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| 嘉合中债-1-3年政金债指数A(010516) 基金公开信息 | |||||||||
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| 流水号 | 2180828 | ||||||||
| 基金代码 | 010516 | ||||||||
| 公告日期 | 2021-01-15 | ||||||||
| 编号 | 3 | ||||||||
| 标题 | 嘉合中债-1-3年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 | ||||||||
| 信息全文 | 基金管理人：嘉合基金管理有限公司 基金托管人：上海浦东发展银行股份有限公司 2021 年 1 月 【重要提示】 一、 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金 （以下简称 “本基金”） 经 2020 年 10 月 12 日中国证券监督管理委员会 （以下简称“中国证监会”） 证监 许可【2020】2534 号文注册。 二、嘉合基金管理有限公司（以下简称“基金管理人”或“本基金管理人”） 保证招募说明书的内容真实、准确、完整。本招募说明书经中国证监会注册，但 中国证监会对本基金募集的注册，并不表明其对本基金的投资价值、 市场前景和 收益做出实质性判断或保证，也不表明投资于本基金没有风险。 三、本基金投资于证券市场，基金净值会因为证券市场波动等因素产生波动， 投资者在投资本基金前，需充分了解本基金的产品特性，并承担基金投资中可能 出现的各类风险，包括：因整体政治、经济、社会等环境因素对证券价格产生影 响而形成的系统性风险、非系统性风险、管理风险、流动性风险、本基金特定风 险及其他风险等。 本基金主要投资于政策性金融债，可能面临政策性银行改制后 的信用风险、政策性金融债流动性风险以及投资集中度风险等。 四、 本基金主要投资于标的指数成份债券和备选成份债券。为更好地实现基 金的投资目标，还可以投资于具有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上 市的国债、政策性金融债、地方政府债、债券回购、银行存款、同业存单及法律 法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会相关规 定） ，在正常市场环境下本基金的流动性风险适中。在特殊市场条件下，如证券 市场的成交量发生急剧萎缩、基金发生巨额赎回以及其他未能预见的特殊情形下， 可能导致基金资产变现困难或变现对证券资产价格造成较大冲击，发生基金份额 净值波动幅度较大、无法进行正常赎回业务、基金不能实现既定的投资决策等风 险。 五、当本基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，基金管理人履行 相应程序后，可以启动侧袋机制，具体详见基金合同和本招募说明书“侧袋机制” 等有关章节。侧袋机制实施期间，基金管理人将对基金简称进行特殊标识，并不 办理侧袋账户的申购赎回。请基金份额持有人仔细阅读相关内容并关注本基金启 用侧袋机制时的特定风险。 六、 本基金为债券型基金，预期收益和预期风险高于货币市场基金，低于混 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 合型基金、股票型基金。本基金主要投资于标的指数成份券及备选成份券，具有 与标的指数相似的风险收益特征。 投资者在投资本基金之前， 应全面认识本基金 的风险收益特征和产品特性，并充分考虑自身的风险承受能力，理性判断市场， 谨慎做出投资决策，并自行承担投资风险。 七、投资有风险，投资人认购（或申购）基金时应认真阅读本招募说明书、 基金产品资料概要及基金合同等信息披露文件，自主判断基金的投资价值，自主 做出投资决策，自行承担投资风险。基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎 勤勉的原则管理和运用基金财产，但不保证本基金一定盈利，也不保证最低收益。 基金管理人管理的其他基金的业绩也不构成对本基金业绩表现的保证。 八、 本基金单一投资者持有基金份额数不得达到或超过基金份额总数的 20%， 但在基金运作过程中因基金份额赎回等情形导致被动达到或超过 20%的除外。 法 律法规、监管机构另有规定的，从其规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 目录 第一部分 绪言 ............................................................................................................................... 1 第二部分 释义 ............................................................................................................................... 2 第三部分 基金管理人 ................................................................................................................... 7 第四部分 基金托管人 ................................................................................................................. 16 第五部分 相关服务机构 ............................................................................................................. 25 第六部分 基金的募集 ................................................................................................................. 27 第七部分 基金合同的生效 ......................................................................................................... 32 第八部分 基金份额的申购与赎回 ............................................................................................. 34 第九部分 基金的投资 ................................................................................................................. 45 第十部分 基金的财产 ................................................................................................................. 50 第十一部分 基金资产估值 ......................................................................................................... 51 第十二部分 基金的收益与分配 ................................................................................................. 56 第十三部分 基金费用与税收 ..................................................................................................... 58 第十四部分 基金的会计与审计 ................................................................................................. 62 第十五部分 基金的信息披露 ..................................................................................................... 63 第十六部分 侧袋机制 ................................................................................................................. 69 第十七部分 风险揭示 ................................................................................................................. 72 第十八部分 基金合同的变更、终止与基金财产的清算 ......................................................... 78 第十九部分 《基金合同》摘要 ................................................................................................. 80 第二十部分 《托管协议》摘要 ................................................................................................. 97 第二十一部分 对基金份额持有人的服务 ............................................................................... 114 第二十二部分 招募说明书的存放及查阅方式 ....................................................................... 116 第二十三部分 备查文件 ........................................................................................................... 117 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 1 第一部分 绪言 《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书》（以下简称“招 募说明书”或“本招募说明书”）依照《中华人民共和国证券投资基金法》（以下简称 “《基金法》”）、 《公开募集证券投资基金运作管理办法》 （以下简称“ 《运作办法》”） 、 《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》（以下简称“《流动性风险管 理规定》”） 、《证券投资基金销售管理办法》 （以下简称“《销售办法》”） 、 《公开募 集证券投资基金信息披露管理办法》（以下简称“《信息披露办法》”）和其他有关法 律法规以及《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金基金合同》（以下简称 “基金合同”）编写。 本招募说明书的内容涵盖本基金的投资目标、投资理念、投资策略、风险以及 认购、申购和赎回的程序及费率等与投资本基金有关的所有相关事项，投资者在做 出投资决策前应仔细阅读本招募说明书，并注意基金管理人对本招募说明书披露的 更新信息。 基金管理人承诺本招募说明书不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏， 并对其真实性、准确性、完整性承担法律责任。 本基金是根据本招募说明书所载明的资料申请募集的。本基金管理人没有委托 或授权任何其他人提供未在本招募说明书中载明的信息，或对本招募说明书作任何 解释或者说明。 本招募说明书根据本基金的基金合同编写，并经中国证监会注册。基金合同是 约定基金合同当事人之间权利、义务的法律文件。基金投资人自依基金合同取得基 金份额，即成为基金份额持有人和基金合同当事人，其持有基金份额的行为本身即 表明其对基金合同的承认和接受，并按照《基金法》、基金合同及其他有关规定享有 权利、承担义务。基金投资人欲了解基金份额持有人的权利和义务，应详细查阅基 金合同。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 2 第二部分 释义 在本招募说明书中，除非文意另有所指，下列词语或简称具有如下含义： 1、基金或本基金：指嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金 2、基金管理人或管理人：指嘉合基金管理有限公司 3、基金托管人或托管人：指上海浦东发展银行股份有限公司 4、基金合同：指《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金基金合同》 及对基金合同的任何有效修订和补充 5、托管协议：指基金管理人与基金托管人就本基金签订之《嘉合中债-1-3 年政 策性金融债指数证券投资基金托管协议》及对该托管协议的任何有效修订和补充 6、招募说明书或本招募说明书：指《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投 资基金招募说明书》及其更新 7、基金产品资料概要：指《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金基 金产品资料概要》及其更新 8、基金份额发售公告：指《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金基 金份额发售公告》 9、法律法规：指中国现行有效并公布实施的法律、行政法规、规范性文件、司 法解释、行政规章以及其他对基金合同当事人有约束力的决定、决议、通知等 10、《基金法》： 指 2003 年 10 月 28 日经第十届全国人民代表大会常务委员会第 五次会议通过，经 2012 年 12 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十 次会议修订、自 2013 年 6 月 1 日起实施，并经 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华 人民共和国港口法>等七部法律的决定》修改的《中华人民共和国证券投资基金法》 及颁布机关对其不时做出的修订 11、《销售办法》：指中国证监会 2013 年 3 月 15 日颁布、同年 6 月 1 日实施的 《证券投资基金销售管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订 12、《信息披露办法》：指中国证监会 2019 年 7 月 26 日颁布、同年 9 月 1 日实 施的，并经 2020 年 3 月 20 日中国证监会《关于修改部分证券期货规章的决定》修 正的《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 3 13、《运作办法》：指中国证监会 2014 年 7 月 7 日颁布、同年 8 月 8 日实施的 《公开募集证券投资基金运作管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订 14、 《流动性风险管理规定》：指中国证监会 2017 年 8 月 31 日颁布、同年 10 月 1 日实施的《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》及颁布机关对其不 时做出的修订 15、中国证监会：指中国证券监督管理委员会 16、银行业监督管理机构：指中国人民银行和/或中国银行保险监督管理委员会 17、基金合同当事人：指受基金合同约束，根据基金合同享有权利并承担义务 的法律主体，包括基金管理人、基金托管人和基金份额持有人 18、个人投资者：指依据有关法律法规规定可投资于证券投资基金的自然人 19、机构投资者：指依法可以投资证券投资基金的、在中华人民共和国境内合 法登记并存续或经有关政府部门批准设立并存续的企业法人、事业法人、社会团体 或其他组织 20、合格境外机构投资者：指符合《合格境外机构投资者境内证券投资管理办 法》及相关法律法规规定可以投资于在中国境内依法募集的证券投资基金的中国境 外的机构投资者 21、人民币合格境外机构投资者：指按照《人民币合格境外机构投资者境内证 券投资试点办法》（包括颁布机关对其不时做出的修订）及相关法律法规规定，运用 来自境外的人民币资金进行境内证券投资的境外法人 22、投资人、 投资者：指个人投资者、机构投资者、 合格境外机构投资者和人民 币合格境外机构投资者以及法律法规或中国证监会允许购买证券投资基金的其他投 资人的合称 23、基金份额持有人：指依基金合同和招募说明书合法取得基金份额的投资人 24、基金销售业务：指基金管理人或销售机构宣传推介基金，发售基金份额，办 理基金份额的申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务 25、销售机构：指嘉合基金管理有限公司以及符合《销售办法》和中国证监会规 定的其他条件，取得基金销售业务资格并与基金管理人签订了基金销售服务协议， 办理基金销售业务的机构 26、登记业务：指基金登记、存管、过户、清算和结算业务，具体内容包括投资 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 4 人基金账户的建立和管理、基金份额登记、基金销售业务的确认、清算和结算、代理 发放红利、建立并保管基金份额持有人名册和办理非交易过户等 27、登记机构：指办理登记业务的机构。基金的登记机构为嘉合基金管理有限 公司或接受嘉合基金管理有限公司委托代为办理登记业务的机构 28、基金账户：指登记机构为投资人开立的、记录其持有的、基金管理人所管理 的基金份额余额及其变动情况的账户 29、基金交易账户：指销售机构为投资人开立的、记录投资人通过该销售机构 办理认购、申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资计划等业务而引起的基金份额 变动及结余情况的账户 30、基金合同生效日：指基金募集达到法律法规规定及基金合同规定的条件， 基金管理人向中国证监会办理基金备案手续完毕，并获得中国证监会书面确认的日 期 31、基金合同终止日：指基金合同规定的基金合同终止事由出现后，基金财产 清算完毕，清算结果报中国证监会备案并予以公告的日期 32、基金募集期：指自基金份额发售之日起至发售结束之日止的期间，最长不 得超过 3 个月 33、存续期：指基金合同生效至终止之间的不定期期限 34、工作日：指上海证券交易所、深圳证券交易所的正常交易日 35、 T 日：指销售机构在规定时间受理投资人申购、赎回或其他业务申请的开放 日 36、T+n 日：指自 T 日起第 n 个工作日（不包含 T 日） 37、开放日：指为投资人办理基金份额申购、赎回或其他业务的工作日 38、开放时间：指开放日基金接受申购、赎回或其他交易的时间段 39、 《业务规则》：指《嘉合基金管理有限公司开放式基金业务规则》，是规范基 金管理人所管理的开放式证券投资基金登记方面的业务规则，由基金管理人和投资 人共同遵守 40、认购：指在基金募集期内，投资人根据基金合同和招募说明书的规定申请 购买基金份额的行为 41、申购：指基金合同生效后，投资人根据基金合同和招募说明书的规定申请 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 5 购买基金份额的行为 42、赎回：指基金合同生效后，基金份额持有人按基金合同和招募说明书规定 的条件要求将基金份额兑换为现金的行为 43、基金转换：指基金份额持有人按照基金合同和基金管理人届时有效公告规 定的条件，申请将其持有基金管理人管理的、某一基金的基金份额转换为基金管理 人管理的其他基金的基金份额的行为 44、转托管：指基金份额持有人在本基金的不同销售机构之间实施的变更所持 基金份额销售机构的操作 45、定期定额投资计划：指投资人通过有关销售机构提出申请，约定每期申购 日、扣款金额及扣款方式，由销售机构于每期约定扣款日在投资人指定银行账户内 自动完成扣款及受理基金申购申请的一种投资方式 46、巨额赎回：指本基金单个开放日，基金净赎回申请(赎回申请份额总数加上 基金转换中转出申请份额总数后扣除申购申请份额总数及基金转换中转入申请份额 总数后的余额)超过上一开放日基金总份额的 10% 47、元：指人民币元 48、 基金收益：指基金投资所得债券利息、买卖证券价差、银行存款利息、已实 现的其他合法收入及因运用基金财产带来的成本和费用的节约 49、 基金资产总值：指基金拥有的各类有价证券、银行存款本息、基金应收申购 款及其他资产的价值总和 50、基金资产净值：指基金资产总值减去基金负债后的价值 51、基金份额净值：指计算日基金资产净值除以计算日基金份额总数 52、基金资产估值：指计算评估基金资产和负债的价值，以确定基金资产净值 和基金份额净值的过程 53、流动性受限资产：指由于法律法规、监管、合同或操作障碍等原因无法以合 理价格予以变现的资产，包括但不限于到期日在 10 个交易日以上的逆回购与银行定 期存款（含协议约定有条件提前支取的银行存款）、资产支持证券、因发行人债务违 约无法进行转让或交易的债券等 54、摆动定价机制：指当开放式基金遭遇大额申购赎回时，通过调整基金份额 净值的方式，将基金调整投资组合的市场冲击成本分配给实际申购、赎回的投资者， 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 6 从而减少对存量基金份额持有人利益的不利影响，确保投资人的合法权益不受损害 并得到公平对待 55、基金份额类别：指本基金根据认购/申购费用及销售服务费等收取方式的不 同， 将基金份额分为不同的类别。 在投资人认购、申购基金时收取认购、申购费用而 不从本类别基金资产中计提销售服务费的，称为 A 类基金份额；在投资人认购、申 购基金份额时不收取认购、申购费用而是从本类别基金资产中计提销售服务费的， 称为 C 类基金份额 56、销售服务费：指从基金财产中计提的，用于本基金市场推广、销售以及基金 份额持有人服务的费用 57、规定媒介：指符合中国证监会规定条件的用以进行信息披露的全国性报刊 及 《信息披露办法》规定的互联网网站 （包括基金管理人网站、基金托管人网站、中 国证监会基金电子披露网站）等媒介 58、侧袋机制：指将基金投资组合中的特定资产从原有账户分离至一个专门账 户进行处置清算，目的在于有效隔离并化解风险，确保投资者得到公平对待，属于 流动性风险管理工具。侧袋机制实施期间，原有账户称为主袋账户，专门账户称为 侧袋账户 59、特定资产：包括：（一）无可参考的活跃市场价格且采用估值技术仍导致公 允价值存在重大不确定性的资产；（二）按摊余成本计量且计提资产减值准备仍导致 资产价值存在重大不确定性的资产；（三）其他资产价值存在重大不确定性的资产 60、不可抗力：指基金合同当事人不能预见、不能避免且不能克服的客观事件 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 7 第三部分 基金管理人 一、基金管理人概况 名称：嘉合基金管理有限公司 注册地址：上海市虹口区广纪路 738 号 1 幢 329 室 办公地址：上海市杨浦区秦皇岛路 32 号 A 楼 法定代表人：郝艳芬 成立日期：2014 年 7 月 30 日 批准设立机关：中国证监会 批准设立文号：证监许可[2014]621 号 组织形式：有限责任公司 注册资本：3 亿元人民币 存续期间：永久存续 联系人：商林华 联系电话：021-60168300 股权结构：中航信托股份有限公司占 27.27%、上海慧弘实业集团有限公司占 27.27%、福建圣农控股集团有限公司占 18.18%、广东万和集团有限公司占 17.83%、 山东通汇资本投资集团有限公司占 4.90%、 北京智勇仁信投资咨询有限公司占 4.55%。 二、主要人员情况 1、董事会成员 郝艳芬女士，北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士。曾就职于中 国农业银行青岛分行、上海慧弘实业集团有限公司等单位，现任嘉合基金管理有限 公司董事长。 刘燕女士，江西省教育学院学士。曾就职于中国农业银行、江南证券有限责任 公司、江西江南信托投资股份有限公司等单位，现任中航信托股份有限公司计划财 务部总经理兼工会副主席，兼任嘉合基金管理有限公司董事。 朱秋燕女士，江西财经大学硕士。曾担任中航信托股份有限公司投资管理部投 资经理助理、投资经理，现任中航信托股份有限公司投资管理部高级投资经理，兼 任嘉合基金管理有限公司董事。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 8 卢础其先生，现任广东万和集团有限公司董事、广东顺德农村商业银行股份有 限公司董事、广东揭东农村商业银行股份有限公司董事、佛山市顺德万和电气配件 有限公司监事、万和国际（香港）有限公司董事及广东万和新电气股份有限公司董 事长，兼任嘉合基金管理有限公司董事。 陈剑华先生，北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士。曾就职于福 建华兴证券公司、福建省资信评估公司、华泰证券有限责任公司等多家金融企业单 位,负责多家上市公司的股份制改制、股票发行上市和企业收购兼并工作。现任福建 圣农发展股份有限公司副总经理、董事会秘书，兼任嘉合基金管理有限公司董事。 徐进先生，北京大学哲学硕士、经济学学士。曾任中国邮政储蓄银行总行代理 托管部副总经理、托管业务部总经理、方正富邦基金管理有限公司副总经理、太平 洋基金管理有限公司（筹）总经理等职务，现任嘉合基金管理有限公司总经理、董 事。 曹凤岐先生，北京大学经济学院毕业。现为北京大学光华管理学院荣休教授、 博士生导师，北京大学金融与证券研究中心主任，并任教育部社会科学委员会委员， 中国金融学会常务理事，中国投资学会常务理事，北京市金融学会副会长等职，兼 任嘉合基金管理有限公司独立董事。 姚长辉先生，北京大学金融学博士。现为北京大学光华管理学院教授、博士生 导师，北京大学金融与证券研究中心副主任，北京大学创业投资研究中心副主任， 北京大学保险与社会保障研究生中心副主任，中国金融学会理事，北京市金融学会 理事，北京市投资学会理事，兼任嘉合基金管理有限公司独立董事。 刘振亚先生，中国人民大学经济学博士。曾担任国际货币基金总部华盛顿亚洲 局经济学家、中国人民大学金融与证券研究所所长助理兼研究总部主任、中国人民 大学世界经济研究所所长等职务，现为中国人民大学财政金融学院教授、博士生导 师、英国伯明翰大学国际金融与跨国银行项目教授，兼任嘉合基金管理有限公司独 立董事。 2、监事会成员 单兵先生，监事会主席，上海财经大学硕士，上海交通大学学士。曾就职于南通 机床股份有限公司、国信证券有限责任公司、兴安证券有限责任公司、上海源吉投 资有限公司、江苏瑞华投资控股集团有限公司、上海凯石益正资产管理有限公司、 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 9 上海贝元投资管理有限公司等单位，现任嘉合基金管理有限公司监事会主席。 卢宇凡先生，监事，英国伯恩茅斯大学硕士。曾就职于格兰仕集团、佛山市宏图 中宝电缆有限公司等单位，现任广东万和新电气股份有限公司副总裁、董事会秘书。 廖俊杰先生，监事，同济大学硕士。现任福建圣农控股集团有限公司副总经理、 董事会秘书。 付祥先生，职工监事，南京大学硕士、学士。曾就职于华泰证券股份有限公司等 单位，现任嘉合基金管理有限公司量化衍生品投资部副总监。 刘歆茹女士，职工监事，武汉大学硕士、学士。现任嘉合基金管理有限公司风险 管理部主管。 王奕人先生，职工监事，美国德雷塞尔大学硕士，山东大学学士。现任嘉合基金 管理有限公司权益研究部研究员。 3、高级管理人员 郝艳芬女士，简历同上，现任嘉合基金管理有限公司董事长。 徐进先生，简历同上，现任嘉合基金管理有限公司总经理、董事。 崔为中先生，武汉大学法学院硕士。