正平股份2016年年度报告（修订稿）

2016 年年度报告
公司代码：603843                                                   公司简称：正平股份
                    正平路桥建设股份有限公司
                        2016 年年度报告
                                     重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，
   不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人金生辉、主管会计工作负责人王黎莹及会计机构负责人（会计主管人员）马花声
   明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
    经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2016年度共实现归属于母公司股东的净
利润人民币90,743,609.96元。公司2016年度利润分配预案：以2016年末总股本400,003,000股为
基数，向全体股东每10股派发现金股利0.35元（含税），共计派发现金红利14,000,105.00元。本
次利润分配预案尚需经公司2016年年度股东大会审议通过后方可实施。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
    本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请
投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
九、 重大风险提示
√适用 □不适用
    公司已在本报告中详细描述了围绕公司经营可能存在的主要风险，敬请查阅“第四节经营情
况讨论与分析”中关于公司未来发展的讨论与分析中可能面对的风险因素的内容。
十、 其他
□适用 √不适用
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                                                               目录
第一节     释义..................................................................................................................................... 3
第二节     公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 4
第三节     公司业务概要..................................................................................................................... 8
第四节     经营情况讨论与分析....................................................................................................... 13
第五节     重要事项........................................................................................................................... 25
第六节     普通股股份变动及股东情况 ........................................................................................... 48
第七节     优先股相关情况............................................................................................................... 54
第八节     董事、监事、高级管理人员和员工情况 ....................................................................... 55
第九节     公司治理........................................................................................................................... 63
第十节     公司债券相关情况........................................................................................................... 67
第十一节   财务报告........................................................................................................................... 68
第十二节   备查文件目录................................................................................................................. 167
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                                 第一节          释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
正平股份、本公司、公司、
                            指    正平路桥建设股份有限公司及其前身
股份公司
实际控制人                  指    公司股东金生光、金生辉、李建莉三人
金阳光投资                  指    青海金阳光投资集团有限公司，公司股东
吴江汇侨                    指    吴江汇侨创业投资有限公司，公司股东
深圳兴通                    指    深圳市兴通投资管理有限公司，公司股东
湖南中诚信                  指    湖南中诚信鸿业创业投资中心（有限合伙），公司股东
金运工程、金运公司          指    青海金运交通工程有限责任公司，公司子公司
金丰工程、金丰公司          指    青海金丰交通建设工程有限责任公司，公司子公司
正和工程、正和公司          指    青海正和公路桥梁工程有限责任公司，公司子公司
正通检测、正通公司          指    青海正通土木工程试验检测有限公司，公司子公司
正平养护、养护公司          指    青海正平公路养护工程有限公司，公司子公司
路拓制造、路拓公司          指    青海路拓工程设施制造有限公司，公司子公司
蓝图设计、蓝图公司          指    青海蓝图公路勘测设计有限责任公司，公司子公司
正平管廊                    指    海东正平管廊设施制造有限公司，公司子公司
西藏工程                    指    正平路桥（西藏）工程有限公司，公司子公司
正平投资                    指    正平投资发展（深圳）有限公司，公司子公司
金阳光铁路                  指    新疆金阳光铁路建设管理有限公司，公司参股公司
金迪波纹管                  指    湖南金迪波纹管业有限公司，路拓制造参股公司
金阳光电子                  指    青海金阳光电子材料有限公司，金阳光投资子公司
金阳光建设                  指    青海金阳光建设工程有限公司，金阳光投资子公司
金阳光房地产                指    青海金阳光房地产开发有限公司，金阳光投资子公司
金阳光特钢                  指    青海金阳光特种钢材股份有限公司，金阳光投资子公司
金阳光农业                  指    青海金阳光现代农业发展有限公司，金阳光投资子公司
金阳光物业                  指    青海金阳光物业管理有限公司，金阳光房地产子公司
中国证监会                  指    中国证券监督管理委员会
元                          指    人民币元
A股                         指    境内上市人民币普通股
持续督导机构、申万宏源      指    申万宏源证券承销保荐有限责任公司
希格玛会计师、年审会计师、
                            指    希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师
德恒律师、法律顾问、律师    指    北京德恒律师事务所
《公司法》                  指    《中华人民共和国公司法》
《证券法》                  指    《中华人民共和国证券法》
《招投标法》                指    《中华人民共和国招投标法》
                                  经公司股东大会通过的、按照《公司法》和《上市公司章
《公司章程》                指
                                  程指引》等中国相关法律法规修改的《公司章程》
报告期                      指    2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日
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                       第二节        公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称                                         正平路桥建设股份有限公司
公司的中文简称                                                 正平股份
公司的外文名称                              Zhengping Road & Bridge Construction Co., Ltd.
公司的法定代表人                                                 金生辉
二、 联系人和联系方式
                                   董事会秘书                            证券事务代表
姓名                                  马富昕                                贾莉媛
联系地址                  青海西宁市城西区五四西路67号           青海西宁市城西区五四西路67号
电话                              0971-8588071                           0971-8588071
传真                              0971-8580075                           0971-8580075
电子信箱                        [e-mail]                        [e-mail]
三、 基本情况简介
公司注册地址                                            西宁市长江路128号创新大厦14楼
公司注册地址的邮政编码
公司办公地址                                            青海西宁市城西区五四西路67号
公司办公地址的邮政编码
公司网址                                                  www.zhengpingjituan.com
电子信箱                                                      [e-mail]
四、 信息披露及备置地点
                                       《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、
公司选定的信息披露媒体名称
                                       《证券日报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址                 www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点                   青海省西宁市城西区五四西路67号9楼董事会办公室
五、 公司股票简况
                                        公司股票简况
    股票种类        股票上市交易所        股票简称               股票代码       变更前股票简称
      A股           上海证券交易所        正平股份               603843               -
六、 其他相关资料
                                     名称                希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务                                     西安市浐灞生态区浐灞大道 1 号商务中心
                                办公地址
    所（境内）                                                      二期五楼 511-512
                            签字会计师姓名                             吴丽      王侠
                                  名称                     申万宏源证券承销保荐有限责任公司
报告期内履行持续督导            办公地址                      北京市西城区太平桥大街 19 号
  职责的保荐机构          签字的保荐代表人姓名                       黄诚      董本军
                            持续督导的期间                 2016 年 9 月 5 日-2018 年 12 月 31 日
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       境内法律顾问
                                   办公地址                 北京市金融大街 19 号富凯大厦 B 座 12 层
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                                                               本期比上
         主要会计数据             2016年                    2015年             年同期增            2014年
                                                                                 减(%)
营业收入                     2,114,845,032.08         2,407,793,560.74            -12.17       2,571,373,972.05
归属于上市公司股东的净利
                                 90,743,609.96             88,392,139.05             2.66        117,065,934.17
润
归属于上市公司股东的扣除
                                 79,160,666.46             87,613,179.19            -9.65        117,054,853.57
非经常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净
                                 120,266,205.75           -239,704,220.35         150.17         153,759,590.60
额
                                                                              本期末比
                                                                              上年同期
                                 2016年末                  2015年末                              2014年末
                                                                              末增减（%
                                                                                  ）
归属于上市公司股东的净资
                             1,220,664,286.23              697,817,653.29           74.93        625,494,422.13
产
总资产                       3,612,925,548.03         2,602,665,933.95              38.82      2,542,779,309.97
(二)       主要财务指标
                                                                          本期比上年同期
           主要财务指标              2016年               2015年                                  2014年
                                                                          增减(%)
基本每股收益（元／股）                       0.27                  0.29              -6.90                 0.39
稀释每股收益（元／股）                       0.27                  0.29              -6.90                 0.39
扣除非经常性损益后的基本每股收
                                             0.24                  0.29             -17.24                 0.39
益（元／股）
                                                                          减 少 3.2 个 百 分
加权平均净资产收益率（%）                   10.16               13.36                                  20.62
                                                                          点
扣除非经常性损益后的加权平均净                                            减少4.38个百分
                                             8.86               13.24                                  20.62
资产收益率（%）                                                           点
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
     的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
     净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
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九、 2016 年分季度主要财务数据
                                                                       单位：元 币种：人民币
                                第一季度          第二季度         第三季度       第四季度
                              （1-3 月份）      （4-6 月份）     （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入                       186,820,004.42   684,365,887.18    808,518,229.92   435,140,910.56
归属于上市公司股东的净利
                               -15,036,787.75    38,471,689.43    26,153,802.05       41,154,906.23
润
归属于上市公司股东的扣除
                               -15,048,037.75    38,470,189.43    26,122,459.75    29,616,055.03
非经常性损益后的净利润
经营活动产生的现金流量净
                              -327,486,952.97   -83,303,857.76   -144,905,011.56   675,962,028.04
额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
                                                                         单位:元 币种:人民币
                                                         附注（如适     2015 年金  2014 年金
       非经常性损益项目               2016 年金额
                                                             用）          额         额
非流动资产处置损益                         36,873.30                     164,334.81        1,036.00
越权审批，或无正式批准文件，或偶
发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与公司                         收到上市融资
正常经营业务密切相关，符合国家政                         奖励及直接融
                                        7,227,000.00                     800,000.00      12,000.00
策规定、按照一定标准定额或定量持                         资中介费用补
续享受的政府补助除外                                     贴资金等。
计入当期损益的对非金融企业收取
的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合营企
业的投资成本小于取得投资时应享
有被投资单位可辨认净资产公允价
值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而
计提的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支出、
整合费用等
交易价格显失公允的交易产生的超
过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公司
期初至合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有事
项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的有效
套期保值业务外，持有交易性金融资
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产、交易性金融负债产生的公允价值
变动损益，以及处置交易性金融资
产、交易性金融负债和可供出售金融
资产取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减值
准备转回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量的
投资性房地产公允价值变动产生的
损益
根据税收、会计等法律、法规的要求
对当期损益进行一次性调整对当期
损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入
                                          330.00                      -32,455.00
和支出
                                                     系本期获批的
其他符合非经常性损益定义的损益                       2015 年度关于
                                    5,408,370.70
项目                                                 西部大开发的
                                                     税收减免。
少数股东权益影响额
所得税影响额                       -1,089,630.50                     -152,919.95   -1,955.40
              合计                 11,582,943.50                      778,959.86   11,080.60
十一、 采用公允价值计量的项目
□适用 √不适用
十二、 其他
□适用 √不适用
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                                    2016 年年度报告
                             第三节      公司业务概要
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
    （一）主要业务
    公司为青海省路桥工程施工行业龙头企业，主营业务为路桥工程的施工、养护、勘测设计、
试验检测，以及钢制波纹涵管等工程设施产品的生产与销售，核心业务领域分别为基础设施投资、
路桥建设、工程设施制造、路桥养护四大板块。公司自 1993 年成立以来，路桥建设主营业务一直
保持稳定发展，涉及的地域也从青藏高原辐射到了全国。凭借二十多年来积累的施工建造、项目
管理和技术品牌优势，为客户提供涵盖基建项目各阶段的综合解决方案。经过十多年的经验积累，
能为客户提供多规格、高品质的工程设施产品，满足公路、铁路、水利、能源等基础设施建设需
求。公司的产业链不断向路桥建设的上下游延伸和拓展，尤其是 2016 年 9 月上市以后，公司规划
从传统的路桥工程施工建造向交通及城市基础设施领域项目的投资、建设、管理、运营、维护，
“五位一体”的投资建设运营商转型。2016 年公司实现营业总收入 21.148 亿元，归属于母公司
的净利润 9,074.36 万元。
    （二） 经营模式
    公司业务开展主要包括搜集项目信息、投标、执行项目，以及在完工后向客户交付项目等环
节。本公司制定了完整的项目管理体系，涵盖编制标书、投标报价、工程组织策划、预算管理、
合同管理、合同履行、项目监控、合同变更及项目完工与交接等整个合同程序。其中，公司的路
桥施工、勘测设计、工程检测、道路养护业务均属于路桥建设行业，主要项目运作过程与上述描
述基本一致。
    工程设施制造业务主要包括市场信息收集、合同签订、产品设计与生产、产品交付等环节。
经过多年的发展，公司已形成一系列完善的生产经营管理体系，涵盖了设施制造的全过程控制，
并积极参与并主导了相关产品行业标准的制订与推广。
    在上述业务开展的同时，公司于 2016 年 11 月开始发展基础设施投资类项目，以获得包括合
理设计、施工利润之外的投资利润，从而实现从承包商、制造商向投资商、运营商的转型升级。
投资效益将成为公司持续健康发展的引擎。
    （三）各项业务具体情况
    1.公路工程施工业务
    公路工程施工为公司的传统主营业务，公司收入的主要来源，公司具有国家公路工程施工和
市政公用工程 2 项总承包一级资质，以及桥梁、公路路面、公路路基、隧道 4 项专业承包一级资
质，铁路施工总承包三级、防水防腐保温工程专业承包二级资质，以及公路、市政 2 项工程设计
专业乙级资质和公路工程咨询丙级资质、工程咨询丙级资质，公路工程试验检测乙级资质，以及
中华人民共和国对外承包工程资质。多项工程荣获“江河源”省级优质工程奖项，报告期内获得
多项部级工法、专利和科技创新成果。在青藏高原特殊地理环境下的施工技术能力和经验积累，
为公司在青藏高原承接各类工程项目提供了坚实有力的基础。
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    2.市政工程施工业务
    报告期内，公司在市政基础设施和城市地下综合管廊工程项目上也取得了良好进展。新增市
政基础设施项目合同 19,151.25 万元。其中西宁市昆仑大道道路整治项目，在极其有限的建设周
期内高质量圆满完成，受到西宁市人民政府表彰。海东市城市综合管廊试验段已圆满完成，正在
建造西北地区第一条全钢结构地下综合管廊，为本地区装配式钢制综合管廊的推广与应用起到了
良好的示范带动作用。
    3.工程设施制造业务
    报告期内完成营收 11,160.18 万元，比上年同期增长 23.05%。结合交通部 2016 年关于在交
通行业推广运用标准化钢结构桥梁的新政策，公司与青海省交通厅和有关设计科研院所合作，积
极推广和应用钢结构工程实施配套制造和运用业务，海东正平管廊设施制造有限公司已经完成土
建工程和部分设备安装，2017 年夏季具备年产 5 万吨钢制波纹管、钢结构标准化桥梁和钢制工程
设施的生产能力。随着国内基础设施领域的投资力度不断扩大，以及城镇化建设的进一步推进，
涉及的铁路、公路、市政行业投资继续保持高位运行，高速公路、城市地下综合管廊、市政道路
与桥梁等基础设施建设规模持续增加，给公司工程设施类产品提供了广阔的市场空间。
    4.勘测设计和工程检测
    勘测设计业务范围主要包括公路工程勘察设计、咨询及规划服务、可行性研究报告编制、技
术咨询、规划咨询等。
    2016 年，本公司勘测设计业务营业收入 2527.52 万元，同比增长 11.89%。
    工程检测业务范围主要包括公路工程参数的试验检测和见证取样检测等。
    2016 年，本公司工程检测业务营业收入 778.34 万元，同比增长 1.56%。
    5.项目投资业务
   2016 年 11 月，公司设立了全资子公司“正平投资发展（深圳）有限公司，以期在基础设施领
域 PPP 模式大力发展的“十三五”期内，以投资作为引领带动工程建设总承包业务的进一步扩大，
充分发挥公司在投资建设运用维护方面的综合优势，以 PPP+EPC 等多种投资建设模式，获得除工
程建设和设施制造之外的其他综合性收益。
   （四） 行业情况
    2016 年，中国经济运行缓中趋稳，稳中向好，基础设施投资持续增长。涉及公路交通运输行
业投资保持高位运行，城市地下综合管廊、市政道路与桥梁等基础设施项目借助 PPP 模式快速增
长，加速推进新型城镇化建设，提供较多市场机会。公司作为青海省路桥建设龙头企业，牢牢把
握市场机会，在 2016 年青海企业 50 强中排名第 20 位，已经连续 13 年进入该项排名。
    按照《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，在构建高品质快速交通网的要求下，
政府将加快推进由 7 条首都放射线、11 条北南纵线、18 条东西横线，以及地区环线、并行线、联
络线等组成的国家高速公路网建设，尽快打通国家高速公路主线待贯通路段，推进建设年代较早、
交通繁忙的国家高速公路扩容改造和分流路线建设。有序发展地方高速公路，加强高速公路与口
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岸的衔接。继续推进普通国道提质改造工作，重点加强西部地区、集中连片特困地区、老少边穷
地区低等级普通国道升级改造和未贯通路段建设。
       随着“十三五”期间国家对基础设施行业持续稳定投资和投资结构和方式的变化，青海省的
投资规模也进一步扩大，整合公司在勘察设计、工程施工、建设管理方面的 “十三五”期间，仅
交通基础设施投资规模就将达到 2000 亿元。青海省地域辽阔，是我国西部重要的战略保障后方。
但青海省不沿边不靠海，陆上公路交通仍然是最重要的交通运输方式，从高速公路、国省道路、
县级道路至通往各个农牧区的综合路网体系庞大，投、建、管、运、维的需求量更大，可持续性
强。青海省作为经济欠发达省份，城市（镇）化的水平仍然较低，城市（镇）化建设过程中的城
乡基础设施有巨大的后续需求和市场空间。
       2017 年，青海省交通运输固定资产投资达 426 亿元。新疆公路建设计划投资 2000 亿元，西
藏计划完成交通固定资产投资 520 亿元。公司将根据市场变化，公司将坚持谋篇布局和生产经营
两手抓，坚持市场开发和项目管理两手硬，加强与政府和大型企业的合作，加强对重点项目的信
息跟踪，在力争扩大公路业务增量的前提下，重点突出对质量、安全和环保管控，力争各项指标
实现新突破。
       根据公司的战略发展规划，为进一步积极参与西部大开发和“一带一路”建设以及 PPP 投资
类的基础设施建设项目，发展产融结合的产业模式，借助资本市场，加快公司未来在建筑业产业
链上下游延伸和拓展布局，实现公司产业升级、资产优化和可持续发展，公司于 2016 年 11 月开
始致力于发展投资类业务。一方面，通过股权投资、并购重组、财务投资等投资方式，培育新的
利润增长点；另一方面，利用正平投资发展（深圳）有限公司平台，创新业务模式，大力拓展公
司在公路工程、市政工程、轨道交通、海绵城市、地下管廊、环保工程等基础设施项目业务领域
的投资和建设，使公司达到产业经营和资本经营的良性互补。加大公路养护业务的新技术推广和
全国市场布局，进一步提升公司的核心竞争力和盈利能力，实现公司的持续稳定发展，给投资者
以更好的回报。
    2017 年，公司将准确把握投资业务的新机会，优化投资布局，创新产融结合，深化项目管
理，有效控制风险，显著提升盈利水平与资产质量，不断开创公司投资业务转型升级新局面。
    报告期内签订的主要经营合同（单位：亿元）
序号                                 合同名称                                    金额
    省道 224 线二道沟兵站 109 岔口至治多段公路改建工程路基桥涵工程
 1                                                                               3.91
        （EZLJ-1～6 标）施工招标 EZLJ-1 标段
 2      海东市朝阳山片区海东大道一号桥工程                                       3.62
    省道 224 线二道沟兵站 109 岔口至治多段公路改建工程路基桥涵工程
 3                                                                               3.04
        （EZLJ-1～6 标）施工招标 EZLJ-5 标段
    省道 224 线二道沟兵站 109 岔口至治多段公路改建工程路基桥涵工程
 4                                                                               2.17
        （EZLJ-1～6 标）施工招标 EZLJ-6 标段
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       S312 线玛多至色吾沟公路改建工程尕日阿强咯曲至加巧折西哪段、加巧折
 5                                                                              1.71
       西哪至色吾沟段工程施工 MS-SG5 标段
 6     承德至张家口高速公路承德段隆化连接线路面工程施工（LHLM-9 标段）          1.25
       109 线青海湖段（倒淌河至大水桥）改线工程路面工程施工招标 DD—LMSG2
 7                                                                              1.19
       标段
       西宁市昆仑大道西延段等 4 个项目第六标段：主城区高速环线（峡口路）连
 8                                                                              1.09
       接线工程（K0+000-K0+760）
合计                                                                           17.98
二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明
□适用 √不适用
三、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
      （一）战略优势
       作为以基础设施建设为主业的上市公司，公司坚持“一体化渗透”经营战略，强力实现转
型升级，从原来单一的基础设施建设承包商逐步转型成为基础设施投资商、工程承包商、公路营
运与维护服务商、设施产品制造商。目前，公司在本地区内同行业中的领先地位稳步提升，业务
范围几乎涵盖了交通行业全寿命周期的产业链。工程项目遍布青海、新疆、西藏、河北、河南、
湖南、四川、内蒙等地区，各业务板块均取得了较好的发展。
       （二）区域优势
       作为青藏高原的本地企业，面对高海拔、高寒缺氧、气候干燥、风大、气压低、强紫外线
辐射等恶劣因素影响，公司一贯坚持和发扬“特别能连续作战，特别能吃苦忍耐，特别能顾全大
局”的战斗精神，通过 20 多年的历练，公司积累了在高海拔、高严寒、冻土、盐渍土地区丰富的
施工经验和技术优势，也逐步确立了在本地区的优势地位。
       （三）技术优势
       截至 2016 年底，公司共获得了 9 项科技创新成果奖、11 项企业级工法、2 项省级工法、6
项部级工法、3 项施工技术发明专利和 33 项实用新型专利、4 项计算机软件著作权、主导并参与
制定 1 项行业标准、制定并颁布 1 项企业标准、1 项技术指南、1 项地方标准。2016 年，公司被
评定为省级技术中心，《波纹钢结构综合管廊》和《公路波纹钢板结构挡土墙关键技术研究》2
个科技项目申请立项。
       （四）管理优势
       通过 20 多年的管理探索，公司逐步形成了一整套具有鲜明特色和文化烙印、符合企业和行
业特点的十大高效管理体系，主要包括：以管理委员为骨干的项目、子公司、股份公司三级管理
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委员会管控体系；实施资金统一调配、人事统一管理、材料统一供应、设备统一配置、价款统一
结算的“五个统一”项目管理体系；以成本预算为重点的全面预算管理体系；以监督委员为核心,
全员参与的监督委员会运行体系；以高效、制衡为条件建立的全业务流程体系；以规范的内控制
度为核心的完备的内控体系；以团队目标和员工行为表现相结合,多层次全覆盖的全面绩效管理体
系；以不同模式构建的薪酬激励体系；以项目经理星级评定，以管理委员会资格认定为重点的员
工培养成长体系和以“让我和更多的人生活得更美好”的宗旨为指引的企业文化建设体系。
     （五）人才优势
     公司拥有强大的核心技术团队，截止 2016 年 12 月 31 日，公司拥有中高级技术人员 113 名，
其中教授级高工 2 名，国家级评审专家 2 名，省级优秀专家 1 名，享受国务院政府特殊津贴专家
人员 1 名。
     （六）资质优势
     公司主营业务拥有公路工程施工总承包和市政公用工程施工总承包 2 项一级资质、公路桥
梁、路面、路基、隧道 4 项专业承包一级资质及水利水电工程施工总承包二级、铁路施工总承包
三级、防水防腐保温工程专业承包二级资质，公路、市政行业勘测设计乙级资质、工程咨询丙级
资质、公路工程试验检测乙级资质，以及中华人民共和国对外承包工程资质。
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                         第四节       经营情况讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
     2016 年，公司及全体员工在董事会的领导下，紧紧抓住国内基建市场发展的良好机遇，围
绕强化提质增效这一主线，按照确保公司上市成功，规范企业和员工行为，合规经营，稳健开拓，
努力提升企业业绩，继续完善内控体系，加强制度执行力度，提高企业研发水平，强力推进项目
施工专业化、作业标准化和管理精细化，防范风险，强化管理，产融结合，逐步转型升级产业结
构和盈利增长点，实现公司持续健康跨越发展的总体要求，统筹推进各项工作，全国布局和资源
配置能力持续优化，市场影响力和知名度均实现大幅提升。
二、报告期内主要经营情况
     2016 年，本公司实现营业收入 2,114,845,032.08 元，同比下降 12.17%；归属于母公司所
有者的净利润 90,743,609.96 元，同比增长 2.66%；年末资产总额 3,612,925,548.03 元，同比增
长 38.82%；年末归属于母公司所有者权益合计 1,220,664,286.23 元，同比增长 74.93%。
(一) 主营业务分析
                           利润表及现金流量表相关科目变动分析表
                                                                      单位:元 币种:人民币
              科目                     本期数            上年同期数        变动比例（%）
营业收入                            2,114,845,032.08    2,407,793,560.74               -12.17
营业成本                            1,885,490,714.33    2,122,743,001.05               -11.18
销售费用                                8,462,379.97        2,695,772.93               213.91
管理费用                              49,465,932.50       46,808,719.06                  5.68
财务费用                              57,656,412.52       48,120,077.65                 19.82
经营活动产生的现金流量净额            120,266,205.75     -239,704,220.35               150.17
投资活动产生的现金流量净额            49,561,248.05       70,334,405.53                -29.53
筹资活动产生的现金流量净额            529,082,302.61      57,924,828.77                813.39
研发支出
1. 收入和成本分析
√适用 □不适用
    本期实现营业收入 2,114,845,032.08 元，较上年同期减少 292,948,528.66 元，下降 12.17%；
营业成本本期发生额 1,885,490,714.33 元， 较上年同期减少 237,252,286.72 元，下降 11.18%。
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区情况
                                                                      单位:元 币种:人民币
                                    主营业务分行业情况
                                                                           营业成
                                                毛利 营业收入比上          本比上   毛利率比上年
 分行业       营业收入         营业成本
                                                率（%） 年增减（%）        年增减     增减（%）
                                                                           （%）
                                          13 / 167
                                          2016 年年度报告
建筑业      1,950,013,589.18    1,785,962,540.76         8.41            -14.08        -11.56           -2.60
制造业        131,590,920.41       84,497,677.09      35.79               29.96        -0.79            19.90
服务业         32,292,068.31       14,895,498.70      53.87                8.35        -15.43           12.97
                                         主营业务分地区情况
                                                                                             毛利率
                                                         毛利    营业收入比    营业成本比
 分地区         营业收入            营业成本                                                 比上年
                                                         率（%） 上年增减（%） 上年增减（%）
                                                                                             增减（%）
青海省内     1,821,410,442.88     1,627,460,899.54        10.65          -12.77             -11.28      -1.51
青海省外       292,486,135.02       257,894,817.01        11.83           -6.39             -10.44          3.98
主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明
√适用 □不适用
    建筑业：毛利率较去年同期下降 2.60%，主要是受经济下行等宏观形势的影响，公司路桥施
工板块工程开工不足，及 2016 年起建筑行业全面实施“营改增”，由此带来的公司工程施工业务
板块收入核算口径发生较大变化等原因。
    制造业：毛利率较去年同期上升 19.90%，主要原因是路拓公司锁定上半年钢材价格走低的契
机，贮备较多的原材料，而主产品的销量和价格又有小幅攀升；同时管廊新项目毛利相对较高，
对制造业整体毛利有较为明显的拉升。
    服务业：毛利率较去年同期上升 12.97%，主要原因是蓝图公司积极拓展西藏等服务区域，同
时取费标准高的市场份额有所扩大等。
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 成本分析表
                                                                                                单位：元
                                           分行业情况
                                                                                           本期
                                                                                上年
                                                                                           金额
                                           本期占                               同期
                                                                                           较上
           成本构成                        总成本                               占总                 情况
分行业                 本期金额                          上年同期金额                      年同
           项目                            比例                                 成本                 说明
                                                                                           期变
                                           (%)                                  比例
                                                                                           动比
                                                                                (%)
                                                                                           例(%)
           劳务分包、
建筑业     直接材料、 1,785,962,540.76       94.73         2,019,513,876.90       95.16    -11.56
           人工、薪酬
           原材料、人
制造业     工、制造费    84,497,677.09         4.48             85,171,647.52      4.01     -0.79
           用、薪酬
           制作费用、
服务业                   14,895,498.70         0.79             17,613,432.23      0.83    -15.43
           薪酬
成本分析其他情况说明
□适用 √不适用
                                              14 / 167
                                        2016 年年度报告
(4). 主要销售客户及主要供应商情况
√适用 □不适用
    前五名客户销售额 114,738.84 万元，占年度销售总额 54.25%；其中前五名客户销售额中关
联方销售额 0 万元，占年度销售总额 0%。
    前五名供应商采购额 17,147.26 万元，占年度采购总额 13.57%；其中前五名供应商采购额中
关联方采购额 0 万元，占年度采购总额 0%。
其他说明
无
2. 费用
√适用 □不适用
    本期销售费用发生额 8,462,379.97 元，较上年同期增加 5,766,607.04 元，增幅 213.91%；
本期管理费用发生额 49,465,932.50 元，较上年同期增加 2,657,213.44 元，增幅 5.68%；本期财
务费用发生额 57,656,412.52 元，较上年同期增加 9,536,334.87 元，增幅 19.82%。
3. 研发投入
研发投入情况表
□适用√不适用
情况说明
□适用 √不适用
4. 现金流
√适用 □不适用
    本期经营活动产生的现金流量净额 120,266,205.75 元，较上期增加 359,970,426.10 元；本
期投资活动产生的现金流量净额 49,561,248.05 元，较上期减少 20,773,157.48 元；本期筹资活
动产生的现金流量净额 529,082,302.61 元，较上年同期增加 471,157,473.84 元。本期现金及现
金等价物净增加额 698,909,756.41 元。
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用□不适用
1.   资产及负债状况
                                                                                         单位：元
                                                                   上期期末   本期期末
                               本期期末数占
                                                                   数占总资   金额较上
 项目名称        本期期末数    总资产的比例        上期期末数                             情况说明
                                                                   产的比例   期期末变
                                   （%）
                                                                     （%）    动比例（%）
                                                                                          报告期收
                                                                                          回履约保
货币资金    1,197,450,580.40          33.14       429,478,727.55      16.50       178.81
                                                                                          证金金额
                                                                                          较大
                                                                                          应收工程
应收账款      713,380,750.16          19.75       592,277,978.65      22.76        20.45 进度款增
                                                                                          加所致
                                              15 / 167
                                               2016 年年度报告
                                                                                                工程结算
存货          1,048,838,013.68            29.03          618,324,851.71       23.76     69.63
                                                                                                滞后
                                                                                                向青海交
可供出售金                                                                                      建小额贷
                  36,000,000.00               1.00          6,000,000.00       0.23    500.00
融资产                                                                                          款公司投
                                                                                                资
其他非流动
                    8,429,985.58              0.23                  0.00       0.00    100.00
资产
                                                                                                新增流动
短期借款          656,000,000.00          27.42          580,000,000.00       30.45     13.10
                                                                                                资金贷款
                                                                                                供应商结
应付账款      1,264,334,977.39            52.85          897,141,218.72       47.10     40.93
                                                                                                算款增加
                                                                                                劳务公司
其他应付款        16,085,587.24               0.67        10,173,799.33        0.53     58.11   合同保证
                                                                                                金增加
                                                                                                收入大于
                                                                                                结算部分
其他流动负
                  19,767,613.31               0.83                  0.00       0.00    100.00   按规定确
债
                                                                                                认的代转
                                                                                                销项税
                                                                                                向中国银
长期借款          77,000,000.00               3.22        18,500,000.00        0.97    316.22   行申请长
                                                                                                期贷款
其他说明
无
2.     截至报告期末主要资产受限情况
√适用□不适用
             项目                              期末账面价值                           受限原因
                                                                            详见，合并财务报表项目注释
货币资金                                                        10,434.33
                                                                            1 货币资金
固定资产                                                         9,988.49   银行存货
             合计                                               20,422.82
3.     其他说明
□适用√不适用
(四) 行业经营性信息分析
√适用□不适用
    公司业务涵盖路桥工程的施工、养护、勘测设计、试验检测，以及钢制波纹涵管等工程设施
产品的生产与销售，基础设施投资。根据中国证监会发布的《2016 年 4 季度上市公司行业分类结
果》，公司所处行业为建筑业。
建筑行业经营性信息分析
1.     报告期内竣工验收的项目情况
√适用□不适用
                                                                             单位：万元 币种：人民币
 细分行业         房屋建设         基建工程          专业工程       建筑装饰       其他       总计
                                                     16 / 167
                                           2016 年年度报告
项目数（个）                           1
总金额                         23,591.51                                               23,591.51
√适用□不适用
                                                                        单位：万元 币种：人民币
      项目地区                  境内                         境外                  总计
项目数量（个）                                  1
总金额                               23,591.51                                         23,591.51
2.   报告期内在建项目情况
√适用□不适用
                                                                        单位：万元 币种：人民币
    细分行业        房屋建设       基建工程          专业工程       建筑装饰    其他   总计
项目数量（个）                                 33
总金额                              138,062.73                                        138,062.73
√适用□不适用
                                                                        单位：万元 币种：人民币
      项目地区                  境内                         境外                  总计
项目数量（个）                                 33
总金额                              138,062.73                                        138,062.73
                                               17 / 167
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3.   在建重大项目情况
√适用□不适用
                                                                                                                         单位：元 币种：人民币
    项目名称         业务模式      项目金额        工期      完工百分比(%)       本期确认收入     累计确认收入     本期成本投入   累计成本投入
  海大一号桥       竞争性招投标   362,022,458.00    912 日            45.92      161,708,395.61   161,708,395.60   146,292,415.90   146,292,415.90
    西塔 B 标      竞争性招投标   124,185,973.00   1096 日            97.73      115,269,405.76   118,449,636.86   107,476,599.92   110,368,647.09
    泽兴 5 标      竞争性招投标   177,543,845.00    730 天            63.62      106,603,953.70   110,484,048.93    99,930,303.65   103,485,003.60
    乐化 2 标      竞争性招投标   313,720,230.00     29 月            34.53       99,259,910.37   105,557,059.72    94,187,846.01   100,170,137.90
    大班 8 标      竞争性招投标   200,178,002.00    895 天            56.33       88,244,636.82   110,650,854.58    78,103,857.37   97,485,235.74
  中仓 B1 标       竞争性招投标   105,724,567.00      3年             85.78       88,189,821.89    88,219,716.78    76,141,667.41   76,170,557.83
  高速连接线       竞争性招投标   98,919,989.00     365 天            83.11       82,212,059.84    82,212,059.84    73,990,854.31   73,990,854.31
茶格联络线 5 标    竞争性招投标   84,247,678.00     225 日            94.89       77,763,276.83    77,763,276.83    73,558,471.17   73,558,471.17
      214C4        竞争性招投标   356,589,343.67   1095 日            99.98       73,286,198.21   354,468,877.48    65,481,440.25   309,924,425.26
  平互大 A 标      竞争性招投标   121,452,289.00    417 日            62.66       73,066,358.23    74,490,573.86    68,654,405.49   70,031,194.74
其他说明
□适用√不适用
                                                                   18 / 167
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4.   报告期内境外项目情况
□适用√不适用
其他说明
□适用√不适用
5.   存货中已完工未结算的汇总情况
√适用□不适用
                                                                          单位：元 币种：人民币
                                                          预
                                                          计
     项目          累计已发生成本     累计已确认毛利           已办理结算的金额   已完工未结算的余额
                                                          损
                                                          失
青海省茶卡至格
尔木公路改扩建
                    545,179,673.08      90,044,866.46            592,920,943.00        42,303,596.54
工程 CGSG10 合同
段
沟里乡至花石峡
段公路工程施工      523,388,885.21      57,637,851.13            559,235,779.00        21,790,957.34
D 标段
青海省共和至玉
树（结古）公路
                    689,016,905.33      83,144,910.27            709,519,794.00        62,642,021.60
一 期 工 程
GYI-SGA3 标段
格尔木新区新建
                    222,552,689.70      55,643,372.46            271,537,736.06         6,658,326.10
工程 BT 项目
青海省成都至香
日德公路花石峡
                    170,112,821.14      23,145,932.78            176,217,931.94        17,040,821.98
至久治（省界）
段公路 DJ2 标段
青海省尕玛羊曲
                    258,732,235.42      37,201,729.67            281,077,287.86        14,856,677.23
黄河特大桥工程
西塔高速公路 B
                    110,368,647.09      10,997,240.63             84,065,445.00        37,300,442.72
标段
海东市中心城区
古城中街 1 号桥      33,708,282.96       4,664,754.10             29,833,562.20         8,539,474.86
桥梁工程
大武经达日至班
玛公路工程施工       76,467,380.24      11,104,058.54             64,134,812.00        23,436,626.78
DB-SG1 标
国道 317 线阿索
至中仓段公路改       76,170,557.83      14,522,492.30             63,085,880.80        27,607,169.33
建工程 B1 合同段
      其他         6,057,152,708.33     674,801,376.09         5,985,624,502.28       746,329,582.14
      金额         8,762,850,786.33   1,062,908,584.43         8,817,253,674.14     1,008,505,696.62
6.   其他说明
□适用√不适用
(五) 投资状况分析
 1、 对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
                                               19 / 167
                                     2016 年年度报告
