子股份有限 有线数字电视双卡双向型机顶
13 2009.7.21 1,036
公司 盒购销合同
吉林林业信息科技有线 建行安保监控项目网络设备采
14 2009.9.29 886.1043
责任公司 购合同
15 2011.5.20 华为数字技术有限公司 EPON 设备采购合同
中国普天信息产业股份
16 2011.4 VOD 视频服务器设备采购合同
有限公司
华为数字技术有限公司/
17 2011.3.31 DCN 网新建项目设备采购合同
华为技术服务有限公司
华源视讯（北京）科技
18 2011.3.31 华为在网设备延期维保合同 1,464
有限公司
江苏银河电子股份有限 有线数字电视高清双卡双向型
19 2011.3.8 5,131.72
公司 机顶盒购销合同
北京方正奥德计算机系
20 2011.1.19 专网视频会议设备采购合同 669.999
统有限公司
（二）借款合同
借款金额 借款
银行名称 起止日期 期限 利率
（万元） 条件
2010.8.24- 月利率 信 用
吉林银行长春康平街支行 1年 7,000
2011.8.23 3.9825% 借款
中国建设银行股份有限公司吉 2010.8.13- 信 用
3年 20,000 浮动利率
林省分行 2013.8.12 借款
吉林银行股份有限公司吉林分 2010.4.6－ 月利率 质 押
1年 6,800
行营业部 2011.4.5 3.9825% 借款
国家开发银行股份有限公司、交 2008.12.24－ 信 用
10年 100,000 浮动利率
通银行股份有限公司长春分行 2018.12.23 借款
交通银行股份有限公司长春分 2008.7.14- 信 用
10年 10,000 浮动利率
公司 2018.7.14 借款
吉林银行股份有限公司吉林分 2011.4.19- 年利率 质押
1年 5,800
行营业部 2012.4.18 5.679% 借款
（三）银行承兑协议
序号 出票人 承兑银行 期限 票面金额 担保方式 签订时间
吉视传媒股 吉林银行长春
1 1年 1亿元 无担保 2010.9.1
份有限公司 康平街支行
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三、发行人对外担保的有关情况
截至本招股意向书签署日，本公司不存在对外担保情况。
四、诉讼、仲裁和处罚情况
截至本招股意向书签署日，本公司不存在作为当事方参与重大未了结的诉
讼、仲裁案件或行政处罚事项；截至本招股意向书签署日，控股股东吉林电视台，
本公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员不存在尚未了结的或可预见的
重大诉讼、仲裁或行政处罚事项。
五、其他或有事项、期后事项、其他重大事项
（一）其他或有事项
截至本招股意向书摘要签署日止，公司未发生其他或有事项。
（二）期后事项
截至本招股意向书摘要签署日止，公司无需要披露的重大资产负债表日后事
项。
（三）其他重大事项
截至本招股意向书摘要签署日止，公司不存在其他重大事项。
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第六节 本次发行各方当事人和发行时间安排
一、本次发行各方当事人情况
1、发行人：吉视传媒股份有限公司
法定代表人：谭铁鹰
住所：吉林省长春市净月开发区博硕路（仁德集团 402 室）
电话：0431-88789099
传真：0431-88789990
联系人：高雪菘
2、保荐人（主承销商）：中信证券股份有限公司
法定代表人：王东明
住所：广东省深圳市福田区深南大道 7088 号招商银行大厦第 A 层
电话：010-60838888
传真：010-60833955
保荐代表人：刘召龙、郑淳
项目协办人：马家烈
经办人：方辉、王姝文、曲天舒、付鹏
3、分销商：
法定代表人：
住所：
联系人：
电话：
传真：
4、律师事务所：北京德恒律师事务所
负责人：王丽
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住所：北京市西城区金融街 19 号富凯大厦 B 座 12 层
电话：010-66575888
传真：010-65232181
经办律师：李哲、黄鹏
5、审计机构：国富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）
法定代表人：杨剑涛
住所：北京市西四环中路 16 号院 2 号楼 4 层
电话：010-62105068
传真：010-88218626
经办注册会计师：李毅、张吉文
6、资产评估机构：中铭国际资产评估（北京）有限责任公司
法定代表人：黄世新
住所：北京市丰台区桥南科学城星火路 1 号昌宁大厦 8 楼
电话：010-51120378
传真：010-51120377
经办注册资产评估师：邢铁东、蒋君丽
7、股份登记机构：中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
住所：上海市浦东新区陆家嘴东路 166 号中国保险大厦 36 楼
电话：021-68870587
传真：021-58754185
8、收款银行：
住所：
联系电话：
传真：
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二、本次发行上市的重要日期
询价推介时间 2012 年 1 月 31 日至 2012 年 2 月 7 日
网下申购和缴款日期 2012 年 2 月 9 日至 2012 年 2 月 10 日
网上申购和缴款日期 2012 年 2 月 10 日
定价公告刊登日期 2012 年 2 月 14 日
股票上市日期 本次股票发行结束后本公司将尽快申请在上海
证券交易所挂牌上市
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第七节 备查文件
1、招股意向书全文、备查文件和附件可到发行人和保荐人（主承销商）住
所查阅；查阅时间：工作日上午 8:30-11:30，下午 2:00-5:00；
2、招股意向书全文可以通过上海交易所网站查阅。上海证券交易所网址：
www.sse.com.cn。
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（此页无正文，为吉视传媒股份有限公司招股意向书摘要之盖章页）
吉视传媒股份有限公司
年 月 日
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