曾任中创投资公司海南代表处系统管理员 资金主管，中诚信证券评估公司海南分公司电脑部经理、办公室副主任，长城证券 公司信息技术部总助，英大证券公司 IT 技术总监，嘉合基金管理有限公司副总经理， 现任嘉合基金管理有限公司督察长。 张文炜先生，武汉大学金融学硕士。曾在马应龙药业集团股份有限公司、广东 盈峰创业投资管理有限公司等单位任职。曾任嘉合基金管理有限公司董事会秘书、 总经理助理，现任嘉合基金管理有限公司副总经理兼董事会秘书。 沈珂先生，南京大学信息学学士。曾任交银施罗德基金管理有限公司信息技术 部高级工程师，国联安基金管理有限公司信息技术部总监助理，嘉合基金管理有限 公司信息技术部总监、总经理助理等职务，现任嘉合基金管理有限公司副总经理、 首席信息官。 罗瑾先生，哈尔滨工业大学管理科学与工程专业学士、硕士，美国南方理工州 立大学工商管理硕士。曾任鹏华基金管理有限公司金融工程部研究员、大成基金管 理有限公司金融工程部高级产品设计师、大成国际资产管理有限公司（香港）业务 发展部总监、融通基金管理有限公司产品研发部总监、大成基金管理有限公司产品 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 10 研发与金融工程部总监及市场营销管理部总监、嘉合基金管理有限公司首席市场官， 现任嘉合基金管理有限公司副总经理。 4、本基金基金经理 季慧娟女士，上海财经大学经济学硕士，同济大学经济学学士，曾任华宝信托 有限责任公司交易员，德邦基金管理有限公司债券交易员兼研究员，中欧基金管理 有限公司债券交易员。2014 年 12 月加入嘉合基金管理有限公司。2015 年 7 月 8 日 至 2020 年 12 月 28 日期间任嘉合磐石混合型证券投资基金的基金经理，2018 年 1 月 24 日至 2019 年 6 月 4 日期间任嘉合磐通债券型证券投资基金的基金经理，2015 年 7 月 8 日至今任嘉合货币市场基金的基金经理，2018 年 11 月 22 日至今任嘉合磐 稳纯债债券型证券投资基金的基金经理，2019 年 12 月 13 日至今任嘉合磐昇纯债债 券型证券投资基金的基金经理，2020 年 4 月 29 日至今任嘉合锦鹏添利混合型证券 投资基金的基金经理，2020 年 8 月 4 日至今任嘉合慧康 63 个月定期开放债券型证 券投资基金的基金经理，2020 年 8 月 5 日至今任嘉合稳健增长灵活配置混合型证券 投资基金的基金经理。 5、投资决策委员会成员 徐进先生，现任嘉合基金管理有限公司总经理职务。 姚文辉先生，现任嘉合基金管理有限公司固定收益非公募投资部总监职务。 于启明先生，现任嘉合基金管理有限公司固定收益公募投资部副总监职务。 莫华寅先生，现任嘉合基金管理有限公司固定收益公募投资部副总监职务。 李超先生，现任嘉合基金管理有限公司固定收益研究部总监职务。 付祥先生，现任嘉合基金管理有限公司量化衍生品投资部副总监职务。 骆海涛先生，现任嘉合基金管理有限公司权益投资部副总监职务。 李国林先生，现任嘉合基金管理有限公司权益投资部副总监职务。 朱萍女士，现任嘉合基金管理有限公司中央交易室副总监职务。 梁凯先生，现任嘉合基金管理有限公司基金配置管理部 FOF 基金经理职务。 王渊先生，现任嘉合基金管理有限公司权益投资部基金经理助理职务。 6、上述人员之间均不存在近亲属关系。 三、基金管理人的职责 1、 依法募集资金，办理或者委托经中国证监会认定的其他机构代为办理基金份 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 11 额的发售、申购、赎回和登记事宜； 2、办理基金备案手续； 3、自《基金合同》生效之日起，以诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金 财产； 4、配备足够的具有专业资格的人员进行基金投资分析、决策，以专业化的经营 方式管理和运作基金财产； 5、建立健全内部风险控制、监察与稽核、财务管理及人事管理等制度，保证所 管理的基金财产和基金管理人的财产相互独立，对所管理的不同基金分别管理，分 别记账，进行证券投资； 6、除依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定外，不得利用基金财产为自 己及任何第三人谋取利益，不得委托第三人运作基金财产； 7、依法接受基金托管人的监督； 8、采取适当合理的措施使计算基金份额认购、申购、赎回和注销价格的方法符 合《基金合同》等法律文件的规定，按有关规定计算并公告基金净值信息，确定基金 份额申购、赎回的价格； 9、进行基金会计核算并编制基金财务会计报告； 10、编制季度报告、中期报告和年度报告； 11、 严格按照《基金法》、《基金合同》及其他有关规定，履行信息披露及报告义 务； 12、 保守基金商业秘密，不泄露基金投资计划、投资意向等。除《基金法》、《基 金合同》及其他有关规定另有规定外，在基金信息公开披露前应予保密，不向他人 泄露； 13、 按《基金合同》的约定确定基金收益分配方案，及时向基金份额持有人分配 基金收益； 14、按规定受理申购与赎回申请，及时、足额支付赎回款项； 15、 依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定召集基金份额持有人大会或配 合基金托管人、基金份额持有人依法召集基金份额持有人大会； 16、按规定保存基金财产管理业务活动的会计账册、报表、记录和其他相关资 料 15 年以上； 17、确保需要向基金投资者提供的各项文件或资料在规定时间发出，并且保证 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 12 投资者能够按照《基金合同》规定的时间和方式，随时查阅到与基金有关的公开资 料，并在支付合理成本的条件下得到有关资料的复印件； 18、 组织并参加基金财产清算小组， 参与基金财产的保管、清理、估价、变现和 分配； 19、面临解散、依法被撤销或者被依法宣告破产时，及时报告中国证监会并通 知基金托管人； 20、因违反《基金合同》导致基金财产的损失或损害基金份额持有人合法权益 时，应当承担赔偿责任，其赔偿责任不因其退任而免除； 21、 监督基金托管人按法律法规和《基金合同》规定履行自己的义务，基金托管 人违反《基金合同》造成基金财产损失时，基金管理人应为基金份额持有人利益向 基金托管人追偿； 22、当基金管理人将其义务委托第三方处理时，应当对第三方处理有关基金事 务的行为承担责任； 23、以基金管理人名义，代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或实施其他法 律行为； 24、基金在募集期间未能达到备案条件，《基金合同》不能生效，基金管理人承 担全部募集费用，将已募集资金并加计银行同期活期存款利息在基金募集期结束后 30 日内退还基金认购人； 25、执行生效的基金份额持有人大会的决议； 26、建立并保存基金份额持有人名册； 27、法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义务。 四、基金管理人承诺 1、基金管理人承诺不从事违反《中华人民共和国证券法》、《基金法》、《销售办 法》、《运作办法》、《信息披露办法》等法律法规的行为，并承诺建立健全内部控制 制度，采取有效措施，防止违法行为的发生。 2、基金管理人的禁止行为： （1）将基金管理人固有财产或者他人财产混同于基金财产从事证券投资； （2）不公平地对待公司管理的不同基金财产； （3）利用基金财产为基金份额持有人以外的第三人牟取利益； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 13 （4）向基金份额持有人违规承诺收益或者承担损失； （5）侵占、挪用基金财产； （6）泄露因职务便利获取的未公开信息、利用该信息从事或者明示、暗示他人 从事相关的交易活动； （7）玩忽职守，不按照规定履行职责； （8）法律、行政法规以及中国证监会禁止的其他行为。 3、基金管理人承诺加强人员管理，强化职业操守，督促和约束员工遵守国家有 关法律法规及行业规范，诚实信用、勤勉尽责，不从事以下活动： （1）越权或违规经营； （2）违反法律法规、基金合同或托管协议； （3）故意损害基金份额持有人或基金合同其他当事人的合法权益； （4）在向中国证监会报送的资料中弄虚作假； （5）拒绝、干扰、阻挠或严重影响中国证监会依法监管； （6）玩忽职守、滥用职权，不按照规定履行职责； （7）泄露在任职期间知悉的有关证券、基金的商业秘密、尚未依法公开的基金 投资内容、基金投资计划等信息，或泄露因职务便利获取的未公开信息，利用该信 息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动； （8）协助、接受委托或以其他任何形式为其他组织或个人进行证券交易； （9）违反证券交易所业务规则，利用对敲、倒仓等非法手段操纵市场价格，扰 乱市场秩序； （10）贬损同行，以提高自己； （11）在公开信息披露和广告中故意含有虚假、误导、欺诈成份； （12）以不正当手段谋求业务发展； （13）有悖社会公德，损害证券投资基金人员形象； （14）其他法律、行政法规以及中国证监会禁止的行为。 4、基金经理承诺 （1）依照有关法律法规和基金合同的规定，本着谨慎的原则为基金份额持有人 谋取最大利益； （2）不得利用职务之便为自己、受雇人或任何第三者牟取利益； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 14 （3）不违反现行有效的有关法律法规、基金合同和中国证监会的有关规定，泄 露在任职期间知悉的有关证券、基金的商业秘密，尚未依法公开的基金投资内容、 基金投资计划等信息，或利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动； （4）不从事损害基金财产和基金份额持有人利益的证券交易及其他活动。 五、基金管理人的内部控制制度 内部控制是指基金管理人为防范和化解风险，保证经营运作符合基金管理人发 展规划，在充分考虑内外部环境的基础上，通过建立组织机制、运用管理方法、实施 控制程序与控制措施而形成的系统。基金管理人结合自身具体情况，建立了科学合 理、控制严密、运行高效的内部控制体系，并制定了科学完善的内部控制制度。 1、内部控制目标 （1）保证基金管理人经营运作遵守国家法律法规和行业监管规则，自觉形成守 法经营、规范运作的经营思想和经营理念。 （2）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和受 托资产的安全完整，实现持续、稳定、健康发展。 （3）确保基金管理人和基金财务及其他信息的真实、准确、及时、完整。 2、内部控制原则 （1）健全性原则。内部控制机制覆盖基金管理人的各项业务、各个部门和各级 人员，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节。 （2）有效性原则。通过科学的内部控制手段和方法，建立合理的内部控制程序， 维护内部控制的有效执行。 （3）独立性原则。基金管理人各机构、部门和岗位职责保持相对独立，基金资 产、固有财产、其他资产的运作相互分离。 （4）相互制约原则。基金管理人内部部门和岗位的设置权责分明、相互制衡。 （5）成本效益原则。基金管理人运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提 高经济效益，以合理的控制成本达到最佳的内部控制效果。 3、内部控制内容 基金管理人的内部控制要求建立：不相容职务相分离的机制、完善的岗位责任 制、规范的岗位管理措施、完整的信息资料保全系统、严格的授权控制、有效的风险 防范系统和快速反应机制等。基金管理人遵守国家有关法律法规，遵循合法合规性 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 15 原则、全面性原则、审慎性原则和适时性原则，制订了系统完善的内部控制制度。内 部控制的内容包括投资管理业务控制、信息披露控制、信息技术系统控制、会计系 统控制以及内部稽核控制等。 4、基金管理人关于内部控制制度声明书 （1）基金管理人承诺以上关于内部控制制度的披露真实、准确。 （2）基金管理人承诺根据市场变化和基金管理人业务发展不断完善内部控制制 度。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 16 第四部分 基金托管人 一、基金托管人基本情况 （一）基金托管人概况 名称：上海浦东发展银行股份有限公司 注册地址：上海市中山东一路 12 号 办公地址：上海市中山东一路 12 号 法定代表人：郑杨 成立时间：1992 年 10 月 19 日 组织形式：股份有限公司 注册资本：293.52 亿元人民币 存续期间：持续经营 基金托管资格批文及文号：中国证监会证监基金字[2003]105 号 联系人：胡波 联系电话：（021）61618888 经营范围：经中国人民银行和中国银行业监督管理委员会批准，公司主营业务 主要包括：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理结算；办理票据贴现； 发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券；同业拆借；提 供信用证服务及担保；代理收付款项及代理保险业务；提供保险箱业务；外汇存款； 外汇贷款；外汇汇款；外币兑换；国际结算；同业外汇拆借；外汇票据的承兑和贴 现；外汇借款；外汇担保；结汇、售汇；买卖和代理买卖股票以外的外币有价证券； 自营外汇买卖；代客外汇买卖；资信调查、咨询、见证业务；离岸银行业务；证券投 资基金托管业务；全国社会保障基金托管业务；经中国人民银行和中国银行业监督 管理委员会批准经营的其他业务。 上海浦东发展银行自 2003 年开展资产托管业务，是较早开展银行资产托管服务 的股份制商业银行之一。经过二十年来的稳健经营和业务开拓，各项业务发展一直 保持较快增长，各项经营指标在股份制商业银行中处于较好水平。 上海浦东发展银行总行于 2003 年设立基金托管部， 2005 年更名为资产托管部， 2013 年更名为资产托管与养老金业务部， 2016 年进行组织架构优化调整，并更名为 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 17 资产托管部，目前下设证券托管处、客户资产托管处、内控管理处、业务保障处、总 行资产托管运营中心（含合肥分中心）五个职能处室。 目前，上海浦东发展银行已拥有客户资金托管、资金信托保管、证券投资基金 托管、全球资产托管、保险资金托管、基金专户理财托管、证券公司客户资产托管、 期货公司客户资产托管、私募证券投资基金托管、私募股权托管、银行理财产品托 管、企业年金托管等多项托管产品，形成完备的产品体系，可满足多领域客户、境内 外市场的资产托管需求。 （二）主要人员情况 郑杨，男，1966 年出生，研究生学历，博士学位，高级经济师。曾任国家经贸 委经济法规司调研处副处长；中国机电设备招标中心开发处处长、第七招标业务处 处长；国家外汇管理局资本项目司副司长；中国人民银行上海分行党委委员、副行 长、国家外汇管理局上海市分局副局长；中国人民银行上海总部党委委员、副主任 兼外汇管理部主任；上海市金融工作党委副书记、市金融办主任；上海市金融工作 党委书记、市金融办主任；上海市金融工作党委书记、市地方金融监管局（市金融工 作局）局长。现任上海浦东发展银行党委书记、董事长。 潘卫东，男，1966 年出生，硕士研究生，高级经济师。曾任宁波证券公司业务 一部副经理；上海浦东发展银行宁波分行资财部总经理兼任北仑办事处主任、宁波 分行副行长；上海浦东发展银行产品开发部总经理；上海浦东发展银行昆明分行行 长、党组书记；上海市金融服务办公室挂职并任金融机构处处长；上海国际集团党 委委员、总经理助理，上海国际集团党委委员、副总经理，上海国际信托有限公司党 委书记、董事长；上海浦东发展银行党委委员、执行董事、副行长、财务总监。现任 上海浦东发展银行党委副书记、副董事长、行长，上海国际信托有限公司董事长。 孔建，男，1968 年出生，博士研究生。历任工商银行山东省分行资金营运处副 处长，上海浦东发展银行济南分行信管处总经理，上海浦东发展银行济南分行行长 助理、副行长、党委书记、行长。现任上海浦东发展银行总行金融市场业务工作党委 委员，资产托管部总经理。 （三）基金托管业务经营情况 截止 2020 年 9 月 30 日，上海浦东发展银行证券投资基金托管规模为 9066.66 亿元，比去年末增加 50.53%。托管证券投资基金共二百六十一只，分别为国泰金龙 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 18 行业精选基金、国泰金龙债券基金、天治财富增长基金、广发小盘成长基金、汇添富 货币基金、长信金利趋势基金、嘉实优质企业基金、国联安货币基金、长信利众债券 基金（LOF）、博时安丰 18 个月基金（LOF）、易方达裕丰回报基金、鹏华丰泰定期 开放基金、汇添富双利增强债券基金、华富恒财定开债券基金、汇添富和聚宝货币 基金、工银目标收益一年定开债券基金、北信瑞丰宜投宝货币基金、中海医药健康 产业基金、华富国泰民安灵活配置混合基金、安信动态策略灵活配置基金、东方红 稳健精选基金、国联安鑫享混合基金、长安鑫利优选混合基金、工银瑞信生态环境 基金、天弘新价值混合基金、嘉实机构快线货币基金、鹏华 REITs 封闭式基金、华 富健康文娱基金、金鹰改革红利基金、易方达裕祥回报债券基金、中银瑞利灵活配 置混合基金、华夏新活力混合基金、鑫元汇利债券型基金、南方转型驱动灵活配置 基金、银华远景债券基金、富安达长盈灵活配置混合型基金、中信建投睿溢混合型 证券投资基金、工银瑞信恒享纯债基金、长信利发债券基金、博时景发纯债基金、鑫 元得利债券型基金、东方红战略沪港深混合基金、博时富发纯债基金、博时利发纯 债基金、银河君信混合基金、兴业启元一年定开债券基金、工银瑞信瑞盈 18 个月定 开债券基金、中信建投稳裕定开债券基金、招商招怡纯债债券基金、中加丰享纯债 债券基金、长安泓泽纯债债券基金、银河君耀灵活配置混合基金、广发汇瑞 3 个月 定期开放债券发起式证券投资基金、汇安嘉汇纯债债券基金、南方宣利定开债券基 金、招商兴福灵活配置混合基金、博时鑫润灵活配置混合基金、兴业裕华债券基金、 易方达瑞通灵活配置混合基金、招商招祥纯债债券基金、易方达瑞程混合基金、中 欧骏泰货币基金、招商招华纯债债券基金、汇安丰融灵活配置混合基金、汇安嘉源 纯债债券基金、国泰普益混合基金、汇添富鑫瑞债券基金、鑫元合丰纯债债券基金、 博时鑫惠混合基金、国泰润利纯债基金、华富天益货币基金、汇安丰华混合基金、汇 安沪深 300 指数增强型证券投资基金、汇安丰恒混合基金、景顺长城中证 500 指数 基金、鹏华丰康债券基金、兴业安润货币基金、兴业瑞丰 6 个月定开债券基金、兴 业裕丰债券基金、易方达瑞弘混合基金、长安鑫富领先混合基金、万家现金增利货 币基金、上银慧增利货币市场基金、易方达瑞富灵活配置证券投资基金、博时富腾 纯债债券型证券投资基金、安信工业 4.0 主题沪港深精选混合基金、万家天添宝货币 基金、中欧瑾泰债券型证券投资基金、中银证券安弘债券基金、鑫元鑫趋势灵活配 置混合基金、泰康年年红纯债一年定期开放债券基金、广发高端制造股票型发起式 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 19 基金、永赢永益债券基金、南方安福混合基金、中银证券聚瑞混合基金、太平改革红 利精选灵活配置混合基金、富荣富乾债券型证券投资基金、国联安安稳灵活配置混 合型证券投资基金、前海开源弘泽债券型发起式证券投资基金、前海开源弘丰债券 型发起式证券投资基金、中海沪港深多策略灵活配置混合型基金、中银证券祥瑞混 合型证券投资基金、前海开源盛鑫灵活配置混合型证券投资基金、鑫元行业轮动灵 活配置混合型证券投资基金、兴业 3 个月定期开放债券型发起式证券投资基金、富 国颐利纯债债券型证券投资基金、华安安浦债券型证券投资基金、南方泽元债券型 证券投资基金、鹏扬淳利定期开放债券型证券投资基金、万家鑫悦纯债债券型基金、 新疆前海联合泳祺纯债债券型证券投资基金、永赢盈益债券型证券投资基金、中加 颐合纯债债券型证券投资基金、中信保诚稳达债券型证券投资基金、中银中债 3-5 年 期农发行债券指数证券投资基金、东方红核心优选一年定期开放混合型证券投资基 金、平安惠锦纯债债券型证券投资基金、华夏鼎通债券型证券投资基金、鑫元全利 债券型发起式证券投资基金、中融恒裕纯债债券型证券投资基金、嘉实致盈债券型 证券投资基金、永赢消费主题灵活配置混合型证券投资基金、工银瑞信瑞福纯债债 券型证券投资基金、广发景智纯债债券型证券投资基金、东兴品牌精选灵活配置混 合型证券投资基金、广发中债 1-3 年国开行债券指数证券投资基金、融通通捷债券 型证券投资基金、华富恒盛纯债债券型证券投资基金、建信中证 1000 指数增强型发 起式证券投资基金、汇安嘉鑫纯债债券型证券投资基金、国寿安保安丰纯债债券型 证券投资基金、博时中债 1-3 年政策性金融债指数证券投资基金、银河家盈纯债债 券型证券投资基金、博时富永纯债 3 个月定期开放债券型发起式证券投资基金、南 方畅利定期开放债券型发起式证券投资基金、中加瑞利纯债债券型证券投资基金、 华富中证 5 年恒定久期国开债指数型证券投资基金、永赢合益债券型证券投资基金、 嘉实中债 1-3 年政策性金融债指数证券投资基金、广发港股通优质增长混合型证券 投资基金、长安泓沣中短债债券型证券投资基金、中海信息产业精选混合型证券投 资基金、民生加银恒裕债券型证券投资基金、国寿安保尊益信用纯债债券型证券投 资基金、平安惠泰纯债债券型证券投资基金、中信建投景和中短债债券型证券投资 基金、工银瑞信添慧债券型证券投资基金、华富安鑫债券型证券投资基金、汇添富 中债 1-3 年农发行债券指数证券投资基金、南方旭元债券型发起式证券投资基金、 大成中债 3-5 年国开行债券指数基金、永赢众利债券型证券投资基金、华夏中债 3-5 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 20 年政策性金融债指数证券投资基金、中证长三角一体化发展主题交易型开放式指数 证券投资基金、新疆前海联合科技先锋混合型证券投资基金、银华尊尚稳健养老目 标一年持有期混合型发起式基金中基金（FOF）、博时颐泽平衡养老目标三年持有期 混合型发起式基金中基金（FOF）、农银养老目标日期 2035 三年持有期混合型发起 式基金中基金(FOF)、汇添富汇鑫浮动净值货币市场基金、泰康安欣纯债债券型证券 投资基金、恒生前海港股通精选混合型证券投资基金、鹏华丰鑫债券型证券投资基 金、中证长三角一体化发展主题交易型开放式指数证券投资基金联接基金、汇添富 保鑫灵活配置混合型证券投资基金、华富安兴 39 个月定期开放债券型证券投资基 金、中融睿享 86 个月定期开放债券型基金、南方梦元短债债券型证券投资基金、鹏 扬淳开债券型证券投资基金、华宝宝惠纯债 39 个月定期开放债券型证券投资基金、 建信 MSCI 中国 A 股指数增强型证券投资基金、农银汇理金益债券型证券投资基金、 博时稳欣 39 个月定期开放债券型证券投资基金、同泰慧择混合型证券投资基金、招 商中证红利交易型开放式指数证券投资基金、嘉实致禄 3 个月定期开放纯债债券型 发起式证券投资基金、永赢久利债券型证券投资基金、嘉实安元 39 个月定期开放纯 债债券型证券投资基金、交银施罗德裕泰两年定期开放债券型证券投资基金、长城 嘉鑫两年定期开放债券型证券投资基金、建信荣禧一年定期开放债券型证券投资基 金、鹏扬浦利中短债债券型证券投资基金、平安惠合纯债债券型证券投资基金、工 银瑞信深证 100 交易型开放式指数证券投资基金、鹏华 0-5 年利率债债券型发起式 证券投资基金、景顺长城弘利 39 个月定期开放债券型证券投资基金、工银瑞信泰颐 三年定期开放债券型证券投资基金、华安鑫浦 87 个月定期开放债券型证券投资基 金、汇安嘉盛纯债债券型证券投资基金、东方红安鑫甄选一年持有期混合型证券投 资基金、西藏东财中证通信技术主题指数型发起式证券投资基金、财通裕惠 63 个月 定期开放债券型证券投资基金、南方尊利一年定期开放债券型发起式证券投资基金、 国泰中证全指家用电器交易型开放式指数证券投资基金、鹏华尊裕一年定期开放债 券型发起式证券投资基金、鹏扬淳悦一年定期开放债券型发起式证券投资基金、兴 业鼎泰一年定期开放债券型发起式证券投资基金、安信丰泽 39 个月定期开放债券型 证券投资基金、国泰中证新能源汽车交易型开放式指数证券投资基金、广发恒隆一 年持有期混合型证券投资基金、安信中证信用主体 50 债券指数证券投资基金、大成 彭博巴克莱政策性银行债券 3-5 年指数证券投资基金、国泰中证全指家用电器交易 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 21 型开放式指数证券投资基金发起式联接基金、国泰中证新能源汽车交易型开放式指 数证券投资基金发起式联接基金、海富通富泽混合型证券投资基金、华富中债-0-5 年 中高等级信用债收益平衡指数证券投资基金、汇添富稳健增益一年持有期混合型证 券投资基金、南方誉慧一年持有期混合型证券投资基金、农银汇理永乐 3 个月持有 期混合型基金中基金（FOF）、鹏扬景恒六个月持有期混合型证券投资基金、平安合 兴 1 年定期开放债券型发起式证券投资基金、融通中债 1-3 年国开行债券指数基金、 太平中债 1-3 年政策性金融债指数证券投资基金、天弘永裕稳健养老目标一年持有 期混合型基金中基金（FOF）、中欧真益稳健一年持有期混合型证券投资基金、南华 中证杭州湾区交易型开放式指数证券投资基金联接基金、金信核心竞争力灵活配置 混合型证券投资基金、华泰紫金中债 1-5 年国开行债券指数证券投资基金、博时价 值臻选两年持有期灵活配置混合型证券投资基金、东方红益丰纯债债券型证券投资 基金、东方红鑫泰 66 个月定期开放债券型证券投资基金、东方红鼎元 3 个月定期开 放混合型发起式证券投资基金、富国上海金交易型开放式证券投资基金、富国上海 金交易型开放式证券投资基金联接基金、工银瑞信深证 100 交易型开放式指数证券 投资基金联接基金、广发汇浦三年定期开放债券型证券投资基金、国联安增泰一年 定期开放纯债债券型发起式证券投资基金、海富通惠增多策略一年定期开放灵活配 置混合型证券投资基金、华安中债 1-5 年国开行债券指数证券投资基金、华宝中债 1-3 年国开行债券指数证券投资基金、景顺长城安鑫回报一年持有期混合型证券投资 基金、景顺长城电子信息产业股票型证券投资基金、景顺长城中债 3-5 年政策性金 融债指数证券投资基金、民生加银瑞鑫一年定期开放债券型发起式证券投资基金、 鹏华锦润 86 个月定期开放债券型证券投资基金、鹏华创新未来 18 个月封闭运作混 合型证券投资基金、鹏扬淳安 66 个月定期开放债券型证券投资基金、融通通恒 63 个月定期开放债券型证券投资基金、上银聚远盈 42 个月定期开放债券型证券投资基 金、新疆前海联合淳丰纯债 87 个月定期开放债券型证券投资基金、兴业稳泰 66 个 月定期开放债券型证券投资基金、兴业睿进混合型证券投资基金、易方达悦享一年 持有期混合型基金、易方达创新未来 18 个月封闭运作混合型基金、银华汇益一年持 有期混合型基金、永赢瑞宁 87 个月定期开放债券型证券投资基金、长信浦瑞 87 个 月定期开放债券型证券投资基金、招商添盛 78 个月定期开放债券型证券投资基金、 中信建投稳丰 63 个月定期开放债券型证券投资基金、中信保诚景裕中短债债券型证 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 22 券投资基金、泰达宏利中证申万绩优策略指数增强型证券投资基金、泰达宏利乐盈 66 个月定期开放债券型证券投资基金、创金合信泰博 66 个月定期开放债券型证券 投资基金、淳厚安裕 87 个月定期开放债券型证券投资基金、西部利得尊泰 86 个月 定期开放债券型证券投资基金、西部利得聚禾灵活配置混合型基金、德邦锐泽 86 个 月定期开放债券型证券投资基金、德邦惠利混合型证券投资基金、光大保德信尊合 87 个月定期开放债券型证券投资基金、蜂巢添禧 87 个月定期开放债券型证券投资 基金、国金惠丰 39 个月定期开放债券型证券投资基金、九泰科新优享灵活配置混合 型证券投资基金、华泰保兴久盈 63 个月定期开放债券型证券投资基金等。 二、基金托管人的内部控制制度 1、本行内部控制目标为：确保经营活动中严格遵守国家有关法律法规、监管部 门监管规则和本行规章制度，形成守法经营、规范运作的经营思想。确保经营业务 的稳健运行，保证基金资产的安全和完整，确保业务活动信息的真实、准确、完整， 保护基金份额持有人的合法权益。 2、本行内部控制组织架构为：总行法律合规部是全行内部控制的牵头管理部门， 指导业务部门建立并维护资产托管业务的内部控制体系。总行风险监控部是全行操 作风险的牵头管理部门。指导业务部门开展资产托管业务的操作风险管控工作。总 行资产托管部下设内控管理处。内控管理处是全行托管业务条线的内部控制具体管 理实施机构，并配备专职内控监督人员负责托管业务的内控监督工作，独立行使监 督稽核职责。 