    2016 年 3 月，公司投资设立了全资子公司正平路桥（西藏）工程有限公司。2016 年 4 月，公
司投资设立了全资子公司海东正平管廊设施制造有限公司。2016 年 8 月，公司与青海交通投资有
限公司、青海省海南天和路桥工程有限公司、青海省兴利公路桥梁工程公司、青海威远路桥有限
责任公司、青海省公路科研勘测设计院、青海交通工程咨询中心共同出资 30,000 万元投资设立了
青海交建小额贷款有限公司，公司持有青海交建小额贷款有限公司 10%的股权比例。2016 年 11
月，公司投资设立了全资子公司正平投资发展（深圳）有限公司。
(1) 重大的股权投资
√适用□不适用
                                                                               金额单位：元
      被投资公司名称              投资金额                  主要业务           投资股权比例
正平路桥（西藏）工程有限公司    200,000,000.00            路桥工程施工                 100%
                                                    金属螺纹波纹钢管、波纹钢
海东正平管廊设施制造有限公司     50,000,000.00      板制造；金属刚结构加工；           100%
                                                          压力容器制造
                                                    基础设施项目的投资（具体
                                                    项目另行申报）;建材、机
正平投资发展（深圳）有限公司    340,000,000.00      械设备的销售、租赁（不含           100%
                                                    金融租赁）；企业管理咨询
                                                        （不含限制项目）
(2) 重大的非股权投资
□适用√不适用
(3) 以公允价值计量的金融资产
□适用√不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用√不适用
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(七) 主要控股参股公司分析
√适用□不适用
                                                                                                                    单位：元 币种：人民币
   子公司名称            类型             行业         注册资本金             总资产            净资产          营业收入         净利润
                   有限责任公司（自
青海金丰交通建设
                   然人投资或者控     土木工程建筑业   101,000,000.00        538,855,081.16   147,536,177.84   385,898,529.85   24,199,882.45
工程有限责任公司
                   股的法人独资）
                   有限责任公司（自
青海金运交通工程
                   然人投资或者控     土木工程建筑业   120,000,000.00        196,855,494.55   129,464,994.84   83,366,988.73       240,520.26
  有限责任公司
                   股的法人独资）
                   有限责任公司（自
青海正和公路桥梁
                   然人投资或者控     土木工程建筑业   102,000,000.00        394,651,992.23   128,920,536.80   198,797,540.42    4,233,049.11
工程有限责任公司
                   股的法人独资）
                   有限责任公司（自
青海正平公路养护
                   然人投资或者控     土木工程建筑业    15,000,000.00        101,456,291.00   36,161,531.09    91,998,081.27     8,955,726.91
  工程有限公司
                   股的法人独资）
                   有限责任公司（自
青海正通土木工程
                   然人投资或者控     土木工程建筑业     5,000,000.00        19,464,159.70    15,040,197.48     7,783,366.83     3,299,482.25
试验检测有限公司
                   股的法人独资）
正平路桥（西藏）   一人有限责任公
                                      土木工程建筑业   200,000,000.00            26,688.57      -771,304.84             0.00     -771,304.84
  工程有限公司             司
                   有限责任公司（自
青海蓝图公路勘测
                   然人投资或者控     土木工程建筑业     3,000,000.00        46,642,020.12    23,341,927.51    25,275,202.19     6,119,750.98
设计有限责任公司
                   股的法人独资）
                   有限责任公司（自
青海路拓工程设施
                   然人投资或者控      金属制品业       23,000,000.00        147,634,504.83   84,377,631.18    111,601,862.37   22,503,649.66
  制造有限公司
                   股的法人独资）
海东正平管廊设施   一人有限责任公
                                       金属制品业       50,000,000.00        30,410,703.68    29,433,929.55             0.00     -566,070.45
  制造有限公司             司
正平投资发展（深   有限责任公司（法
                                                       340,000,000.00            500,000.00       -4,116.00             0.00       -4,116.00
  圳）有限公司         人独资）
                                                               21 / 167
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(八) 公司控制的结构化主体情况
√适用□不适用
    报告期，公司取得的主要子公司情况：设立了海东正平管廊设施制造有限公司，注册资本
5,000 万元，注册地青海省海东市；正平路桥（西藏）工程有限公司，注册资本 20,000 万元，注
册地西藏拉萨市；正平投资发展（深圳）有限公司，注册资本 34,000 万元，注册地广东省深圳市
前海深港合作区。
三、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)     行业格局和趋势
√适用□不适用
      按照国务院《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，我国交通运输发展将突出对
“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略和新型城镇化、脱贫攻坚的支撑
保障，着力消除瓶颈制约，提升运输服务的协同性和均等化水平。在铁路、高速公路、民航运输
机场的建设过程中，网络覆盖将加密拓展，各种运输方式衔接更加紧密。到 2020 年，基本建成安
全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。
       2017 年是国家实施“十三五”规划的重要一年，预计基础设施投资规模仍将保持较高的增
速。根据交通运输部数据，公路、铁路固定资产投资将继续保持高位运行，全国各地公布的“十
三五” 期间固定资产投资目标规模已超 50 万亿，仅基础设施领域建设规模就达 16 万亿，基础设
施投资的重点依然是公路、铁路、地下管廊及海绵城市等领域。PPP 模式在交通基础设施的运用
推广也将会持续推进，产业发展基金、政府专项债等研究工作将得到进一步加强。与此同时，轨
道交通、市政、综合管廊等领域的基础设施固定资产投资仍然会保持较快增长，PPP 模式将会得
到大力广泛推广，适用领域将不断扩宽。PPP 模式带来更多市场机会。市场竞争力将集中体现在
投融资、建设、运营全产业链一体化服务的核心资源整合优势，其中以投融资为代表的资金优势，
将有可能成为市场竞争力的主要体现。
       面对机遇与挑战，公司将深入研判形势，准确把握投资业务新机会，增强忧患意识，利用
有利条件，克服不利因素，加快转型升级，力求卓越运营，持续推动企业健康发展。
(二)     公司发展战略
√适用□不适用
    “十三五”期间，坚持“立足青海，辐射西北，拓展全国，放眼全球”的发展思路，围绕公
路、市政建设等基础设施领域全面布局基础设施投资商、工程建设承包商、设施产品制造商、公
路营运与维护服务商“四商兴正平”战略，纵向一体化：从原来的公路设计、施工、检测、养护
到基础设施投资、建设、营运、维护。横向渗透：拓展公路工程设施类产品制造到，钢桥制造，
城市管廊设施、排水设施等产品制造，再拓展建筑业全产业链，提高产业集中度，致力于和专注
基础设施领域，配合国家一带一路战略及西部大开发战略，紧紧抓住国家十三五期间基础设施建
设大发展机遇，各事业部独立发展，相互依存，全国布局，超前思维，创新拓展，大手笔谋划，
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借资本市场之力，顺大环境之势，以培育公司核心竞争力为宗旨，以资本运作为手段，进一步提
升综合实力和核心竞争力，力争在“十三五”末，把公司发展成西北地区基础设施领域最具竞争
力的一流企业。
(三)     经营计划
√适用□不适用
      2017 年公司净利润计划增长 20%以上。公司将根据市场变化和计划执行情况适时调整经营
计划。
(四)     可能面对的风险
√适用□不适用
    1.宏观经济周期波动影响的风险
    本公司所从事的各项主营业务与宏观经济的运行发展密切相关，其中路桥建设、设施制造和
投资业务尤为如此，其行业发展易受社会固定资产投资规模、城市化进程等宏观经济因素的影响。
近年来，我国国民经济保持稳定增长，全球经济也已经逐渐走出金融危机的阴影，处于持续回暖
的过程中，但未来不能排除宏观经济出现周期性波动的可能。若全球宏观经济进入下行周期或者
我国经济增长速度显著放缓，而本公司未能对此有合理预期并相应调整经营策略，则本公司经营
业绩存在下滑的风险。
    2.财务风险
    由于公司投资建设的基础设施项目为资本密集型行业，资金投入量大，期限久、回收期长。
公司一旦获得大型基础设施项目投资，将面临持续性的资金需求，这将对公司的对外融资能力以
及内部资金运用管理能力提出更高要求，公司或将面临大规模资本支出而导致的财务风险。同时，
2016 年 5 月 1 日实施“营改增”政策以来，进项税额的抵扣将对公司的盈利情况和资产状况产生
影响。
    3.原材料价格波动风险
    本公司业务开展有赖于以合理的价格及时采购符合本公司质量要求、足够数量的原材料，如
钢铁、水泥、燃料、沙石料及沥青等，该等原材料的市场价格可能出现一定幅度的波动，或做出
适当采购计划安排，保证业务的正常进行。根据本公司所从事的业务性质，本公司通常不与有关
供应商订立长期供应合同或保证，而是按特定项目与供应商订立采购合同，合同期从一年到五年
不等。另一方面，本公司与业主签订的大部分工程合同为固定造价合同。虽然部分合同约定在原
材料价格发生超过预计幅度的上涨时，客户将对本公司因此产生的额外成本进行相应补偿，但若
出现原材料供应短缺或价格大幅上涨导致的成本上升无法完全由客户补偿的情况，则本公司可能
面对单个项目利润减少甚至亏损的风险。
    4.业绩季节性波动风险
    公司主营业务为路桥工程的施工、养护、勘测设计、试验检测，以及钢制波纹涵管等工程设
施产品的生产与销售，均与路桥工程建设密切相关。报告期各期，公司来源于青海省内的主营业
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务收入占比均超过 80%，由于青海省地处高海拔、高寒地区，冬季时间较长、温度较低，而路桥
工程施工基本为户外作业，每年的施工时间只有 6-9 个月。由于工程施工季节性，在整个会计年
度内，公司的财务状况和经营成果表现出明显的季节波动特征，一般二、三、四季度的收入和利
润明显高于一季度，公司业绩存在季节性波动风险。
    5.不可抗力产生的风险
    本公司主要从事的基础设施建设、设施制造业务大多在户外作业。作业工地的暴雨、洪水、
地震、火灾等自然灾害以及突发性公共卫生事件可能会对作业人员和财产造成损害，并对本公司
相关业务的质量和进度产生不利影响。因此，不可抗力可能给本公司带来影响正常生产经营或增
加运营成本等风险。
(五)    其他
□适用√不适用
四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用√不适用
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                                    第五节         重要事项
一、普通股利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用□不适用
    经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司 2016 年度归属于上市公司股东的净利润
为 90,743,609.96 元。根据《公司法》和《公司章程》的有关规定，按母公司净利润提取法定盈
余公积金 2,610,318.95 元。
    为回报股东,同时兼顾公司未来业务发展需要，公司 2016 年度利润分配方案为：
    以 2016 年 12 月 31 日公司总股本 400,003,000 股为基数，每 10 股派发现金股利人民币 0.35
元(含税),共计派发人民币 14,000,105.00 元。分配后未分配利润结转下一年度。
    综合考虑公司 2016 年度的经营情况、财务状况、公司所处的行业特性、公司制定的发展战略
及 2017 年度资金的支出安排,董事会提出的 2016 年度的利润分配方案中拟分配的现金红利总额与
当年归属于上市公司股东的净利润之比低于 30%。同时，公司刚上市，希望借助资本市场，加快
发展步伐，通过投资拉动施工，因此需要充足且稳定的现金流支撑投资类项目的开展和公司项目
建设，留存的未分配利润将主要用于公司的生产经营和补充流动资金以及 2017 年度多个项目的施
工，支持公司业务发展。公司本年度利润分配预案符合《上海证券交易所上市公司现金分红指引》
以及《公司章程》的规定，符合公司经营需要和长远发展规划，兼顾了公司与股东的利益，有利
于公司实现持续稳定发展。
(二) 公司近三年（含报告期）的普通股股利分配方案或预案、资本公积金转增股本方案或预案
                                                                            单位：元 币种：人民币
                                                                                         占合并报表
                                                                        分红年度合并报 中归属于上
          每 10 股送   每 10 股派                   现金分红的数
 分红                               每 10 股转增                        表中归属于上市 市公司普通
            红股数     息数(元)                         额
 年度                                 数（股）                          公司普通股股东 股股东的净
            （股）     （含税）                       （含税）
                                                                          的净利润       利润的比率
                                                                                             (%)
2016 年            0         0.35              0        14,000,105.00      90,743,609.96       15.43
2015 年        1.542         0.34          4.868        13,600,102.00      88,392,139.05       15.39
2014 年            0         1.00              0           18,300,000     117,065,934.17       15.63
(三) 以现金方式要约回购股份计入现金分红的情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正，但未提出普通股现金利润分配方案预
    案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
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二、承诺事项履行情况
(一)    公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
                                                                                                                 如未能及时   如未能及
                                                                                      承诺时   是否有   是否及
                    承诺                                 承诺                                                    履行应说明   时履行应
       承诺背景            承诺方                                                     间及期   履行期   时严格
                    类型                                 内容                                                    未完成履行   说明下一
                                                                                        限       限       履行
                                                                                                                 的具体原因     步计划
                   其他    正平股   招股书真实及赔偿之声明和承诺：                   2013 年     否       是         -        该承诺正
                           份           1、公司招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述 3 月，长                                  在履行中
                                    或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担法律 期有效
                                    责任。
                                        2、公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者
                                    重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定的发行条件构
                                    成重大、实质影响的，公司将在中国证券监督管理委员
                                    会（“中国证监会”）对上述违法事实作出认定后三十
                                    个交易日内，依法提出股份回购方案并提交董事会、股
                                    东大会审议，并敦促控股股东依法提出购回公司已转让
                                    原限售股份（如有）的股份购回方案。股份回购及购回
与首次公开发行                      价格为公司首次公开发行股票发行价格和有关违法事
相关的承诺                          实被中国证监会认定之日前三十个交易日公司股票交
                                    易均价的孰高者。若公司股票上市后发生除权、除息事
                                    项的，前述股票发行价格及回购股份数量将进行相应调
                                    整。
                                        3、公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者
                                    重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，公司
                                    将在中国证监会或司法机关对上述违法事实作出最终
                                    认定后依法赔偿投资者损失。
                                        4、公司若违反上述承诺，公司将及时在中国证监
                                    会指定披露媒体上进行公告，披露公司及公司控股股
                                    东、董事、监事、高级管理人员关于回购股份、购回股
                                    份以及赔偿损失等承诺的履行情况以及未履行承诺时
                                                                    26 / 167
                                           2016 年年度报告
                 的补救及改正情况。
其他   金生光/   控股股东/实际控制人/一致行动人关于招股说明书真      2013 年    否   是   -   该承诺正
       金生辉/   实、准确、完整的承诺：                              3 月，长                 在履行中
       李建莉        1、公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者     期有效
                 重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定的发行条件构
                 成重大、实质影响的，本人将在中国证券监督管理委员
                 会（“中国证监会”）依法对上述违法事实作出认定后
                 三十个交易日内，就公司回购首次公开发行的全部新股
                 敦促公司依法提出股份回购方案并提交董事会、股东大
                 会审议；并应在前述期限内就购回公司已转让的原限售
                 股份（如有）依法提出股份购回方案并公告。股份回购
                 及购回价格为公司首次公开发行股票发行价格和有关
                 违法事实被中国证监会认定之日前三十个交易日公司
                 股票交易均价的孰高者。若公司股票上市后发生除权、
                 除息事项的，前述股票发行价格及回购股份数量将进行
                 相应调整。在实施股份回购及购回时，如法律法规、规
                 范性文件另有规定的从其规定。
                     2、公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者
                 重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人
                 将在中国证监会或司法机关对上述违法事实作出最终
                 认定后依法赔偿投资者损失。
                     3、本人若违反上述承诺，将在公司股东大会及中
                 国证监会指定披露媒体上公开说明未履行的具体原因
                 并向公司股东和社会公众投资者道歉，并将在违反承诺
                 之日起 5 个交易日内，停止在公司处获得股东分红，同
                 时本人持有的公司股份将不得转让，直至按承诺采取相
                 应措施并实施完毕之时止。
其他   金阳光    主要股东关于招股说明书真实、准确、完整的承诺：      2013 年    否   是   -   该承诺正
       投资          1、公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者     3 月，长                 在履行中
                 重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定的发行条件构    期有效
                 成重大、实质影响的，本公司将在中国证券监督管理委
                                               27 / 167
                                          2016 年年度报告
                员会（“中国证监会”）依法对上述违法事实作出认定
                后三十个交易日内，就公司回购首次公开发行的全部新
                股敦促公司依法提出股份回购方案并提交董事会、股东
                大会审议；并应在前述期限内就购回公司已转让的原限
                售股份（如有）依法提出股份购回方案并公告。股份回
                购及购回价格为公司首次公开发行股票发行价格和有
                关违法事实被中国证监会认定之日前三十个交易日公
                司股票交易均价的孰高者。若公司股票上市后发生除
                权、除息事项的，前述股票发行价格及回购股份数量将
                进行相应调整。在实施股份回购及购回时，如法律法规、
                规范性文件另有规定的从其规定。
                    2、公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者
                重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公
                司将在中国证监会或司法机关对上述违法事实作出最
                终认定后依法赔偿投资者损失。
                    3、本公司若违反上述承诺，将在公司股东大会及
                中国证监会指定披露媒体上公开说明未履行的具体原
                因并向公司股东和社会公众投资者道歉，并将在违反承
                诺之日起 5 个交易日内，停止在公司处获得股东分红，
                同时本公司持有的公司股份将不得转让，直至按承诺采
                取相应措施并实施完毕之时止。
其他   正平股   稳定股价预案：                                       2014 年    是   是   -   该承诺正
       份           一、稳定股价预案的启动和停止                     3 月，自                 在履行中
                    1、启动条件：公司自首次公开发行股票并上市之      公司首
                日起三年内，一旦出现连续 20 个交易日公司股票收盘     次公开
                价均低于公司上一个会计年度末经审计的每股净资产       发行股
                （每股净资产=合并财务报表中归属于母公司普通股股      票并上
                东权益合计数÷年末公司股份总数，下同）的情形（若     市之日
                发生除权除息等事项的，上述股票收盘价应做相应调       起三年
                整），且不存在中国证监会等监管机构规定不得实施的     内
                情形，公司应当启动稳定股价措施。
                                              28 / 167
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                    2、停止条件：在稳定股价措施实施期间，如出现
                连续 20 个交易日公司股票收盘价均高于公司上一个会
                计年度末经审计的每股净资产，公司将停止实施稳定股
                价措施，直至再次触发稳定股价预案的启动条件。稳定
                股价措施实施后，公司的股权分布应仍符合上市条件。
                    二、稳定股价措施
                    1、公司将依照法律、法规、规范性文件及公司章
                程的规定，在稳定股价预案的启动条件触发之日起 5 个
                交易日内召开董事会审议稳定股价的具体方案，并在股
                东大会审议通过该等方案后的 5 个交易日内启动实施稳
                定股价措施。
                    2、公司将通过证券交易所集中竞价方式回购公司
                股票。公司单次用于回购股份的资金总额不低于上一个
                会计年度经审计的归属于母公司股东净利润的 10%，单
                一会计年度用于回购股份资金的资金总额不高于上一
                个会计年度经审计的归属于母公司股东净利润的 20%。
                    3、如公司在触发稳定股价的启动条件后未及时采
                取上述稳定股价措施，公司将在股东大会及中国证监会
                指定报刊上公开说明未履行的具体原因并向股东和社
                会公众投资者道歉，并自愿接受监管机构对公司股价稳
                定措施的制定、实施等进行监督。
                    4、本公司上市后三年内新聘用的董事、高级管理
                人员须履行稳定股价措施的相关义务。
其他   金生光、 实际控制人、际控制人控制的企业，不影响公司上市条    2014 年    是   是   -   该承诺正
       金生辉、 件的前提下实施以下具体股价稳定措施：                3 月，自                 在履行中
       李建莉、     1、如公司回购股份的稳定股价措施实施完毕后，     公司首
       金阳光   公司股价仍未达到稳定股价预案的停止条件，本人及本    次公开
       投资     公司应在公司稳定股价措施实施完毕之日起 5 个交易日   发行股
                内公告增持公司股票方案并启动实施。                  票并上
                    2、本人及本公司应通过交易所集中竞价方式增持     市之日
                公司股票，单次用于增持公司股票的资金总额合计（4     起三年
                                               29 / 167
                                          2016 年年度报告
                家）不低于 700 万元，单一会计年度用于增持公司股票    内
                的资金总额合计（4 家）不超过 1,000 万元。
                    3、除因继承、被强制执行或上市公司重组等情形
                外，稳定股价预案启动至停止期间，本人及本公司不转
                让所持有的公司股份。
                      4、本人及本公司如未及时采取稳定股价措施，将
                在公司股东大会及中国证监会指定报刊上公开说明未
                履行的具体原因并向公司股东和社会公众投资者道歉，
                并将最近一个会计年度从公司分得的现金股利返还公
                司，如未能按期返还，公司可以从之后发放的现金股利
                中扣发，直至扣减金额累计达到 1,000 万元。5、稳定
                股价预案启动至停止期间，本人及本公司不因不再为公
                司实际控制人或实际控制人的控制企业等原因而拒绝
                实施上述稳定股价的措施。
其他   正平股   公司未履行承诺的约束措施安排如下：                   2014 年    否   是   -   该承诺正
       份           1、公司将严格履行就首次公开发行股票并上市作      3 月，长                 在履行中
                出的所有公开承诺，积极接受社会监督。                 期有效
                    2、如公司非因不可抗力原因导致未能履行公开承
                诺事项的，公司需提出新的承诺（相关承诺需按法律法
                规及公司章程的规定履行相关审批程序）并接受如下约
                束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完
                毕：（1）在公司股东大会及中国证监会指定披露媒体
                上公开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公
                众投资者道歉；（2）对公司该等未履行承诺的行为负
                有个人责任的董事、监事、高级管理人员暂停股东分红，
                调减或停发薪酬或津贴；（3）不得批准未履行承诺的
                董事、监事、高级管理人员的离职申请，但可以进行职
                务变更；（4）给投资者造成损失的，公司将向投资者
                依法承担赔偿责任。
                    3、如公司因不可抗力原因导致未能履行公开承诺
                事项的，需提出新的承诺（相关承诺需按法律法规及公
                                              30 / 167
                                          2016 年年度报告
                司章程的规定履行相关审批程序）并接受如下约束措
                施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：
                （1）在公司股东大会及中国证监会指定披露媒体上公
                开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公众投
                资者道歉；（2）尽快研究将投资者利益损失降低到最
                小的处理方案，并提交股东大会审议，尽可能地保护公
                司投资者利益。
其他   金阳光   主要股东未履行承诺的约束措施安排如下：             2014 年    否   是   -   该承诺正
       投资         1、本公司将严格履行本公司就公司首次公开发行    3 月，长                 在履行中
                股票并上市作出的所有公开承诺，积极接受社会监督。   期有效
                    2、如本公司非因不可抗力原因导致未能履行公开
                承诺事项的，需提出新的承诺并接受如下约束措施，直
                至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：（1）
                在公司股东大会及中国证监会指定披露媒体上公开说
                明未履行的具体原因并向公司股东和社会公众投资者
                道歉；（2）不得转让公司股份，但因司法裁判、为履
                行保护投资者利益承诺等必须转股的情形除外；（3）
                暂不领取公司分配利润中归属于本公司的部分；（4）
                如果因未履行相关承诺事项而获得收益的，所获收益归
                公司所有，并在获得收益的五个工作日内将所获收益支
                付给公司指定账户；（5）给投资者造成损失的，依法
                承担赔偿责任。
                    3、如本公司因不可抗力原因导致未能履行公开承
                诺事项的，需提出新的承诺并接受如下约束措施，直至
                新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：（1）在
                公司股东大会及中国证监会指定披露媒体上公开说明
                未履行的具体原因并向公司股东和社会公众投资者道
                歉；（2）尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处
                理方案，尽可能地保护公司投资者利益。
股份   金生光、 股份锁定承诺：                                     2014 年    是   是   -   该承诺正
限售   金生辉、     1、自公司首次公开发行股票上市之日起三十六个    3 月，自                 在履行中
                                              31 / 167
                                             2016 年年度报告
       李建莉、   月内，不转让或者委托他人管理本次发行前本人已直接     2016 年
       王生娟、   或间接持有的公司股份，也不由公司回购该部分股份；     9月5日
       金飞梅、   所持股票在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于     之日起
       马金龙、   发行价；公司上市后六个月内如公司股票连续二十个交     三十六
       金飞菲、   易日的收盘价均低于发行价，或者上市后六个月期末收     个月内
       金阳光     盘价低于发行价，持有公司股票的锁定期限自动延长六
       投资       个月。如遇除权除息事项，上述发行价作相应调整。
                        2、除上述锁定期外，在任职期间，本人每年转让
                  的股份不超过本人直接或间接所持公司股份总数的百
                  分之二十五；在离职后半年内，不得转让其所持有的公
                  司股份。
                        3、本人不因职务变更、离职等原因而终止或拒绝
                  履行上述承诺。
                        4、本人若违反上述承诺，将在公司股东大会及中
                  国证券监督管理委员会（“中国证监会”）指定报刊上
                  公开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公众
                  投资者道歉，如果因未履行承诺事项而获得收益的，所
                  得的收益归公司所有，本人将在获得收益的 5 个交易日
                  内将前述收益支付给公司指定账户；如果因未履行承诺
                  事项给公司或者其他投资者造成损失的，本人将向公司
                  或者其他投资者依法承担赔偿责任。
股份   金阳光     股份锁定承诺：                                       2014 年    是   是   -   该承诺正
限售   投资           自公司首次公开发行股票上市之日起三十六个月       3 月，自                 在履行中
                  内，不转让或者委托他人管理本次发行前本公司已直接     2016 年
                  或间接持有的公司股份，也不由公司回购该部分股份；     9月5日
                  所持股票在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于     之日起
                  发行价；公司上市后六个月内如公司股票连续二十个交     三十六
                  易日的收盘价均低于发行价，或者上市后六个月期末收     个月内
                  盘价低于发行价，持有公司股票的锁定期限自动延长六
                  个月。如遇除权除息事项，上述发行价作相应调整。
                        本公司若违反上述承诺，将在公司股东大会及中国
                                                 32 / 167
                                            2016 年年度报告
                  证监会指定披露媒体上公开说明未履行的具体原因并
                  向公司股东和社会公众投资者道歉，如果因未履行承诺
                  事项而获得收益的，所得的收益归公司所有，本公司将
                  在获得收益的 5 个交易日内将前述收益支付给公司指定
                  账户；如果因未履行承诺事项给公司或者其他投资者造
                  成损失的，本公司将向公司或者其他投资者依法承担赔
                  偿责任。
股份   李元庆、   公司高级管理人员股份锁定承诺：                       2014 年    是   是   -   该承诺正
限售   王黎莹、       1、自公司首次公开发行股票上市之日起十二个月      3 月，自                 在履行中
       马富昕、   内，本人不转让或者委托他人管理本次发行前本人直接     2016 年
       史贵章、   或间接持有的公司股份，也不由公司回购该部分股份。     9月5日
       宋其忠、   本人所持股票在锁定期满后两年内减持的，减持价格不     之日起
       李万财、   低于发行价；公司上市后六个月内如公司股票连续二十     十二个
       张金林、   个交易日的收盘价均低于发行价，或者上市后六个月期     月内
       骆昌全、   末收盘价低于发行价，持有公司股票的锁定期限自动延
       王长安     长六个月。如遇除权除息事项，上述发行价作相应调整。
                      2、除上述锁定期外，在任职期间，本人每年转让
                  的股份不超过本人直接或间接所持公司股份总数的百
                  分之二十五；在离职后半年内，不得转让其所持有的公
                  司股份。
                      3、本人不因职务变更、离职等原因而终止或拒绝
                  履行上述承诺。
                      4、本人若违反上述承诺，将在公司股东大会及中
                  国证券监督管理委员会（“中国证监会”）指定披露媒
                  体上公开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会
                  公众投资者道歉，如果因未履行承诺事项而获得收益
                  的，所得的收益归公司所有，本人将在获得收益的 5 个
                  交易日内将前述收益支付给公司指定账户；如果因未履
                  行承诺事项给公司或者其他投资者造成损失的，本人将
                  向公司或者其他投资者依法承担赔偿责任。
股份   吴江汇     公司股份减持的安排如下：                             2014 年    是   是   -   该承诺正
                                                33 / 167
                                           2016 年年度报告
限售   桥、深圳     1、本单位在公司首次公开发行股票并上市后 12 个    3 月，自                 在履行中
       兴通     月内（“锁定期”）不减持所持公司股份；               2016 年
                    2、如果在锁定期满后，本单位拟减持股票的，将      9月5日
                认真遵守中国证监会、上海证券交易所关于股东减持的     之日起
                相关规定，提前三个交易日予以公告；                   十二个
                    3、本单位减持公司股份应符合相关法律、法规、      月内
                规章的规定，具体方式包括但不限于集中竞价交易方
                式、大宗交易方式、协议转让方式等；本单位在锁定期
                满后的二年内减持发行人股份的，减持价格根据当时的
                二级市场价格确定，并应符合相关法律法规及上海证券
                交易所规则的要求。
                    4、前述承诺为本单位真实意思表示，本单位自愿
                接受监管机构、自律组织及社会公众的监督，若本单位
                未履行上述承诺，将在公司股东大会及中国证监会指定
                报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向公司其他
                股东和社会公众投资者道歉，并自愿接受上海证券交易
                所等监管部门依据相关规定给予的监管措施或处罚。
股份   金生光、 原持股 5%以上股东关于公司股份减持事宜承诺：          2014 年    是   是   -   该承诺正
限售   金生辉、       1、本人/本公司在公司首次公开发行股票并上市     3 月，自                 在履行中
       李建莉、 后 36 个月内（“锁定期”）不减持所持公司股份；       2016 年
       金阳光           2、如果在锁定期满后，本人/本公司拟减持股票   9月5日
       投资     的，将认真遵守中国证监会、上海证券交易所关于股东     之日起
                减持的相关规定，结合公司稳定股价、开展经营、资本     三十六
                运作的需要，审慎制定股票减持计划，在股票锁定期满     个月内
                后逐步减持；
                      3、本人/本公司承诺在其持有公司 5%以上股份期
                间拟减持公司股票的，将认真遵守中国证监会、上海证
                券交易所关于股东减持的相关规定，提前三个交易日予
                以公告；
                      4、本人/本公司减持公司股份应符合相关法律、
                法规、规章的规定，具体方式包括但不限于集中竞价交
                                               34 / 167
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                易方式、大宗交易方式、协议转让方式等；
                       5、本人/本公司锁定期满后的二年内减持公司股
                份的，减持价格不低于发行价。若公司在该期间内发生
                派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等除权除息
                事项的，发行价应相应调整；
                       6、若本人/本公司未履行上述承诺，将在公司股
                东大会及中国证监会指定披露媒体上公开说明未履行
                承诺的具体原因并向公司其他股东和社会公众投资者
                道歉，并自愿接受上海证券交易所等监管部门依据相关
                规定给予的监管措施或处罚。
股份   吴江汇   原持股 5%以上股东关于公司股份减持事宜承诺：          2014 年    是   是   -   该承诺正
限售   桥              1、本单位在公司首次公开发行股票并上市后 12    3 月，自                 在履行中
                个月内（“锁定期”）不减持所持公司股份；             2016 年
                       2、如果在锁定期满后，本单位拟减持股票的，将   9月5日
                认真遵守中国证监会、上海证券交易所关于股东减持的     之日起
                相关规定，提前三个交易日予以公告；                   十二个
                     3、本单位减持公司股份应符合相关法律、法规、     月内
                规章的规定，具体方式包括但不限于集中竞价交易方
                式、大宗交易方式、协议转让方式等；本单位在锁定期
                满后的二年内减持发行人股份的，减持价格根据当时的
                二级市场价格确定，并应符合相关法律法规及上海证券
                交易所规则的要求。
                       4、前述承诺为本单位真实意思表示，本单位自愿
                接受监管机构、自律组织及社会公众的监督，若本单位
                未履行上述承诺，将在公司股东大会及中国证监会指定
                报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向公司其他
                股东和社会公众投资者道歉，并自愿接受上海证券交易
                所等监管部门依据相关规定给予的监管措施或处罚。
股份   金飞梅   原持股 5%以上股东关于公司股份减持事宜承诺：          2014 年    是   是   -   该承诺正
限售                1、本人在公司首次公开发行股票并上市后 36 个月    3 月，自                 在履行中
                内（“锁定期”）不减持所持公司股份；                 2016 年
                                               35 / 167
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                      2、如果在锁定期满后，本人拟减持股票的，将认真   9月5日
                  遵守中国证监会、上海证券交易所关于股东减持的相关    之日起
                  规定，提前三个交易日予以公告；                      三十六
                       3、本人减持公司股份应符合相关法律、法规、规    个月内
                  章的规定，具体方式包括但不限于集中竞价交易方式、
                  大宗交易方式、协议转让方式等；本人在锁定期满后的
                  二年内减持发行人股份的，减持价格根据当时的二级市
                  场价格确定，并应符合相关法律法规及上海证券交易所
                  规则的要求；
                       4、前述承诺为本人真实意思表示，本人自愿接受
                  监管机构、自律组织及社会公众的监督，若本人未履行
                  上述承诺，将在公司股东大会及中国证监会指定报刊上
                  公开说明未履行承诺的具体原因并向公司其他股东和
                  社会公众投资者道歉，并自愿接受上海证券交易所等监
                  管部门依据相关规定给予的监管措施或处罚。
其他   金生光/    股东之间无关联关系承诺：                            2015 年    否   是   -   该承诺正
       金生辉/         1、本人对正平路桥的出资资金均为本人合法自有    5 月，长                 在履行中
       李建莉     资金，本人所持正平路桥的股份不存在任何信托持股、    期有效
                  委托持股或利益输送等安排，亦未设置任何质押、抵押
                  等第三方权利或存在其它法律权属纠纷。
                       2、本人与正平路桥其他股东之间不存在对赌协议
                  等特殊协议或业绩对赌、股权回购等特殊权利安排。
                       3、本人（及本人近亲属）与本次发行的相关中介
                  机构（申万宏源证券承销保荐有限责任公司、北京德恒
                  律师事务所、希格玛会计师事务所）及签字人员不存在
                  业务或者亲属等关联关系。以上声明内容真实、准确、
                  有效。
其他   金阳光     股东之间无关联关系承诺：                            2015 年    否   是   -   该承诺正
       投资、吴       1、本企业对正平路桥的入股资金均为本企业合法自   5 月，长                 在履行中
       江汇桥     有资金，本企业所持正平路桥的股份不存在任何信托持    期有效
                  股、委托持股或利益输送等安排，亦未设置任何质押、
                                                36 / 167
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                抵押等第三方权利或存在其它法律权属纠纷。
                    2、本企业与正平路桥及正平路桥其他股东之间不存
                在对赌协议等特殊协议或业绩对赌、股权回购等特殊权
                利安排。
                    3、本企业及本企业股东（追溯至最终持有人）、董
                监高与正平路桥及正平路桥其他股东、董事、监事和高
                级管理人员之间不存在业务或者亲属等关联关系或一
                致行动安排。
                    4、本企业及本企业股东（追溯至最终持有人）与本
                次发行的相关中介机构（申万宏源证券承销保荐有限责
                任公司、北京德恒律师事务所、希格玛会计师事务所）
                及签字人员不存在业务或者亲属等关联关系。以上声明
                内容真实、准确、有效。
其他   金飞梅   股东之间无关联关系承诺：                            2015 年    否   是   -   该承诺正
                    1、本人对正平路桥的增资资金均为本人合法自有资   5 月，长                 在履行中
                金，本人所持正平路桥的股份不存在任何信托持股、委    期有效
                托持股或利益输送等安排，亦未设置任何质押、抵押等
                第三方权利或存在其它法律权属纠纷。
                     2、本人与正平路桥及正平路桥其他股东之间不存
                在对赌协议等特殊协议或业绩对赌、股权回购等特殊权
                利安排。
                     3、本人与正平路桥及正平路桥其他股东、董监高
                之间不存在一致行动安排，本人除与李元庆存在亲属关
                系之外，与正平路桥其他股东、董监高之间不存在业务
                或者亲属等关联关系。
                     4、本人（及本人近亲属）与本次发行的相关中介
                机构（申万宏源证券承销保荐有限责任公司、北京德恒
                律师事务所、希格玛会计师事务所）及签字人员不存在
                业务或者亲属等关联关系。以上声明内容真实、准确、
                有效。
解决   金生光、 一致行动人关于避免同业竞争的行为的承诺：            2013 年    否   是   -   该承诺正
                                               37 / 167
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同业   金生辉、     1、本人、本人直接或间接控制的除股份公司以外的   9 月，长                 在履行中
竞争   李建莉   其他企业不存在任何直接或间接与股份公司业务构成      期有效
                竞争的业务，将来亦不会以合资经营、合作经营、独资
                等任何形式从事与股份公司相同、相似或在任何方面有
                竞争或构成竞争的业务；
                    2、如果股份公司在其现有业务的基础上进一步拓展
                其业务经营范围，本人、本人直接或间接控制的除股份
                公司以外的其他企业将不与股份公司拓展后的业务相
                竞争；如本人或本人控制的企业已对此进行生产、经营
                的，本人承诺将停止经营相竞争的业务，或者将相竞争
                的业务纳入股份公司，或者将相竞争的业务转让给无关
                联关系的第三方，股份公司在同等条件下有优先购买
                权；
                    3、本人愿意承担因违反上述承诺而给股份公司及其
                他股东造成的经济损失，本人因违反上述承诺所取得的
                利益归股份公司所有。本人为股份公司实际控制人期
                间，本承诺为不可撤销的有效承诺。
其他   公司全   公司全体董事、高级管理人员承诺：                    长期有     否   是   -   该承诺正
       体董事、     1、不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送   效                       在履行中
       高级管   利益，也不采用其他方式损害公司利益；
       理人员       2、对本人的职务消费行为进行约束，必要的职务消
                费不高于平均水平；
                    3、不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投
                资、消费活动；
                    4、积极推动公司薪酬制度的完善，使之与填补回报
                措施的执行情况相挂钩；
                    5、如公司未来实施股权激励计划，将促使股权激励
                计划的行权条件与填补回报措施的执行情况相挂钩。
                    6、在中国证监会、上海证券交易所另行发布摊薄即
                期填补回报措施及其承诺的相关意见及实施细则后，如
                果公司的相关规定及本人承诺与该等规定不符时，本人
                                               38 / 167
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                  承诺将立即按照中国证监会及上海证券交易所的规定
                  出具补充承诺，并积极推进公司作出新的规定，以符合
                  中国证监会及上海证券交易所的要求。
                    7、本人承诺全面、完整、及时履行公司制定的有关
                  填补回报措施以及本人对此作出的任何有关填补回报
                  措施的承诺。
                    若本人违反该等承诺，给公司或者股东造成损失的，
                  本人愿意：（1）在股东大会及中国证监会指定报刊公
                  开作出解释并道歉；（2）依法承担对公司和/或股东的
                  补偿责任；（3）无条件接受中国证监会和/或上海证券
                  交易所等证券监管机构按照其制定或发布的有关规定、
                  规则，对本人作出的处罚或采取的相关监管措施。
其他   董事、高       公司董事、高级管理人员关于填补被摊薄即期回报 2013 年    否   是   -   该承诺正
       级管理     的承诺：                                         9 月，长                 在履行中
       人员           1、不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输 期有效
                  送利益，也不采用其他方式损害公司利益；
                      2、对本人的职务消费行为进行约束，必要的职务
                  消费不高于平均水平；
                      3、不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投
                  资、消费活动；
                      4、积极推动公司薪酬制度的完善，使之与填补回
                  报措施的执行情况相挂钩；
                      5、如公司未来实施股权激励计划，将促使股权激
                  励计划的行权条件与填补回报措施的执行情况相挂钩。
                      6、在中国证监会、上海证券交易所另行发布摊薄
                  即期填补回报措施及其承诺的相关意见及实施细则后，
                  如果公司的相关规定及本人承诺与该等规定不符时，本
                  人承诺将立即按照中国证监会及上海证券交易所的规
                  定出具补充承诺，并积极推进公司作出新的规定，以符
                  合中国证监会及上海证券交易所的要求。
                      7、本人承诺全面、完整、及时履行公司制定的有
                                                39 / 167
                          2016 年年度报告
关填补回报措施以及本人对此作出的任何有关填补回
报措施的承诺。若本人违反该等承诺，给公司或者股东
造成损失的，本人愿意：（1）在股东大会及中国证监
会指定报刊公开作出解释并道歉；（2）依法承担对公
司和/或股东的补偿责任；（3）无条件接受中国证监会
和/或上海证券交易所等证券监管机构按照其制定或发
布的有关规定、规则，对本人作出的处罚或采取的相关
监管措施。
                              40 / 167
                                        2016 年年度报告
(二)    公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
三、报告期内资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
四、公司对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一） 公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用 □不适用
    财政部于 2016 年 12 月发布了《关于印发<增值税会计处理规定>的通知》（财会[2016]22
号），2017 年 2 月发布了《关于<增值税会计处理规定>有关问题的解读》，公司根据财政部上述
规定，对相关会计政策进行变更。
       一、会计政策变更的原因
       根据中华人民共和国财政部 2016 年 12 月 3 日发布的《增值税会计处理规定》（财会[2016]22
号）文件规定,“营业税金及附加”科目调整为“税金及附加”科目，自 2016 年 5 月 1 日起企业
经营活动发生的房产税、土地使用税、车船使用税、印花税从“管理费用”科目重分类至“税金
及附加”科目，2016 年 5 月 1 日前发生的税费不予调整，且比较数据不予调整。
       二、本次会计政策变更的影响
       1、根据《增值税会计处理规定》，公司将利润表中的“营业税金及附加”项目调整为“税金
及附加”项目。同时，将自 2016 年 5 月 1 日起企业经营活动发生的房产税、土地使用税、车船使
用税、印花税从“管理费用”科目重分类至“税金及附加”科目。对 2016 年财务报表累计影响为：
调整增加“税金及附加”1,343,149.91 元，调整减少“管理费用”1,343,149.91 元。比较数据不
予调整。
       2、将“应交税费”科目下的“应交增值税”、“未交增值税”、“待抵扣进项税额”、“增
值税留抵税额”等明细科目的借方余额从“应交税费”项目重分类至“其他流动资产”（或“其
他非流动资产”）项目。对 2016 年财务报表累计影响为：调整“应交税费”0 元，调整“其他流
动资产”0 元。比较数据不予调整。
       3、将已确认收入（或利得）但尚未发生增值税纳税义务而需于以后期间确认为销项税额的增
值税额从“应交税费”项目重分类至“其他流动负债”（或“其他非流动负债”）项目。对 2016
年财务报表累计影响为：调整减少“应交税费”19,767,613.31 元，调整增加“其他流动负债”
19,767,613.31 元。比较数据不予调整。
       本次会计政策变更对公司无重大影响，对公司 2016 年度及以前年度的资产总额、负债总额、
所有者权益总额以及净利润不产生影响。
                                            41 / 167
                                     2016 年年度报告
（二） 公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三） 与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四） 其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
                                                                    单位：元 币种：人民币
                                                                  现聘任
境内会计师事务所名称                                希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬                                                            500,000.00
境内会计师事务所审计年限                                        2016 年度
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
√适用 □不适用
    2016 年 3 月 23 日,公司二届十四次董事会审议通过了《关于 2016 年度续聘希格玛会计师事
务所（特殊普通合伙）为公司外部审计机构的议案》，公司将希格玛会计师事务所（特殊普通合
伙）续聘为公司 2016 年度外部审计机构，聘期一年。本次聘任已经 2016 年 4 月 13 日公司 2015
年度股东大会审议通过。
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用√不适用
七、面临暂停上市风险的情况
(一)    导致暂停上市的原因
□适用√不适用
(二)    公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
八、面临终止上市的情况和原因
□适用√不适用
九、破产重整相关事项
□适用 √不适用
十、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
                                         42 / 167
                                     2016 年年度报告
十一、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人、收购人处罚及整改情
    况
□适用 √不适用
十二、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
√适用□不适用
    报告期内公司及其控股股东、实际控制人不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务
到期未清偿等情况。
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用√不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
十四、重大关联交易
(一) 与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、临时公告未披露的事项
√适用 □不适用
                                                                     单位:元 币种:人民币
                                                            占同类             交易价格
                                                                     关联
                               关联交                       交易金             与市场参
关联交 关联关 关联交 关联交易         关联交易 关联交易金            交易 市场
                               易定价                       额的比             考价格差
  易方   系 易类型 内容                  价格       额               结算 价格
                                 原则                         例               异较大的
                                                                     方式
                                                              (%)                 原因
湖南金               路拓制造                                        按签
迪波纹               委托金迪                                        定的
       其他关 购买商           市场定
管业制               波纹管生         547,008.54 547,008.54          合同
         联人   品               价
造有限               产128m单                                        文件
  公司               价为5,000                                       进行
                                         43 / 167
                                       2016 年年度报告
                      元/m的4m                                       结算
                      板型波纹
                         管
                     金阳光特钢
                     租赁路拓制
                      造办公楼                                       按签
青海金
                     287㎡，租金                                     定的
阳光特
       股东的 其它流 为10,332元 市场定                               合同
种钢材                                 246,246.00      246,246.00
       子公司 入 /年，租赁厂 格                                      文件
股份有               房5040㎡，                                      进行
限公司                  租金为
                                                                     结算
                     241,920元/
                          年
                     路拓制造
                     向金阳光                                        按签
青海金
                     建设销售                                        定的
阳光建
       股东的 其它流 金属波纹 市场定                                 合同
设工程                               398,153.85        398,153.85
       子公司 入 管含税金       价                                   文件
有限责
                       额为                                          进行
任公司
                     465,840.00                                      结算
                         元
             合计                 /          /        1,191,408.39    /     /        /
       大额销货退回的详细情况
           关联交易的说明
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
√适用□不适用
    2016 年 12 月 12 日，公司 2016 年第六次临时股东大会审议通过《关于向青海金阳光房地产
开发有限公司购买办公楼暨关联交易的议案》,同意公司及全资子公司向青海金阳光房地产开发有
限公司购买办公楼，交易总金额为人民币 162,982,222.70 元，正平股份、金运公司、正和公司和
金丰公司已于 2017 年 1 月 13 日分别缴纳首付款 42,632,412.45 元、12,959,936.75 元、
12,959,936.75 元、12,959,936.75 元。
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用√不适用
(三) 共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
                                           44 / 167
                                     2016 年年度报告
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(四) 关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(五) 其他
□适用√不适用
十五、重大合同及其履行情况
(一)    托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用
2、 承包情况
□适用 √不适用
3、租赁情况
□适用 √不适用
(二)    担保情况
√适用 □不适用
                                                                   单位: 元 币种: 人民币
                          公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
    担保                担保
    方与                发生                    担保是                             关
                                                                         是否存 是否为
 担保   上市   被担   担保 日期 担保 担保 担保 否已经 担保是 担保逾                    联
                                                                         在反担 关联方
 方     公司   保方   金额 (协议 起始日 到期日 类型 履行完 否逾期 期金额               关
                                                                           保   担保
    的关                签署                      毕                               系
    系                  日)
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司
                                                                                     0.00
的担保）
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子
                                                                                     0.00
公司的担保）
                                         45 / 167
                                     2016 年年度报告
                           公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计                                                120,000,000.00
报告期末对子公司担保余额合计（B）                                             120,000,000.00
                        公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B）                                                               120,000,000.00
担保总额占公司净资产的比例(%)
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的                                                  0.00
金额（C）
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保
                                                                                        0.00
对象提供的债务担保金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）                                                    0.00
上述三项担保金额合计（C+D+E）                                                           0.00
                                             1、2016年5月19日，正平股份分别为金丰公司、正和
                                         公司与上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行签订保
                                         证合同中约定“保证人承诺，在主合同项下当债务人未按
                                         照债权人要求补足保证金（包括提前补足）时，由保证人
                                         承担连带补足保证金的责任（该等保证金将同样作为主债
                                         权的质押担保，但无需另外签署保证金质押协议）。保证
                                         人补足保证金不免除依据本合同所应承担的保证责任。应
未到期担保可能承担连带清偿责任说明       保证人依据本合同履行补足保证金责任时所发生的任何
                                         损失（包括利息损失）均由保证人自行承担”。
                                             2、2016年5月24日，正平股份分别为金丰公司、正和
                                         公司与中信银行股份有限公司西宁分行签订最高额保证
                                         合同规定“本合同项下的保证方式为连带责任保证。如主
                                         合同项下单笔债务履行期限届满，债务人没有履行或者没
                                         有全部履行其债务，乙方均有权直接要求甲方承担保证责
                                         任”。
                                             1、2016年5月19日，金丰公司和正和公司分别与上海
                                         浦东发展银行股份有限公司西宁分行签署4000万元流动
                                         资金借款合同，正平股份分别为金丰公司、正和公司与上
                                         海浦东发展银行股份有限公司西宁分行签订保证合同。
担保情况说明
                                             2、2016年5月24日，金丰公司和正和公司分别与中信
                                         银行股份有限公司西宁分行签署1000万元和3000万流动
                                         资金借款合同，正平股份分别为金丰公司、正和公司与中
                                         信银行股份有限公司西宁分行签订最高额保证合同。
(三)    委托他人进行现金资产管理的情况
1、 委托理财情况
□适用 √不适用
2、 委托贷款情况
□适用 √不适用
3、 其他投资理财及衍生品投资情况
□适用 √不适用
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(四)    其他重大合同
□适用√不适用
十六、其他重大事项的说明
□适用 √不适用
十七、积极履行社会责任的工作情况
(一)   上市公司扶贫工作情况
□适用 √不适用
(二)   社会责任工作情况
□适用√不适用
(三)   属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其子公司的环保情况说明
□适用√不适用
(四)   其他说明
□适用√不适用
十八、可转换公司债券情况
(一) 转债发行情况
□适用√不适用
(二) 报告期转债持有人及担保人情况
□适用 √不适用
(三) 报告期转债变动情况
□适用 √不适用
报告期转债累计转股情况
□适用 √不适用
(四) 转股价格历次调整情况
□适用 √不适用
(五) 公司的负债情况、资信变化情况及在未来年度还债的现金安排
□适用√不适用
(六) 转债其他情况说明
□适用√不适用
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                        第六节        普通股股份变动及股东情况
一、 普通股股本变动情况
(一)   普通股股份变动情况表
1、 普通股股份变动情况表
                                                                                  单位：股
                  本次变动前                 本次变动增减（＋，－）             本次变动后
                                                       公
                                                       积
                              比例                 送      其                             比例
                 数量                  发行新股        金          小计        数量
                              (%)                  股      他                             (%)
                                                       转
                                                       股
一、有限售
              300,303,000    100.00                                         300,303,000   75.08
条件股份
1、国家持股
2、国有法人
持股
3、其他内资
              300,303,000    100.00                                         300,303,000   75.08
持股
其中：境内
非国有法人    70,563,000      23.50                                         70,563,000    17.64
持股
       境内
              229,740,000     76.50                                         229,740,000   57.44
自然人持股
4、外资持股
其中：境外
法人持股
       境外
自然人持股
二、无限售
条件流通股               0       0    99,700,000               99,700,000   99,700,000    24.92
份
1、人民币普
                         0       0    99,700,000               99,700,000   99,700,000    24.92
通股
2、境内上市
的外资股
3、境外上市
的外资股
4、其他
三、普通股
              300,303,000    100.00   99,700,000               99,700,000   400,003,000   100.00
股份总数
2、 普通股股份变动情况说明
√适用□不适用
                                            48 / 167
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       2016 年 7 月 20 日，中国证券监督管理委员会证监许可〔2016〕1640 号《关于核准正平路桥
建设股份有限公司首次公开发行股票的批复》核准，公司向社会公众发行新股不超过 9,970 万股。
本次公开发行后公司注册资本金变更为 400,003,000.00 元。
3、 普通股股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
□适用√不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用√不适用
(二)    限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
√适用 □不适用
                                                                                 单位：股 币种：人民币
                                                                                                  交
                                    发行
 股票及其                                                                                         易
                                    价格
   衍生                                                                            获准上市交易   终
                  发行日期          （或    发行数量            上市日期
 证券的种                                                                              数量       止
                                      利
     类                                                                                           日
                                    率）
                                                                                                  期
                                           普通股股票类
A股            2016 年 8 月 24 日   5.03      99,700,000     2016 年 9 月 5 日         99,700,000
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用√不适用
(二)公司普通股股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
√适用□不适用
     报告期内，由于公司首次公开人民币普通股（A 股）9,970 万股，公司股本由 30,300.30 万
股变为 40,000.30 万股。公司募集资金总额为人民币 50,149.10 万元，扣除发行费用人民币
5,149.10 万元后，实际募集资金净额为人民币 45,000.00 万元。公司资产增加，资产负债率降低。
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截止报告期末普通股股东总数(户)                                                                      53,136
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数
                                                                                                    48,899
(户)
截止报告期末表决权恢复的优先股股东总数
                                                                                                        -
（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先
                                                                                                        -
股股东总数（户）
                                               49 / 167
                                    2016 年年度报告
(二) 截止报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
                                                                                      单位:股
                                 前十名股东持股情况
                                             持有有限售          质押或冻结情况
股东名称     报告期   期末持股数                                                      股东
                                   比例(%) 条件股份数            股份
（全称）     内增减       量                                               数量       性质
                                                 量              状态
                                                                                      境内自
  金生光          0   100,231,443     25.06     100,231,443      质押   63,500,000
                                                                                      然人
青海金阳光                                                                            境内非
投资集团有        0    37,743,000        9.44       37,743,000   质押   37,743,000    国有法
  限公司                                                                                人
                                                                                      境内自
  金生辉          0    34,520,913        8.63       34,520,913   质押   15,904,600
                                                                                      然人
                                                                                      境内自
  金飞梅          0    16,475,903        4.12       16,475,903   质押    9,950,000
                                                                                      然人
吴江汇侨创                                                                            境内非
业投资有限        0    16,410,000        4.10       16,410,000    无              0   国有法
    公司                                                                                人
                                                                                      境内自
  李建莉          0    15,044,688        3.76       15,044,688   质押    9,950,000
                                                                                      然人
                                                                                      境内自
  李元庆          0    11,244,132        2.81       11,244,132   质押    3,400,000
                                                                                      然人
                                                                                      境内自
  张金林          0    10,594,296        2.65       10,594,296   质押    4,000,000
                                                                                      然人
                                                                                      境内自
   宋科           0     8,943,450        2.24       8,943,450    质押    7,200,000
                                                                                      然人
深圳市兴通                                                                            境内非
投资管理有        0     8,205,000        2.05       8,205,000     无              0   国有法
  限公司                                                                                人
                            前十名无限售条件股东持股情况
                                            持有无限售条件       股份种类及数量
                  股东名称
                                              流通股的数量       种类         数量
                  郑嵘峰                            277,400 人民币普通股 277,400
                  朱丽娟                            153,000 人民币普通股 153,000
                  郑志根                            147,100 人民币普通股 147,100
                  郑元岳                            152,800 人民币普通股 152,800
                  赵卫德                            166,900 人民币普通股 166,900
                  陶茂槐                            150,000 人民币普通股 150,000
                  刘剑锐                            145,000 人民币普通股 145,000
                  何彩莲                            150,100 人民币普通股 150,100
                  陈岳云                            149,300 人民币普通股 149,300
                  缪哲雄                            138,700 人民币普通股 138,700
                                                股东金生光、金生辉、李建莉为一致行
                                            动人，签署了《一致行动协议》,金生光、金
      上述股东关联关系或一致行动的说明
                                            生辉持有金阳光投资 77.77%的股份，其中金
                                            生光持有 54.44%，金生辉持有 23.33%。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
√适用 □不适用
                                         50 / 167
                                              2016 年年度报告
                                                                                               单位：股
                                                                有限售条件股份可上市交易
                                                                          情况
                                     持有的有限售条件股份
序号            有限售条件股东名称                                             新增可上市    限售条件
                                             数量               可上市交易时
                                                                               交易股份数
                                                                      间
                                                                                   量
                                                                                           自股份上市之
    1                 金生光                   100,231,443          2019.9.6
                                                                                             日起 36 个月
           青海金阳光投资集团有限                                                          自股份上市之
    2                                            37,743,000        2019.9.6
                     公司                                                                    日起 36 个月
                                                                                           自股份上市之
    3                 金生辉                     34,520,913        2019.9.6
                                                                                             日起 36 个月
                                                                                           自股份上市之
    4                 金飞梅                     16,475,903        2019.9.6
                                                                                             日起 36 个月
           吴江汇侨创业投资有限公                                                          自股份上市之
    5                                            16,410,000        2017.9.6
                     司                                                                      日起 12 个月
                                                                                           自股份上市之
    6                 李建莉                     15,044,688        2019.9.6
                                                                                             日起 36 个月
                                                                                           自股份上市之
    7                 李元庆                     11,244,132        2017.9.6
                                                                                             日起 12 个月
                                                                                           自股份上市之
    8                 张金林                     10,594,296        2017.9.6
                                                                                             日起 12 个月
                                                                                           自股份上市之
    9                  宋科                       8,943,450        2017.9.6
                                                                                             日起 12 个月
    深圳市兴通投资管理有限                                                             自股份上市之
    10                                            8,205,000        2017.9.6
                  公司                                                                       日起 12 个月
上述股东关联关系或一致行动的             股东金生光、金生辉、李建莉为一致行动人，签署了《一致行动协议》，
说明                                 金生光、金生辉持有金阳光投资 77.77%的股份，其中金生光持有 54.44%，
                                     金生辉持有 23.33%。
(三)      战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1        法人
□适用 √不适用
2        自然人
√适用 □不适用
姓名                                     金生光
国籍                                     中国
是否取得其他国家或地区居留权             否
主要职业及职务                           高级工程师，董事长
3        公司不存在控股股东情况的特别说明
□适用√不适用
4        报告期内控股股东变更情况索引及日期
□适用√不适用
5        公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用□不适用
                                                  51 / 167
                                       2016 年年度报告
(二) 实际控制人情况
1   法人
□适用 √不适用
2   自然人
√适用 □不适用
姓名                                          金生光
国籍                                          中国
是否取得其他国家或地区居留权                  否
主要职业及职务                                高级工程师，董事长
过去 10 年曾控股的境内外上市公司情况          无
姓名                                          金生辉
国籍                                          中国
是否取得其他国家或地区居留权                  否
主要职业及职务                                董事/总裁
过去 10 年曾控股的境内外上市公司情况          无
姓名                                          李建莉
国籍                                          中国
是否取得其他国家或地区居留权                  否
主要职业及职务                                董事
过去 10 年曾控股的境内外上市公司情况          无
3   公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用√不适用
4   报告期内实际控制人变更情况索引及日期
□适用√不适用
5   公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用□不适用
                                           52 / 167
                                    2016 年年度报告
6   实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用√不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
√适用□不适用
    公司法人股东青海金阳光投资集团有限公司持有公司 9.44%的股份，实际控制人金生光、金
生辉分别持有青海金阳光投资集团有限公司持有公司 54.44%和 23.33%的股份。
五、 其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用 √不适用
六、 股份限制减持情况说明
□适用√不适用
                                        53 / 167
                           2016 年年度报告
                  第七节      优先股相关情况
□适用 √不适用
                               54 / 167
                                                                     2016 年年度报告
                                         第八节       董事、监事、高级管理人员和员工情况
一、持股变动情况及报酬情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
                                                                                                                                                 单位：股
                                                                                                                                                      是否
                                                                                                                                                      在公
                                                                                                                                     报告期内从公司
                             性   年                                                                           年度内股份   增减变                    司关
 姓名        职务(注)                  任期起始日期   任期终止日期        年初持股数          年末持股数                             获得的税前报酬
                             别   龄                                                                           增减变动量   动原因                    联方
                                                                                                                                       总额（万元）
                                                                                                                                                      获取
                                                                                                                                                      报酬
金生光         董事长        男   51    2014.12.25    2017.12.24             100,231,443        100,231,443             0        -            77.35   是
金生辉       董事/总裁       男   42    2014.12.25    2017.12.24              34,520,913         34,520,913             0        -            65.01   否
李建莉           董事        女   45    2014.12.25    2017.12.24              15,044,688         15,044,688             0        -             6.13   否
李元庆         副总裁                                 2017.12.24
                             男   46    2014.12.25                            11,244,132         11,244,132             0        -            46.32   否
             董事（辞）                               2016.11.10
                 董事                   2016.12.12    2017.12.24
 刘共                        男   56                                                     0                 0            0        -            45.16   否
           副总裁（辞）                 2014.12.25    2016.11.25
王启民           董事        男   54    2014.12.25    2017.12.24                       0                  0             0        -             3.68   是
谢力             董事        男   52    2014.12.25    2017.12.24                       0                  0             0        -             3.68   是
任萱           独立董事      女   53    2014.12.25    2017.12.24                       0                  0             0        -             3.68   否
王富贵         独立董事      男   53    2014.12.25    2017.12.24                       0                  0             0        -             3.68   否
王黎明         独立董事      男   51    2016.3.22     2017.12.24                       0                  0             0        -             2.45   否
李万财       监事会主席      男   47    2014.12.25    2017.12.24                 820,500            820,500             0        -            31.03   否
陆金根           监事        男   59    2014.12.25    2017.12.24                       0                  0             0        -             1.19   是
张金林           监事        男   51    2012.12.25    2017.12.24              10,594,296         10,594,296             0        -            31.03   否
王长安           监事        男   53    2014.12.25    2017.12.24               1,542,540          1,542,540             0        -            12.03   否
骆昌全           监事        男   61    2012.12.25    2017.12.24               6,564,000          6,564,000             0        -             1.19   否
马富昕   副总裁/董事会秘书   女   43    2014.12.25    2017.12.24                 164,100            164,100             0        -            43.18   否
王黎莹   副总裁/财务总监     女   39    2014.12.25    2017.12.24                 656,400            656,400             0        -            43.18   否
史贵章         副总裁        男   47    2014.12.25    2017.12.24                 164,100            164,100             0        -            43.18   否
宋其忠         副总裁             46    2014.12.25
                             男                       2017.12.24                    180,510         180,510             0        -            43.18   否
               总经济师                  2016.3.2
                                                                         55 / 167
                                                        2016 年年度报告
韩均     副总裁     男   55   2016.10.19
                                           2017.12.24                     0            0    0   -   32.66    否
         总工程师             2016.11.25
张海明   副总裁     男   54   2016.10.19   2017.12.24                     0             0   0   -    32.66   否
任艺宏   副总裁     男   51   2016.10.19   2017.12.24                     0             0   0   -     8.71   否
合计         /      /     /       /            /                181,727,622   181,727,622   0   /   580.36   /
                                                            56 / 167
                                          2016 年年度报告
 姓名    主要工作经历
         1965 年生，研究生学历、高级工程师。1985 年 8 月至 1994 年，历任青海省公路桥梁工程公司第一工
         程处技术员、技术负责人、工程队队长；1994 年 2 月至 1995 年 6 月，任本公司前身湟中县正平公路
金生光   工程公司总经理；1995 年 7 月至 2003 年 2 月，任青海省正平公路桥梁工程公司董事长兼总经理；2003
         年 3 月至 2004 年 4 月，任青海省正平公路桥梁工程有限公司董事长；2004 年 5 月至今任本公司董事
         长。
         1974 年生，青海民族大学工商管理专业硕士研究生，高级经济师。1994 年 7 月至 1995 年 12 月，任青
金生辉   海省第二路桥公司秘书。1996 年 1 月至 2011 年 11 月历任本公司办公室主任、项目经理、公司副总经
         理、公司总经理，2011 年 12 月至今任本公司总裁。
         1971 年生，高级工程师。1989 年青海省交通学校道路与桥梁专业毕业，2007 年清华大学 EMBA 高级工
         商管理研修班 EMBA。1989 年 8 月至 1992 年 4 月任职于青海省公路桥梁工程公司。1994 年至 2004 年
李建莉
         历任本公司经营部经理、材料部经理；2003 年 3 月至 2011 年 12 月任公司监事会主席。2011 年 12 月
         至今任公司董事兼子公司金运公司执行董事。
         1970 年生，西安公路学院桥梁工程专业毕业、清华大学 EMBA 高级工商管理研修班 EMBA、高级工程
         师，2010 年青海省委宣传部、青海省民营企业协会“民营企业先进工作者”。1992 年 7 月至 1994 年
李元庆   2 月，任青海省公路桥梁工程公司第一工程处技术员；1994 年 3 月进入本公司，先后任项目经理、总
         工程师、副总经理，2011 年 12 月至今任本公司副总裁，2014 年 12 月至 2016 年 11 月兼任公司总工程
         师，2016 年 11 月任制造事业部总经理。
         1960 年生，研究生学历，高级工程师。1998 年 3 月至 2004 年 4 月，任重庆市渝通公路工程总公司副
         总经理；2004 年 5 月至 2005 年 5 月，任重庆江北嘴中央商务区投资集团有限公司副总经理；2005 年
         6 月至 2007 年 12 月，任重庆惠通路桥工程有限责任公司总经理；2008 年 1 月至 2012 年 10 月，任重
 刘共
         庆市公路工程集团股份有限公司董事长；2013 年 12 月至 2014 年 12 月，任远东国际租赁有限公司建
         设部副总经理。2014 年 12 月至 2016 年 11 月任本公司副总裁。2016 年 12 月至今任公司董事，2016 年
         11 月任正平投资发展（深圳）有限公司执行董事。
         1962 年生，西北大学 MBA、高级工程师。1995 年 9 月至 2003 年 7 月，历任青海山川股份有限公司副
         总工程师、副总经理；2003 年 8 月至 2005 年 1 月，任青海山川铁合金有限公司董事长兼总经理；2005
王启民
         年 2 月至 2006 年 2 月，任青海金瑞矿业股份有限公司董事长。2006 年 2 月至今，任青海物通（集团）
         实业有限公司总经理。2010 年 12 月至今任深圳兴通董事长。
         1964 年生，武汉大学经济学硕士。1987 年 7 月至 1989 年 7 月，任中国国际信托投资公司投资经理；
         1989 年 8 月至 1996 年 5 月，任三湘投资有限公司副总经理；1997 年 8 月至 2001 年 7 月，任职于美国
 谢力    捷迪讯通讯技术有限公司（JDSU）；2001 年 8 月至 2004 年 7 月，任职于美国朗讯科技公司；2006 年
         7 月至 2008 年 6 月，任职于美国科纳光电股份有限公司（CoAdna）；2008 年 7 月至今，任湖南中诚信
         总经理，2013 年 1 月至今，任华信财富资产管理有限公司执行总裁。
         1963 年生，法学学士、律师。2001 年至今，任职于青海辉湟律师事务所，现为青海辉湟律师事务所
 任萱
         合伙人、青海盐湖工业股份有限公司（股票代码：000792）独立董事。
         1963 年生，陕西财经学院统计专业毕业，中国注册会计师，高级经济师。1983 年至 1998 年，先后任
         职于青海省玉树藏族自治州统计局、青海省西宁市统计局，1998 年至 2007 年任职于北京中科华会计
王富贵   师事务所青海分所，2008 年至今任中准会计师事务所（特殊普通合伙）青海分所所长，青海盐湖工业
         股份有限公司（股票代码：000792）独立董事、青海春天药用资源科技股份有限公司（股票代码：600381）
         独立董事。
         1965 年生，副教授，青海大学经济学专业毕业，2002 年至今任青海大学财经学院教师，现为青海金
王黎明
         瑞矿业发展股份有限公司（股票代码：600714）独立董事。
         1969 年生，本科学历、高级工程师。1994 年 7 月至 2002 年 12 月，任职于青海省公路科研勘测设计院，
李万财
         2003 年 1 月至今，历任蓝图设计设计室主任、副总经理。
陆金根   1957 年生,2010 年 1 月至今，任吴江汇侨执行董事兼总经理。
         1965 年生，清华大学 EMBA 高级工商管理研修班 EMBA。1982 年至 1993 年任职于青海省公路桥梁工程
张金林   公司；1994 年至 2005 年，任本公司技术员；2005 年 3 月至 2011 年 11 月任正德劳务总经理； 2003 年
         至今任本公司监事。
         1955 年生，大专学历、工程师。1982 年 12 月至 1996 年 2 月任重庆渝通路桥有限责任公司施工员；1997
骆昌全
         年 3 月至 2012 年 8 月任重庆惠通路桥工程有限责任公司副总经理，2012 年 9 月退休。
         1963 年生，本科学历、经济师，清华大学 EMBA 高级工商管理研修班 EMBA。2005 年 7 月至 2006 年 12
         月，任蓝图设计办公室主任；2007 年 1 月至 2011 年 9 月，任本公司党支部书记；2011 年 10 月至 2013
王长安
         年 2 月，任路拓制造执行董事；2013 年 3 月至 2014 年 7 月任本公司内审部部长；2014 年 7 月至 2015
         年 8 月任路拓制造执行董事，2019 年 9 月任公司预算部副总经理。
王黎莹   1977 年生，大专学历、中国注册会计师、注册税务师，2011 年青海省委宣传部、青海省民营企业协
                                              57 / 167
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            会“民营企业先进工作者”。2002 年 12 月至 2009 年 1 月，任北京五联方圆会计师事务所青海分所审
            计师；2009 年 2 月至 2011 年 5 月，任青海聚能钛业有限公司财务主任；2011 年 6 月至 11 月，任公司
            总会计师；2011 年 12 月至今，任公司财务总监兼副总裁。
            1973 年生，大专学历、清华大学 EMBA 高级工商管理研修班 EMBA。2009 年度青海省经贸工会“省经
            贸系统优秀工会工作者”、2009 年度青海省交通职工思想政治工作研究会“全省交通系统优秀思想政
 马富昕
            治工作者”。2005 年 4 月至 2011 年 1 月，任本公司办公室主任；2011 年 2 月至 2012 年 7 月，任公司
            人力资源总监；2012 年 8 月至今，任公司董事会秘书，2013 年 5 月至今兼任公司副总裁。
            1969 年生，大专学历，高级工程师。2006 年 8 月至 2010 年 12 月任公司项目经理；2011 年 1 月至 2014
 史贵章
            年 11 月任金运公司总经理；2014 年 12 月至今任本公司副总裁。
            1970 年生，大专学历，高级工程师。2006 年 1 月至 2010 年 12 月历任公司项目经理；2011 年 1 月至
 宋其忠     2014 年 7 月，任金丰公司总经理；2014 年 7 月至 11 月任正平路桥设备总监，2014 年 12 月至今任本
            公司副总裁，2016 年 3 月至今兼任本公司总经济师。
            1962 年生，中共党员，工学学士学位，高级工程师。1982 年 8 月至 2015 年 6 月分别任青海省公路科
            研勘测设计院测设队桥涵组组长、项目负责人，桥梁设计室副主任、主任，设计院副总工程师；广东
            省湛江市公路设计院副院长、院长；广东省湛江市交通路桥实业发展有限公司副总；湛江海湾大桥有
            限公司副总；茂湛高速铁路建设有限公司副总；成都渝景建设投资有限公司总经理；成都渝路建设投
 张海明
            资有限公司总经理；重庆璧城建设投资有限公司董事长；成都渝路聚德投资有限公司董事长兼总经理；
            重庆市公路工程（集团）股份有限公司副总兼总工程师。2015 年 6 月至 2016 年 10 月任正平路桥建
            设股份有限公司总裁助理。2016 年 10 月至今正平路桥建设股份有限公司副总裁，2016 年 11 月兼任
            正平投资发展（深圳）有限公司总经理。
            1961 年生，硕士研究生学历，高级工程师。1982 年 8 月至 2015 年 9 月分别任职于青海省路桥公司三
            处；重庆交通建设（集团）有限责任公司副总；重庆高速公路集团北方建设分公司总经理；重庆通力
  韩均      高速公路养护工程有限公司总经理；重庆通粤高速公路有限公司董事长。2015 年 10 月至 2016 年 10
            月任正平路桥建设股份有限公司总裁助理。2016 年 10 月至今任正平路桥建设股份有限公司副总裁。
            2016 年 11 月至今兼正平路桥建设股份有限公司总工程师。
            1965 年 10 月出生，博士研究生学历，高级工程师。1988 年 7 月至 2013 年 6 月分别任中交第一公路
            勘察设计研究院有限公司测设队副队长，分院总工、副院长、院长；中交第一公路勘察设计研究院有
 任艺宏     限公司副总工程师兼工程审查咨询室副主任，院长助理兼人事教育处处长、分院院长；2013 年 7 月
            至 2016 年 9 月，任中交通力建设股份有限公司总裁。2016 年 10 月至今正平路桥建设股份有限公司
            副总裁。
其它情况说明
□适用 √不适用
(二) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用√不适用
二、现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
(一) 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
                                               在股东单位担任的
 任职人员姓名            股东单位名称                                 任期起始日期          任期终止日期
                                                     职务
                    青海金阳光投资集团有
    金生光                                     董事长、企业法人         2008.12.2            2017.12.1
                            限公司
                    青海金阳光投资集团有
    金生辉                                            董事              2014.8.14            2017.8.13
                            限公司
                    湖南中诚信鸿业创业投
     谢力                                           总经理                2008.7
                      资中心（有限合伙）
                    深圳市兴通投资管理有
    王启民                                          董事长               2010.12
                            限公司
                    吴江汇侨创业投资有限
    陆金根                                     执行董事兼总经理           2010.1
                            公司
在股东单位任职      无
情况的说明
                                                  58 / 167
                                           2016 年年度报告
(二) 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
                                           在其他单位担任的
 任职人员姓名         其他单位名称                            任期起始日期   任期终止日期
                                                 职务
                  新疆金阳光铁路建设管
                                             董事 董事长       2011.4.12      2020.4.11
                  理有限公司
                  青海金阳光电子材料股
                                                董事长         2008.12.5      2017.12.4
                  份有限公司
                  青海金阳光特种钢材股
                                                董事长          2009.4.7       2018.4.6
                  份有限公司
    金生光
                  青海开门矿业开发有限
                                               执行董事         2013.6.8       2019.6.7
                  公司
                  天津东疆保税港区青青
                                                董事长          2014.12        2017.12
                  海港国际贸易有限公司
                  青海黄金口岸商业管理
                                                董事长         2015.4.30      2018.4.29
                  有限公司
                  天津东疆保税港区青青
                                                 董事           2014.12        2017.12
                  海港国际贸易有限公司
                  青海黄金口岸商业管理
    金生辉                                       董事          2015.4.30      2018.4.29
                  有限公司
                  青海交建小额贷款有限
                                                 董事            2016.6         2019.6
                  公司
                  青海金运交通工程有限
    李建莉                                     执行董事         2011.12        2020.12
                  责任公司
                  正平投资发展（深圳）有
     刘共                                      执行董事        2016.11.14     2019.11.14
                  限公司
                  青海物通（集团）实业有
    王启民                                      总经理           2006.2
                  限公司
                  华信财富资产管理有限
     谢力                                      执行总裁          2013.1
                  公司
                  青海辉湟律师事务所             律师            2001.3
     任萱         青海盐湖工业股份有限
                                               独立董事         2014.5.5       2017.5.5
                  公司
                  中准会计师事务所（特殊
                                                 所长            2013.4
                  普通合伙）青海分所
    王富贵
                  青海春天药用资源科技
                                               独立董事         2014.6.5      2017.06.04
                  股份有限公司
                  青海大学                      副教授           2007.7
    王黎明        青海金瑞矿业发展股份
                                               独立董事        2015.6.15      2018.6.15
                  有限公司
                  青海正和公路桥梁工程
                                               执行董事         2012.6.6       2018.6.5
                  有限责任公司
                  青海路拓工程设施制造
                                                 监事           2012.6.6       2018.6.5
                  有限公司
    张金林
                  正平路桥（西藏）工程有
                                                 监事            2016.3         2019.3
                  限公司
                  海东正平管廊设施制造