3、内部控制制度及措施：本行已建立完善的内部控制制度。内控制度贯穿资产 托管业务的决策、执行、监督全过程，渗透到各业务流程和各操作环节，覆盖到从事 资产托管各级组织结构、岗位及人员。内部控制以防范风险、合规经营为出发点，各 项业务流程体现“内控优先”要求。 具体内控措施包括：培育员工树立内控优先、制度先行、全员化风险控制的风 险管理理念，营造浓厚的内控文化氛围，使风险意识贯穿到组织架构、业务岗位、人 员的各个环节。制定权责清晰的业务授权管理制度、明确岗位职责和各项操作规程、 员工职业道德规范、业务数据备份和保密等在内的各项业务管理制度；建立严格完 善的资产隔离和资产保管制度，托管资产与托管人资产及不同托管资产之间实行独 立运作、分别核算；对各类突发事件或故障， 建立完备有效的应急方案，定期组织灾 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 23 备演练，建立重大事项报告制度；在基金运作办公区域建立健全安全监控系统，利 用录音、录像等技术手段实现风险控制；定期对业务情况进行自查、内部稽核等措 施进行监控，通过专项/全面审计等措施实施业务监控，排查风险隐患。 三、基金托管人对基金管理人运作基金进行监督的方法和程序 1、监督依据 托管人严格按照有关政策法规、以及基金合同、托管协议等进行监督。监督依 据具体包括： （1）《中华人民共和国证券法》； （2）《中华人民共和国证券投资基金法》； （3）《公开募集证券投资基金运作管理办法》； （4）《证券投资基金销售管理办法》 ； （5）《基金合同》、《基金托管协议》； （6）法律、法规、政策的其他规定。 2、监督内容 我行根据基金合同及托管协议约定，对基金合同生效之后所托管基金的投资范 围、投资比例、投资限制等进行严格监督，及时提示基金管理人违规风险。 3、监督方法 （1）资产托管部设置核算监督岗位，配备相应的业务人员，在授权范围内独立 行使对基金管理人投资交易行为的监督职责，规范基金运作，维护基金投资人的合 法权益，不受任何外界力量的干预； （2）在日常运作中，凡可量化的监督指标，由核算监督岗通过托管业务的自动 处理程序进行监督，实现系统的自动跟踪和预警； （3）对非量化指标、投资指令、管理人提供的各种报表和报告等，采取人工监 督的方法。 4、监督结果的处理方式 （1）基金托管人对基金管理人的投资运作监督结果，采取定期和不定期报告形 式向基金管理人和中国证监会报告。定期报告包括基金监控周报等。不定期报告包 括提示函、临时日报、其他临时报告等； （2）若基金托管人发现基金管理人违规违法操作，以电话、邮件、书面提示函 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 24 的方式通知基金管理人，指明违规事项，明确纠正期限。在规定期限内基金托管人 再对基金管理人违规事项进行复查，如果基金管理人对违规事项未予纠正，基金托 管人将报告中国证监会。如果发现基金管理人投资运作有重大违规行为时，基金托 管人应立即报告中国证监会，同时通知基金管理人限期纠正； （3）针对中国证监会、中国人民银行对基金投资运作监督情况的检查，应及时 提供有关情况和资料。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 25 第五部分 相关服务机构 一、基金份额发售机构 1、直销机构 （1）嘉合基金管理有限公司直销中心 名称：嘉合基金管理有限公司 注册地址：上海市虹口区广纪路 738 号 1 幢 329 室 办公地址：上海市杨浦区秦皇岛路 32 号 A 楼 法定代表人：郝艳芬 电话：021-60168270 传真：021-65015087 联系人：商林华 客户服务电话：400-060-3299 网址：www.haoamc.com （2）嘉合基金管理有限公司网上交易平台 网址：https://trade.haoamc.com/etrading/ （3）嘉合基金管理有限公司微信交易平台 微信公众号：嘉合基金 2、其他销售机构 其他销售机构的具体名单详见基金份额发售公告以及基金管理人网站。 基金管理人可以根据相关法律法规要求，选择其他符合要求的机构销售本基金， 并在基金管理人网站公示。 二、登记机构 名称：嘉合基金管理有限公司 注册地址：上海市虹口区广纪路 738 号 1 幢 329 室 办公地址：上海市杨浦区秦皇岛路 32 号 A 楼 法定代表人：郝艳芬 电话：021-60168300 传真：021-65015080 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 26 联系人：蔡文婷 网址：www.haoamc.com 三、出具法律意见书的律师事务所 名称：上海市通力律师事务所 住所：上海市浦东新区银城中路 68 号时代金融中心 19 层 办公地址：上海市浦东新区银城中路 68 号时代金融中心 19 层 负责人：俞卫锋 电话：021-31358666 传真：021-31358600 经办律师：安冬、陆奇 联系人：陆奇 四、审计基金财产的会计师事务所 名称：毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙） 住所：北京市东长安街 1 号东方广场东二办公楼八层 办公地址：上海市静安区南京西路 1266 号恒隆广场二期 25 楼 合伙人：邹俊 电话：021-22123075 传真：021- 62881889 联系人：张楠 经办注册会计师：张楠、欧梦溦 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 27 第六部分 基金的募集 一、基金募集的依据 本基金由基金管理人依照《基金法》、《运作办法》、《销售办法》、基金合同及其 他有关规定募集， 并经 2020 年 10 月 12 日中国证监会证监许可 【2020】 2534 号文注 册。 二、基金类型 债券型证券投资基金 三、基金的运作方式 契约型开放式 四、基金存续期间 不定期 五、基金份额的发售面值 本基金基金份额发售面值为人民币 1.00 元。 六、募集方式 通过各销售机构的基金销售网点公开发售，各销售机构的具体名单见本基金份 额发售公告以及基金管理人网站。 七、募集场所 本基金通过销售机构办理基金销售业务的网点向投资人公开发售。具体见本基 金份额发售公告。基金管理人可根据情况调整基金销售机构，并在基金管理人网站 公示。 八、募集期限 本基金募集期限自基金份额发售之日起不超过 3 个月。 本基金自【2021】年【1】月【18】日至【2021】年【4】月【16】日进行发售。 如果在此期间届满时未达到本招募说明书第七部分第一条规定的基金备案条件，基 金可在募集期限内继续销售。基金管理人也可根据基金销售的实际情况在募集期限 内适当延长或缩短基金发售时间并及时公告。 九、募集对象 符合法律法规规定的可投资于证券投资基金的个人投资者、机构投资者、合格 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 28 境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者以及法律法规或中国证监会允许购买 证券投资基金的其他投资人。 十、基金份额类别 本基金根据认购/申购费用及销售服务费等收取方式的不同，将基金份额分为不 同的类别。在投资人认购、申购基金时收取认购、申购费用，而不从本类别基金资产 中计提销售服务费的，称为A类基金份额；在投资人认购、申购基金份额时不收取认 购、申购费用，而是从本类别基金资产中计提销售服务费的，称为C类基金份额。 本基金A类基金份额、C类基金份额分别设置代码。由于基金销售费用的不同， 本基金A类基金份额和C类基金份额将分别计算基金份额净值和基金份额累计净值， 计算公式如下： T日某类基金份额的基金份额净值＝T日该类基金份额的基金资产净值／T日该 类基金份额的基金份额余额总数 投资人在认购、申购基金份额时可自行选择基金份额类别。本基金不同基金份 额类别之间不得相互转换。 基金管理人可根据基金实际运作情况，在不违反法律法规、基金合同的约定以 及对基金份额持有人利益无实质不利影响的情况下，经与基金托管人协商一致，增 加新的基金份额类别，或取消某基金份额类别的销售，或对基金份额分类办法及规 则进行调整并公告，不需召开基金份额持有人大会审议。 十一、未来条件许可情况下的模式转换 若将来本基金管理人推出同一标的指数的交易型开放式指数基金（ETF），则基 金管理人在履行适当程序后有权决定将本基金转换为该基金的联接基金，并相应修 改《基金合同》。在遵守法律法规有关联接基金规定的前提下，基金投资目标、投资 范围和投资策略等条款中将增加投资目标ETF的相关内容，同时相应变更基金名称、 类别。此项调整经基金管理人与基金托管人协商一致，履行适当程序后及时公告， 而无需召开持有人大会审议。 十二、认购安排 1、认购时间安排 认购具体开放时间以各销售机构的规定为准。具体的业务办理时间以基金份额 发售公告为准。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 29 2、认购原则 （1）基金认购采用“金额认购，份额确认”的方式； （2）投资人认购时，需按销售机构规定的方式全额缴款； （3）投资人在募集期内可以多次认购基金份额， 认购费按每笔认购申请单独计 算，认购一经受理不得撤销； （4）如本基金单一投资人累计认购的基金份额数达到或者超过基金总份额的 20%，基金管理人可以采取比例确认等方式对该投资人的认购申请进行限制。基金管 理人接受某笔或者某些认购申请有可能导致单一投资人持有基金份额的比例达到或 者超过 20%的，或者变相规避前述 20%比例要求的，基金管理人有权拒绝该等全部 或者部分认购申请。投资人认购的基金份额数以基金合同生效后登记机构的确认为 准。 3、投资人认购应提交的文件和办理的手续详情请见基金份额发售公告。 4、认购申请的确认 基金销售机构对认购申请的受理并不代表申请一定成功，而仅代表销售机构确 实接收到认购申请。认购的确认以登记机构的确认结果为准。对于认购申请及认购 份额的确认情况，投资人应及时查询并妥善行使合法权利。 5、认购的限额 在基金募集期内，投资者通过基金管理人网上交易平台、 微信交易平台或其他销 售机构认购，首笔最低认购金额为 10 元（含认购费），追加认购单笔最低金额为 1 元（含认购费）。 各销售机构对最低认购限额及交易级差有其他规定的，需遵循该销 售机构的相关规定。 通过基金管理人直销中心认购，首笔最低认购金额为 5 万元（含 认购费），追加认购单笔最低金额为 10 元（含认购费）。 认购期间单个投资人的累计认购金额没有上限限制。 投资者通过直销机构申请认购基金份额的单笔认购最低金额可由基金管理人酌 情调整。 十三、认购费用 本基金 A 类基金份额在认购时收取基金认购费用，C 类基金份额不收取认购费 用。 本基金 A 类基金份额对认购设置级差费率，认购费率随认购金额的增加而递减， 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 30 投资者在一天之内如果有多笔认购，适用费率按单笔分别计算，具体费率如下： 认购金额（M） 认购费率 M＜100 万元 0.40% 100 万元≤M＜500 万元 0.20% M≥500 万元 每笔 1000 元 本基金 A 类基金份额认购费用不列入基金财产，主要用于基金的市场推广、销 售、注册登记等基金募集期间发生的各项费用。 十四、认购份额的计算 （1）若投资者选择认购本基金 A 类份额，认购份额的计算方法如下： 净认购金额 = 认购金额/（1＋认购费率） （注：对于适用固定金额认购费的认购，净认购金额＝认购金额－固定认购费 金额） 认购费用 = 认购金额－净认购金额 （注：对于适用固定金额认购费的认购，认购费用 =固定认购费金额） 认购份额 = （净认购金额＋认购期利息）/ 基金份额发售面值 认购费用以人民币元为单位，计算结果按照四舍五入方法，保留小数点后两位； 认购份额计算结果按照四舍五入方法，保留到小数点后两位，由此误差产生的收益 或损失由基金财产承担。 例：某投资人投资 100,000 元认购本基金 A 类基金份额， 认购费率为 0.40%， 如 果认购期内认购资金获得的利息为 50 元，则其可得到的 A 类基金份额计算如下： 净认购金额=100,000/（1+0.40%）=99,601.59 元 认购费用=100,000－99,601.59=398.41 元 认购份额=（99,601.59+50）/1.00=99,651.59 份 即投资人投资 100,000 元认购本基金 A 类基金份额，加上认购资金在认购期内 获得的利息，可得到 99,651.59 份 A 类基金份额。 （2）若投资者选择认购本基金 C 类基金份额，则认购份额的计算公式为： 认购份额＝（认购金额＋认购期利息）/基金份额发售面值 例：某投资者投资 10,000 认购本基金 C 类基金份额，如果认购期内认购资金获 得的利息为 5 元。则其可得到的 C 类基金份额为： 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 31 认购份额 =（10,000＋5）/1.00 = 10,005.00 份 即投资人投资 10,000 元认购本基金 C 类基金份额，加上认购资金在认购期内获 得的利息，可得到 10,005.00 份本基金 C 类基金份额。 十五、募集资金及利息的处理方式 基金管理人应将基金募集期间募集的资金存入专门账户，在基金募集行为结束 前，任何人不得动用。 有效认购款项在募集期间产生的利息将折算为基金份额归基金份额持有人所有， 其中利息转份额以登记机构的记录为准。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 32 第七部分 基金合同的生效 一、基金备案的条件 本基金自基金份额发售之日起 3 个月内，在基金募集份额总额不少于 2 亿份， 基金募集金额不少于 2 亿元人民币且基金认购人数不少于 200 人的条件下，基金募 集期届满或基金管理人依据法律法规及招募说明书可以决定停止基金发售，并在 10 日内聘请法定验资机构验资，自收到验资报告之日起 10 日内，向中国证监会办理基 金备案手续。 基金募集达到基金备案条件的，自基金管理人办理完毕基金备案手续并取得中 国证监会书面确认之日起，《基金合同》生效；否则《基金合同》不生效。基金管理 人在收到中国证监会确认文件的次日对《基金合同》生效事宜予以公告。基金管理 人应将基金募集期间募集的资金存入专门账户，在基金募集行为结束前，任何人不 得动用。 二、基金合同不能生效时募集资金的处理方式 如果募集期限届满，未满足基金备案条件，基金管理人应当承担下列责任： 1、以其固有财产承担因募集行为而产生的债务和费用； 2、在基金募集期限届满后 30 日内返还投资者已缴纳的款项，并加计银行同期 活期存款利息； 3、如基金募集失败，基金管理人、基金托管人及销售机构不得请求报酬。基金 管理人、基金托管人和销售机构为基金募集支付之一切费用应由各方各自承担。 三、基金存续期内的基金份额持有人数量和资产规模 《基金合同》生效后，连续 20 个工作日出现基金份额持有人数量不满 200 人或 者基金资产净值低于 5000 万元情形的，基金管理人应当在定期报告中予以披露；连 续 60 个工作日出现前述情形的，基金管理人应当在 10 个工作日内向中国证监会报 告并提出解决方案，如持续运作、转换运作方式、与其他基金合并或者终止基金合 同等，并在 6 个月内召集基金份额持有人大会。 法律法规或中国证监会另有规定时，从其规定。 四、基金存续期内，政策性金融债发行人发生改制的处理方式 如果本基金投资的政策性金融债发行人政策性银行发生改制，且可能对基金投 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 33 资运作、基金份额持有人利益产生重大影响的，在履行适当程序后，本基金可进行 转型或清盘。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 34 第八部分 基金份额的申购与赎回 一、申购和赎回场所 本基金的申购与赎回将通过销售机构进行。具体的销售网点将由基金管理人在 招募说明书或其他相关公告中列明。基金管理人可根据情况变更或增减销售机构， 并在基金管理人网站公示。基金投资者应当在销售机构办理基金销售业务的营业场 所或按销售机构提供的其他方式办理基金份额的申购与赎回。 二、申购和赎回的开放日及时间 1、开放日及开放时间 投资人在开放日办理基金份额的申购和赎回，具体办理时间为上海证券交易所、 深圳证券交易所的正常交易日的交易时间，但基金管理人根据法律法规、中国证监 会的要求或基金合同的规定公告暂停申购、赎回时除外。 基金合同生效后，若出现新的证券交易市场、证券交易所交易时间变更或其他 特殊情况，基金管理人将视情况对前述开放日及开放时间进行相应的调整，但应在 实施日前依照《信息披露办法》的有关规定在规定媒介上公告。 2、申购、赎回开始日及业务办理时间 基金管理人自基金合同生效之日起不超过 3 个月开始办理申购，具体业务办理 时间在申购开始公告中规定。 基金管理人自基金合同生效之日起不超过 3 个月开始办理赎回，具体业务办理 时间在赎回开始公告中规定。 在确定申购开始与赎回开始时间后，基金管理人应在申购、赎回开放日前依照 《信息披露办法》的有关规定在规定媒介上公告申购与赎回的开始时间。 基金管理人不得在基金合同约定之外的日期或者时间办理基金份额的申购、赎 回或者转换。投资人在基金合同约定之外的日期和时间提出申购、赎回或转换申请 且登记机构确认接受的，其基金份额申购、赎回或转换价格为下一开放日该类基金 份额申购、赎回或转换的价格。 三、申购与赎回的原则 1、“未知价”原则，即申购、赎回价格以申请当日收市后计算的该类基金份额 净值为基准进行计算； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 35 2、“金额申购、份额赎回”原则，即申购以金额申请，赎回以份额申请； 3、当日的申购与赎回申请可以在基金管理人规定的时间以内撤销； 4、赎回遵循“先进先出”原则，即按照投资人认购、申购的先后次序进行顺序 赎回； 5、办理申购、赎回业务时，应当遵循基金份额持有人利益优先原则，确保投资 者的合法权益不受损害并得到公平对待。 基金管理人可在法律法规允许的情况下，对上述原则进行调整。基金管理人必 须在新规则开始实施前依照《信息披露办法》的有关规定在规定媒介上公告。 四、申购与赎回的程序 1、申购和赎回的申请方式 投资人必须根据销售机构规定的程序，在开放日的具体业务办理时间内提出申 购或赎回的申请。 2、申购和赎回的款项支付 投资人申购基金份额时，必须全额交付申购款项，投资人交付申购款项，申购 成立；登记机构确认基金份额时，申购生效。 若申购资金在规定时间内未全额到账， 则申购不成立。 基金份额持有人递交赎回申请，赎回成立；登记机构确认赎回时，赎回生效。 投资者赎回生效后，基金管理人将在 T＋7 日（包括该日）内支付赎回款项。在 发生巨额赎回或延缓支付赎回款项的情形时，款项的支付办法参照基金合同有关条 款处理。 遇证券交易所或交易市场数据传输延迟、通讯系统故障、银行数据交换系统故 障或其它非基金管理人及基金托管人所能控制的因素影响业务处理流程，则赎回款 顺延至前述影响因素消除的下一个工作日划往投资人银行账户。 3、申购和赎回申请的确认 基金管理人应以交易时间结束前受理有效申购和赎回申请的当天作为申购或赎 回申请日(T 日)，在正常情况下，本基金登记机构在 T+1 日内对该交易的有效性进行 确认。 T 日提交的有效申请，投资人应在 T+2 日后(包括该日)及时到销售网点柜台或 以销售机构规定的其他方式查询申请的确认情况。若申购不成功，则申购款项退还 给投资人。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 36 销售机构对申购和赎回申请的受理并不代表申请一定成功，而仅代表销售机构 确实接收到申请。申购和赎回的确认以登记机构的确认结果为准。对于申请的确认 情况，投资人应及时查询并妥善行使合法权利。 基金管理人可以在法律法规和基金合同允许的范围内，对上述业务办理时间进 行调整，并在调整实施前依照《信息披露办法》的有关规定在规定媒介上公告。 五、申购和赎回的数量限制 1、 投资者通过本基金基金管理人网上交易平台、 微信交易平台或其他销售机构 申购，首笔最低申购金额为 10 元（含申购费），追加申购单笔最低金额为 1 元（含 申购费）。 各销售机构对最低申购限额及交易级差有其他规定的，以各销售机构的业 务规定为准。投资者通过基金管理人直销中心申购本基金份额的首笔最低申购金额 为 5 万元（含申购费），追加申购单笔金额不低于 10 元（含申购费）。 2、 基金份额持有人在销售机构办理赎回时，每笔赎回申请的最低份额为 1 份基 金份额；基金份额持有人可将其全部或部分基金份额赎回，但某笔交易类业务（如 赎回、基金转换、转托管等）导致单个基金交易账户的基金份额余额少于 1 份（含 1 份） 时，余额部分基金份额必须一同赎回。 各销售机构对赎回限额有其他规定的， 以各销售机构的业务规定为准。 3、基金管理人对单个投资人累计持有的基金份额不设上限。 4、 当接受申购申请对存量基金份额持有人利益构成潜在重大不利影响时，基金 管理人应当采取设定单一投资者申购金额上限或基金单日净申购比例上限、拒绝大 额申购、暂停基金申购等措施，切实保护存量基金份额持有人的合法权益。基金管 理人基于投资运作与风险控制的需要，可采取上述措施对基金规模予以控制。具体 规定请参见基金管理人相关公告。 5、基金管理人可在法律法规允许的情况下，调整上述规定申购金额和赎回份额 等数量限制。基金管理人必须在调整实施前依照《信息披露办法》的有关规定在规 定媒介上公告。 六、申购和赎回的价格、费用及其用途 1、申购费率 （1）本基金 A 类基金份额在申购时收取申购费用，C 类基金份额不收取申购费 用。 本基金 A 类基金份额对申购设置级差费率， 申购费率随申购金额的增加而递减。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 37 投资者在一天之内如果有多笔申购，适用费率按单笔分别计算，具体费率如下： 申购金额（M） 申购费率 M＜100 万元 0.50% 100 万元≤M＜500 万元 0.30% M≥500 万元 每笔 1000 元 （2）本基金 A 类基金份额的申购费用由申购 A 类基金份额的投资者承担，不列 入基金财产，主要用于本基金的市场推广、销售、注册登记等各项费用。 2、赎回费率 本基金赎回费用由赎回基金份额的基金份额持有人承担，在基金份额持有人赎 回基金份额时收取。赎回费率随赎回基金份额持有期限的增加而递减，具体费率如 下： A 类、C 类基金份 额 持有期限（N 为日历日） 赎回费率 N＜7 日 1.50% 7 日≤N＜30 日 0.10% N≥30 日 0% 投资者可将其持有的全部或部分基金份额赎回。对于持续持有期少于 7 日的投 资者，收取的赎回费全额计入基金财产；对于持续持有期不少于 7 日的投资者，赎 回费总额的 25%计入基金财产，未计入基金财产的部分用于支付登记费和其他必要 的手续费。 3、基金管理人可以在基金合同约定的范围内调整费率或收费方式，并最迟应于 新的费率或收费方式实施日前依照《信息披露办法》的有关规定在规定媒介上公告。 4、当本基金发生大额申购或赎回情形时，基金管理人可以采用摆动定价机制， 以确保基金估值的公平性。具体处理原则与操作规范遵循相关法律法规以及监管部 门、自律规则的规定。 5、 基金管理人可以在不违反法律法规规定及基金合同约定的情形下根据市场情 况制定基金促销计划，定期或不定期地开展基金促销活动。在基金促销活动期间， 按相关监管部门要求履行必要手续后，基金管理人可以适当调低基金申购费率、基 金赎回费率和销售服务费率。 七、申购份额与赎回金额的计算方式 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 38 1、本基金申购份额的计算： （1）若投资者选择 A 类基金份额，则申购份额的计算公式为： 净申购金额 =申购金额/（1＋申购费率） （注：对于适用固定金额申购费的申购，净申购金额＝申购金额－固定申购费 金额） 申购费用=申购金额-净申购金额 （注：对于适用固定金额申购费的申购，申购费用=固定申购费金额） 申购份额=净申购金额/申购当日 A 类基金份额净值 上述计算结果均按四舍五入方法，保留到小数点后 2 位，由此产生的收益或损 失由基金财产承担。 例：某投资人投资 50,000 元申购本基金 A 类基金份额，对应费率为 0.50%，假 设申购当日 A 类基金份额净值为 1.0160 元，则其可得到的 A 类基金份额为： 净申购金额=50,000/（1+0.50%）=49,751.24 元 申购费用=50,000－49,751.24=248.76 元 申购份额=49,751.24/1.0160＝48,967.76 份 即：投资者投资 50,000 元申购本基金 A 类基金份额，对应费率为 0.50%，假设 申购当日 A 类基金份额净值为 1.0160 元，则可得到 48,967.76 份 A 类基金份额。 （2）若投资人选择申购 C 类基金份额，则申购份额的计算公式为： 申购份额=申购金额/申购当日 C 类基金份额净值 上述计算结果均按四舍五入方法，保留到小数点后 2 位，由此产生的收益或损 失由基金财产承担。 例：某投资者投资 50,000 元申购本基金的 C 类基金份额，假设申购当日 C 类基 金份额净值为 1.0160 元，则可得到的申购份额为： 申购份额=50,000/1.0160=49,212.60 份 即： 投资者投资 50,000 元申购本基金的 C 类基金份额，假设申购当日 C 类基金 份额净值为 1.0160 元，则可得到 49,212.60 份 C 类基金份额。 2、本基金赎回金额的计算： 采用 “份额赎回 “方式，赎回价格以 T 日该类别基金份额净值为基准进行计算， 计算公式： 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 39 赎回总金额=赎回份额T 日该类别基金份额净值 赎回费用=赎回总金额赎回费率 净赎回金额=赎回总金额赎回费用 上述计算结果均按四舍五入方法，保留到小数点后 2 位，由此产生的收益或损 失由基金财产承担。 例：某投资者赎回 10 万份 A 类基金份额，份额持有期限 5 天，对应赎回费率为 1.5%，假设赎回当日 A 类基金份额净值是 1.2130 元，则其可得到的赎回金额为： 赎回总金额=100,000×1.2130=121,300.00 元 赎回费用=121,300.00× 1.5%=1819.50 元 净赎回金额=121,300.00－1819.5=119,480.50 元 即：投资者赎回本基金 10 万份 A 类基金份额，份额持有期限 5 天，假设赎回当 日 A 类基金份额净值是 1.2130 元，则其可得到的净赎回金额为 119,480.50 元。 例：某投资者赎回 10 万份 C 类基金份额，份额持有期限 30 天，对应赎回费率 为 0%，假设赎回当日 C 类基金份额净值是 1.1000 元，则其可得到的赎回金额为： 赎回金额=100,000×1.1000＝110,000.00 元 赎回费用=110,000.00×0.00%＝0.00 元 净赎回金额=110,000.00－0.00＝110,000.00 元 即：投资者赎回 10 万份 C 类基金份额，份额持有期限 30 天，对应赎回费率为 0%，假设赎回当日 C 类基金份额净值是 1.1000 元，则其可得到的赎回金额为 110,000.00 元。 3、本基金 A 类基金份额和 C 类基金份额分别设置代码，分别计算和公告两类 基金份额净值和两类基金份额累计净值。本基金两类基金份额净值的计算，保留到 小数点后 4 位，小数点后第 5 位四舍五入，由此产生的收益或损失由基金财产承担。 T 日的两类基金份额净值在当天收市后计算，并在 T+1 日内公告。遇特殊情况，经 履行适当程序，可以适当延迟计算或公告。 八、拒绝或暂停申购的情形 发生下列情况时，基金管理人可拒绝或暂停接受投资人的全部或部分申购申请： 1、因不可抗力导致基金无法正常运作。 2、发生基金合同规定的暂停基金资产估值情况时，基金管理人可暂停接受投资 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 40 人的申购申请。 3、 证券交易所交易时间非正常停市，导致基金管理人无法计算当日基金资产净 值或者无法办理申购业务。 4、 接受某笔或某些申购申请可能会影响或损害现有基金份额持有人利益或对存 量基金份额持有人利益构成潜在重大不利影响时。 5、基金资产规模过大，使基金管理人无法找到合适的投资品种，或其他可能对 基金业绩产生负面影响，或发生其他损害现有基金份额持有人利益的情形。 6、基金管理人、基金托管人、销售机构或登记机构的技术故障等异常情况导致 基金销售系统、基金登记系统或基金会计系统无法正常运行。 