                                                 监事          2015.8.25      2018.8.24
                  有限公司
                  青海金丰交通建设工程
                                               执行董事         2012.6.6       2018.6.5
                  有限责任公司
    李元庆
                  青海蓝图公路勘测设计     执行董事、法定代
                                                               2015.8.14      2017.3.31
                  有限责任公司                   表人
                  青海正通土木工程试验
                                                 监事           2012.8.2       2018.8.1
    马富昕        检测有限公司
                  青海蓝图公路勘测设计           监事           2012.6.6       2018.6.5
                                               59 / 167
                                           2016 年年度报告
                  有限责任公司
                  新疆金阳光铁路建设管
                                              监事会主席            2011.4.12           2020.4.11
                  理有限公司
                  青海交建小额贷款有限
                                                 监事                 2016.6              2019.6
                  公司
                  正平投资发展（深圳）有
                                                 监事               2016.11.14          2019.11.13
                  限公司
                  青海正通土木工程试验     执行董事、法定代
    史贵章                                                          2015.8.14           2018.8.13
                  检测有限公司                   表人
                  青海正平公路养护工程
    宋其忠                                     执行董事             2015.8.14           2018.8.13
                  有限公司
                  正平投资发展（深圳）有
    张海明                                      总经理              2016.11.14          2019.11.13
                  限公司
在其他单位任职
情况的说明
三、董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人员报酬      公司董事、监事和高级管理人员的报酬是根据公司第二届董事会第一次会
的决策程序
                               议通过的《关于正平路桥建设股份有限公司董事长薪酬的议案》，《关于正平
                               路桥建设股份有限公司董事、监事年度津贴的议案》，《关于正平路桥建设股
                               份有限公司高级管理人员薪酬的议案》执行。
董事、监事、高级管理人员报酬       公司根据经营业绩完成情况，并依据《关于正平路桥建设股份有限公司董
确定依据
                               事长薪酬的议案》，《关于正平路桥建设股份有限公司董事、监事年度津贴的
                               议案》，《关于正平路桥建设股份有限公司高级管理人员薪酬的议案》及办公
                               司业绩考评系统确定年度报酬。
董事、监事和高级管理人员报酬      详见“现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情
的实际支付情况
                               况”。公司董事、监事高级管理人员的年度津贴、薪酬严格按照第二届董事会
                               第一次会议相关决议执行。
报告期末全体董事、监事和高级
                                                             5,803,778.59 元
管理人员实际获得的报酬合计
四、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
         姓名                  担任的职务                  变动情形                  变动原因
       陈文烈                    独立董事                    离任                    个人原因
       王黎明                    独立董事                    选举              原独立董事陈文烈辞职
       李元庆                      董事                      离任                    工作调整
         刘共                      董事                      选举                原董事李元庆辞职
五、近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
                                               60 / 167
                                     2016 年年度报告
六、母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量
主要子公司在职员工的数量
在职员工的数量合计
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工
人数
                                      专业构成
              专业构成类别                                  专业构成人数
                  生产人员
                  销售人员
                  技术人员
                  财务人员
                  行政人员
                高级及以上
                    中级
                    助理级
                    其他
                    合计
                                      教育程度
              教育程度类别                                   数量（人）
              研究生及以上
                  大学本科
                    专科
                中专及以下
                    合计
（二）薪酬政策
√适用□不适用
    公司上市以来，按照现代企业制度要求，构建科学合理、公平公正、规范有序的薪酬管理制
度体系，注重激励和约束作用，吸引和保留企业核心人才，并保持薪酬水平的合理有序增长。在
薪酬制度方面，公司制定了与企业发展实际相配套的《薪酬基本管理制度》，实行分类、分级的
薪酬管理体系，理顺了企业内部的各种薪酬分配关系。
（三）培训计划
√适用□不适用
    2016 年，公司结合实际，以“高层补新、中层补能、基层补缺”的指导思想，分专业、分类
别、分层次地制定了《2016 年度员工培训计划》，明确培训管理体系、组织实施体系、内容体系、
方法体系、保障体系等各项管理体系，严格按照计划执行，全年组织实施各类专项培训班 20 余期，
累计参训人数 800 余人，做到了多层次全方位覆盖的培训机制。
    2017 年，公司将继续围绕企业战略和重点工作，不断完善激励机制，加大员工培训力度，重
点组织实施领导人才、项目管理人才、投融资人才、专业技术人才和国际化人才培训工作，为企
业持续发展添力蓄能。
                                         61 / 167
                     2016 年年度报告
（四）劳务外包情况
□适用 √不适用
七、其他
□适用√不适用
                         62 / 167
                                     2016 年年度报告
                                第九节       公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用□不适用
      公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票
上市规则》等法律法规及中国证监会、上海证券交易所等监管部门的有关要求，不断完善公司法
人治理结构，建立健全公司管理制度。公司的权利结构、决策机构、监督机构及经营管理层之间
权责明确、运作规范，董事、监事和高级管理人员勤勉尽责，积极参加股东大会、董事会、监事
会或经营班子会议，并能实事求是地发表各类表决意见，决策的民主性和科学性得到了较好的保
障。报告期内，公司结合自身情况，根据相关法律法规修订了《公司章程》、制订发布了《公司
信息披露暂缓与豁免业务管理制度》。报告期内，公司治理的情况符合上市公司规范运作要求，
与中国证监会的规定要求不存在重大差异。
    1、股东和股东大会：公司严格按照《公司法》、《公司章程》以及《股东大会议事规则》相
关规定召开股东大会，能够确保所有股东，特别是中小股东享有平等的权利和地位。公司聘请律
师出席股东大会，见证会议的合法、合规性，并出具了法律意见书，保证了股东大会合法有效。
报告期内，公司召开了 7 次股东大会，会议的召集、召开均符合《公司法》、《公司章程》等相
关规定。
    2、董事与董事会：公司严格按照《公司法》、《公司章程》以及《董事会议事规则》等法律
法规、规章制度选聘董事，董事会人数及成员构成符合法律法规和《公司章程》的规定要求；公
司董事会会议的召集、召开、会议决议程序和决议、会议相关信息披露均能严格按照相关法律法
规、规章制度执行；董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会，各
专业委员会分工明确，各位董事勤勉尽责，及时出席董事会和股东大会，为公司科学决策提供了
强有力的支持，切实维护了全体股东和公司的利益。报告期内召开了 16 次董事会会议，各次会议
的召集召开均符合相关法律法规要求。
    3、监事和监事会：公司监事会由 5 名监事组成，监事会人数、成员任免及构成符合法律法规
要求；监事会能够按照法律法规和《监事会议事规则》开展各项工作，认真履职，对公司董事、
高级管理人员的履职、公司财务的合规合法性进行监督。公司监事会 2016 年度共召开了 6 次会议，
会议的召开程序均按照《公司法》、《公司章程》的要求规范运行，有效维护了公司及股东的合
法权益。
    4、信息披露与投资者关系：公司严格按照《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《上
交所股票上市规则》和公司相关制度，真实、准确、完整、及时地披露公司信息。同时，公司积
极开展投资者关系管理工作，设立了联系电话、传真及电子邮箱，及时解答投资者疑问，确保了
所有股东有平等的机会获得公司信息，力求建立良好、稳定的投资者关系。
     5、公司治理制度方面：报告期内，公司根据相关法律法规要求和公司实际情况,修订了 11
大类 152 项管理制度和 58 个主要业务流程，新制定了 12 项管理办法和细则。
                                         63 / 167
                                     2016 年年度报告
公司治理与中国证监会相关规定的要求是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、股东大会情况简介
                                                       决议刊登的指定网站   决议刊登的披
          会议届次                  召开日期
                                                           的查询索引         露日期
 2016 年第一次临时股东大会          2016.1.23                  无
 2016 年第二次临时股东大会          2013.2.25                  无
 2016 年第三次临时股东大会          2016.3.22                  无
     2015 年度股东大会              2016.4.13                  无
 2016 年第四次临时股东大会          2016.6.29                  无
 2016 年第五次临时股东大会         2016.10.10            www.sse.com.cn     2016.10.12
 2016 年第六次临时股东大会         2016.12.12            www.sse.com.cn     2016.12.13
股东大会情况说明
□适用 √不适用
三、董事履行职责情况
（一）董事参加董事会和股东大会的情况
                                                                              参加股东
                                       参加董事会情况
                                                                              大会情况
  董事    是否独
                    本年应参            以通讯                    是否连续两  出席股东
  姓名    立董事                亲自出          委托出     缺席
                    加董事会            方式参                    次未亲自参  大会的次
                                席次数          席次数     次数
                      次数              加次数                      加会议        数
金生光       否            16       16        0       0        0      否
金生辉       否            16       16        0       0        0      否
李建莉       否            16       16        2       0        0      否
谢力         否            16       16        3       0        0      否
李元庆       否            14       14        0       0        0      否
王启民       否            16       16        1       0        0      否
王富贵       是            16       16        1       0        0      否
任萱         是            16       16        1       0        0      否
陈文烈       是             2        2        0       0        0      否
王黎明       是            13       13        0       0        0      否
注：因陈文烈辞职、王黎明继任独立董事，经 2016 年 3 月 2 日公司第二届董事会第十三次会议和
2016 年 3 月 22 日公司 2016 年第三次临时股东大会审议通过。
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用
年内召开董事会会议次数
其中：现场会议次数
通讯方式召开会议次数
现场结合通讯方式召开会议次数
                                         64 / 167
                                    2016 年年度报告
（二）独立董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
（三）其他
□适用√不适用
四、董事会下设专门委员会在报告期内履行职责时所提出的重要意见和建议，存在异议事项的，
    应当披露具体情况
√适用□不适用
      公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员
会。其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会由独立董事担任召集人。
     公司董事会提名委员会2016年3月1日对公司变更独立董事、聘任总经理师发表了审阅意见；
2016年10月18日对公司聘任高级管理人员发表了审核意见；2016年11月23日对变更公司董事，任
免高级管理人员发表了意见，公司董事会通过了上述议案。
     公司审计委员会2016年3月22日对公司出具的《2015年度财务会计报告》的审阅意见，对续
聘希格玛会计师事务所为公司外部审计机构的审议意见；2016年5月25日对公司出具的《2016年第
一季度财务报告》的审阅意见；2016年6月5日对公司拟投资设立小额贷款有限公司发表了审核意
见；2016年8月18日对公司出具的《2016年上半年财务报告》发表了审阅意见；2016年10月21日对
公司2016年三季度财务报告发表了审核意见；2016年11月18日对公司向青海金阳光房地产开发有
限公司购买办公楼暨关联交易发表了审核意见。
     公司战略委员会2016年10月31日对关于成立正平投资发展(深圳)有限公司的审核意见；2016
年11月24日对关于全资子公司投资管廊设施及钢桥制造项目发表了审核意见；2016年12月2日对公
司参与发起设立人寿保险公司发表了审核意见
     报告期内，战略委员会根据公司所处的行业发展现状、存在的机遇和挑战，结合公司的综合
竞争力以及核心优势，明确公司未来的发展思路和规划；审计委员会积极履行职责，切实有效地
监督了公司的外部审计，指导公司内部审计工作，对公司报告期内涉及的关联交易进行了事前审
核并发表了相关意见，同时对年报的编制工作进行了全面监督；薪酬与考核委员会通过研究和审
查公司薪酬分配体系,对董事及高级管理人员的绩效考核机制、薪酬分配方案进行审查,并对公司
薪酬管理执行过程中的相关情况和问题提出建议性意见等,切实履行了勤勉尽责义务；提名委员会
提名了补选的董事及高级管理人员的候选人，切实履行职责，对公司董事、高管候选人的教育背
景、职业经历和专业素养等综合情况，进行了充分的调查和了解。
五、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
                                        65 / 167
                                     2016 年年度报告
六、公司就其与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面存在的不能保证独立性、不能
    保持自主经营能力的情况说明
□适用√不适用
存在同业竞争的，公司相应的解决措施、工作进度及后续工作计划
□适用√不适用
七、报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
√适用□不适用
    公司建立了高级管理人员考核方案，对高级管理人员采用个人述职、董事考评、同级互评和
员工民主评议的方式，从工作业绩、获得的技术成果、学习成果、岗位履职情况、责任目标完成
情况、思想道德建设和建言献策、作风建设等方面进行综合考评，考核结果分为优秀、合格和不
合格三种，对考核优秀和合格的高级管理人员，将纳入下届领导班子成员的候选人范围，考核不
合格的高级管理人员，则根据工作需要，适时进行工作和职务调整，报告期内，对所有高级管理
人员均进行了考核。
八、是否披露内部控制自我评价报告
□适用 √不适用
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
九、内部控制审计报告的相关情况说明
□适用√不适用
是否披露内部控制审计报告：否
十、其他
□适用√不适用
                                         66 / 167
                           2016 年年度报告
                  第十节    公司债券相关情况
□适用 √不适用
                               67 / 167
                                 2016 年年度报告
                            第十一节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）
   Xigema Cpas(Special General Partnership)
                           希会审字(2017)1666 号
                           审 计 报 告
正平路桥建设股份有限公司全体股东：
    我们审计了后附的正平路桥建设股份有限公司（以下简称贵公司）合财务报表，
包括 2016 年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2016 年度的合并及母公司利润
表、现金流量表、所有者权益变动表以及财务报表附注。
    一、管理层对财务报表的责任
    编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任，这种责任包括：(1)按照企业
会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；(2)设计、执行和维护必要的
内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
    二、注册会计师的责任
    我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国
注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守
中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错
报获取合理保证。
    审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择
的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错
报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关
的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审
                                     68 / 167
                                 2016 年年度报告
计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价
财务报表的总体列报。
    我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
    三、审计意见
    我们认为，贵公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允
反映了贵公司 2016 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况以及 2016 年度的合并及母
公司经营成果和合并及母公司现金流量。
    希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）             中国注册会计师：吴丽
          中国         西安市                        中国注册会计师：王侠
                                                   二〇一七年四月二十日
                                     69 / 167
                                          2016 年年度报告
二、财务报表
                                   合并资产负债表
                                  2016 年 12 月 31 日
编制单位: 正平路桥建设股份有限公司
                                                                           单位:元 币种:人民币
                  项目                      附注              期末余额             期初余额
流动资产：
  货币资金                               五（一）            1,197,450,580.40        429,478,727.55
  结算备付金
  拆出资金
  以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产
  衍生金融资产
  应收票据                                                                               100,000.00
  应收账款                               五（二）              713,380,750.16        592,277,978.65
  预付款项                               五（三）               26,158,898.60         21,933,512.25
  应收保费
  应收分保账款
  应收分保合同准备金
  应收利息
  应收股利
  其他应收款                             五（四）              183,780,374.55        260,051,674.48
  买入返售金融资产
  存货                                   五（五）            1,048,838,013.68        618,324,851.71
  划分为持有待售的资产
  一年内到期的非流动资产                                                             230,321,733.39
  其他流动资产                           五（六）
    流动资产合计                                             3,169,608,617.39      2,152,488,478.03
非流动资产：
  发放贷款和垫款
  可供出售金融资产                       五（七）               36,000,000.00          6,000,000.00
  持有至到期投资
  长期应收款                             五（八）              122,623,721.61        167,737,642.65
  长期股权投资                           五（九）               86,667,428.36         86,699,674.19
  投资性房地产
  固定资产                               五（十）              137,626,996.69        150,266,846.18
  在建工程                               五（十一）             10,183,955.94
  工程物资
  固定资产清理
  生产性生物资产
  油气资产
  无形资产                               五（十二）             15,577,782.72        15,591,889.00
  开发支出
  商誉                                   五（十三）                371,336.00           371,336.00
  长期待摊费用                           五（十四）             15,511,537.54        11,380,432.17
  递延所得税资产                         五（十五）             10,324,186.20        12,129,635.73
  其他非流动资产                         五（十六）              8,429,985.58
    非流动资产合计                                             443,316,930.64        450,177,455.92
      资产总计                                              3,612,925,548.03       2,602,665,933.95
流动负债：
  短期借款                               五（十八）            656,000,000.00        580,000,000.00
  向中央银行借款
                                              70 / 167
                                          2016 年年度报告
  吸收存款及同业存放
  拆入资金
  以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融负债
  衍生金融负债
  应付票据                               五（十九）           108,186,478.04             80,969,302
  应付账款                               五（二十）         1,264,334,977.39         897,141,218.72
  预收款项                               五（二十一）         176,570,662.15         218,591,006.42
  卖出回购金融资产款
  应付手续费及佣金
  应付职工薪酬                           五（二十二）          19,408,976.59          22,300,136.94
  应交税费                               五（二十三）          23,882,533.51          50,682,648.07
  应付利息                               五（二十四）           1,142,431.94           1,088,186.12
  应付股利
  其他应付款                             五（二十五）          16,085,587.24          10,173,799.33
  应付分保账款
  保险合同准备金
  代理买卖证券款
  代理承销证券款
  划分为持有待售的负债
  一年内到期的非流动负债                 五（二十六）          28,500,000.00          24,400,000.00
  其他流动负债                           五（二十七）          19,767,613.31
    流动负债合计                                            2,313,879,260.17       1,885,346,297.60
非流动负债：
  长期借款                               五（二十八）          77,000,000.00          18,500,000.00
  应付债券
  其中：优先股
          永续债
  长期应付款
  长期应付职工薪酬
  专项应付款                             五（二十九）             682,001.63           1,001,983.06
  预计负债
  递延收益                               五（三十）               700,000.00
  递延所得税负债
  其他非流动负债
    非流动负债合计                                             78,382,001.63          19,501,983.06
      负债合计                                              2,392,261,261.80       1,904,848,280.66
所有者权益
  股本                                   五（三十一）         400,003,000.00         300,303,000.00
  其他权益工具
  其中：优先股
          永续债
  资本公积                               五（三十二）         370,062,313.75          19,762,313.75
  减：库存股
  其他综合收益
  专项储备                               五（三十三）          38,976,998.51          43,273,873.53
  盈余公积                               五（三十四）          31,527,590.29          28,917,271.34
  一般风险准备
  未分配利润                             五（三十五）         380,094,383.68         305,561,194.67
  归属于母公司所有者权益合计                                1,220,664,286.23         697,817,653.29
  少数股东权益
    所有者权益合计                                           1,220,664,286.23        697,817,653.29
      负债和所有者权益总计                                  3,612,925,548.03       2,602,665,933.95
法定代表人：金生辉             主管会计工作负责人：王黎莹                 会计机构负责人：马花
                                              71 / 167
                                           2016 年年度报告
                                         母公司资产负债表
                                         2016 年 12 月 31 日
编制单位:正平路桥建设股份有限公司
                                                                                单位:元 币种:人民币
                 项目                       附注             期末余额                 期初余额
流动资产：
  货币资金                                                     888,620,028.09          235,288,368.87
  以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产
  衍生金融资产
  应收票据
  应收账款                                                     444,449,408.70          353,909,473.11
  预付款项                                                      17,368,061.26           17,348,313.26
  应收利息
  应收股利
  其他应收款                                                   121,169,207.95          186,956,389.09
  存货                                                         680,048,626.62          324,483,302.98
  划分为持有待售的资产
  一年内到期的非流动资产                                                               230,321,733.39
  其他流动资产
    流动资产合计                                             2,151,655,332.62        1,348,307,580.70
非流动资产：
  可供出售金融资产                                             30,000,000.00
  持有至到期投资
  长期应收款                                                   122,623,721.61          167,737,642.65
  长期股权投资                                                 484,984,098.41          454,984,098.41
  投资性房地产
  固定资产                                                     79,302,854.93            86,438,586.76
  在建工程
  工程物资
  固定资产清理
  生产性生物资产
  油气资产
  无形资产                                                     11,372,719.18            11,670,982.83
  开发支出
  商誉
  长期待摊费用                                                 11,078,413.39             3,635,001.85
  递延所得税资产                                                5,644,615.66             8,315,678.12
  其他非流动资产
    非流动资产合计                                             745,006,423.18          732,781,990.62
      资产总计                                               2,896,661,755.80        2,081,089,571.32
流动负债：
  短期借款                                                     506,000,000.00          780,000,000.00
  以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融负债
  衍生金融负债
  应付票据                                                      89,806,478.04           72,273,836.00
  应付账款                                                     702,118,266.90          430,555,823.99
  预收款项                                                      99,723,059.28          104,153,069.48
  应付职工薪酬                                                   6,497,116.01            7,414,792.19
  应交税费                                                      10,622,877.54           35,491,865.36
  应付利息                                                         935,081.94            1,058,286.11
  应付股利
  其他应付款                                                   330,252,461.46           36,550,399.31
                                               72 / 167
                                    2016 年年度报告
  划分为持有待售的负债
  一年内到期的非流动负债                                 28,500,000.00          24,400,000.00
  其他流动负债                                           12,705,590.06
    流动负债合计                                      1,787,160,931.23        1,491,898,072.44
非流动负债：
  长期借款                                              77,000,000.00           18,500,000.00
  应付债券
  其中：优先股
          永续债
  长期应付款
  长期应付职工薪酬
  专项应付款
  预计负债
  递延收益                                                 700,000.00
  递延所得税负债
  其他非流动负债
    非流动负债合计                                       77,700,000.00           18,500,000.00
      负债合计                                        1,864,860,931.23        1,510,398,072.44
所有者权益：
  股本                                                 400,003,000.00           300,303,000.00
  其他权益工具
  其中：优先股
          永续债
  资本公积                                             368,285,670.02           17,985,670.02
  减：库存股
  其他综合收益
  专项储备                                               34,758,780.86           36,152,542.71
  盈余公积                                               31,527,590.29           28,917,271.34
  未分配利润                                            197,225,783.40          187,333,014.81
    所有者权益合计                                    1,031,800,824.57          570,691,498.88
      负债和所有者权益总计                            2,896,661,755.80        2,081,089,571.32
法定代表人：金生辉           主管会计工作负责人：王黎莹                  会计机构负责人：马花
                                        73 / 167
                                         2016 年年度报告
                                          合并利润表
                                        2016 年 1—12 月
                                                                         单位:元 币种:人民币
                    项目                         附注       本期发生额         上期发生额
一、营业总收入                                             2,114,845,032.08   2,407,793,560.74
其中：营业收入                                             2,114,845,032.08   2,407,793,560.74
      利息收入
      已赚保费
      手续费及佣金收入
二、营业总成本                                             2,022,619,126.96   2,306,734,484.37
其中：营业成本                                             1,885,490,714.33   2,122,743,001.05
      利息支出
      手续费及佣金支出
      退保金
      赔付支出净额
      提取保险合同准备金净额
      保单红利支出
      分保费用
      税金及附加                                             14,911,419.99       76,377,063.62
      销售费用                                                8,462,379.97        2,695,772.93
      管理费用                                               49,465,932.50       46,808,719.06
      财务费用                                               57,656,412.52       48,120,077.65
      资产减值损失                                            6,632,267.65        9,989,850.06
  加：公允价值变动收益（损失以“－”号填列）
      投资收益（损失以“－”号填列）                           4,572,134.42       8,718,793.11
      其中：对联营企业和合营企业的投资收益                       -32,245.83        -374,835.52
      汇兑收益（损失以“－”号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列）                           96,798,039.54      109,777,869.48
  加：营业外收入                                              7,264,203.30          964,834.81
      其中：非流动资产处置利得
  减：营业外支出                                                 30,000.00          32,955.00
      其中：非流动资产处置损失
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列）                       104,032,242.84     110,709,749.29
  减：所得税费用                                              13,288,632.88      22,317,610.24
五、净利润（净亏损以“－”号填列）                            90,743,609.96      88,392,139.05
  归属于母公司所有者的净利润                                  90,743,609.96      88,392,139.05
  少数股东损益
六、其他综合收益的税后净额
  归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额
    （一）以后不能重分类进损益的其他综合收益
      1.重新计量设定受益计划净负债或净资产
的变动
      2.权益法下在被投资单位不能重分类进损
益的其他综合收益中享有的份额
    （二）以后将重分类进损益的其他综合收益
      1.权益法下在被投资单位以后将重分类进
损益的其他综合收益中享有的份额
      2.可供出售金融资产公允价值变动损益
      3.持有至到期投资重分类为可供出售金融
资产损益
      4.现金流量套期损益的有效部分
      5.外币财务报表折算差额
      6.其他
  归属于少数股东的其他综合收益的税后净额
                                               74 / 167
                                     2016 年年度报告
七、综合收益总额                                       90,743,609.96     88,392,139.05
  归属于母公司所有者的综合收益总额                     90,743,609.96     88,392,139.05
  归属于少数股东的综合收益总额
八、每股收益：
  （一）基本每股收益(元/股)                                     0.27              0.29
  （二）稀释每股收益(元/股)                                     0.27              0.29
    本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0 元,上期被合并方实
现的净利润为：0 元。
法定代表人：金生辉      主管会计工作负责人：王黎莹          会计机构负责人：马花
                                         75 / 167
                                         2016 年年度报告
                                         母公司利润表
                                        2016 年 1—12 月
                                                                         单位:元 币种:人民币
                     项目                        附注       本期发生额         上期发生额
一、营业收入                                               1,259,694,648.97   1,373,428,772.00
  减：营业成本                                             1,148,627,258.16   1,206,472,463.19
       税金及附加                                              8,408,030.26      45,412,789.37
       销售费用
       管理费用                                              32,059,253.47       29,688,802.82
       财务费用                                              49,732,077.68       49,979,042.65
       资产减值损失                                           4,349,573.62        4,045,190.23
  加：公允价值变动收益（损失以“－”号填列）
       投资收益（损失以“－”号填列）                         4,604,380.25       49,093,628.63
       其中：对联营企业和合营企业的投资收益
二、营业利润（亏损以“－”号填列）                           21,122,836.03       86,924,112.37
  加：营业外收入                                              7,015,000.00          164,334.81
       其中：非流动资产处置利得
  减：营业外支出                                                 30,000.00          32,955.00
       其中：非流动资产处置损失
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列）                       28,107,836.03       87,055,492.18
    减：所得税费用                                            2,004,646.49       12,509,629.18
四、净利润（净亏损以“－”号填列）                           26,103,189.54       74,545,863.00
五、其他综合收益的税后净额
  （一）以后不能重分类进损益的其他综合收益
     1.重新计量设定受益计划净负债或净资产的
变动
    2.权益法下在被投资单位不能重分类进损益的
其他综合收益中享有的份额
  （二）以后将重分类进损益的其他综合收益
     1.权益法下在被投资单位以后将重分类进损
益的其他综合收益中享有的份额
     2.可供出售金融资产公允价值变动损益
     3.持有至到期投资重分类为可供出售金融资
产损益
     4.现金流量套期损益的有效部分
     5.外币财务报表折算差额
     6.其他
六、综合收益总额                                             26,103,189.54       74,545,863.00
七、每股收益：
    （一）基本每股收益(元/股)
    （二）稀释每股收益(元/股)
法定代表人：金生辉             主管会计工作负责人：王黎莹           会计机构负责人：马花
                                               76 / 167
                                           2016 年年度报告
                                          合并现金流量表
                                          2016 年 1—12 月
                                                                           单位：元 币种：人民币
                   项目                     附注             本期发生额           上期发生额
一、经营活动产生的现金流量：
   销售商品、提供劳务收到的现金                              1,730,729,435.05     1,679,267,150.43
   客户存款和同业存放款项净增加额
   向中央银行借款净增加额
   向其他金融机构拆入资金净增加额
   收到原保险合同保费取得的现金
   收到再保险业务现金净额
   保户储金及投资款净增加额
   处置以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融资产净增加额
   收取利息、手续费及佣金的现金
   拆入资金净增加额
   回购业务资金净增加额
   收到的税费返还
   收到其他与经营活动有关的现金                                780,564,161.08       342,989,735.24
     经营活动现金流入小计                                    2,511,293,596.13     2,022,256,885.67
   购买商品、接受劳务支付的现金                              1,452,032,235.92     1,701,696,942.03
   客户贷款及垫款净增加额
   存放中央银行和同业款项净增加额
   支付原保险合同赔付款项的现金
   支付利息、手续费及佣金的现金
   支付保单红利的现金
   支付给职工以及为职工支付的现金                              96,821,336.22        109,193,569.36
   支付的各项税费                                              75,705,763.06         52,127,364.44
   支付其他与经营活动有关的现金                               766,468,055.18        398,943,230.19
     经营活动现金流出小计                                 2,391,027,390.38        2,261,961,106.02
       经营活动产生的现金流量净额                             120,266,205.75       -239,704,220.35
二、投资活动产生的现金流量：
   收回投资收到的现金
   取得投资收益收到的现金
   处置固定资产、无形资产和其他长期资产                                                 180,000.00
收回的现金净额
   处置子公司及其他营业单位收到的现金净
额
   收到其他与投资活动有关的现金                                155,000,000.00       177,000,000.00
     投资活动现金流入小计                                      155,000,000.00       177,180,000.00
   购建固定资产、无形资产和其他长期资产                         37,557,205.83        15,116,269.42
支付的现金
   投资支付的现金                                               30,000,000.00
   质押贷款净增加额
   取得子公司及其他营业单位支付的现金净
额
   支付其他与投资活动有关的现金                                 37,881,546.12        91,729,325.05
     投资活动现金流出小计                                      105,438,751.95       106,845,594.47
       投资活动产生的现金流量净额                               49,561,248.05        70,334,405.53
三、筹资活动产生的现金流量：
   吸收投资收到的现金                                          462,371,720.00
   其中：子公司吸收少数股东投资收到的现
金
   取得借款收到的现金                                        1,040,997,342.61       720,000,000.00
                                               77 / 167
                                         2016 年年度报告
  发行债券收到的现金
  收到其他与筹资活动有关的现金
    筹资活动现金流入小计                                   1,503,369,062.61        720,000,000.00
  偿还债务支付的现金                                         902,397,342.61        594,900,000.00
  分配股利、利润或偿付利息支付的现金                          63,639,767.81         61,253,668.23
  其中：子公司支付给少数股东的股利、利
润
  支付其他与筹资活动有关的现金                                 8,249,649.58          5,921,503.00
    筹资活动现金流出小计                                     974,286,760.00        662,075,171.23
      筹资活动产生的现金流量净额                             529,082,302.61         57,924,828.77
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额                                 698,909,756.41       -111,444,986.05
  加：期初现金及现金等价物余额                               412,576,027.03       524,021,013.08
六、期末现金及现金等价物余额                               1,111,485,783.44       412,576,027.03
法定代表人：金生辉              主管会计工作负责人：王黎莹                会计机构负责人：马花
                                             78 / 167
                                         2016 年年度报告
                                       母公司现金流量表
                                       2016 年 1—12 月
                                                                              单位:元 币种:人民币
                     项目                        附注       本期发生额              上期发生额
一、经营活动产生的现金流量：
  销售商品、提供劳务收到的现金                              958,286,704.34            932,911,443.30
  收到的税费返还
  收到其他与经营活动有关的现金                             1,881,110,646.45           830,532,955.72
    经营活动现金流入小计                                   2,839,397,350.79         1,763,444,399.02
  购买商品、接受劳务支付的现金                               823,294,451.11         1,058,294,522.16
  支付给职工以及为职工支付的现金                              44,333,850.66            62,812,493.80
  支付的各项税费                                              35,343,965.55            29,376,742.75
  支付其他与经营活动有关的现金                             1,585,113,740.70           837,995,093.72
    经营活动现金流出小计                                   2,488,086,008.02         1,988,478,852.43
  经营活动产生的现金流量净额                                 351,311,342.77          -225,034,453.41
二、投资活动产生的现金流量：                                           ——                     ——
  收回投资收到的现金
  取得投资收益收到的现金                                                               40,000,000.00
  处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的                                              180,000.00
现金净额
  处置子公司及其他营业单位收到的现金净额
  收到其他与投资活动有关的现金                              155,000,000.00            177,000,000.00
    投资活动现金流入小计                                    155,000,000.00            217,180,000.00
  购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的                 15,970,644.45              9,616,600.24
现金
  投资支付的现金                                             60,000,000.00
  取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
  支付其他与投资活动有关的现金                               37,881,546.12             91,729,325.05
    投资活动现金流出小计                                    113,852,190.57            101,345,925.29
      投资活动产生的现金流量净额                             41,147,809.43            115,834,074.71
三、筹资活动产生的现金流量：
  吸收投资收到的现金                                        462,371,720.00
  取得借款收到的现金                                        890,997,342.61            890,000,000.00
  发行债券收到的现金
  收到其他与筹资活动有关的现金
    筹资活动现金流入小计                                   1,353,369,062.61           890,000,000.00
  偿还债务支付的现金                                       1,102,397,342.61           674,900,000.00
  分配股利、利润或偿付利息支付的现金                          56,074,534.52            63,986,162.99
  支付其他与筹资活动有关的现金                                 8,078,939.02             5,341,503.00
    筹资活动现金流出小计                                   1,166,550,816.15           744,227,665.99
      筹资活动产生的现金流量净额                             186,818,246.46           145,772,334.01
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额                                579,277,398.66             36,571,955.31
  加：期初现金及现金等价物余额                              223,377,832.47            186,805,877.16
六、期末现金及现金等价物余额                                802,655,231.13            223,377,832.47
法定代表人：金生辉              主管会计工作负责人：王黎莹                    会计机构负责人：马花
                                               79 / 167
                                                                     2016 年年度报告
                                                                合并所有者权益变动表
                                                                  2016 年 1—12 月
                                                                                                                                   单位:元 币种:人民币
                                                                                                       本期
                                                                                 归属于母公司所有者权益
                                                                                                                                               少
                                            其他权益工                         其                                        一                    数
         项目                                                             减                                                                   股
                                                    具                         他                                        般                         所有者权益合计
                                                                          ：                                                                   东
                                                                               综                                        风
                                    股本    优 永             资本公积    库                专项储备          盈余公积            未分配利润   权
                                                    其                         合                                        险
                                            先 续                         存                                                                   益
                                                    他                         收                                        准
                                            股 债                         股
                                                                               益                                        备
一、上年期末余额           300,303,000.00                19,762,313.75                 43,273,873.53    28,917,271.34         305,561,194.67        697,817,653.29
加：会计政策变更
     前期差错更正
     同一控制下企业合并
     其他
二、本年期初余额           300,303,000.00                19,762,313.75                 43,273,873.53    28,917,271.34         305,561,194.67        697,817,653.29
三、本期增减变动金额（减
                           99,700,000.00                 350,300,000.00                -4,296,875.02      2,610,318.95        74,533,189.01         522,846,632.94
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额                                                                                                            90,743,609.96          90,743,609.96
（二）所有者投入和减少资
                           99,700,000.00                 350,300,000.00                                                                             450,000,000.00
本
1．股东投入的普通股        99,700,000.00                 350,300,000.00                                                                             450,000,000.00
2．其他权益工具持有者投
入资本
3．股份支付计入所有者权
益的金额
4．其他
（三）利润分配                                                                                            2,610,318.95        -16,210,420.95        -13,600,102.00
1．提取盈余公积                                                                                           2,610,318.95         -2,610,318.95
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）的
                                                                                                                              -13,600,102.00        -13,600,102.00
分配
                                                                          80 / 167
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4．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他
（五）专项储备                                                            -4,296,875.02                                      -4,296,875.02
1．本期提取                                                               29,250,203.84                                      29,250,203.84
2．本期使用                                                               33,547,078.86                                      33,547,078.86
（六）其他
四、本期期末余额           400,003,000.00   370,062,313.75                38,976,998.51   31,527,590.29   380,094,383.68   1,220,664,286.23
                                                             81 / 167
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                                                                                                       上期
                                                                                    归属于母公司所有者权益
                                                                                                                                                  少
                                            其他权益                           其                                           一                    数
                                                                          减
         项目                                 工具                             他                                           般                    股
                                                                          ：                                                                         所有者权益合计
                                                                               综                                           风                    东
                               股本         优 永          资本公积       库            专项储备             盈余公积             未分配利润
                                                    其                         合                                           险                    权
                                            先 续                         存
                                                    他                         收                                           准                    益
                                            股 债                         股
                                                                               益                                           备
一、上年期末余额           183,000,000.00                108,846,713.75               41,042,781.42      21,462,685.04           271,142,241.92      625,494,422.13
加：会计政策变更
     前期差错更正
     同一控制下企业合并
     其他
二、本年期初余额           183,000,000.00                108,846,713.75               41,042,781.42      21,462,685.04           271,142,241.92      625,494,422.13
三、本期增减变动金额（减
                           117,303,000.00                -89,084,400.00                2,231,092.11          7,454,586.30        34,418,952.75        72,323,231.16
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额                                                                                                               88,392,139.05        88,392,139.05
（二）所有者投入和减少
资本
1．股东投入的普通股
2．其他权益工具持有者投
入资本
3．股份支付计入所有者权
益的金额
4．其他
（三）利润分配                                                                                               7,454,586.30        -25,754,586.30      -18,300,000.00
1．提取盈余公积                                                                                              7,454,586.30         -7,454,586.30
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）的
                                                                                                                                 -18,300,000.00      -18,300,000.00
分配
4．其他
（四）所有者权益内部结
                           117,303,000.00                -89,084,400.00                                                          -28,218,600.00
转
1．资本公积转增资本（或
                           89,084,400.00                 -89,084,400.00
股本）
                                                                           82 / 167
                                                       2016 年年度报告
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他                   28,218,600.00                                                                    -28,218,600.00
（五）专项储备                                                         2,231,092.11                                           2,231,092.11
1．本期提取                                                           34,043,124.04                                          34,043,124.04
2．本期使用                                                           31,812,031.93                                          31,812,031.93
（六）其他
四、本期期末余额          300,303,000.00   19,762,313.75              43,273,873.53   28,917,271.34        305,561,194.67    697,817,653.29
法定代表人：金生辉                               主管会计工作负责人：王黎莹                           会计机构负责人：马花
                                                           83 / 167
                                                                   2016 年年度报告
                                                             母公司所有者权益变动表
                                                                 2016 年 1—12 月
                                                                                                                                   单位:元 币种:人民币
                                                                                        本期
                                             其他权益工                            其
                                                 具                         减：   他
          项目                                                              库     综
                                股本         优 永         资本公积                       专项储备        盈余公积        未分配利润      所有者权益合计
                                                     其                     存     合
                                             先 续
                                                     他                     股     收
                                             股 债
                                                                                   益
一、上年期末余额            300,303,000.00                17,985,670.02                 36,152,542.71   28,917,271.34    187,333,014.81    570,691,498.88
加：会计政策变更
     前期差错更正
     其他
二、本年期初余额            300,303,000.00                17,985,670.02                 36,152,542.71   28,917,271.34    187,333,014.81    570,691,498.88
三、本期增减变动金额（减
                            99,700,000.00                  350,300,000.00               -1,393,761.85    2,610,318.95      9,892,768.59    461,109,325.69
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额                                                                                                       26,103,189.54      26,103,189.54
（二）所有者投入和减少资
                            99,700,000.00                 350,300,000.00                                                                   450,000,000.00
本
1．股东投入的普通股         99,700,000.00                 350,300,000.00                                                                   450,000,000.00
2．其他权益工具持有者投入
资本
3．股份支付计入所有者权益
的金额
4．其他
（三）利润分配                                                                                           2,610,318.95    -16,210,420.95    -13,600,102.00
1．提取盈余公积                                                                                           2,610,318.95    -2,610,318.95
2．对所有者（或股东）的分
                                                                                                                         -13,600,102.00    -13,600,102.00
配
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股
本）
2．盈余公积转增资本（或股
                                                                       84 / 167
                                                2016 年年度报告
本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他
  （五）专项储备                                                  -1,393,761.85                                      -1,393,761.85
1．本期提取                                                       18,891,528.50                                      18,891,528.50
2．本期使用                                                       20,285,290.35                                      20,285,290.35
（六）其他
四、本期期末余额      400,003,000.00   368,285,670.02             34,758,780.86   31,527,590.29   197,225,783.40   1,031,800,824.57
                                                    85 / 167
                                                                     2016 年年度报告
                                                                                       上期
                                         其他权益工具                    减：
                                                                                其他
       项目                              优   永                         库
                            股本                   其     资本公积              综合     专项储备       盈余公积        未分配利润      所有者权益合计
                                         先   续                         存
                                                   他                           收益
                                         股   债                         股
一、上年期末余额        183,000,000.00                  107,070,070.02                 34,628,855.50   21,462,685.04   166,760,338.11    512,921,948.67
加：会计政策变更
     前期差错更正
     其他
二、本年期初余额        183,000,000.00                  107,070,070.02                 34,628,855.50   21,462,685.04   166,760,338.11    512,921,948.67
三、本期增减变动金额
（减少以“－”号填      117,303,000.00                  -89,084,400.00                  1,523,687.21    7,454,586.30   20,572,676.70      57,769,550.21
列）
（一）综合收益总额                                                                                                     74,545,863.00      74,545,863.00
（二）所有者投入和减
少资本
1．股东投入的普通股
2．其他权益工具持有
者投入资本
3．股份支付计入所有
者权益的金额
4．其他
（三）利润分配                                                                                          7,454,586.30   -25,754,586.30    -18,300,000.00
1．提取盈余公积                                                                                         7,454,586.30    -7,454,586.30
2．对所有者（或股东）
                                                                                                                       -18,300,000.00    -18,300,000.00
的分配
3．其他
（四）所有者权益内部
                          117,303,000                   -89,084,400.00                                                 -28,218,600.00
结转
1．资本公积转增资本
                           89,084,400                   -89,084,400.00
（或股本）
2．盈余公积转增资本
                                                                          86 / 167
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 （或股本）
 3．盈余公积弥补亏损
 4．其他               28,218,600.00                                                                    -28,218,600
   （五）专项储备                                                      1,523,687.21                                     1,523,687.21
 1．本期提取                                                          20,515,391.85                                    20,515,391.85
 2．本期使用                                                          18,991,704.64                                    18,991,704.64
 （六）其他
 四、本期期末余额      300,303,000.00   17,985,670.02                 36,152,542.71   28,917,271.34   187,333,014.81   570,691,498.88
法定代表人：金生辉                            主管会计工作负责人：王黎莹                                    会计机构负责人：马花
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三、公司基本情况
1. 公司概况
√适用 □不适用
    （一）公司的历史沿革
   公司系依照《中华人民共和国公司法》，于2011年12月24日由青海省正平公路桥梁工程集团
有限公司整体改制设立而成。
   公司前身为湟中县正平公路工程公司。1993年2月9日，湟中县乡镇企业管理局依据湟企字
（1993）第019号《关于成立正平公路工程公司的批复》批准成立湟中县正平公路工程公司，该公
司隶属湟中县乡镇企业管理局，公司设立时注册资本为30万元，公司性质为集体企业。
   1995年4月11日，湟中县工商局向湟中县正平公路工程公司核发了《企业法人营业执照》（注
册号：22688247-2号），注册资本变更为500万元。1995年7月4日，湟中县正平公路工程公司将企
业名称更改为青海省正平公路桥梁工程公司。
   2000年3月，公司增加注册资本500万元，注册资本变更为1,000万元，青海省工商局于2000年
3月27日向公司核发了新的《企业法人营业执照》（注册号：6300001200551）。
   2001年8月，公司增资2,000万元，注册资本变更为3,000万元。
   2002年12月，公司增资3,000万元，注册资本变更为6,000万元。2003年3月21日，公司改制为
青海省正平公路桥梁工程有限公司。
   2004年5月，公司名称由“青海省正平公路桥梁工程有限公司”变更为“青海省正平公路桥梁
工程集团有限公司”。
   2005年3月，公司增资2,000万元，注册资本变更为8,000万元。
   2010年4月，公司股东以未分配利润转增实收资本4,000万元，变更后的注册资本为12,000万
元。2010年5月，公司增资3,000万元，变更后的注册资本为15,000万元。
   2011年3月，公司增加注册资本3,300万元，变更后的注册资本为18,300万元。2011年12月青
海省正平公路桥梁工程集团有限公司整体改制设立正平路桥建设股份有限公司，青海省工商行政
管理局于2011年12月28日核发了新的《企业法人营业执照》（注册号：630000100005512），法定
代表人金生辉。
   2015年9月，公司股东以资本公积转增实收资本8,908.44万元、以未分配利润转增实收资本
2,821.86万元，公司于2015年9月17日完成了相关工商变更登记手续，变更后的注册资本为
30,030.30万元。经过上述变更，青海省工商行政管理局于2015年10月30日向公司核发了三证合一
新的《企业法人营业执照》(统一社会信用代码：91630000226882472D).
   2016年7月，公司经中国证券监督管理委员会核准，首次向社会公众发行人民币普通股 9970
万股，于 2016 年 9 月 5 日在上海证券交易所上市，股票代码为“603843”。公司公开发行股
票后注册资本为40,000.30万元、股本为40,000.30万元。
   （二）公司股权结构和基本组织机构
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                  公司股权结构图：
金飞梅（4.12%）
李建莉（3.76%）
李元庆（2.81%）                  23.33%    54.44%                                                                          流
张金林（2.65%）                                                                                                            通
宋 科（2.24%）                                                                                           吴江汇桥          股
                                 金生辉     金生光          金阳光投资        湖南中诚信      深圳兴通
骆昌全（1.64%）
李天龙（0.7%）
李光明（0.57%）
金飞菲（0.49%）                  8.63%       25.06%           9.44%           2.05%           2.05%       4.10%          24.92%
龙海生（0.41%）
魏正义（0.39%）
王长安（0.39%）      23.75%
孙信义（0.39%）
张文伟（0.35%）
胡生满（0.32%）
王建辉（0.23%）                                                 正平路桥建设股份有限公司
张 文（0.21%）
何发成（0.21%）
李万财（0.21%）
哈志国（0.21%）
王黎莹（0.16%）       28%        100%     100%       100%        100%         100%    100%       100%    100%     100%     100%
王生成（0.16%）
王生娟（0.15%）
                            新     青      青         青           青         青       青         青     海         正      正
马金龙（0.15%）
李元洪（0.08%）             疆     海      海         海           海         海       海         海     东         平      平
郑太勇（0.08%）             金     金      金         正           正         正       路         蓝     正         路      投
张景荣（0.05%）             阳     丰      运         和           通         平       拓         图     平         桥      资
马莲梅（0.05%）             光     交      交         公           土         公       工         公     管         （      发
钟通道（0.05%）             铁     通      通         路                      路       程         路     廊         西      展
                                                                   木
宋其忠（0.05%）
                            路     建      工         桥           工         养       设         勘     设         藏      （
史贵章（0.04%）
王雪强（0.04%）             建     设      程         梁           程         护       施         测     施         ）      深
袁 程（0.04%）              设     工      有         工           试         工       制         设     制         工      圳
蔺满亮（0.04%）             管     程      限         程           验         程       造         计     造         程      ）
耿叔明（0.04%）             理     有      责         有           检         有       有         有     有         有      有
宁 军（0.04%）              有     限      任         限                      限       限         限     限         限      限
                                                                   测
康月霞（0.04%）
                            限     责      公         责           有         公       公         责     公         公      公
马富昕（0.04%）
袁建军（0.04%）             公     任      司         任           限         司       司         任     司         司      司
郭新志（0.03%）             司     公                 公           公                             公
张洪江（0.02%）                    司                 司           司                             司
李 林（0.02%）
石生瑞（0.02%）
康 兵（0.02%）
王晶萍（0.02%）
袁佳翔（0.01%）
                                                      44%                                                17.14%
                                                                                                         4%
                                           湖南金迪波纹管业有限公司                          青海金阳光特种钢材股份有限公司
                                                                89 / 167
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                                      公司内部组织结构图:
                            股东大会
       监事会                                                战略委员会
                                                             审计委员会        内审部
    董事会办公室
      证券部                 董事会
                                                             提名委员会
                                                            薪酬与考核委员会
                                       董事会秘书
                            总   裁
                   副总裁                    财务总监
行政中心
财务中心
风控中心
研发中心
                                        正
                                        平
                                        投
                     路     产          资          路
                     桥     品          发          桥
                     建     制          展          养 
                     设     造          深          护
                     事     事          圳          事
                     业     业                      业
                     部     部          有          部
                                        限
                                        公
                                        司
                                               90 / 167
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     （三）公司注册地址、组织形式
     公司注册地址：西宁市长江路 128 号创新大厦 14 楼
     公司组织形式：股份有限公司（上市、自然人投资或控股）
     （四）公司行业性质、经营范围
     公司属建筑施工企业。
     经营范围：公路工程施工总承包壹级；公路路面工程专业承包壹级；桥梁工程专业承包壹级；
公路路基工程专业承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级；防腐保温工程专业承包贰级；铁路
工程施工总承包叁级；土石方工程专业承包壹级；隧道工程专业承包壹级；水利水电工程施工总
承包贰级；高等级公路养护、交通工程养护及设施维修、桥梁中大修、隧道加固与维修、公路路
面养护；公路交通工程专业承包交通安全设施。（以上经营范围依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
     公司报表及合并报表于 2017 年 4 月 20 日经公司董事会批准报出。
2. 合并财务报表范围
√适用 □不适用
    报告期内合并的公司有：青海正通土木工程试验检测有限公司（以下简称“正通公司”）、
青海正和公路桥梁工程有限责任公司（以下简称“正和公司”）、青海金运交通工程有限责任公
司（以下简称“金运公司”）、青海金丰交通建设工程有限责任公司（以下简称“金丰公司”）、
青海蓝图公路勘测设计有限责任公司（以下简称“蓝图公司”）、青海路拓工程设施制造有限公
司（以下简称“路拓公司”）、青海正平公路养护工程有限公司（以下简称“养护公司”）、海
东正平管廊设施制造有限公司（以下简称“管廊公司”）、正平路桥（西藏）工程有限公司（以
下简称“西藏公司”）、正平投资发展（深圳）有限公司（以下简称“投资公司”）共 10 家全资
子公司。
四、财务报表的编制基础
1.   编制基础
本公司财务报表以持续经营为编制基础。
    公司财务报表依据实际发生的交易和事项，按照财政部2006年颁布的《企业会计准则》、2014
年修订的《企业会计准则第2号---长期股权投资（2014修订）》、《企业会计准则第9号---职工
薪酬（2014修订）》、《企业会计准则第30号---财务报表列报（2014修订）》、《企业会计准则
第33号---合并财务报表（2014修订）》、《企业会计准则第37号---金融工具列报》，新增的《企
业会计准则第39号---公允价值计量》、《企业会计准则第40号---合营安排》、《企业会计准则
第41号---在其他主体中权益的披露》和应用指南及准则解释的有关规定进行确认和计量，并基于
本附注“四、本公司主要会计政策、会计估计和合并财务报表的编制方法”编制而成。
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     上述编制基础符合中国证券监督管理委员会 2006 年 11 月 27 日发布的《关于做好与新会计准
则相关信息披露工作的通知》、按照《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号—财务报告
的一般规定（2014 年修订）》的规定及证监会财务报表披露的一般规定列报和披露有关财务信息。
2.   持续经营
√适用 □不适用
    公司自报告期末起 12 个月将持续经营。不存在对持续经营能力产生重大怀疑的因素。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
□适用 √不适用
1.   遵循企业会计准则的声明
     本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、
     经营成果、股东权益变动和现金流量等有关信息。
2.   会计期间
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3.   营业周期
□适用 √不适用
4.   记账本位币
本公司的记账本位币为人民币。
5.   同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用 □不适用
    企业合并分为同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并。
     1.同一控制下的企业合并，本公司在企业合并中取得的资产和负债，在合并日按照被合并方
所有者权益在最终控制方合并财务报表中账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。合
并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资
本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。公司为合并发行权益性证券发生的手续费、佣金
等，抵减权益性证券溢价收入，溢价收入不足冲减的，冲减留存收益。
     本公司为进行企业合并发生的各项直接相关费用，包括为进行企业合并而支付的审计费用、
评估费用、法律服务费用等，于发生时计入当期损益。
     被合并方采用的会计政策与本公司不一致的，本公司在合并日按照本公司会计政策进行调整，
在此基础上按照企业会计准则规定确认，编制合并日的合并资产负债表、合并利润表和合并现金
流量表。合并资产负债表中被合并方的各项资产、负债，按其账面价值计量。合并利润表包括参
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与合并各方自合并当期期初至合并日所发生的收入、费用和利润。被合并方在合并前实现的净利
润，在合并利润表中单列项目反映。合并现金流量表包括参与合并各方自合并当期期初至合并日
的现金流量。
     2.非同一控制下的企业合并，本公司在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发
生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值加上各项直接相关费用为合并成本。对作为企
业合并对价付出的资产、发生或承担的负债按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，
计入当期损益。
     对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。对
合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，以取得的被购买方各项可辨认
资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核；经复核后合并成本仍小于合并
中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
     企业合并中取得的被购买方除无形资产外的其他各项资产（不仅限于被购买方原已确认的资
产），其所带来的经济利益很可能流入本公司且公允价值能够可靠计量的，单独确认并按公允价
值计量；公允价值能够可靠计量的无形资产，单独确认为无形资产并按公允价值计量；取得的被
购买方除或有负债以外的其他各项负债，履行有关义务很可能导致经济利益流出本公司且公允价
值能够可靠计量的，单独确认并按照公允价值计量；取得的被购买方或有负债，其公允价值能可
靠计量的，单独确认为负债并按照公允价值计量。
     本公司编制购买日的合并资产负债表，因企业合并取得的被购买方各项可辨认资产、负债及
或有负债以公允价值列示。
6.     合并财务报表的编制方法
√适用 □不适用
       1.合并范围的确定原则
     合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指投资方拥有对被投资方的权力，
通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金
额。
          2.合并财务报表编制的原则、程序及方法
     本公司合并财务报表按照《企业会计准则第 33 号－合并财务报表》及相关规定的要求编制，
合并时合并范围内的所有重大内部交易和往来业务已抵销。子公司的股东权益中不属于母公司所
拥有的部分作为“少数股东权益”在合并财务报表中股东权益项下单独列示。子公司当期净损益
中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数
股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，其余额仍冲
减少数股东权益。
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     子公司与本公司采用的会计政策不一致的，在编制合并财务报表时，按照本公司的会计政策
对子公司财务报表进行必要的调整。
     对于非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并财务报表时，以购买日可辨认净资产
公允价值为基础对其个别财务报表进行调整；对于同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合
并财务报表时，视同合并后形成的报告主体自最终控制方开始实施控制时一直是一体化存续下来
的，对合并资产负债表的年初数进行调整，同时对比较报表的相关项目进行调整。
     对于购买子公司少数股权或因处置部分股权投资但没有丧失对该子公司控制权的交易，作为
权益性交易核算，调整归属于母公司股东权益和少数股东权益的账面价值以反映其在子公司中相
关权益的变化。少数股东权益的调整额与支付/收到对价的公允价值之间的差额调整资本公积，资
本公积不足冲减的，调整留存收益。
     因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，剩余股权按照其在丧失控制
权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比
例计算应享有原子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控
制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制
权时转为当期投资收益。
7.   合营安排分类及共同经营会计处理方法
□适用 √不适用
8.   现金及现金等价物的确定标准
     现金等价物是指企业持有的期限短（一般指从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转
     换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9.   外币业务和外币报表折算
√适用 □不适用
    1.外币业务
     本公司的外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率（通常指中国人民银行公布的
当日外汇牌价的中间价，下同）将外币金额折算为人民币金额记账。
     在资产负债表日，对外币货币性资产和负债，采用资产负债表日即期汇率折算为人民币。因
资产负债表日即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除
了按照《企业会计准则 17 号—借款费用》的规定，与购建或生产符合资本化条件的资产相关的外
币借款产生的汇兑差额，在资本化期间内，外币借款本金及利息的汇兑差额，予以资本化，计入
符合资本化条件的资产的成本外，计入当期的财务费用；
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   以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本
位币金额；以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，有其产
生的汇兑差额，计入当期损益或其他综合收益。
   2.外币财务报表的折算方法
   资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未
分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用按
照系统合理的方法确定的、与交易发生日即期汇率近似的汇率折算。按照上述折算产生的外币财
务报表折算差额，计入其他综合收益。
   处置境外经营时，将资产负债表中所有者权益项目下列示的、与该境外经营相关的外币财务
报表折算差额，自所有者权益项目转入处置当期损益；部分处置境外经营的，按处置的比例计算
处置部分的外币财务报表折算差额，转入处置当期损益。
10. 金融工具
√适用 □不适用
    金融工具包括金融资产、金融负债和权益工具。
   1.金融工具的分类
   管理层按照取得持有金融资产和承担金融负债的目的，将其划分为：以公允价值计量且其变
动计入当期损益的金融资产或金融负债，包括交易性金融资产或金融负债（和直接指定为以公允
价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债）；持有至到期投资；贷款和应收款项；
可供出售金融资产；其他金融负债等。
   2.金融工具的确认依据和计量方法
   （1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产（金融负债）
   取得时以公允价值（扣除已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息）
作为初始确认金额，相关的交易费用计入当期损益。
   持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益，年末将公允价值变动计入当期损益。
   处置时，其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益，同时调整公允价值变动损
益。
   （2）持有至到期投资
   取得时按公允价值（扣除已到付息期但尚未领取的债券利息）和相关交易费用之和作为初始
确认金额。
   持有期间按照摊余成本和实际利率（如实际利率与票面利率差别较小的，按票面利率）计算
确认利息收入，计入投资收益。实际利率在取得时确定，在该预期存续期间或适用的更短期间内
保持不变。
   处置时，将所取得价款与该投资账面价值之间的差额计入投资收益。
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    （3）应收款项
    公司对外销售商品或提供劳务形成的应收债权，以及公司持有的其他企业的不包括在活跃市
场上有报价的债务工具的债权，包括应收账款、其他应收款、应收票据、预付账款、长期应收款
等，以向购货方应收的合同或协议价款作为初始确认金额；具有融资性质的，按其现值进行初始
确认。
    收回或处置时，将取得的价款与该应收款项账面价值之间的差额计入当期损益。
    （4）可供出售金融资产
取得时按公允价值（扣除已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息）和
相关交易费用之和作为初始确认金额。
    持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益。年末以公允价值计量且将公允价值变动
计入其他综合收益。
    处置时，将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额，计入投资损益；同时，将原直接
计入所有者权益的公允价值变动累计额对应处置部分的金额转出，计入投资损益。
    （5）其他金融负债
    按其公允价值和相关交易费用之和作为初始确认金额。采用摊余成本进行后续计量。
    3.金融资产转移的确认依据和计量方法
    公司发生金融资产转移时，如已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方，
则终止确认该金融资产；如保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则不终止确认该
金融资产。
    在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。公
司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。金融资产整体转移满足终止确认条件的，
将下列两项金额的差额计入当期损益：（1）所转移金融资产的账面价值；（2）因转移而收到的
对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额（涉及转移的金融资产为可供出售金融资
产的情形）之和。
    金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部
分和未终止确认部分之间，按照各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当
期损益：（1）终止确认部分的账面价值；（2）终止确认部分的对价，与原直接计入所有者权益
的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为可供出售金融资产的
情形）之和。
    金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融
负债。
    4.金融负债终止确认条件
    金融负债的的现时义务全部或部分已经解除的，则终止确认该金融负债或其一部分；本公司
若与债权人签定协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债
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的合同条款实质上不同的，则终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。
   对现存金融负债全部或部分合同条款作出实质性修改的，则终止确认现存金融负债或其一部
分，同时将修改条款后的金融负债确认为一项新金融负债。
   金融负债全部或部分终止确认时，终止确认的金融负债账面价值与支付对价（包括转出的非
现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
   本公司若回购部分金融负债的，在回购日按照继续确认部分与终止确认部分的相对公允价值，
将该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转
出的非现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
   5.金融资产和金融负债公允价值的确定方法
   本公司采用公允价值计量的金融资产和金融负债全部直接参考期末活跃市场中的报价。
   6.金融资产（不含应收款项）减值准备计提
   （1）可供出售金融资产的减值准备：
   期末如果可供出售金融资产的公允价值发生较大幅度下降，或在综合考虑各种相关因素后，
预期这种下降趋势属于非暂时性的，就认定其已发生减值，将原直接计入所有者权益的公允价值
下降形成的累计损失一并转出，确认减值损失。
   （2）持有至到期投资的减值准备：
   持有至到期投资减值损失的计量比照应收款项减值损失计量方法处理。
11. 应收款项
(1).单项金额重大并单独计提坏账准备的应收款项
√适用 □不适用
单项金额重大的判断依据或金额标准                     1,000 万元以上或公司应收款项前五名
                                               客户。
单项金额重大并单项计提坏账准备的计提方法           单独进行减值测试，有客观证据表明其发
                                               生了减值的，按预计未来现金流量现值低于其
                                               账面价值的差额计提坏账准备，计入当期损益；
                                               短期应收款项的预计未来现金流量与其现值相
                                               差很小的，不对其预计未来现金流量进行折现。
(2).按信用风险特征组合计提坏账准备的应收款项：
√适用 □不适用
按信用风险特征组合计提坏账准备的计提方法（账龄分析法、余额百分比法、其他方法）
对于单项金额非重大以及经单独测试后未减值
的单项金额重大的应收款项（包括应收账款和其
他应收款），根据相同账龄应收款项组合的实际
损失率为基础，结合现时情况确定报告期各项组
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合计提坏账准备的比例。
组合中，采用账龄分析法计提坏账准备的
√适用 □不适用
             账龄                 应收账款计提比例(%)        其他应收款计提比例(%)
1 年以内（含 1 年）                                      5
其中：1 年以内分项，可添加行
1－2 年                                                 10
2－3 年                                                 20
3 年以上
3－4 年                                                 40
4－5 年                                                 50
5 年以上                                                80
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的
□适用 √不适用
(3).单项金额不重大但单独计提坏账准备的应收款项：
□适用 √不适用
12. 存货
√适用 □不适用
    1.本公司存货分为库存材料、在产品、产成品、周转材料、工程施工、低值易耗品等。
    2.存货取得和发出的计价方法：存货中各类材料均按实际发生的历史成本记价；库存材料采
用加权平均法确定发出时的实际成本；低值易耗品于领用时采用一次摊销法进行摊销；周转材料
采用一次摊销法进行摊销。
    3.本公司存货采用永续盘存制。资产负债表日存货按成本与可变现净值孰低计量。期末，对
存货进行全面检查，对单价较高的存货按单个项目成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备；
对于数量繁多、单价较低的存货，按存货类别计提存货跌价准备，并计入当期损益。存货可变现
净值以存货估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额确定。存货可变现净值的确定以取
得的可靠证据为基础，并且考虑取得存货的目的、资产负债表日后事项的影响等因素，具体方法
如下：
    （1）用于生产而持有的材料，如果其生产的产成品的可变现净值高于成本，则该材料按成本
计量，如果材料的价格下降导致生产的产成品的可变现净值低于成本，则该材料按可变现净值计
量。
    （2）用于出售的材料等，以市场价格做为可变现净值的计算基础。
    （3）为执行销售合同或劳务合同而持有的存货，以产成品或商品的合同价格做为可变现净值
的计算基础。如果持有存货的数量高于销售合同订购的数量，超出部分存货的可变现净值以一般
销售价格为计量基础。
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    4.工程施工以实际发生成本核算，包括直接材料费、直接人工费、机械施工费、其他直接费
以及分配计入的施工间接费用。累计已发生的施工成本和累计已确认的毛利（亏损）之和大于累
计已办理的工程结算价款的差额，在存货中列示；累计已发生的施工成本和累计已确认的毛利（亏
损）之和小于累计已办理结算的合同价款的差额为已结算未完工款，在预收账款中反映；如果合
同预计总成本超过合同预计总收入，将预计损失确认为当期费用，同时计提存货跌价准备（合同
预计损失准备），合同完工确认工程合同收入、费用时，转销合同预计损失准备。
    5.期末进行实地清查、盘点，盘点结果如果与账面记录不符，于期末前查明原因，并根据企
业的管理权限，经股东大会或董事会批准后，在期末结账前处理完毕。盘盈的存货，冲减当期的
管理费用；盘亏的存货，在减去过失人或者保险公司等赔款和残料价值之后，计入当期管理费用，
属于非常损失的，计入营业外支出。
13. 划分为持有待售资产
□适用 √不适用
14. 长期股权投资
√适用 □不适用
       公司长期股权投资指对被投资方实施控制、重大影响的权益性投资，包括子公司和联营
企业，以及对能够共同控制的合营企业的权益性投资。
    1.长期股权投资的初始计量
    （1）企业合并形成的长期股权投资
    对同一控制下的企业合并采用权益结合法确定合并成本。公司以支付现金、转让非现金资产
或承担债务方式以及以发行权益性证券作为合并对价的，应当在合并日按照被合并方所有者权益
在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投
资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产或承担债务账面价值以及所发行股份面值总额
之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并发生的各项直接相关费
用，于发生时计入当期损益。
    对非同一控制下的企业合并采用购买法确定合并成本。公司以在购买日为取得对被购买方的
控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值作为合并成本。采用
吸收合并时，合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商
誉；采用控股合并时，合并成本大于在合并中取得的各项可辨认资产、负债公允价值份额的，不
调整长期股权投资初始成本，在编制合并财务报表时将其差额确认为合并资产负债表中的商誉；
合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。为进行
控股合并发生的各项直接相关费用计入当期损益。
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   （2）其他方式取得的长期股权投资
    以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。
   以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。
    投资者投入的长期股权投资，按照投资合同或协议约定的价值（扣除已宣告但尚未发放的现
金股利或利润）作为初始投资成本，但合同或协议约定价值不公允的除外。
    具备商业实质非货币性资产交换换入的长期股权投资，以换出资产的公允价值为基础确定其
初始投资成本。
   通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照公允价值为基础确定。
    2.确定对被投资单位具有控制、共同控制、重大影响的依据
    控制是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并
且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共
有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。重大影响
是指对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控
制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位实施控制或施加重大影响时，已考虑投资企业和其
他方持有的被投资单位当期可转换公司债券、当期可执行认股权证等潜在表决权因素。
   3.长期股权投资的后续计量及收益确认
    公司能够对被投资单位施加重大影响或共同控制的，初始投资成本大于投资时应享有被投资
单位可辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小
于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额应当计入当期损益，同时调整
长期股权投资的成本。
   公司对子公司的长期股权投资，采用成本法核算，编制合并财务报表时按照权益法进行调整。
    对被投资单位具有共同控制或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。
    采用权益法核算时，按照享有或分担的被投资单位实现的净损益及其他综合收益的份额，分
别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；本公司按照被投资单位宣
告分派的利润或现金股利计算享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。在确认应享有被
投资单位净损益及其他综合收益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价
值为基础，并按照本公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净损益及其他综合收益进行调
整，并相应确认投资收益和其他综合收益。对于本公司与联营企业之间发生的未实现内部交易损
益按照持股比例计算属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但本公司与被投资
单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。
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     在确认应分担被投资单位发生权益法下在公司确认应分担被投资单位发生的亏损时，按照
以下顺序进行处理：首先，冲减长期股权投资的账面价值。其次，长期股权投资的账面价值不足
以冲减的，以其他实质上构成（应明确认定标准）对被投资单位净投资的长期权益账面价值为限
继续确认投资损失，冲减长期应收项目等的账面价值。最后，经过上述处理，按照投资合同或协
议约定企业仍承担额外义务的，按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。被投资单
位以后期间实现盈利的，公司在扣除未确认的亏损分担额后，按与上述相反的顺序处理，减记已
确认预计负债的账面余额、恢复其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益及长期股权投资
的账面价值，同时确认投资收益。
    处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，应当计入当期损益。
    4．减值测试方法及减值准备计提方法
    资产负债表日对长期股权投资逐项进行检查，判断长期股权投资是否存在可能发生减值的迹
象。如果存在被投资单位经营状况恶化等减值迹象的，则估计其可收回金额。可收回金额的计量
结果表明，长期股权投资的可收回金额低于其账面价值的，将长期股权投资的账面价值减记至可
收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的长期投资减值准备。
长期投资减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
15. 投资性房地产
不适用
16. 固定资产
(1).确认条件
√适用 □不适用
    固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理持有的，使用寿命超过一个会计年度
的有形资产；同时与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，该固定资产的成本能够可靠地
计量。
    2.固定资产的计价方法：（1）外购的固定资产按实际支付的买价加上支付的运费、包装费、
安装费及相关税费等计价。购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性
质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的
差额，除符合条件应予资本化的以外，在信用期间内计入当期损益；（2）自行建造的固定资产按
建造该资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出计价；（3）投资者投入的固定资产，按投资
合同或协议约定的价值计价；（4）非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁取得的固
定资产按相关会计准则确定的方法计价。
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(2).折旧方法
√适用 □不适用
      类别            折旧方法     折旧年限（年）         残值率（%）   年折旧率（%）
房屋及建筑物      年限平均法                   40                  5            2.375
机器设备          年限平均法                   10                  5            9.500
运输工具          年限平均法                    6                  5          15.833
通讯、电子电器    年限平均法
                                                      5            5          19.000
设备
试验设备          年限平均法                          5            5          19.000
其他              年限平均法                          5            5          19.000
(3).融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
√适用 □不适用
    公司与租赁方所签订的租赁协议条款中规定了下列条件之一的，确认为融资租入资产：（1）
租赁期满后租赁资产的所有权归属于本公司；（2）公司具有购买资产的选择权，购买价款远低于
行使选择权时该资产的公允价值；（3）租赁期占所租赁资产使用寿命的大部分；（4）租赁开始
日的最低租赁付款额现值，与该资产的公允价值不存在较大的差异。
    本公司在承租开始日，将租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入资
产的入账价值，将最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认的融资费用。
    融资租赁方式租入的固定资产，能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租
赁资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租
赁期与租赁资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。
17. 在建工程
√适用 □不适用
    本公司在建工程以立项项目分类核算。
    1.在建工程同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量则予以确认。在建工程按建造
该项资产达到预定可使用状态前所发生的实际成本计量。为在建工程而借入专门借款所发生的借
款费用；占用的一般借款根据董事会决议按实际占用天数和资本化率确定的借款费用，计入在建
工程成本。
    2.本公司建造的固定资产在达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或工程实际成