7、 基金管理人接受某笔或者某些申购申请有可能导致单一投资者持有基金份额 的比例达到或者超过 20%，或者变相规避 20%集中度的情形。 8、 基金管理人接受某笔或者某些申购申请有可能导致超过基金管理人设定的基 金总规模、单日净申购比例上限、单一投资人单日或单笔申购金额上限时。 9、当前一估值日基金资产净值 50%以上的资产出现无可参考的活跃市场价格且 采用估值技术仍导致公允价值存在重大不确定性时，经与基金托管人协商确认后， 基金管理人应当采取暂停接受基金申购申请。 10、法律法规规定或中国证监会认定的其他情形。 发生上述第 1、2、3、5、6、9、10 项暂停申购情形之一且基金管理人决定暂停 接受投资人申购申请时，基金管理人应当根据有关规定在规定媒介上刊登暂停申购 公告。如果投资人的申购申请全部或部分被拒绝，被拒绝的申购款项将退还给投资 人，基金管理人及基金托管人不承担该退回款项产生的利息等损失。在暂停申购的 情况消除时，基金管理人应及时恢复申购业务的办理。 九、暂停赎回或延缓支付赎回款项的情形 发生下列情形时，基金管理人可暂停接受投资人的赎回申请或延缓支付赎回款 项： 1、因不可抗力导致基金管理人不能支付赎回款项。 2、发生基金合同规定的暂停基金资产估值情况时。 3、 证券交易所交易时间非正常停市，导致基金管理人无法计算当日基金资产净 值或者无法办理赎回业务。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 41 4、连续两个或两个以上开放日发生巨额赎回。 5、基金管理人、基金托管人、销售机构或登记机构的技术故障等异常情况导致 基金销售系统、基金注册登记系统或基金会计系统等系统无法正常运行。 6、接受某笔或某些赎回申请将影响或损害现有基金份额持有人利益时。 7、当前一估值日基金资产净值 50%以上的资产出现无可参考的活跃市场价格且 采用估值技术仍导致公允价值存在重大不确定性时，经与基金托管人协商确认后， 基金管理人应当延缓支付赎回款项或暂停接受基金赎回申请。 8、法律法规规定或中国证监会认定的其他情形。 发生上述情形之一且基金管理人决定暂停赎回或延缓支付赎回款项时，基金管 理人应在当日报中国证监会备案，已确认的赎回申请，基金管理人应足额支付；如 暂时不能足额支付，应将可支付部分按单个账户申请量占申请总量的比例分配给赎 回申请人，未支付部分可延期支付。若出现上述第 4 项所述情形，按基金合同的相 关条款处理。基金份额持有人在申请赎回时可事先选择将当日可能未获受理部分予 以撤销。在暂停赎回的情况消除时，基金管理人应及时恢复赎回业务的办理并公告。 十、巨额赎回的情形及处理方式 1、巨额赎回的认定 按本基金两类基金份额合并计算，若本基金单个开放日内的基金份额净赎回申 请(赎回申请份额总数加上基金转换中转出申请份额总数后扣除申购申请份额总数 及基金转换中转入申请份额总数后的余额)超过前一开放日的基金总份额的 10%，即 认为是发生了巨额赎回。 2、巨额赎回的处理方式 当基金出现巨额赎回时，基金管理人可以根据基金当时的资产组合状况决定全 额赎回或部分延期赎回。 （1）全额赎回：当基金管理人认为有能力支付投资人的全部赎回申请时，按正 常赎回程序执行。 （2）部分延期赎回：当基金管理人认为支付投资人的赎回申请有困难或认为因 支付投资人的赎回申请而进行的财产变现可能会对基金资产净值造成较大波动时， 基金管理人在当日接受赎回比例不低于上一开放日基金总份额的 10%的前提下，可 对其余赎回申请延期办理。对于当日的赎回申请，应当按单个账户赎回申请量占赎 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 42 回申请总量的比例，确定当日受理的赎回份额；对于未能赎回部分，投资人在提交 赎回申请时可以选择延期赎回或取消赎回。选择延期赎回的，将自动转入下一个开 放日继续赎回，直到全部赎回为止；选择取消赎回的，当日未获受理的部分赎回申 请将被撤销。延期的赎回申请与下一开放日赎回申请一并处理，无优先权并以下一 开放日的该类基金份额净值为基础计算赎回金额，以此类推，直到全部赎回为止。 如投资人在提交赎回申请时未作明确选择，投资人未能赎回部分作自动延期赎回处 理。 （3）若本基金发生巨额赎回且单个基金份额持有人的单日赎回申请超过上一开 放日基金总份额 20%的，基金管理人可以采取如下措施：对于该基金份额持有人超 出该比例的赎回申请实施延期办理，延期的赎回申请与下一开放日赎回申请一并处 理，无优先权并以下一开放日的该类基金份额净值为基础计算赎回金额，以此类推， 直到全部赎回为止；对于该基金份额持有人未超过上述比例的部分，基金管理人可 以根据前段 “ （1）全额赎回”或“（2）部分延期赎回”的约定方式与其他基金份额持 有人的赎回申请一并办理。但是，如果该基金份额持有人在当日选择取消赎回，则 其当日未获受理的部分赎回申请将被撤销。 （4）暂停赎回：连续 2 个开放日以上(含本数)发生巨额赎回，如基金管理人认 为有必要，可暂停接受基金的赎回申请；已经接受的赎回申请可以延缓支付赎回款 项，但不得超过 20 个工作日，并应当在规定媒介上进行公告。 3、巨额赎回的公告 当发生上述巨额赎回并延期办理时，基金管理人应当通过邮寄、传真或者招募 说明书规定的其他方式在 3 个交易日内通知基金份额持有人，说明有关处理方法， 并在 2 日内在规定媒介上刊登公告。 十一、暂停申购或赎回的公告和重新开放申购或赎回的公告 1、 发生上述暂停申购或赎回情况的，基金管理人应于规定期限内在规定媒介上 刊登暂停公告。 2、如发生暂停的时间为 1 日，基金管理人应于重新开放日，在规定媒介上刊登 基金重新开放申购或赎回公告，并公布最近 1 个开放日的两类基金份额净值。 3、若暂停时间超过 1 日，基金管理人可以根据暂停申购或赎回的时间，依照《信 息披露办法》的有关规定，最迟于重新开放申购或赎回日在规定媒介上刊登重新开 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 43 放申购或赎回的公告，也可以根据实际情况在暂停公告中明确重新开放申购或赎回 的时间，届时不再另行发布重新开放的公告，并在重新开始办理申购或赎回的开放 日公告最近一个工作日的两类基金份额净值。 十二、基金转换 基金管理人可以根据相关法律法规以及基金合同的规定决定开办本基金与基金 管理人管理的其他基金之间的转换业务，基金转换可以收取一定的转换费，相关规 则由基金管理人届时根据相关法律法规及基金合同的规定制定并公告，并提前告知 基金托管人与相关机构。 本基金 A 类基金份额和 C 类基金份额之间暂不允许进行相互转换。 十三、基金份额的转让 在法律法规允许且条件具备的情况下，基金管理人可受理基金份额持有人通过 中国证监会认可的交易场所或者交易方式进行份额转让的申请并由登记机构办理基 金份额的过户登记。基金管理人拟受理基金份额转让业务的，将提前公告，基金份 额持有人应根据基金管理人公告的业务规则办理基金份额转让业务。 十四、基金的非交易过户 基金的非交易过户是指基金登记机构受理继承、捐赠和司法强制执行等情形而 产生的非交易过户以及登记机构认可、符合法律法规的其它非交易过户。无论在上 述何种情况下，接受划转的主体必须是依法可以持有本基金基金份额的投资人。 继承是指基金份额持有人死亡，其持有的基金份额由其合法的继承人继承；捐 赠指基金份额持有人将其合法持有的基金份额捐赠给福利性质的基金会或社会团体； 司法强制执行是指司法机构依据生效司法文书将基金份额持有人持有的基金份额强 制划转给其他自然人、法人或其他组织。办理非交易过户必须提供基金登记机构要 求提供的相关资料，对于符合条件的非交易过户申请按基金登记机构的规定办理， 并按基金登记机构规定的标准收费。 十五、基金的转托管 基金份额持有人可办理已持有基金份额在不同销售机构之间的转托管，基金销 售机构可以按照规定的标准收取转托管费。 十六、定期定额投资计划 基金管理人可以为投资人办理定期定额投资计划，具体规则由基金管理人另行 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 44 规定。投资人在办理定期定额投资计划时可自行约定每期扣款金额，每期扣款金额 必须不低于基金管理人在相关公告或更新的招募说明书中所规定的定期定额投资计 划最低申购金额。 十七、基金份额的冻结和解冻 基金登记机构只受理国家有权机关依法要求的基金份额的冻结与解冻，以及登 记机构认可、符合法律法规的其他情况下的冻结与解冻。基金份额的冻结手续、冻 结方式按照登记机构的相关规定办理。基金份额被冻结的，被冻结部分产生的权益 按照我国法律法规、监管规章及国家有权机关的要求以及登记机构业务规定来处理。 十八、其他业务 在不违反法律法规及中国证监会规定且对基金份额持有人利益无实质性不利影 响的前提下，基金管理人可以与基金托管人协商一致并在履行相关程序后，办理基 金份额的质押业务或其他基金业务，基金管理人可制定相应的业务规则，并依照《信 息披露办法》的有关规定进行公告。 十九、基金管理人可在法律法规允许的范围内，在不影响基金份额持有人实质 利益的前提下，根据市场情况对上述申购和赎回的安排进行补充和调整并提前公告。 二十、实施侧袋机制期间本基金的申购与赎回 本基金实施侧袋机制的，本基金的申购与赎回安排详见招募说明书“侧袋机制” 部分的规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 45 第九部分 基金的投资 一、投资目标 本基金采用指数化投资，通过控制基金组合对标的指数的偏离度，力争在扣除 各项费用前获得与标的指数相似总回报。在正常市场情况下，本基金力争追求日均 跟踪偏离度的绝对值不超过 0.35%，年化跟踪误差控制在 4%以内。 二、投资范围 本基金主要投资于标的指数成份债券和备选成份债券。为更好地实现基金的投 资目标，还可以投资于具有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上市的国债、 政策性金融债、 地方政府债、 债券回购、银行存款、同业存单及法律法规或中国证监 会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会相关规定）。 本基金的投资组合比例为：本基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的 80%；投资标的指数成份债券和备选成份债券的比例不低于本基金非现金基金资产 的 80%；每个交易日日终本基金保持不低于基金资产净值 5％的现金或者到期日在 一年以内的政府债券，其中，现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。 如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种或变更投资品种的投资比例 限额，基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范围，或可以调整上述投 资品种的投资比例。 三、投资策略 本基金为指数基金，采用抽样复制和动态最优化的方法为主，选取标的指数成 份券和备选成份券中流动性较好的债券，构造与标的指数风险收益特征相似的资产 组合，以实现对标的指数的有效跟踪。 （一）资产配置策略 本基金以追求标的指数长期增长的稳定收益为宗旨，在降低跟踪误差和控制流 动性风险的双重约束下构建指数化的投资组合。本基金跟踪标的指数成份债券和备 选成份债券的资产比例不低于本基金非现金基金资产的 80%。 （二）债券投资策略 基于基金流动性管理和有效利用基金资产的需要，本基金将投资于流动性较好 的政策性金融债等债券，保证基金资产流动性，提高基金资产的投资收益。本基金 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 46 将根据宏观经济形势、货币政策、证券市场变化等分析判断未来利率变化，结合债 券定价技术，进行个券选择。 1、优化抽样复制策略 本基金通过抽样复制和动态最优化的方法进行被动式指数化投资，在力求跟踪 误差最小化的前提下，本基金可采取适当方法，如“久期盯住”等优化策略对基金资 产进行调整，降低交易成本，以期在规定的风险承受限度之内，尽量缩小跟踪误差。 2、替代性策略 若因特殊情况（如市场流动性不足、个别成份券被限制投资、法律法规禁止或 限制投资等）导致本基金无法有效复制和跟踪标的指数时，基金管理人将通过投资 备选成份债券为主，并辅以非成份债券等金融工具来构建替代组合进行跟踪复制。 在正常市场情况下，基金管理人力争本基金的净值增长率与业绩比较基准之间 的年跟踪误差不超过 4%。如因指数编制规则或其他因素导致跟踪偏离度和跟踪误差 超过上述范围，基金管理人应采取合理措施避免跟踪偏离度、跟踪误差进一步扩大。 3、其他债券投资策略 为了在一定程度上弥补基金费用，基金管理人还可以在控制风险的前提下，使 用其他投资策略。例如，本基金将综合考虑基金规模、市场流动性、基金日常申购赎 回以及交易所债券交易特性及交易惯例等情况，对投资组合进行优化调整，以保证 对标的指数的有效跟踪。 四、投资限制 1、组合限制 基金的投资组合应遵循以下限制： （1） 本基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的 80%，投资标的指数成份 债券和备选成份债券的比例不低于本基金非现金基金资产的 80%； （2）每个交易日日终本基金保持不低于基金资产净值 5％的现金或者到期日在 一年以内的政府债券，其中，现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等； （3）本基金持有一家公司发行的证券，其市值不超过资产净值的 10%， 完全按 照有关指数的构成比例的部分不受前款限制； （4）本基金管理人管理的全部基金持有一家公司发行的证券，不超过该证券的 10%，完全按照有关指数的构成比例的部分不受前款限制； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 47 （5）本基金进入全国银行间同业市场进行债券回购的资金余额不得超过基金资 产净值的 40%，在全国银行间同业市场进行债券回购的最长期限为 1 年，债券回购 到期后不得展期； （6）本基金总资产不得超过基金净资产的 140%； （7）本基金主动投资于流动性受限资产的市值合计不得超过本基金资产净值的 15%。因证券市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使基金不符合前述 比例限制的，基金管理人不得主动新增流动性受限资产的投资； （8）本基金与私募类证券资管产品及中国证监会认定的其他主体为交易对手开 展逆回购交易的，可接受质押品的资质要求应当与基金合同约定的投资范围保持一 致； （9）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他投资限制。 除上述第（2）、（7）、（8）项外，因证券市场波动、证券发行人合并、基金规模 变动等基金管理人之外的因素致使基金投资比例不符合上述规定投资比例的，基金 管理人应当在 10 个交易日内进行调整，但中国证监会规定的特殊情形除外。 基金管理人应当自基金合同生效之日起 6 个月内使基金的投资组合比例符合基 金合同的有关约定。在上述期间内，本基金的投资范围、投资策略应当符合基金合 同的约定。基金托管人对基金的投资的监督与检查自基金合同生效之日起开始。 法律法规或监管部门取消或调整上述限制，如适用于本基金，基金管理人在履 行适当程序后，则本基金投资不再受相关限制或以调整后的规定执行。 2、禁止行为 为维护基金份额持有人的合法权益，基金财产不得用于下列投资或者活动： （1）承销证券； （2）违反规定向他人贷款或者提供担保； （3）从事承担无限责任的投资； （4）买卖其他基金份额，但是中国证监会另有规定的除外； （5）向其基金管理人、基金托管人出资； （6）从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当的证券交易活动； （7）法律、行政法规和中国证监会规定禁止的其他活动。 基金管理人运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实际控 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 48 制人或者与其有重大利害关系的公司发行的证券或者承销期内承销的证券，或者从 事其他重大关联交易的，应当符合本基金的投资目标和投资策略，遵循基金份额持 有人利益优先原则，防范利益冲突，建立健全内部审批机制和评估机制，按照市场 公平合理价格执行。相关交易必须事先得到基金托管人的同意，并按法律法规予以 披露。重大关联交易应提交基金管理人董事会审议，并经过三分之二以上的独立董 事通过。基金管理人董事会应至少每半年对关联交易事项进行审查。 如法律、行政法规或监管部门取消上述禁止性规定，基金管理人在履行适当程 序后，本基金可不受上述规定的限制。 五、业绩比较基准 中债-1-3 年政策性金融债指数收益率*95%+银行活期存款利率（税后）*5% 中债-1-3 年政策性金融债指数隶属于中债总指数族分类，该指数成分券包括在 境内公开发行且上市流通的待偿期 0.5 至 3 年(包含 0.5 和 3 年)的政策性银行债。 如果指数发布机构变更或停止该指数的编制及发布、或由于指数编制方法等重 大变更导致该指数不宜继续作为标的指数，或证券市场有其他代表性更强、更适合 投资的指数推出时，本基金管理人可以依据维护投资者合法权益的原则，在履行适 当程序后变更本基金的标的指数。其中，若变更标的指数对基金投资范围和投资策 略无实质性影响（包括但不限于指数编制单位变更、指数更名等事项），则无需召开 基金份额持有人大会，基金管理人应与基金托管人协商一致后，报中国证监会备案 并及时公告。 六、风险收益特征 本基金为债券型基金，预期收益和预期风险高于货币市场基金，低于混合型基 金、股票型基金。本基金主要投资于标的指数成份券及备选成份券，具有与标的指 数相似的风险收益特征。 七、基金管理人代表基金行使相关权利的处理原则及方法 1、有利于基金资产的安全与增值； 2、基金管理人按照国家有关规定代表基金独立行使相关权利，保护基金份额 持有人的利益； 3、不通过关联交易为自身、雇员、授权代理人或任何存在利害关系的第三人牟 取任何不当利益。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 49 八、侧袋机制的实施和投资运作安排 当基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，根据最大限度保护基金份 额持有人利益的原则，基金管理人经与基金托管人协商一致，并咨询会计师事务所 意见后，可以依照法律法规及基金合同的约定启用侧袋机制。 侧袋机制实施期间，本部分约定的投资组合比例、投资策略、组合限制、业绩比 较基准、风险收益特征等约定仅适用于主袋账户。 侧袋账户的实施条件、实施程序、运作安排、投资安排、特定资产的处置变现和 支付等对投资者权益有重大影响的事项详见招募说明书“侧袋机制”部分的规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 50 第十部分 基金的财产 一、基金资产总值 基金资产总值是指购买的各类证券及票据价值、银行存款本息和基金应收的申 购基金款以及其他投资所形成的价值总和。 二、基金资产净值 基金资产净值是指基金资产总值减去基金负债后的价值。 三、基金财产的账户 基金托管人根据相关法律法规、规范性文件为本基金开立资金账户、证券账户 以及投资所需的其他专用账户。开立的基金专用账户与基金管理人、基金托管人、 基金销售机构和基金登记机构自有的财产账户以及其他基金财产账户相独立。 四、基金财产的保管和处分 本基金财产独立于基金管理人、基金托管人和基金销售机构的财产，并由基金 托管人保管。基金管理人、基金托管人、基金登记机构和基金销售机构以其自有的 财产承担其自身的法律责任，其债权人不得对本基金财产行使请求冻结、扣押或其 他权利。除依法律法规和《基金合同》的规定处分外，基金财产不得被处分。 基金管理人、基金托管人因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因 进行清算的，基金财产不属于其清算财产。基金管理人管理运作基金财产所产生的 债权，不得与其固有资产产生的债务相互抵销；基金管理人管理运作不同基金的基 金财产所产生的债权债务不得相互抵销。非因基金财产本身承担的债务，不得对基 金财产强制执行。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 51 第十一部分 基金资产估值 一、估值日 本基金的估值日为本基金相关的证券交易场所的交易日以及国家法律法规规定 需要对外披露基金净值的非交易日。 二、估值对象 基金所拥有的债券和银行存款本息、应收款项、其它投资等资产及负债。 三、估值原则 基金管理人在确定相关金融资产和金融负债的公允价值时，应符合《企业会计 准则》、监管部门有关规定。 （一）对存在活跃市场且能够获取相同资产或负债报价的投资品种，在估值日 有报价的，除会计准则规定的例外情况外，应将该报价不加调整地应用于该资产或 负债的公允价值计量。估值日无报价且最近交易日后未发生影响公允价值计量的重 大事件的，应采用最近交易日的报价确定公允价值。有充足证据表明估值日或最近 交易日的报价不能真实反映公允价值的，应对报价进行调整，确定公允价值。 与上述投资品种相同，但具有不同特征的，应以相同资产或负债的公允价值为 基础，并在估值技术中考虑不同特征因素的影响。特征是指对资产出售或使用的限 制等，如果该限制是针对资产持有者的，那么在估值技术中不应将该限制作为特征 考虑。此外，基金管理人不应考虑因其大量持有相关资产或负债所产生的溢价或折 价。 （二）对不存在活跃市场的投资品种，应采用在当前情况下适用并且有足够可 利用数据和其他信息支持的估值技术确定公允价值。采用估值技术确定公允价值时， 应优先使用可观察输入值，只有在无法取得相关资产或负债可观察输入值或取得不 切实可行的情况下，才可以使用不可观察输入值。 （三）如经济环境发生重大变化或证券发行人发生影响证券价格的重大事件， 使潜在估值调整对前一估值日的基金资产净值的影响在 0.25%以上的，应对估值进 行调整并确定公允价值。 四、估值方法 1、交易所市场交易的固定收益品种的估值 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 52 （1）交易所上市交易或挂牌转让的固定收益品种（基金合同另有规定的除外）， 选取估值日第三方估值机构提供的相应品种对应的估值净价进行估值，具体估值机 构由基金管理人与基金托管人另行协商约定； （2）对在交易所市场发行未上市或未挂牌转让的固定收益品种，采用估值技术 确定公允价值，在估值技术难以可靠计量公允价值的情况下，按成本估值。 2、 全国银行间债券市场交易的固定收益品种，以第三方估值机构提供的价格数 据估值；对银行间市场未上市，且第三方估值机构未提供估值价格的债券，按成本 估值。 3、同一债券同时在两个或两个以上市场交易的，按债券所处的市场分别估值。 4、本基金持有的银行定期存款或通知存款以本金列示，按协议或合同利率逐日 确认利息收入。 5、当本基金发生大额申购或赎回情形时，本基金管理人可以采用摆动定价机制， 以确保基金估值的公平性。具体适用情形及具体处理原则与操作规范遵循相关法律 法规以及监管部门、自律规则的规定。 6、如有确凿证据表明按上述方法进行估值不能客观反映其公允价值的，基金管 理人可根据具体情况与基金托管人商定后，按最能反映公允价值的价格估值。 7、相关法律法规以及监管部门有强制规定的，从其规定。如有新增事项，按国 家最新规定估值。 如基金管理人或基金托管人发现基金估值违反基金合同订明的估值方法、程序 及相关法律法规的规定或者未能充分维护基金份额持有人利益时，应立即通知对方， 共同查明原因，双方协商解决。 根据有关法律法规，基金资产净值计算和基金会计核算的义务由基金管理人承 担。本基金的基金会计责任方由基金管理人担任，因此，就与本基金有关的会计问 题，如经相关各方在平等基础上充分讨论后，仍无法达成一致的意见，按照基金管 理人对基金净值的计算结果对外予以公布。 五、估值程序 1、各类基金份额净值是按照每个工作日闭市后， 该类基金资产净值除以当日该 类基金份额的余额数量计算，精确到 0.0001 元，小数点后第 5 位四舍五入，由此产 生的误差计入基金财产。基金管理人可以设立大额赎回情形下的净值精度应急调整 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 53 机制。国家另有规定的，从其规定。 基金管理人每个工作日计算基金份额净值及基金份额累计净值，经基金托管人 复核，并按规定公告。如遇特殊情况，经履行适当程序，可以适当延迟计算或公告。 2、基金管理人应每个工作日对基金资产估值。但基金管理人根据法律法规或基 金合同的规定暂停估值时除外。基金管理人每个工作日对基金资产估值后，将两类 基金份额净值结果发送基金托管人，经基金托管人复核无误后，由基金管理人根据 基金合同的约定对外公布。 六、估值错误的处理 基金管理人和基金托管人将采取必要、适当、合理的措施确保基金资产估值的 准确性、及时性。当基金份额净值小数点后 4 位以内(含第 4 位)发生估值错误时， 视为基金份额净值错误。 基金合同的当事人应按照以下约定处理： 1、估值错误类型 本基金运作过程中，如果由于基金管理人或基金托管人、或登记机构、或销售 机构、或投资人自身的过错造成估值错误，导致其他当事人遭受损失的，过错的责 任人应当对由于该估值错误遭受损失当事人(“受损方”)的直接损失按下述“估值错误 处理原则”给予赔偿，承担赔偿责任。 上述估值错误的主要类型包括但不限于：资料申报差错、数据传输差错、数据 计算差错、系统故障差错、下达指令差错等。 2、估值错误处理原则 （1）估值错误已发生，但尚未给当事人造成损失时，估值错误责任方应及时协 调各方，及时进行更正，因更正估值错误发生的费用由估值错误责任方承担；由于 估值错误责任方未及时更正已产生的估值错误，给当事人造成损失的，由估值错误 责任方对直接损失承担赔偿责任；若估值错误责任方已经积极协调，并且有协助义 务的当事人有足够的时间进行更正而未更正，则其应当承担相应赔偿责任。估值错 误责任方应对更正的情况向有关当事人进行确认，确保估值错误已得到更正。 （2）估值错误的责任方对有关当事人的直接损失负责，不对间接损失负责，并 且仅对估值错误的有关直接当事人负责，不对第三方负责。 （3）因估值错误而获得不当得利的当事人负有及时返还不当得利的义务。但估 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 54 值错误责任方仍应对估值错误负责。如果由于获得不当得利的当事人不返还或不全 部返还不当得利造成其他当事人的利益损失(“受损方”)，则估值错误责任方应赔偿受 损方的损失，并在其支付的赔偿金额的范围内对获得不当得利的当事人享有要求交 付不当得利的权利；如果获得不当得利的当事人已经将此部分不当得利返还给受损 方，则受损方应当将其已经获得的赔偿额加上已经获得的不当得利返还的总和超过 其实际损失的差额部分支付给估值错误责任方。 （4）估值错误调整采用尽量恢复至假设未发生估值错误的正确情形的方式。 3、估值错误处理程序 估值错误被发现后，有关的当事人应当及时进行处理，处理的程序如下： （1）查明估值错误发生的原因，列明所有的当事人，并根据估值错误发生的原 因确定估值错误的责任方； （2）根据估值错误处理原则或当事人协商的方法对因估值错误造成的损失进行 评估； （3）根据估值错误处理原则或当事人协商的方法由估值错误的责任方进行更正 和赔偿损失； （4）根据估值错误处理的方法，需要修改基金登记机构交易数据的，由基金登 记机构进行更正，并就估值错误的更正向有关当事人进行确认。 4、基金份额净值估值错误处理的方法如下： （1）基金份额净值计算出现错误时，基金管理人应当立即予以纠正，通报基金 托管人，并采取合理的措施防止损失进一步扩大。 （2）错误偏差达到基金份额净值的 0.25%时，基金管理人应当通报基金托管人 并报中国证监会备案；错误偏差达到基金份额净值的 0.5%时，基金管理人应当公告 并报中国证监会备案。 （3）前述内容如法律法规或中国证监会另有规定的，从其规定处理。如果行业 有通行做法，基金管理人和基金托管人应本着平等和保护基金份额持有人利益的原 则进行协商。 七、暂停估值的情形 1、基金投资所涉及的证券交易市场遇法定节假日或因其他原因暂停营业时； 2、因不可抗力或其他情形致使基金管理人、基金托管人无法准确评估基金资产 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 55 价值时； 3、当特定资产占前一估值日基金资产净值 50% 以上的，经与基金托管人协商 确认后，基金管理人应当暂停估值； 4、法律法规、监管机构和基金合同认定的其它情形。 八、基金净值的确认 基金资产净值和两类基金份额净值由基金管理人负责计算，基金托管人负责进 行复核。