本等，按估计的价值结转固定资产，次月起开始计提折旧。待办理了竣工决算手续后再作调整，
但不再调整原已计提的折旧。
    工程达到预定可使用状态前因进行试运转所发生的净支出，计入工程成本。在建工程项目在
达到预定可使用状态前所取得的试运转过程中形成的、能够对外销售的产品，其发生的成本，计
入工程成本，销售或转为库存商品时，按实际销售收入或按预计售价冲减工程成本。
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   3.本公司在每期末判断在建工程是否存在可能发生减值的迹象。在建工程存在减值迹象的，
估计其可收回金额。可收回金额根据在建工程的公允价值减去处置费用后的净额与在建工程预计
未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
   当在建工程的可收回金额低于其账面价值的，将在建工程的账面价值减记至可收回金额，减
记的金额确认为在建工程减值损失，计入当期损益，
   在建工程的减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
   有迹象表明一项在建工程可能发生减值的，企业以单项在建工程为基础估计其可收回金额。
企业难以对单项在建工程的可收回金额进行估计的，以该在建工程所属的资产组为基础确定资产
组的可收回金额。
18. 借款费用
√适用 □不适用
    1.借款费用的确认原则
   借款费用包括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额
等。本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本
化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。
   符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用
或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
   借款费用同时满足下列条件的，才能开始资本化：（1）资产支出已经发生，资产支出包括为
购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生
的支出；（2）借款费用已经发生；（3）为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建
或者生产活动已经开始。
   2.借款费用资本化期间
   为购建或者生产符合资本化条件的资产而发生的借款费用，在该资产达到预定可使用或者可
销售状态前计入该资产的成本；在该资产达到预定可使用或者可销售状态后发生的借款费用计入
当期损益。
   符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月
的，暂停借款费用的资本化。借款费用暂停资本化的期间不包括在内。
   3.借款费用资本化金额的计算方法
   在资本化期间内，每一会计期间的利息（包括折价或溢价的摊销）资本化金额，按照下列规
定确定：
   （1）为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的
利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收
益后的金额确定。
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    （2）为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，本公司根据累计资产支出
超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应
予资本化的利息金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。
19. 生物资产
□适用 √不适用
20. 油气资产
□适用 √不适用
21. 无形资产
(1). 计价方法、使用寿命、减值测试
√适用 □不适用
    无形资产系指本公司拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币资产。包括专利权、非专利
技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等。
    无形资产的初始计量
    购买无形资产的的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途
所发生的其他支出。购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，
无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，
除应予资本化的以外，在信用期间内计入当期损益。
    债务重组取得债务人用以抵债的无形资产，以该无形资产的公允价值为基础确定其入账价值，
并将重组债务的账面价值与该用以抵债的无形资产公允价值之间的差额，计入当期损益。
    在非货币性资产交换具备商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，
非货币性资产交换换入的无形资产以换出资产的公允价值为基础确定其入账价值，除非有确凿证
据表明换入资产的公允价值更加可靠；不满足上述前提的非货币性资产交换，以换出资产的账面
价值和应支付的相关税费作为换入无形资产的成本，不确认损益。
    以同一控制下的企业吸收合并方式取得的无形资产按被合并方的账面价值确定其入账价值；
以非同一控制下的企业吸收合并方式取得的无形资产按公允价值确定其入账价值。
    内部自行开发的无形资产，其成本包括：开发该无形资产时耗用的材料、劳务成本、注册费、
在开发过程中使用的其他专利权和特许权的摊销以及满足资本化条件的利息费用，以及为使该无
形资产达到预定用途前所发生的其他直接费用。
    后续计量
    根据无形资产的合同性权利或其他法定权利、同行业情况、历史经验、相关专家论证等综合
因素判断其使用寿命。
    能合理确定无形资产为公司带来经济利益期限的，作为使用寿命有限的无形资产。对于使用
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寿命有限的无形资产，在为企业带来经济利益的期限内按直线法摊销；无法预见无形资产为企业
带来经济利益期限的，视为使用寿命不确定的无形资产，不予摊销。
    对使用寿命有限的无形资产，估计其使用寿命时通常考虑以下因素：（1）运用该资产生产的
产品通常的寿命周期、可获得的类似资产使用寿命的信息；（2）技术、工艺等方面的现阶段情况
及对未来发展趋势的估计；（3）以该资产生产的产品或提供劳务的市场需求情况；（4）现在或
潜在的竞争者预期采取的行动；（5）为维持该资产带来经济利益能力的预期维护支出，以及公司
预计支付有关支出的能力；（6）对该资产控制期限的相关法律规定或类似限制，如特许使用期、
租赁期等；（7）与公司持有其他资产使用寿命的关联性等。
    使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况
    使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内按照与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方
式系统合理地摊销，无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。
                    项    目                          预计使用寿命
                       软件                               5年
                  土地使用权                    土地证登记使用年限
    本公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，无形
资产的使用寿命及摊销方法与以前估计不同的，则改变摊销期限和摊销方法；对使用寿命不确定
的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明无形资产的使用寿命是有限的，估计其使用寿
命，按准则规定处理。
    经复核，本报告期末无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计未有不同。
    无形资产减值
    对于使用寿命确定的无形资产，如有明显减值迹象的，期末进行减值测试。对于使用寿命不
确定的无形资产，每期末进行减值测试。
    对无形资产进行减值测试，估计其可收回金额。可收回金额根据无形资产的公允价值减去处
置费用后的净额与无形资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
    当无形资产的可收回金额低于其账面价值的，将无形资产的账面价值减记至可收回金额，减
记的金额确认为无形资产减值损失，计入当期损益。
    无形资产减值损失确认后，减值无形资产的折耗或者摊销费用在未来期间作相应调整，以使
该无形资产在剩余使用寿命内，系统地分摊调整后的无形资产账面价值（扣除预计净残值）。
    无形资产的减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
    有迹象表明一项无形资产可能发生减值的，公司以单项无形资产为基础估计其可收回金额。
公司难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该无形资产所属的资产组为基础确定无形资产
组的可收回金额。
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(2). 内部研究开发支出会计政策
√适用 □不适用
    本公司内部研究开发项目的支出，区分研究阶段支出与开发阶段支出。
    1.划分公司内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段的标准：为获取并理解新的科学或技术
知识而进行的独创性的有计划调查、资料搜集及相关方面的准备活动作为研究阶段的支出，于发
生时计入当期损益；本公司完成研究阶段工作，进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知
识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品的活动作为研发
阶段，研发支出予以资本化。
    2.研发阶段支出符合资本化的具体标准：内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列
条件的，确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）
具有完成该无形资产并使用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运
用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证
明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能
力使用或出售该无形资产；（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
22. 长期资产减值
□适用 √不适用
23. 长期待摊费用
√适用 □不适用
    （1）本公司长期待摊费用为已经支出，但受益期限在 1 年以上的费用。长期待摊费用能够确
定受益期的，在受益期内平均摊销；不能确定受益期的，按不超过五年的期限平均摊销。
    （2）筹建期间发生的相关筹建费用（除购建固定资产以外），计入当期损益。
24. 职工薪酬
(1)、短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
    短期薪酬，是指企业在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支
付的职工薪酬，因解除与职工的劳动关系给予的补偿除外。短期薪酬具体包括：职工工资、奖金、
津贴和补贴，职工福利费，医疗保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费，住房公积金，
工会经费和职工教育经费，短期带薪缺勤，短期利润分享计划，非货币性福利以及其他短期薪酬
(2)、离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
    离职后福利，是指企业为获得职工提供的服务而在职工退休或与企业解除劳动关系后，提供
的各种形式的报酬和福利，短期薪酬和辞退福利除外
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(3)、辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
    辞退福利，是指企业在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿
接受裁减而给予职工的补偿
(4)、其他长期职工福利的会计处理方法
√适用 □不适用
    其他长期职工福利，是指除短期薪酬、离职后福利、辞退福利之外所有的职工薪酬，包括长
期带薪缺勤、长期残疾福利、长期利润分享计划等。
25. 预计负债
√适用 □不适用
    本公司涉及诉讼、产品质量保证、债务担保、亏损合同、重组事项时，如该等事项很可能需
要未来以交付资产或提供劳务、其金额能够可靠计量的，确认为预计负债。
    （1）.预计负债确认原则
    如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，公司将其确认为预计负债：（1）该义务是公
司承担的现时义务；（2）该义务的履行很可能导致经济利益流出公司；（3）该义务的金额能够
可靠地计量。
    （2）.预计负债计量方法
    按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计进行初始计量。本公司在确定最佳估计数时，综
合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货币时间价值影响重大的，
通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。
    所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数按照该
范围内的中间值确定；所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在一个连续范围但该
范围内各种结果发生的可能性不相同的，如或有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能
发生金额确定；如或有事项涉及多个项目的，则最佳估计数按各种可能结果及相关概率计算确定。
    本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收
到时，作为资产单独确认，确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
26. 股份支付
□适用 √不适用
27. 优先股、永续债等其他金融工具
□适用 √不适用
28. 收入
√适用 □不适用
    本公司的营业收入主要包括建造合同收入、销售商品收入、提供劳务收入和让渡资产使用权
收入，其收入确认原则如下：
    1.建造合同收入，根据《企业会计准则—建造合同》的规定确认建造合同收入。
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       对于工程项目在同一个会计年度内开始并完成的，在项目完工并交付，收到价款或取得收取
价款凭据时确认收入；对于工程项目的开始和完成分属不同的会计年度的：
       （1）在建造合同结果能够可靠估计，即劳务合同的总收入、劳务的完成程度能够可靠地确定，
与交易相关的价款能够流入企业，已经发生的成本和完成劳务将要发生的成本能够可靠地计量的
情况下，按照完工百分比法确认合同收入，合同完工进度按累计实际发生的合同成本占合同预计
总成本的比例确定。
       本公司确认工程收入具体方法为：
       ①对于当期在建过程中的工程项目，在资产负债表日，按照项目合同所确定的总造价作为该
项目实施过程中可实现的合同收入的总额，根据上述方法确定的完工百分比确认每个会计期间实
现的营业收入；
       ②对于当期已完工且已办理决算的工程项目，按决算收入减去以前会计年度累计已确认的收
入后的金额确认当期营业收入；
       ③对于当期已完工尚未办理决算的工程项目，按合同总收入减去以前会计年度累计已确认的
收入后的差额作为当期收入。若实际已收到的工程款超过合同总价，则按已实现的收款确认总收
入。
       （2）在资产负债表日，建造合同的结果不能可靠估计的，分别下列情况处理：
       ①合同成本能够收回的，合同收入根据能够收回的实际合同成本予以确认，合同成本在其发
生的当期确认为合同费用；
       ②合同成本不可能收回的，在发生时确认为合同费用，不确认合同收入。
       2.商品销售收入的确认方法：本公司以将产品、商品所有权上的主要风险和报酬转移给买方，
不再对该产品、商品实施继续与所有权有关的管理权和实际控制权，相关的经济利益能够流入本
公司，并且与销售该产品、商品有关的收入、成本能够可靠地计量时，确认商品销售收入的实现。
       合同或协议的价款收取采用递延方式，实质上具有融资性质、且金额较大的，按照应收的合
同或协议价款的公允价值确定收入金额。应收的合同或协议价款与其公允价值之间的差额，在合
同或协议期间内采用实际利率法进行摊销，计入当期损益。
       3.劳务收入的确认方法：在同一会计年度内开始并完成的劳务，在劳务完成时确认收入。如
劳务的开始和完成分属不同的会计年度，在提供劳务交易的结果能够可靠估计的情况下，在资产
负债表日按完工百分比法确认相关的劳务收入；提供劳务交易的结果在资产负债表日不能够可靠
估计的，若已经发生的劳务成本预计能够得到补偿，按已经发生的劳务成本金额确认提供劳务收
入，并按相同金额结转劳务成本；若已经发生的劳务成本预计不能够得到补偿，将已经发生的劳
务成本计入当期损益，不确认劳务收入。
       4.让渡资产使用权收入的确认方法：当相关的经济利益能够流入企业，并且收入的金额能够
可靠地计量时确认收入。
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    5.利息收入按照他人使用本企业货币资金的时间和实际利率计算确定；使用费收入按有关合
同或协议约定的收费时间和方法计算确定。
29. 政府补助
(1)、与资产相关的政府补助判断依据及会计处理方法
√适用 □不适用
    公司取得与购建固定资产、无形资产等长期资产相关的政府补助时，确认为递延收益，自相
关资产达到预定可使用状态时，在该资产使用寿命内平均分配，分次计入以后各期的损益。在相
关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的递延收益余额一次性
转入资产处置当期的损益。
(2)、与收益相关的政府补助判断依据及会计处理方法
√适用 □不适用
    公司收到的与收益相关的政府补助，用于补偿公司以后期间的相关费用或损失的，于取得时
确认为递延收益，在确认相关费用的期间计入当期损益；用于补偿公司已发生的相关费用或损失
的，取得时直接计入当期损益。
30. 递延所得税资产/递延所得税负债
√适用 □不适用
    1.本公司采用资产负债表债务法对企业所得税进行核算。
    2.本公司在取得资产、负债时，确定其计税基础。资产、负债的账面价值与其计税基础存在
应纳税暂时性差异或可抵扣暂时性差异的，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计
算确认递延所得税资产或递延所得税负债。
    3.递延所得税资产确认
    以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。对已确认的递延所得税资产，
当预计到未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用于抵扣递延所得税资产时，减记递延所
得税资产的账面价值。在很可能获得足够多的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。本公司未
来期间很可能获得足够的应纳税所得额的金额是依据管理层批准的经营计划（或盈利预测）确定。
    但是同时具有下列特征的交易中因资产或负债的初始确认所产生的递延所得税资产不予确认：
    ① 该项交易不是企业合并；
    ② 交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）。
    本公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件
的，确认相应的递延所得税资产：
    ③ 暂时性差异在可预见的未来很可能转回；
    ④ 未来很可能获得用来抵扣暂时性差异的应纳税所得额。
    4.递延所得税负债的确认
                                         109 / 167
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    除下列情况产生的递延所得税负债以外，本公司确认所有应纳税暂时性差异产生的递延所得
税负债：（1）商誉的初始确认；（2）同时满足具有下列特征的交易中产生的资产或负债的初始
确认：①该项交易不是企业合并；②交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可
抵扣亏损）。（3）本公司对与子公司、联营公司及合营企业投资产生相关的应纳税暂时性差异，
同时满足下列条件的：①投资企业能够控制暂时性差异的转回的时间；②该暂时性差异在可预见
的未来很可能不会转回。
    5.资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足
够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可
能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
31. 租赁
(1)、经营租赁的会计处理方法
□适用 √不适用
(2)、融资租赁的会计处理方法
□适用 √不适用
32. 其他重要的会计政策和会计估计
√适用 □不适用
    司对目前尚未涉及到的资产、负债业务，待预计可能会发生时，按相应的企业会计准则，确
定公司对该项业务的会计政策和会计估计，报董事会批准后执行。
33. 重要会计政策和会计估计的变更
(1)、重要会计政策变更
√适用 □不适用
                                                     审批   备注(受重要影响的报表项目名称
           会计政策变更的内容和原因
                                                     程序               和金额)
     财政部于 2016 年 12 月 3 日发布了《增值税会              对 2016 年度合并财务报表当年
计处理规定》（财会〔2016〕22 号）。                         数的最终影响结果为：合并税金及
                                                            附加增加 1,343,149.91 元；合并
   《增值税会计处理规定》规定：全面试行营业税
                                                            管理费用减少 1,343,149.91 元。合
改征增值税后，“营业税金及附加”科目名称调整
                                                            并 调 整 减 少 “ 应 交 税 费 ”
为“税金及附加”科目，该科目核算企业经营活动
                                                            19,767,613.31 元，合并调整增加
发生的消费税、城市维护建设税、资源税、教育费
                                                            “其他流动负债” 19,767,613.31
附加及房产税、土地使用税、车船使用税、印花税
                                                            元。合并所有者权益合计和合并利
等相关税费；利润表中的“营业税金及附加”项目
                                                            润均不受影响。
调整为“税金及附加”项目。
    按照《增值税会计处理规定》“应交税费”科
目下的“应交增值税”、“未交增值税”、“待抵
                                         110 / 167
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扣进项税额”、“待认证进项税额”、“增值税留
抵税额”等明细科目期末借方余额应根据情况，在
资产负债表中的“其他流动资产”或“其他非流动
资产”项目列示；“应交税费——待转销项税额”
等科目期末贷方余额应根据情况，在资产负债表中
的“其他流动负债”或“其他非流动负债”项目列
示。将已确认收入（或利得）但尚未发生增值税纳
税义务而需于以后期间确认为销项税额的增值税额
从“应交税费”项目重分类至 “其他流动负债”或
“其他非流动负债”项目。
     公司根据《增值税会计处理规定》中与财务报
表相关项目列示的有关规定，调整了期末财务报表
项目的列报，比较数据不予调整。
其他说明
无
(2)、重要会计估计变更
□适用 √不适用
34. 其他
□适用 √不适用
六、税项
1.   主要税种及税率
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
           税种                      计税依据                       税率
增值税                     销售货物或应税劳务所取得的   17% 11% 6% 3%
                           销售额
消费税
营业税                     应税收入                     5% 3%
城市维护建设税             应缴流转税                   7% 5% 1%
企业所得税                 应纳税所得额                 25% 15%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
□适用 √不适用
2.   税收优惠
√适用 □不适用
                                          111 / 167
                                     2016 年年度报告
     报告期本公司及子公司相关所得税优惠政策如下：
     根据财政部、国家税务总局联合下发的《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具
体实施意见的通知》（国税发【2002】47 号文）、财政部、海关总署、国家税务总局联合下发的
《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税字【2011】58 号文）、国家税
务总局公告《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（【2012】
第 12 号文）及青海省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深入实施西部大开发战略政策意见的实
施细则（试行）的通知》（青办发【2010】66 号）的有关规定：
     本公司经西宁市城中区地方税务局批准，本期执行 15%的税率。
     本公司之子公司正通公司、正和公司、金运公司、金丰公司，经西宁市城中区国家税务局批
准， 本期执行 15%的所得税率。
     本公司之子公司蓝图公司经西宁市城西区国家税务局批准，本期执行 15%的所得税率。
     本公司之子公司路拓公司经西宁东川工业园区国家税务局批准，本期执行 15%的所得税率。
     本公司之子公司养护公司经平安县地方税务局批准，本期执行 15%的所得税率。
3.   其他
□适用 √不适用
七、合并财务报表项目注释
1、 货币资金
√适用 □不适用
                                                                单位：元 币种：人民币
          项目                  期末余额                          期初余额
库存现金                                     126,768.94                      87,858.73
银行存款                               1,092,979,014.50                 383,008,839.30
其他货币资金                             104,344,796.96                  46,382,029.52
合计                                   1,197,450,580.40                 429,478,727.55
  其中：存放在境外的款
    项总额
其他说明
    期末其他货币资金包括汇票保证金63,271,439.02元、质押定期存单40,000,000.00元、保函
保证金1,073,357.94元。
     期末货币资金中受限的货币资金为汇票保证金 63,271,439.02 元、质押定期存单
40,000,000.00 元、保函保证金 1,073,357.94 元，除此之外货币资金不存在抵押、冻结或存放境
外、或由潜在回收风险的款项。
2、 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
□适用 √不适用
3、 衍生金融资产
□适用 √不适用
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4、 应收票据
(1). 应收票据分类列示
□适用 √不适用
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据：
□适用 √不适用
(4). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
5、 应收账款
(1). 应收账款分类披露
√适用 □不适用
                                                                                            单位：元 币种：人民币
                                     期末余额                                                    期初余额
                账面余额               坏账准备                             账面余额               坏账准备
  类别                                              计提     账面                        比                     计提      账面
                             比例
               金额                    金额         比例     价值           金额         例        金额         比例      价值
                             (%)
                                                    (%)                                  (%)                    (%)
单项金额
重大并单
独计提坏
账准备的
应收账款
按信用风
险特征组
合 计 提 坏 768,383,564.20    100   55,002,814.04 7.16 713,380,750.16 636,526,407.96      100   44,248,429.31 6.95     592,277,978.65
账准备的
应收账款
单项金额
不重大但
单独计提
坏账准备
的应收账
款
   合计     768,383,564.20      /   55,002,814.04      / 713,380,750.16 636,526,407.96      /   44,248,429.31      /   592,277,978.65
期末单项金额重大并单项计提坏帐准备的应收账款
□适用 √不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的应收账款：
√适用□不适用
                                                                                      单位：元 币种：人民币
                                                                        期末余额
           账龄
                                        应收账款                        坏账准备              计提比例
1 年以内小计                            634,189,913.80                    31,709,495.69
1至2年                                    94,792,078.43                    9,479,207.84
2至3年                                    18,080,309.20                    3,616,061.84
3至4年                                    10,887,000.92                    4,354,800.37
4至5年                                     8,347,203.95                    4,173,601.98
5 年以上                                   2,087,057.90                    1,669,646.32
    合计                            768,383,564.20                    55,002,814.04
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确定该组合依据的说明：
    （1）单项金额重大的应收账款的标准为 1,000 万元以上或公司应收账款前五名客户。单项金
额重大的应收账款单独测试计提坏账准备,未发生减值的计入账龄组合计提坏账准备。
    （2）单项金额不重大但按信用风险特征组合后该组合的风险较大的应收账款确认标准为：账
龄超过 5 年以上的应收账款以及与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项或已有明显迹象表
明债务人很可能无法履行还款义务的应收账款。
  （3）其他不重大：除上述（1）、（2）以外的其他应收款项，以账龄分析作为组合，按账龄分
析计提坏账准。
□适用√不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
(2). 本期计提、收回或转回的坏账准备情况：
本期计提坏账准备金额 10,754,384.73 元；本期收回或转回坏账准备金额 0 元。
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(3). 本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
(4). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况：
√适用 □不适用
单位名称          金额              账龄                   占应收账 款总额   款项性质
                                                           的比例（%）
青海省公路建 设
                   166,457,412.25              5 年以内              21.66    工程款及质保金
管理局
青海地方铁路 建
                   115,543,604.50              2 年以内              15.04    工程款及质保金
设投资有限公司
青海省海东工 业
园区开发建设 有    113,263,193.18              2 年以内              14.74    工程款及质保金
限公司
青海交通投资 有
                    62,550,371.74              1 年以内               8.14    工程款及质保金
限公司
青海省收费公 路
                    36,447,026.55              5 年以内               4.74    工程款及质保金
管理处
合 计              494,261,608.22                      /             64.32    工程款及质保金
(5). 因金融资产转移而终止确认的应收账款：
□适用 √不适用
(6). 转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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6、 预付款项
(1). 预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
                                                                      单位：元 币种：人民币
                               期末余额                                期初余额
     账龄
                     金额                  比例(%)            金额                比例(%)
1 年以内            21,836,435.61                    83.47    13,003,696.19                 59.29
1至2年               3,141,172.48                    12.01     2,861,712.85                 13.05
2至3年                 602,368.34                     2.30     4,497,342.21                 20.50
3 年以上               578,922.17                     2.22     1,570,761.00                  7.16
     合计           26,158,898.60                    100.00   21,933,512.25                 100.00
(2). 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况：
√适用 □不适用
单位名称        与本公司关系    金额                 账龄        占 预 付 款 总 款项性质
                                                                 额的比例（%）
青海金鼎水泥
                   供应商        5,762,456.60      1 年以内         22.03     材料款
有限公司
化隆县杰诚劳
                   供应商        3,786,527.68      1 年以内         14.48     材料款
务有限公司
青海省海西化
工建材股份有       供应商        3,434,600.19      1 年以内         13.13     材料款
限公司
西藏天知投资
                   供应商        1,387,304.45      2 年以内          5.30     购房款
股份有限公司
青海祁连山水
                   供应商          934,336.50      2 年以内          3.57     材料款
泥有限公司
合计                           15,305,225.42                        58.51
2016 年 12 月 31 日，预付款项余额中前五名单位金额合计为 15,305,225.42 元，占预付款项总金
额的 58.51%。
其他说明
□适用 √不适用
7、 应收利息
(1). 应收利息分类
□适用 √不适用
(2). 重要逾期利息
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
8、 应收股利
(1). 应收股利
□适用 √不适用
                                             115 / 167
                                                       2016 年年度报告
(2). 重要的账龄超过 1 年的应收股利：
□适用√不适用
其他说明：
□适用 √不适用
9、 其他应收款
(1). 其他应收款分类披露
√适用 □不适用
                                                                                                单位：元 币种：人民币
                                  期末余额                                                      期初余额
              账面余额              坏账准备                                账面余额              坏账准备
                                                  计                                                             计
类别                                              提    账面                                                     提      账面
                          比例                                                           比例
             金额                  金额           比    价值               金额                   金额           比      价值
                          (%)                                                            (%)
                                                  例                                                             例
                                                 (%)                                                            (%)
单项金
额重大
并单独
计提坏
账准备
的其他
应收款
按信用
风险特
征组合
计提坏   194,046,424.63 100.00   10,266,050.08 5.29    183,780,374.55   274,492,341.64 100.00   14,440,667.16 5.26    260,051,674.48
账准备
的其他
应收款
单项金
额不重
大但单
独计提
坏账准
备的其
他应收
款
合计     194,046,424.63      /   10,266,050.08     /   183,780,374.55   274,492,341.64      /   14,440,667.16     /   260,051,674.48
期末单项金额重大并单项计提坏帐准备的其他应收款
□适用 √不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的其他应收款：
√适用□不适用
                                                                                                单位：元 币种：人民币
                                                                            期末余额
             账龄                          其他应收款                       坏账准备                        计提比例
         1 年以内小计                        190,236,486.97                   9,511,824.35
           1至2年                              2,538,583.92                     253,858.39
           2至3年                                666,983.26                     133,396.65
           3至4年                                226,364.24                      90,545.70
           4至5年                                 86,600.00                      43,300.00
           5 年以上                              291,406.24                     233,124.99
                                                           116 / 167
                                    2016 年年度报告
         合计                194,046,424.63           10,266,050.08
确定该组合依据的说明：
    （1）单项金额重大的其他应收款的标准为 1,000 万元以上或公司其他应收款前五名客户。单
项金额重大的其他应收款单独测试计提坏账准备，未减值的计入账龄组合计提坏账准备。
    （2）单项金额不重大但按信用风险特征组合后该组合的风险较大的其他应收款确认标准为：
账龄超过 5 年以上的其他应收款以及与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项或已有明显迹
象表明债务人很可能无法履行还款义务的其他应收款。
    （3）其他不重大：除上述（1）、（2）以外的其他应收款项，以账龄分析作为组合，按账龄
分析计提坏账准备。
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的其他应收款：
□适用√不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款：
□适用 √不适用
(2). 本期计提、收回或转回的坏账准备情况：
本期计提坏账准备金额-4,122,117.08 元；本期收回或转回坏账准备金额 0 元。
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(3). 本期实际核销的其他应收款情况
√适用 □不适用
                                                                  单位：元 币种：人民币
                  项目                                        核销金额
实际核销的其他应收款                                                         52,500.00
其中重要的其他应收款核销情况：
□适用 √不适用
其他应收款核销说明：
√适用 □不适用
上述为子公司路拓公司核销的湟中县供电局的电费押金。
(4). 其他应收款按款项性质分类情况
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
          款项性质                   期末账面余额                  期初账面余额
履约保证金                                 121,918,499.90                172,359,114.54
投标保证金                                   8,350,733.98                 41,010,000.00
农民工工资支付保证金                        27,158,223.21                 29,223,495.58
担保保证金                                  13,800,000.00                 16,400,000.00
其他                                        22,818,967.54                 15,499,731.52
合计                                       194,046,424.63                274,492,341.64
                                       117 / 167
                                             2016 年年度报告
(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况：
√适用 □不适用
                                                                               单位：元 币种：人民币
                                                                      占其他应收款期
                                                                                        坏账准备
  单位名称         款项的性质         期末余额           账龄         末余额合计数的
                                                                                        期末余额
                                                                          比例(%)
青海省公路建设    履约保证金、农
管理局            民工工资支付      77,336,839.95         1 年以内                    39.85      3,866,842.00
                  保证金
西藏自治区交通    履约保证金、农
运输厅            民工工资支付      17,973,177.00         2 年以内                     9.26        898,658.85
                  保证金
海东城市开发建    履约保证金、押
                                    10,815,844.00         1 年以内                     5.57        550,714.70
设投资有限公司    金
重庆西彭铝产业    借款及保证金
区开发投资有限                      10,000,000.00         1 年以内                     5.15         50,000.00
公司
青海省信用担保    担保保证金
集团有限责任公                       8,000,000.00         1 年以内                     4.12        400,000.00
司
      合计              /          124,125,860.95                /                    63.95      5,766,215.55
(6). 涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(7). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款：
□适用 √不适用
(8). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
10、       存货
(1). 存货分类
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                  期末余额                                           期初余额
  项目                            跌价准                                             跌价准
                  账面余额                    账面价值               账面余额                   账面价值
                                    备                                                 备
原材料            29,864,642.75                  29,864,642.75       30,863,426.42              30,863,426.42
在产品             3,116,053.34                   3,116,053.34        3,364,203.16               3,364,203.16
库存商品           7,351,620.97                   7,351,620.97       16,396,074.22              16,396,074.22
周转材料                                                                388,118.80                 388,118.80
消耗性生
物资产
                                                  118 / 167
                                        2016 年年度报告
建造合同
形成的已
               1,008,505,696.62        1,008,505,696.62   567,313,029.11              567,313,029.11
完工未结
算资产
  合计         1,048,838,013.68        1,048,838,013.68   618,324,851.71              618,324,851.71
(2). 存货跌价准备
□适用 √不适用
(3). 存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明：
□适用 √不适用
(4). 期末建造合同形成的已完工未结算资产情况：
√适用 □不适用
                                                                        单位：元 币种：人民币
                       项目                                          余额
累计已发生成本                                                                  8,762,850,786.33
累计已确认毛利                                                                  1,062,908,584.43
减：预计损失
   已办理结算的金额                                                             8,817,253,674.14
建造合同形成的已完工未结算资产                                                  1,008,505,696.62
其他说明
□适用 √不适用
11、 划分为持有待售的资产
□适用 √不适用
12、 一年内到期的非流动资产
□适用 √不适用
13、 其他流动资产
□适用 √不适用
14、 可供出售金融资产
(1).   可供出售金融资产情况
√适用 □不适用
                                                                        单位：元      币种：人民币
                                    期末余额                               期初余额
       项目                           减值                                 减值准
                         账面余额            账面价值        账面余额                   账面价值
                                      准备                                   备
可供出售债务工具：
                                           119 / 167
                                               2016 年年度报告
可供出售权益工具：
按公允价值计量的
  按成本计量的     36,000,000.00                    36,000,000.00   6,000,000.00                  6,000,000.00
      合计         36,000,000.00                    36,000,000.00   6,000,000.00                  6,000,000.00
(2).   期末按公允价值计量的可供出售金融资产
□适用 √不适用
(3).   期末按成本计量的可供出售金融资产
□适用 √不适用
(4).   报告期内可供出售金融资产减值的变动情况
□适用 √不适用
(5).   可供出售权益工具期末公允价值严重下跌或非暂时性下跌但未计提减值准备的相关说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
15、 持有至到期投资
(1).持有至到期投资情况：
□适用 √不适用
(2).期末重要的持有至到期投资：
□适用 √不适用
(3).本期重分类的持有至到期投资：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
16、 长期应收款
(1) 长期应收款情况：
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                    期末余额                                   期初余额                    折现
       项目                           坏账准                                     坏账准                    率区
                      账面余额                    账面价值       账面余额                   账面价值
                                        备                                         备                        间
融资租赁款
    其中：未实现融
资收益
分期收款销售商品
分期收款提供劳务   122,623,721.61              122,623,721.61 167,737,642.65              167,737,642.65
    合计       122,623,721.61              122,623,721.61 167,737,642.65              167,737,642.65    /
(2) 因金融资产转移而终止确认的长期应收款
□适用 √不适用
(3) 转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
                                                   120 / 167
                                                2016 年年度报告
 17、 长期股权投资
 √适用□不适用
                                                                                  单位：元 币种：人民币
                                                  本期增减变动
                                                      其
                                                      他             宣告   计
                                                                                                         减值
                            追    减                  综             发放   提
 被投资         期初                    权益法下确        其他                             期末          准备
                            加    少                  合             现金   减    其
 单位           余额                    认的投资损        权益                             余额          期末
                            投    投                  收             股利   值    他
                                            益            变动                                           余额
                            资    资                  益             或利   准
                                                      调               润   备
                                                      整
 一、合
 营企业
 小计
 二、联
 营企业
 新疆金
 阳光铁
 路建设     83,405,988.52                                                              83,405,988.52
 管理有
 限公司
 湖南金
 迪波纹
             3,293,685.67                -32,245.83                                     3,261,439.84
 管业有
 限公司
 小计       86,699,674.19                -32,245.83                                    86,667,428.36
   合计     86,699,674.19                -32,245.83                                    86,667,428.36
 其他说明
 无
 18、 投资性房地产
 投资性房地产计量模式
 不适用
 19、 固定资产
 (1). 固定资产情况
 √适用 □不适用
                                                                                  单位：元 币种：人民币
                                                                   通讯、电子电
   项目       房屋及建筑物        机器设备            运输工具                     试验设备            合计
                                                                     器设备
一、账面原
值：
1.期初余额 51,466,709.61         204,484,418.96       23,471,672.55 11,561,329.61 6,285,886.19 297,270,016.92
2.本期增加
                                       954,143.84      2,230,608.48 2,040,581.37 3,336,451.87     8,561,785.56
金额
      （1）
                                       954,143.84      2,230,608.48 2,040,581.37 3,336,451.87     8,561,785.56
购置
      （2）
在建工程转
                                                      121 / 167
                                           2016 年年度报告
入
      （3）
企业合并增
加
    3.本
                                                                              47,000.00      47,000.00
期减少金额
      （1）
                                                                              47,000.00      47,000.00
处置或报废
    4.期末
            51,466,709.61     205,438,562.80   25,702,281.03 13,601,910.98 9,575,338.06 305,784,802.48
余额
二、累计折
旧
    1.期初
             6,941,953.61     111,719,172.40   17,475,984.70 7,815,089.78 3,050,970.25 147,003,170.74
余额
    2.本期
             1,234,782.00     15,993,069.91     1,825,536.18   976,081.15 1,169,815.81 21,199,285.05
增加金额
      （1）
             1,234,782.00     15,993,069.91     1,825,536.18   976,081.15 1,169,815.81 21,199,285.05
计提
    3.本期
                                                                              44,650.00      44,650.00
减少金额
      （1）
                                                                              44,650.00      44,650.00
处置或报废
    4.期末
               8,176,735.61   127,712,242.31   19,301,520.88 8,791,170.93 4,176,136.06 168,157,805.79
余额
三、减值准
备
    1.期初
余额
    2.本期
增加金额
      （1）
计提
    3.本期
减少金额
      （1）
处置或报废
    4.期末
余额
四、账面价
值
    1.期末
              43,289,974.00   77,726,320.49     6,400,760.15 4,810,740.05 5,399,202.00 137,626,996.69
账面价值
    2.期初
              44,524,756.00   92,765,246.56     5,995,687.85 3,746,239.83 3,234,915.94 150,266,846.18
账面价值
                                               122 / 167
                                              2016 年年度报告
(2). 暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(3). 通过融资租赁租入的固定资产情况
□适用 √不适用
(4). 通过经营租赁租出的固定资产
□适用 √不适用
(5). 未办妥产权证书的固定资产情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
20、 在建工程
(1). 在建工程情况
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                          期末余额                                      期初余额
       项目                             减值准备     账面价值                         减值准备   账面价值
                          账面余额                                         账面余额
管廊设施及钢桥制造
                        10,183,955.94                   10,183,955.94
项目
    合计            10,183,955.94                   10,183,955.94
(2). 重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                              本
                                              期      本
                                                                                          其
                                              转      期                   工程
                                                                                     利息 中： 本期
                         期                   入      其                   累计
                                                                                     资本 本期 利息
项目                     初                   固      他        期末       投入 工程                资金
          预算数              本期增加金额                                           化累 利息 资本
名称                     余                   定      减        余额       占预 进度                来源
                                                                                     计金 资本 化率
                         额                   资      少                   算比
                                                                                     额 化金 (%)
                                              产      金                   例(%)
                                                                                          额
                                              金      额
                                              额
管廊
设施
及钢
       195,000,000.00         10,183,955.94                10,183,955.94 5.22%                          自筹
桥制
造项
目
合计   195,000,000.00         10,183,955.94                10,183,955.94     /    /                /        /
(3). 本期计提在建工程减值准备情况：
□适用 √不适用
其他说明
                                                   123 / 167
                                     2016 年年度报告
□适用 √不适用
21、 工程物资
□适用 √不适用
22、 固定资产清理
□适用 √不适用
23、 生产性生物资产
(1). 采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用√不适用
(2). 采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
24、 油气资产
□适用 √不适用
25、 无形资产
(1). 无形资产情况
√适用 □不适用
                                                              单位：元 币种：人民币
         项目           土地使用权          软件       其他              合计
一、账面原值
   1.期初余额           15,029,255.31   4,839,080.35          0.00      19,868,335.66
   2.本期增加金额                         979,837.70   363,887.38        1,343,725.08
     (1)购置                              979,837.70   363,887.38        1,343,725.08
     (2)内部研发
     (3)企业合并增加
   3.本期减少金额
     (1)处置
   4.期末余额           15,029,255.31   5,818,918.05   363,887.38       21,212,060.74
二、累计摊销
   1.期初余额            1,144,339.03   3,132,107.63          0.00       4,276,446.66
   2.本期增加金额          287,692.10   1,055,880.10    14,259.16        1,357,831.36
     （1）计提             287,692.10   1,055,880.10    14,259.16        1,357,831.36
                                        124 / 167
                                        2016 年年度报告
   3.本期减少金额
       (1)处置
   4.期末余额                1,432,031.13      4,187,987.73     14,259.16          5,634,278.02
三、减值准备
   1.期初余额
   2.本期增加金额
     （1）计提
   3.本期减少金额
     (1)处置
   4.期末余额
四、账面价值
   1.期末账面价值           13,597,224.18      1,630,930.32    349,628.22         15,577,782.72
   2.期初账面价值           13,884,916.28      1,706,972.72             0.00      15,591,889.00
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0
(2). 未办妥产权证书的土地使用权情况：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
26、 开发支出
□适用 √不适用
27、 商誉
(1). 商誉账面原值
√适用 □不适用
                                                                        单位：元 币种：人民币
                                         本期增加                    本期减少
被投资单位名称或形
                     期初余额     企业合并形                                         期末余额
    成商誉的事项                                              处置
                                      成的
金丰公司             336,951.00                                                      336,951.00
正和公司             34,385.00                                                        34,385.00
       合计          371,336.00                                                      371,336.00
(2). 商誉减值准备
□适用 √不适用
说明商誉减值测试过程、参数及商誉减值损失的确认方法
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
                                               125 / 167
                                             2016 年年度报告
28、 长期待摊费用
√适用 □不适用
                                                                               单位：元 币种：人民币
    项目           期初余额         本期增加金额      本期摊销金额       其他减少金额     期末余额
彩钢房等临时
                  11,380,432.17      13,020,930.86       8,889,825.49                        15,511,537.54
设施
    合计      11,380,432.17   13,020,930.86 8,889,825.49                15,511,537.54
其他说明：
    彩钢房等临时设施，公司按受益期即项目建设期且最长不超过五年的期限平均摊销。
29、 递延所得税资产/ 递延所得税负债
(1). 未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
                                                                               单位：元 币种：人民币
                                         期末余额                                 期初余额
           项目                                      递延所得税                              递延所得税
                           可抵扣暂时性差异                        可抵扣暂时性差异
                                                         资产                                    资产
  资产减值准备                    65,268,864.12     9,793,667.70        58,689,096.47        12,129,635.73
  内部交易未实现利润               3,536,790.00       530,518.50                 0.00
  可抵扣亏损
           合计                   68,805,654.12 10,324,186.20           58,689,096.47        12,129,635.73
(2). 未经抵销的递延所得税负债
□适用 √不适用
(3). 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债：
□适用 √不适用
(4). 未确认递延所得税资产明细
□适用 √不适用
(5). 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
30、 其他非流动资产
√适用 □不适用
                                                                               单位：元 币种：人民币
            项目                              期末余额                             期初余额
预付工程及设备款                                    8,429,985.58
            合计                                    8,429,985.58
31、 短期借款
(1). 短期借款分类
√适用 □不适用
                                                                               单位：元 币种：人民币
                                                  126 / 167
                                       2016 年年度报告
             项目                        期末余额                            期初余额
质押借款                                       126,000,000.00                      320,000,000.00
抵押借款                                         45,000,000.00                       30,000,000.00
保证借款                                       485,000,000.00                      230,000,000.00
信用借款
             合计                               656,000,000.00                        580,000,000.00
短期借款分类的说明：
    2.抵押借款
                         贷款单位                                借款余额                   抵押物
                                                                                       房屋建筑物、土
中国建设银行股份有限公司西宁城北支行                              30,000,000.00
                                                                                         地使用权
中国建设银行股份有限公司西宁城北支行                              15,000,000.00            机器设备
                          合   计                                 45,000,000.00
     3.保证借款
              贷款单位                      借款余额                              保证人
                                                                 金生光、李建莉、青海省信用担保集团有
中国建设银行股份有限公司西宁城北支行        40,000,000.00
                                                                 限责任公司
                                                                 青海省信用担保集团有限责任公司、金生
中国建设银行股份有限公司西宁城北支行        40,000,000.00
                                                                 光、李建莉
招商银行西宁西大街支行                      80,000,000.00        金生光、李建莉、金生辉、王生娟
                                                                 青海金阳光投资集团有限公司、金生光、
招商银行西宁西大街支行                      80,000,000.00
                                                                 金生辉、李建莉、王生娟
                                                                 青海省信用担保集团有限责任公司担保、
青海西宁农村商业银行西门支行                90,000,000.00
                                                                 青海交通建设融资担保有限公司
中国民生银行股份有限公司西宁分行            35,000,000.00        金生光、李建莉、金生辉、王生娟
中信银行股份有限公司西宁分行                30,000,000.00        本公司、金生光
                                                                 本公司、金生光、李建莉、金生辉、王生
上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行        40,000,000.00
                                                                 娟
中信银行股份有限公司西宁分行                10,000,000.00        本公司、金生光
                                                                 本公司、金生光、李建莉、金生辉、王生
上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行        40,000,000.00
                                                                 娟
               合   计                     485,000,000.00
     4.质押借款
                    贷款单位                             借款余额                          质押物
招商银行股份有限公司西宁分行                                38,000,000.00            本公司定期存单
招商银行股份有限公司西宁分行                                38,000,000.00              本公司债权
上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行                        50,000,000.00              本公司债权
合   计                                                  126,000,000.00
     注：
     本公司无逾期偿还短期借款的情况。
                                          127 / 167
                                     2016 年年度报告
(2). 已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
32、 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
□适用 √不适用
33、 衍生金融负债
□适用 √不适用
34、 应付票据
√适用 □不适用
                                                              单位：元 币种：人民币
    种类                      期末余额                      期初余额
    商业承兑汇票
    银行承兑汇票                          108,186,478.04                 80,969,302.00
    合计                              108,186,478.04                 80,969,302.00
本期末已到期未支付的应付票据总额为 0 元。
35、 应付账款
(1). 应付账款列示
√适用 □不适用
                                                              单位：元 币种：人民币
             项目                    期末余额                     期初余额
           1 年以内                  1,027,958,629.50                 714,868,236.41
            1—2 年                    170,629,876.51                 143,178,620.05
            2—3 年                      46,639,240.01                  20,440,414.23
           3 年以上                      19,107,231.37                  18,653,948.03
             合计                    1,264,334,977.39                 897,141,218.72
(2). 账龄超过 1 年的重要应付账款
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
36、 预收款项
(1). 预收账款项列示
√适用 □不适用
                                                              单位：元 币种：人民币
             项目                      期末余额                    期初余额
1 年以内                                     138,459,144.53              161,939,999.30
1—2 年                                       31,529,538.50               39,860,197.01
2—3 年                                        3,082,510.01               15,660,346.07
3 年以上                                       3,499,469.11                1,130,464.04
             合计                            176,570,662.15              218,591,006.42
                                        128 / 167
                                       2016 年年度报告
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
□适用 √不适用
(3). 期末建造合同形成的已结算未完工项目情况：
√适用 □不适用
                                                                       单位：元 币种：人民币
                      项目                                             金额
累计已发生成本                                                                 238,611,305.01
累计已确认毛利                                                                   6,213,153.75
减：预计损失
    已办理结算的金额                                                               257,009,081.00
建造合同形成的已完工未结算项目                                                     -12,184,622.25
其他说明
√适用 □不适用
37、 应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示：
√适用 □不适用
                                                                        单位：元 币种：人民币
            项目              期初余额              本期增加       本期减少           期末余额
一、短期薪酬                  22,300,136.94        88,531,931.26   91,423,091.61      19,408,976.59
二、离职后福利-设定提存计划                         5,398,244.61    5,398,244.61
三、辞退福利
四、一年内到期的其他福利
            合计              22,300,136.94        93,930,175.87   96,821,336.22      19,408,976.59
(2).短期薪酬列示：
√适用 □不适用
                                                                         单位：元 币种:人民币
            项目               期初余额            本期增加         本期减少           期末余额
一、工资、奖金、津贴和补贴    22,300,136.94       84,823,162.38    87,714,322.73      19,408,976.59
二、职工福利费                                        48,190.90        48,190.90
三、社会保险费                                     1,810,396.65     1,810,396.65
其中：医疗保险费                                   1,439,696.71     1,439,696.71
      工伤保险费                                     280,348.55       280,348.55
      生育保险费                                      90,351.39        90,351.39
四、住房公积金                                     1,727,278.00     1,727,278.00
五、工会经费和职工教育经费                           122,903.33       122,903.33
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
            合计              22,300,136.94       88,531,931.26    91,423,091.61      19,408,976.59
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
                                              129 / 167
                                     2016 年年度报告
                                                              单位：元 币种：人民币
           项目           期初余额           本期增加         本期减少         期末余额
1、基本养老保险                                5,199,346.04     5,199,346.04
2、失业保险费                                    198,898.57       198,898.57
3、企业年金缴费
           合计                                5,398,244.61    5,398,244.61
其他说明：
□适用 √不适用
38、 应交税费
√适用 □不适用
                                                              单位：元 币种：人民币
             项目                       期末余额                    期初余额
增值税                                     4,995,868.12                 2,021,659.86
营业税                                     8,096,292.00               31,795,419.22
企业所得税                                 5,470,646.52               10,767,885.29
个人所得税                                   320,322.05                   449,131.76
城市维护建设税                             1,577,253.90                 1,943,759.13
地方教育费附加                             1,314,120.68                 1,284,139.68
价格调节基金                                 865,803.99                 1,187,368.01
教育费附加                                 1,012,718.06                 1,186,093.52
其他税金                                     229,508.19                    47,191.60
              合计                        23,882,533.51               50,682,648.07
39、 应付利息
√适用 □不适用
                                                              单位：元 币种：人民币
            项目                         期末余额                 期初余额
分期付息到期还本的长期借款利息               183,145.83                   82,635.62
    企业债券利息
      短期借款应付利息                         959,286.11                1,005,550.50
划分为金融负债的优先股\永续债
            利息
              合计                           1,142,431.94                1,088,186.12
重要的已逾期未支付的利息情况：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
40、 应付股利
□适用 √不适用
                                        130 / 167
                                     2016 年年度报告
41、 其他应付款
(1). 按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
          项目                        期末余额                       期初余额
工程合同保证金                              9,657,271.24                   7,412,529.42
个人往来                                    1,876,581.15                     660,591.00
服务费                                        700,000.00                            -
押金                                          264,412.63                     261,422.88
伙食费                                        656,100.42                     218,173.08
其他款项                                    2,931,221.80                   1,621,082.95
          合计                            16,085,587.24                  10,173,799.33
(2). 账龄超过 1 年的重要其他应付款
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
42、 划分为持有待售的负债
□适用 √不适用
43、 1 年内到期的非流动负债
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
              项目                     期末余额                       期初余额
1 年内到期的长期借款                         28,500,000.00                    24,400,000.00
1 年内到期的应付债券
1 年内到期的长期应付款
              合计                            28,500,000.00                  24,400,000.00
其他说明：
无
44、 其他流动负债
其他流动负债情况
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
          项目                        期末余额                       期初余额
代转销项税金                              19,767,613.31
          合计                            19,767,613.31
短期应付债券的增减变动：
□适用 √不适用
其他说明：
√适用 □不适用
      财政部于 2016 年 12 月 3 日发布了《增值税会计处理规定》（财会〔2016〕22 号）。按照
《增值税会计处理规定》“应交税费——待转销项税额”等科目期末贷方余额应根据情况，在资
                                        131 / 167
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产负债表中的“其他流动负债”或“其他非流动负债”项目列示。将已确认收入（或利得）但尚
未发生增值税纳税义务而需于以后期间确认为销项税额的增值税额从“应交税费”项目重分类至
“其他流动负债”或“其他非流动负债”项目。
45、 长期借款
(1). 长期借款分类
√适用 □不适用
                                                                  单位：元   币种：人民币
             项目                      期末余额                    期初余额
质押借款
抵押借款                                     77,000,000.00              18,500,000.00
保证借款
信用借款
             合计                            77,000,000.00              18,500,000.00
长期借款分类的说明：
本公司期末无到期未偿还的长期借款
其他说明，包括利率区间：
□适用 √不适用
46、 应付债券
(1).   应付债券
□适用 √不适用
(2).   应付债券的增减变动：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
□适用 √不适用
(3).   可转换公司债券的转股条件、转股时间说明：
□适用 √不适用
(4).   划分为金融负债的其他金融工具说明：
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
                                       132 / 167
                                           2016 年年度报告
47、 长期应付款
(1) 按款项性质列示长期应付款：
□适用 √不适用
48、 长期应付职工薪酬
□适用 √不适用
49、 专项应付款
√适用 □不适用
                                                                             单位：元 币种：人民币
      项目           期初余额        本期增加          本期减少          期末余额        形成原因
等离子切割机、
新增废酸处理系
统、酸雾吸收及        155,412.64                        155,412.64
金属波纹管生产
工艺改进项目
青藏高原地区公
路工程工程综合
                      846,570.42                        164,568.79       682,001.63
试验检测技术公
共服务平台
      合计          1,001,983.06                        319,981.43       682,001.63                  /
其他说明：
    根据西宁市城中区财政局文件“城中财字{2014}292 号”关于下达中小企业发展专项资金的
通知，公司之子公司正通公司于 2014 年 12 月 23 日收到西宁市城中区拨付的“青藏高原地区公路
工程工程综合试验检测技术公共服务平台”项目专项资金 1,000,000.00 元。截止期末，该拨款余
额为 682,001.63 元。
50、 预计负债
□适用 √不适用
51、 递延收益
递递延收益情况
√适用 □不适用
                                                                             单位：元 币种：人民币
     项目            期初余额        本期增加          本期减少          期末余额        形成原因
政府补助                              700,000.00                          700,000.00
    合计                              700,000.00                          700,000.00         /
涉及政府补助的项目：
√适用 □不适用
                                                                             单位：元 币种：人民币
  负债项目       期初余额   本期新增补助金 本期计入营业外     其他变动      期末余额   与资产相关/与收
                                                133 / 167
                                               2016 年年度报告
                                    额           收入金额                                        益相关
青海省高端创
新人才千人计                      700,000.00                                 700,000.00
划
合计                              700,000.00                                 700,000.00            /
其他说明：
□适用 √不适用
52、 其他非流动负债
□适用 √不适用
53、 股本
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                                   本次变动增减（+、一）
                期初余额          发行                     公积金                                期末余额
                                               送股                   其他          小计
                                  新股                       转股
 股份总数      300,303,000     99,700,000                                        99,700,000     400,003,000
其他说明：
无
54、 其他权益工具
(1) 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
(2) 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明:
□适用 √不适用
55、 资本公积
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
      项目                 期初余额              本期增加             本期减少                期末余额
资本溢价（股本溢
                             17,985,670.02       350,300,000.00                               368,285,670.02
价）
其他资本公积                  1,776,643.73                                                      1,776,643.73
      合计                   19,762,313.75       350,300,000.00                               370,062,313.75
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
  报告期期末所有者权益总额 1,220,664,286.23 元,期初所有者权益总额 697,817,653.29 元,
增幅 74.93%。变动原因是本期本公司发行 9,970 万股新股，募集资金总额为 501,491,000.00 元，
扣除与发行有关的费用 51,491,000.00 元，募集资金净额 450,000,000.00 元。
                                                  134 / 167
                                        2016 年年度报告
56、 库存股
□适用 √不适用
57、 其他综合收益
□适用 √不适用
58、 专项储备
√适用 □不适用
                                                                            单位：元 币种：人民币
      项目              期初余额          本期增加               本期减少            期末余额
安全生产费              43,273,873.53     29,250,203.84          33,547,078.86       38,976,998.51
      合计              43,273,873.53     29,250,203.84          33,547,078.86       38,976,998.51
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
公司按照财企（2012）16 号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知，按当期
施工收入的 1.50%计提安全生产费。
59、 盈余公积
√适用 □不适用
                                                                            单位：元 币种：人民币
      项目             期初余额           本期增加               本期减少            期末余额
法定盈余公积          28,917,271.34       2,610,318.95                              31,527,590.29
任意盈余公积
储备基金
企业发展基金
其他
      合计            28,917,271.34       2,610,318.95                              31,527,590.29
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
根据公司法和本公司章程，按母公司实现净利润的10%计提法定盈余公积。
60、 未分配利润
√适用 □不适用
                                                                            单位：元 币种：人民币
                 项目                            本期                              上期
调整前上期末未分配利润                               305,561,194.67                  271,142,241.92
调整期初未分配利润合计数（调增+，调减
－）
调整后期初未分配利润                                   305,561,194.67                271,142,241.92
加：本期归属于母公司所有者的净利润                      90,743,609.96                 88,392,139.05
减：提取法定盈余公积                                     2,610,318.95                  7,454,586.30
     提取任意盈余公积
     提取一般风险准备
     应付普通股股利                                     13,600,102.00                 18,300,000.00
     转作股本的普通股股利                                                             28,218,600.00
期末未分配利润                                         380,094,383.68                305,561,194.67
调整期初未分配利润明细：
1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0 元。
2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0 元。
3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。
                                           135 / 167
                                           2016 年年度报告
4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。
5、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。
61、 营业收入和营业成本
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
                                  本期发生额                                   上期发生额
      项目
                          收入                 成本                     收入                成本
 主营业务            2,113,896,577.90     1,885,355,716.55         2,400,601,045.26    2,122,298,956.65
 其他业务                   948,454.18           134,997.78            7,192,515.48           444,044.40
     合计            2,114,845,032.08     1,885,490,714.33         2,407,793,560.74    2,122,743,001.05
62、 税金及附加
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
             项目                              本期发生额                         上期发生额
消费税
营业税                                                   7,450,747.44                     68,903,935.89
城市维护建设税                                           3,211,632.02                      3,760,613.36
教育费附加                                               1,717,090.52                      2,271,179.14
资源税
房产税                                                     441,080.30
土地使用税                                                 294,620.96
车船使用税                                                  63,868.80
印花税                                                     543,579.85
地方教育费附加                                           1,188,800.10                      1,441,335.23
              合计                                      14,911,419.99                     76,377,063.62
63、 销售费用
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
               项目                              本期发生额                       上期发生额
工资及奖金                                                   1,137,591.99                  1,031,329.93
运输费                                                       6,686,918.82                  1,363,946.97
招待费                                                        162,517.64                       263,107.06
差旅费                                                         98,588.80
办公费                                                         33,957.08
交通费                                                        141,492.01
其他                                                          201,313.63                       37,388.97
               合计                                          8,462,379.97                  2,695,772.93
其他说明：
  销售费用本期发生额较上期增加 213.91%，主要原因系省外业务增加，运输费用加大，相应所
需人员增加以及计提考核奖综合所致。
64、 管理费用
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
                                                 136 / 167
                               2016 年年度报告
                   项目                  本期发生额                    上期发生额
办公费                                        5,389,623.43                 4,363,206.74
交通费                                        3,925,057.93                 4,738,542.07
招待费                                          908,831.15                 1,109,908.91
工资                                         30,183,553.05               29,087,429.49
车辆保险费                                      452,306.36                   468,849.00
折旧与摊销                                    3,720,053.03                 4,013,022.22
税金                                            718,831.97                 1,445,900.34
中介机构费                                    1,938,857.99                   614,464.55
修理费                                          121,919.16                   199,204.37
水电费                                          412,107.36                   467,353.71
招投标费                                         38,396.79                   116,755.38
宣传费                                        1,489,590.41                    60,236.30
其他                                            166,803.87                   123,845.98
合计                                         49,465,932.50               46,808,719.06
其他说明：
无
65、 财务费用
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
                   项目                   本期发生额                   上期发生额
利息支出                                        50,094,921.45              43,214,612.28
减：利息收入                                      -968,441.92                -664,975.07
利息净支出
汇兑损失                                                    -
减：汇兑收益
汇兑净损失
手续费                                              280,283.41                292,965.56
其他                                              8,249,649.58              5,277,474.88
合计                                             57,656,412.52             48,120,077.65
其他说明：
无
66、 资产减值损失
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
                项目               本期发生额                       上期发生额
一、坏账损失                             6,632,267.65                       9,989,850.06
二、存货跌价损失
三、可供出售金融资产减值损失
四、持有至到期投资减值损失
五、长期股权投资减值损失
六、投资性房地产减值损失
七、固定资产减值损失
八、工程物资减值损失
九、在建工程减值损失
十、生产性生物资产减值损失
十一、油气资产减值损失
                                  137 / 167
                                           2016 年年度报告
十二、无形资产减值损失
十三、商誉减值损失
十四、其他
                合计                                 6,632,267.65                      9,989,850.06
其他说明：
无
67、 公允价值变动收益
□适用 √不适用
68、 投资收益
√适用 □不适用
                                                                           单位：元 币种：人民币
                项目                           本期发生额                      上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益                           -32,245.83                        -374,835.52
处置长期股权投资产生的投资收益
以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融资产在持有期间的投资收益
处置以公允价值计量且其变动计入当期
损益的金融资产取得的投资收益
持有至到期投资在持有期间的投资收益
可供出售金融资产等取得的投资收益
处置可供出售金融资产取得的投资收益
丧失控制权后，剩余股权按公允价值重新
计量产生的利得
其他                                                 4,604,380.25                      9,093,628.63
                合计                                 4,572,134.42                      8,718,793.11
69、 营业外收入
营业外收入情况
√适用 □不适用
                                                                           单位：元 币种：人民币
                                                                             计入当期非经常性损益
    项目                 本期发生额                   上期发生额
                                                                                   的金额
非流动资产处置利得
                                       36,873.30              164,334.81                 36,873.30
      合计
其中：固定资产处置
                                       36,873.30              164,334.81                 36,873.30
      利得
      无形资产处置
      利得
  债务重组利得
非货币性资产交换利
    得
    接受捐赠
    政府补助                     7,227,000.00                 800,000.00             7,227,000.00
    其他收入                           330.00                     500.00                   330.00
      合计                       7,264,203.30                 964,834.81             7,264,203.30
                                              138 / 167
                                       2016 年年度报告
计入当期损益的政府补助
√适用 □不适用
                                                                     单位：元 币种：人民币
      补助项目           本期发生金额                 上期发生金额   与资产相关/与收益相关
上市融资奖励及直接
融资中介费用补贴资          7,000,000.00                                     7,000,000.00
金
青海生产力促进中心
国科发火（2016）32            200,000.00                                        200,000.00
号奖励路拓公司
子公司路拓公司收到
西宁市环保局专项资             12,000.00                                         12,000.00
金
收到西宁市品牌建设
                               15,000.00                                         15,000.00
奖励资金
    合计                7,227,000.00                                     7,227,000.00
其他说明：
√适用 □不适用
    （1）根据青海省财政厅下发的《青海省财政厅关于拨付企业上市融资奖励及直接融
资中介费用补贴资金的通知》（青财金字〔2016〕2177 号），公司收到上市融资奖励及
直接融资中介费用补贴资金共计人民币 700.00 万元。
    （2）根据青海省生产力促进中心国科发火（2016）32 号，国科发火（2016）195
号《关于组织召开 2016 年度高新技术企业认定管理工作会的通知》，子公司路拓青海省
生产力促进中心奖励款 20.00 万元；
    （3）根据西宁市环境保护局文件宁环发（2016）345 号《关于拨付国控和省控重点
污染源初始排污权核定工作专项补助资金的通知》，子公司路拓收到西宁市环境保护局
专项资金 1.20 万元。
    （4）本公司收到西宁市城东区工商局有关企业品牌建设奖励资金 1.50 万元。
70、 营业外支出
√适用 □不适用
                                                                     单位：元 币种：人民币
                                                                       计入当期非经常性损益的
    项目              本期发生额                   上期发生额
                                                                               金额
非流动资产处置损失合
计
其中：固定资产处置损
失
                                          139 / 167
                                     2016 年年度报告
      无形资产处置损
失
债务重组损失
非货币性资产交换损失
对外捐赠                        30,000.00                  32,955.00
         合计                   30,000.00                  32,955.00
71、 所得税费用
(1) 所得税费用表
√适用 □不适用
                                                                       单位：元 币种：人民币
            项目                        本期发生额                         上期发生额
当期所得税费用                                11,483,183.35                      24,220,606.78
递延所得税费用                                 1,805,449.53                      -1,902,996.54
            合计                              13,288,632.88                      22,317,610.24
(2) 会计利润与所得税费用调整过程：
√适用 □不适用
                                                                   单位：元 币种：人民币
                       项目                                    本期发生额
利润总额                                                               104,032,242.84
按法定/适用税率计算的所得税费用                                          15,604,836.43
子公司适用不同税率的影响
调整以前期间所得税的影响                                                    -5,408,370.70
非应税收入的影响                                                                 4,836.87
不可抵扣的成本、费用和损失的影响                                             3,731,861.54
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损
                                                                            -5,032,061.83
的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差
                                                                             4,387,530.58
异或可抵扣亏损的影响
所得税费用                                                                  13,288,632.88
其他说明：
□适用 √不适用
72、 其他综合收益
□适用 √不适用
73、 现金流量表项目
(1).   收到的其他与经营活动有关的现金：
√适用 □不适用
                                                                       单位：元 币种：人民币
                项目                        本期发生额                      上期发生额
收到的安全风险抵押金                                          -
收到的银行存款利息                                    968,441.92                         664,975.07
营业外收入中收到的现金                              7,927,000.00                         800,500.00
                                        140 / 167
                                    2016 年年度报告
投标保证金                                           589,310,866.02             276,481,695.38
履约保证金                                           174,163,065.74              54,516,837.73
农民工工资支付保证金                                   6,618,157.00               4,275,144.20
保函保证金                                             1,576,630.40
贷款保证金                                                        -               6,000,000.00
往来款                                                            -                 250,582.86
                合计                                 780,564,161.08             342,989,735.24
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(2).   支付的其他与经营活动有关的现金：
√适用 □不适用
                                                                      单位：元 币种：人民币
                项目                       本期发生额                     上期发生额
销售费用付现                                       7,326,377.69                    1,667,045.45
管理费用付现                                      28,463,731.85                   11,953,591.56
金融机构手续费                                        280,283.41                     292,965.56
营业外支出                                             30,000.00                      32,955.00
投标保证金                                       556,651,300.00                 283,321,237.00
履约保证金                                       123,895,611.77                   84,756,633.60
农民工工资支付保证金                               1,928,005.63                    8,165,654.20
贷款保证金                                        40,000,000.00                    8,300,000.00
往来款                                             7,892,744.83                      453,147.82
                合计                                 766,468,055.18             398,943,230.19
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(3).    收到的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
                                                                      单位：元 币种:人民币
               项目                        本期发生额                     上期发生额
BT项目回款                                     155,000,000.00                 177,000,000.00
               合计                            155,000,000.00                 177,000,000.00
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
无
(4).    支付的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
                                                                      单位：元 币种：人民币
                项目                       本期发生额                      上期发生额
BT项目投资                                         37,881,546.12                 91,729,325.05
                合计                               37,881,546.12                 91,729,325.05
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
                                         141 / 167
                                    2016 年年度报告
无
(5).     收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
(6).     支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
                                                                     单位：元 币种：人民币
                项目                        本期发生额                    上期发生额
借款支付的其他融资费用                              8,249,649.58                  5,921,503.00
                合计                                8,249,649.58                  5,921,503.00
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
无
74、 现金流量表补充资料
(1) 现金流量表补充资料
√适用 □不适用
                                                                     单位：元 币种：人民币
            补充资料                         本期金额                     上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流
量：
净利润                                            90,743,609.96               88,392,139.05