基金管理人应于每个工作日交易结束后计算当日的基金资产净值和两类基 金份额净值并发送给基金托管人。基金托管人对净值计算结果复核确认后发送给基 金管理人，由基金管理人对基金净值予以公布。 九、特殊情况的处理 1、基金管理人或基金托管人按基金合同规定的估值方法第 6 项进行估值时，所 造成的误差不作为基金资产估值错误处理。 2、由于不可抗力，或由于证券交易所或登记结算公司等机构发送的数据错误等 原因，基金管理人和基金托管人虽然已经采取必要、适当、合理的措施进行检查，但 未能发现错误的，由此造成的基金资产估值错误，基金管理人和基金托管人免除赔 偿责任。但基金管理人、基金托管人应当积极采取必要的措施减轻或消除由此造成 的影响。 十、实施侧袋机制期间的基金资产估值 本基金实施侧袋机制的，应根据本部分的约定对主袋账户资产进行估值并披露 主袋账户的基金净值信息，暂停披露侧袋账户的基金份额净值，估值安排详见招募 说明书“侧袋机制”部分的规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 56 第十二部分 基金的收益与分配 一、基金利润的构成 基金利润指基金利息收入、投资收益、公允价值变动收益和其他收入扣除相关 费用后的余额，基金已实现收益指基金利润减去公允价值变动收益后的余额。 二、基金可供分配利润 基金可供分配利润指截至收益分配基准日基金未分配利润与未分配利润中已 实现收益的孰低数。 三、基金收益分配原则 1、本基金收益分配方式分两种：现金分红与红利再投资，投资者可选择现金红 利或将现金红利自动转为相应类别基金份额进行再投资；若投资者不选择，本基金 默认的收益分配方式是现金分红； 2、基金收益分配后两类基金份额净值不能低于面值， 即基金收益分配基准日的 两类基金份额净值减去每单位基金份额收益分配金额后不能低于面值； 3、由于本基金 A 类基金份额不收取销售服务费，C 类基金份额收取销售服务 费，各基金份额类别对应的可供分配收益将有所不同，但本基金同一基金份额类别 内的每一基金份额享有同等分配权； 4、法律法规或监管机构另有规定的，从其规定。 在对基金份额持有人利益无实质不利影响的前提下，基金管理人在与基金托管 人协商一致并按照监管部门要求履行适当程序后可调整基金收益的分配原则和支付 方式，不需召开基金份额持有人大会审议，但应于变更实施日前在规定媒介公告。 四、收益分配方案 基金收益分配方案中应载明截止收益分配基准日的可供分配利润、基金收益分 配对象、分配时间、分配数额及比例、分配方式等内容。 五、收益分配方案的确定、公告与实施 本基金收益分配方案由基金管理人拟定，并由基金托管人复核，依照《信息披 露办法》的有关规定在规定媒介公告。 六、基金收益分配中发生的费用 基金收益分配时所发生的银行转账或其他手续费用由投资者自行承担。当投资 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 57 者的现金红利小于一定金额，不足以支付银行转账或其他手续费用时，基金登记机 构可将基金份额持有人的现金红利自动转为相应类别基金份额。红利再投资的计算 方法，依照《业务规则》执行。 七、实施侧袋机制期间的收益分配 本基金实施侧袋机制的，侧袋账户不进行收益分配。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 58 第十三部分 基金费用与税收 一、基金费用的种类 1、基金管理人的管理费； 2、基金托管人的托管费； 3、C 类基金份额的销售服务费； 4、《基金合同》生效后标的指数许可使用费； 5、《基金合同》生效后与基金相关的信息披露费用； 6、《基金合同》生效后与基金相关的会计师费、律师费、诉讼费和仲裁费； 7、基金份额持有人大会费用； 8、基金的证券交易费用； 9、基金的银行汇划费用； 10、基金的相关账户开户费用、账户维护费用； 11、按照国家有关规定和《基金合同》约定，可以在基金财产中列支的其他费 用。 二、基金费用计提方法、计提标准和支付方式 1、基金管理人的管理费 本基金的管理费按前一日基金资产净值的 0.15%年费率计提。管理费的计算方 法如下： H＝E×0.15%÷ 当年天数 H 为每日应计提的基金管理费 E 为前一日的基金资产净值 基金管理费每日计提，逐日累计至每个月月末，按月支付。经基金管理人与基 金托管人核对一致后，由基金托管人于次月首日起 5 个工作日内按照指定的账户路 径从基金财产中一次性支付给基金管理人。若遇法定节假日、休息日或不可抗力致 使无法按时支付的，支付日期顺延。 费用自动扣划后，基金管理人应进行核对，如发 现数据不符，应及时联系基金托管人协商解决。 2、基金托管人的托管费 本基金的托管费按前一日基金资产净值的 0.05%的年费率计提。托管费的计算 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 59 方法如下： H＝E× 0.05%÷ 当年天数 H 为每日应计提的基金托管费 E 为前一日的基金资产净值 基金托管费每日计提，逐日累计至每个月月末，按月支付。经基金管理人与基 金托管人核对一致后，由基金托管人于次月首日起 5 个工作日内按照指定的账户路 径从基金财产中一次性支取。若遇法定节假日、休息日或不可抗力致使无法按时支 付的，支付日期顺延。 费用自动扣划后，基金管理人应进行核对，如发现数据不符， 应及时联系基金托管人协商解决。 3、销售服务费 本基金 A 类基金份额不收取销售服务费， C 类基金份额的销售服务费年费率为 0.10%。销售服务费计提的计算公式如下： H＝E×0.10%÷当年天数 H 为 C 类基金份额每日应计提的销售服务费 E 为 C 类基金份额前一日基金资产净值 基金销售服务费每日计提，逐日累计至每个月月末，按月支付。经基金管理人 与基金托管人核对一致后，由基金托管人于次月首日起 5 个工作日内按照指定的账 户路径从基金财产中一次性划出，由登记机构代收，登记机构收到后按相关协议规 定支付给各销售机构。若遇法定节假日、休息日或不可抗力致使无法按时支付的， 支付日期顺延。 费用自动扣划后，基金管理人应进行核对，如发现数据不符，应及时 联系基金托管人协商解决。 销售服务费可用于本基金市场推广、销售以及基金份额持有人服务等各项费用。 4、标的指数许可使用费 本基金作为指数基金，需根据与指数发布机构（即中债金融估值中心有限公司） 签署的指数使用许可协议的约定向指数发布机构支付指数许可使用费。 指数许可使用费按前一日的基金资产净值所适用的年度费率计提。当前一日的 基金资产净值少于 10 亿元（不包括 10 亿元），指数许可使用费按前一日的基金资产 净值的 0.04%的年费率计提。计算方法如下： H=E×0.04%÷当年天数 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 60 当前一日的基金资产净值不少于 10 亿元、少于 20 亿元（包括 10 亿元，不包括 20 亿元），指数许可使用费按前一日的基金资产净值的 0.03%的年费率计提。计算方 法如下： H=E×0.03%÷当年天数 当前一日的基金资产净值不少于 20 亿元（包括 20 亿元），指数许可使用费按前 一日的基金资产净值的 0.025%的年费率计提。计算方法如下： H=E×0.025%÷当年天数 以上计算公式中： H 为每日应付的指数许可使用费 E 为前一日的基金资产净值 指数许可使用费每日计算，逐日累计，每季支付一次，自《基金合同》生效日的 后一日起，基金管理人应于每年 1 月， 4 月， 7 月， 10 月的前十个工作日内，按照基 金管理人与指数发布机构确认的金额向指数发布机构支付上一季度的指数许可使用 费。 如果基金管理人和指数编制机构对指数许可使用费的计算方法、费率或支付方 式等另有约定的，本基金从其最新约定。此项变更无需召开基金份额持有人大会审 议，基金管理人将在招募说明书更新或其他公告中披露基金最新适用的方法。 5、上述“一、基金费用的种类中第 5－11 项费用” ，根据有关法规及相应协议 规定，按费用实际支出金额列入当期费用，由基金托管人从基金财产中支付。 三、不列入基金费用的项目 下列费用不列入基金费用： 1、基金管理人和基金托管人因未履行或未完全履行义务导致的费用支出或基金 财产的损失； 2、基金管理人和基金托管人处理与基金运作无关的事项发生的费用； 3、《基金合同》生效前的相关费用； 4、其他根据相关法律法规及中国证监会的有关规定不得列入基金费用的项目。 四、实施侧袋机制期间的基金费用 本基金实施侧袋机制的，与侧袋账户有关的费用可以从侧袋账户中列支，但应 待侧袋账户资产变现后方可列支，有关费用可酌情收取或减免，但不得收取管理费， 详见招募说明书“侧袋机制”部分的规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 61 五、基金税收 本基金运作过程中涉及的各纳税主体，其纳税义务按国家税收法律、法规执行。 基金财产投资的相关税收，由基金份额持有人承担，基金管理人或者其他扣缴 义务人按照国家有关税收征收的规定代扣代缴。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 62 第十四部分 基金的会计与审计 一、基金会计政策 1、基金管理人为本基金的基金会计责任方； 2、基金的会计年度为公历年度的 1 月 1 日至 12 月 31 日；基金首次募集的会计 年度按如下原则：如果《基金合同》生效少于 2 个月，可以并入下一个会计年度披 露； 3、基金核算以人民币为记账本位币，以人民币元为记账单位； 4、会计制度执行国家有关会计制度； 5、本基金独立建账、独立核算； 6、基金管理人及基金托管人各自保留完整的会计账目、凭证并进行日常的会计 核算，按照有关规定编制基金会计报表； 7、基金托管人每月与基金管理人就基金的会计核算、报表编制等进行核对并以 双方认可的方式确认。 二、基金的年度审计 1、基金管理人聘请与基金管理人、基金托管人相互独立的符合《中华人民共和 国证券法》规定的会计师事务所及其注册会计师对本基金的年度财务报表进行审计。 2、会计师事务所更换经办注册会计师，应事先征得基金管理人同意。 3、基金管理人认为有充足理由更换会计师事务所，须通报基金托管人。更换会 计师事务所需按照《信息披露办法》的有关规定在规定媒介公告。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 63 第十五部分 基金的信息披露 一、本基金的信息披露应符合《基金法》、《运作办法》、 《流动性风险管理规定》、 《信息披露办法》、《基金合同》及其他有关规定。相关法律法规关于信息披露的披露 方式、登载媒介、报备方式等规定发生变化时，本基金从其最新规定。 二、信息披露义务人 本基金信息披露义务人包括基金管理人、基金托管人、召集基金份额持有人大 会的基金份额持有人等法律、行政法规和中国证监会规定的自然人、法人和非法人 组织。 本基金信息披露义务人以保护基金份额持有人利益为根本出发点，按照法律法 规和中国证监会的规定披露基金信息，并保证所披露信息的真实性、准确性、完整 性、及时性、简明性和易得性。 本基金信息披露义务人应当在中国证监会规定时间内，将应予披露的基金信息 通过符合中国证监会规定条件的全国性报刊（以下简称“规定报刊”）及 《信息披露 办法》规定的互联网网站（以下简称“规定网站”）等媒介披露，并保证基金投资者能 够按照《基金合同》约定的时间和方式查阅或者复制公开披露的信息资料。 三、本基金信息披露义务人承诺公开披露的基金信息，不得有下列行为： 1、虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏； 2、对证券投资业绩进行预测； 3、违规承诺收益或者承担损失； 4、诋毁其他基金管理人、基金托管人或者基金销售机构； 5、登载任何自然人、法人和非法人组织的祝贺性、恭维性或推荐性的文字； 6、中国证监会禁止的其他行为。 四、本基金公开披露的信息应采用中文文本。如同时采用外文文本的，基金信 息披露义务人应保证不同文本的内容一致。不同文本之间发生歧义的，以中文文本 为准。 本基金公开披露的信息采用阿拉伯数字；除特别说明外，货币单位为人民币元。 五、公开披露的基金信息 公开披露的基金信息包括： 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 64 （一）《基金合同》、招募说明书、基金托管协议、基金产品资料概要 1、《基金合同》是界定《基金合同》当事人的各项权利、义务关系，明确基金份 额持有人大会召开的规则及具体程序，说明基金产品的特性等涉及基金投资者重大 利益的事项的法律文件。 2、基金招募说明书应当最大限度地披露影响基金投资者决策的全部事项，说明 基金认购、申购和赎回安排、基金投资、基金产品特性、风险揭示、信息披露及基金 份额持有人服务等内容。《基金合同》生效后， 基金招募说明书的信息发生重大变更 的，基金管理人应当在三个工作日内，更新基金招募说明书并登载在规定网站上； 基金招募说明书其他信息发生变更的，基金管理人至少每年更新一次。基金终止运 作的，基金管理人不再更新基金招募说明书。 3、基金托管协议是界定基金托管人和基金管理人在基金财产保管及基金运作监 督等活动中的权利、义务关系的法律文件。 4、基金产品资料概要是基金招募说明书的摘要文件，用于向投资者提供简明的 基金概要信息。《基金合同》生效后，基金产品资料概要的信息发生重大变更的，基 金管理人应当在三个工作日内，更新基金产品资料概要，并登载在规定网站及基金 销售机构网站或营业网点；基金产品资料概要其他信息发生变更的，基金管理人至 少每年更新一次。基金终止运作的，基金管理人不再更新基金产品资料概要。 基金募集申请经中国证监会注册后，基金管理人在基金份额发售的 3 日前，将 基金份额发售公告、基金招募说明书提示性公告和《基金合同》提示性公告登载在 规定报刊上，将基金份额发售公告、基金招募说明书、基金产品资料概要、《基金合 同》和基金托管协议登载在规定网站上，并将基金产品资料概要登载在基金销售机 构网站或营业网点；基金托管人应当同时将《基金合同》、基金托管协议登载在网站 上。 （二）基金份额发售公告 基金管理人应当就基金份额发售的具体事宜编制基金份额发售公告，并在披露 招募说明书的当日登载于规定媒介上。 （三）《基金合同》生效公告 基金管理人应当在收到中国证监会确认文件的次日在规定媒介上登载《基金合 同》生效公告。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 65 （四）基金净值信息 《基金合同》生效后，在开始办理基金份额申购或者赎回前，基金管理人应当 至少每周在规定网站披露一次基金份额净值和基金份额累计净值。 在开始办理基金份额申购或者赎回后，基金管理人应当在不晚于每个开放日的 次日，通过规定网站、基金销售机构网站或者营业网点披露开放日的基金份额净值 和基金份额累计净值。 基金管理人应当在不晚于半年度和年度最后一日的次日，在规定网站披露半年 度和年度最后一日的基金份额净值和基金份额累计净值。 （五）基金份额申购、赎回价格 基金管理人应当在《基金合同》、招募说明书等信息披露文件上载明两类基金份 额申购、赎回价格的计算方式及有关申购、赎回费率，并保证投资者能够在基金销 售机构网站或营业网点查阅或者复制前述信息资料。 （六）基金定期报告，包括基金年度报告、基金中期报告和基金季度报告 基金管理人应当在每年结束之日起三个月内，编制完成基金年度报告，将年度 报告登载在规定网站上，并将年度报告提示性公告登载在规定报刊上。基金年度报 告中的财务会计报告应当经过符合《中华人民共和国证券法》规定的会计师事务所 审计。 基金管理人应当在上半年结束之日起两个月内，编制完成基金中期报告，将中 期报告登载在规定网站上，并将中期报告提示性公告登载在规定报刊上。 基金管理人应当在每个季度结束之日起 15 个工作日内，编制完成基金季度报告， 将季度报告登载在规定网站上，并将季度报告提示性公告登载在规定报刊上。 《基金合同》生效不足 2 个月的，基金管理人可以不编制当期季度报告、中期 报告或者年度报告。 如报告期内出现单一投资者持有基金份额达到或超过基金总份额 20%的情形， 为保障其他投资者的权益，基金管理人至少应当在基金定期报告“影响投资者决策 的其他重要信息”项下披露该投资者的类别、报告期末持有份额及占比、报告期内 持有份额变化情况及本基金的特有风险，中国证监会认定的特殊情形除外。 本基金持续运作过程中，基金管理人应当在基金年度报告和中期报告中披露基 金组合资产情况及其流动性风险分析等。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 66 （七）临时报告 本基金发生重大事件，有关信息披露义务人应当在 2 日内编制临时报告书，并 登载在规定报刊和规定网站上。 前款所称重大事件，是指可能对基金份额持有人权益或者基金份额的价格产生 重大影响的下列事件： 1、基金份额持有人大会的召开及决定的事项； 2、《基金合同》终止、基金清算； 3、转换基金运作方式、基金合并； 4、更换基金管理人、基金托管人、基金份额登记机构，基金改聘会计师事务所； 5、基金管理人委托基金服务机构代为办理基金的份额登记、核算、估值等事项， 基金托管人委托基金服务机构代为办理基金的核算、估值、复核等事项； 6、基金管理人、基金托管人的法定名称、住所发生变更； 7、基金管理人变更持有百分之五以上股权的股东、基金管理人的实际控制人变 更； 8、基金募集期延长或提前结束募集； 9、基金管理人的高级管理人员、基金经理和基金托管人专门基金托管部门负责 人发生变动； 10、基金管理人的董事在最近 12 个月内变更超过百分之五十，基金管理人、基 金托管人专门基金托管部门的主要业务人员在最近 12 个月内变动超过百分之三十； 11、涉及基金管理业务、基金财产、基金托管业务的诉讼或仲裁； 12、基金管理人或其高级管理人员、基金经理因基金管理业务相关行为受到重 大行政处罚、刑事处罚，基金托管人或其专门基金托管部门负责人因基金托管业务 相关行为受到重大行政处罚、刑事处罚； 13、基金管理人运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实 际控制人或者与其有重大利害关系的公司发行的证券或者承销期内承销的证券，或 者从事其他重大关联交易事项，但中国证监会另有规定的除外； 14、基金收益分配事项； 15、管理费、托管费、销售服务费、 申购费、赎回费等费用计提标准、计提方式 和费率发生变更； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 67 16、基金份额净值估值错误达基金份额净值百分之零点五； 17、本基金开始办理申购、赎回； 18、本基金发生巨额赎回并延期办理； 19、本基金连续发生巨额赎回并暂停接受赎回申请或延缓支付赎回款项； 20、本基金暂停接受申购、赎回申请或重新接受申购、赎回申请； 21、发生涉及基金申购、赎回事项调整或潜在影响投资者赎回等重大事项时； 22、基金管理人采用摆动定价机制进行估值； 23、调整本基金份额类别设置； 24、基金推出新业务或服务； 25、基金信息披露义务人认为可能对基金份额持有人权益或者基金份额的价格 产生重大影响的其他事项或中国证监会规定的其他事项。 （八）澄清公告 在《基金合同》存续期限内，任何公共媒介中出现的或者在市场上流传的消息 可能对基金份额价格产生误导性影响或者引起较大波动，以及可能损害基金份额持 有人权益的，相关信息披露义务人知悉后应当立即对该消息进行公开澄清，并将有 关情况立即报告中国证监会。 （九）基金份额持有人大会决议 基金份额持有人大会决定的事项，应当依法报中国证监会备案，并予以公告。 （十）清算报告 基金合同终止的，基金管理人应当依法组织基金财产清算小组对基金财产进行 清算并作出清算报告。清算报告应当经过符合《中华人民共和国证券法》规定的会 计师事务所审计，并由律师事务所出具法律意见书。基金财产清算小组应当将清算 报告登载在规定网站上，并将清算报告提示性公告登载在规定报刊上。 （十一）实施侧袋机制期间的信息披露 本基金实施侧袋机制的，相关信息披露义务人应当根据法律法规、基金合同和 招募说明书的规定进行信息披露，详见招募说明书“侧袋机制”部分的规定。 （十二）中国证监会规定的其他信息。 六、信息披露事务管理 基金管理人、基金托管人应当建立健全信息披露管理制度，指定专门部门及高 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 68 级管理人员负责管理信息披露事务。 基金信息披露义务人公开披露基金信息，应当符合中国证监会相关基金信息披 露内容与格式准则等法律法规的规定。 基金托管人应当按照相关法律法规、中国证监会的规定和《基金合同》的约定， 对基金管理人编制的基金资产净值、两类基金份额净值、基金份额申购赎回价格、 基金定期报告、更新的招募说明书、基金产品资料概要、基金清算报告等公开披露 的相关基金信息进行复核、审查，并向基金管理人进行书面或电子确认。 基金管理人、基金托管人应当在规定报刊中选择一家报刊披露本基金信息。基 金管理人、基金托管人应当向中国证监会基金电子披露网站报送拟披露的基金信息， 并保证相关报送信息的真实、准确、完整、及时。 基金管理人、基金托管人除依法在规定媒介上披露信息外，还可以根据需要在 其他公共媒介披露信息，但是其他公共媒介不得早于规定媒介披露信息，并且在不 同媒介上披露同一信息的内容应当一致。 为基金信息披露义务人公开披露的基金信息出具审计报告、法律意见书的专业 机构，应当制作工作底稿，并将相关档案至少保存到《基金合同》终止后 10 年。 七、信息披露文件的存放与查阅 依法必须披露的信息发布后，基金管理人、基金托管人应当按照相关法律法规 规定将信息置备于各自住所，供社会公众查阅、复制。 八、暂停或延迟信息披露的情形 当出现下述情况时，基金管理人和基金托管人可暂停或延迟披露基金相关信息： 1、不可抗力； 2、发生暂停估值的情形； 3、法律法规规定、中国证监会或《基金合同》认定的其他情形。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 69 第十六部分 侧袋机制 一、侧袋机制的实施条件 当基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，根据最大限度保护基金份 额持有人利益的原则，基金管理人经与基金托管人协商一致，并咨询会计师事务所 意见后，可以依照法律法规及基金合同的约定启用侧袋机制。 基金管理人应当在启用侧袋机制后及时发布临时公告，并及时聘请符合《中华 人民共和国证券法》规定的会计师事务所进行审计并披露专项审计意见。 二、实施侧袋机制期间基金份额的申购与赎回 1、启用侧袋机制当日，基金登记机构以基金份额持有人的原有账户份额为基础， 确认相应侧袋账户基金份额持有人名册和份额；当日收到的申购申请，按照启用侧 袋机制后的主袋账户份额办理；当日收到的赎回申请，仅办理主袋账户的赎回申请 并支付赎回款项。 2、实施侧袋机制期间，基金管理人不办理侧袋账户份额的申购、赎回和转换； 同时，基金管理人按照基金合同和招募说明书的约定办理主袋账户份额的赎回，并 根据主袋账户运作情况确定是否暂停申购。 3、除基金管理人应按照主袋账户的份额净值办理主袋账户份额的申购和赎回外， 本招募说明书“基金份额的申购与赎回”部分的申购、赎回规定适用于主袋账户份 额。巨额赎回按照单个开放日内主袋账户份额净赎回申请超过前一开放日主袋账户 总份额的 10%认定。 三、实施侧袋机制期间的基金投资 侧袋机制实施期间，招募说明书“基金的投资”部分约定的投资组合比例、投资 策略、组合限制、业绩比较基准、风险收益特征等约定仅适用于主袋账户。基金管理 人计算各项投资运作指标和基金业绩指标时仅需考虑主袋账户资产。 基金管理人原则上应当在侧袋机制启用后 20 个交易日内完成对主袋账户投资 组合的调整，因资产流动性受限等中国证监会规定的情形除外。 基金管理人不得在侧袋账户中进行除特定资产处置变现以外的其他投资操作。 四、实施侧袋机制期间的基金估值 本基金实施侧袋机制的，基金管理人和基金托管人应对主袋账户资产进行估值 并披露主袋账户的基金净值信息，暂停披露侧袋账户份额净值。侧袋账户的会计核 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 70 算应符合《企业会计准则》的相关要求。 五、实施侧袋账户期间的基金费用 1、本基金实施侧袋机制的，主袋账户的管理费、托管费按主袋账户基金资产净 值作为基数计提；侧袋账户的托管费、销售服务费根据法律法规按侧袋账户资产净 值为基数计提，法律法规对侧袋账户的计提基数等另有规定的，从其规定。 2、与侧袋账户有关的费用可从侧袋账户中列支，但应待侧袋账户资产变现后方 可列支，有关费用可酌情收取或减免，但不得收取管理费。 六、侧袋账户中特定资产的处置变现和支付 特定资产以可出售、可转让、恢复交易等方式恢复流动性后，基金管理人应当 按照基金份额持有人利益最大化原则，采取将特定资产予以处置变现等方式，及时 向侧袋账户份额持有人支付对应变现款项。 侧袋机制实施期间，无论侧袋账户资产是否全部完成变现，基金管理人都应当 及时向侧袋账户全部份额持有人支付已变现部分对应的款项。若侧袋账户资产无法 一次性完成处置变现，基金管理人在每次处置变现后均应按照相关法律法规要求及 时发布临时公告。 侧袋账户资产全部完成变现并终止侧袋机制后，基金管理人应及时聘请符合《中 华人民共和国证券法》规定的会计师事务所进行审计并披露专项审计意见。 七、侧袋机制的信息披露 1、临时公告 在启用侧袋机制、处置特定资产、终止侧袋机制以及发生其他可能对投资者利 益产生重大影响的事项后基金管理人应及时发布临时公告。 2、基金净值信息 基金管理人应按照招募说明书“基金的信息披露”部分规定的基金净值信息披 露方式和频率披露主袋账户份额的基金份额净值和基金份额累计净值。实施侧袋机 制期间本基金暂停披露侧袋账户份额净值和累计净值。 3、定期报告 侧袋机制实施期间，基金管理人应当在基金定期报告中披露报告期内侧袋账户 相关信息，基金定期报告中的基金会计报表仅需针对主袋账户进行编制。会计师事 务所对基金年度报告进行审计时，应对报告期内基金侧袋机制运行相关的会计核算 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 71 和年度报告披露等发表审计意见。 八、本部分关于侧袋机制的相关规定，凡是直接引用法律法规或监管规则的部 分，如将来法律法规或监管规则修改导致相关内容被取消或变更的，基金管理人经 与基金托管人协商一致并履行适当程序后，在对基金份额持有人利益无实质性不利 影响的前提下，可直接对本部分内容进行修改和调整，无需召开基金份额持有人大 会审议。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 72 第十七部分 风险揭示 本基金投资运作中可能出现的风险包括：系统性风险、非系统性风险、管理风 险、流动性风险、本基金特定风险及其他风险等。 一、系统性风险 本基金投资于证券市场，系统性风险是指因整体政治、经济、社会等环境因素 对证券价格产生影响而形成的风险，主要包括政策风险、经济周期风险、利率风险 和购买力风险等。 1、政策风险 政策风险是因国家宏观政策（如货币政策、财政政策、行业政策、地区发展政策 等）发生变化，导致市场价格波动而产生风险。 2、经济周期风险 经济运行具有周期性的特点，经济运行周期性的变化会对基金所投资的证券的 基本面产生影响，从而影响证券的价格而产生风险。 3、利率风险 金融市场利率的波动会导致证券市场价格和收益率的变动。利率的变化直接影 响着债券的价格和收益率，影响着企业的融资成本和利润。基金投资于债券，其收 益水平会受到利率变化的影响。 4、购买力风险 基金收益的一部分将通过现金形式来分配，而现金的购买力可能因为通货膨胀 的影响而下降，从而使基金的实际投资收益下降。 5、再投资风险 市场利率下降将影响固定收益类证券利息收入的再投资收益率，这与利率上升 带来的价格风险互为消长。在利率走低时，再投资收益率就会降低，再投资的风险 加大。当利率上升时，债券价格会下降，但是利息的再投资收益会上升。 6、杠杆风险 本基金可以通过债券回购放大杠杆，进行杠杆操作将会放大组合收益波动，对 组合业绩稳定性有较大影响，同时杠杆成本波动也会影响组合收益率水平，在市场 下行或杠杆成本异常上升时，有可能导致基金财产收益的超预期下降风险。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 73 二、非系统性风险 非系统性风险是指个别证券特有的风险，对本基金产品而言，主要是指信用风 险。 基金在交易过程中可能发生交易对手违约，或者存款银行信用状况恶化而导致 存款不能到期兑付的风险，从而使基金资产遭受投资损失。 三、管理风险 在基金管理运作过程中基金管理人的知识、经验、判断、决策、技能等，会影响 其对信息的占有和对经济形势、证券价格走势的判断，从而影响基金收益水平。因 此，基金的收益水平与基金管理人的管理水平、管理手段和管理技术等相关性较大。 因此基金可能因为基金管理人的因素而影响基金收益水平。 四、流动性风险 基金可能面临基金资产不能迅速、低成本地转变成现金，或者不能应付可能出 现的投资人大额赎回的风险。前者是指金融资产不能及时变现或无法按照正常的市 场价格交易而引起损失的可能性。为应付投资人的赎回，基金资产需保持一定的流 动性，从而在收益性方面可能会有些损失，影响基金投资目标的实现。后者是指在 开放式基金交易过程中，可能会发生巨额赎回的情形，巨额赎回可能会产生基金仓 位调整的困难，导致流动性风险，甚至影响基金单位净值。 1、本基金的申购、赎回安排 本基金为开放式基金，投资人在开放日办理基金份额的申购和赎回。本基金的 申购、赎回安排详见本招募说明书“第八部分基金份额的申购与赎回”章节。 2、拟投资市场、行业及资产的流动性风险评估 本基金主要投资于标的指数成份债券和备选成份债券。为更好地实现基金的投 资目标，还可以投资于具有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上市的国债、 政策性金融债、 地方政府债、 债券回购、银行存款、同业存单及法律法规或中国证监 会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会相关规定）。 本基金的投资市 场主要为证券交易所、全国银行间债券市场等流动性较好的规范型交易场所，主要 投资对象为具有良好流动性的金融工具，综合评估在正常市场环境下本基金的流动 性风险适中。 3、巨额赎回情形下的流动性风险管理措施 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 74 基金出现巨额赎回情形下，基金管理人可以根据基金当时的资产组合状况或巨 额赎回份额占比情况决定全额赎回或延期赎回，具体措施请见基金合同及招募说明 书中“基金份额的申购与赎回”部分“巨额赎回的处理方式”。基金份额持有人存在 不能及时赎回基金份额的风险。 4、实施备用的流动性风险管理工具的情形、程序及对投资者的潜在影响 基金管理人经与基金托管人协商，在确保投资者得到公平对待的前提下，可依 照法律法规及基金合同的约定，综合运用各类流动性风险管理工具，对赎回申请等 进行适度调整，作为特定情形下基金管理人流动性风险管理的辅助措施，包括但不 限于： （1）延期办理巨额赎回申请 当基金出现巨额赎回时，基金管理人可以根据基金当时的资产组合状况决定全 额赎回或部分延期赎回以应对巨额赎回。具体措施请见招募说明书“基金份额的申 购与赎回” 章节 “巨额赎回的情形及处理方式” 部分。如基金管理人决定延期办理巨 额赎回申请，基金份额持有人存在无法及时全额赎回基金份额的风险，一方面可能 影响投资者自身的流动性，另一方面将承担额外的市场波动对基金净值的影响。 （2）暂停接受赎回申请或延缓支付赎回款项 实施暂停接受赎回申请或延缓支付赎回款项的情形及程序请见招募说明书“基 金份额的申购与赎回”章节“暂停赎回或延缓支付赎回款项的情形”部分。 如基金管 理人决定暂停接受赎回申请或延缓支付赎回款项，基金份额持有人将面临无法及时 赎回基金份额或部分赎回款项的到账时间晚于基金合同约定的正常情形下的时限。 （3）收取短期赎回费 对持续持有期少于 7 日的投资者收取不低于 1.5%的赎回费，并将上述赎回费全 额计入基金财产。持续持有期小于 7 日的投资者相比于其他持有期限的投资者将支 付更高的赎回费。 （4）暂停基金估值 当前一估值日基金资产净值 50%以上的资产出现无可参考的活跃市场价格且采 用估值技术仍导致公允价值存在重大不确定性时，经与基金托管人协商确认后，基 金管理人应当暂停基金估值，并采取延缓支付赎回款项或暂停接受基金申购赎回申 请的措施。如本基金出现上述情形，则投资者将没有可供参考的基金份额净值，并 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 75 可能被暂停接受申购赎回申请，或被延缓支付赎回款项。 （5）摆动定价 当本基金发生大额申购或赎回情形时，基金管理人可以采用摆动定价机制，以 确保基金估值的公平性，具体处理原则与操作规范遵循相关法律法规以及监管部门、 自律规则规定。因此，当日参与申购和赎回交易的投资者存在承担申购或者赎回产 生的交易及其他成本的风险。 （6）中国证监会认定的其他措施。 5、实施侧袋机制对投资者的影响 侧袋机制是一种流动性风险管理工具，是将特定资产分离至专门的侧袋账户进 行处置清算，并以处置变现后的款项向基金份额持有人进行支付，目的在于有效隔 离并化解风险，但基金启用侧袋机制后，侧袋账户份额将停止披露基金份额净值， 并不得办理申购、赎回和转换，仅主袋账户份额正常开放赎回，因此启用侧袋机制 时持有基金份额的持有人将在启用侧袋机制后同时持有主袋账户份额和侧袋账户份 额，侧袋账户份额不能赎回，其对应特定资产的变现时间具有不确定性，最终变现 价格也具有不确定性并且有可能大幅低于启用侧袋机制时的特定资产的估值，基金 份额持有人可能因此面临损失。 实施侧袋机制期间，因本基金不披露侧袋账户份额的净值，即便基金管理人在 基金定期报告中披露报告期末特定资产可变现净值或净值区间的，也不作为特定资 产最终变现价格的承诺，因此对于特定资产的公允价值和最终变现价格，基金管理 人不承担任何保证和承诺的责任。 基金管理人将根据主袋账户运作情况合理确定申购政策，因此实施侧袋机制后 主袋账户份额存在暂停申购的可能。 启用侧袋机制后，基金管理人计算各项投资运作指标和基金业绩指标时仅需考 虑主袋账户资产，基金业绩指标应当以主袋账户资产为基准，因此本基金披露的业 绩指标不能反映特定资产的真实价值及变化情况。 五、本基金特定风险 1、标的指数的风险 即标的指数因为编制方法的缺陷有可能导致标的指数的表现与总体市场表现存 在差异，因标的指数编制方法的不成熟也可能导致指数调整较大，增加基金投资成 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 76 本，并有可能因此而增加跟踪误差，影响投资收益。 2、标的指数回报与债券市场平均回报偏离的风险 标的指数并不能完全代表整个债券市场。标的指数成份债券的平均回报率与整 个债券市场的平均回报率可能存在偏离。 3、标的指数波动的风险：标的指数成份债券的价格可能受到政治因素、经济因 素、公司经营状况、投资人心理和交易制度等各种因素的影响而波动，导致指数波 动，从而使基金收益水平发生变化，产生风险。 4、基金投资组合回报与标的指数回报偏离的风险 以下因素可能使基金投资组合的收益率与标的指数的收益率发生偏离： （1）由于标的指数调整成份债券或变更编制方法，使本基金在相应的组合调整 中产生跟踪偏离度与跟踪误差。 （2）由于标的指数成份债券在标的指数中的权重发生变化，使本基金在相应的 组合调整中产生跟踪偏离度和跟踪误差。 （3）由于标的指数是每天将利息进行再投资的，而组合债券利息收入只在卖券 时和债券付息时才收到利息部分的现金，然后才可能进行这部分资金的再投资，因 此在利息再投资方面可能会导致基金收益率偏离标的指数收益率，从而产生跟踪偏 离度。另外，指数成份债券在付息时，根据法规，持有人需缴纳利息税，因此实际收 到的利息金额将低于票面利息金额，相应的，利息再投资收益也较全额票面利息降 低，该两方面差异也进一步导致基金收益率偏离标的指数收益率和加大跟踪误差偏 离度。 （4）由于成份债券流动性差等原因使本基金无法及时调整投资组合或承担冲击 成本而产生跟踪偏离度和跟踪误差。 （5）由于基金投资过程中的证券交易成本，以及基金管理费和托管费等费用的 存在，使基金投资组合与标的指数产生跟踪偏离度与跟踪误差。 （6）在本基金指数化投资过程中，基金管理人的管理能力，例如跟踪指数的水 平、技术手段、买入卖出的时机选择等，都会对本基金的收益产生影响，从而影响本 基金对标的指数的跟踪程度。 （7）其他因素产生的偏离。基金投资组合中个别债券的持有比例与标的指数中 该债券的权重可能不完全相同；因缺乏卖空、对冲机制及其他工具造成的指数跟踪 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 77 成本较大；因基金申购与赎回带来的现金变动；因指数发布机构指数编制错误等， 由此产生跟踪偏离度与跟踪误差。 5、标的指数变更的风险 根据基金合同的规定，因标的指数的编制与发布等原因，导致原标的指数不宜 继续作为本基金的投资标的指数及业绩比较基准，本基金可能变更标的指数，基金 的投资组合随之调整，基金收益风险特征可能发生变化，投资人需承担投资组合调 整所带来的风险与成本。 6、本基金主要投资于政策性金融债，可能面临以下风险： （1）政策性银行改制后的信用风险。若未来政策性银行进行改制，政策性金融 债的性质有可能发生较大变化，债券信用等级也可能相应调整，基金投资可能面临 一定信用风险。 （2）政策性金融债的流动性风险。政策性金融债市场投资者行为具有一定趋同 性，在极端市场环境下，可能集中买进或卖出，存在流动性风险。 （3）投资集中度风险。政策性金融债发行人较为单一，若单一主体发生重大事 项变化，可能对基金净值表现产生较大影响。 六、其他风险 1、因技术因素而产生的风险，如电脑系统出现故障产生的风险； 2、战争、自然灾害等不可抗力可能导致基金资产的损失，影响基金收益水平， 从而带来风险； 3、其他意外导致的风险。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 78 第十八部分 基金合同的变更、终止与基金财产的清算 一、《基金合同》的变更 1、变更基金合同涉及法律法规规定或基金合同约定应经基金份额持有人大会决 议通过的事项的，应召开基金份额持有人大会决议通过。对于法律法规规定和《基 金合同》约定可不经基金份额持有人大会决议通过的事项，由基金管理人和基金托 管人同意后变更并公告，并报中国证监会备案。 2、关于《基金合同》变更的基金份额持有人大会决议自通过之日起生效，并自 决议生效后两日内在规定媒介公告。 二、《基金合同》的终止事由 有下列情形之一的，经履行相关程序后， 《基金合同》应当终止： 1、基金份额持有人大会决定终止的； 2、基金管理人、基金托管人职责终止，在 6 个月内没有新基金管理人、新基金 托管人承接的； 3、 《基金合同》约定的其他情形； 4、相关法律法规和中国证监会规定的其他情况。 三、基金财产的清算 1、基金财产清算小组：自出现《基金合同》终止事由之日起 30 个工作日内成 立清算小组，基金管理人组织基金财产清算小组并在中国证监会的监督下进行基金 清算。 2、基金财产清算小组组成：基金财产清算小组成员由基金管理人、基金托管人、 具有从事证券相关业务资格的注册会计师、律师以及中国证监会指定的人员组成。 基金财产清算小组可以聘用必要的工作人员。 在基金财产清算过程中，基金管理人和基金托管人应各自履行职责，继续忠实、 勤勉、尽责地履行基金合同和托管协议规定的义务，维护基金份额持有人的合法权 益。 3、基金财产清算小组职责：基金财产清算小组负责基金财产的保管、清理、估 价、变现和分配。基金财产清算小组可以依法进行必要的民事活动。 4、基金财产清算程序： 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 79 （1）《基金合同》终止情形出现时，由基金财产清算小组统一接管基金； （2）对基金财产和债权债务进行清理和确认； （3）对基金财产进行估值和变现； （4）制作清算报告； （5）聘请会计师事务所对清算报告进行外部审计，聘请律师事务所对清算报告 出具法律意见书； （6）将清算报告报中国证监会备案并公告； （7）对基金剩余财产进行分配。 5、基金财产清算的期限为 6 个月。 但因本基金所持证券的流动性受到限制而不 能及时变现的，清算期限可相应顺延。 四、清算费用 清算费用是指基金财产清算小组在进行基金清算过程中发生的所有合理费用， 清算费用由基金财产清算小组优先从基金财产中支付。 五、基金财产清算剩余资产的分配 依据基金财产清算的分配方案，将基金财产清算后的全部剩余资产扣除基金财 产清算费用、交纳所欠税款并清偿基金债务后，按基金份额持有人持有的基金份额 比例进行分配。 六、基金财产清算的公告 清算过程中的有关重大事项须及时公告；基金财产清算报告经符合《中华人民 共和国证券法》规定的会计师事务所审计并由律师事务所出具法律意见书后报中国 证监会备案并公告。基金财产清算公告于基金财产清算报告报中国证监会备案后 5 个工作日内由基金财产清算小组进行公告，基金财产清算小组应当将清算报告登载 在规定网站上，并将清算报告提示性公告登载在规定报刊上。 七、基金财产清算账册及文件的保存 基金财产清算账册及有关文件由基金托管人保存 15 年以上，法律法规另有规定 的从其规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 80 第十九部分 《基金合同》摘要 一、基金份额持有人、基金管理人和基金托管人的权利、义务 （一） 基金管理人的权利与义务 1、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金管理人的权利包括但不 限于： （1）依法募集资金； （2）自《基金合同》生效之日起，根据法律法规和《基金合同》独立运用并管 理基金财产； （3）依照《基金合同》收取基金管理费以及法律法规规定或中国证监会批准的 其他费用； （4）销售基金份额； （5）按照规定召集基金份额持有人大会； （6）依据《基金合同》及有关法律规定监督基金托管人，如认为基金托管人违 反了《基金合同》及国家有关法律规定，应呈报中国证监会和其他监管部门，并采取 必要措施保护基金投资者的利益； （7）在基金托管人更换时，提名新的基金托管人； （8）选择、更换基金销售机构，对基金销售机构的相关行为进行监督和处理； （9）担任或委托其他符合条件的机构担任基金登记机构办理基金登记业务并获 得《基金合同》规定的费用； （10）依据《基金合同》及有关法律规定决定基金收益的分配方案； （11）在《基金合同》约定的范围内，拒绝或暂停受理申购、 赎回和转换申请； （12）依照法律法规为基金的利益对被投资公司行使股东权利，为基金的利益 行使因基金财产投资于证券所产生的权利； （13）在法律法规允许的前提下，为基金的利益依法为基金进行融资； （14）以基金管理人的名义，代表基金份额持有人的利益行使诉讼权利或者实 施其他法律行为； （15）选择、更换律师事务所、会计师事务所、证券经纪商或其他为基金提供服 务的外部机构； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 81 （16）在符合有关法律、法规的前提下，制订和调整有关基金认购、申购、赎 回、转换和非交易过户等业务规则； （17）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他权利。 2、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金管理人的义务包括但不 限于： （1）依法募集资金，办理或者委托经中国证监会认定的其他机构代为办理基金 份额的发售、申购、赎回和登记事宜； （2）办理基金备案手续； （3）自《基金合同》生效之日起，以诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基 金财产； （4）配备足够的具有专业资格的人员进行基金投资分析、决策，以专业化的经 营方式管理和运作基金财产； （5）建立健全内部风险控制、监察与稽核、财务管理及人事管理等制度，保证 所管理的基金财产和基金管理人的财产相互独立，对所管理的不同基金分别管理， 分别记账，进行证券投资； （6）除依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定外，不得利用基金财产为 自己及任何第三人谋取利益，不得委托第三人运作基金财产； （7）依法接受基金托管人的监督； （8）采取适当合理的措施使计算基金份额认购、申购、赎回和注销价格的方法 符合《基金合同》等法律文件的规定，按有关规定计算并公告基金净值信息，确定基 金份额申购、赎回的价格； （9）进行基金会计核算并编制基金财务会计报告； （10）编制季度报告、中期报告和年度报告； （11） 严格按照《基金法》、《基金合同》及其他有关规定，履行信息披露及报 告义务； （12）保守基金商业秘密，不泄露基金投资计划、投资意向等。除《基金法》、 《基金合同》及其他有关规定另有规定外，在基金信息公开披露前应予保密，不向他 人泄露； （13）按《基金合同》的约定确定基金收益分配方案，及时向基金份额持有人分 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 82 配基金收益； （14）按规定受理申购与赎回申请，及时、足额支付赎回款项； （15）依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定召集基金份额持有人大会或 配合基金托管人、基金份额持有人依法召集基金份额持有人大会； （16）按规定保存基金财产管理业务活动的会计账册、报表、记录和其他相关 资料 15 年以上； （17）确保需要向基金投资者提供的各项文件或资料在规定时间发出，并且保 证投资者能够按照《基金合同》规定的时间和方式，随时查阅到与基金有关的公开 资料，并在支付合理成本的条件下得到有关资料的复印件； （18）组织并参加基金财产清算小组， 参与基金财产的保管、清理、估价、变现 和分配； （19）面临解散、依法被撤销或者被依法宣告破产时，及时报告中国证监会并 通知基金托管人； （20）因违反《基金合同》导致基金财产的损失或损害基金份额持有人合法权 益时，应当承担赔偿责任，其赔偿责任不因其退任而免除； （21）监督基金托管人按法律法规和《基金合同》规定履行自己的义务，基金托 管人违反《基金合同》造成基金财产损失时，基金管理人应为基金份额持有人利益 向基金托管人追偿； （22）当基金管理人将其义务委托第三方处理时，应当对第三方处理有关基金 事务的行为承担责任； （23）以基金管理人名义，代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或实施其他 法律行为； （24）基金在募集期间未能达到备案条件，《基金合同》不能生效，基金管理人 承担全部募集费用，将已募集资金并加计银行同期活期存款利息在基金募集期结束 后 30 日内退还基金认购人； （25）执行生效的基金份额持有人大会的决议； （26）建立并保存基金份额持有人名册； （27）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义务。 （二） 基金托管人的权利与义务 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 83 1、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金托管人的权利包括但不 限于： （1）自《基金合同》生效之日起，依法律法规和《基金合同》的规定安全保管 基金财产； （2）依《基金合同》约定获得基金托管费以及法律法规规定或监管部门批准的 其他费用； （3）监督基金管理人对本基金的投资运作，如发现基金管理人有违反《基金合 同》及国家法律法规行为，对基金财产、其他当事人的利益造成重大损失的情形，应 呈报中国证监会，并采取必要措施保护基金投资者的利益； （4）根据相关市场规则，为基金开设资金账户、证券账户等投资所需账户，为 基金办理证券交易资金清算； （5）提议召开或召集基金份额持有人大会； （6）在基金管理人更换时，提名新的基金管理人； （7）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他权利。 2、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金托管人的义务包括但不 限于： （1）以诚实信用、勤勉尽责的原则持有并安全保管基金财产； （2）设立专门的基金托管部门，具有符合要求的营业场所，配备足够的、合格 的熟悉基金托管业务的专职人员，负责基金财产托管事宜； （3）建立健全内部风险控制、监察与稽核、财务管理及人事管理等制度，确保 基金财产的安全，保证其托管的基金财产与基金托管人自有财产以及不同的基金财 产相互独立；对所托管的不同的基金分别设置账户，独立核算，分账管理，保证不同 基金之间在账户设置、资金划拨、账册记录等方面相互独立； （4）除依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定外，不得利用基金财产为 自己及任何第三人谋取利益，不得委托第三人托管基金财产； （5）保管由基金管理人代表基金签订的与基金有关的重大合同及有关凭证； （6）按规定开设基金财产的资金账户和证券账户等投资所需账户，按照《基金 合同》的约定，根据基金管理人的投资指令，及时办理清算、交割事宜； （7）保守基金商业秘密，除《基金法》、《基金合同》及其他有关规定另有规定 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 84 外，在基金信息公开披露前予以保密，不得向他人泄露，审计、法律等外部专业顾问 提供的除外； （8）复核、审查基金管理人计算的基金资产净值、基金份额净值、基金份额申 购、赎回价格； （9）办理与基金托管业务活动有关的信息披露事项； （10）对基金财务会计报告、 季度报告、中期报告和年度报告出具意见，说明基 金管理人在各重要方面的运作是否严格按照《基金合同》的规定进行；如果基金管 理人有未执行《基金合同》规定的行为，还应当说明基金托管人是否采取了适当的 措施； （11）保存基金托管业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料 15 年以上； （12）根据法律法规的规定从基金管理人或其委托的登记机构处接收并保存基 金份额持有人名册； （13）按规定制作相关账册并与基金管理人核对； （14）依据基金管理人的指令或有关规定向基金份额持有人支付基金收益和赎 回款项； （15）依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定，召集基金份额持有人大会 或配合基金管理人、基金份额持有人依法召集基金份额持有人大会； （16）按照法律法规和《基金合同》的规定监督基金管理人的投资运作； （17）参加基金财产清算小组，参与基金财产的保管、清理、估价、变现和分 配； （18）面临解散、依法被撤销或者被依法宣告破产时，及时报告中国证监会和 银行监管机构，并通知基金管理人； （19）因违反《基金合同》导致基金财产损失时，应承担赔偿责任，其赔偿责任 不因其退任而免除； （20）按规定监督基金管理人按法律法规和《基金合同》规定履行自己的义务， 基金管理人因违反《基金合同》造成基金财产损失时，应为基金份额持有人利益向 基金管理人追偿； （21）执行生效的基金份额持有人大会的决议； （22）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义务。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 85 （三）基金份额持有人的权利与义务 基金投资者持有本基金基金份额的行为即视为对《基金合同》的承认和接受， 基金投资者自依据《基金合同》取得基金份额，即成为本基金的基金份额持有人和 《基金合同》的当事人，直至其不再持有本基金的基金份额。基金份额持有人作为 《基金合同》当事人并不以在《基金合同》上书面签章或签字为必要条件。 除法律法规另有规定或基金合同另有约定外，同一类别每份基金份额具有同等 的合法权益。 1、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金份额持有人的权利包括 但不限于： （1）分享基金财产收益； （2）参与分配清算后的剩余基金财产； （3）依法转让或者申请赎回其持有的基金份额； （4）按照规定要求召开基金份额持有人大会或者召集基金份额持有人大会； （5）出席或者委派代表出席基金份额持有人大会，对基金份额持有人大会审议 事项行使表决权； （6）查阅或者复制公开披露的基金信息资料； （7）监督基金管理人的投资运作； （8）对基金管理人、基金托管人、基金服务机构损害其合法权益的行为依法提 起诉讼或仲裁； （9）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他权利。 2、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金份额持有人的义务包括 但不限于： （1）认真阅读并遵守《基金合同》 、招募说明书等信息披露文件； （2）了解所投资基金产品，了解自身风险承受能力， 自主判断基金的投资价值， 自主做出投资决策，自行承担投资风险； （3）关注基金信息披露，及时行使权利和履行义务； （4）交纳基金认购、申购款项及法律法规和《基金合同》所规定的费用； （5）在其持有的基金份额范围内，承担基金亏损或者《基金合同》终止的有限 责任； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 86 （6）不从事任何有损基金及其他《基金合同》当事人合法权益的活动； （7）执行生效的基金份额持有人大会的决议； （8）返还在基金交易过程中因任何原因获得的不当得利； （9）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义务。 二、基金份额持有人大会 基金份额持有人大会由基金份额持有人组成，基金份额持有人的合法授权代表 有权代表基金份额持有人出席会议并表决。除法律法规另有规定或基金合同另有约 定外，基金份额持有人持有的每一基金份额拥有平等的投票权。 本基金份额持有人大会未设日常机构。 （一）召开事由 1、当出现或需要决定下列事由之一的，应当召开基金份额持有人大会，但法律 法规、中国证监会另有规定的除外： （1）终止《基金合同》； （2）更换基金管理人； （3）更换基金托管人； （4）转换基金运作方式； （5）调整基金管理人、基金托管人的报酬标准或调高销售服务费； （6）变更基金类别； （7）本基金与其他基金的合并； （8）变更基金投资目标、范围或策略； （9）变更基金份额持有人大会程序； （10）基金管理人或基金托管人要求召开基金份额持有人大会； （11）单独或合计持有本基金总份额 10%以上（含 10%）基金份额的基金份额 持有人（以基金管理人收到提议当日的基金份额计算，下同）就同一事项书面要求 召开基金份额持有人大会； （12）对基金合同当事人权利和义务产生重大影响的其他事项； （13）法律法规、《基金合同》或中国证监会规定的其他应当召开基金份额持有 人大会的事项。 2、在法律法规和《基金合同》规定的范围内，且对基金份额持有人利益无实质 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 87 性不利影响的情况下，以下情况可由基金管理人和基金托管人协商后修改，不需召 开基金份额持有人大会： （1）法律法规要求增加的基金费用的收取； （2）调整本基金的申购费率，调低赎回费率、销售服务费率或变更收费方式， 调整基金份额类别设置、取消某基金份额类别的销售、对基金份额分类办法及规则 进行调整； （3）根据指数发布机构对指数使用许可协议的调整变更标的指数许可使用费收 费标准、计费方式和支付方式等； （4）因相应的法律法规发生变动而应当对《基金合同》进行修改； （5）对《基金合同》的修改对基金份额持有人利益无实质性不利影响或修改不 涉及《基金合同》当事人权利义务关系发生重大变化； （6） 基金管理人、登记机构、基金销售机构调整有关认购、申购、赎回、转换、 基金交易、非交易过户、转托管等业务规则； （7）推出新业务或服务； （8）按照法律法规和《基金合同》规定不需召开基金份额持有人大会的其他情 形。 （二）会议召集人及召集方式 1、除法律法规规定或《基金合同》另有约定外，基金份额持有人大会由基金管 理人召集； 2、基金管理人未按规定召集或不能召集时，由基金托管人召集； 3、基金托管人认为有必要召开基金份额持有人大会的，应当向基金管理人提出 书面提议。基金管理人应当自收到书面提议之日起 10 日内决定是否召集，并书面告 知基金托管人。基金管理人决定召集的，应当自出具书面决定之日起 60 日内召开； 基金管理人决定不召集，基金托管人仍认为有必要召开的，应当由基金托管人自行 召集，并自出具书面决定之日起 60 日内召开并告知基金管理人，基金管理人应当配 合； 4、代表基金份额 10%以上（含 10%）的基金份额持有人就同一事项书面要求召 开基金份额持有人大会，应当向基金管理人提出书面提议。基金管理人应当自收到 书面提议之日起 10 日内决定是否召集，并书面告知提出提议的基金份额持有人代表 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 88 和基金托管人。基金管理人决定召集的，应当自出具书面决定之日起 60 日内召开； 基金管理人决定不召集，代表基金份额 10%以上（含 10%）的基金份额持有人仍认 为有必要召开的，应当向基金托管人提出书面提议。