加：资产减值准备                                   6,632,267.65                9,989,850.06
固定资产折旧、油气资产折耗、生产
                                                  21,199,285.05               22,143,942.53
性生物资产折旧
无形资产摊销                                          1,357,831.36             1,251,172.66
长期待摊费用摊销                                      8,889,825.49            16,278,440.48
处置固定资产、无形资产和其他长期
                                                       -36,873.30               -164,334.81
资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号
填列）
公允价值变动损失（收益以“－”号
填列）
财务费用（收益以“－”号填列）                    58,343,561.21               48,492,148.12
投资损失（收益以“－”号填列）                    -4,572,134.42               -8,718,793.11
递延所得税资产减少（增加以“－”
                                                      1,805,449.53            -1,902,996.54
号填列）
递延所得税负债增加（减少以“－”
号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列）               -434,650,014.12               -97,716,477.92
经营性应收项目的减少（增加以
                                               -270,048,317.45              -155,422,016.82
“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少以
                                                691,765,538.89              -179,551,276.51
“－”号填列）
其他                                            -51,163,824.10                17,223,982.46
经营活动产生的现金流量净额                      120,266,205.75              -239,704,220.35
                                          142 / 167
                                     2016 年年度报告
2．不涉及现金收支的重大投资和筹
资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额                              1,111,485,783.44            412,576,027.03
减：现金的期初余额                            412,576,027.03            524,021,013.08
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额                      698,909,756.41            -111,444,986.05
(2) 本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
(3) 本期收到的处置子公司的现金净额
□适用 √不适用
(4) 现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
                                                                 单位：元 币种：人民币
             项目                          期末余额                    期初余额
一、现金                                   1,111,485,783.44              412,576,027.03
其中：库存现金                                   126,768.94                   87,858.73
    可随时用于支付的银行存款               1,092,979,014.50              383,008,839.30
    可随时用于支付的其他货币资
                                                18,380,000.00             29,479,329.00
金
    可用于支付的存放中央银行款
项
    存放同业款项
    拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额                1,111,485,783.44             412,576,027.03
其中：母公司或集团内子公司使用
受限制的现金和现金等价物
其他说明：
□适用 √不适用
75、 所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
                                        143 / 167
                                    2016 年年度报告
76、 所有权或使用权受到限制的资产
√适用 □不适用
                                                            单位：万元 币种：人民币
    项目               期末账面价值                       受限原因
货币资金                                        详见七、合并财务报表项目注释，1、货币
                                      10,434.33
                                                资金
应收票据
存货
固定资产                               9,988.49 银行贷款抵押物
无形资产
    合计                          20,422.82                  /
其他说明：
无
77、 外币货币性项目
(1).   外币货币性项目：
□适用 √不适用
(2). 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位
    币及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 √不适用
78、 套期
□适用 √不适用
79、 其他
□适用 √不适用
八、合并范围的变更
1、 非同一控制下企业合并
□适用 √不适用
2、 同一控制下企业合并
□适用 √不适用
3、 反向购买
□适用 √不适用
                                       144 / 167
                                   2016 年年度报告
4、 处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□适用√不适用
其他说明：
□适用 √不适用
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□适用√不适用
5、 其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
√适用 □不适用
本期新投资成立管廊公司、西藏公司、投资公司三家全资子公司，本期将以上三家子公司纳入合
并范围。
6、 其他
□适用 √不适用
                                      145 / 167
                                        2016 年年度报告
九、在其他主体中的权益
1、 在子公司中的权益
(1).   企业集团的构成
√适用 □不适用
  子公司                                                    持股比例(%)      取得
            主要经营地      注册地       业务性质
   名称                                                   直接        间接   方式
青海正通
            西宁市城中    西宁市城中
土木工程
            区南川东路    区南川东路    公路检测           100.00            设立
试验检测
            135 号        135 号
有限公司
青海正和
            青海西宁市    青海省西宁
公路桥梁                                公路工程施
            城西区五四    市城中区长                       100.00            设立
工程有限                                工
            西路 67 号    江路 128 号
责任公司
青海金运
            青海西宁市    青海省西宁    公路工程施
交通工程
            城西区五四    市城中区长    工                 100.00            设立
有限责任
            西路 67 号    江路 128 号
公司
青海金丰
            青海西宁市    青海省西宁
交通建设                                公路工程施
            城西区五四    市城中区长                       100.00            设立
工程有限                                工
            西路 67 号    江路 128 号
责任公司
青海蓝图
            西宁市城中    西宁市城中
公路勘测
            区滨河南路    区滨河南路    工程设计           100.00            设立
设计有限
            218 号        218 号
责任公司
青海路拓
工 程 设 施 西宁市经济    西宁市经济    工程设施产
                                                           100.00            设立
制 造 有 限 技术开发区    技术开发区    品制造
公司
青海正平
公 路 养 护 平安县小峡    平安县小峡    公路工程施
                                                           100.00            设立
工 程 有 限 镇红土庄村    镇红土庄村    工
公司
海 东 正 平 青海省海东    青海省海东
管 廊 设 施 工业园区临    工业园区临
                                        产品制造           100.00            设立
制 造 有 限 空综合经济    空综合经济
公司        工业园        工业园
正平路桥
            西藏拉萨市    西藏拉萨市
（西藏）工                              公路工程施
            金珠西路格    金珠西路格                      100.00             设立
程有限公                                工
            桑林卡        桑林卡
司
正平投资
            港合作区前    港合作区前
发展（深
            湾一路 1 号   湾一路 1 号                      100.00            设立
圳）有限公
            A 栋 201 室   A 栋 201 室
司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
                                           146 / 167
                                       2016 年年度报告
无
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依
据：
无
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
无
确定公司是代理人还是委托人的依据：
无
其他说明：
无
(2).   重要的非全资子公司
□适用 √不适用
(3).   重要非全资子公司的主要财务信息
□适用 √不适用
(4).   使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制：
□适用 √不适用
(5).   向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用 √不适用
3、 在合营企业或联营企业中的权益
√适用 □不适用
(1). 重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
                                                                    单位:元 币种:人民币
                                                           持股比例(%)        对合营企
合营企业                                                                      业或联营
或联营企     主要经营地     注册地       业务性质                             企业投资
  业名称                                                 直接        间接     的会计处
                                                                                理方法
湖南金迪                                金属波纹管
              湖南长沙      湖南长沙                      44.00%               权益法
波纹管业                                涵、桥涵、
                                          147 / 167
                                      2016 年年度报告
有限公司                               波纹钢拱桥
                                       的研发、设
                                       计、生产销
                                       售和安装
新疆金阳
                                     铁路工程施
光铁路建
             新疆和静县   新疆和静县 工、管理（项          28.00%                 权益法
设管理有
                                     目筹建）
限公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
无
(2). 重要合营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
(3). 重要联营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
                                                                    单位：元 币种：人民币
                         期末余额/ 本期发生额                  期初余额/ 上期发生额
                  湖南金迪波纹管     新疆金阳光铁路     湖南金迪波纹管业 新疆金阳光铁路
                     业有限公司      建设管理有限公         有限公司        建设管理有限公
                                           司                                     司
流动资产            12,536,570.15    255,917,220.13         7,513,598.07    256,282,283.28
非流动资产           2,871,308.06      73,476,695.21        3,361,834.52      73,111,801.86
资产合计            15,407,878.21    329,393,915.34       10,875,432.59     329,394,085.14
流动负债            7,814,743.25      30,493,672.87         3,311,335.51     30,493,842.67
非流动负债
负债合计            7,814,743.25      30,493,672.87         3,311,335.51     30,493,842.67
少数股东权益
归属于母公司股
                    7,593,134.96     298,900,242.47     7,564,097.08        298,900,242.47
东权益
按持股比例计算
                    3,340,979.38      83,692,067.89         3,328,202.72     83,692,067.89
的净资产份额
调整事项              -79,539.54
--商誉
--内部交易未实
                      -79,539.54
现利润
--其他
对联营企业权益      3,261,439.84      83,405,988.52         3,293,685.67     83,405,988.52
                                         148 / 167
                                   2016 年年度报告
投资的账面价值
存在公开报价的
联营企业权益投
资的公允价值
营业收入          12,365,487.20                      4,409,351.28
净利润               29，037.88                       -851,898.91
终止经营的净利
润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来
自联营企业的股
利
其他说明
无
(4). 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
□适用 √不适用
(5). 合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明：
□适用 √不适用
(6). 合营企业或联营企业发生的超额亏损
□适用 √不适用
(7). 与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用 √不适用
(8). 与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用 √不适用
4、 重要的共同经营
□适用 √不适用
5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
                                        149 / 167
                                   2016 年年度报告
6、 其他
□适用 √不适用
十、与金融工具相关的风险
□适用 √不适用
十一、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
□适用 √不适用
2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
□适用 √不适用
3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
4、 持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感
    性分析
□适用 √不适用
6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政
    策
□适用 √不适用
7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用 √不适用
8、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用 √不适用
9、 其他
□适用 √不适用
                                         150 / 167
                          2016 年年度报告
十二、 关联方及关联交易
1、 本企业的母公司情况
□适用 √不适用
                             151 / 167
                                                             2016 年年度报告
2、 本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用 □不适用
                                                                                                                            单位：元 币种：人民币
子公司名称         类型                       行业         注册资本金          总资产                净资产               营业收入     净利润
青海金丰交通建设   有限责任公司（自然人投     土木工程建
                                                              101,000,000.00      538,855,081.16       147,536,177.84     385,898,529.85   24,199,882.45
工程有限责任公司   资或者控股的法人独资）     筑业
青海金运交通工程   有限责任公司（自然人投     土木工程建
                                                              120,000,000.00      196,855,494.55       129,464,994.84      83,366,988.73      240,520.26
有限责任公司       资或者控股的法人独资）     筑业
青海正和公路桥梁   有限责任公司（自然人投     土木工程建
                                                              102,000,000.00      394,651,992.23       128,920,536.80     198,797,540.42    4,233,049.11
工程有限责任公司   资或者控股的法人独资）     筑业
青海正平公路养护   有限责任公司（自然人投     土木工程建
                                                               15,000,000.00      101,456,291.00       36,161,531.09       91,998,081.27    8,955,726.91
工程有限公司       资或者控股的法人独资）     筑业
青海正通土木工程   有限责任公司（自然人投     土木工程建
                                                                5,000,000.00       19,464,159.70       15,040,197.48        7,783,366.83    3,299,482.25
试验检测有限公司   资或者控股的法人独资）     筑业
正平路桥（西藏）                              土木工程建
                   一人有限责任公司                           200,000,000.00            26,688.57        -771,304.84               0.00     -771,304.84
工程有限公司                                  筑业
青海蓝图公路勘测   有限责任公司（自然人投     土木工程建
                                                                3,000,000.00       46,642,020.12       23,341,927.51       25,275,202.19    6,119,750.98
设计有限责任公司   资或者控股的法人独资）     筑业
青海路拓工程设施   有限责任公司（自然人投
                                              金属制品业       23,000,000.00      147,634,504.83       84,377,631.18      111,601,862.37   22,503,649.66
制造有限公司       资或者控股的法人独资）
海东正平管廊设施
                   一人有限责任公司           金属制品业       50,000,000.00       30,410,703.68       29,433,929.55               0.00     -566,070.45
制造有限公司
正平投资发展（深
                   有限责任公司（法人独资）                   340,000,000.00            500,000.00            -4,116.00            0.00        -4,116.00
圳）有限公司
                                                                152 / 167
                                   2016 年年度报告
3、 本企业合营和联营企业情况
    本企业重要的合营或联营企业详见附注
√适用 □不适用
    本企业重要的合营或联营企业详见附注九，在其他主体中的权益、重要的合营企业或联营企
    业
情况如下
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
4、 其他关联方情况
√适用 □不适用
           其他关联方名称                             其他关联方与本企业关系
金生光                               参股股东
金生辉                               参股股东
李建莉                               参股股东
青海金阳光投资集团有限公司           参股股东
金飞梅                               参股股东
金飞菲                               参股股东
马金龙                               参股股东
李元庆                               参股股东
王生娟                               参股股东
王黎莹                               参股股东
马富昕                               参股股东
宋其忠                               参股股东
史贵章                               参股股东
青海金阳光特种钢材股份有限公司       股东的子公司
青海金阳光现代农业发展有限公司       股东的子公司
青海金阳光房地产开发有限公司         股东的子公司
新疆金阳光铁路建设管理有限公司       其他
青海金阳光建设工程有限公司           股东的子公司
湖南金迪波纹管业有限公司             其他
5、 关联交易情况
(1). 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
                                                                  单位：元 币种：人民币
    关联方             关联交易内容              本期发生额           上期发生额
                       路拓公司委托金迪波
湖南金迪波纹管业有限公
                       纹管生产加工板型波                 547,008.54               0.00
司
                       纹管
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
                                                                  单位：元 币种：人民币
    关联方            关联交易内容               本期发生额         上期发生额
                                      153 / 167
                                           2016 年年度报告
青海金阳光建设工程有限 子公司路拓公司向青
公司                   海金阳光建设工程有
                                                                 398,153.85                             0.00
                       限公司销售金属波纹
                       管涵
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2). 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用 √不适用
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
本公司委托管理/出包情况表：
□适用 √不适用
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3). 关联租赁情况
本公司作为出租方：
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
    承租方名称         租赁资产种类             本期确认的租赁收入                 上期确认的租赁收入
青海金阳光特种钢材
                   厂房以及办公楼                             246,246.00                        252,252.00
股份有限公司
本公司作为承租方：
□适用 √不适用
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
(4). 关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
      担保方         担保金额            担保起始日             担保到期日            担保是否已经履行完毕
青海金阳光投资集                                                                    否
团有限公司、金生
                     80,000,000.00    2016 年 6 月 17 日     2017 年 6 月 18 日
光、金生辉、李建
莉、王生娟
金生光、金生辉、                                                                    是
                     80,000,000.00    2016 年 3 月 11 日     2017 年 3 月 10 日
李建莉
金生光、金生辉、                                                                    是
                     50,000,000.00    2016 年 9 月 29 日     2017 年 3 月 23 日
李建莉、王生娟
青海金阳光投资集                                                                    否
                     97,000,000.00    2016 年 7 月 18 日     2018 年 12 月 30 日
团有限公司
金生光、李建莉       20,000,000.00     2015 年 7 月 31 日     2017 年 7 月 30 日    否
金生光、李建莉       15,000,000.00    2016 年 11 月 23 日    2017 年 11 月 22 日    否
                                               154 / 167
                                        2016 年年度报告
青海省信用担保集                                                               否
团有限责任公司、    40,000,000.00   2016 年 7 月 28 日    2017 年 7 月 27 日
金生光、李建莉
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5). 关联方资金拆借
□适用 √不适用
(6). 关联方资产转让、债务重组情况
□适用 √不适用
(7). 关键管理人员报酬
√适用 □不适用
                                                                    单位：元 币种：人民币
            项目                               本期发生额                 上期发生额
关键管理人员报酬                                       4,706,269.58           4,107,790.65
(8). 其他关联交易
□适用 √不适用
6、 关联方应收应付款项
(1). 应收项目
□适用 √不适用
(2). 应付项目
□适用 √不适用
7、 关联方承诺
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十三、 股份支付
1、 股份支付总体情况
□适用 √不适用
2、 以权益结算的股份支付情况
□适用 √不适用
3、 以现金结算的股份支付情况
□适用 √不适用
4、 股份支付的修改、终止情况
□适用 √不适用
                                            155 / 167
                                   2016 年年度报告
5、 其他
□适用 √不适用
十四、 承诺及或有事项
1、 重要承诺事项
□适用 √不适用
2、 或有事项
(1). 资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2). 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
3、 其他
□适用 √不适用
十五、 资产负债表日后事项
1、 重要的非调整事项
□适用 √不适用
2、 利润分配情况
√适用 □不适用
                                                      单位：元 币种：人民币
拟分配的利润或股利                                            14,000,105.00
经审议批准宣告发放的利润或股利
3、 销售退回
□适用 √不适用
4、 其他资产负债表日后事项说明
□适用 √不适用
十六、 其他重要事项
1、 前期会计差错更正
(1). 追溯重述法
□适用√不适用
(2). 未来适用法
□适用 √不适用
2、 债务重组
□适用 √不适用
                                      156 / 167
                                     2016 年年度报告
3、 资产置换
(1).    非货币性资产交换
□适用 √不适用
(2).    其他资产置换
□适用 √不适用
4、 年金计划
□适用 √不适用
5、 终止经营
□适用 √不适用
6、 分部信息
(1).    报告分部的确定依据与会计政策：
□适用 √不适用
(2).    报告分部的财务信息
□适用 √不适用
(3).    公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用 √不适用
(4).    其他说明：
□适用 √不适用
7、 其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十七、 母公司财务报表主要项目注释
1、 应收账款
 (1).    应收账款分类披露：
√适用 □不适用
                                                                     单位：元 币种：人民币
                       期末余额                                    期初余额
            账面余额 坏账准备                        账面余额        坏账准备
                              计                                              计
  种类                        提    账面                                      提    账面
                  比例                                        比例
            金额       金额 比      价值             金额            金额     比    价值
                  (%)                                         (%)
                              例                                              例
                             (%)                                             (%)
                                         157 / 167
                                       2016 年年度报告
单项金额
重大并单
独计提坏
账准备的
应收账款
按信用风
险 特 征 组 475,31       30,86
                               6.4 444,449,40 377,334,177            23,424,7 6.2 353,909,473
合 计 提 坏 0,527.   100 1,118
                                 9       8.70         .94               04.83 1           .11
账准备的        20         .50
应收账款
单项金额
不重大但
单独计提
坏账准备
的应收账
款
            475,31      30,86
                                    444,449,40 377,334,177           23,424,7       353,909,473
   合计     0,527.    / 1,118   /                                /              /
                                          8.70         .94              04.83               .11
                20        .50
期末单项金额重大并单项计提坏账准备的应收账款：
□适用√不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的应收账款：
√适用 □不适用
                                                                      单位：元 币种：人民币
                                                         期末余额
          账龄
                                 应收账款                坏账准备               计提比例
1 年以内小计                    400,025,542.17           20,001,277.11
1至2年                           65,254,250.33             6,525,425.03
2至3年                             2,578,896.32              515,779.26
3至4年                               850,137.97              340,055.19
4至5年                             6,009,261.41            3,004,630.71
5 年以上                             592,439.00              473,951.20
          合计                  475,310,527.20           30,861,118.50
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
 (2).    本期计提、收回或转回的坏账准备情况：
本期计提坏账准备金额 7,436,413.67 元；本期收回或转回坏账准备金额 0 元。
                                          158 / 167
                                        2016 年年度报告
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
 (3).   本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
 (4).   按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况：
√适用 □不适用
单位名称        款项的性质   期末余额            账龄             占应收款期    坏账准备期末
                                                                  末余额合计    余额
                                                                  数的比例(%)
青海省公路      工程款及质
                             115,355,207.17        1 年以内             24.27    5,746,565.00
建设管理局      保金
青海省海东
工业园区开      工程款及质
                             113,263,193.18        2 年以内             23.83    6,257,722.00
发建设有限      保金
公司
青海地方铁
                工程款及质
路建设投资                    94,639,392.50        2 年以内             19.91    7,144,774.00
                保金
有限公司
青海省高等
                工程款及质
级公路建设                    31,761,137.10        1 年以内              6.68    1,588,057.00
                保金
管理局
青海省收费      工程款及质
                              17,922,022.80        1 年以内              3.77      896,101.10
公路管理处      保金
    合计                     372,940,952.75                             78.46   21,633,219.00
 (5).   因金融资产转移而终止确认的应收账款：
□适用 √不适用
 (6).   转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 其他应收款
(1). 其他应收款分类披露：
√适用 □不适用
                                                                      单位：元 币种：人民币
                      期末余额                                      期初余额
 类别
           账面余额   坏账准备       账面              账面余额       坏账准备     账面
                                           159 / 167
                                               2016 年年度报告
                                       计     价值                                         计     价值
                  比                   提                               比                 提
         金额     例        金额       比                     金额      例      金额       比
                 (%)                   例                              (%)                 例
                                      (%)                                                 (%)
单项金
额重大
并单独
                                                         11,803,051. 6.0                        11,803,051
计提坏
                                                                  06   0                               .06
账准备
的其他
应收款
按信用
风险特
征组合   126,8
               99. 6,751,167 5.3 120,091,55 184,991,34                  94. 9,838,007 5.3 175,153,33
计提坏   42,72
                16       .58 2         4.50       5.66                   00       .63 2         8.03
账准备    2.08
的其他
应收款
单项金
额不重
大但单
         1,077
独计提         0.8                          1,077,653.
         ,653.
坏账准           4
备的其
他应收
款
         127,9
                          6,751,167         121,169,20 196,794,396            9,838,007         186,956,38
 合计    20,37        /                 /                                 /                 /
                                .58               7.95         .72                  .63               9.09
          5.53
期末单项金额重大并单项计提坏账准备的其他应收款：
□适用√不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的其他应收款：
√适用□不适用
                                                                                单位：元 币种：人民币
                                                                     期末余额
               账龄
                                          其他应收款                   坏账准备                  计提比例
1 年以内小计                            124,122,015.14                        6,206,100.76
1至2年                                    1,819,172.46                          181,917.25
2至3年                                      477,825.34                           95,565.07
3至4年                                      138,257.00                           55,302.80
4至5年                                        53,600.00                          26,800.00
5 年以上                                    231,852.14                          185,481.70
               合计                     126,842,722.08                        6,751,167.58
确定该组合依据的说明：
                                                  160 / 167
                                    2016 年年度报告
    （1）单项金额重大的其他应收款的标准为 1,000 万元以上或公司其他应收款前五名客户。单
项金额重大的其他应收款单独测试计提坏账准备，未减值的计入账龄组合计提坏账准备。
    （2）单项金额不重大但按信用风险特征组合后该组合的风险较大的其他应收款确认标准为：
账龄超过 5 年以上的其他应收款以及与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项或已有明显迹
象表明债务人很可能无法履行还款义务的其他应收款。
    （3）其他不重大：除上述（1）、（2）以外的其他应收款项，以账龄分析作为组合，按账龄
分析计提坏账准备。
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的其他应收款：
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款：
□适用 √不适用
(2). 本期计提、收回或转回的坏账准备情况：
本期计提坏账准备金额-3,086,840.05 元；本期收回或转回坏账准备金额 0 元。
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(3). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(4). 其他应收款按款项性质分类情况
√适用 □不适用
                                                               单位：元 币种：人民币
          款项性质                   期末账面余额                期初账面余额
投标保证金                                   7,935,033.98               39,860,000.00
履约保证金                                  67,182,883.29               92,799,906.85
民工工资保证金                              22,510,391.72               24,238,945.59
银行保函保证金及担保金                      14,115,000.00               17,140,546.04
其他款项                                    15,099,413.09               10,951,947.18
            合计                           126,842,722.08              184,991,345.66
(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况：
√适用 □不适用
                                                                单位：元 币种：人民币
                                                       占其他应收款期
                                                                         坏账准备
  单位名称    款项的性质     期末余额          账龄    末余额合计数的
                                                                         期末余额
                                                           比例(%)
                                        161 / 167
                                          2016 年年度报告
             履保证金约
青海省公路建 保证金、农民
                          36,948,049.84 1 年以内                                  28.88        1,847,402.49
设管理局     工工资支付
             保证金
             履保证金约
西藏自治区交 保证金、农民
                          17,973,177.00 1 年以内                                  14.05          898,658.85
通运输厅     工工资支付
             保证金
海东城市开发
             履约保证金、
建设投资有限              10,815,844.00 5 年以内                                   8.46          550,714.70
             押金
公司
重庆西彭铝产
             借款及保证
业区开发投资              10,000,000.00 1 年以内                                   7.82          500,000.00
             金
有限公司
青海省信用担
保集团有限责 担保保证金    8,000,000.00 1 年以内                                   6.25          400,000.00
任公司
     合计          /      83,737,070.84       /                                   65.46        4,196,776.04
(6). 涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(7). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款：
□适用 √不适用
(8). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
3、 长期股权投资
√适用 □不适用
                                                                                 单位：元 币种：人民币
                                     期末余额                                      期初余额
       项目                            减值准                                      减值准
                       账面余额                    账面价值           账面余额                   账面价值
                                         备                                          备
对子公司投资        401,578,109.89              401,578,109.89 371,578,109.89                 371,578,109.89
对联营、合营企业投资 83,405,988.52               83,405,988.52 83,405,988.52                   83,405,988.52
    合计        484,984,098.41              484,984,098.41 454,984,098.41                 454,984,098.41
(1) 对子公司投资
√适用 □不适用
                                                                              单位：元 币种：人民币
 被投资单位        期初余额            本期增加              本期减     期末余额      本期计 减值准
                                                 162 / 167
                                          2016 年年度报告
                                                          少                             提减值     备期末
                                                                                           准备     余额
青海正通土木
工程试验检测        5,000,000.00                                       5,000,000.00
有限公司
青海正和公路
桥梁工程有限      102,034,385.00                                  102,034,385.00
责任公司
青海金运交通
工程有限责任      120,000,000.00                                  120,000,000.00
公司
青海金丰交通
建设工程有限      101,336,951.00                                  101,336,951.00
责任公司
青海蓝图公路
勘测设计有限        5,087,244.00                                       5,087,244.00
责任公司
青海路拓工程
设施制造有限       23,000,000.00                                      23,000,000.00
公司
青海正平养护
                   15,119,529.89                                      15,119,529.89
工程有限公司
海东正平管廊
设施制造有限                       30,000,000.00                      30,000,000.00
公司
小计              371,578,109.89   30,000,000.00                  401,578,109.89
     合计
(2) 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
                                                                                单位：元 币种：人民币
                                          本期增减变动
                                   权益                        宣告
                                                                                                     减值
                                   法下   其他                 发放
 投资    期初                                      其他                  计提              期末      准备
                   追加   减少     确认   综合                 现金
 单位    余额                                      权益                  减值     其他     余额      期末
                   投资   投资     的投   收益                 股利
                                                   变动                  准备                        余额
                                   资损   调整                 或利
                                     益                        润
一、合
营企
业
小计
二、联
营企
业
新疆金
阳光铁   83,405                                                                            83,405
路建设   ,988.5                                                                            ,988.5
管理有        2
限公司
                                             163 / 167
                                      2016 年年度报告
小计   83,405                                                                      83,405
       ,988.5                                                                      ,988.5
            2
合计
4、 营业收入和营业成本：
√适用 □不适用
                                                                       单位：元 币种：人民币
                                    本期发生额                            上期发生额
           项目
                             收入                成本                收入            成本
主营业务               1,259,435,233.10   1,148,627,258.16     1,367,692,790.06   1,206,472,463.19
其他业务                     259,415.87                            5,735,981.94
           合计        1,259,694,648.97   1,148,627,258.16     1,373,428,772.00   1,206,472,463.19
5、 投资收益
√适用 □不适用
                                                                         单位：元 币种：人民币
                项目                             本期发生额                    上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益                                                        40,000,000.00
权益法核算的长期股权投资收益
处置长期股权投资产生的投资收益
以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产在持有期间的投资收益
处置以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融资产取得的投资收益
持有至到期投资在持有期间的投资收益
可供出售金融资产在持有期间的投资收益
处置可供出售金融资产取得的投资收益
丧失控制权后，剩余股权按公允价值重新
计量产生的利得
其他                                                    4,604,380.25                  9,093,628.63
                合计                                    4,604,380.25                49,093,628.63
6、 其他
□适用 √不适用
十八、 补充资料
1、 当期非经常性损益明细表
√适用 □不适用
                                                                         单位：元 币种：人民币
                项目                                  金额                        说明
非流动资产处置损益                                           36,873.30
越权审批或无正式批准文件的税收返还、
减免
计入当期损益的政府补助（与企业业务密                                     收到上市融资 奖励及直
切相关，按照国家统一标准定额或定量享                    7,227,000.00     接融资中介费 用补贴资
受的政府补助除外）                                                       金等。
                                          164 / 167
                                     2016 年年度报告
计入当期损益的对非金融企业收取的资金
占用费
企业取得子公司、联营企业及合营企业的
投资成本小于取得投资时应享有被投资单
位可辨认净资产公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提
的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支出、整合
费用等
交易价格显失公允的交易产生的超过公允
价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至
合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生
的损益
除同公司正常经营业务相关的有效套期保
值业务外，持有交易性金融资产、交易性
金融负债产生的公允价值变动损益，以及
处置交易性金融资产、交易性金融负债和
可供出售金融资产取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减值准备转
回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性
房地产公允价值变动产生的损益
根据税收、会计等法律、法规的要求对当
期损益进行一次性调整对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出                          330.00
                                                                        系本期获批的 2015 年度
其他符合非经常性损益定义的损益项目                      5,408,370.70    关于西部大开 发的税收
                                                                        减免。
所得税影响额                                           -1,089,630.50
少数股东权益影响额
                合计                                   11,582,943.50
    对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定
的非经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损
益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
2、 净资产收益率及每股收益
√适用 □不适用
                             加权平均净资产                            每股收益
       报告期利润
                               收益率（%）             基本每股收益               稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净
                                       10.16                       0.27                      0.27
利润
                                        165 / 167
                                   2016 年年度报告
扣除非经常性损益后归属于
                                       8.86          0.24   0.24
公司普通股股东的净利润
3、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
4、 其他
□适用 √不适用
                                      166 / 167
                                2016 年年度报告
                         第十二节 备查文件目录
                   载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的
    备查文件目录
                   财务报表。
    备查文件目录   载有会计师事务所、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
                   报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及
    备查文件目录
                   公告原件。
                                                                   董事长：金生光
                                                    董事会批准报送日期：2017.4.20
修订信息
□适用 √不适用
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