基金托管人应当自收到书面提 议之日起 10 日内决定是否召集，并书面告知提出提议的基金份额持有人代表和基金 管理人；基金托管人决定召集的，应当自出具书面决定之日起 60 日内召开并告知基 金管理人，基金管理人应当配合； 5、代表基金份额 10%以上（含 10%）的基金份额持有人就同一事项要求召开基 金份额持有人大会，而基金管理人、基金托管人都不召集的，单独或合计代表基金 份额 10%以上（含 10%）的基金份额持有人有权自行召集，并至少提前 30 日报中国 证监会备案。基金份额持有人依法自行召集基金份额持有人大会的，基金管理人、 基金托管人应当配合，不得阻碍、干扰； 6、基金份额持有人会议的召集人负责选择确定开会时间、地点、方式和权益登 记日。 （三）召开基金份额持有人大会的通知时间、通知内容、通知方式 1、召开基金份额持有人大会，召集人应于会议召开前 30 日，在规定媒介公告。 基金份额持有人大会通知应至少载明以下内容： （1）会议召开的时间、地点和会议形式； （2）会议拟审议的事项、议事程序和表决方式； （3）有权出席基金份额持有人大会的基金份额持有人的权益登记日； （4）授权委托证明的内容要求（包括但不限于代理人身份，代理权限和代理有 效期限等）、送达时间和地点； （5）会务常设联系人姓名及联系电话； （6）出席会议者必须准备的文件和必须履行的手续； （7）召集人需要通知的其他事项。 2、采取通讯开会方式并进行表决的情况下，由会议召集人决定在会议通知中说 明本次基金份额持有人大会所采取的具体通讯方式、委托的公证机关及其联系方式 和联系人、书面表决意见寄交的截止时间和收取方式。 3、如召集人为基金管理人，还应另行书面通知基金托管人到指定地点对表决意 见的计票进行监督；如召集人为基金托管人，则应另行书面通知基金管理人到指定 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 89 地点对表决意见的计票进行监督；如召集人为基金份额持有人，则应另行书面通知 基金管理人和基金托管人到指定地点对表决意见的计票进行监督。基金管理人或基 金托管人拒不派代表对书面表决意见的计票进行监督的，不影响表决意见的计票效 力。 （四）基金份额持有人出席会议的方式 基金份额持有人大会可通过现场开会方式、通讯开会方式或法律法规、监管机 构允许的其他方式召开，会议的召开方式由会议召集人确定。 1、现场开会。由基金份额持有人本人出席或以代理投票授权委托证明委派代表 出席，现场开会时基金管理人和基金托管人的授权代表应当列席基金份额持有人大 会，基金管理人或基金托管人不派代表列席的，不影响表决效力。现场开会同时符 合以下条件时，可以进行基金份额持有人大会议程： （1）亲自出席会议者持有基金份额的凭证、受托出席会议者出具的委托人持有 基金份额的凭证及委托人的代理投票授权委托证明符合法律法规、《基金合同》和 会议通知的规定，并且持有基金份额的凭证与基金管理人持有的登记资料相符； （2）经核对，汇总到会者出示的在权益登记日持有基金份额的凭证显示，有效 的基金份额不少于本基金在权益登记日基金总份额的二分之一（含二分之一）；若 到会者在权益登记日代表的有效的基金份额少于本基金在权益登记日基金总份额的 二分之一，召集人可以在原公告的基金份额持有人大会召开时间的三个月以后、六 个月以内，就原定审议事项重新召集基金份额持有人大会。重新召集的基金份额持 有人大会到会者在权益登记日代表的有效的基金份额应不少于本基金在权益登记日 基金总份额的三分之一（含三分之一）。 2、通讯开会。通讯开会系指基金份额持有人将其对表决事项的投票以书面形式 或基金合同约定的其他方式在表决截止日以前送达至召集人指定的地址。通讯开会 应以书面方式或基金合同约定的其他方式进行表决。 在同时符合以下条件时，通讯开会的方式视为有效： （1）会议召集人按《基金合同》约定公布会议通知后，在 2 个工作日内连续公 布相关提示性公告； （2）召集人按基金合同约定通知基金托管人（如果基金托管人为召集人，则为 基金管理人）到指定地点对书面表决意见的计票进行监督。会议召集人在基金托管 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 90 人（如果基金托管人为召集人，则为基金管理人）和公证机关的监督下按照会议通 知规定的方式收取基金份额持有人的书面表决意见；基金托管人或基金管理人经通 知不参加收取书面表决意见的，不影响表决效力； （3）本人直接出具书面意见或授权他人代表出具书面意见的，基金份额持有人 所持有的基金份额不小于在权益登记日基金总份额的二分之一（含二分之一）；若 本人直接出具书面意见或授权他人代表出具书面意见基金份额持有人所持有的基金 份额小于在权益登记日基金总份额的二分之一，召集人可以在原公告的基金份额持 有人大会召开时间的三个月以后、六个月以内，就原定审议事项重新召集基金份额 持有人大会。重新召集的基金份额持有人大会应当有代表三分之一以上（含三分之 一）基金份额的持有人直接出具书面意见或授权他人代表出具书面意见； （4）上述第（3）项中直接出具书面意见的基金份额持有人或受托代表他人出 具书面意见的代理人，同时提交的持有基金份额的凭证、受托出具书面意见的代理 人出具的委托人持有基金份额的凭证及委托人的代理投票授权委托证明符合法律法 规、《基金合同》和会议通知的规定，并与基金登记机构记录相符。 3、在会议召开方式上，本基金亦可采用其他非现场方式或者以现场方式与非现 场方式相结合的方式召开基金份额持有人大会，会议程序比照现场开会和通讯方式 开会的程序进行。 基金份额持有人可以采用书面、网络、电话或其他方式进行表决， 具体方式由会议召集人确定并在会议通知中列明。 4、在法律法规和监管机构允许的情况下，基金份额持有人授权他人代为出席会 议并表决的，授权方式可以采用纸质、网络、电话、短信或其他方式，具体方式由会 议召集人确定并在会议通知中列明。 （五）议事内容与程序 1、议事内容及提案权 议事内容为关系基金份额持有人利益的重大事项，如《基金合同》的重大修改、 决定终止《基金合同》 、更换基金管理人、更换基金托管人、与其他基金合并、法律 法规及《基金合同》规定的其他事项以及会议召集人认为需提交基金份额持有人大 会讨论的其他事项。 基金份额持有人大会的召集人发出召集会议的通知后，对原有提案的修改应当 在基金份额持有人大会召开前及时公告。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 91 基金份额持有人大会不得对未事先公告的议事内容进行表决。 2、议事程序 （1）现场开会 在现场开会的方式下，首先由大会主持人按照下列第七条规定程序确定和公布 监票人，然后由大会主持人宣读提案，经讨论后进行表决，并形成大会决议。大会主 持人为基金管理人授权出席会议的代表，在基金管理人授权代表未能主持大会的情 况下，由基金托管人授权其出席会议的代表主持；如果基金管理人授权代表和基金 托管人授权代表均未能主持大会，则由出席大会的基金份额持有人和代理人所持表 决权的二分之一以上（含二分之一）选举产生一名基金份额持有人作为该次基金份 额持有人大会的主持人。基金管理人和基金托管人拒不出席或主持基金份额持有人 大会，不影响基金份额持有人大会作出的决议的效力。 会议召集人应当制作出席会议人员的签名册。签名册载明参加会议人员姓名（或 单位名称）、身份证明文件号码、持有或代表有表决权的基金份额、委托人姓名（或 单位名称）和联系方式等事项。 （2）通讯开会 在通讯开会的情况下，首先由召集人提前 30 日公布提案，在所通知的表决截止 日期后 2 个工作日内在公证机关监督下由召集人统计全部有效表决，在公证机关监 督下形成决议。 （六）表决 基金份额持有人所持每份基金份额有一票表决权。 基金份额持有人大会决议分为一般决议和特别决议： 1、一般决议，一般决议须经参加大会的基金份额持有人或其代理人所持表决权 的二分之一以上（含二分之一）通过方为有效；除下列第 2 项所规定的须以特别决 议通过事项以外的其他事项均以一般决议的方式通过。 2、特别决议，特别决议应当经参加大会的基金份额持有人或其代理人所持表决 权的三分之二以上（含三分之二）通过方可做出。转换基金运作方式、更换基金管理 人或者基金托管人、终止《基金合同》 、本基金与其他基金合并以特别决议通过方为 有效。 基金份额持有人大会采取记名方式进行投票表决。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 92 采取通讯方式进行表决时，除非在计票时有充分的相反证据证明，否则提交符 合会议通知中规定的确认投资者身份文件的表决视为有效出席的投资者，表面符合 会议通知规定的书面表决意见视为有效表决，表决意见模糊不清或相互矛盾的视为 弃权表决，但应当计入出具书面意见的基金份额持有人所代表的基金份额总数。 基金份额持有人大会的各项提案或同一项提案内并列的各项议题应当分开审议、 逐项表决。 （七）计票 1、现场开会 （1）如大会由基金管理人或基金托管人召集，基金份额持有人大会的主持人应 当在会议开始后宣布在出席会议的基金份额持有人和代理人中选举两名基金份额持 有人代表与大会召集人授权的一名监督员共同担任监票人；如大会由基金份额持有 人自行召集或大会虽然由基金管理人或基金托管人召集，但是基金管理人或基金托 管人未出席大会的，基金份额持有人大会的主持人应当在会议开始后宣布在出席会 议的基金份额持有人中选举三名基金份额持有人代表担任监票人。基金管理人或基 金托管人不出席大会的，不影响计票的效力。 （2）监票人应当在基金份额持有人表决后立即进行清点并由大会主持人当场公 布计票结果。 （3）如果会议主持人或基金份额持有人或代理人对于提交的表决结果有怀疑， 可以在宣布表决结果后立即对所投票数要求进行重新清点。监票人应当进行重新清 点，重新清点以一次为限。重新清点后，大会主持人应当当场公布重新清点结果。 （4）计票过程应由公证机关予以公证， 基金管理人或基金托管人拒不出席大会 的，不影响计票的效力。 2、通讯开会 在通讯开会的情况下，计票方式为：由大会召集人授权的两名监督员在基金托 管人授权代表（若由基金托管人召集，则为基金管理人授权代表）的监督下进行计 票，并由公证机关对其计票过程予以公证。基金管理人或基金托管人拒派代表对书 面表决意见的计票进行监督的，不影响计票和表决结果。 （八）生效与公告 基金份额持有人大会的决议，召集人应当自通过之日起 5 日内报中国证监会备 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 93 案。 基金份额持有人大会决议自表决通过之日起生效。 基金份额持有人大会决议自生效之日起 2 日内在规定媒介上公告。如果采用通 讯方式进行表决，在公告基金份额持有人大会决议时，必须将公证书全文、公证机 构、公证员姓名等一同公告。 基金管理人、基金托管人和基金份额持有人应当执行生效的基金份额持有人大 会的决议。生效的基金份额持有人大会决议对全体基金份额持有人、基金管理人、 基金托管人均有约束力。 （九）实施侧袋机制期间基金份额持有人大会的特殊约定 若本基金实施侧袋机制，则相关基金份额或表决权的比例指主袋份额持有人和 侧袋份额持有人分别持有或代表的基金份额或表决权符合该等比例，但若相关基金 份额持有人大会召集和审议事项不涉及侧袋账户的，则仅指主袋份额持有人持有或 代表的基金份额或表决权符合该等比例： 1、基金份额持有人行使提议权、召集权、提名权所需单独或合计代表相关基金 份额 10%以上（含 10%）； 2、现场开会的到会者在权益登记日代表的基金份额不少于本基金在权益登记日 相关基金份额的二分之一（含二分之一）； 3、通讯开会的直接出具书面意见或授权他人代表出具书面意见的基金份额持有 人所持有的基金份额不小于在权益登记日相关基金份额的二分之一（含二分之一）； 4、在参与基金份额持有人大会投票的基金份额持有人所持有的基金份额小于在 权益登记日相关基金份额的二分之一、召集人在原公告的基金份额持有人大会召开 时间的 3 个月以后、6 个月以内就原定审议事项重新召集的基金份额持有人大会应 当有代表三分之一以上（含三分之一）相关基金份额的持有人参与或授权他人参与 基金份额持有人大会投票； 5、现场开会由出席大会的基金份额持有人和代理人所持表决权的 50%以上（含 50%）选举产生一名基金份额持有人作为该次基金份额持有人大会的主持人； 6、一般决议须经参加大会的基金份额持有人或其代理人所持表决权的二分之一 以上（含二分之一）通过； 7、特别决议应当经参加大会的基金份额持有人或其代理人所持表决权的三分之 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 94 二以上（含三分之二）通过。 同一主侧袋账户内的每份基金份额具有平等的表决权。 （十）本部分关于基金份额持有人大会召开事由、召开条件、议事程序、表决条 件等规定，凡是直接引用法律法规的部分，如将来法律法规修改导致相关内容被取 消或变更的，基金管理人与基金托管人协商一致并提前公告后，可直接对本部分内 容进行修改和调整，无需召开基金份额持有人大会审议。 三、基金合同解除和终止的事由、程序 （一） 《基金合同》的变更 1、变更基金合同涉及法律法规规定或本基金合同约定应经基金份额持有人大会 决议通过的事项的，应召开基金份额持有人大会决议通过。对于法律法规规定和 《基 金合同》约定可不经基金份额持有人大会决议通过的事项，由基金管理人和基金托 管人同意后变更并公告，并报中国证监会备案。 2、关于《基金合同》变更的基金份额持有人大会决议自通过之日起生效，并自 决议生效后两日内在规定媒介公告。 （二） 《基金合同》的终止事由 有下列情形之一的，经履行相关程序后， 《基金合同》应当终止： 1、基金份额持有人大会决定终止的； 2、基金管理人、基金托管人职责终止，在 6 个月内没有新基金管理人、新基金 托管人承接的； 3、《基金合同》约定的其他情形； 4、相关法律法规和中国证监会规定的其他情况。 （三）基金财产的清算 1、基金财产清算小组：自出现《基金合同》终止事由之日起 30 个工作日内成 立清算小组，基金管理人组织基金财产清算小组并在中国证监会的监督下进行基金 清算。 2、基金财产清算小组组成：基金财产清算小组成员由基金管理人、基金托管人、 具有从事证券相关业务资格的注册会计师、律师以及中国证监会指定的人员组成。 基金财产清算小组可以聘用必要的工作人员。 在基金财产清算过程中，基金管理人和基金托管人应各自履行职责，继续忠实、 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 95 勤勉、尽责地履行基金合同和托管协议规定的义务，维护基金份额持有人的合法权 益。 3、基金财产清算小组职责：基金财产清算小组负责基金财产的保管、清理、估 价、变现和分配。基金财产清算小组可以依法进行必要的民事活动。 4、基金财产清算程序： （1）《基金合同》终止情形出现时，由基金财产清算小组统一接管基金； （2）对基金财产和债权债务进行清理和确认； （3）对基金财产进行估值和变现； （4）制作清算报告； （5）聘请会计师事务所对清算报告进行外部审计，聘请律师事务所对清算报告 出具法律意见书； （6）将清算报告报中国证监会备案并公告； （7）对基金剩余财产进行分配。 5、基金财产清算的期限为 6 个月。 但因本基金所持证券的流动性受到限制而不 能及时变现的，清算期限可相应顺延。 （四）清算费用 清算费用是指基金财产清算小组在进行基金清算过程中发生的所有合理费用， 清算费用由基金财产清算小组优先从基金财产中支付。 （五）基金财产清算剩余资产的分配 依据基金财产清算的分配方案，将基金财产清算后的全部剩余资产扣除基金财 产清算费用、交纳所欠税款并清偿基金债务后，按基金份额持有人持有的基金份额 比例进行分配。 （六）基金财产清算的公告 清算过程中的有关重大事项须及时公告；基金财产清算报告经符合《中华人民 共和国证券法》规定的会计师事务所审计并由律师事务所出具法律意见书后报中国 证监会备案并公告。基金财产清算公告于基金财产清算报告报中国证监会备案后 5 个工作日内由基金财产清算小组进行公告，基金财产清算小组应当将清算报告登载 在规定网站上，并将清算报告提示性公告登载在规定报刊上。 （七）基金财产清算账册及文件的保存 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 96 基金财产清算账册及有关文件由基金托管人保存 15 年以上，法律法规另有规定 的从其规定。 四、争议解决方式 各方当事人同意，因《基金合同》而产生的或与《基金合同》有关的一切争议， 如经友好协商未能解决的，任何一方均有权将争议提交上海国际经济贸易仲裁委员 会，根据该会当时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁地点为上海市。仲裁裁决是终局 的，对各方当事人均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。 争议处理期间， 《基金合同》当事人应恪守各自的职责，继续忠实、勤勉、尽责 地履行《基金合同》规定的义务，维护基金份额持有人的合法权益。 《基金合同》受中国法律 （为基金合同之目的，不含港澳台立法） 管辖并从其解 释。 五、基金合同存放地和投资人取得基金合同的方式 《基金合同》可印制成册，供投资者在基金管理人、基金托管人、销售机构的办 公场所和营业场所查阅。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 97 第二十部分 《托管协议》摘要 一、基金托管协议当事人 基金管理人：嘉合基金管理有限公司 注册地址：上海市虹口区广纪路 738 号 1 幢 329 室 办公地址：上海市杨浦区秦皇岛路 32 号 A 楼 法定代表人：郝艳芬 成立时间：2014 年 7 月 30 日 批准设立机关及批准设立文号：中国证监会证监许可[2014]621 号 注册资本：3 亿元人民币 组织形式: 有限责任公司 存续期间：永久存续 联系电话：021-60168300 基金托管人：上海浦东发展银行股份有限公司 办公地址：上海市中山东一路 12 号 法定代表人：郑杨 成立日期：1992 年 10 月 19 日 基金托管业务资格批准机关：中国证监会 基金托管业务资格文号：证监基金字[2003]105 号 组织形式：股份有限公司（上市） 注册资本：人民币 293.52 亿元 经营期限：永久存续 二、基金托管人对基金管理人的业务监督和核查 （一）基金托管人对基金管理人的投资行为行使监督权 1.基金托管人根据有关法律法规的规定和《基金合同》的约定，对下述基金投 资范围、投资对象进行监督。 本基金将投资于以下金融工具： 本基金主要投资于标的指数成份债券和备选成份债券。为更好地实现基金的投 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 98 资目标，还可以投资于具有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上市的国债、 政策性金融债、地方政府债、债券回购、银行存款、同业存单及法律法规或中国证监 会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会相关规定）。 《基金合同》已明确约定基金投资风格或证券选择标准的，基金管理人应按照 基金托管人要求的格式提供投资品种，以便基金托管人运用相关技术系统，对基金 实际投资是否符合《基金合同》关于证券选择标准的约定进行监督，对存在疑义的 事项进行核查。 本基金不得投资于相关法律、法规、部门规章及《基金合同》禁止投资的投资工 具。 2.基金托管人根据有关法律法规的规定及《基金合同》的约定对下述基金投融 资比例进行监督： （1）按法律法规的规定及《基金合同》的约定，本基金的投资资产配置比例为： 本基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的 80%；投资标的指数成份债券 和备选成份债券的比例不低于本基金非现金基金资产的 80%；每个交易日日终本基 金保持不低于基金资产净值 5％的现金或者到期日在一年以内的政府债券，其中，现 金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。 如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种或变更投资品种的投资比例 限额，基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范围，或可以调整上述投 资品种的投资比例。 （2）根据法律法规的规定及《基金合同》的约定，本基金投资组合遵循以下投 资限制： 1）本基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的 80%，投资标的指数成份债 券和备选成份债券的比例不低于本基金非现金基金资产的 80%； 2）每个交易日日终本基金保持不低于基金资产净值 5％的现金或者到期日在一 年以内的政府债券，其中，现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等； 3）本基金持有一家公司发行的证券，其市值不超过资产净值的 10%，完全按照 有关指数的构成比例的部分不受前款限制； 4）本基金管理人管理的、且由本基金托管人托管的全部基金持有一家公司发行 的证券，不超过该证券的 10%，完全按照有关指数的构成比例的部分不受前款限制； 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 99 5）本基金进入全国银行间同业市场进行债券回购的资金余额不得超过基金资产 净值的 40%，进入全国银行间同业市场进行债券回购的最长期限为 1 年，债券回购 到期后不得展期； 6）本基金总资产不得超过基金净资产的 140%； 7）本基金主动投资于流动性受限资产的市值合计不得超过本基金资产净值的 15%。因证券市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使基金不符合前述 比例限制的，基金管理人不得主动新增流动性受限资产的投资； 8）本基金与私募类证券资管产品及中国证监会认定的其他主体为交易对手开展 逆回购交易的，可接受质押品的资质要求应当与基金合同约定的投资范围保持一致； 9）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他投资限制。 除上述第 2）、 7）、 8）项外，因证券市场波动、证券发行人合并、基金规模变动 等基金管理人之外的因素致使基金投资比例不符合上述规定投资比例的，基金管理 人应当在 10 个交易日内进行调整，但中国证监会规定的特殊情形除外。 基金管理人应当自基金合同生效之日起 6 个月内使基金的投资组合比例符合基 金合同的有关约定。在上述期间内，本基金的投资范围、投资策略应当符合基金合 同的约定。基金托管人对基金的投资的监督与检查自基金合同生效之日起开始。 法律法规或监管部门取消或调整上述限制，如适用于本基金，基金管理人在履 行适当程序后，则本基金投资不再受相关限制或以调整后的规定执行。 基金托管人对上述指标的监督义务，仅限于监督由基金管理人管理且由托管人 托管的全部公募基金是否符合上述比例限制。《基金法》及其他有关法律法规或监管 部门取消上述限制的，履行适当程序后，基金不受上述限制。 当基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，根据最大限度保护基金份 额持有人利益的原则，基金管理人经与基金托管人协商一致，并咨询会计师事务所 意见后，可以依照法律法规及基金合同的约定启用侧袋机制。 侧袋机制实施期间，本部分约定的投资组合比例、投资策略、组合限制、业绩比 较基准、风险收益特征等约定仅适用于主袋账户。 侧袋机制的具体规则依照相关法律法规的规定和基金合同的约定执行。 3.基金托管人根据有关法律法规的规定及《基金合同》的约定对下述基金投资 禁止行为进行监督： 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 100 根据法律法规的规定及《基金合同》的约定，本基金禁止从事下列行为： （1）承销证券； （2）违反规定向他人贷款或者提供担保； （3）从事承担无限责任的投资； （4）买卖其他基金份额，但是中国证监会另有规定的除外； （5）向其基金管理人、基金托管人出资； （6）从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当的证券交易活动； （7）法律、行政法规和中国证监会规定禁止的其他活动。 如法律、行政法规或监管部门取消上述禁止性规定，基金管理人在履行适当程 序后，本基金可不受上述规定的限制。 4.基金托管人依据有关法律法规的规定和《基金合同》的约定对于基金关联投 资限制进行监督。 基金管理人运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实际控 制人或者与其有重大利害关系的公司发行的证券或者承销期内承销的证券，或者从 事其他重大关联交易的，应当符合本基金的投资目标和投资策略，遵循基金份额持 有人利益优先原则，防范利益冲突，建立健全内部审批机制和评估机制，按照市场 公平合理价格执行。相关交易必须事先得到基金托管人的同意，并按法律法规予以 披露。重大关联交易应提交基金管理人董事会审议，并经过三分之二以上的独立董 事通过。基金管理人董事会应至少每半年对关联交易事项进行审查。 如法律、法规或《基金合同》有关于基金从事关联交易的规定，基金管理人和基 金托管人事先相互提供与本机构有控股关系的股东、与本机构有其他重大利害关系 的公司名单及有关关联方发行的证券清单,加盖公章并书面提交。基金管理人有责任 确保关联交易名单的真实性、准确性、完整性，并负责及时将更新后的名单发送给 基金托管人。名单变更后基金管理人应及时发送基金托管人，经基金托管人确认后， 新的关联交易名单开始生效。基金托管人仅按基金管理人提供的基金关联方名单为 限,进行监督。如果基金托管人在运作中严格遵循了监督流程，基金管理人仍违规进 行关联交易，并造成基金资产损失的，由基金管理人承担责任。 5.基金托管人依据有关法律法规的规定和《基金合同》的约定对基金管理人参 与银行间债券市场进行监督。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 101 基金托管人根据基金管理人提供的银行间债券市场交易对手名单进行监督。基 金管理人有责任控制交易对手的资信风险，由于交易对手的资信风险引起的损失， 基金管理人应当负责向相关责任人追偿。 6. 基金托管人依据有关法律法规的规定和《基金合同》的约定，对基金银行存 款业务进行监督。 基金管理人应当加强对基金投资银行存款风险的评估与研究，严格测算与控制 投资银行存款的风险敞口，针对不同类型存款银行建立相关投资限制制度。对于基 金投资的银行存款，由于存款银行发生信用风险事件而造成损失时，先由基金管理 人负责赔偿，之后有权要求相关责任人进行赔偿。如果基金托管人在运作过程中遵 循有关法律法规的规定和《基金合同》的约定监督流程，则对于由于存款银行信用 风险引起的损失，不承担赔偿责任。 （二）基金托管人应当依照法律法规和基金合同约定，加强对侧袋机制启用、特 定资产处置和信息披露等方面的复核和监督。 当基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，根据最大限度保护基金份 额持有人利益的原则，基金管理人经与基金托管人协商一致，并咨询会计师事务所 意见后，可以依照法律法规及基金合同的约定启用侧袋机制。 （三）基金托管人应根据有关法律法规的规定及《基金合同》的约定，对基金资 产净值计算、各类基金份额净值计算、应收资金到账、基金费用开支及收入确定、基 金收益分配、相关信息披露、基金宣传推介材料中登载基金业绩表现数据等进行监 督和核查。 （四）基金托管人发现基金管理人的投资运作及其他运作违反《基金法》、《基 金合同》、基金托管协议等有关规定时，应及时以书面形式通知基金管理人限期纠正， 基金管理人收到通知后应在下一个工作日及时核对，并以书面形式向基金托管人发 出回函，进行解释或举证。 在限期内，基金托管人有权随时对通知事项进行复查，督促基金管理人改正。 基金管理人对基金托管人通知的违规事项未能在限期内纠正的，基金托管人应报告 中国证监会。 基金管理人应积极配合和协助基金托管人依照法律法规、《基金合同》和本托管 协议对基金业务的监督和核查，对基金托管人发出的书面提示，必须在规定时间内 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 102 答复基金托管人并改正，或就基金托管人的疑义进行解释或举证，对基金托管人按 照法律法规、《基金合同》和本托管协议的要求需向中国证监会报送基金监督报告的， 基金管理人应积极配合提供相关数据资料和制度等。 若基金托管人发现基金管理人发出但未执行的投资指令或依据交易程序已经生 效的投资指令违反法律、行政法规和其他有关规定，或者违反《基金合同》约定的， 应当立即通知基金管理人，并报告中国证监会。基金管理人的上述违规失信行为给 基金财产或基金份额持有人造成的损失，由基金管理人承担。 对于必须于估值完成后方可获知的监控指标或依据交易程序已经成交的投资指 令，基金托管人发现该投资指令违反法律法规或者违反《基金合同》约定的，应当立 即通知基金管理人，并报告中国证监会。 基金托管人发现基金管理人有重大违规行为，应立即报告中国证监会，同时通 知基金管理人限期纠正。 基金管理人无正当理由，拒绝、阻挠基金托管人根据本协议规定行使监督权， 或采取拖延、欺诈等手段妨碍基金托管人进行有效监督，情节严重或经基金托管人 提出警告仍不改正的，基金托管人应报告中国证监会。 三、基金管理人对基金托管人的业务核查 基金管理人对基金托管人履行托管职责情况进行核查，核查事项包括但不限于 基金托管人是否安全保管基金财产、是否分别开设基金财产的资金账户和证券账户 及投资所需其他账户、是否复核基金管理人计算的基金资产净值和基金份额净值、 是否根据基金管理人指令办理清算交收、进行相关信息披露和监督基金投资运作等 行为。 基金管理人发现基金托管人擅自挪用基金财产、未对基金财产实行分账管理、 无故未执行或无故延迟执行基金管理人资金划拨指令、泄露基金投资信息等违反《基 金法》、《基金合同》、本托管协议及其他有关规定时，基金管理人应及时以书面形式 通知基金托管人限期纠正，基金托管人收到通知后应及时核对并以书面形式向基金 管理人发出回函。在限期内，基金管理人有权随时对通知事项进行复查，督促基金 托管人改正。基金托管人对基金管理人通知的违规事项未能在限期内纠正的，基金 管理人应报告中国证监会。基金管理人发现基金托管人有重大违规行为，应立即报 告中国证监会和银行业监督管理机构，同时通知基金托管人限期纠正。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 103 基金托管人应积极配合基金管理人的核查行为，包括但不限于：提交相关资料 以供基金管理人核查托管财产的完整性和真实性，在规定时间内答复基金管理人并 改正。 基金托管人无正当理由，拒绝、阻挠基金管理人根据本协议规定行使监督权， 或采取拖延、欺诈等手段妨碍基金管理人进行有效监督，情节严重或经基金管理人 提出警告仍不改正的，基金管理人应报告中国证监会。 四、基金财产的保管 （一）基金财产保管的原则 1.基金财产应独立于基金管理人、基金托管人的固有财产。 2.基金托管人应按本协议规定安全保管托管财产。未经基金管理人的指令，不得 自行运用、处分、分配基金的任何财产（基金托管人主动扣收的汇划费除外）。基金 托管人不对处于自身实际控制之外的账户及财产承担责任。 3.基金托管人按照规定为托管的基金财产开设资金账户、证券账户及投资所需 其他账户。 4.基金托管人对所托管的不同基金财产分别设置账户，与基金托管人的其他业 务和其他基金的托管业务实行严格的分账管理，确保基金财产的完整与独立。 5.对于因基金认（申）购、基金投资过程中产生的应收财产，应由基金管理人负 责与有关当事人确定到账日期并通知基金托管人，到账日基金财产没有到达基金托 管人处的，基金托管人应及时通知基金管理人采取措施进行催收。由此给基金造成 损失的，基金管理人应负责向有关当事人追偿基金的损失，基金托管人对基金管理 人的追偿行为应予以必要的协助与配合，但对基金财产的损失不承担责任。 （二）募集资金的验证 募集期内销售机构按销售协议的约定，将认购资金划入基金管理人开设的“嘉 合基金管理有限公司基金认购专户”。该账户由基金管理人开立并管理。基金募集期 满，募集的基金份额总额、基金募集金额、基金份额持有人人数符合《基金法》、《运 作办法》等有关规定后，由基金管理人聘请符合《中华人民共和国证券法》规定的会 计师事务所进行验资，出具验资报告，出具的验资报告应由参加验资的 2 名以上（含 2 名）中国注册会计师签字方为有效。验资完成，基金管理人应将募集的属于本基金 财产的全部资金划入基金托管人为基金开立的资产托管专户中，并确保划入的资金 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 104 与验资金额相一致。基金托管人收到有效认购资金当日以书面形式确认资金到账情 况，并及时将资金到账凭证传真给基金管理人，双方进行账务处理。 若基金募集期限届满，未能达到《基金合同》备案的条件，由基金管理人按规定 办理退款事宜。 （三）基金资产托管专户的开立和管理 基金托管人以基金的名义在其营业机构开设资产托管专户，并根据基金管理人 合法合规的有效指令办理资金收付。基金管理人应根据法律法规及托管行的相关要 求，提供开户所需的资料并提供其他必要协助。本基金的资产托管专户的预留印鉴 的印章由基金托管人刻制、保管和使用。 本基金的一切货币收支活动，均需通过基金托管人或基金的资产托管专户进行。 基金的资产托管专户的开立和使用，限于满足开展本基金业务的需要。除因本基金 业务需要，基金托管人和基金管理人不得假借本基金的名义开立其他任何银行账户； 亦不得使用以基金名义开立的银行账户进行本基金业务以外的活动。 资产托管专户的管理应符合《人民币银行结算账户管理办法》、《现金管理暂行 条例》、《人民币利率管理规定》、《利率管理暂行规定》、《支付结算办法》以及银行 业监督管理机构的其他有关规定。 （四）基金证券账户与证券交易资金账户的开设和管理 基金托管人以基金托管人和本基金联名的方式在中国证券登记结算有限公司上 海分公司/深圳分公司开立专门的证券账户。 基金证券账户的开立和使用，限于满足开展本基金业务的需要。基金托管人和 基金管理人不得出借和未经对方同意擅自转让本基金的任何证券账户；亦不得使用 本基金的任何证券账户进行本基金业务以外的活动。 基金证券账户的开立和原始开户材料的保管由基金托管人负责，账户资产的管 理和运用由基金管理人负责。基金托管人以基金托管人的名义在中国证券登记结算 有限责任公司上海分公司/深圳分公司开立结算备付金账户，基金托管人代表所托管 的基金完成与中国证券登记结算有限责任公司的一级法人清算工作，基金管理人应 予以积极协助。结算备付金、证券结算保证金等的收取按照中国证券登记结算有限 责任公司的规定和基金托管人为履行结算参与人的义务所制定的业务规则执行。 （五）银行间市场债券托管和资金结算专户的开立和管理及市场准入备案 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 105 《基金合同》生效后，在符合监管机构要求的情况下，基金管理人负责以基金的 名义申请并取得进入全国银行间同业拆借市场的交易资格，并代表基金进行交易； 基金托管人根据中国人民银行、中央国债登记结算有限责任公司、银行间市场清算 所股份有限公司的有关规定，以本基金的名义分别在中央国债登记结算有限责任公 司、银行间市场清算所股份有限公司开立债券托管账户和资金结算账户，并代表基 金进行银行间市场债券交易的结算。基金托管人协助基金管理人完成银行间债券市 场准入备案。 （六）其他账户的开设和管理 1、因业务发展而需要开立的其它账户，可以根据《基金合同》或有关法律法规 的规定，经基金管理人和基金托管人协商一致后，由基金托管人负责为基金开立。 新账户按有关规则使用并管理。 2、法律、法规等有关规定对相关账户的开立和管理另有规定的，从其规定办理。 （七）基金投资银行存款账户的开立和管理 基金投资银行定期存款，基金管理人与基金托管人应比照相关规定，就本基金 投资银行存款业务签订书面协议。 基金投资银行定期存款应由基金管理人与存款银行总行或其授权分行签订总体 合作协议，并将资金存放于存款银行总行或其授权分行指定的分支机构。 存款账户必须以基金名义开立，账户名称为基金名称，存款账户开户文件上加 盖预留印鉴及基金管理人公章。 本基金投资银行存款时，基金管理人应当与存款银行签订具体存款协议，明确 存款的类型、期限、利率、金额、账号、对账方式、支取方式、账户管理等细则。 为防范特殊情况下的流动性风险，定期存款协议中应当约定提前支取条款。 基金所投资定期存款存续期间，基金管理人、基金托管人应当与存款银行建立 定期对账机制，确保基金银行存款业务账目及核对的真实、准确。 （八）基金财产投资的有关实物证券、银行定期存款存单等有价凭证的保管 基金财产投资的有关实物证券、银行定期存款存单等有价凭证由基金托管人存 放于基金托管人的保管库；其中实物证券也可存入中央国债登记结算有限责任公司、 中国证券登记结算有限责任公司上海分公司/深圳分公司、银行间市场清算所股份有 限公司或票据营业中心的代保管库。实物证券的购买和转让，由基金托管人根据基 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 106 金管理人的指令办理。属于基金托管人实际有效控制下的实物证券、银行定期存款 存单等有价凭证在基金托管人保管期间的损坏、灭失，由此产生的责任应由基金托 管人承担。基金托管人对基金托管人以外机构实际有效控制或保管的实物证券、银 行定期存款存单对应的财产不承担保管责任。 （九）与基金财产有关的重大合同的保管 由基金管理人代表基金签署的与基金有关的重大合同的原件分别应由基金托管 人、基金管理人保管。除本协议另有规定外，基金管理人在代表基金签署与基金有 关的重大合同时应保证基金一方持有两份以上的正本，以便基金管理人和基金托管 人至少各持有一份正本的原件。基金管理人在合同签署后 5 个工作日内通过专人送 达、挂号邮寄等安全方式将合同原件送达基金托管人处。合同原件应存放于基金管 理人和基金托管人各自文件保管部门 15 年以上。 对于无法取得二份以上的正本的，基金管理人应向基金托管人提供与合同原件 核对一致的并加盖基金管理人公章的合同传真件或复印件，未经双方协商一致，合 同原件不得转移。 五、基金资产净值计算和会计核算 （一）基金资产净值的计算、复核的时间和程序 基金资产净值是指基金资产总值减去基金负债后的价值。本基金不采用固定单 位基金份额净值。各类基金份额净值是按照每个工作日闭市后，该类基金资产净值 除以当日该类基金份额的余额数量计算，精确到 0.0001 元，小数点后第 5 位四舍五 入，由此产生的误差计入基金财产。基金管理人可以设立大额赎回情形下的净值精 度应急调整机制。国家另有规定的，从其规定。 根据有关法律法规，基金资产净值计算和基金会计核算的义务由基金管理人承 担。本基金的基金会计责任方由基金管理人担任，因此，就与本基金有关的会计问 题，如经相关各方在平等基础上充分讨论后，仍无法达成一致的意见，按照基金管 理人对基金净值的计算结果对外予以公布。每个工作日，基金管理人应对基金资产 估值。但基金管理人根据法律法规或基金合同的规定暂停估值时除外。估值原则应 符合《基金合同》、《证券投资基金会计核算业务指引》及其他法律、法规的规定。基 金管理人应于每个工作日交易结束后计算当日的基金资产净值和各类基金份额净值 并发送给基金托管人。基金托管人对净值计算结果复核确认后发送给基金管理人， 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 107 由基金管理人按基金合同约定对基金净值予以公布。 根据《基金法》，基金管理人计算并公告基金净值，基金托管人复核、审查基金 管理人计算的基金净值。本基金的基金会计责任方由基金管理人担任，因此，就与 本基金有关的会计问题，如经相关各方在平等基础上充分讨论后，仍无法达成一致 的意见，按照基金管理人对基金净值的计算结果对外予以公布。法律法规以及监管 部门有强制规定的，从其规定。如有新增事项，按国家最新规定估值。 （二）基金资产估值 估值原则应符合《基金合同》、《证券投资基金会计核算业务指引》及其他法律 法规的规定的约定。 当相关法律法规或《基金合同》规定的估值方法不能客观反映基金财产公允价 值时，基金管理人可根据具体情况，并与基金托管人商定后，按最能反映公允价值 的价格估值。 （三）实施侧袋机制期间的基金资产估值 本基金实施侧袋机制的，应根据基金合同的约定对主袋账户资产进行估值并披 露主袋账户的基金净值信息，暂停披露侧袋账户份额净值。 （四）估值错误处理 1.当基金份额净值小数点后 4 位以内(含第 4 位)发生估值错误时，视为基金份额 净值错误；基金份额净值计算出现错误时，基金管理人应当立即予以纠正，通报基 金托管人，并采取合理的措施防止损失进一步扩大；错误偏差达到基金份额净值的 0.25%时，基金管理人应当通报基金托管人并报中国证监会备案；错误偏差达到基金 份额净值的 0.5%时，基金管理人应当公告并报中国证监会备案；当发生净值计算错 误时，由基金管理人负责处理，由此给基金份额持有人和基金造成损失的，应由基 金管理人先行赔付，基金管理人按差错情形，有权向其他当事人追偿。 2.当因基金管理人和基金托管人原因致使基金份额净值计算差错给基金和基金 份额持有人造成损失需要进行赔偿时，基金管理人和基金托管人应根据实际情况界 定双方承担的责任，经确认后按以下条款进行赔偿： （1）本基金的基金会计责任方由基金管理人担任，与本基金有关的会计问题， 如经双方在平等基础上充分讨论后，尚不能达成一致时，按基金管理人的建议执行， 由此给基金份额持有人和基金财产造成的直接损失，由基金管理人负责赔付。（2） 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 108 若基金管理人计算的基金份额净值已由基金托管人复核确认后公告，而且基金托管 人未对计算过程提出疑义或要求基金管理人书面说明的，在基金份额净值出错且造 成基金份额持有人直接损失的，应根据法律法规的规定对基金份额持有人或基金支 付赔偿金，对于向基金份额持有人或基金支付的赔偿金额，基金管理人与基金托管 人按照各自收取的管理费和托管费的比例承担相应的责任。（3）如基金管理人和基 金托管人对基金份额净值的计算结果，虽然多次重新计算和核对，尚不能达成一致 时，为避免不能按时公布基金份额净值的情形，以基金管理人的计算结果对外公布， 由此给基金份额持有人和基金造成的直接损失，由基金管理人负责赔付。（4）由于 基金管理人提供的信息错误（包括但不限于基金申购或赎回金额等），导致基金份额 净值计算错误而引起的基金份额持有人和基金财产的损失，由基金管理人负责赔付。 3.由于不可抗力，或由于证券交易所或登记结算公司等机构发送的数据错误等 原因，基金管理人和基金托管人虽然已经采取必要、适当、合理的措施进行检查，但 未能发现错误的，由此造成的基金资产估值错误，基金管理人和基金托管人免除赔 偿责任。但基金管理人、基金托管人应当积极采取必要的措施减轻或消除由此造成 的影响。 4.基金管理人和基金托管人由于各自技术系统设置而产生的净值计算尾差，以 基金管理人计算结果为准。 5.前述内容如法律法规或中国证监会另有规定的，从其规定处理。如果行业有通 行做法，基金管理人和基金托管人应本着平等和保护基金份额持有人利益的原则进 行协商。 （五）暂停估值的情形 1.基金投资所涉及的证券交易市场遇法定节假日或因其他原因暂停营业时； 2.因不可抗力或其他情形致使基金管理人、基金托管人无法准确评估基金资产 价值时； 3.当特定资产占前一估值日基金资产净值 50%以上的，经与基金托管人协商确 认后，基金管理人应当暂停估值； 4.法律法规、监管机构和基金合同认定的其它情形。 （六）基金账册的建立 基金管理人和基金托管人在《基金合同》生效后，应按照相关各方约定的同一 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 109 记账方法和会计处理原则，分别独立地设置、登录和保管本基金的全套账册，对相 关各方各自的账册定期进行核对，互相监督，以保证基金资产的安全。若双方对会 计处理方法存在分歧，应以基金管理人的处理方法为准。 经对账发现相关各方的账目存在不符的，基金管理人和基金托管人必须及时查 明原因并纠正，保证相关各方平行登录的账册记录完全相符。若当日核对不符，暂 时无法查找到错账的原因而影响到基金净值的计算和公告的，以基金管理人的账册 为准。 （七）基金定期报告的编制和复核 基金财务报表由基金管理人和基金托管人每月分别独立编制。月度报表的编制， 应于每月终了后 5 个工作日内完成。 《基金合同》生效后，基金招募说明书的信息发生重大变更的，基金管理人应当 在三个工作日内，更新基金招募说明书并登载在规定网站上；基金招募说明书其他 信息发生变更的，基金管理人至少每年更新一次。基金终止运作的，基金管理人不 再更新基金招募说明书。 《基金合同》生效后，基金产品资料概要的信息发生重大变更的，基金管理人应 当在三个工作日内，更新基金产品资料概要，并登载在规定网站及基金销售机构网 站或营业网点；基金产品资料概要其他信息发生变更的，基金管理人至少每年更新 一次。基金终止运作的，基金管理人不再更新基金产品资料概要。 基金管理人应当在每年结束之日起三个月内，编制完成基金年度报告，将年度 报告登载在规定网站上，并将年度报告提示性公告登载在规定报刊上。基金年度报 告中的财务会计报告应当经过符合《中华人民共和国证券法》规定的会计师事务所 审计。 基金管理人应当在上半年结束之日起两个月内，编制完成基金中期报告，将中 期报告登载在规定网站上，并将中期报告提示性公告登载在规定报刊上。 基金管理人应当在每个季度结束之日起 15 个工作日内，编制完成基金季度报告， 将季度报告登载在规定网站上，并将季度报告提示性公告登载在规定报刊上。 《基金合同》生效不足 2 个月的，基金管理人可以不编制当期季度报告、中期 报告或者年度报告。 基金管理人在 5 个工作日内完成月度报告，在月度报告完成当日，对报告加盖 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 110 公章后，以加密传真方式将有关报告提供基金托管人复核；基金托管人在 3 个工作 日内进行复核，并将复核结果及时书面通知基金管理人。基金管理人在 7 个工作日 内完成季度报告，在季度报告完成当日，将有关报告提供基金托管人复核，基金托 管人在收到后 7 个工作日内进行复核，并将复核结果书面通知基金管理人。基金管 理人在 30 日内完成中期报告，在中期报告完成当日，将有关报告提供基金托管人复 核，基金托管人在收到后 30 日内进行复核，并将复核结果书面通知基金管理人。基 金管理人在 45 日内完成年度报告，在年度报告完成当日，将有关报告提供基金托管 人复核，基金托管人在收到后 45 日内复核，并将复核结果书面通知基金管理人。 基金托管人在复核过程中，发现相关各方的报表存在不符时，基金管理人和基 金托管人应共同查明原因，进行调整，调整以相关各方认可的账务处理方式为准。 核对无误后，基金托管人在基金管理人提供的报告上加盖印鉴或者出具加盖托管业 务部门业务章的复核意见书，相关各方各自留存一份。如果基金管理人与基金托管 人不能于应当发布公告之日之前就相关报表达成一致，基金管理人有权按照其编制 的报表对外发布公告，基金托管人有权就相关情况报证监会备案。 基金托管人在对财务会计报告、中期报告或年度报告复核完毕后，需盖章确认 或出具相应的复核确认书，以备有权机构对相关文件审核时提示。 六、基金份额持有人名册的登记与保管 基金管理人妥善保管的基金份额持有人名册，包括《基金合同》生效日、《基金 合同》终止日、基金份额持有人大会权利登记日、每年 6 月 30 日、12 月 31 日的基 金份额持有人名册。基金份额持有人名册的内容必须包括基金份额持有人的名称和 持有的基金份额。 基金份额持有人名册由基金的基金登记机构根据基金管理人的指令编制和保管， 基金管理人应按照目前相关规则保管基金份额持有人名册。保管方式可以采用电子 或文档的形式。保管期限为 20 年，法律法规或监管部门另有规定的除外。 在基金托管人编制中期报告和年度报告前，基金管理人应将每年 6 月 30 日、 12 月 31 日的基金持有人名册送交基金托管人，文件方式可以采用电子或文档的形式并 且保证其的真实、准确、完整。基金托管人应妥善保管，不得将持有人名册用于基金 托管业务以外的其他用途。 七、争议解决方式 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 111 （一）本协议适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，在此不包括香港、澳 门特别行政区和台湾地区法律），并从其解释。 （二）双方当事人同意，因本协议而产生的或与本协议有关的一切争议，除经友 好协商可以解决的，应提交上海国际经济贸易仲裁委员会，根据该会届时有效的仲 裁规则进行仲裁，仲裁的地点在上海，仲裁裁决是终局性的并对双方均有约束力， 仲裁费用由败诉方承担。 争议处理期间，双方当事人应恪守基金管理人和基金托管人职责，继续忠实、 勤勉、尽责地履行《基金合同》和本托管协议规定的义务，维护基金份额持有人的合 法权益。 八、托管协议的变更、终止与基金财产的清算 （一）托管协议的变更与终止 1.托管协议的变更程序 本协议双方当事人经协商一致，可以对协议的内容进行变更。变更后的托管协 议，其内容不得与《基金合同》的规定有任何冲突，并需经基金管理人、基金托管人 加盖公章或合同专用章以及双方法定代表人或授权代理人签字（或盖章）确认。基 金托管协议的变更报中国证监会备案。 2.基金托管协议终止的情形 发生以下情况，本托管协议终止： （1）《基金合同》终止； （2）基金托管人解散、依法被撤销、破产或有其他基金托管人接管基金资产； （3）基金管理人解散、依法被撤销、破产或有其他基金管理人接管基金管理权； （4）发生法律法规或《基金合同》规定的终止事项。 （二）基金财产的清算 1.基金财产清算小组：自出现《基金合同》终止事由之日起 30 个工作日内成立 清算小组，基金管理人组织基金财产清算小组并在中国证监会的监督下进行基金清 算。 2.基金财产清算小组组成：基金财产清算小组成员由基金管理人、基金托管人、 具有从事证券相关业务资格的注册会计师、律师以及中国证监会指定的人员组成。 基金财产清算小组可以聘用必要的工作人员。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 112 在基金财产清算过程中，基金管理人和基金托管人应各自履行职责，继续忠实、 勤勉、尽责地履行基金合同和托管协议规定的义务，维护基金份额持有人的合法权 益。 3.基金财产清算小组职责：基金财产清算小组负责基金财产的保管、清理、估价、 变现和分配。基金财产清算小组可以依法进行必要的民事活动。 4.基金财产清算程序： （1）《基金合同》终止情形出现时，由基金财产清算小组统一接管基金； （2）对基金财产和债权债务进行清理和确认； （3）对基金财产进行估值和变现； （4）制作清算报告； （5）聘请会计师事务所对清算报告进行外部审计，聘请律师事务所对清算报告 出具法律意见书； （6）将清算报告报中国证监会备案并公告； （7）对基金剩余财产进行分配。 5.基金财产清算的期限为 6 个月。但因本基金所持证券的流动性受到限制而不 能及时变现的，清算期限可相应顺延。 6.清算费用 清算费用是指基金财产清算小组在进行基金清算过程中发生的所有合理费用， 清算费用由基金财产清算小组优先从基金财产中支付。 7.基金财产清算剩余资产的分配 依据基金财产清算的分配方案，将基金财产清算后的全部剩余资产扣除基金财 产清算费用、交纳所欠税款并清偿基金债务后，按基金份额持有人持有的基金份额 比例进行分配。 （三）基金财产清算的公告 清算过程中的有关重大事项须及时公告；基金财产清算报告经符合《中华人民 共和国证券法》规定的会计师事务所审计并由律师事务所出具法律意见书后报中国 证监会备案并公告。基金财产清算公告于基金财产清算报告报中国证监会备案后 5 个工作日内由基金财产清算小组进行公告，基金财产清算小组应当将清算报告登载 在规定网站上，并将清算报告提示性公告登载在规定报刊上。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 113 （四）基金财产清算账册及文件的保存 基金财产清算账册及有关文件由基金托管人保存 15 年以上，法律法规另有规定 的从其规定。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 114 第二十一部分 对基金份额持有人的服务 基金管理人承诺为基金份额持有人提供全面和可靠的服务。基金管理人将根据 基金份额持有人的需要和市场的变化，增加或变更服务项目，并另行公告。基金管 理人主要服务内容如下： 一、公开信息披露服务 1、披露基金管理人信息； 2、披露基金信息； 3、法律法规、基金合同规定的其他信息的披露。 二、投资者对账服务 基金份额持有人可通过以下方式查阅对账单： 1、基金份额持有人可登陆本基金管理人的网站账户自动查询系统查阅对账单。 2、本基金的对账单分为电子对账单及纸质对账单。 基金份额持有人可通过网站、 电话等方式向本基金管理人定制纸质对账单或电子对账单的服务形式，其中： a) 电子对账单服务：每月度、季度、年度结束后 15 个工作日内向所有选择电子 对账单服务的基金份额持有人发送电子对账单。 b) 纸质对账单服务：每年度结束后 30 个工作日内向本年度有交易的或持有份 额的，系统内预留联系地址齐全的，且选择纸质对账单服务的基金份额持有人寄送 纸质对账单。 3、基金份额持有人也可拨打基金管理人客服热线索取电子或纸质对账单，亦可 通过销售机构网点进行查询。 三、查询服务 1、账户信息查询 本基金的基金份额持有人，都有基金管理人给予的基金账户及初始密码。基金 份额持有人通过基金管理人客户服务电话和网站都可以凭借本人基金账户或身份证 号进入本人的账户，了解账户信息，包括本人的基本资料、基金品种、基金份额及基 金市值等。 2、账户信息的修改 基金份额持有人可以通过登陆基金管理人网站修改账户的非重要信息，如联系 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 115 地址、电话等等，也可以到基金管理人直销中心或致电客户服务中心，由服务人员 提供相关服务。为了保障基金份额持有人的账户安全，基金份额持有人姓名、身份 证号码、登记银行卡信息等重要信息的更改需由基金份额持有人到指定的基金销售 网点办理。 3、信息公开 基金份额持有人可以在基金管理人网站浏览自己所需要的信息，包括基金管理 人新闻、市场行情、基金信息等方面的内容。 四、基金投资的服务 1、基金间转换服务 投资者可在基金管理人指定的旗下不同开放式基金间转换基金份额。具体开放 时间和规则由基金管理人在届时发布的公告或更新的招募说明书中确定。 2、定期定额投资计划服务 基金管理人可以为投资者办理定期定额投资计划，具体开放时间和规则由基金 管理人在届时发布的公告或更新的招募说明书中确定。 五、投诉管理服务 基金份额持有人可以拨打基金管理人客户服务电话或致函，投诉销售机构的人 员和服务。基金份额持有人也可通过以下方式反映投诉和提出建议： 1、拨打基金管理人全国统一客户服务电话 400-060-3299； 2、登陆基金管理人网址 www.haoamc.com 进行在线提问； 3、基金管理人网站 www.haoamc.com 或嘉合基金微信公众号的在线客服； 4、向基金管理人客服邮箱 services@haoamc.com 发送电子邮件。 六、投资者对本招募说明书存在任何疑问或无法理解的内容，均可通过上述方 式联系基金管理人。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 116 第二十二部分 招募说明书的存放及查阅方式 本招募说明书公布后，应当分别置备于基金管理人、基金托管人和基金销售机 构的住所，投资者可在营业时间免费查阅。在支付工本费后，可在合理时间内取得 上述文件复印件。投资者也可以直接登录基金管理人的网站（www.haoamc.com）进 行查阅。对投资者按上述方式所获得的文件及其复印件，基金管理人和基金托管人 应保证与所公告的内容完全一致。 嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金招募说明书 117 第二十三部分 备查文件 1、中国证监会准予嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金注册的文件 2、《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金基金合同》 3、《嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金托管协议》 4、关于申请募集注册嘉合中债-1-3 年政策性金融债指数证券投资基金的法律意 见书 5、基金管理人业务资格批件和营业执照 6、基金托管人业务资格批件和营业执照 7、中国证监会要求的其他文件 存放地点：基金管理人、基金托管人处。 查阅方式：投资人可在营业时间免费查阅，也可按工本费购买复印件。 嘉合基金管理有限公司 2021 年 1 月 |
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| 基金信息类型 | 基金招股说明书 | ||||||||
| 公告来源 | 基金公司官网 | ||||||||
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